第一篇：淺談大學(xué)生如何服務(wù)三農(nóng)

淺談大學(xué)生如何服務(wù)“三農(nóng)”

自古以來，我國就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，但農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展緩慢，嚴(yán)重制約著我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。改革開放以來在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國的農(nóng)村取得了翻天覆地的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，農(nóng)民生活得到前所未有的提高；但和城市仍然有一定的差距，并且差距在不斷的拉大，從而促使三農(nóng)問題的產(chǎn)生。

作為新一代的大學(xué)生，也許，不，不是也許，而是肯定有著很大一部分的人還不知道什么是“三農(nóng)”，什么又是“三農(nóng)問題”。

“三農(nóng)”指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；而“三農(nóng)問題”則特指中國大陸的農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)民問題從而產(chǎn)生的社會問題，包括貧富懸殊及流動(dòng)人口等?！叭r(nóng)”作為一個(gè)概念則由經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出，自此漸漸被媒體和官方廣泛引用；2001年三農(nóng)問題的提法寫入文件，正式成為大陸理論界和官方?jīng)Q策層引用的術(shù)語；中共中央于2003年正式將“三農(nóng)”問題寫入工作報(bào)告。

三農(nóng)問題的內(nèi)容：農(nóng)民問題：是“三農(nóng)問題”中的核心問題，表現(xiàn)為農(nóng)民收入低，增收難，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，實(shí)質(zhì)表現(xiàn)為農(nóng)民權(quán)利得不到保障。農(nóng)村問題：集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。農(nóng)業(yè)問題：集中表現(xiàn)為農(nóng)民種田不賺錢，產(chǎn)業(yè)化程度低。為何三農(nóng)問題會變的越來越嚴(yán)峻呢？我想是由于政策的偏向使城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展差異使貧富懸殊差距擴(kuò)大。在城市的發(fā)展過程中，亦同時(shí)加劇了土地兼并問題，一些失去工作或土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)化成流動(dòng)人口到城鎮(zhèn)謀生，從而將問題亦帶到城鎮(zhèn)。在惡性循環(huán)下，三農(nóng)問題不斷擴(kuò)大成為全國性的社會現(xiàn)象?！叭r(nóng)”問題不解決，長期來看，不利于社會穩(wěn)定；從短期來看，不利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

我認(rèn)為解決三農(nóng)問題實(shí)質(zhì)是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。這是一個(gè)關(guān)系十三億人口大國的，經(jīng)濟(jì)社會國計(jì)民生的大問題?！叭r(nóng)”問題是全社會的問題，農(nóng)民的利益并未切實(shí)保障，農(nóng)民的困難依舊存在，發(fā)展農(nóng)村，提高農(nóng)民的水平，仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要國家、政府及人民齊心協(xié)力共同解決，更是需要幾代甚至幾十代人的不懈奮斗。只有“三農(nóng)”問題得以解決，祖國的現(xiàn)代化建設(shè)才有可能盡快實(shí)現(xiàn)。

作為國家未來主人的當(dāng)代大學(xué)生，“三農(nóng)”問題既是我們的人生機(jī)遇，也是我們的歷史使命。第一：大學(xué)生要抓住“三農(nóng)”問題所提供給你們的人生機(jī)遇。毛澤東曾說“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，在那里是大有可為的。一方面，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)迫切需要需要有現(xiàn)代知識的青年，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的管理水平。另一方面大學(xué)生就業(yè)難長期困擾著國家，其主要原因還是從農(nóng)村走出的大學(xué)生不愿再回到那個(gè)環(huán)境待遇不是太理想，但可以讓他們學(xué)以致用實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的農(nóng)村。大學(xué)生就業(yè)問題在一定程度上就反映了他們就業(yè)觀念。現(xiàn)代大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀念，更要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念。我們要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念---到農(nóng)村去，到祖國最需要的地方去。不論是學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)還是工業(yè)，學(xué)習(xí)理工還是人文，什么專業(yè)在農(nóng)村都大有用武之地，這是歷史給我們的發(fā)展機(jī)遇，不要錯(cuò)過。第二：我們大學(xué)生要擔(dān)當(dāng)起解決“三農(nóng)”問題的社會歷史責(zé)任?！叭r(nóng)”問題是全黨、全國、全社會共同面對的重大課題。大學(xué)生應(yīng)該從思想上、行動(dòng)上促進(jìn)、加快“三農(nóng)”問題的解決。早日實(shí)現(xiàn)“中華民族振興”，早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史責(zé)任。每一個(gè)歷史時(shí)期都會有每一個(gè)歷史時(shí)期的重大社會問題，需要有責(zé)任心的年輕人去擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)代“三農(nóng)”問題的歷史責(zé)任需要我們現(xiàn)代大學(xué)生去擔(dān)當(dāng)。

如今，大部分大學(xué)生對三農(nóng)問題的默然視之，甚至有些人都不知何為三農(nóng)問題，這是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。我們大學(xué)生中可以來說百分之八十的來自農(nóng)村。作為農(nóng)民的后代，我們有責(zé)任有義務(wù)去改變?nèi)r(nóng)的現(xiàn)狀。可事實(shí)卻是大部分同學(xué)卻選擇了拋棄農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)離農(nóng)村、脫離農(nóng)民，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因有以下幾個(gè)方面：

首先：錯(cuò)誤的引導(dǎo)，我們從小到達(dá)就被灌輸了走出黃土地的思想，因而長大后總想脫離農(nóng)村。其實(shí)這種想法是錯(cuò)誤的，“民以食為天”即農(nóng)民才是糧食的創(chuàng)造者。我們需要改變這種觀點(diǎn)對人們的束縛。其次：錯(cuò)誤的觀念，大部分人總是把體力勞動(dòng)與農(nóng)業(yè)聯(lián)系在一起，認(rèn)為搞三農(nóng)就是賣勞力，其實(shí)不然。隨著科學(xué)的發(fā)展農(nóng)業(yè)在很多方面都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化及其自動(dòng)化。就拿發(fā)展最快的國家美國來說，很大部分有錢人卻是農(nóng)民。我們國家現(xiàn)在的目標(biāo)就是將最新的研究成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)上。再次：錯(cuò)誤的世界觀價(jià)值觀，很多人把農(nóng)村人和城市人劃分了嚴(yán)格的界限，甚至在某些人潛意識里對其貼上了三六九等的標(biāo)簽，這是中國幾千年來流傳下來的思想糟粕，需要我們這一代人去努力改變，但改變并非易事，需要我們慢慢去引導(dǎo)去啟發(fā)爭取用比較短的時(shí)間去實(shí)現(xiàn)這種思想質(zhì)的飛躍。

