第一篇：公安部黨委下發(fā)《2011年公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》要求專題

公安部黨委下發(fā)《2011年公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

意見》要求

進一步解決群眾反映強烈的執(zhí)法突出問題 對公安隊伍違法違紀問題堅持“零容忍”

作者 : 人民公安報 來源 : 時間：2011-03-03

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公安部黨委近日制定下發(fā)《2011年公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》（以下簡稱 《意見》）。《意見》明確了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和工作重點，要求各地公安機關(guān)以涉案人員非正常死亡問題專項治理、涉案財物管理為重點，進一步解決群眾反映強烈的突出問題，對公安隊伍違法違紀問題堅持“零容忍”，深入推進公安特色懲治和預防腐敗體系建設(shè)。

《意見》指出，各級公安機關(guān)要把維護黨的政治紀律放在首位，要認真貫徹國務(wù)院嚴格征地拆遷管理工作的有關(guān)要求，嚴禁公安民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動，對隨意動用警力參與強制拆遷造成嚴重后果的，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。2011年，要圍繞慶祝建黨90周年、世界大學生運動會等重大安?；顒右约皰吆诔龕旱葘ｍ椥袆?，進一步加強監(jiān)督檢查。圍繞“大走訪”開門評警活動，督促各地扎實抓好走訪、評議、反饋、整改、考評等各個環(huán)節(jié)，防止搞形式、走過場。

《意見》要求各地圍繞在全國公安機關(guān)開展的“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風”主題教育，深入開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)，將警示教育貫穿于紀律作風教育活動的始終。各地應建立警示教育基地，組建由違紀民警、民警家屬和群眾代表組成的警示教育報告團；結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展示范教育，重點推出一批勤政廉政先進典型；上半年，公安部和各地公安機關(guān)都要集中推出一批便民利民惠民新措施，把民警受教育與群眾得實惠結(jié)合起來。

《意見》明確今年要深化拓展專項治理，著力解決群眾反映強烈的突出問題。兩個工作重點是：進一步抓好涉案人員非正常死亡問題專項治理，建立長效機制；部署開展涉案財物管理問題的專項治理，著力解決辦案單位和個人涉案財物管理工作中的不規(guī)范問題。對民警參與經(jīng)營娛樂休閑場所問題、亂收濫罰等問題，各地公安機關(guān)可根據(jù)本地實際，選擇其中突出的進行治理。治安、消防、交通等部門、警種要對民警推銷或指定公共安全產(chǎn)品等問題進行治理。要鞏固警車和涉案車輛違規(guī)問題治理成果，堅決防止反彈。

《意見》要求各級公安機關(guān)紀檢監(jiān)察部門繼續(xù)保持查辦案件的強勁勢頭，加大查辦下級公安機關(guān)民警特別是領(lǐng)導干部的違法違紀案件力度，對各類違法違紀問題堅持“零容忍”。在查辦案件的同時，更加注重體制機制創(chuàng)新，拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域?！兑庖姟愤€要求進一步加強紀檢監(jiān)督部門自身建設(shè)，健全省、市兩級公安紀檢監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在紀檢監(jiān)督部門開展“作風建設(shè)年”活動。同時，完善紀檢監(jiān)察工作考評機制，實行紀委書記述職報告制度，下級公安機關(guān)紀委書記每年要向上級公安機關(guān)紀委述職。

評論員文章《以反腐倡廉的新成效取信于民》

任何一項工作要取得新成效，不是說出來的，而是扎扎實實干出來的。公安機關(guān)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作也是如此。近日，公安部下發(fā)的《2011年公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，正是結(jié)合公安工作實際，踐行以人為本、執(zhí)法為民的理念，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，深入推進公安特色懲治和預防腐敗體系建設(shè)，以反腐倡廉的新成效取信于民的具體體現(xiàn)。

