第一篇：在創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境示范縣動員大會上的講話（推薦）

在創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境示范縣動員大會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境示范縣動員大會。會議主要任務是，總結回顧近年來我縣金融生態(tài)環(huán)境建設工作，安排部署省級金融生態(tài)環(huán)境示范縣創(chuàng)建工作，動員全縣廣大干部群眾進一步增強信用意識，規(guī)范金融行為，降低金融風險，提高經(jīng)營效益。力爭用2—3年的時間創(chuàng)建成為省級金融生態(tài)環(huán)境示范縣，為建設“XX”提供資金要素保障。

縣委縣政府高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設，非常高興邀請到市政府金融辦、市人民銀行領導現(xiàn)場指導。在此，我代表縣委、縣政府對市政府金融辦、市人民銀行長期關心、支持XX經(jīng)濟社會發(fā)展表示衷心的感謝！

剛才，縣政府對2011年度金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的先進集體進行了表彰獎勵。人民銀行縣支行對創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境示范縣進行工作安排，縣人民法院、縣監(jiān)察局以及金融機構代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表以及企業(yè)代表做了工作發(fā)言，我完全贊同。市人民銀行XX行長、市政府金融辦XX主任做了重要講話，請大家認真領會并加以貫徹落實。下面，就全縣金融生態(tài)環(huán)境建設工作，講三點意見：

一、高度重視，統(tǒng)一思想，充分認識加強金融生態(tài)環(huán)境建設的重大意義。金融是經(jīng)濟的血脈，金融興則經(jīng)濟強。一個良好的金融生態(tài)環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，會給當?shù)亟?jīng)濟帶來巨大的商機和融資便利，對加快XX經(jīng)濟社會發(fā)展有著十分緊迫而重要的現(xiàn)實意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各金融機構、各企業(yè)負責人要從全縣發(fā)展大局出發(fā)，進一步解放思想，轉變觀念，提高認識，切實增強加快金融生態(tài)環(huán)境建設的緊迫感和責任感。

（一）加強金融生態(tài)環(huán)境建設，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升我縣經(jīng)濟綜合競爭實力的必然要求。在市場經(jīng)濟條件下，區(qū)域經(jīng)濟競爭力如何，很大程度取決于這個地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境的改善程度和信貸資金的流向流量。如果一個地區(qū)具有透明的政策法律環(huán)境、社會信用狀況良好、銀企關系融洽，這個地區(qū)就能獲得金融機構的青睞，貨幣與資本就能夠得到最有效的配置，市場經(jīng)濟就會逐漸活躍發(fā)達，地方經(jīng)濟就可以較快增長。實踐證明，我縣經(jīng)濟發(fā)展最快的時期也是金融生態(tài)環(huán)境最好的時期。反之，金融生態(tài)環(huán)境較差，也是經(jīng)濟發(fā)展困難重重、進展緩慢的時候。XX在一度被列為金融高風險區(qū)的時候，銀企關系緊張，經(jīng)濟發(fā)展所受的影響很大。實踐證明，經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展，離不開金融機構的有力支持；金融的發(fā)展，也離不開地方經(jīng)濟的發(fā)展。只有加強金融生態(tài)環(huán)境建設，才會吸引更多的資金投入，形成資金聚集的“洼地”效應，實現(xiàn)經(jīng)濟金融共同發(fā)展，提升全市經(jīng)濟競爭實力。

（二）加強金融生態(tài)環(huán)境建設，是化解金融風險，構建富裕XX的必然要求。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融業(yè)的經(jīng)營行為涉及各行各業(yè)、千家萬戶，同群眾生活息息相關，金融部門出了風險，就有可能由經(jīng)濟問題轉變?yōu)樯鐣栴}，嚴重影響社會政治穩(wěn)定。作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，我們各方面條件薄弱，經(jīng)不起金融風險乃至由此引發(fā)的社會問題。我們寧可把潛在的風險看得重一些，把道理講深講透一些，把工作布置得更細更實一些，也絕不能掉以輕心、漫不經(jīng)心，出現(xiàn)工作不落實或落實不好的情況。必須高度重視，必須采取一切行之有效的措施，切實加強金融生態(tài)環(huán)境建設，有效的防范化解金融風險，維護社會穩(wěn)定。

（三）加強金融生態(tài)環(huán)境建設，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是重點項目建設的必然要求。目前，縣委、縣政府緊緊抓住國家新一輪西部大開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉移、次級綜合交通樞紐和成渝經(jīng)濟區(qū)建設等重大機遇，全力打造“一城、兩園、三基地”，把XX建成四川丘陵經(jīng)濟強縣。要實現(xiàn)這一目標，需要充分集聚財政、金融、產(chǎn)業(yè)、社會各方面資源予以支持。當前，我縣正處在加快發(fā)展的關鍵時期，急需大量的資金投入，需要積極發(fā)揮金融的支持和助推作用。而目前我市金融機構存貸比不到40%，尚有近60億元富余資金急需尋找出路。一方面，是我縣經(jīng)濟總量發(fā)育程度低、支柱產(chǎn)業(yè)少，項目投資規(guī)模小，銀行難以介入。有的還在做項目前期準備，沒到用錢的時候；有些項目還只是個概念，沒有實際的資金需求。另一方面，是金融機構遵循“市場化原則”，要求風險可控。要金融機構義無返顧地執(zhí)行好金融宏觀調控政策，就必須積極為其創(chuàng)造條件。既要有好的項目，又要有好的金融生態(tài)環(huán)境。否則，信貸資金就可能“放飛”。其不良后果和影響，將是我們難以估量的。因此，我們只有而且必須建設良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，有效降低金融機構的成本和風險，才能促進經(jīng)濟金融互利雙贏，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。

二、突出重點，完善措施，全力推進金融生態(tài)環(huán)境示范建設

近年來，我縣金融部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照“區(qū)別對待、有扶有控”的原則，認真落實貨幣信貸政策，促進了縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是金融主要指標再創(chuàng)新高。2012年5月末，全縣金融機構各項存款余額165.8億元，同比增長18.5%；各項貸款余額57.5億元，同比增長16.7 %。比年初新增5.3億元，同比多增0.6億元。不良貸款余額4.2億元，較2010年末減少1.3億元，信貸資產(chǎn)質量得到改善。二是金融支持經(jīng)濟建設力度加大。積極推動銀企項目對接，創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品，拓寬信貸投放渠道，對全縣重點項目和重點企業(yè)給予信貸支持；改善金融服務，大力推進業(yè)務創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，七家金融機構入駐晨光園區(qū)企業(yè)服務中心。三是金融市場體系不斷完善。我縣在原八家金融機構的基礎上，又先后設立自貢市農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行和XX遠達小額貸款公司，并創(chuàng)新林權、房屋產(chǎn)權、存貨質押等擔保方式，加大了對農(nóng)民專業(yè)合作社、新村和中小企業(yè)貸款的支持力度。同時，我們也應當清醒地看到，我縣金融環(huán)境建設還存在一些亟待解決的問題：社會信用狀況不容樂觀，不良貸款占比較高，信用中介市場發(fā)育緩慢，企業(yè)財務管理不夠規(guī)范。

2012年是縣委縣府新班子的開局之年，也是我縣加快經(jīng)濟發(fā)展的關鍵一年，要加快經(jīng)濟發(fā)展，提升經(jīng)濟運行質量，建設良好的金融生態(tài)環(huán)境至關重要。各單位、各金融部門都要從我縣大局出發(fā)，立足本職，緊密合作，努力打造良好的金融生態(tài)環(huán)境，為創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境奠定基礎。金融生態(tài)環(huán)境示范縣創(chuàng)建要突出重點，抓好兩個關鍵指標：一是大力下降不良貸款率；二是努力提高金融訴訟結案率和執(zhí)行到位率。為此，要抓好四方面工作。

（一）抓誠信體系建設。良好的信用體系是立縣之本。各有關部門和企業(yè)要把加強誠信體系建設擺在突出位置，努力營造一個讓金融機構熱心投放、安心投放、放心投放的良好環(huán)境。

一是加大公職人員貸款清收力度。加大黨政干部和公職人員拖欠金融機構貸款的清收力度。對長期拖欠金融機構貸款不還的黨政干部和公職人員限定期限，予以歸還。對惡意逃避銀行債務的企業(yè)、個人，要進行媒體曝光，對其進行制裁，不得享受政府相關優(yōu)惠政策。2012----2013年公職人員拖欠貸款余額要下降20%以上。二是打造誠信政府。加強債務管理，創(chuàng)新政府融資管理模式，推行政府與金融機構借、用、還一體化的融資運行機制，摸清政府貸款情況，明確權屬關系，制定清償化解計劃，實行償債目標責任制。三是評選信用企業(yè)?？h經(jīng)信局、工商、人行等部門配合，抓緊制定誠信企業(yè)評價指標體系，加快推進重點企業(yè)誠信建設。四是加快信用體系建設。各有關單位要積極配合人行推進企業(yè)和個人信用基礎數(shù)據(jù)庫建設，擴大信息報告應用領域，提升企業(yè)和個人珍惜、愛護信用記錄的良好意識。石道鄉(xiāng)、安溪鎮(zhèn)等農(nóng)村信用體系試驗區(qū)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，扎實工作，深化信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建評選活動，切實做好農(nóng)戶及農(nóng)村經(jīng)濟主體信用信息采集、信用評價、信用對接和信用增級等試點工作。

（二）抓金融法制建設。加強金融生態(tài)建設，金融法制環(huán)境建設是基礎。各有關部門要切實履行職責，充分發(fā)揮法律的震懾和屏障作用，進一步加大金融案件查辦力度，為金融生態(tài)建設提供良好的法制環(huán)境。

一是加大金融訴訟案件的執(zhí)法力度。依法快立、快審、快執(zhí)一批銀行勝訴案件，大力打擊惡意逃廢債務力度，清理現(xiàn)有銀行起訴案件，切實提高結案率和執(zhí)行到位率。今明兩年銀行案件結案率和執(zhí)行到位率均分別達90%、95%以上。二是建立金融機構內(nèi)部逃廢債黑名單同業(yè)共享信息和逃廢債同業(yè)聯(lián)合制裁機制。對逃廢債務企業(yè)及其法定代表人實行信息共享，切實保障金融機構的合法債權。三要降低金融交易成本。工商、稅務、國土、房產(chǎn)等職能部門要充分發(fā)揮自身職能作用，積極配合金融部門工作，利用工商登記、年檢、產(chǎn)權登記、變更、過戶、評估等手段大力支持金融企業(yè)維護合法債權，適當減少辦理環(huán)節(jié)和程序，合理減免有關規(guī)費。四是嚴格規(guī)范中介管理。金融辦、財政、審計、司法、工商等部門應依法對中介評估機構進行有序規(guī)范，對有不良行為的中介機構和從業(yè)人員定期向金融機構通報和預警提示。堅決杜絕利用各種手段騙取金融資金等非法金融活動的現(xiàn)象發(fā)生，切實整頓規(guī)范金融市場秩序。

（三）抓長效機制建設。加強金融生態(tài)環(huán)境建設，必須建立長效機制，確保創(chuàng)建活動取得實效。

一是建立銀政溝通協(xié)作機制。完善金融聯(lián)席季度會議制度，及時研究最新金融信貸政策，通報全縣經(jīng)濟運行、重要決策、重點項目、招商引資等情況。此外，每年年初召開一次金融工作會，年終召開一次銀政企茶話會。二是建立企業(yè)（項目）融資對接機制。各產(chǎn)業(yè)部門要定期收集、整理融資項目資料，加強銀行金融機構與企業(yè)、項目業(yè)主的溝通，切實抓好銀政企項目的有效對接、深度對接?？h金融辦、縣人行定期組織融資對接活動，建立簽約企業(yè)（項目）跟蹤落實機制，引導銀行積極主動地支持地方經(jīng)濟發(fā)展。三建立考核激勵機制。把金融生態(tài)環(huán)境建設、金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展納入年度工作目標，制定具體辦法，嚴格考核獎懲，確保工作落實。

（四）抓金融作用發(fā)揮。加強金融生態(tài)環(huán)境建設，出發(fā)點和落腳點都是為了推動經(jīng)濟金融共同發(fā)展。各金融機構要積極參與，自覺成為金融生態(tài)環(huán)境建設的主體力量。

一是積極爭取上級支持。各金融機構要以服務地方經(jīng)濟和實現(xiàn)自身發(fā)展的實際成效，積極爭取上級行社更多的授權、更大的支持。農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)發(fā)行等金融機構要積極爭取有關部門支持，用活用好相關政策，積極消化歷史包袱，盤活存量不良貸款。2012----2013年全縣金融機構不良貸款余額要力爭下降7800萬元以上。二是切實加大信貸投入。要牢牢把握“高位求進、加快發(fā)展”的主基調，圍繞兩化互動、投資拉動等工作重點，加大重點項目推介跑辦力度，盡最大可能加快信貸審批和資金投放。確保全年新增貸款8億元，爭取增加12億元。三是積極開展金融創(chuàng)新。各有關部門要努力改善金融發(fā)展條件，積極支持金融機構深化改革，做大做強。各銀行金融機構要改進服務，主動圍繞全縣重點項目、中小企業(yè)融資、三大園區(qū)建設等，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，不斷提高服務效率。各有關部門要進一步探索多渠道融資方式。今年以來，全縣四個重點項目實行BT模式融資，實現(xiàn)了直接融資的新突破。四是有效防范和化解金融風險。各金融機構要自覺遵守金融法規(guī)，強化風險管理，規(guī)范業(yè)務流程，進一步完善內(nèi)控制度建設，不斷提高金融機構的資產(chǎn)質量和經(jīng)營效益，有效規(guī)避、防范和化解各類金融風險。

三、加強領導，明確責任，確保創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境示范縣取得實效

良好的金融生態(tài)環(huán)境是全面落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)銀政共贏、銀企雙贏，保證縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各金融單位一定要加強領導，精心組織，合力推進，務求取得實效。

（一）加強組織領導。建設良好的金融生態(tài)環(huán)境，是各級黨委、政府義不容辭的責任。當前，在建設金融生態(tài)環(huán)境工作中，政府相關部門必須進一步轉變政府職能，始終把握好政府調控市場、市場配置資源的基本原則，切實把政府的管理職能轉到為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要合理利用經(jīng)濟和必要的行政手段，切實加強對金融生態(tài)環(huán)境建設工作的領導?？h金融生態(tài)環(huán)境建設領導小組，要切實發(fā)揮組織、協(xié)調、溝通、服務作用，營造良好的社會信用環(huán)境和金融發(fā)展環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門也要把金融生態(tài)環(huán)境建設納入重要日程，充分發(fā)揮金融生態(tài)環(huán)境領導機構和辦事機構的職能作用，進一步明確工作目標，落實工作責任，形成工作合力。人民銀行要繼續(xù)發(fā)揮在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境中的重要作用，進一步加大貨幣政策傳導和“窗口指導”力度，繼續(xù)搭建好地方政府、商業(yè)銀行、企業(yè)三者之間的對接平臺，在落實好金融宏觀調控政策中推動經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構加快調整，實現(xiàn)經(jīng)濟、金融的互動發(fā)展。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要進一步轉變職能，加強與人民銀行、金融監(jiān)管部門和金融系統(tǒng)的聯(lián)系，多學習、了解和掌握金融知識，切實轉變行政理念，增強服務意識，在加強協(xié)調與信息交流、提供服務，維護金融機構合法權益，營造良好發(fā)展環(huán)境上多下功夫，努力做好金融生態(tài)環(huán)境建設工作。

（二）加大宣傳力度。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，需要全社會的參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加大對改善金融生態(tài)環(huán)境的宣傳力度，深入宣傳縣委、縣政府加強金融生態(tài)環(huán)境建設的決策部署、工作任務和主要措施，增強全社會支持金融生態(tài)環(huán)境建設的積極性和主動性。宣傳部門和新聞媒體要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體以及社區(qū)的宣傳文化陣地，采取多種形式向社會廣泛宣傳，開展誠信教育，突出對企業(yè)、公民、公務員的誠信教育，弘揚誠信守信的傳統(tǒng)美德，在全社會形成“講信譽、守信用、重合同”的共識，努力提高金融生態(tài)環(huán)境建設宣傳的深度和廣度，為優(yōu)化金融生態(tài)提供良好的輿論環(huán)境。各金融部門要廣泛開展金融業(yè)務、金融法律法規(guī)知識、信用意識的普及宣傳，強化風險教育，提升金融理念，增強全社會對金融生態(tài)環(huán)境的認識，積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好氛圍。

（三）積極主動服務。金融部門作為金融環(huán)境建設的主體，既是重要的參與者，也是直接受益者。為此，要在搞好自身業(yè)務經(jīng)營的同時，積極主動擔負起服務地方經(jīng)濟建設的職責，否則，金融支持經(jīng)濟便無從體現(xiàn)。人民銀行要繼續(xù)積極穩(wěn)妥運用貨幣政策工具，支持金融機構擴大信貸投放能力，各金融機構要進一步加強信貸制度建設和開發(fā)信貸產(chǎn)品，對能夠直接給予信貸支持的要及時發(fā)放，對受貸款權限影響的，要積極協(xié)助上級主管部門做好調查評估工作，爭取上級的理解和資金支持；各涉農(nóng)金融機構要著力改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，積極做好農(nóng)戶小額貸款，重點支持農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，更好地發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用，幫助農(nóng)戶把產(chǎn)業(yè)做大做強，真正實現(xiàn)金融業(yè)與地方經(jīng)濟同生共榮的雙贏目標。

（四）嚴格監(jiān)督考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將金融生態(tài)環(huán)境建設成效作為檢驗各級干部工作的重要標準來執(zhí)行，全力提升金融生態(tài)環(huán)境建設質量。要嚴格貫徹落實《創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境示范縣實施方案》和《金融生態(tài)環(huán)境示范縣管理暫行辦法》等文件和政策，切實加大金融生態(tài)環(huán)境建設推進力度。同時，縣委、縣政府還將繼續(xù)把營造良好的金融生態(tài)環(huán)境作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和領導干部以及金融單位行風評議的一項重要內(nèi)容，對金融生態(tài)環(huán)境做出突出貢獻的單位和個人予以重獎，對不負責任的單位或個人嚴肅批評，尤其對擾亂和破壞金融生態(tài)環(huán)境建設的現(xiàn)象，要堅決依法嚴肅處理，確保我縣金融生態(tài)環(huán)境建設取得實效。

同志們，金融生態(tài)環(huán)境的改善是個系統(tǒng)工程，需要全社會共同的力量，我們既要看到這一任務的緊迫性，也要看到這一任務的長期性和艱巨性。希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速行動起來，進一步堅定信心，振奮精神，扎實工作，努力把金融生態(tài)環(huán)境建設工作做得更好，更有成效，力爭2----3年創(chuàng)建為金融生態(tài)環(huán)境示范縣，為建設全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第二篇：在全市加強金融生態(tài)環(huán)境建設推進大會上的講話

在全市加強金融生態(tài)環(huán)境建設推進大會上的講話

同志們：

金融生態(tài)環(huán)境建設是資本益陽建設的重要組成部分。今天，我們召開這個會議的主要目的就是要大力優(yōu)化我市金融生態(tài)環(huán)境，更好的推動資本益陽建設。剛才，振宇同志作了一個很好的工作報告，全面分析了全市金融生態(tài)環(huán)境建設情況，并對下階段的金融生態(tài)環(huán)境建設工作作了具體部署，請大家認真貫徹落實；冬貴同志宣讀了《益陽市打擊處置非法集資工作責任追究暫行辦法》和《益陽市逃廢金融債務懲戒處理辦法》兩個文件；沅江市政府、市公安局、人民銀行市中心支行、市銀監(jiān)局、普華紡織公司等5家單位作了發(fā)言，都講得很好。下面，我再強調三點意見：

一、提高思想認識，深刻領會加強金融生態(tài)環(huán)境建設的重要意義

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融生態(tài)環(huán)境是充分發(fā)揮金融體系功能、保持經(jīng)濟金融良性互動與可持續(xù)發(fā)展的基礎。一個地區(qū)的經(jīng)濟金融要實現(xiàn)快速發(fā)展，離不開高質量的金融生態(tài)環(huán)境的支撐。全面加強金融生態(tài)環(huán)境建設，對于盤活金融市場，促進經(jīng)濟金融快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

（一）加強金融生態(tài)環(huán)境建設是加快地方經(jīng)濟發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。

金融是反映經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”，對經(jīng)濟社會發(fā)展有著重大而深遠的影響。實踐表明，越是金融發(fā)達的國家或地區(qū)，經(jīng)濟社會就發(fā)展得越好。反之，如果金融一旦出了問題，就會拖累經(jīng)濟發(fā)展。同時，金融業(yè)的經(jīng)營行為涉及各行各業(yè)和千家萬戶，同人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關，金融一旦出現(xiàn)風險，就有可能由經(jīng)濟問題演變成社會問題，進而影響社會發(fā)展大局。如1997年至1998年，受農(nóng)村“兩會一部”的影響，我市7家城市信用社發(fā)生嚴重的支付風險，由此產(chǎn)生的不良后果至今還未完全消除；2000年以后相當長的一段時期內(nèi)，益陽市部分國有商業(yè)銀行縣以下分支機構相繼撤離、降級或貸款權限上收，國有商業(yè)銀行將大量從地方吸收來的存款上存上級行，全市放貸形勢趨緊，市內(nèi)資金外流嚴重；2002年前后，地下“六合彩”的迅速蔓延，嚴重擾亂了農(nóng)村金融市場，造成農(nóng)村資金大量外流，農(nóng)村儲蓄存款連續(xù)下降，放貸能力持續(xù)降低，等等。這些問題曾給益陽經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴重的負面影響。因此，在當前金融與經(jīng)濟關聯(lián)性日益增強，國內(nèi)外金融市場聯(lián)系越來越緊密的大背景下，加強金融生態(tài)環(huán)境建設，營造良好的經(jīng)濟金融秩序，對于加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定十分重要。

（二）加強金融生態(tài)環(huán)境建設是增強區(qū)域競爭實力，實現(xiàn)益陽后發(fā)趕超的有效途徑。

資金的本質在于追逐利潤，尋求增值，確保安全。金融生態(tài)環(huán)境的好壞直接決定著金融資本流向和集聚速度。從某種程度講，金融生態(tài)環(huán)境不僅決定著一個地方金融發(fā)展的水平，更決定著一個地方的經(jīng)濟競爭力。如果一個地方企業(yè)信用記錄良好，銀企關系融洽，中介機構健全，金融債權能得到切實保護，那么這個地方就能形成資金“洼地”，經(jīng)濟和金融就會步入良性互動、快速發(fā)展的軌道。反之，一個地區(qū)如果社會信用環(huán)境差，信貸資金缺乏安全保障，那么這個地區(qū)不僅不能吸引資金集聚，相反還會導致資金外流。近年來，通過全市上下的共同努力，益陽經(jīng)濟發(fā)展質量和發(fā)展水平不斷提升，但全市經(jīng)濟運行中也面臨著經(jīng)濟總量偏小，中小企業(yè)發(fā)展緩慢等一些現(xiàn)實的困難和問題。這些問題，歸根到底是資金投入有限，發(fā)展后勁不足的問題。今后一個時期，我市要實現(xiàn)后發(fā)趕超的戰(zhàn)略目標，全市的重點建設項目必須不斷增多，一批支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和知名品牌必須加快發(fā)展壯大，這就離不開高強度、大規(guī)模、持續(xù)性的資金投入，特別是信貸資金的投入，而要對這些資金形成強大的吸引力，良好的金融生態(tài)環(huán)境是前提基礎和先決條件。因此，全市各級各部門要形成共識，把改善地方金融生態(tài)環(huán)境作為一項重要工作來抓，為項目建設和企業(yè)發(fā)展籌措資金營造更加有利的外部環(huán)境。

（三）加強金融生態(tài)環(huán)境建設是解決金融滯后問題，推動金融健康發(fā)展的重要保障。

良好的金融生態(tài)環(huán)境是一筆潛力巨大的無形資產(chǎn)，能給當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大的商機和融資便利。只有良好的金融生態(tài)環(huán)境，才可能培育良好的金融市場，從而減少企業(yè)的融資成本、提高企業(yè)獲取金融資源的能力。同時，隨著金融改革的不斷深入，地方的行政能力、不良資產(chǎn)比率、信用環(huán)境、司法和行政執(zhí)法部門的金融維權情況等方面已成為商業(yè)銀行內(nèi)部評級和獨立信用評級所考慮的重要因素，這在很大程度上影響著對一個地區(qū)的信貸授信。雖然近年來我市金融行業(yè)不斷發(fā)展，金融要素日益豐富、信貸投放逐年增加，但企業(yè)融資難、信用環(huán)境不優(yōu)、金融機構存貸比較低、非法集資時有出現(xiàn)等一系列問題仍然存在，這就迫切要求我們進一步加強金融生態(tài)環(huán)境建設，促進金融快速健康發(fā)展。

二、突出工作重點，全面推進金融生態(tài)環(huán)境建設

加強金融生態(tài)環(huán)境建設，是一項長期而又艱巨的任務。我們一定要結合益陽實際，立足當前、著眼長遠，有重點、分階段地抓好各項工作，特別是要重點抓好兩個方面的工作。

（一）要堅決遏制逃廢金融債務的行為。

個別企業(yè)及個人惡意逃廢金融債務的行為，造成了國有資產(chǎn)的嚴重流失，損害了金融機構的合法權益，影響了金融生態(tài)環(huán)境的整體水平。近年來，我市通過狠抓金融債權維護工作，在不良貸款清收和處置金融債務等方面取得了明顯成效。但總的來看，我市惡意逃廢金融債務的行為仍時有發(fā)生，金融機構不良貸款“雙降”的任務仍然比較繁重。截至今年9月末，全市金融機構不良貸款余額達30.13

億元，不良貸款比例為7.13%。全市各級各部門一定要保持打擊惡意逃廢金融債務的高壓態(tài)勢，著力解決銀企之間融資信息不對稱、互動交流不夠等問題，從源頭上杜絕逃廢金融債務的行為；要嚴格實行“失信懲戒機制”，對那些提供虛假手續(xù)或采取欺騙手段取得銀行貸款后，通過企業(yè)改制、變賣和轉移資產(chǎn)等方式惡意逃廢金融債務的企業(yè)和個人，要向全社會公布“黑名單”，并對“黑名單”企業(yè)和個人實施限制項目審批、新公司注冊、投資開業(yè)、房屋過戶、轉籍、抵押、出入境等措施；要加大金融機構內(nèi)部懲戒力度，嚴防內(nèi)外勾結騙貸行為的發(fā)生；要進一步加強有關金融法律法規(guī)的宣傳和典型教育，營造“讓騙貸者無處藏身，讓逃貸者無地自容”的輿論環(huán)境。

（二）要嚴厲打擊非法集資活動。

非法集資涉及面廣，危害極大。近年來，我市相繼發(fā)生了一系列非法集資案件，涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等多個領域，嚴重破壞了我市金融市場的健康發(fā)展，損害了人民群眾的切身利益，影響了社會大局的和諧穩(wěn)定。全市各級各部門一定要高度重視，積極有效地加以防范和處置。具體要做到“四個到位”：一是組織領導要到位。各區(qū)縣（市）政府要切實負起責任，特別是處置非法集資工作領導小組要加強領導，深入研究解決非法集資案件偵辦、資產(chǎn)處置中面臨的各類難題，加強對資產(chǎn)處置、兌付過程的指導監(jiān)督；各級司法機關要加大偵辦力度，確保各項工作順利推進。二是責任落實要到位。要將相關的工作責任落實到處置非法集資工作領導小組各成員單位，如果出現(xiàn)失職、瀆職行為，嚴格按照《益陽市打擊處置非法集資工作責任追究暫行辦法》追究相關單位和人員的責任，確保各項工作落到實處。三是溝通協(xié)調要到位。各職能部門之間要建立順暢的溝通機制，進一步強化工作反饋機制，及時溝通信息，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報，確保問題及時得到協(xié)調解決。四是宣傳引導要到位。積極利用報紙、電視、網(wǎng)絡、短信等媒介，加大宣傳力度，使群眾了解政府打擊非法集資、保護群眾利益的決心和態(tài)度，營造打擊非法集資的良好輿論氛圍。

三、強化三種意識，確保金融生態(tài)環(huán)境建設取得新的成效

金融生態(tài)環(huán)境建設包括經(jīng)濟環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境、市場環(huán)境和制度環(huán)境建設等，其工作主體涉及到政府部門、金融機構、企業(yè)、中介組織、居民個人等多個方面。金融生態(tài)環(huán)境建設是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，需要全市各級各部門、各金融機構、各企業(yè)和廣大干部群眾的共同努力。特別要注重強化政府部門的責任意識、金融機構的服務意識和企業(yè)的誠信意識，協(xié)調聯(lián)動，形成合力，確保金融生態(tài)環(huán)境建設取得新的成效。

（一）要強化政府部門的責任意識。

金融機構是市場經(jīng)濟中最為重要的市場主體之一，也是政府和部門服務的主要對象之一。金融生態(tài)環(huán)境始終貫穿于地方經(jīng)濟發(fā)展的各個層面，金融的風險不僅會使金融機構背上沉重包袱，挫傷其支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性，也會使政府的公信力降低，社會信用環(huán)境惡化，并最終轉嫁為政府的風險。打造良好的金融生態(tài)環(huán)境是全市各級各部門義不容辭的職責，全市各級各部門一定要以主人翁的姿態(tài)，切實加強對金融生態(tài)環(huán)境建設的組織領導，將金融生態(tài)環(huán)境建設納入重要工作內(nèi)容，制定金融生態(tài)環(huán)境建設的目標任務和具體方案，層層抓好落實。特別是在社會誠信體系建設工作中，各級各部門要圍繞《益陽市社會信用體系建設五年規(guī)劃（2011—2015年）》，切實履行職責，確保規(guī)劃如期實現(xiàn)。社會信用體系建設領導小組各成員單位要加快信用信息基礎數(shù)據(jù)庫建設，抓好基礎信用數(shù)據(jù)歸集、整合、報送方面的工作，加快信用評級和信用創(chuàng)建，加強對信用成果的廣泛運用，確保社會信用體系建設取得實效。

（二）要強化金融機構的服務意識。

地方經(jīng)濟的發(fā)展和金融的發(fā)展，是“一榮俱榮、一損俱損”的關系，兩者唇齒相依，相輔相成。就益陽來講，市域經(jīng)濟的總量做大了，金融業(yè)務的總量才能做大；市域經(jīng)濟的質量提高了，金融行業(yè)的效益才能提高；市域經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，金融運行才能安全。近年來，全市經(jīng)濟與金融同步推進，清晰地反映出了金融伴隨經(jīng)濟良性發(fā)展的軌跡。下階段，益陽金融業(yè)要進一步做大做強，就必須要幫助市域經(jīng)濟實現(xiàn)總量和質量雙提升。因此，對金融機構而言，支持地方經(jīng)濟發(fā)展既是自身的神圣職責，更是自身進一步發(fā)展壯大的需要。全市各金融機構要進一步健全內(nèi)部控制機制，規(guī)范內(nèi)部管理，加大內(nèi)部稽查力度，杜絕因內(nèi)部因素而產(chǎn)生的各類金融風險；要在科學評判風險的基礎上，把益陽的發(fā)展與自身的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起，在支持益陽發(fā)展中實現(xiàn)自身發(fā)展，在自身的發(fā)展中進一步提高支持益陽發(fā)展的能力與水平；特別是在當前全市中小企業(yè)融資需求旺盛的情況下，廣大金融機構要進一步解放思想，創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新平臺，不斷提升金融服務能力，加大對中小企業(yè)的信貸投放，在服務企業(yè)發(fā)展中拓展市場、提升效益。

（三）要強化企業(yè)的誠信意識。

“人無信不立”。誠實守信，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是當代社會發(fā)展與進步的基本要求。對于企業(yè)而言，誠信不僅是企業(yè)融資的保障，也是企業(yè)立身之本。企業(yè)是金融生態(tài)環(huán)境建設在社會層面上的主要參與者和惠及者。一個不講誠信的企業(yè)是很難找到合作伙伴的，也注定是失敗的。因此，企業(yè)家一定要注重德行修養(yǎng)，做到誠實守信；要充分利用政府搭建的政銀企擔合作平臺，更加積極、主動、有效地與金融機構進行對接，爭取金融機構的信貸支持；要做到誠實坦率的爭取貸款，科學合理的用好貸款，千方百計的償還貸款，努力成為金融機構的優(yōu)質客戶；要注重加強內(nèi)部管理，不斷完善財務制度，有效調整產(chǎn)品結構，增強金融機構信貸資金投放的信心。同時，企業(yè)在面臨資金壓力和風險時，要正確面對，積極主動地與銀行對接，向政府及相關部門匯報情況，尋求積極可行的化解辦法。

同志們，金融生態(tài)環(huán)境建設事關全局，影響深遠。希望大家以建設良好的金融生態(tài)環(huán)境為己任，齊心協(xié)力、務實奮進，為構建銀企關系融洽、社會信用優(yōu)良、經(jīng)濟與金融和諧發(fā)展的良好格局，加快益陽后發(fā)趕超而努力奮斗。

第三篇：在創(chuàng)建省級文明示范縣城動員大會上的講話

文章標題：在創(chuàng)建省級文明示范縣城動員大會上的講話

各位領導、同志們：

今天，縣委、縣政府在這里舉行創(chuàng)建省級文明示范縣城動員大會，這是一次非常重要而及時的會議。創(chuàng)建升級文明示范縣城，是進一步加強我縣精神文明建設，塑造城市形象，提高城市品位和市民思想道德素質的重大舉措，更是我縣增強城市綜合競爭力的迫切要求。我們建設局作為城市規(guī)劃建設管理的職能部門，在創(chuàng)建工作中負有義不容辭的責任。會后，我們將認真貫徹會議精神，按照這次會議的部署，結合我們建設系統(tǒng)實際，認真抓好落實，著重抓好以下三方面工作：

一是以城市xx年為載體，加快項目建設。今年縣委、縣政府確定了“城市xxx年”目標，我局將按照縣委、縣政府要求和文明示范縣城創(chuàng)建要求，重點實施好總投資約5億元的市政環(huán)衛(wèi)設施工程、休閑設施工程、人居工程，完善城市市政、休閑、人居、商貿(mào)功能。完成xx東路等10條道路、城區(qū)38個候車亭改建、xx新城區(qū)道路路燈安裝工程、4座公廁改造、1座垃圾中轉站和公廁新建等市政環(huán)衛(wèi)設施工程，提升市政功能；完成續(xù)建工程xx大道xx段、xx路東側綠化工程建設，加快湖休閑設施周邊精品餐館建設，完成xx湖城市濕地公園一期建設，提升城市休閑功能；完成續(xù)建xx小區(qū)一期工程建設，有選擇改造老社區(qū)，提升人居功能；建設xx展示中心，做好xx[本文來源于好范文-004km.cn,找范文請到xiexiebang.com]現(xiàn)代交易市場建設的項目服務與指導，提升商貿(mào)功能。

二是以園林城市創(chuàng)建為目標，提升城市品位。園林城市創(chuàng)建是提升城市形象的重要抓手，是改善城市生態(tài)環(huán)境和提高市民生活質量的重要途徑，是文明示范縣城創(chuàng)建的題中之義。我們將注重抓好城區(qū)綠地的提檔改造升級，重點對現(xiàn)有的xx公園、xx大道兩側綠帶，xx綠帶、xx防洪綠帶、xx、xx球場等綠地進行有重點的改造和升級；對新建綠地完善規(guī)劃設計；對xx、xx、xx路、xx國道的道路綠化進行改造達標；通過見縫插綠、拆圍透綠、拆臨還綠、拆違建綠等方法建設一批街頭綠化，建設一批綠化樣板路和精品節(jié)點。加快開展全民義務植樹和建檔掛牌活動，開展花園單位、花園小區(qū)評選活動，營造創(chuàng)建氛圍；開展省級街容達標路創(chuàng)建工作，確保金柯橋大道、鑒湖路、笛揚路創(chuàng)建目標。

三是以數(shù)字化城管為手段，提高城市管理水平。充分利用信息化技術手段，建設“城市管理監(jiān)管管理信息系統(tǒng)”[本文來源于好范文-004km.cn,找范文請到xiexiebang.com]，積極構建數(shù)字城管工作平臺，逐步推行“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”，實現(xiàn)對城市管理各級職能部門和“城市部件”全覆蓋、全時段和跨部門的閉環(huán)監(jiān)管和維護。科學調整城市管理體制，建立城市管理監(jiān)督指揮中心，建立上下聯(lián)動、高效科學的城市管理隊伍。加大對城市市容市貌的專項整治力度，強化背街小巷的規(guī)范化治理，強化市政綠地監(jiān)察和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度，努力提升城市管理水平。推進便民利民設施建設，實施第四期路燈樓道燈改造，xx路、xx路綜合改造，第二期城市路燈智能監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋，改善人居環(huán)境。同時對現(xiàn)有垃圾填埋場進行擴容改造。加強市政維護、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護等城市維護工作市場化運作的監(jiān)管考核力度，提高管理水平。

各位領導，同志們，創(chuàng)建省級文明示范縣城，目標明確，任務艱巨，我們將在縣委、縣政府的領導下，認真履行自己的職責，振奮精神，扎實工作，為創(chuàng)建省級文明示范縣城作出新的努力。

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第四篇：在全縣金融生態(tài)環(huán)境建設工作動員會上的講話

文章標題：在全縣金融生態(tài)環(huán)境建設工作動員會上的講話

（2006年9月7日）

同志們：

今天這個會議的主要議題是：增強信用意識，優(yōu)化金融秩序，規(guī)范金融行為，降低金融風險，提高經(jīng)營效益，切實改善XX金融生態(tài)環(huán)境。從我縣實際情況看，近幾年來，我縣開展的創(chuàng)建金融安全區(qū)活動得到各部門、各金融機構的廣泛參與和大力支持，收到一定效果。但是，這還遠遠不夠。我們認為，金融安全區(qū)是營造金融生態(tài)的初級形態(tài)，而金融生態(tài)環(huán)境建設則是創(chuàng)建金融安全區(qū)的理論依據(jù)和更高境界。一個好的金融生態(tài)，首先應該是一個真正意義上的金融安全區(qū)，二者不同之處在于金融生態(tài)環(huán)境比金融安全區(qū)具有更加豐富的內(nèi)涵。下面，我就XX縣金融生態(tài)環(huán)境建設講以下意見：

一、正確認識金融生態(tài)環(huán)境建設，為金融業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件

[本文轉載于xiexiebang.com-http://004km.cn/-好范文 wenmi114.com，幫您找文章]市場經(jīng)濟的發(fā)展愈來愈離不開金融的支持。經(jīng)濟決定金融。區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調健康發(fā)展，有利于金融機構提高信貸資產(chǎn)質量和經(jīng)營效益以及擴大金融業(yè)的發(fā)展空間；另一方面，信貸資金的流向與流量在很大程度上決定于金融生態(tài)環(huán)境的好壞，金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，有利于增強對信貸資金的吸引力，推動經(jīng)濟加快發(fā)展?？梢哉f，離開金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，就不能充分發(fā)揮金融在現(xiàn)代經(jīng)濟中的核心作用；而離開了經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境就失去了支撐。因此，改善金融生態(tài)環(huán)境是我國金融業(yè)乃至整個社會面臨的一個重要課題，更是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的當務之急，需要政府主導、人民銀行推動、各方聯(lián)動，從而為我縣社會提供一個良好的公共環(huán)境。

二、增強誠信意識，維護金融債權

近年來，全縣上下緊緊圍繞建設“平安XX”、“誠信XX”、“和諧XX”的主題，進一步調整經(jīng)濟結構，大力改善行政執(zhí)法環(huán)境，打擊逃廢金融債務行為，推進社會信用體系建設，全縣金融生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。但是，勿庸諱言，由于固有的觀念和計劃經(jīng)濟時代的思維方式的局限和影響，加之，銀企政信息交流不暢，那種銀行就是“唐僧肉”的錯誤觀點尚未根本消除，拖欠銀行貸款、逃廢銀行債務等問題在一些企業(yè)還不同程度地存在；有的部門由于受自身利益驅動，目光短淺，存在不合理收費等現(xiàn)象；有的金融機構以防風險為由，“惜貸”、“畏貸”思想尚未克服。同時，由于受法治環(huán)境的局限，金融資產(chǎn)追償率不高，金融案件的執(zhí)結率有待進一步提高。我們認為，這些問題不可能一蹴而就，需要全社會的共同努力。

三、金融部門要以服務地方經(jīng)濟建設為己任，在金融生態(tài)環(huán)境建設中有所作為

金融生態(tài)環(huán)境建設需要社會各界共同參與，而金融部門既是重要的參與者，也是金融生態(tài)環(huán)境建設的惠及部門，道理很簡單。金融部門在搞好自身業(yè)務經(jīng)營的同時，也有一個服務地方經(jīng)濟的責任，否則，金融支持經(jīng)濟便無從體現(xiàn)。誠然，在過去很長一段時間里，地處我縣的金融部門對當?shù)亟?jīng)濟建設的助推作用是大的，這一點，已成公認的事實。但是，要使金融部門有一個動態(tài)和諧、穩(wěn)定有序的金融生態(tài)環(huán)境，還應從以下幾個方面入手。一是改進信貸政策實施方式，構建良好金融生態(tài)環(huán)境。人民銀行在構建和諧金融生態(tài)環(huán)境過程中，應通過信貸政策支持金融生態(tài)環(huán)境中薄弱環(huán)節(jié)的改善，提升金融服務水平，及時防范和疏導不利于經(jīng)濟健康發(fā)展的貨幣資金流動，防止損害金融生態(tài)環(huán)境建設的風險發(fā)生和蔓延。各國有商業(yè)銀行要加強信貸制度建設和開發(fā)信貸產(chǎn)品，引導和促進金融創(chuàng)新，要深入了解我縣企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，對能夠直接給予信貸支持的要及時發(fā)放，對由于受貸款權限影響的，要積極協(xié)助上級行做好調查評估工作，力爭上級行的理解和資金支持。二是改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，加大“三農(nóng)”支持力度。要以農(nóng)村信用社競爭意識提升為突破口，營造競爭性農(nóng)村金融市場。要抓住正在開展的農(nóng)村信用社改革試點的歷史機遇，真正還經(jīng)營權于民，促使農(nóng)村信用社按照市場規(guī)律經(jīng)營。積極做好農(nóng)戶小額貸款、公務員貸款等工作，重點支持農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。積極探索農(nóng)戶聯(lián)保貸款路子，力爭在支持“三農(nóng)”方面有所創(chuàng)新，更好地發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用。三是努力防范和化解金融風險。各金融機構要加強內(nèi)部管理和經(jīng)營監(jiān)督；金融監(jiān)管部門要認真履行職責，做好金融風險監(jiān)測工作，查處違規(guī)經(jīng)營行為，防范和化解來自金融機構自身的經(jīng)營風險，以此凈化我縣金融生態(tài)環(huán)境。

四、齊抓共管，創(chuàng)建良好的金融生態(tài)

[找文章到好范文-/004km.cn-一站在手，寫作無憂！]金融生態(tài)環(huán)境包括經(jīng)濟、社會、文化、法律等諸多相互作用、相互制約的因素，涉及行政、司法、銀行、企業(yè)等眾多單位，是一個復雜的系統(tǒng)工程，應在以下幾個方面加大工作力度：

一是加強組織領導。建立XX縣金融生態(tài)環(huán)境建設領導小組和工作小組，建立健全金融生態(tài)環(huán)境建設考核機制，將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作納入政府目標責任制考核，作為對干部實施獎懲的重要依據(jù)。

二是開展豐富多彩的金融生態(tài)環(huán)境建設宣傳。各類宣傳媒體、各相關部門及金融機構要大力宣傳金融生

態(tài)環(huán)境建設的重要性、主要內(nèi)容和工作措施，增強各級政府、各單位、企業(yè)和社會公眾的金融生態(tài)環(huán)境建設意識并形成良好的創(chuàng)建氛圍。

三是進一步深化企業(yè)改革，構建良好的銀企關系。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行會計制度，規(guī)范企業(yè)財務報表，依法進行信息披露，提高財務管理水平，提高財務數(shù)據(jù)的真實性、準確性與完整性。

四是全面推進社會信用體系建設，不斷優(yōu)化信用環(huán)境。積極推進企業(yè)和個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫建設；廣泛開展企業(yè)信用評級，信用村、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動；發(fā)揮中小企業(yè)擔保中心的中介作用；進一步規(guī)范保險市場，防止無序競爭。

五是進一步完善政策措施，維護金融債權。在涉及金融法律訴訟、債務清償?shù)确矫鎻娀綀?zhí)法，嚴厲打擊各種金融犯罪和逃廢銀債務行為，依法保護金融資產(chǎn)。

六是建立和完善金融風險處置預案，維護金融穩(wěn)定。要充分發(fā)揮XX縣金融工作協(xié)調小組、XX縣反假人民幣領導小組、金融穩(wěn)定工作小組以及金融生態(tài)環(huán)境建設領導小組、金融生態(tài)環(huán)境建設工作小組等機構的作用，定期召開會議，研究和貫徹全縣金融穩(wěn)健運行、協(xié)調發(fā)展的措施，加強對金融風險的分析、評估，及時發(fā)布預警信息，引導金融機構規(guī)避風險，維護全縣金融安全。

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第五篇：在文明單位創(chuàng)建動員大會上的講話

在文明單位創(chuàng)建動員大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重召開創(chuàng)建省級文明單位動員大會，會議氣氛熱烈、大家情緒高漲，體現(xiàn)了單位上下對創(chuàng)建活動的高度重視，也反映了全體同志高昂的創(chuàng)建熱情與迫切的創(chuàng)建愿望。借此機會，我講兩個方面的意見：

首先，牢牢把握創(chuàng)建文明單位的重要意義和深刻內(nèi)涵。創(chuàng)建文明單位，既是群眾性文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，也是培育人文精神，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造單位軟實力的有效形式，更是構建和諧伊川、創(chuàng)建文明縣城、提升全民素質的一項重要的基礎性工作。當前，我縣文明單位的創(chuàng)建工作已步入了一個競相創(chuàng)建、全面發(fā)展、快速推進、上檔升位的重要時期。所以，今年文明單位創(chuàng)建的要求將更高、創(chuàng)建的難度將更大、創(chuàng)建的程序將更規(guī)范。這就要求我們創(chuàng)建單位必須認清創(chuàng)建工作的大好形勢，進一步深化對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認識，切實統(tǒng)一思想、提高認識，增強信心、形成合力，扎實推進創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。

（一）創(chuàng)建活動是落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。要把科學發(fā)展觀真正落到實處，就必須要有科學求實的態(tài)度、真抓實干的作風和樂于奉獻的精神。如果工作作風不轉變，服務意識不濃，服務質量欠佳，人際關系緊張，溝通協(xié)調困難，科學發(fā)展觀的貫徹落實就只能是紙上談兵。這就要求我們必須認真抓好文明單位的創(chuàng)建工作，并通過創(chuàng)建活動，自覺糾正違背科學發(fā)展觀的理念和做法，扎實解決制約科學發(fā)展的突出矛盾和問題，牢固樹立“為人民服務”的觀念，不斷開創(chuàng)文明創(chuàng)建工作的新局面。

（二）創(chuàng)建活動是構建和諧機關的重要保證。從我們這些年的創(chuàng)建經(jīng)驗來看，凡是文明創(chuàng)建工作搞得好的單位，領導班子更加團結，職工人際關系更加融洽，單位內(nèi)部職能更加協(xié)調，辦公環(huán)境更加優(yōu)雅，單位面貌和隊伍形象煥然一新。這就表明，只要我們認真按照創(chuàng)建工作的要求，堅持“務實創(chuàng)新、簡便易行、持續(xù)高效”的原則，積極推進單位文明創(chuàng)建工作，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，最大限度地凝聚人心，就一定能夠形成共同構建和諧機關的強大力量。

（三）創(chuàng)建活動是提高全員素質的主要抓手。文明創(chuàng)建工作的實質和真諦，就在于不斷提高人的思想道德水平和科學文化素質，塑造與新形勢新任務的要求相適應，經(jīng)得起各種誘惑和考驗的合格干部。這就要求我們在創(chuàng)建活動中，必須把提高全體人員的綜合素質放在首位，著力在思想道德建設方面狠下功夫，堅持做到道德法律并舉，教育批評并重，使干部職工在創(chuàng)建活動的實踐中，加深理解“德”的內(nèi)容，深刻體會“德”的要求，切實履行“德”的規(guī)范，不斷聚集“德”的力量，從而提升思想道德水平，增強自律意識。

其次，明確任務，狠抓落實，切實做好省級文明單位創(chuàng)建工作。在今年的創(chuàng)建工作中，我想要“圍繞一個中心，強化二種意識，突出三個重點，把握四個關鍵，強化五個落實，遵循六條標準”，確保創(chuàng)建省級文明單位工作的順利完成。圍繞一個中心。要以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府各項中心工作，努力打造學習型、服務型、創(chuàng)新型、文明型機關，發(fā)揮好殘聯(lián)工作職能，開創(chuàng)工作新局面。強化兩個意識，即強化創(chuàng)建意識和參與意識。文明單位創(chuàng)建工作必須堅持“重在建設”的方針，要在全體干部職工中樹立開拓進取的爭創(chuàng)意識，組織干部職工積極行動起來去創(chuàng)建，通過扎扎實實和富有成效的創(chuàng)建活動，把殘聯(lián)的文明單位建設得更好。同時必須強化全員參與意識，只有上下聯(lián)動、全員參與，文明單位創(chuàng)建活動才能卓有成效地開展起來，深入下去，常抓常新，健康發(fā)展。

突出三個重點，即突出以人為本的根本點，突出基層細胞建設的基本點，突出行業(yè)特色的生命點。文明單位創(chuàng)建的根本點，是提高創(chuàng)建者的思想道德素質，而創(chuàng)建的基礎是科室、家庭、每一個干部職工?；A工作搞好了，創(chuàng)建意識增強了，積極性、主動性和創(chuàng)造性調動起來了，文明單位創(chuàng)建的基礎作用才能發(fā)揮出來。因此，文明單位創(chuàng)建必須把著力點放在基礎建設上，立足基礎搞創(chuàng)建。同時，文明單位創(chuàng)建要突出業(yè)務工作的性質和特點，這樣，創(chuàng)建活動才具有強大的凝聚力、生命力、感召力。如果創(chuàng)建活動與自身工作脫節(jié)，缺乏特色，就會偏離創(chuàng)建目的，達不到創(chuàng)建效果。

把握四個關鍵，即把握計劃生育、勤政廉政、社會治安綜合治理、工作績效四個環(huán)節(jié)，要下大力氣做好這四個方面的工作，如果一個環(huán)節(jié)出了問題，就會被“一票否決”。

強化五個落實，即組織領導落實，目標措施落實，活動載體落實，加強宣傳落實，資料歸檔落實。要做到主要領導親自抓，分工副職專門抓，建立機構具體抓，形成有人抓、有人管、有人問的創(chuàng)建工作局面。要制定明確的奮斗目標、操作性很強的實施方案和過硬得力的措施。通過豐富的活動載體，加大宣傳力度，樹立創(chuàng)建典型，總結創(chuàng)建經(jīng)驗，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。要注意將創(chuàng)建活動資料及時進行整理歸檔。因為資料歸檔不僅是文明單位創(chuàng)建的一項重要的基礎性工作，而且是促使這一活動規(guī)范化的一個重要措施。按照中央文明辦的要求，今年文明單位創(chuàng)建要重點抓好“五個一”：“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播”，建好用好道德講堂，建立常態(tài)化的學雷鋒志愿服務隊，設置與環(huán)境相融合的道德提示牌，開展文明餐桌行動，建立有效的網(wǎng)絡文明傳播志愿服務小組。遵循六條標準，即省級文明單位的六條標準，這是衡量我們文明單位是否合格的重要尺度。這六條標準是：(一)領導班子堅強有力。這就要求我們講學習、講政治、講正氣。勇于創(chuàng)新，決策民主，團結協(xié)作，聯(lián)系群眾，務實高效，廉潔奉公，班子整體形象好，在群眾中有較高的威望。(二)工作業(yè)績突出。要做到堅持改革開放，科學管理，依法辦事，優(yōu)質服務，計劃生育、綜合治理工作先進。有良好的社會形象。全面完成各項目標責任，在目標考評中處于先進行列。(三)精神文明創(chuàng)建活動扎實有效。要高度重視創(chuàng)建活動，列入領導重要日程，做到有領導機構，有工作隊伍，有切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃和具體措施，有經(jīng)費保證，有完整的檔案資料。堅持開展文明科(處)室、文明車間、文明家庭、文明市民、文明職工、軍民共建等各種形式的系列創(chuàng)建活動，并取得明顯效果。積極參與創(chuàng)建文明縣城、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明小區(qū)和科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等精神文明建設活動。(四)思想道德教育深入。對職工堅持進行愛國主義、集體主義、社會主義教育。加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德建設。有針對性地做好思想政治工作，經(jīng)常開展豐富多彩、健康有益的活動。干部職工有較高的思想道德素質，單位風氣正，在社會上有良好的聲譽和整體形象。(五)環(huán)境整潔優(yōu)美。辦公區(qū)規(guī)劃合理，綠化美化到位，辦公樓內(nèi)衛(wèi)生狀況良好，科室標牌規(guī)范統(tǒng)一，室內(nèi)物品擺放整齊。生活區(qū)達到當?shù)匚拿餍^(qū)標準。(六)管理科學，制度完善。內(nèi)部管理有序，辦公秩序良好，工作效率高，服務意識強。各種措施制度健全。深入開展人民滿意公務員和規(guī)范優(yōu)質服務活動。做好七項工作。即：

1、深入開展創(chuàng)建學習型單位（機關）活動。深入學習黨的十八大精神，學習中國特色社會主義理論，特別是科學發(fā)展觀，學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗。貫徹落實中央頒發(fā)的《社會主義核心價值體系建設實施綱要》，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，推動社會主義核心價值體系深入人心，融入實踐。深入開展理想信念教育，開展形式多樣、生動活潑的形勢政策教育，開展國情、省情教育，堅定干部群眾對中國特色社會主義的信心和信念。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，學習文明創(chuàng)建知識和文明禮儀常識，提高文明素養(yǎng)。大興讀書學習之風，引導干部職工人們多讀書，讀好書，使讀書學習成為一種生活方式。

2、認真組織開展“做文明有禮的河南人”活動。扎實開展公民基本道德規(guī)范和文明禮儀知識普及教育，廣泛宣傳、大力弘揚“三平”精神，引導人們修身律己、做文明人。組織文明短信傳遞，舉辦文明禮儀知識競賽、“文明生活”主題演講。積極實施文明交通行動、文明旅游行動、文明餐桌行動，培育形成謙恭有禮、勤儉節(jié)約之風。

3、積極開展學習先進典型和道德模范活動。加大對先進典型和道德模范的宣傳力度，大力宣傳先進典型和道德模范的感人事跡，形成崇尚、爭當?shù)赖履７兜臐夂穹諊＝M織先進典型和道德模范的巡講活動，在干部職工中廣泛傳播善行義舉。動員廣大干部職工積極參與推薦、評議身邊好人活動，以推薦、學習、宣傳身邊好人為抓手，引導人們做好事、做好人。建立生活困難的先進典型和道德模范的幫扶長效機制，幫助他們解決工作、學習、生活中的困難，大力倡樹好人好報的價值導向。

4、深入開展志愿服務活動。大力組織開展學雷鋒志愿服務活動，不斷提高干部職工的精神境界和價值追求。組織參與關愛空巢老人、關愛留守兒童、關愛進城務工人員及子女、關愛殘疾人等志愿服務活動，提供健康檢查、生活照料、出行協(xié)助、心理撫慰等服務，為特殊人群和困難群眾提供救助和援助。以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務為內(nèi)容，開展創(chuàng)“三優(yōu)”志愿服務活動，組織參與植樹植綠、清潔衛(wèi)生、維護公共秩序等志愿服務活動，參與創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動。建立健全機關志愿服務組織，經(jīng)常組織開展志愿服務活動。

5、廣泛開展“我們的節(jié)日”主題活動。在傳統(tǒng)節(jié)日，組織廣大干部職工結合實際，精心設計活動載體，舉辦民俗展演、文藝表演和各類體育競賽活動，組織開展經(jīng)典誦讀活動，把經(jīng)典文化、紅色文化、民俗文化融入節(jié)日活動之中，不斷滿足干部職工“求知、求美、求樂”的精神文化需求。

6、做好文明單位結對幫扶工作。發(fā)揮文明單位優(yōu)勢，開展文明單位幫扶農(nóng)村精神文明建設、鄉(xiāng)村少年宮建設、城鎮(zhèn)社區(qū)和困難人群，積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識培訓，提高居民的思想道德素質和科學文化素質。幫助村鎮(zhèn)開展“清潔家園行動”，整治環(huán)境衛(wèi)生，解決農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象，改善人居環(huán)境。幫助村鎮(zhèn)建設文化設施，開展文體活動，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。幫助健全村規(guī)民約，廣泛開展破除婚喪陋習、反對封建迷信等移風易俗活動，組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評活動，不斷提高鄉(xiāng)風文明程度。

7、組織開展“三下鄉(xiāng)”和“四進社區(qū)”活動。要充分發(fā)揮單位的現(xiàn)有資源，積極參與文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，向廣大農(nóng)民群眾送文化、送科技、送醫(yī)療、送溫暖、獻愛心。要圍繞“講科學生活·建文明社區(qū)”，組織單位干部職工積極參與文化、科技、衛(wèi)生、法律進社區(qū)活動，讓科學思想在社區(qū)廣泛傳播，科學精神在群眾中深深扎根。要充分利用單位各類文體設施，為社區(qū)居民開展豐富多彩文體活動提供優(yōu)質便捷的服務。同志們，文明單位創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，省、市都有一套測評體系，縣文明辦根據(jù)測評體系制定了工作規(guī)范，也對各創(chuàng)建單位進行了培訓，希望你們根據(jù)文明單位創(chuàng)建的工作要求，動員全體干部職工在精神文明建設中勇于爭先，開拓進取，發(fā)揮更大的作用，取得更好的成績。

預祝2013年文明單位創(chuàng)建工作取得圓滿成功!謝謝大家！