作為當(dāng)代大學(xué)生的我們責(zé)無旁貸，我們應(yīng)該意識到三農(nóng)問題形勢的嚴(yán)峻，認(rèn)真學(xué)習(xí)文化課知識，努力提高自身素質(zhì)，為早日解決三農(nóng)問題而奮斗，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族振興而奮斗，為早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗！

第二篇：談大學(xué)生如何服務(wù)”三農(nóng)”

談大學(xué)生如何服務(wù)”三農(nóng)”

學(xué)生姓名:楊龍斌

動(dòng)物科學(xué)學(xué)院動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫專業(yè)11級2班 學(xué)號1225110228

指導(dǎo)老師:廖正華

摘要：“三農(nóng)”問題是農(nóng)民問題、農(nóng)村問題和農(nóng)業(yè)問題的總稱。其實(shí)質(zhì)是我國城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)收入、城鄉(xiāng)社會發(fā)展差距過大。通過對我國“三農(nóng)”政策分析，提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑，并給出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本思路。

關(guān)鍵字：“三農(nóng)”問題；統(tǒng)籌發(fā)展；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

自古以來，我國就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，但農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展緩慢，嚴(yán)重制約著我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。改革開放以來在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國的農(nóng)村取得了翻天覆地的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，農(nóng)民生活得到前所未有的提高；但和城市仍然有一定的差距，并且差距在不斷的拉大從而促使三農(nóng)問題的生產(chǎn)。

一、“三農(nóng)問題”的含義

“三農(nóng)問題”是農(nóng)村問題、農(nóng)民問題、農(nóng)業(yè)問題的總稱。三十年的改革開放使中國的經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展，中國正由一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國向先進(jìn)的工業(yè)大國轉(zhuǎn)變?！叭r(nóng)”問題也日益受到重視，社會主義新農(nóng)村的建設(shè)得到全社會的關(guān)注。農(nóng)村的發(fā)展遇到了一個(gè)前所未有的機(jī)遇，抓住機(jī)遇發(fā)展農(nóng)村，是我們?nèi)珖鴮?shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵舉措。農(nóng)村的發(fā)展如何及“三農(nóng)”問題解決的如何直接關(guān)系到我國能否實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

二、我國農(nóng)村改革發(fā)展所處的歷史方位

“我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期”，當(dāng)前我國農(nóng)村改革發(fā)展所處的歷史方位。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活新期待，抓住時(shí)機(jī)、乘勢而上，努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。

三、在新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展

（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式。

在指導(dǎo)方針上，要改變城鄉(xiāng)發(fā)展中長期存在的“重城市輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)、重市民輕農(nóng)民”的傳統(tǒng)觀念，確立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局意識，做到城鄉(xiāng)發(fā)展一盤棋，從思想上切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置。在發(fā)展模式上，要扭轉(zhuǎn)局限在“三農(nóng)”內(nèi)部解決“三農(nóng)”問題的思維慣性，確立用工業(yè)化富裕農(nóng)民、用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)、用城鎮(zhèn)化繁榮農(nóng)村等綜合措施解決“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)觀念，以工業(yè)化的視角和系統(tǒng)工程的方法謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展戰(zhàn)略上，要統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加快建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對“三農(nóng)”的支持力度，重點(diǎn)做到“三個(gè)傾斜”：向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施傾斜。向農(nóng)村社會事業(yè)傾斜。向農(nóng)村基層公共服務(wù)傾斜。

（二）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須以市場需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo)，從戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)兩個(gè)層次入手，加快農(nóng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)揮比較優(yōu)勢，搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，促進(jìn)形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)筑種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展格局；扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的市場競爭力和輻射帶動(dòng)能力。二是多元化開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。要面向國內(nèi)、國際兩個(gè)市場，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相配套，加快農(nóng)村市場建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)，把倉儲、運(yùn)銷、包裝、服務(wù)水平提高到一個(gè)新的檔次。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)體系建設(shè)，增加信息量，增強(qiáng)時(shí)效性，擴(kuò)大覆蓋面。研究不同國家、地區(qū)的需求特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大出口，增加收入。

（三）正確處理城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系

加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑，也是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。全國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。首先要科學(xué)規(guī)劃，合理布局。其次，要發(fā)揮比較優(yōu)勢，搞好城鎮(zhèn)的特色定位。第三，要以項(xiàng)目為載體，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第四，堅(jiān)持建管并重方針，積極探索小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理有效結(jié)合的新機(jī)制。

（四）加快實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略

不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展真正轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)民素質(zhì)的軌道上來，加速科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)業(yè)的科技含量。按照“政府引導(dǎo)、科技支撐、政策扶持、法律保障”的思路，研究和探討加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的措施和辦法。積極組織和整合資源，加強(qiáng)高新農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用力

度，提高農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的整體水平。穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，通過大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)技術(shù)教育以及采取其他各種有效途徑和措施，對廣大農(nóng)村干部和農(nóng)村勞動(dòng)力開展多層次、多形式、多門類的適用技術(shù)培訓(xùn)，努力提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能，增強(qiáng)應(yīng)用和推廣農(nóng)業(yè)科技成果的能力。要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民教育培訓(xùn)的投入，為農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣提供必要的資金保障。

四、談大學(xué)生如何服務(wù)“三農(nóng)”

“三農(nóng)”作為一個(gè)概念則由經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出，自此漸漸被媒體和官方廣泛引用； 2001年三農(nóng)問題的提法寫入文件，正式成為大陸理論界和官方?jīng)Q策層引用的術(shù)語；中共中央于2003年正式將“三農(nóng)”問題寫入工作報(bào)告。

“三農(nóng)”問題是全社會的問題，農(nóng)民的利益并未切實(shí)保障，農(nóng)民的困難依舊存在，發(fā)展農(nóng)村，提高農(nóng)民的水平，仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要國家、政府及人民齊心協(xié)力共同解決，更是需要幾代甚至幾十代人的不懈奮斗。作為國家未來主人的當(dāng)代大學(xué)生，“三農(nóng)”問題既是我們的人生機(jī)遇，也是我們的歷史使命。

第一：大學(xué)生要抓住“三農(nóng)”問題所提供給你們的人生機(jī)遇。毛澤東曾說“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，在那里是大有可為的?！币环矫妫r(nóng)村、農(nóng)業(yè)迫切需要需要有現(xiàn)代知識的青年，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的管理水平。另一方面大學(xué)生就業(yè)難長期困擾著國家，其主要原因還是從農(nóng)村走出的大學(xué)生不愿再回到那個(gè)環(huán)境待遇不是太理想但可以讓他們學(xué)以致用實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的農(nóng)村，絕大部分大學(xué)畢業(yè)生寧愿呆在城市做一些不能讓他們發(fā)展?jié)撃芏覟閯e人服務(wù)的事情，或者說沒有自己到農(nóng)村開辟自己事業(yè)的意識，大學(xué)生就業(yè)問題在一定程度上就反映了他們就業(yè)觀念，更要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念。我們要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念---到農(nóng)村去，到祖國最需要的地方去。不論是學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)還是工業(yè)，學(xué)習(xí)理工還是人文，什么專業(yè)在農(nóng)村都大有用武之地，這是歷史給我們的發(fā)展機(jī)遇。

第二：我們大學(xué)生要擔(dān)當(dāng)起解決“三農(nóng)”問題的社會歷史責(zé)任。大學(xué)生應(yīng)該從思想上、行動(dòng)上促進(jìn)、加快“三農(nóng)”問題的解決。早日實(shí)現(xiàn)“中華民族振興”，早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史責(zé)任。每一個(gè)歷史時(shí)期都會有每一個(gè)歷史時(shí)期的重大社會問題，需要有責(zé)任心的年輕人去擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)代“三農(nóng)”問題的歷史責(zé)任需要我們現(xiàn)代大學(xué)生去擔(dān)當(dāng)。作為國家未來主人的當(dāng)代大學(xué)生也正在積極組織、參與一些相關(guān)的學(xué)習(xí)調(diào)研，為解決“三農(nóng)”問題而不斷努力著。

如今，大部分大學(xué)生對三農(nóng)問題的默然視之，甚至有些人都不知何為三農(nóng)問題，這是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。我們大學(xué)生中有很多來自農(nóng)村。作為農(nóng)民的后代，我們有責(zé)任有義務(wù)去改變?nèi)r(nóng)的現(xiàn)狀。可事實(shí)卻是大部分同學(xué)卻選擇了拋棄農(nóng)

業(yè)、遠(yuǎn)離農(nóng)村、脫離農(nóng)民，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因有以下幾個(gè)方面：

首先：錯(cuò)誤的引導(dǎo)，我們從小到達(dá)就被灌輸了走出黃土地的思想，因而長大后總想脫離農(nóng)村。其實(shí)這種想法是錯(cuò)誤的，“民以食為天”即農(nóng)民才是糧食的創(chuàng)造者。我們需要改變這種觀點(diǎn)對人們的束縛。

其次：錯(cuò)誤的觀念，大部分人總是把體力勞動(dòng)與農(nóng)業(yè)聯(lián)系在一起，認(rèn)為搞三農(nóng)就是賣勞力，其實(shí)不然隨著科學(xué)的發(fā)展農(nóng)業(yè)在很多方面都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化及其自動(dòng)化。就拿發(fā)展最快的國家美國來說，很大部分有錢人卻是農(nóng)民。我們國家現(xiàn)在的目標(biāo)就是將最新的研究成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)上。

再次：錯(cuò)誤的世界觀價(jià)值觀，很多人把農(nóng)村人和城市人劃分了嚴(yán)格的界限，甚至在某些人潛意識里對其貼上了不好的標(biāo)簽，這是中國幾千年來流傳下來的思想糟粕，需要我們這一代人去努力改變，但改變并非易事，需要我們慢慢去引導(dǎo)去啟發(fā)爭取用比較短的時(shí)間去實(shí)現(xiàn)這種思想質(zhì)的飛躍。

基于以上三點(diǎn)，我們應(yīng)該培養(yǎng)正確的人生觀世界觀作為又一個(gè)宗旨，希望通過一些交流討論活動(dòng)來開闊同學(xué)們的視野，通過一些名師講座來改變一些錯(cuò)誤的觀念，通過下鄉(xiāng)社會實(shí)踐深入了解三農(nóng)，從而喚起大學(xué)生支援三農(nóng)的熱情。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中共中央關(guān)于黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的解決[M].北京：人民出版社，1994

[2] 中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定[M].北京：人民出版社，2004.[3] 江澤民.論黨的建設(shè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001.[4] 吳邦國.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的主持詞.[5] 鄭傳芳.提高黨建科學(xué)化水平的重點(diǎn)問題[J].福建理論學(xué)習(xí)，2010（06）.[6] 劉先春.論學(xué)習(xí)型政黨內(nèi)源性發(fā)展的整體把握[J].唯實(shí)，2010（05）.[7] 王炳林.中國共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)史的考察[J].黨史研究與教學(xué)，2011（03）.

第三篇：服務(wù)三農(nóng)[范文模版]

所謂“三農(nóng)”問題，即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。中國是農(nóng)業(yè)大國，更是個(gè)農(nóng)民大國（70%的人口是農(nóng)民），因此就有“農(nóng)業(yè)興、百業(yè)興；農(nóng)村穩(wěn)、天下穩(wěn)；農(nóng)民富、國家富”的說法。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，從中央到地方，對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大，“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從根本上解決“三農(nóng)”問題是我們共同的愿望，也關(guān)系我們每個(gè)人的切身利益。黨的十六大報(bào)告中關(guān)于“三農(nóng)”問題的闡述占了很大的篇幅，中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進(jìn)一步的部署和安排，會議強(qiáng)調(diào)：“認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持‘多予、少取、放活’的方針，進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度，加大對農(nóng)村投入力度，加大對‘三農(nóng)’工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的扶持政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)調(diào)整??”

“三農(nóng)”問題已成為中國的根本問題，其重要性不言而喻，因此，如何解決“三農(nóng)”問題已成為學(xué)者們、各領(lǐng)導(dǎo)們爭相討論的問題?！叭r(nóng)”問題的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民問題，因此，深入農(nóng)村了解農(nóng)民的想法顯得尤為重要，應(yīng)此要求做了此次調(diào)查。

貧困，它就像一根針，深深刺痛著中國社會當(dāng)中的弱勢群體。而農(nóng)民，是這個(gè)弱勢群體的主體。農(nóng)村生活的一切所見所聞，讓我的心情很是沉重。在城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大，貧富兩極分化越來越明顯的今天，我們是否應(yīng)該確實(shí)地關(guān)注一下弱勢群體，關(guān)注一下這些貧困農(nóng)民。我們需要的不是同情與可憐，而是具體的行動(dòng)。占著中國70%人口的農(nóng)民若不富裕起來，國家的富裕從何談起

關(guān)注國家，關(guān)注“三農(nóng)”。

農(nóng)業(yè)在我國歷來是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又一直是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決好“三農(nóng)”問題，仍然是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的重大任務(wù)，也是“十一五”期間宏觀調(diào)控要繼續(xù)加強(qiáng)的重點(diǎn)。從現(xiàn)代化發(fā)展階段來看，在工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，是一個(gè)普遍的趨向；在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，也是一個(gè)普遍的趨向。我們現(xiàn)在總體上已進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，應(yīng)該順應(yīng)這一趨勢，下決心合理調(diào)整國民收入分配格局，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的勞動(dòng)力市場、義務(wù)教育和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)需缺口仍然較大，糧食庫存繼續(xù)減少，品種結(jié)構(gòu)矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大，而糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲空間減少，農(nóng)民繼續(xù)增收困難。農(nóng)田水利建設(shè)欠賬較多，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況沒有得到根本改變，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一些深層次矛盾尚未消除。三農(nóng)問題的內(nèi)容：

農(nóng)民問題：是“三農(nóng)問題”中的核心問題，表現(xiàn)為農(nóng)民收入低，增收難，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，實(shí)質(zhì)表現(xiàn)為農(nóng)民權(quán)利得不到保障。

農(nóng)村問題：集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。形象比喻為中國的城市像歐洲，農(nóng)村像非洲。

農(nóng)業(yè)問題：集中表現(xiàn)為農(nóng)民種田不賺錢，產(chǎn)業(yè)化程度低。

第一：大學(xué)生要抓住“三農(nóng)”問題所提供給你們的人生機(jī)遇。毛澤東曾說“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，在那里是大有可為的。一方面，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)迫切需要需要有現(xiàn)代知識的青年，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的管理水平。另一方面大學(xué)生就業(yè)難長期困擾著國家，其主要原因還是從農(nóng)村走出的大學(xué)生不愿再回到那個(gè)環(huán)境待遇不是太理想但可以讓他們學(xué)以致用實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的農(nóng)村，絕大部分大學(xué)畢業(yè)生寧愿呆在城市做一些不能讓他們發(fā)展?jié)撃芏覟閯e人服務(wù)的事情，或者說沒有自己到農(nóng)村開辟自己事業(yè)的意識，大學(xué)生就業(yè)問題在一定程度上就反映了他們就業(yè)觀念?，F(xiàn)代大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀念，更要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念。我們要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念---到農(nóng)村去，到祖國最需要的地方去。不論是學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)還是工業(yè)，學(xué)習(xí)理工還是人文，什么專業(yè)在農(nóng)村都大有用武之地，這是歷史給我們的發(fā)展機(jī)遇，不要錯(cuò)過。

第二：我們大學(xué)生要擔(dān)當(dāng)起解決“三農(nóng)”問題的社會歷史責(zé)任?！叭r(nóng)”問題是全黨、全國、全社會共同面對的重大課題。大學(xué)生應(yīng)該從思想上、行動(dòng)上促進(jìn)、加快“三農(nóng)”問題的解決。早日實(shí)現(xiàn)“中華民族振興”，早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史責(zé)任。每一個(gè)歷史時(shí)期都會有每一個(gè)歷史時(shí)期的重大社會問題，需要有責(zé)任心的年輕人去擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)代“三農(nóng)”問題的歷史責(zé)任需要我們現(xiàn)代大學(xué)生去擔(dān)當(dāng)。作為國家未來主人的當(dāng)代大學(xué)生也正在積極組織、參與一些相關(guān)的學(xué)習(xí)調(diào)研，為解決“三農(nóng)”問題而不斷努力著。

⒈各級政府有關(guān)部門要從構(gòu)造和諧社會，本著全心全意為人民服務(wù)的態(tài)度，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取。正確處理協(xié)調(diào)機(jī)制。給予農(nóng)民相關(guān)扶持，如：提供教學(xué)的各種設(shè)施，明言規(guī)定必須要做到九年義務(wù)教育。醫(yī)療設(shè)施和健全農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍。從根本解決關(guān)系到農(nóng)民生活的問題。⒉給予農(nóng)民更多的就業(yè)條件，讓農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力得到充分利用；大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化，讓農(nóng)民更充分的實(shí)現(xiàn)民主自治。嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)民的耕地，嚴(yán)厲打擊為了自身利益所要農(nóng)民耕地的行為。

⒊讓城市也農(nóng)村接軌，城市帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展如大學(xué)生下鄉(xiāng)行政等。通過國家的宏觀調(diào)控縮小城鄉(xiāng)差距。產(chǎn)少農(nóng)民負(fù)擔(dān)，如減稅，國家提供農(nóng)業(yè)設(shè)備，科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)和扶持。⒋科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在各級干部能帶頭示范，核心是樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀。多與農(nóng)民交流，給農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的咨詢和幫助。

作為國家未來主人的當(dāng)代大學(xué)生，“三農(nóng)”問題既是我們的人生機(jī)遇，也是我們的歷史使命。三農(nóng)問題的內(nèi)容：

農(nóng)民問題：是“三農(nóng)問題”中的核心問題，表現(xiàn)為農(nóng)民收入低，增收難，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，實(shí)質(zhì)表現(xiàn)為農(nóng)民權(quán)利得不到保障。

農(nóng)村問題：集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。形象比喻為中國的城市像歐洲，農(nóng)村像非洲。

農(nóng)業(yè)問題：集中表現(xiàn)為農(nóng)民種田不賺錢，產(chǎn)業(yè)化程度低。

第一：大學(xué)生要抓住“三農(nóng)”問題所提供給你們的人生機(jī)遇。毛澤東曾說“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，在那里是大有可為的。一方面，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)迫切需要需要有現(xiàn)代知識的青年，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的管理水平。另一方面大學(xué)生就業(yè)難長期困擾著國家，其主要原因還是從農(nóng)村走出的大學(xué)生不愿再回到那個(gè)環(huán)境待遇不是太理想但可以讓他們學(xué)以致用實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的農(nóng)村，絕大部分大學(xué)畢業(yè)生寧愿呆在城市做一些不能讓他們發(fā)展?jié)撃芏覟閯e人服務(wù)的事情，或者說沒有自己到農(nóng)村開辟自己事業(yè)的意識，大學(xué)生就業(yè)問題在一定程度上就反映了他們就業(yè)觀念?，F(xiàn)代大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀念，更要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念。我們要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念---到農(nóng)村去，到祖國最需要的地方去。不論是學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)還是工業(yè)，學(xué)習(xí)理工還是人文，什么專業(yè)在農(nóng)村都大有用武之地，這是歷史給我們的發(fā)展機(jī)遇，不要錯(cuò)過。

第二：我們大學(xué)生要擔(dān)當(dāng)起解決“三農(nóng)”問題的社會歷史責(zé)任?！叭r(nóng)”問題是全黨、全國、全社會共同面對的重大課題。大學(xué)生應(yīng)該從思想上、行動(dòng)上促進(jìn)、加快“三農(nóng)”問題的解決。早日實(shí)現(xiàn)“中華民族振興”，早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史責(zé)任。每一個(gè)歷史時(shí)期都會有每一個(gè)歷史時(shí)期的重大社會問題，需要有責(zé)任心的年輕人去擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)代“三農(nóng)”問題的歷史責(zé)任需要我們現(xiàn)代大學(xué)生去擔(dān)當(dāng)。作為國家未來主人的當(dāng)代大學(xué)生也正在積極組織、參與一些相關(guān)的學(xué)習(xí)調(diào)研，為解決“三農(nóng)”問題而不斷努力著。

⒈各級政府有關(guān)部門要從構(gòu)造和諧社會，本著全心全意為人民服務(wù)的態(tài)度，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取。正確處理協(xié)調(diào)機(jī)制。給予農(nóng)民相關(guān)扶持，如：提供教學(xué)的各種設(shè)施，明言規(guī)定必須要做到九年義務(wù)教育。醫(yī)療設(shè)施和健全農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍。從根本解決關(guān)系到農(nóng)民生活的問題。⒉給予農(nóng)民更多的就業(yè)條件，讓農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力得到充分利用；大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化，讓農(nóng)民更充分的實(shí)現(xiàn)民主自治。嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)民的耕地，嚴(yán)厲打擊為了自身利益所要農(nóng)民耕地的行為。

⒊讓城市也農(nóng)村接軌，城市帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展如大學(xué)生下鄉(xiāng)行政等。通過國家的宏觀調(diào)控縮小城鄉(xiāng)差距。產(chǎn)少農(nóng)民負(fù)擔(dān)，如減稅，國家提供農(nóng)業(yè)設(shè)備，科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)和扶持。⒋科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在各級干部能帶頭示范，核心是樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀。多與農(nóng)民交流，給農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的咨詢和幫助。

作為國家未來主人的當(dāng)代大學(xué)生，“三農(nóng)”問題既是我們的人生機(jī)遇，也是我們的歷史使命。所謂“三農(nóng)”問題，即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。中國是農(nóng)業(yè)大國，更是個(gè)農(nóng)民大國（70%的人口是農(nóng)民），因此就有“農(nóng)業(yè)興、百業(yè)興；農(nóng)村穩(wěn)、天下穩(wěn)；農(nóng)民富、國家富”的說法。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，從中央到地方，對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大，“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從根本上解決“三農(nóng)”問題是我們共同的愿望，也關(guān)系我們每個(gè)人的切身利益。黨的十六大報(bào)告中關(guān)于“三農(nóng)”問題的闡述占了很大的篇幅，中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進(jìn)一步的部署和安排，會議強(qiáng)調(diào)：“認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持‘多予、少取、放活’的方針，進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度，加大對農(nóng)村投入力度，加大對‘三農(nóng)’工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的扶持政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)調(diào)整??”

“三農(nóng)”問題已成為中國的根本問題，其重要性不言而喻，因此，如何解決“三農(nóng)”問題已成為學(xué)者們、各領(lǐng)導(dǎo)們爭相討論的問題。“三農(nóng)”問題的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民問題，因此，深入農(nóng)村了解農(nóng)民的想法顯得尤為重要，應(yīng)此要求做了此次調(diào)查。

貧困，它就像一根針，深深刺痛著中國社會當(dāng)中的弱勢群體。而農(nóng)民，是這個(gè)弱勢群體的主體。農(nóng)村生活的一切所見所聞，讓我的心情很是沉重。在城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大，貧富兩極分化越來越明顯的今天，我們是否應(yīng)該確實(shí)地關(guān)注一下弱勢群體，關(guān)注一下這些貧困農(nóng)民。我們需要的不是同情與可憐，而是具體的行動(dòng)。占著中國70%人口的農(nóng)民若不富裕起來，國家的富裕從何談起 關(guān)注國家，關(guān)注“三農(nóng)”。農(nóng)業(yè)在我國歷來是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又一直是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決好“三農(nóng)”問題，仍然是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的重大任務(wù)，也是“十一五”期間宏觀調(diào)控要繼續(xù)加強(qiáng)的重點(diǎn)。從現(xiàn)代化發(fā)展階段來看，在工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，是一個(gè)普遍的趨向；在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，也是一個(gè)普遍的趨向。我們現(xiàn)在總體上已進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，應(yīng)該順應(yīng)這一趨勢，下決心合理調(diào)整國民收入分配格局，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的勞動(dòng)力市場、義務(wù)教育和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)需缺口仍然較大，糧食庫存繼續(xù)減少，品種結(jié)構(gòu)矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大，而糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲空間減少，農(nóng)民繼續(xù)增收困難。農(nóng)田水利建設(shè)欠賬較多，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況沒有得到根本改變，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一些深層次矛盾尚未消除。

第四篇：服務(wù)“三農(nóng)”情況登記表

信息化“遠(yuǎn)程教育”服務(wù)“三農(nóng)”

古敢水族鄉(xiāng)補(bǔ)掌小學(xué)

富源縣實(shí)施“遠(yuǎn)程教育”以來，在上級部門的高度重視和大力支持下，充分利用“遠(yuǎn)程教育”信息平臺，立足優(yōu)質(zhì)服務(wù)、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，積極服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民需要，緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村和諧發(fā)展這一主題，積極組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)農(nóng)技推廣和科技服務(wù)工作，極大地滿足了廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息的需求，加快了農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)村入戶步伐，為“三農(nóng)”建設(shè)做了大量工作。

政府高度重視農(nóng)業(yè)信息“遠(yuǎn)程教育”工作，把“遠(yuǎn)程教育”信息平臺列為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。8月26日，富源縣利用“遠(yuǎn)程教育”開辦了與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦的第二期農(nóng)村黨員SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)班培養(yǎng)了一批農(nóng)村優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人材，為我鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了人材保障?！斑h(yuǎn)程教育”已經(jīng)成為了農(nóng)民致富的信息源和農(nóng)業(yè)豐收的信息平臺。

主要成效

1、培訓(xùn)鋪路，提高農(nóng)民素質(zhì)。服務(wù)團(tuán)赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過走村串戶，定期巡回舉辦有針對性的科技講座，把科技知識和致富信息送到廣大農(nóng)民手中，幫助農(nóng)民提高科技文化素質(zhì)和水平?？h科技局組織縣農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、畜牧局等7家單位舉辦“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題的科技活動(dòng)周活動(dòng)，開展科技法律法規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、防治艾滋病、防治肺結(jié)核、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、節(jié)能知識、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖等宣傳咨詢活動(dòng)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用趕場天組織涉農(nóng)部門、衛(wèi)生所等單位也進(jìn)行了科技一條街活動(dòng)，全縣參加活動(dòng)的科技人員192人，發(fā)放宣傳資料25種6555份，咨詢?nèi)藬?shù)14400人次；共培訓(xùn)44期，培訓(xùn)農(nóng)民5500余人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村寨、主要街道設(shè)立15期宣傳?？?、標(biāo)語30幅，出動(dòng)科普宣傳車10輛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，服務(wù)團(tuán)已深入69個(gè)村、100多個(gè)自然村寨舉辦培訓(xùn)班120余期，培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬余人，發(fā)放宣傳資料8萬份。

3、掛鉤幫扶，提供全程服務(wù)。按照“專業(yè)對口，分線負(fù)責(zé)、聯(lián)系到戶”的原則，服務(wù)團(tuán)成員掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶，及時(shí)掌握農(nóng)戶生產(chǎn)情況，幫助解決農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種困難和問題。畜牧業(yè)是我縣農(nóng)民增收主渠道的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，但由于規(guī)模小、品種老化、飼養(yǎng)方法陳舊、防疫不到位等原因，導(dǎo)致效益低下，增收幅度小。近年來，縣牲畜局把畜牧發(fā)展定位在“穩(wěn)增生豬、主攻牛羊、重點(diǎn)扶持仔畜、發(fā)展家禽水產(chǎn)，規(guī)模飼養(yǎng)”這一方向上，圍繞畜禽品種改良、新法飼養(yǎng)、疫病防治，采取“干部＋技術(shù)人員＋養(yǎng)殖大戶”的模式，規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)，扶持專業(yè)養(yǎng)殖村寨，建立養(yǎng)殖大戶通訊檔案，保證養(yǎng)殖戶的問題能隨時(shí)隨地與入戶人員取得聯(lián)系，力求在養(yǎng)殖技術(shù)環(huán)節(jié)上減少成本支出。并通過養(yǎng)豬協(xié)會，將規(guī)模養(yǎng)殖大戶與貴陽、興義、凱里、廣西、廣東等市場聯(lián)系起來，減少中間環(huán)節(jié)支出，避免不法豬販壓級壓價(jià)，維護(hù)養(yǎng)豬大戶利益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-7月份，我縣采取掛鉤幫扶，共扶持發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目20余個(gè)，受益戶達(dá)2000余戶，落實(shí)幫扶資金200余萬元。

4、典型引路，促進(jìn)增產(chǎn)增收。按不同產(chǎn)業(yè)情況，服務(wù)團(tuán)分別選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)示范活動(dòng)，以典型引路，轉(zhuǎn)變農(nóng)民種養(yǎng)觀念。縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)省局試驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)，把落實(shí)200畝機(jī)械化插秧示范作為推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，與古敢農(nóng)技站一道，在草坪進(jìn)行試驗(yàn)示范培訓(xùn)活動(dòng)。在活動(dòng)中該局就育秧環(huán)節(jié)親自手把手的指導(dǎo)操作，對試驗(yàn)示范戶就選田地丘塊、耕整、灌水、機(jī)械調(diào)試、示范插秧、病蟲害防治等方面進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)，改變了群眾傳統(tǒng)插秧的觀念，達(dá)到宣傳推廣機(jī)械插秧示范的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-7月份，服務(wù)團(tuán)在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)示范基地50余個(gè)，培育示范戶200余戶。

2007年9月

第五篇：三農(nóng)金融服務(wù)

中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)監(jiān)管指引的通知

各銀監(jiān)局：

現(xiàn)將《加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)監(jiān)管指引》印發(fā)給你們，請結(jié)實(shí)際貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請及時(shí)向銀監(jiān)會報(bào)告。

2014年12月9日

(此件發(fā)至銀監(jiān)分局與農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu))

加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)監(jiān)管指引

第一章 總則

第一條 為推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)一步強(qiáng)化普惠金融理念，加快建立三農(nóng)金融服務(wù)長效機(jī)制，持續(xù)提升服務(wù)三農(nóng)的特色化、專業(yè)化、精細(xì)化水平，依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)，制定本指引。

第二條 本指引所指三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制是指包括股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)管理、人才隊(duì)伍、績效考核和監(jiān)督評價(jià)在內(nèi)的保障農(nóng)村商業(yè)銀行支持三農(nóng)發(fā)展的系列制度安排和能力建設(shè)。

本指引所指縣域農(nóng)村商業(yè)銀行是指在縣(市、旗)設(shè)立的農(nóng)村商業(yè)銀行，城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行是指在地級市、計(jì)劃單列市、省會城市和直轄市的一個(gè)或幾個(gè)區(qū)設(shè)立的農(nóng)村商業(yè)銀行，大中城市農(nóng)村商業(yè)銀行是指在地級市、計(jì)劃單列市、省會城市和直轄市實(shí)行統(tǒng)一法人的農(nóng)村商業(yè)銀行。

第三條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化、提升和完善三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制，不斷增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)的能力和水平。

第四條 銀監(jiān)會及其各級派出機(jī)構(gòu)依法指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)工作，對機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評估。

第二章 股權(quán)結(jié)構(gòu)

第五條 農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,應(yīng)按照面向三農(nóng)和服務(wù)社區(qū)的基本要求,合理設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)吸收優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投資入股。

第六條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)管控和金融服務(wù)的需要，不斷優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)城區(qū)和縣域農(nóng)村商業(yè)銀行定向吸收一定數(shù)量的持股比例在5%以上的優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)股東，支持城區(qū)和大中城市農(nóng)村商業(yè)銀行引進(jìn)農(nóng)村金融資源豐富、風(fēng)險(xiǎn)管控與服務(wù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者。

第七條 農(nóng)村商業(yè)銀行所有持股比例在1%及以上的自然人和所有企業(yè)法人股東在持股期間須作出支持農(nóng)村商業(yè)銀行加強(qiáng)三農(nóng)金融服務(wù)、資金主要用于當(dāng)?shù)氐臅娉兄Z。

第三章 公司治理

第八條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)完善公司治理，大中城市和縣域農(nóng)村商業(yè)銀行董事會下應(yīng)設(shè)立由董事長任主任委員的三農(nóng)金融服務(wù)委員會，城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行可根據(jù)實(shí)際自行決定是否設(shè)立三農(nóng)金融服務(wù)委員會。三農(nóng)金融服務(wù)委員會委員構(gòu)成由農(nóng)村商業(yè)銀行自主確定，原則上具有三農(nóng)工作經(jīng)驗(yàn)或行業(yè)背景的委員應(yīng)不低于委員總數(shù)的三分之一。

第九條 農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)委員會負(fù)責(zé)制定三農(nóng)金融服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，審議三農(nóng)金融發(fā)展目標(biāo)和服務(wù)資源配置方案，評價(jià)與督促經(jīng)營層認(rèn)真貫徹落實(shí)。三農(nóng)金融服務(wù)委員會應(yīng)每半年至少召開一次會議，邀請涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的客戶代表參加，就三農(nóng)金融業(yè)務(wù)開展情況、存在問題和下步措施等提出意見和建議。

第十條 農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)委員會應(yīng)在每年第一次董事會上報(bào)告上一本行三農(nóng)金融業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況。

行長應(yīng)在每年第一次股東大會上報(bào)告上一本行三農(nóng)金融業(yè)務(wù)開展情況。

監(jiān)事會應(yīng)將三農(nóng)金融服務(wù)委員會和經(jīng)營層圍繞三農(nóng)金融服務(wù)的工作開展情況納入監(jiān)督內(nèi)容。

第十一條 農(nóng)村商業(yè)銀行的董事長、監(jiān)事長和行長在任職期間，須作出堅(jiān)持三農(nóng)市場定位、建立三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)三農(nóng)金融服務(wù)的書面承諾。

第十二條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)明確三農(nóng)金融服務(wù)信息披露政策、內(nèi)容和流程。大中城市、城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行和資產(chǎn)規(guī)模超過100億元的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)按照與財(cái)務(wù)報(bào)告披露相同的頻率，通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w或公司官方網(wǎng)站向社會發(fā)布三農(nóng)金融服務(wù)專題報(bào)告，詳細(xì)披露三農(nóng)金融服務(wù)開展情況，并在公司官方網(wǎng)站上至少保留最近兩期三農(nóng)金融服務(wù)專題報(bào)告。規(guī)模較小的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行可以簡化信息披露。因特殊原因不能按時(shí)披露的，應(yīng)至少提前15個(gè)工作日向?qū)俚乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)申請延遲披露。

三農(nóng)金融服務(wù)專題報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為年報(bào)的一部分，具備條件的也可以單獨(dú)發(fā)布。

第四章 發(fā)展戰(zhàn)略

第十三條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)制定全行三農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，明確三農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，建立服務(wù)三農(nóng)的差異化業(yè)務(wù)模式，保持和擴(kuò)大比較優(yōu)勢，確保本行三農(nóng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)。

第十四條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，明確打造面向三農(nóng)、服務(wù)社區(qū)的現(xiàn)代金融企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

第十五條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)按照戰(zhàn)略目標(biāo)總要求，細(xì)分三農(nóng)市場，針對性制定三農(nóng)業(yè)務(wù)的客戶、產(chǎn)品、渠道、營銷等策略。

第十六條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)三農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，打造高效的組織架構(gòu)、適用的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、完善的制度體系和管理流程、精干的人才隊(duì)伍、有效的績效考核體系和先進(jìn)安全的信息系統(tǒng)，為戰(zhàn)略實(shí)施提供有效支撐。

第五章 組織架構(gòu)

第十七條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)建立符合本行發(fā)展目標(biāo)的三農(nóng)金融服務(wù)組織體系。

第十八條 三農(nóng)金融業(yè)務(wù)規(guī)模較大的大中城市和城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行可以設(shè)立三農(nóng)業(yè)務(wù)總監(jiān)。

三農(nóng)業(yè)務(wù)總監(jiān)除應(yīng)滿足農(nóng)村商業(yè)銀行其他業(yè)務(wù)總監(jiān)任職資格條件外，還應(yīng)具備熟悉三農(nóng)情況、具有豐富的三農(nóng)金融業(yè)務(wù)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等條件。

第十九條 大中城市和城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)設(shè)立三農(nóng)業(yè)務(wù)管理部門。鼓勵(lì)大中城市和城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行建立三農(nóng)業(yè)務(wù)垂直管理體系，具備條件的可以設(shè)立三農(nóng)金融事業(yè)部。縣域農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)實(shí)際，不斷優(yōu)化組織架構(gòu)，簡化審批流程，持續(xù)提高三農(nóng)金融服務(wù)質(zhì)效。

第二十條 大中城市和城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融業(yè)務(wù)規(guī)模較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按照總行部門設(shè)置相應(yīng)設(shè)立三農(nóng)業(yè)務(wù)部門或崗位。

第二十一條 農(nóng)村商業(yè)銀行前臺應(yīng)以服務(wù)三農(nóng)為先設(shè)置部門，中后臺應(yīng)以三農(nóng)業(yè)務(wù)為先配置資源，信息系統(tǒng)應(yīng)以三農(nóng)業(yè)務(wù)需求為先規(guī)劃建設(shè)。

第六章 業(yè)務(wù)發(fā)展

第二十二條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)三農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，建立科學(xué)有效的業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)制，制訂清晰明確的三農(nóng)業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)。

大中城市和城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)單列三農(nóng)業(yè)務(wù)信貸計(jì)劃，配置足夠人員、經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)等資源，支持實(shí)現(xiàn)三農(nóng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。

第二十三條 農(nóng)村商業(yè)銀行的縣域新增存款應(yīng)主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款，重點(diǎn)投向三農(nóng)和小微企業(yè)，優(yōu)先滿足優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務(wù)需求。

第二十四條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)致力于促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，重點(diǎn)圍繞破解“三農(nóng)貸款難、銀行難貸款”的瓶頸，積極探索“三權(quán)”抵(質(zhì))押等有利于盤活三農(nóng)資產(chǎn)的抵質(zhì)押方式、拓展抵質(zhì)押物范圍、完善增信和風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制等。

第二十五條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)改進(jìn)服務(wù)方式，由實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)為主向線下與線上服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，簡化業(yè)務(wù)流程和審批手續(xù)，提高三農(nóng)客戶的滿意度。

第二十六條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)主動(dòng)探索運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)為支撐的服務(wù)信息化建設(shè)，拓展電子渠道，完善線上服務(wù)功能，促進(jìn)提高三農(nóng)金融服務(wù)便利度和覆蓋面。

第二十七條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)下沉經(jīng)營重心，加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的分類管理和差異化建設(shè)，將人員、經(jīng)費(fèi)和信貸資源向基層一線傾斜，確保三農(nóng)金融服務(wù)需求得到便捷、及時(shí)、有效滿足。

第二十八條 省聯(lián)社應(yīng)根據(jù)農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)的實(shí)際需要，加快IT系統(tǒng)升級改造，引導(dǎo)優(yōu)化績效考核，為農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)提供有力支持保障。省聯(lián)社應(yīng)支持具備條件的農(nóng)村商業(yè)銀行建設(shè)獨(dú)立的IT系統(tǒng)或增添特色化的業(yè)務(wù)模塊。

第七章 風(fēng)險(xiǎn)管理

第二十九條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)在本行全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系架構(gòu)內(nèi)，根據(jù)三農(nóng)金融業(yè)務(wù)和自身特點(diǎn)，制定三農(nóng)金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和流程，明確三農(nóng)金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)偏好和管理目標(biāo)，合理設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)敞口和容忍度，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理的工具和方法，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評估機(jī)制，明確風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保三農(nóng)金融業(yè)務(wù)流程簡明、服務(wù)高效、風(fēng)險(xiǎn)可控。

第三十條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對三農(nóng)業(yè)務(wù)的研究分析，準(zhǔn)確把握三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，采用科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和方法，有效識別和計(jì)量三農(nóng)金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)村商業(yè)銀行建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對三農(nóng)金融業(yè)務(wù)指標(biāo)、流程和員工行為異常情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警。

第三十一條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)在準(zhǔn)確計(jì)量三農(nóng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，通過轉(zhuǎn)移、分散、緩釋等手段，有效管理三農(nóng)金融業(yè)務(wù)面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)三農(nóng)金融業(yè)務(wù)中的信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)等不同特點(diǎn)，針對性制定差異化風(fēng)險(xiǎn)管理措施，確保相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)得到有效管理。

第三十二條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)建立三農(nóng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理定期評估制度，就存在的問題提出改進(jìn)辦法和措施，不斷提高三農(nóng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性和先進(jìn)性。

第八章 人才隊(duì)伍

第三十三條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)針對三農(nóng)金融服務(wù)制定科學(xué)的人力資源規(guī)劃，構(gòu)建數(shù)量充足、質(zhì)量匹配、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。

第三十四條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)結(jié)合本行、本地實(shí)際，針對性選聘具有三農(nóng)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)或行業(yè)背景的董事和監(jiān)事，鼓勵(lì)從涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的股東中選聘非執(zhí)行董事充實(shí)到三農(nóng)金融服務(wù)委員會，提升董事、監(jiān)事和三農(nóng)金融服務(wù)委員會的專業(yè)性。

第三十五條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)建立高素質(zhì)的高管人員隊(duì)伍。優(yōu)先選拔使用具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新意識、宏觀視野、能夠熟練駕馭現(xiàn)代金融管理工具的高端金融人才充實(shí)到三農(nóng)金融人才隊(duì)伍中，加大后備高管人員隊(duì)伍培養(yǎng)。

第三十六條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)加大三農(nóng)金融服務(wù)的中層和基層人員培養(yǎng)力度，制定針對性的人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立總行人員到基層一線輪崗交流制度，鼓勵(lì)新招聘大學(xué)生到基層實(shí)踐鍛煉，熟悉掌握三農(nóng)金融業(yè)務(wù)，為三農(nóng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展提供人才支持。

農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)按照人才隊(duì)伍建設(shè)需要，優(yōu)先聘用大學(xué)生村官和戶籍地在轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)畢業(yè)生，充分發(fā)揮其熟悉基層、貼近三農(nóng)的優(yōu)勢，為三農(nóng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第九章 績效考核

第三十七條 大中城市農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)三農(nóng)金融業(yè)務(wù)單獨(dú)記賬、單獨(dú)列示成本、單獨(dú)設(shè)置不良標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)核算利潤、單獨(dú)績效考核。城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行具備條件的也可以試點(diǎn)三農(nóng)金融業(yè)務(wù)單獨(dú)核算。

第三十八條 農(nóng)村商業(yè)銀行實(shí)行三農(nóng)金融業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)差別化績效考核政策，原則上應(yīng)給予三農(nóng)金融業(yè)務(wù)最高的績效權(quán)重、最優(yōu)的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價(jià)格。

第三十九條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)建立向三農(nóng)金融業(yè)務(wù)傾斜的員工等級制度、費(fèi)用補(bǔ)貼和薪酬制度，提高基層三農(nóng)金融業(yè)務(wù)人員的員工等級、業(yè)務(wù)和生活補(bǔ)貼以及薪酬分配權(quán)重。鼓勵(lì)優(yōu)先提拔使用從事三農(nóng)金融業(yè)務(wù)的員工。

第十章 監(jiān)督評價(jià)

第四十條 銀監(jiān)會各級派出機(jī)構(gòu)應(yīng)每年一次對農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)效果進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)三農(nóng)金融服務(wù)成效應(yīng)綜合考慮農(nóng)村商業(yè)銀行所在區(qū)域、第一產(chǎn)業(yè)占比、涉農(nóng)信貸總量、客戶覆蓋面、金融服務(wù)便利度、消費(fèi)者保護(hù)等因素。要加強(qiáng)對農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查和評價(jià)結(jié)果與機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入、監(jiān)管評級、標(biāo)桿行評選、高管人員履職評價(jià)掛鉤。

農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)在每年三月底前向?qū)俚乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告本行上一三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況。

第四十一條 銀監(jiān)會及其各級派出機(jī)構(gòu)對農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)實(shí)施不良貸款適度容忍和盡職免責(zé)政策。允許結(jié)合農(nóng)村商業(yè)銀行實(shí)際，“一對一”制定差別化的涉農(nóng)不良貸款率容忍度，原則上最高不超過上一當(dāng)?shù)劂y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款平均不良貸款水平3個(gè)百分點(diǎn)。允許涉農(nóng)貸款出現(xiàn)違約后對盡職的農(nóng)村商業(yè)銀行相關(guān)人員實(shí)施免責(zé)。

第四十二條 銀監(jiān)會及其各級派出機(jī)構(gòu)應(yīng)從市場準(zhǔn)入、監(jiān)管評級等方面對農(nóng)村商業(yè)銀行實(shí)施正向激勵(lì)。對服務(wù)三農(nóng)業(yè)績突出的農(nóng)村商業(yè)銀行在利用資本市場和債券市場募資、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)設(shè)立等方面予以優(yōu)先支持;在監(jiān)管評級時(shí)予以特殊安排，允許涉農(nóng)貸款不良率在容忍度以內(nèi)的，資產(chǎn)質(zhì)量要素相關(guān)評級指標(biāo)不作扣分處理。

第四十三條 建立農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制監(jiān)管上下聯(lián)動(dòng)和橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。銀監(jiān)會及其各級派出機(jī)構(gòu)之間應(yīng)加強(qiáng)溝通，市場準(zhǔn)入、非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查之間應(yīng)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，增強(qiáng)監(jiān)管合力，提高監(jiān)管有效性。凡對于農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)工作落實(shí)不到位，偏離支農(nóng)服務(wù)方向，導(dǎo)致出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)甚至損失的，銀監(jiān)會各級派出機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期改正。逾期未改正的，應(yīng)進(jìn)一步采取相應(yīng)監(jiān)管措施。

第四十四條 銀監(jiān)會及其各級派出機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與人民銀行、證監(jiān)會、保監(jiān)會及地方政府相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)出臺針對性的財(cái)政、貨幣、監(jiān)管等配套政策，為農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)提供支持。