要充分認識公安反腐倡廉建設(shè)的極端重要性。在公安機關(guān)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中，一些單位的問題突出，之所以得不到很好解決，與個別領(lǐng)導干部思想認識不到位，把反腐倡廉看輕了、位置擺低了不無關(guān)系。一方面，廣大人民群眾和社會各界對我們這支隊伍是高度肯定的，因為在黨和人民最需要的關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭，我們能夠拉得出、沖得上、打得贏。另一方面，對我們這支隊伍也有不滿意的地方，主要是一些民警執(zhí)法不作為、亂作為甚至執(zhí)法犯法、徇私枉法。由此可見，在廣大人民群眾對公安隊伍期待越來越高、公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定任務(wù)日益繁重的新形勢下，進一步加強和改進公安隊伍建設(shè)，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，顯得比以往任何時候都更為重要。

要在解決群眾反映的突出問題上下功夫。公安工作的好與差，群眾心里有桿秤。要提高公安機關(guān)的執(zhí)法公信力，必須緊緊抓住解決人民群眾反映強烈的突出問題這個重點，切實從人民群眾最不滿意的地方改起，讓人民群眾看到公安機關(guān)懲治腐敗的堅定決心。

各地公安機關(guān)一定要認真貫徹執(zhí)行國辦《關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》的要求，嚴禁參與征地拆遷等非警務(wù)活動，對隨意動用警力參與強制拆遷造成嚴重后果的，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。同時，要進一步抓好執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡問題專項治理，建立長效機制，鞏固擴大成果。

要著力從源頭上遏制腐敗產(chǎn)生的根源。各級公安機關(guān)在嚴肅查辦案件、保持懲治腐敗強勁勢頭的同時，要更加注重源頭治理，更加注重懲防體系建設(shè)，不斷加大預防的力度，最大限度地使民警不犯錯誤、少犯錯誤。要抓住容易滋生腐敗問題的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加強制度建設(shè)并抓緊完善與之相適應的監(jiān)督制約機制；要緊密結(jié)合職責權(quán)限和業(yè)務(wù)工作實際，從個人崗位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、本單位三個層面，深入查找思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制、外部環(huán)境等五類廉政風險，針對查找出的廉政風險點，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以嚴格管理為手段的科學防控機制。要認真執(zhí)行中央紀委和公安部關(guān)于對黨員領(lǐng)導干部進行談話和函詢的規(guī)定，全面開展廉政談話、提醒談話、誡勉談話，切實做到關(guān)口前移，防微杜漸。

要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”。措施制定再多，如果不落到實處，一切都是空談。各級公安機關(guān)黨委要對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)擔負起全面領(lǐng)導責任，一把手要切實履行第一責任人的職責，分管領(lǐng)導要對職責范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核。要細化責任，嚴格考核，嚴肅追責，確保事事有人管、件件有人抓，一級抓一級、層層抓落實；對因領(lǐng)導不力、疏于監(jiān)督管理，導致本單位發(fā)生嚴重違法違紀案件的，要敢于較真、敢于碰硬，一律實行問責追責。各級公安紀檢監(jiān)督部門要充分發(fā)揮職能作用，大力加強自身建設(shè)，努力提高工作能力和水平，樹立可親、可信、可敬的良好形象。我們要以咬住不放、鍥而不舍的精神，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施，真抓實干、狠抓落實，以反腐倡廉建設(shè)的實際成效取信于民，為各項公安工作任務(wù)的完成提供堅強保證。

第二篇：公安部黨委下發(fā)《2011年公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》要求

公安部黨委下發(fā)《2011年公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

意見》要求

進一步解決群眾反映強烈的執(zhí)法突出問題

對公安隊伍違法違紀問題堅持“零容忍”

作者 : 人民公安報 來源 : 時間：2011-03-03 字體：大 中 小

公安部黨委近日制定下發(fā)《2011年公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》（以下簡稱 《意見》）。《意見》明確了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和工作重點，要求各地公安機關(guān)以涉案人員非正常死亡問題專項治理、涉案財物管理為重點，進一步解決群眾反映強烈的突出問題，對公安隊伍違法違紀問題堅持“零容忍”，深入推進公安特色懲治和預防腐敗體系建設(shè)。

《意見》指出，各級公安機關(guān)要把維護黨的政治紀律放在首位，要認真貫徹國務(wù)院嚴格征地拆遷管理工作的有關(guān)要求，嚴禁公安民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動，對隨意動用警力參與強制拆遷造成嚴重后果的，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。2011年，要圍繞慶祝建黨90周年、世界大學生運動會等重大安?；顒右约皰吆诔龕旱葘ｍ椥袆?，進一步加強監(jiān)督檢查。圍繞“大走訪”開門評警活動，督促各地扎實抓好走訪、評議、反饋、整改、考評等各個環(huán)節(jié)，防止搞形式、走過場。

《意見》要求各地圍繞在全國公安機關(guān)開展的“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風”主題教育，深入開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)，將警示教育貫穿于紀律作風教育活動的始終。各地應建立警示教育基地，組建由違紀民警、民警家屬和群眾代表組成的警示教育報告團；結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展示范教育，重點推出一批勤政廉政先進典型；上半年，公安部和各地公安機關(guān)都要集中推出一批便民利民惠民新措施，把民警受教育與群眾得實惠結(jié)合起來。

《意見》明確今年要深化拓展專項治理，著力解決群眾反映強烈的突出問題。兩個工作重點是：進一步抓好涉案人員非正常死亡問題專項治理，建立長效機制；部署開展涉案財物管理問題的專項治理，著力解決辦案單位和個人涉案財物管理工作中的不規(guī)范問題。對民警參與經(jīng)營娛樂休閑場所問題、亂收濫罰等問題，各地公安機關(guān)可根據(jù)本地實際，選擇其中突出的進行治理。治安、消防、交通等部門、警種要對民警推銷或指定公共安全產(chǎn)品等問題進行治理。要鞏固警車和涉案車輛違規(guī)問題治理成果，堅決防止反彈。

《意見》要求各級公安機關(guān)紀檢監(jiān)察部門繼續(xù)保持查辦案件的強勁勢頭，加大查辦下級公安機關(guān)民警特別是領(lǐng)導干部的違法違紀案件力度，對各類違法違紀問題堅持“零容忍”。在查辦案件的同時，更加注重體制機制創(chuàng)新，拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域?！兑?/p>

見》還要求進一步加強紀檢監(jiān)督部門自身建設(shè)，健全省、市兩級公安紀檢監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在紀檢監(jiān)督部門開展“作風建設(shè)年”活動。同時，完善紀檢監(jiān)察工作考評機制，實行紀委書記述職報告制度，下級公安機關(guān)紀委書記每年要向上級公安機關(guān)紀委述職。

評論員文章《以反腐倡廉的新成效取信于民》

任何一項工作要取得新成效，不是說出來的，而是扎扎實實干出來的。公安機關(guān)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作也是如此。近日，公安部下發(fā)的《2011年公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，正是結(jié)合公安工作實際，踐行以人為本、執(zhí)法為民的理念，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，深入推進公安特色懲治和預防腐敗體系建設(shè)，以反腐倡廉的新成效取信于民的具體體現(xiàn)。

要充分認識公安反腐倡廉建設(shè)的極端重要性。在公安機關(guān)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中，一些單位的問題突出，之所以得不到很好解決，與個別領(lǐng)導干部思想認識不到位，把反腐倡廉看輕了、位置擺低了不無關(guān)系。一方面，廣大人民群眾和社會各界對我們這支隊伍是高度肯定的，因為在黨和人民最需要的關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭，我們能夠拉得出、沖得上、打得贏。另一方面，對我們這

支隊伍也有不滿意的地方，主要是一些民警執(zhí)法不作為、亂作為甚至執(zhí)法犯法、徇私枉法。由此可見，在廣大人民群眾對公安隊伍期待越來越高、公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定任務(wù)日益繁重的新形勢下，進一步加強和改進公安隊伍建設(shè)，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，顯得比以往任何時候都更為重要。

要在解決群眾反映的突出問題上下功夫。公安工作的好與差，群眾心里有桿秤。要提高公安機關(guān)的執(zhí)法公信力，必須緊緊抓住解決人民群眾反映強烈的突出問題這個重點，切實從人民群眾最不滿意的地方改起，讓人民群眾看到公安機關(guān)懲治腐敗的堅定決心。

各地公安機關(guān)一定要認真貫徹執(zhí)行國辦《關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》的要求，嚴禁參與征地拆遷等非警務(wù)活動，對隨意動用警力參與強制拆遷造成嚴重后果的，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。同時，要進一步抓好執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡問題專項治理，建立長效機制，鞏固擴大成果。

要著力從源頭上遏制腐敗產(chǎn)生的根源。各級公安機關(guān)在嚴肅查辦案件、保持懲治腐敗強勁勢頭的同時，要更加注重源頭治理，更加注重懲防體系建設(shè)，不斷加大預防的力度，最大限度地使民警

不犯錯誤、少犯錯誤。要抓住容易滋生腐敗問題的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加強制度建設(shè)并抓緊完善與之相適應的監(jiān)督制約機制；要緊密結(jié)合職責權(quán)限和業(yè)務(wù)工作實際，從個人崗位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、本單位三個層面，深入查找思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制、外部環(huán)境等五類廉政風險，針對查找出的廉政風險點，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以嚴格管理為手段的科學防控機制。要認真執(zhí)行中央紀委和公安部關(guān)于對黨員領(lǐng)導干部進行談話和函詢的規(guī)定，全面開展廉政談話、提醒談話、誡勉談話，切實做到關(guān)口前移，防微杜漸。

要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”。措施制定再多，如果不落到實處，一切都是空談。各級公安機關(guān)黨委要對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)擔負起全面領(lǐng)導責任，一把手要切實履行第一責任人的職責，分管領(lǐng)導要對職責范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核。要細化責任，嚴格考核，嚴肅追責，確保事事有人管、件件有人抓，一級抓一級、層層抓落實；對因領(lǐng)導不力、疏于監(jiān)督管理，導致本單位發(fā)生嚴重違法違紀案件的，要敢于較真、敢于碰硬，一律實行問責追責。各級公安紀檢監(jiān)督部門要充分發(fā)揮職能作用，大力加強自身建設(shè)，努力提高工作能力和水平，樹立可親、可信、可敬的良好形象。我們要以咬住不放、鍥而不舍的精神，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施，真抓實干、狠抓落實，以反腐倡廉建設(shè)的實際成效取信于民，為各項公安工作任務(wù)的完成提供堅強保證。

第三篇：公安部下發(fā)2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

公安部下發(fā)2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

公安部黨委近日制定下發(fā)《2011年公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》（以下簡稱 《意見》）?！兑庖姟访鞔_了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和工作重點，要求各地公安機關(guān)以涉案人員非正常死亡問題專項治理、涉案財物管理為重點，進一步解決群眾反映強烈的突出問題，對公安隊伍違法違紀問題堅持“零容忍”，深入推進公安特色懲治和預防腐敗體系建設(shè)。

《意見》指出，各級公安機關(guān)要把維護黨的政治紀律放在首位，要認真貫徹國務(wù)院嚴格征地拆遷管理工作的有關(guān)要求，嚴禁公安民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動，對隨意動用警力參與強制拆遷造成嚴重后果的，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。2011年，要圍繞慶祝建黨90周年、世界大學生運動會等重大安?；顒右约皰吆诔龕旱葘ｍ椥袆?，進一步加強監(jiān)督檢查。圍繞“大走訪”開門評警活動，督促各地扎實抓好走訪、評議、反饋、整改、考評等各個環(huán)節(jié)，防止搞形式、走過場。

《意見》要求各地圍繞在全國公安機關(guān)開展的“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風”主題教育，深入開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)，將警示教育貫穿于紀律作風教育活動的始終。各地應建立警示教育基地，組建由違紀民警、民警家屬和群眾代表組成的警示教育報告團；結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展示范教育，重點推出一批勤政廉政先進典型；上半年，公安部和各地公安機關(guān)都要集中推出一批便民利民惠民新措施，把民警受教育與群眾得實惠結(jié)合起來。

《意見》明確今年要深化拓展專項治理，著力解決群眾反映強烈的突出問題。兩個工作重點是：進一步抓好涉案人員非正常死亡問題專項治理，建立長效機制；部署開展涉案財物管理問題的專項治理，著力解決辦案單位和個人涉案財物管理工作中的不規(guī)范問題。對民警參與經(jīng)營娛樂休閑場所問題、亂收濫罰等問題，各地公安機關(guān)可根據(jù)本地實際，選擇其中突出的進行治理。治安、消防、交通等部門、警種要對民警推銷或指定公共安全產(chǎn)品等問題進行治理。要鞏固警車和涉案車輛違規(guī)問題治理成果，堅決防止反彈。

《意見》要求各級公安機關(guān)紀檢監(jiān)察部門繼續(xù)保持查辦案件的強勁勢頭，加大查辦下級公安機關(guān)民警特別是領(lǐng)導干部的違法違紀案件力度，對各類違法違紀問題堅持“零容忍”。在查辦案件的同時，更加注重體制機制創(chuàng)新，拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域?！兑庖姟愤€要求進一步加強紀檢監(jiān)督部門自身建設(shè)，健全省、市兩級公安紀檢監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在紀檢監(jiān)督部門開展“作風建設(shè)年”活動。同時，完善紀檢監(jiān)察工作考評機制，實行紀委書記述職報告制度，下級公安機關(guān)紀委書記每年要向上級公安機關(guān)紀委述職。

評論員文章《以反腐倡廉的新成效取信于民》

任何一項工作要取得新成效，不是說出來的，而是扎扎實實干出來的。公安機關(guān)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作也是如此。近日，公安部下發(fā)的《2011年公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，正是結(jié)合公安工作實際，踐行以人為本、執(zhí)法為民的理念，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，深入推進公安特色懲治和預防腐敗體系建設(shè)，以反腐倡廉的新成效取信于民的具體體現(xiàn)。

要充分認識公安反腐倡廉建設(shè)的極端重要性。在公安機關(guān)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中，一些單位的問題突出，之所以得不到很好解決，與個別領(lǐng)導干部思想認識不到位，把反腐倡廉看輕了、位置擺低了不無關(guān)系。一方面，廣大人民群眾和社會各界對我們這支隊伍是高度肯定的，因為在黨和人民最需要的關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭，我們能夠拉得出、沖得上、打得贏。另一方面，對我們這支隊伍也有不滿意的地方，主要是一些民警執(zhí)法不作為、亂作為甚至執(zhí)法犯法、徇私枉法。由此可見，在廣大人民群眾對公安隊伍期待越來越高、公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定任務(wù)日益繁重的新形勢下，進一步加強和改進公安隊伍建設(shè)，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，顯得比以往任何時候都更為重要。

要在解決群眾反映的突出問題上下功夫。公安工作的好與差，群眾心里有桿秤。要提高公安機關(guān)的執(zhí)法公信力，必須緊緊抓住解決人民群眾反映強烈的突出問題這個重點，切實從人民群眾最不滿意的地方改起，讓人民群眾看到公安機關(guān)懲治腐敗的堅定決心。

各地公安機關(guān)一定要認真貫徹執(zhí)行國辦《關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》的要求，嚴禁參與征地拆遷等非警務(wù)活動，對隨意動用警力參與強制拆遷造成嚴重后果的，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。同時，要進一步抓好執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡問題專項治理，建立長效機制，鞏固擴大成果。

要著力從源頭上遏制腐敗產(chǎn)生的根源。各級公安機關(guān)在嚴肅查辦案件、保持懲治腐敗強勁勢頭的同時，要更加注重源頭治理，更加注重懲防體系建設(shè)，不斷加大預防的力度，最大限度地使民警不犯錯誤、少犯錯誤。要抓住容易滋生腐敗問題的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加強制度建設(shè)并抓緊完善與之相適應的監(jiān)督制約機制；要緊密結(jié)合職責權(quán)限和業(yè)務(wù)工作實際，從個人崗位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、本單位三個層面，深入查找思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制、外部環(huán)境等五類廉政風險，針對查找出的廉政風險點，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以嚴格管理為手段的科學防控機制。要認真執(zhí)行中央紀委和公安部關(guān)于對黨員領(lǐng)導干部進行談話和函詢的規(guī)定，全面開展廉政談話、提醒談話、誡勉談話，切實做到關(guān)口前移，防微杜漸。要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”。措施制定再多，如果不落到實處，一切都是空談。各級公安機關(guān)黨委要對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)擔負起全面領(lǐng)導責任，一把手要切實履行第一責任人的職責，分管領(lǐng)導要對職責范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核。要細化責任，嚴格考核，嚴肅追責，確保事事有人管、件件有人抓，一級抓一級、層層抓落實；對因領(lǐng)導不力、疏于監(jiān)督管理，導致本單位發(fā)生嚴重違法違紀案件的，要敢于較真、敢于碰硬，一律實行問責追責。各級公安紀檢監(jiān)督部門要充分發(fā)揮職能作用，大力加強自身建設(shè)，努力提高工作能力和水平，樹立可親、可信、可敬的良好形象。我們要以咬住不放、鍥而不舍的精神，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施，真抓實干、狠抓落實，以反腐倡廉建設(shè)的實際成效取信于民，為各項公安工作任務(wù)的完成提供堅強保證。

第四篇：公安部下發(fā)2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

公安部下發(fā)2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

公安部黨委近日制定下發(fā)《2011年公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》（以下簡稱 《意見》）。《意見》明確了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和工作重點，要求各地公安機關(guān)以涉案人員非正常死亡問題專項治理、涉案財物管理為重點，進一步解決群眾反映強烈的突出問題，對公安隊伍違法違紀問題堅持“零容忍”，深入推進公安特色懲治和預防腐敗體系建設(shè)。

《意見》指出，各級公安機關(guān)要把維護黨的政治紀律放在首位，要認真貫徹國務(wù)院嚴格征地拆遷管理工作的有關(guān)要求，嚴禁公安民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動，對隨意動用警力參與強制拆遷造成嚴重后果的，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。2011年，要圍繞慶祝建黨90周年、世界大學生運動會等重大安保活動以及掃黑除惡等專項行動，進一步加強監(jiān)督檢查。圍繞“大走訪”開門評警活動，督促各地扎實抓好走訪、評議、反饋、整改、考評等各個環(huán)節(jié)，防止搞形式、走過場?！兑庖姟芬蟾鞯貒@在全國公安機關(guān)開展的“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風”主題教育，深入開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)，將警示教育貫穿于紀律作風教育活動的始終。各地應建立警示教育基地，組建由違紀民警、民警家屬和群眾代表組成的警示教育報告團；結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展示范教育，重點推出一批勤政廉政先進典型；上半年，公安部和各地公安機關(guān)都要集中推出一批便民利民惠民新措施，把民警受教育與群眾得實惠結(jié)合起來。

《意見》明確今年要深化拓展專項治理，著力解決群眾反映強烈的突出問題。兩個工作重點是：進一步抓好涉案人員非正常死亡問題專項治理，建立長效機制；部署開展涉案財物管理問題的專項治理，著力解決辦案單位和個人涉案財物管理

工作中的不規(guī)范問題。對民警參與經(jīng)營娛樂休閑場所問題、亂收濫罰等問題，各地公安機關(guān)可根據(jù)本地實際，選擇其中突出的進行治理。治安、消防、交通等部門、警種要對民警推銷或指定公共安全產(chǎn)品等問題進行治理。要鞏固警車和涉案車輛違規(guī)問題治理成果，堅決防止反彈。

《意見》要求各級公安機關(guān)紀檢監(jiān)察部門繼續(xù)保持查辦案件的強勁勢頭，加大查辦下級公安機關(guān)民警特別是領(lǐng)導干部的違法違紀案件力度，對各類違法違紀問題堅持“零容忍”。在查辦案件的同時，更加注重體制機制創(chuàng)新，拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域?！兑庖姟愤€要求進一步加強紀檢監(jiān)督部門自身建設(shè)，健全省、市兩級公安紀檢監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在紀檢監(jiān)督部門開展“作風建設(shè)年”活動。同時，完善紀檢監(jiān)察工作考評機制，實行紀委書記述職報告制度，下級公安機關(guān)紀委書記每年要向上級公安機關(guān)紀委述職。

評論員文章《以反腐倡廉的新成效取信于民》

任何一項工作要取得新成效，不是說出來的，而是扎扎實實干出來的。公安機關(guān)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作也是如此。近日，公安部下發(fā)的《2011年公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，正是結(jié)合公安工作實際，踐行以人為本、執(zhí)法為民的理念，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，深入推進公安特色懲治和預防腐敗體系建設(shè)，以反腐倡廉的新成效取信于民的具體體現(xiàn)。

要充分認識公安反腐倡廉建設(shè)的極端重要性。在公安機關(guān)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中，一些單位的問題突出，之所以得不到很好解決，與個別領(lǐng)導干部思想認識不到位，把反腐倡廉看輕了、位置擺低了不無關(guān)系。一方面，廣大人民群眾和社會各界對我們這支隊伍是高度肯定的，因為在黨和人民最需要的關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭，我們能夠拉得出、沖得上、打得贏。另一方面，對我們這支隊伍

也有不滿意的地方，主要是一些民警執(zhí)法不作為、亂作為甚至執(zhí)法犯法、徇私枉法。由此可見，在廣大人民群眾對公安隊伍期待越來越高、公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定任務(wù)日益繁重的新形勢下，進一步加強和改進公安隊伍建設(shè)，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，顯得比以往任何時候都更為重要。

要在解決群眾反映的突出問題上下功夫。公安工作的好與差，群眾心里有桿秤。要提高公安機關(guān)的執(zhí)法公信力，必須緊緊抓住解決人民群眾反映強烈的突出問題這個重點，切實從人民群眾最不滿意的地方改起，讓人民群眾看到公安機關(guān)懲治腐敗的堅定決心。

各地公安機關(guān)一定要認真貫徹執(zhí)行國辦《關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》的要求，嚴禁參與征地拆遷等非警務(wù)活動，對隨意動用警力參與強制拆遷造成嚴重后果的，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。同時，要進一步抓好執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡問題專項治理，建立長效機制，鞏固擴大成果。

要著力從源頭上遏制腐敗產(chǎn)生的根源。各級公安機關(guān)在嚴肅查辦案件、保持懲治腐敗強勁勢頭的同時，要更加注重源頭治理，更加注重懲防體系建設(shè)，不斷加大預防的力度，最大限度地使民警不犯錯誤、少犯錯誤。要抓住容易滋生腐敗問題的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加強制度建設(shè)并抓緊完善與之相適應的監(jiān)督制約機制；要緊密結(jié)合職責權(quán)限和業(yè)務(wù)工作實際，從個人崗位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、本單位三個層面，深入查找思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制、外部環(huán)境等五類廉政風險，針對查找出的廉政風險點，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以嚴格管理為手段的科學防控機制。要認真執(zhí)行中央紀委和公安部關(guān)于對黨員領(lