第一篇：烏魯木齊市城市綠化管理條1

烏魯木齊市城市綠化管理條例

（1987年11月21日新疆維吾爾自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn) 1995年8月4日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)修改 1998年9月25日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)修改 2002年5月31日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會

第二十八次會議批準(zhǔn)修改）

第一章 總則

第一條 為加強本市城市綠化管理，促進(jìn)綠化建設(shè)，維護和改善生態(tài)環(huán)境，提高城市綠化和美化水平，增進(jìn)人民身心健康，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

第三條 本條例所稱綠地包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、城市道路綠地以及其他用于綠化的土地。

綠化設(shè)施包括園林建筑、雕塑和保護綠地的護欄、標(biāo)志牌及其他用于城市綠化的設(shè)施。

第四條 市綠化委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市綠化工作。區(qū)(縣)綠化委員會組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的綠化工作。

市和區(qū)(縣)園林主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的園林綠化管理工作。法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門管理的除外。

第五條 大力開展全民義務(wù)植樹活動。駐本市的單位和有勞動能力的公民應(yīng)按規(guī)定履行植樹及其他綠化義務(wù)。

第六條 城市綠化建設(shè)應(yīng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，鼓勵和加強城市綠化的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第七條 城市綠化工作，應(yīng)當(dāng)實行專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

一切單位和個人都應(yīng)愛護城市花草樹木和綠化設(shè)施。對損壞城市花草樹木和綠化設(shè)施的行為進(jìn)行制止和檢舉。

第八條 城市建設(shè)和改造，應(yīng)同時增加城市綠化用地面積，嚴(yán)禁減少城市綠地面積。

鼓勵對荒山、荒灘、荒溝、荒地進(jìn)行綠化開發(fā)建設(shè)。

第九條 有下列情形之一的單位和個人，由市、區(qū)(縣)人民政府給予表彰和獎勵：

(一)在城市綠化工作中做出顯著成績的；

(二)在重點綠化工程建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的；

(三)在園林綠化科學(xué)研究和技術(shù)推廣中取得顯著成果的；

(四)其他應(yīng)予表彰獎勵的。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第十條 本市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，由市規(guī)劃管理部門會同市園林主管部門等共同編制，報市人民政府批準(zhǔn)后，由市園林主管部門負(fù)責(zé)組織實施。

第十一條 公共綠地、防護綠地、風(fēng)景林地及城市道路綠化帶的綠化，由園林主管部門負(fù)責(zé)。

鐵路、公路、煤礦、水庫、干渠等地的綠化，根據(jù)全市統(tǒng)一規(guī)劃要求，分別由所屬單位負(fù)責(zé)。

單位和擁有庭院的居民負(fù)責(zé)用地范圍內(nèi)和周圍劃分的綠化管理區(qū)的綠化。

居住區(qū)綠化由房屋建設(shè)單位或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。

第十二條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的綠化用地指標(biāo)，不得低于城市用地總面積的35％。

第十三條 下列各項的綠地面積占用地總面積的比例，應(yīng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：

(一)市區(qū)主干道綠地面積占道路總用地比率不得低于25％；次干道綠地面積占道路總用地比率不得低于15％；

(二)公共綠地中的綠化用地面積不得低于用地總面積的70％：

(三)水庫周圍和鐵路兩側(cè)的綠帶合計寬度不得低于30米；干渠每側(cè)綠帶寬度應(yīng)達(dá)到5—10米；

(四)新建、擴建、改建居住區(qū)和單位的綠地率不得低于35％。

按前款第(四)項規(guī)定擴建、改建的建設(shè)單位綠地率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確有困難的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可以部分易地綠化，易地綠化的面積不得超過規(guī)定綠化面積的二分之一。

第十四條 新建、擴建、改建居住區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)，其規(guī)劃設(shè)計的綠地面積未達(dá)到第十三條第一款第(四)項的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的(含經(jīng)批準(zhǔn)的擴建、改建工程易地綠化面積)，市規(guī)劃部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

易地綠化應(yīng)由建設(shè)單位按規(guī)定自行完成。不能自行完成易地綠化的建設(shè)單位，可按規(guī)定繳納易地綠化所需的綠化建設(shè)補償費，由園林主管部門根據(jù)綠化規(guī)劃進(jìn)行易地綠化。

第十五條 新建、擴建、改建建設(shè)項目的資金預(yù)算中應(yīng)包括綠化建設(shè)費，比例應(yīng)占基建總投資的3％(不包括設(shè)備購置費)。綠化用地的征遷與建設(shè)用地征遷同步進(jìn)行。

第十六條 在基建項目竣工交付使用后的第二個植樹年度，市園林主管部門應(yīng)對綠化建設(shè)進(jìn)行驗收。

第十七條 城市綠化工程的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計單位承擔(dān)。

工程建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r，應(yīng)當(dāng)有市園林主管部門參加審查。

城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報市園林主管部門審批。

建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工。設(shè)計方案確需改變時，須經(jīng)市園林主管部門審批。

第十八條 城市綠化工程的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。

第十九條 道路、巷口的綠化過水涵管、涵洞由市政管理部門負(fù)責(zé)修建。單位需在城市道路開通通向單位路口的綠化過水涵管、涵洞，由所在單位負(fù)責(zé)修建。位置、高程、管徑、長度要與道路規(guī)劃設(shè)計一致。

第二十條 綠化用水應(yīng)貫徹節(jié)約的原則。所用水利工程供水、城市自來水，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費；公共綠化直接取用地下水的，按農(nóng)業(yè)取水標(biāo)準(zhǔn)收費。

第三章 花草樹木權(quán)益的享有

第二十一條 保護花草樹木所有者和承包者的合法權(quán)益，任何單位和個人不得侵犯：

(一)公共綠地、防護綠地、風(fēng)景林地和公民義務(wù)植樹所種植的花草樹木屬國家所有；

(二)單位及個人在用地范圍內(nèi)種植的花草樹木屬該單位或個人所有。

(三)單位或個人投資建設(shè)、承包公共綠地、防護綠地、風(fēng)景林地種植的花草樹木，可以依照合同約定，歸單位或個人所有。

第二十二條 綠地權(quán)屬發(fā)生爭議，由有管轄權(quán)的人民政府依法處理。當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起30日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

綠地權(quán)屬爭議尚未解決時，任何一方都不得處置有爭議的林木、綠地。

第四章 綠地管理與保護

第二十三條 城市綠地的管理與養(yǎng)護責(zé)任按下列規(guī)定劃分：

(一)公共綠地、防護綠地、風(fēng)景林地及城市道路綠化帶，由園林主管部門負(fù)責(zé)；(二)生產(chǎn)綠地由經(jīng)營者負(fù)責(zé)；

(三)單位或個人負(fù)責(zé)其管界內(nèi)的綠地；

(四)居住區(qū)綠地由房屋建設(shè)單位或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

(五)鐵路、公路、干渠兩側(cè)和水庫周圍的綠地，由所屬單位負(fù)責(zé)；(六)單位、個人承包營造的綠地，由承包者負(fù)責(zé)；

第二十四條 城市總體規(guī)劃確定的綠化用地及現(xiàn)有綠地，任何單位和個人不得侵占或擅自改作他用。

第二十五條 因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確需占用城市綠化用地的，須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)；建設(shè)單位應(yīng)按城市綠化規(guī)劃易地建設(shè)大于原面積的綠化用地后，方可依法辦理用地手續(xù)。

第二十六條 因建設(shè)或其他特殊需要，臨時占用城市綠地的，須經(jīng)市園林主管部門審查批準(zhǔn)，繳納臨時占用綠地費后方可施工。施工中應(yīng)注意保護綠地和樹木，并按照要求限定工期，完工后及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)綠地或承擔(dān)恢復(fù)綠地的費用。

第二十七條 因建設(shè)或其他特殊需要砍伐、遷移城市樹木，須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由園林主管部門檢查驗收。

第二十八條 禁止在城市公共綠地區(qū)域內(nèi)的草坪和有林地開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點，在城市公共綠地內(nèi)的其他區(qū)域內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的，應(yīng)向公共綠地管理單位提出申請，經(jīng)市園林主管部門同意，依法辦理營業(yè)手續(xù)后，按規(guī)定在指定的地點從事經(jīng)營活動。

第二十九條 電力、電訊、公用、市政市容等部門的各種管線與城市樹木的間距，有關(guān)部門應(yīng)與園林主管部門互相協(xié)商，妥善解決。

第三十條 樹木影響管線安全或妨礙各種公共設(shè)施正常使用，需要修剪時，須經(jīng)市園林主管部門同意，會同修剪。重點地區(qū)和主要道路兩旁樹木和單位管界內(nèi)的樹木需要過重修剪的，須經(jīng)市園林區(qū)和主要道路兩旁樹木和單位管界內(nèi)的樹木需要過重修剪的，須經(jīng)市園林主管部門同意。

第三十一條 城市古樹名木受法律保護，市園林主管部門應(yīng)統(tǒng)一管理，建立古樹名木的檔案和標(biāo)志，劃定保護范圍，并由區(qū)(縣)園林主管部門分別養(yǎng)護，落實養(yǎng)護責(zé)任。

在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木，由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護；市園林主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

第三十二條 市園林主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織城市園林病蟲害防治工作。

引進(jìn)種苗必須依法檢疫。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 工程建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案或者城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計方案，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工的，由市園林主管部門責(zé)令其停止施工、限期改正或者采取其他補救措施。

第三十四條 房地產(chǎn)開發(fā)及其他建設(shè)項目不按批準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)綠地或建設(shè)項目完工后，逾期未完成綠化任務(wù)的，由市園林主管部門責(zé)令限期改正，并處以綠地建設(shè)費用或完成綠化任務(wù)所需費用一至二倍罰款。

第三十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由園林主管部門責(zé)令限期改正，賠償損失：

(一)臨時占用綠地超過批準(zhǔn)時間不退還或竣工后未清理現(xiàn)場、恢復(fù)原狀的；

(二)因養(yǎng)護不善造成樹木損壞或死亡的。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由園林主管部門按以下規(guī)定處罰：

(一)擅自修剪或損壞城市花草樹木的，除向權(quán)屬者賠償經(jīng)濟損失外，情節(jié)嚴(yán)重的，可按所造成損失的一至二倍處以罰款；

(二)擅自砍伐城市樹木的，除向權(quán)屬者賠償經(jīng)濟損失外，可按所造成損失的三至五倍處以罰款，由單位造成的并對直接責(zé)任者處500元至1000的罰款；

(三)砍伐、擅自遷移古樹名木或因養(yǎng)護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的，除賠償損失外，可按所造成損失的三至五倍處以罰款；

(四)損壞城市綠化設(shè)施的，除賠償損失外，可按所造成損失的三至五倍處以罰款。

有前款所列情形之一應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 擅自占用城市綠地的，由市園林主管部門給予警告；并責(zé)令限期退出，恢復(fù)原狀。逾期不改正，未恢復(fù)原狀的，除賠償權(quán)屬者的經(jīng)濟損失外，對單位可處一萬元至三萬元的罰款：對個人可處500元至1000元的罰款。

第三十八條 擅自在城市公共綠地區(qū)域內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的，由園林主管部門責(zé)令限期遷出或拆除，并處1000元至5000元罰款：造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點不服從管理的，由園林主管部門給予警告，并處500元至1000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十九條 對違反本條例的直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人，可由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 交通管理部門處理涉及損壞樹木、綠地和園林綠化設(shè)施的交通事故時，應(yīng)通知園林主管部門，按照各自的職權(quán)，分別處理。

第四十一條 抗拒、阻礙園林綠化管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，提請公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 園林主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級主管機關(guān)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違法行政，造成損害后果的；

(二)對當(dāng)事人的各類申請故意刁難、拖延，不依法辦理的；

(三)對經(jīng)批準(zhǔn)砍伐、遷移樹木未及時檢查驗收的；

(四)挪用城市綠化建設(shè)專項資金或未按規(guī)定完成易地綠化任務(wù)的；

(五)未按規(guī)定落實古樹名木管理保護措施的；

(六)防治園林病蟲害措施不力造成損害后果的：

(七)引進(jìn)種苗未依法檢疫的；

(八)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第四十三條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第六章 附則

第四十四條 收取的綠化建設(shè)補償費和臨時占用綠地費應(yīng)用于城市綠化建設(shè)，不得挪作他用。

綠化建設(shè)補償費和臨時占用綠地費的收取辦法，由市人民政府另行制定。

第四十五條 本條例自2002年7月1日起施行。發(fā)布部門：烏魯木齊市人大（含常委會）發(fā)布日期：2002年05月31日 實施日期：2002年07月01日(地方法規(guī))

第二篇：烏魯木齊市城市綠化管理條例

烏魯木齊市城市綠化管理條例

（2012年11月30日烏魯木齊市第十五屆人民大會常務(wù)委員會第6次會議通過 2013年3月30日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第2次會議批準(zhǔn) 2013年6月13日烏魯木齊市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2013年7月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為加強本市城市綠化管理，維護和改善生態(tài)環(huán)境，提高城市綠化和美化水平，增進(jìn)人民身心健康，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

第三條 市綠化委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市綠化工作。區(qū)、縣綠化委員會組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的綠化工作。

市、區(qū)、縣城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市綠化工作。

發(fā)展和改革、財政、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水務(wù)、國土資源等部門按照職責(zé)，做好城市綠化管理的相關(guān)工作。

第四條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城市綠化的建設(shè)和維護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，確定城市綠化發(fā)展目標(biāo)，保障城市綠化發(fā)展所需資金及用地。

第五條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展全民義務(wù)植樹活動和群眾性城市綠化工作。

鼓勵單位和個人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等方式，參與城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護。捐資、認(rèn)養(yǎng)的單位和個人可以享有綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。

第六條 城市綠化應(yīng)當(dāng)堅持因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用水的原則，優(yōu)化植物配置，發(fā)揮城市綠地的生態(tài)、景觀等功能。

鼓勵和支持城市綠化科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，選育、引進(jìn)適應(yīng)本市自然條件、節(jié)水耐旱及兼顧冬季綠化美化效果的植物品種。

第七條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹及其他綠化義務(wù)，愛護花草樹木和綠化設(shè)施，并有權(quán)制止和舉報破壞城市綠化以及綠化設(shè)施的行為。

第八條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對城市綠化工作做出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第九條 市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，按照規(guī)定的權(quán)限和程序報原審批機關(guān)批準(zhǔn)后，由市城市綠化行政主管部門組織實施。

第十條 城市綠地實行綠線管理制度。市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定各類綠地的控制線（以下簡稱綠線），按照規(guī)定的權(quán)限和程序報原審批機關(guān)批準(zhǔn)后向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

綠線不得任意調(diào)整，因城市建設(shè)確需調(diào)整的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在不減少規(guī)劃綠地總量的前提下，征求市城市綠化行政主管部門意見后，按照原審批程序報批。

第十一條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的綠化用地指標(biāo)，不得低于城市用地總面積的百分之三十五。

第十二條 在城市規(guī)劃區(qū)的項目建設(shè)，不得侵占綠化用地。

在城市中心區(qū)危舊房改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市環(huán)境綜合整治拆遷后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化用地需要，在綠化行政主管部門指定地點進(jìn)行綠化建設(shè)。

城市中心區(qū)違章建筑拆除后，騰出的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實施綠化建設(shè)。

建成區(qū)內(nèi)閑置的土地和依法收回的土地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于城市綠化。

第十三條 下列建設(shè)項目的綠地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）園林景觀道路綠地率不低于百分之四十；紅線寬度大于五十米的道路，綠地率不低于百分之三十；紅線寬度在四十米以上五十米以下的道路，綠地率不低于百分之二十五；紅線寬度小于四十米的道路，綠地率不低于百分之二十；

（二）公園綠地中的綠化用地面積不得低于用地總面積的百分之七十；

（三）水庫周圍和鐵路兩側(cè)的綠化帶合計寬度不得低于三十米；干渠每側(cè)綠化帶寬度應(yīng)達(dá)到五至十米；

（四）新建、擴建、改建居住區(qū)和單位的綠地率不得低于百分之三十五。

按前款第（四）項擴建、改建的建設(shè)項目綠地率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但確需建設(shè)的，須經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和市城市綠化行政主管部門審核同意，并報市人民政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向市城市綠化行政主管部門繳納綠化建設(shè)補償費，由市城市綠化行政主管部門統(tǒng)一組織易地綠化。

第十四條 綠化建設(shè)補償費的收費標(biāo)準(zhǔn)，由市財政、價格行政主管部門會同市城市綠化行政主管部門制定，報有關(guān)部門批準(zhǔn)后，向社會公布。

綠化建設(shè)補償費應(yīng)當(dāng)上繳財政，?？顚Ｓ茫瑢ｍ椨糜诔鞘芯G化建設(shè)，不得挪作他用。

第十五條 建設(shè)項目的附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。

第十六條 建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r，應(yīng)當(dāng)征求市城市綠化行政主管部門的意見。設(shè)計達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十七條 建設(shè)項目的資金預(yù)算中應(yīng)當(dāng)包括綠化建設(shè)費，比例應(yīng)占基建總投資的百分之三（不包括設(shè)備購置費）。綠化用地的征收與建設(shè)用地征收同步進(jìn)行。

第十八條 城市綠化工程的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。

承擔(dān)城市綠化工程的單位不得違反資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)承攬工程的設(shè)計、施工。

第十九條 政府投資的城市綠化工程建設(shè)項目竣工后，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城市綠化行政主管部門對附屬綠化工程進(jìn)行核實。附屬綠化工程不符合綠化工程設(shè)計方案的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不予出具核實文件。

第二十條 城市綠化工程的建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)地方特色，選用適應(yīng)本市自然條件、經(jīng)濟合理、節(jié)水耐旱的植物種類，注重植物生態(tài)習(xí)性、種植形式和植物群落的多樣性、合理性，充分利用建筑墻體、屋頂和橋體等綠化條件，大力發(fā)展立體綠化。

城市公園綠地和居住區(qū)綠地的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以植物造景為主，并適當(dāng)配置泉、石、雕塑等景物。

第二十一條 鋪設(shè)通訊電纜、輸電、燃?xì)?、供水、排水、供熱等管線設(shè)施，影響城市綠化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程施工前與城市綠化行政主管部門商定保護和恢復(fù)措施。

第三章 花草樹木權(quán)益的享有

第二十二條 保護花草樹木所有者和承包者的合法權(quán)益，任何單位和個人不得侵犯：

（一）使用財政性資金和公民義務(wù)植樹所種植的花草樹木屬國家所有；

（二）單位及個人在其用地范圍內(nèi)種植的花草樹木屬該單位或個人所有；

（三）單位或個人投資建設(shè)、承包公園綠地、防護綠地、風(fēng)景林地種植的花草樹木，可以依照合同約定，歸單位或個人所有。

第二十三條 綠地權(quán)屬發(fā)生爭議，由有管轄權(quán)的人民政府依法處理。當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟。

綠地權(quán)屬爭議尚未解決時，任何一方都不得處置有爭議的林木、綠地和綠化設(shè)施。

第四章 綠地管理與保護

第二十四條 城市總體規(guī)劃確定的綠化用地及現(xiàn)有綠地，任何單位和個人不得侵占或擅自改作他用。

第二十五條 因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確需占用城市綠化用地的，按照規(guī)定的權(quán)限和程序報原審批機關(guān)批準(zhǔn)；建設(shè)單位應(yīng)按城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃易地建設(shè)大于原面積的綠化用地后，方可依法辦理用地手續(xù)。

第二十六條 因建設(shè)或其他特殊需要，臨時占用城市綠地的，須經(jīng)市城市綠化行政主管部門審查批準(zhǔn)，并按規(guī)定繳納綠化建設(shè)補償費。占用期滿后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)城市綠地并報市城市綠化行政主管部門查驗、確認(rèn)。對城市綠地及其設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十七條 任何單位和個人不得擅自遷移、砍伐樹木。因城市建設(shè)或其他特殊原因確需遷移、砍伐樹木的，須經(jīng)市城市綠化行政主管部門審查同意，報市人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)遷移樹木的，應(yīng)當(dāng)遷移至市城市綠化行政主管部門指定地點；遷移未成活的，應(yīng)當(dāng)向市城市綠化行政主管部門繳納綠化建設(shè)補償費。

經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹木的，應(yīng)當(dāng)在市城市綠化行政主管部門指定地點補栽同類樹木，補植樹木的胸徑不得小于五厘米，補植樹木胸徑面積之和為砍伐樹木胸徑面積之和的二至十倍；無法補栽的，應(yīng)當(dāng)向市城市綠化行政主管部門繳納綠化建設(shè)補償費。

第二十八條 城市綠地的管理與養(yǎng)護責(zé)任按下列規(guī)定劃分：

（一）使用財政性資金建設(shè)的，由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)；

（二）生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；

（三）單位附屬綠地由該單位負(fù)責(zé)；

（四）居住區(qū)附屬綠地，實行物業(yè)管理的由業(yè)主或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；未實行物業(yè)管理的由其所在社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)；

（五）鐵路、公路、干渠兩側(cè)和水庫周圍的綠地，由所屬單位負(fù)責(zé)；

（六）單位、個人承包營造的綠地，由承包者負(fù)責(zé)；

（七）建設(shè)工程范圍內(nèi)綠地和樹木，在建設(shè)期內(nèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

養(yǎng)護管理責(zé)任不清或者有爭議的綠地，由所在地區(qū)、縣人民政府確定養(yǎng)護責(zé)任單位。

第二十九條 市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市綠地養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)公布后施行。

養(yǎng)護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照綠地養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施養(yǎng)護管理，并制定防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，遇大風(fēng)、暴雨、暴雪等災(zāi)害性天氣時，應(yīng)當(dāng)對樹木采取安全防范措施。

第三十條 養(yǎng)護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)樹木生長情況，按照樹木修剪技術(shù)規(guī)范定期對樹木進(jìn)行修剪。

樹木影響管線安全或妨礙各種公共設(shè)施正常使用，需在市城市綠化行政主管部門指導(dǎo)下，按照兼顧設(shè)施安全使用和樹木正常生長的原則組織修剪。重點地區(qū)和主要道路兩旁樹木和單位管界內(nèi)的樹木需要重修剪的，需在市城市綠化行政主管部門指導(dǎo)下進(jìn)行。

第三十一條 樹木因樹齡已達(dá)到更新期、自然枯死或者有嚴(yán)重病蟲害無法挽救等自然原因需要砍伐更新時，養(yǎng)護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)報市城市綠化行政主管部門審核同意后，按要求砍伐更新。

第三十二條 禁止下列危害城市綠化以及綠化設(shè)施的行為：

（一）在綠地內(nèi)焚燒物品，傾倒廢水或者有毒有害物質(zhì)；

（二）在樹木上刻字、打釘、搭棚、拴系牲畜、拉繩曬物、架設(shè)電線、設(shè)置廣告牌、標(biāo)語牌；

（三）在綠地內(nèi)拋撒、堆放、晾曬物品；

（四）擅自采摘綠地內(nèi)花果枝葉，損壞植被，硬化或者圈占小區(qū)綠地；

（五）在綠地內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽、耕種；

（六）在綠地內(nèi)挖沙、取土、采石、筑墳；

（七）擅自在綠地內(nèi)設(shè)置廣告、搭建建筑物、構(gòu)筑物、停放車輛；

（八）損壞樹木支架、欄桿、花壇、坐椅、園燈、建筑小品、供排水等綠化設(shè)施；

（九）其他損壞城市綠化以及綠化設(shè)施的行為。

第三十三條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對古樹名木的保護和管理，做好古樹名木的調(diào)查、登記、鑒定和建檔工作；設(shè)立古樹名木標(biāo)志，劃定保護范圍，落實養(yǎng)護責(zé)任單位。

任何單位和個人不得砍伐和擅自遷移古樹名木。

第三十四條 征用土地或新建、改建、擴建的建設(shè)工程涉及古樹名木保護管理的，建設(shè)單位必須提出保護和避讓方案并依法報批后，方可辦理征用土地、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)。

第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)對施工范圍內(nèi)的古樹名木采取措施加強保護，因施工導(dǎo)致古樹名木損傷或造成死亡的，由市城市綠化行政主管部門依法追究建設(shè)單位的相應(yīng)責(zé)任。

第三十六條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強綠化植物的病蟲害防治，建立蟲情、病情、疫情測報、防治制度和苗木、種子檢疫制度。引進(jìn)的種子、苗木應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)植物檢疫部門檢疫，未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的，不得引進(jìn)、種植。

第三十七條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強綠化資源調(diào)查、監(jiān)測和監(jiān)控，建立投訴舉報受理機制，健全日常巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和查處破壞城市綠化以及綠化設(shè)施的行為。

第五章 法律責(zé)任

第三十八條 違反本條例規(guī)定，擅自遷移樹木的，由市城市綠化行政主管部門責(zé)令在指定地點補種移植株數(shù)五倍的相同樹種樹木，并處所遷移樹木價值五至十倍的罰款。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，擅自砍伐樹木的，由市城市綠化行政主管部門責(zé)令在指定地點補植砍伐株數(shù)十倍的相同樹種樹木，并處所砍伐樹木價值十倍的罰款；造成損失依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 違反本條例規(guī)定，擅自修剪樹木，造成損害的，由市城市綠化行政主管部門處樹木價值三至五倍的罰款。

擅自修剪導(dǎo)致樹木死亡的，按照本條例第三十九條執(zhí)行。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用的城市綠化用地占用期滿后未按規(guī)定期限恢復(fù)綠地的，由市城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正或者采取其他補救措施。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定完成建設(shè)項目附屬綠化工程建設(shè)任務(wù)的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正或者采取其他補救措施。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，擅自占用城市綠化用地的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并按占用城市綠化用地面積處以每平方米五千元的罰款。

第四十四條 違反本條例規(guī)定，養(yǎng)護責(zé)任單位不履行養(yǎng)護責(zé)任或者未按照養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施養(yǎng)護管理的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正或者采取其他補救措施。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，損壞城市綠化及綠化設(shè)施的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令改正，并處城市綠化或綠化設(shè)施補償標(biāo)準(zhǔn)三至五倍的罰款。

第四十六條 抗拒、阻礙城市綠化管理工作人員和行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 城市綠化行政主管部門以及其他有關(guān)部門的工作人員在城市綠化管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級主管部門或監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第六章 附則

第四十九條 本條例所稱城市綠地包括：

（一）公園綠地，是指向公眾開放以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地。包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園等。

（二）生產(chǎn)綠地，是指為城市園林綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃等圃地。

（三）防護綠地，是指具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地。包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團隔離帶等。

（四）附屬綠地，是指城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。包括居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地，對外交通用地、道路廣場用地、市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地。

（五）其他綠地，是指對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護有直接影響的綠地。包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動物園、濕地、垃圾填埋場恢復(fù)綠地等。

本條例所稱綠化設(shè)施，是指綠地中供人游覽、觀賞、休憩的各類構(gòu)筑物，以及用于綠化養(yǎng)護管理的各種輔助設(shè)施。

第五十條 本條例自2013年7月1日起施行。

第三篇：佛山市城市綠化管理規(guī)定

關(guān)于印發(fā)佛山市城市綠化管理規(guī)定的通知

信息來源：佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 發(fā)布時間：2011-09-09 14:54:00 各區(qū)人民政府，市府直屬各單位: 《佛山市城市綠化管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)市長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○五年四月十一日

佛山市城市綠化管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為發(fā)展城市綠化事業(yè)，加強城市環(huán)境建設(shè)，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《城市綠化條例》、《廣東省城市綠化條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

第三條 佛山市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市的城市綠化工作，并組織實施本規(guī)定。

各區(qū)人民政府城市綠化行政主管部門和建制鎮(zhèn)人民政府依照本規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市綠化建設(shè)、保護和管理。

城市規(guī)劃、建設(shè)、市政公用、國土、計劃、公安、交通、環(huán)保、工商、行政執(zhí)法、電力、通信等部門，依照各自職責(zé)，協(xié)同城市綠化行政主管部門實施本規(guī)定。

有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)(農(nóng)業(yè))行政主管部門等管理的綠化工作，依照其相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城市綠化的建設(shè)和維護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，在城市建設(shè)中安排一定投資比例用于城市綠化，提高公眾綠化和環(huán)境意識，組織全民義務(wù)植樹活動，加強城市綠化科學(xué)研究,提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)所有單位和有勞動能力的公民，應(yīng)當(dāng)依法履行植樹或其他綠化義務(wù)以及愛護綠化設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉。

各級人民政府對在城市綠化工作中作出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第六條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市人民政府組織城市規(guī)劃行政主管部門會同綠化行政主管部門共同編制，并納入城市總體規(guī)劃。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持改善城市生態(tài)環(huán)境與豐富城市景觀相結(jié)合的原則，利用、保護城市的自然和人文資源，合理設(shè)置公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠地和環(huán)城綠帶等。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：概況及現(xiàn)狀分析、規(guī)劃總則、規(guī)劃目標(biāo)、市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局與分區(qū)、城市綠地分類規(guī)劃、樹種規(guī)劃、生物多樣性保護與建設(shè)規(guī)劃、古樹名木保護、環(huán)城綠帶規(guī)劃、分期建設(shè)規(guī)劃和實施措施等。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市人民政府審批，報省人民政府建設(shè)行政主管部門備案；各區(qū)和建制鎮(zhèn)依據(jù)批準(zhǔn)后的《佛山市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》制定本轄區(qū)的城市綠地詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，由區(qū)人民政府審批，報市人民政府綠化行政主管部門備案。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)納入土地利用總體規(guī)劃，實現(xiàn)土地用途管制。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的各項建設(shè)指標(biāo)包括配套綠化用地應(yīng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃實行統(tǒng)一規(guī)劃管理。

第七條 “2+5”組團城市的各組團以及上層次規(guī)劃或上級城市規(guī)劃主管部門指定須設(shè)置環(huán)城綠帶的城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)密集地區(qū)，均應(yīng)依照《廣東省環(huán)城綠帶規(guī)劃指引》設(shè)置環(huán)城綠帶。

第八條 全市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)，按照近期、中長期分步實現(xiàn)。近期目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)；中長期目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到本市城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃所確定的各項城市綠化指標(biāo)。

各區(qū)人民政府和建制鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）可根據(jù)本轄區(qū)實際情況制定高于上述規(guī)定的綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)。

第九條 建設(shè)工程項目必須安排配套綠化用地，綠化用地面積占建設(shè)工程項目用地面積的比例應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）醫(yī)院、休（療）養(yǎng)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位不得低于40%；

（二）高等院校不得低于40%，其他學(xué)校、機關(guān)團體不得低于35%；

（三）經(jīng)環(huán)保部門的鑒定屬于有毒有害的重污染單位和危險品倉庫，不得低于40%，并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置寬度不得小于50米的防護林帶；

（四）賓館、商業(yè)、商住、體育場（館）等大型公共建筑設(shè)施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境設(shè)計，建筑面積在2萬平方米以上的，不得低于35%；建筑面積在2萬平方米以下的，不得低于30%；

（五）居住區(qū)、居住小區(qū)和住宅組團不得低于30%，在舊城改造區(qū)的不得低于25%，其中人均公園綠地面積：居住區(qū)不得低于2.5平方米，居住小區(qū)不得低于1.5平方米，住宅組團不得低于1.0平方米；

（六）工業(yè)企業(yè)、交通運輸站場和一般性倉庫不得低于20%；

（七）其他建設(shè)工程項目不得低于25%；

（八）新建大型公共建筑在符合公共安全的要求下，應(yīng)建造天臺花園；

（九）鼓勵投資者在新建的各類平頂建筑物進(jìn)行天面綠化，發(fā)展立體綠化。

第十條 新建、改建的城市道路、鐵路沿線兩側(cè)、江河兩岸等綠化的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）城市干道規(guī)劃紅線外兩側(cè)建筑的退縮地帶和公路規(guī)劃紅線外兩側(cè)的不準(zhǔn)建筑區(qū)，除按城市規(guī)劃設(shè)置人流集散地外，均應(yīng)設(shè)置景觀綠化帶。新建城市干道綠化帶面積不得低于道路總用地面積的25％。公路規(guī)劃紅線外兩側(cè)不準(zhǔn)建筑區(qū)的隔離綠化帶寬度，國道各20米，省道各15米，縣（市）道各10米，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道各5米。

（二）通過城市規(guī)劃區(qū)的高速公路、城市交通快速干道兩側(cè)應(yīng)當(dāng)配置綠化，并滿足防護和景觀要求。

（三）城市江河兩岸、鐵路沿線兩側(cè)綠化帶寬度各不少于30米，飲用水源地水體防護林帶寬度各不少于100米；

（四）高壓輸電線走廊下安全隔離綠化帶的寬度，按照國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

第十一條 城市公園綠地、附屬綠地的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以植物造景為主，同時要展示植物的多樣性，適當(dāng)配置園林建筑和園林小品。

各類公園建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合公園設(shè)計規(guī)范的要求。

居住區(qū)配套綠化用地和單位附屬綠地的綠化種植面積，不得低于其綠地總面積的75%。

第十二條 環(huán)城綠帶內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制一般性開發(fā)性項目進(jìn)入，允許保留和進(jìn)入與綠帶功能不相沖突的用地類型和項目：

（一）耕地、園地、林地、牧草地、水域、果園、濕地。

（二）公共開放性綠地：公園、游樂園、野營基地、野生動物園、名勝古跡等。

（三）體育運動設(shè)施：高爾夫球場、滑草場、賽車場、賽馬場、馬術(shù)表演場等。

（四）綠化比率高、綠色景觀佳或曠地型用地：自來水廠、污水處理廠等大型公共設(shè)施、具有傳統(tǒng)文化價值的村落等。

（五）生產(chǎn)性綠地：花圃、苗圃、植物園等。

（六）其它：紀(jì)念性林地、防護林等。

第十三條 環(huán)城綠帶用地要確保其開敞性，保證一定的空地率及綠化面積：

（一）空地率應(yīng)為90%以上；

（二）綠地率應(yīng)達(dá)75%；

（三）除允許保留的建筑外，環(huán)城綠帶內(nèi)任何新增開發(fā)建設(shè)項目的建筑密度不得超過15%。

第十四條 城市生產(chǎn)綠地應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市園林綠化建設(shè)的需要，其用地面積不得低于城市建成區(qū)面積的2%。

第十五條 城市園林綠化工程的規(guī)劃和設(shè)計，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十六條 公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠地以及環(huán)城綠帶等城市綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)劃行政主管部門提出的設(shè)計條件要求。

城市各類綠地的詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計由城市規(guī)劃行政主管部門提出設(shè)計條件。規(guī)劃確定為全市性公園的設(shè)計方案，應(yīng)進(jìn)行公示,廣泛聽取公眾意見，并充分征求各相關(guān)部門的意見和經(jīng)過專家評議。按上述合理意見修改完善至修建性詳細(xì)規(guī)劃深度后，經(jīng)綠化行政主管部門審核，報規(guī)劃行政主管部門審批。其他城市綠化建設(shè)工程項目規(guī)劃設(shè)計方案經(jīng)綠化行政主管部門審核后，報規(guī)劃行政主管部門審批。

經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠地規(guī)劃和各類綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和綠化工程設(shè)計方案，不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。

第十七條 省人民政府確定的古典名園，其恢復(fù)保護規(guī)劃和工程設(shè)計，由市城市綠化行政主管部門審核，報省人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

屬于文物保護的古典名園，其恢復(fù)、保護規(guī)劃和工程設(shè)計按國家文物保護法律、法規(guī)規(guī)定審批。第十八條 建設(shè)工程項目未包括綠化內(nèi)容或綠化規(guī)劃不符合規(guī)定的，有關(guān)主管部門不得批準(zhǔn)該項目。

第十九條 城市綠化建設(shè)按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

（一）由政府投資的公園綠地由各級城市綠化行政主管部門組織實施。由政府投資的防護綠地和附屬綠地，由相對應(yīng)的職能部門負(fù)責(zé)組織實施。

（二）鐵路、公路、管線防護綠化和經(jīng)營性園林生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位實施建設(shè)和管養(yǎng)。

（三）舊城改建區(qū)、新開發(fā)區(qū)、居住區(qū)或住宅組團的配套綠地，廠區(qū)、庭院、宅旁綠化，由開發(fā)（產(chǎn)權(quán)）單位或個人負(fù)責(zé)建設(shè)。

第二十條 城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)兼顧管線安全使用和樹木的正常生長，與地上地下各種管線及其他設(shè)施保持國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全間距。

第二十一條 城市園林綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承建。綠化工程竣工后，經(jīng)城市綠化行政主管部門和規(guī)劃部門聯(lián)合規(guī)劃驗收后方可進(jìn)行其它竣工驗收程序。

第二十二條 改建、擴建工程項目的配套綠化用地，確因條件限制達(dá)不到本規(guī)定第九條第（一）項至第（七）項要求的，經(jīng)轄區(qū)城市綠化行政主管部門審核同意，報同級人民政府批準(zhǔn)，由建設(shè)單位承擔(dān)補償責(zé)任，可按所缺的綠化用地面積交納異地綠化用地費和工程費（統(tǒng)稱綠化補償費），綠化補償費收費標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)物價部門審批，由轄區(qū)綠化行政主管部門收取，交財政部門統(tǒng)一管理，并按規(guī)劃專項用于易地綠化建設(shè)，其中包括用于興建大中型綠地、環(huán)城綠帶或進(jìn)行城市環(huán)境整治中的綠化工程等項目。

第二十三條 建設(shè)項目的配套綠化工程，必須與主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工、同時驗收備案、同時交付使用。

第三章 保護和管理

第二十四條 城市綠地的保護和管理，按下列規(guī)定劃分管理責(zé)任：

（一）政府投資的城市綠化項目，由所在地城市綠化行政主管部門組織管理，并按屬地管理原則分級管理。

（二）居住小區(qū)、住宅組團綠地，由物業(yè)所有權(quán)人出資，委托物業(yè)管理公司管理。沒有實施物業(yè)管理的，仍由開發(fā)企業(yè)或街道辦事處（鎮(zhèn)政府）組織管理。

（三）單位自建的綠地由產(chǎn)權(quán)人或土地使用單位自行管理。

（四）生產(chǎn)綠地、經(jīng)營性園林由其經(jīng)營單位或個人管理。

（五）沿街的單位和個人有維護門前綠化的責(zé)任。

（六）鐵路、公路沿線兩側(cè)，河涌兩岸，山塘水庫周圍等的城市綠地，由法律、法規(guī)規(guī)定的主管部門或產(chǎn)權(quán)（經(jīng)營）單位管理。

市、區(qū)和建制鎮(zhèn)人民政府城市綠化行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定對各管理責(zé)任單位和個人的綠化保護和管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二十五條 城市樹木所有權(quán)及其收益，按照下列規(guī)定確認(rèn)：

（一）由政府投資或公民義務(wù)勞動在公園綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠地范圍內(nèi)種植和管理的樹木，屬國家所有。

（二）經(jīng)鑒定并由市人民政府公布的古樹名木屬國家所有，收益歸其生存地的單位或個人所有。

（三）單位自建綠地內(nèi)的樹木，屬該單位所有。

（四）由集體或個人投資經(jīng)營生產(chǎn)的綠地內(nèi)的樹木，屬其集體或個人所有。

（五）居住區(qū)、居住小區(qū)、住宅組團綠地內(nèi)的樹木，屬土地使用權(quán)人所有。

（六）由個人投資在自住、自建庭院內(nèi)種植的樹木，屬土地使用權(quán)人所有。

第二十六條 任何單位和個人不得侵占、蠶食城市園林綠地和改變城市綠地性質(zhì)、不得破壞綠化用地的地形、地貌、水體、植被以及其它生物。已占用的必須限期歸還，并恢復(fù)原有綠地的功能和形態(tài)。

因建設(shè)確需占用城市少量綠地或改變城市綠地使用性質(zhì)的，通過專家論證后，還應(yīng)征求社會民眾意見，并經(jīng)所在地城市規(guī)劃行政主管部門和國土管理部門同意后，報所在地綠化行政主管部門或區(qū)政府指定的行政主管部門審核，按權(quán)限辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),同時補劃或補償同等面積同等質(zhì)量的綠化用地，并根據(jù)實際需要分步實施。

同一建設(shè)工程項目占用城市綠地7000平方米以上（含7000平方米）的，由市城市綠化行政主管部門報省建設(shè)行政主管部門審核，再報省人民政府批準(zhǔn)；占用城市綠地1500平方米以上（含1500平方米）7000平方米以下的，報市綠化行政主管部門審核，再報市人民政府批準(zhǔn)；占用城市綠地100平方米以上（含100平方米）1500平方米以下的，由所在地綠化行政主管部門或區(qū)政府指定的行政主管部門審核，再報所在區(qū)人民政府批準(zhǔn)；占用城市綠地100平方米以下的，由所在地綠化行政主管部門或區(qū)政府指定的行政主管部門核準(zhǔn)。

因建設(shè)或者其他特殊原因需要臨時占用城市綠地的，必須經(jīng)所在地城市綠化行政主管部門同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理臨時占用綠地手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市綠地的，應(yīng)按恢復(fù)綠地實際費用向區(qū)城市綠化行政主管部門或區(qū)政府指定的行政主管部門交納恢復(fù)綠化補償費。對已占用的城市綠化用地，必須限期歸還，恢復(fù)城市綠地使用功能。臨時占用城市綠地造成相關(guān)設(shè)施破壞的，占用者必須承擔(dān)賠償責(zé)任。臨時占用綠地的最長期限不得超過兩年。

第二十七條 任何單位和個人不得擅自在城市綠地內(nèi)設(shè)置與綠地?zé)o關(guān)的設(shè)施。

在公園綠地、居住區(qū)綠地設(shè)置商業(yè)服務(wù)設(shè)施或進(jìn)行工商經(jīng)營活動，必須經(jīng)城市綠化行政主管部門（或區(qū)政府指定的行政主管部門）、城市規(guī)劃行政主管部門審批后，持工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，方可在指定地點從事經(jīng)營活動，并應(yīng)遵守城市綠地和工商行政管理規(guī)定。

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響城市綠化的，其建設(shè)單位必須在設(shè)計和施工前制定保護措施，經(jīng)城市綠化行政主管部門同意后，方可進(jìn)行施工。

單位或個人在城市道路綠化帶開設(shè)機動車出入口的，經(jīng)城市綠化行政主管部門或區(qū)政府指定的行政主管部門同意后，向市規(guī)劃部門辦理審批手續(xù)，并委托綠化管理部門組織實施。

第二十八條 任何單位和個人不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施。

砍伐或遷移城市樹木，不論其所有權(quán)權(quán)屬，均必須經(jīng)城市綠化行政主管部門或區(qū)政府指定的行政主管部門批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。

同一建設(shè)工程項目因公益性市政建設(shè)需要，砍伐或遷移城市樹木200株以上（含200株），由市城市綠化行政主管部門報省建設(shè)行政主管部門審核，再報省人民政府批準(zhǔn)，砍伐或遷移城市樹木20株以上(含20株)200株以下或單株胸徑80厘米及以上的，報市綠化行政主管部門審核，再報市人民政府批準(zhǔn);20株以下的，由所在地綠化行政主管部門或區(qū)政府指定的行政主管部門審批。

第二十九條 電力、市政、交通和電信等部門，因安全需要修剪、遷移、砍伐城市樹木的，應(yīng)報所在地城市綠化行政主管部門或區(qū)政府指定的行政主管部門批準(zhǔn)，并由城市綠化管理部門組織實施，所需費用由申請單位支付。有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

因緊急搶險救災(zāi)確需修剪、遷移或砍伐樹木的，有關(guān)單位經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人同意，可先行實施，并及時報告所在地城市綠化行政主管部門或區(qū)政府指定的行政主管部門。在險情排除后24小時內(nèi)按照第三十條規(guī)定補辦審批手續(xù)。

第三十條 百年以上樹木和稀有名貴樹種，具有歷史價值或紀(jì)念意義的古樹名木，由市城市綠化行政管理部門建立檔案和設(shè)置標(biāo)志，劃定保護范圍，確定養(yǎng)護管理技術(shù)規(guī)范，重點管理。位于公園綠地和道路范圍內(nèi)的古樹名木，由所在地城市綠化部門負(fù)責(zé)管理；古樹名木生存地的所屬單位或個人，是該古樹名木的責(zé)任單位或責(zé)任人，所在地城市綠化行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。古樹名木自然或意外死亡，分別由責(zé)任單位或責(zé)任人報所在地城市綠化行政主管部門處理。嚴(yán)禁砍伐、遷移或買賣古樹名木，因公益性市政建設(shè)確需遷移古樹名木的，由省建設(shè)行政主管部門審核，報省人民政府批準(zhǔn)。

第三十一條 各級城市綠化行政主管部門和樹權(quán)單位要加強園林綠化的養(yǎng)護管理和園林植物病蟲害的防治工作，建立健全各項規(guī)章制度。城市各類綠地必須保持樹木、花草繁茂，園容整潔、優(yōu)美，設(shè)施安全完好。對影響交通、管線、路燈、房屋和個人安全的樹木應(yīng)及時修剪扶正，確需遷移或砍伐的，按照第二十八條規(guī)定辦理手續(xù)。

第三十二條 在城市綠地內(nèi)和在路樹下，禁止下列行為：

（一）傾倒、排放有毒有害物質(zhì)，堆放、焚燒物料；

（二）損壞綠化的娛樂活動；

（三）攀、折、釘、栓樹木、采摘花草、踐踏地被，丟棄廢棄物；

（四）在樹木和公共設(shè)施上涂、寫、刻畫和懸掛重物；

（五）以樹承重，就樹搭建；

（六）在已種植的綠化地內(nèi)停車；

（七）采石取土、建墳；

（八）其他破壞城市綠化及其設(shè)施行為。

第三十三條 各級城市綠化行政主管部門或受其委托單位按照本規(guī)定收取的綠化補償費、恢復(fù)綠化補償費，繳入財政專戶，列入城市綠化專項資金，專款專用，由財政和審計部門監(jiān)督使用。綠化補償費、恢復(fù)綠化補償費收費標(biāo)準(zhǔn)由物價部門批準(zhǔn)。

第三十四條 違反本規(guī)定的行為，由有關(guān)部門依法追究行政或法律責(zé)任。

第四篇：湖州市城市綠化管理實施辦法

湖州市城市綠化管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為加強城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理，發(fā)展城市綠化事業(yè)，改善城市生態(tài)環(huán)境，提高景觀品位，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、《浙江省城市綠化管理辦法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

本辦法所稱的城市綠化是指在城市綠地和其它地方進(jìn)行植樹、種草、栽花、育苗及管理等綠化活動。城市綠地包括：公共綠地；居住區(qū)綠地；各單位附屬綠地；生產(chǎn)綠地；防護綠地；風(fēng)景林地；城市道路（河道）綠地等。

第三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。對綠化設(shè)計、施工、育苗、管理、養(yǎng)護等先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行大力推廣，提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第四條 市綠化委員會統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)綠化工作。市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市綠化工作。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由林業(yè)、交通、水利、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）等行政主管部門管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五條 機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位和有勞動能力的公民，都應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或其它綠化義務(wù)。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)愛護綠化成果和綠化設(shè)施，對損害、破壞綠化的行為，有權(quán)制止和檢舉、揭發(fā)。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照城市總體規(guī)劃的要求，編制出城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市綠線管理規(guī)定，報市人民政府批準(zhǔn)。

第七條 城市各項建設(shè)工程項目，必須安排一定的綠化用地，綠化用地占總用地面積的比例必須符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）新建居住區(qū)綠地率不低于30%；舊城改建綠地率不低于25%.（二）新建、改建的城市道路（河道）等綠地率指標(biāo)：

1、主干道綠地率不低于20%；

2、次干道綠地率不低于15%；

3、新建港區(qū)、車站等公共交通設(shè)施、倉儲的綠地率不低于20%；

4、沿河流與鐵路兩側(cè)須設(shè)立符合規(guī)劃要求的防護林帶或公共綠地。

（三）單位附屬綠地指標(biāo)：

1、學(xué)校、機關(guān)、團體、部隊、科研院（所）等綠地率不低于35%；

2、醫(yī)院、休（療）養(yǎng)院（所）、公共文化與旅游接待設(shè)施、自來水廠等綠地率不低于40%；

3、新建工業(yè)企業(yè)綠地率不低于30%；產(chǎn)生有害氣體和其它污染的工業(yè)企業(yè)的綠地率不低于35%；

4、新建的商業(yè)網(wǎng)點綠地率不低于20%；

5、其它建設(shè)工程項目綠地率不低于30%（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于30%的按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。

第八條 城市規(guī)劃行政部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，必須按照本辦法第七條規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)和《湖州市城市綠線管理規(guī)定》進(jìn)行審查，確保城市綠化用地面積。

建設(shè)單位因特定條件限制，綠地率達(dá)不到本辦法第七條標(biāo)準(zhǔn)，而又必須建設(shè)的，在綠化面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%后，經(jīng)城市規(guī)劃行政部門和市建設(shè)行政主管部門（或其委托的部門，下同）審核，報市人民政府批準(zhǔn)，其不足綠化面積應(yīng)按地段等級交納綠化補償費，由市建設(shè)行政主管部門在城市建成區(qū)，統(tǒng)一安排易地綠化。

第九條 對建設(shè)工程的綠化設(shè)計，市建設(shè)行政主管部門必須在初步設(shè)計階段的會審時，參與審查；在辦理建設(shè)許可手續(xù)時，對綠化設(shè)計方案進(jìn)行審核，并簽署意見。

第十條 城市綠化工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理必須要有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。在施工過程中，應(yīng)接受市建設(shè)行政主管部門的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十一條 綠化工程應(yīng)在主體工程建成后第一個綠化季節(jié)完成，并將有關(guān)的圖紙、文件、技術(shù)資料等，按規(guī)定交給市建設(shè)行政主管部門存檔、備案。

第十二條 城市綠地建設(shè)要堅持以喬灌木為主，做到植物種植面積不低于陸地面積的70%。推廣垂直綠化、屋頂綠化等。

城市苗圃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市綠化發(fā)展的需要，其用地面積，應(yīng)不少于城市建成區(qū)面積的2%。

第三章 保護和管理

第十三條 市建設(shè)行政主管部門和其它行業(yè)管理部門，按各自分管區(qū)域?qū)Τ鞘泄簿G地、防護綠地、風(fēng)景林地、道路（河道）的綠地進(jìn)行管理和養(yǎng)護；單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護綠地，由該單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護；居住區(qū)綠地由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護；生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護。

管理和養(yǎng)護單位應(yīng)建立、健全相關(guān)管理制度，提高管理和養(yǎng)護水平，保持花草樹木生長良好和綠化設(shè)施的完好。

第十四條 經(jīng)規(guī)劃確定的城市綠化用地和現(xiàn)有城市綠地，任何單位和個人不得擅自占用或改變其性質(zhì)，確需改變或占用的，須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意后，報市人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)占用或改變綠地的，按規(guī)定繳納綠化補償費，實行就近易地綠化。

第十五條 禁止占用城市綠地，因特殊原因，確需臨時占用的，須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)，并按期恢復(fù)原狀，還應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補償費。因建設(shè)施工活動，而影響綠地的，施工單位應(yīng)制定保護實施方案，并經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。

第十六條 未經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，不得在城市公共綠地內(nèi)設(shè)立廣告牌、從事商業(yè)服務(wù)活動和其它營利性活動。

第十七條 禁止下列損壞城市綠地及綠化設(shè)施的行為。

（一）依樹蓋房、搭棚、架設(shè)天線、捆綁樹身、亂刻亂畫、懸掛物品；

（二）在綠地內(nèi)堆物、停車、傾倒廢棄物及排放有毒有害物質(zhì)；

（三）破壞草坪、綠籬、花卉、樹木、植被；

（四）故意損壞城市綠化設(shè)施；

（五）其它有損于城市綠化和綠化設(shè)施的行為。

第十八條 城市中的樹木和花草所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn)：

（一）由國家投資或群眾義務(wù)勞動，并在規(guī)定的用地范圍內(nèi)種植和管理的，歸國家所有；

（二）單位內(nèi)自行種植的，歸單位所有；

（三）居住區(qū)由物業(yè)公司管理和養(yǎng)護的，歸該居住區(qū)業(yè)主共同所有；

（四）私人宅院自費種植、管理和養(yǎng)護的，歸個人所有。

任何單位和個人都不得擅自砍伐、移植樹木。確需砍伐和移植樹木，不管其所有權(quán)是誰的，都必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，辦理砍伐或移植手續(xù)，按規(guī)定向樹木所有者支付賠償金，繳納綠化補償費，還應(yīng)按坎伐、移植數(shù)量的2倍進(jìn)行補植。經(jīng)批準(zhǔn)移植的樹木，必須由園林綠化資質(zhì)的單位實施移植。

第十九條 因不可抗力致使樹木危及房屋、交通、管線等安全，需要砍伐樹木的，房屋、交通、管線等管理單位可先行合理處理，但應(yīng)在48小時內(nèi)向市建設(shè)行政主管部門補辦手續(xù)。

第二十條 城市新建建筑、交通、管線應(yīng)盡量避讓樹木，確實無法避讓的，在設(shè)計和施工前，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同市建設(shè)行政主管部門確定保護措施。因建筑、交通、管線等建設(shè)或維護確需臨時修剪樹木的，必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則，進(jìn)行修剪。費用由建設(shè)或維護單位承擔(dān)。

第二十一條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)督促行道樹養(yǎng)護單位定期對行道樹進(jìn)行修剪，電力、通信、交通等部門應(yīng)當(dāng)積極配合。

第二十二條 對古樹名木應(yīng)當(dāng)按照城市古樹名木管理辦法及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格保護和管理，嚴(yán)禁砍伐、擅自移植及其它損害古樹名木的行為。

古樹名木由市人民政府審定公布、劃定保護范圍，統(tǒng)一登記造冊、建立檔案，設(shè)立標(biāo)志。

散生在單位和私人庭院內(nèi)的古樹名木，由所在單位、個人在市建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)下養(yǎng)護。

第四章 獎勵和處罰

第二十三條 在城市綠化工作中作出顯著成績，保護城市綠地有功的單位和個人，由市人民政府給予表彰、獎勵。

第二十四條 城市綠地的設(shè)計方案未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工的，市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止施工，限期改正或者采取其它補救措施。

第二十五條 無綠化設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行綠化工程設(shè)計、施工、監(jiān)理的，市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止設(shè)計、施工、監(jiān)理，并沒收其非法所得。

第二十六條 建設(shè)項目完成后，逾期未完成綠化的，責(zé)令其限期完成，超過限期仍沒有完成的，市建設(shè)行政主管部門可指定有資質(zhì)的綠化施工單位代其完成；費用由建設(shè)單位按實支付，并可處綠地建設(shè)費用1倍以下的罰款。

第二十七條 擅自占用城市綠地的，市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期退還，恢復(fù)原狀，賠償所造成的損失，并處被侵占面積綠化補償費3至5倍的罰款。

臨時占用綠地超過批準(zhǔn)時間，責(zé)令其限期退還，恢復(fù)原狀，并處所占面積綠化補償費1至3倍的罰款。

第二十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在城市公共綠地內(nèi)設(shè)立廣告牌、從事商業(yè)服務(wù)活動或其它營利性活動的，市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期遷出、拆除，恢復(fù)綠化原狀，并處100元以上1000元以下的罰款。

經(jīng)批準(zhǔn)在公共綠地范圍內(nèi)從事商業(yè)服務(wù)攤、點或廣告經(jīng)營的單位和個人，不服從公共綠地單位管理的，給予警告，并可處50元以上，2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止損害，賠償損失，并處以樹木價格或綠化設(shè)施建設(shè)費1至10倍的罰款；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）損壞城市花草、樹木的；

（二）擅自修剪、移植、砍伐城市樹木的；

（三）擅自砍伐、遷移古樹名木或因養(yǎng)護不善致使古樹名木受損傷或死亡的；

（四）損壞城市綠化設(shè)施的。

第三十條 被處罰的單位或個人，在接到罰款決定書后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向作出處罰決定的機關(guān)繳納罰款，逾期繳付的，從滯納之日起，每日加收罰款總額3‰的滯納金。

第三十一條 按本辦法規(guī)定收繳的罰沒款、滯納金，由作出處罰決定的機關(guān)收取，全額上繳同級財政部門，并專用于城市綠化管理和養(yǎng)護。

第三十二條 任何單位和個人拒絕、阻礙城市綠化執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或侮辱、毆打城市綠化管理人員的，由公安機關(guān)按《中華人民共和國管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 國家工作人員在城市綠化工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定部門的人民政府或上一級主管部門申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)，可申請人民法院強制執(zhí)行。

第五章 附 則

第三十五條 本辦法由市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 各縣（區(qū)）的城市綠化管理可參照執(zhí)行。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《湖州市市區(qū)城市綠化管理實施辦法》同時廢止。

第五篇：城市綠化養(yǎng)護管理技術(shù)方案

城市綠化養(yǎng)護管理技術(shù)方案

一、綠地、設(shè)施管護標(biāo)準(zhǔn)

1.及時清除綠地（帶）、樹池、樹盤內(nèi)垃圾、磚石瓦塊、枝葉、雜草、萌蘗，垃圾袋裝化，隨產(chǎn)隨清；及時清理死樹，挖除死樹樁。

2.游園步道、廣場、公園每天上午7點以前完成普掃；全天侯清掃保潔，隨時保持綠地清潔；及時清除園區(qū)內(nèi)的牛皮癬及亂涂亂畫痕跡。

3.及時維修護欄、樹池側(cè)石、鋪裝等設(shè)施，樹池、綠化帶內(nèi)種植土應(yīng)低于側(cè)石頂面5cm。

4.綠地內(nèi)、樹木上無拉掛、刻畫張貼、懸掛物、禁錮物等。

5.對松動、歪斜的樹木支撐要及時扶正加固，損壞的樹木支撐要及時更換補齊。

6.對毀綠、破壞設(shè)施的行為要及時制止并報告執(zhí)法部門查處，對損壞的綠化、設(shè)施要及時進(jìn)行補植、修復(fù)。

二、噴淋澆水標(biāo)準(zhǔn)

1.喬木、花灌木、整形灌木每年3-10月每月澆水不少于一次。灌木、地被30℃以下天氣適時澆水，30℃以上天氣每3天澆水一次，35℃以上天氣每天澆水一次。每次澆水應(yīng)細(xì)澆慢灌、澆足澆透。

2.每年4-11月三日內(nèi)、12月至次年3月七日內(nèi)應(yīng)對植物噴淋一次，確保綠化無積塵（雨雪天氣除外）。

三、修剪標(biāo)準(zhǔn)

1.喬木、灌木修剪：4-11月，每月修剪抹芽、除蘗不少于1次，每年修剪重疊枝、交叉枝、下垂枝、徒長枝、衰弱枝不少于2次，隨時修剪腐枯枝、病蟲枝和損傷枝及有礙交通安全枝條；及時修除花后殘花敗葉；修剪的剪口或鋸口要平整光滑，樹木損傷創(chuàng)面大于5cm（直徑）或20cm 2.的必須進(jìn)行防腐處理。2.整形灌木、種植塊、地被修剪：針葉類植物萌條超過5cm、闊葉類萌條超過10cm要及時修剪；種植塊要帶線修剪，達(dá)到線直面平、輪廓清晰；暖季型草坪高度保持在6cm以下，冷季型草坪保持在8cm以下；及時清除修剪殘留物。

四、補植標(biāo)準(zhǔn) 1.喬木、花灌木、整形灌木補植：對于缺株、枯死、長勢不良的行道樹及綠地內(nèi)喬木、花灌木、整形灌木應(yīng)在5日內(nèi)完成同品種、同規(guī)格全冠苗的補植、更換，補植后與現(xiàn)有苗木干徑、分枝點、冠幅、高度等基本一致。

2.種植塊、地被補植：缺株斷檔、稀疏空洞的種植塊和斑禿地被應(yīng)在3日內(nèi)完成補植。補植要求：對2㎡范圍內(nèi)超過3處缺株斷檔、稀疏空洞的種植塊及地被，采取成片起挖合并后再按照“滿栽密植、到邊到角”的要求成片補植，栽植修剪后與現(xiàn)有種植塊高度一致。補植后需強化養(yǎng)護管理措施的路段，須用麥冬鑲邊，做到無黃土裸露。

五、開盤、施肥標(biāo)準(zhǔn)

1.樹木開盤：有開盤條件的喬木、花灌木、整形灌木每年開盤松土不少于2次（春、冬季），盤面直徑以樹木胸徑的8-10倍為宜，要求線條圓滑、盤面平整。

2.施肥：行道樹及開挖條件允許的綠地內(nèi)喬木、花灌木、整形灌木，結(jié)合開盤松土采取沿樹木環(huán)溝深挖30cm（或穴施）的方法進(jìn)行施肥；有樹池鋪裝的行道樹可揭開1-2處蓋板，采取打孔施肥的方法進(jìn)行施肥；種植塊、地被及無開挖條件的綠地內(nèi)喬木、花灌木、整形灌木采用撒施或用水溶解后澆灌；施肥后必須及時進(jìn)行澆水、噴淋，防止苗木根部、葉片灼傷。

3.施肥量：每年4月、11月各施一次復(fù)合肥。施肥量（干施量）喬木250克/株·次，花灌木150克/株·次，種植塊30克/㎡·次，草坪10克/㎡·次。

六、涂白標(biāo)準(zhǔn)

10月下旬-11月中旬，對落葉喬木、大花灌木涂白防凍、防蟲、防病。涂白材料配比為水：生石灰：硫磺：食鹽=40：10：1：0.5。涂白高度為喬木1.6m，花灌木1m。同一路段、區(qū)域的涂干高度保持一致。

七、病蟲害防治標(biāo)準(zhǔn)

1.安排專人負(fù)責(zé)病蟲害預(yù)測預(yù)報和防治工作。每年4月下旬-11月，根據(jù)不同病蟲害發(fā)生危害規(guī)律，提前做好防治防控，噴藥應(yīng)在無風(fēng)晴天進(jìn)行霧狀噴灑,并按由內(nèi)向外、由上向下、葉面，確保植物成活。灌木因道路側(cè)石地下倒角無法種植到邊和現(xiàn)有苗木亮腳超過15cm葉背的順序進(jìn)行，不留空白；11月至次年3月應(yīng)結(jié)合冬季養(yǎng)護管理，通過修剪清理病蟲枝、清除枯枝落葉、冬耕培土、合理施肥等措施，清除越冬病原菌，并輔以必要的藥劑防治。

2.對藥械難以噴到頂端的高大樹木或蛀干害蟲、地下害蟲，可采用樹干注射、藥物埋設(shè)或人工捕殺的方法防治。3.嚴(yán)禁使用化學(xué)藥劑除草，以免灌木、草坪枯死。

八、應(yīng)急搶險標(biāo)準(zhǔn)

1.隨時扶正傾斜度超過10度的樹木和倒伏樹木。

2.明確專人負(fù)責(zé)，有24小時搶險聯(lián)系電話，遇險情必須在30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場；遇臺風(fēng)、暴雨暴風(fēng)等惡劣天氣及時啟動安全預(yù)案，進(jìn)行綠化巡查，消除各類安全隱患，保證交通暢通和公共安全，保護綠化成果。

九、考核獎懲辦法

1.業(yè)主單位應(yīng)成立綠化養(yǎng)護考核機構(gòu)，負(fù)責(zé)綠化養(yǎng)護考核工作。

2.每月進(jìn)行一次全面考核，考核評定成績?yōu)閮?yōu)秀、合格、不合格?？己酥邪l(fā)現(xiàn)的問題須在5日內(nèi)完成整改。

3.月考核不合格的，扣除當(dāng)月養(yǎng)護經(jīng)費，并在全行業(yè)通報批評。一年內(nèi)有2次不合格的，扣除養(yǎng)護經(jīng)費，中止養(yǎng)護合同，降低施工企業(yè)資質(zhì)。

4.年考核為優(yōu)秀的，給予1-3萬元獎勵，通報表彰，優(yōu)先推薦參加招投標(biāo)。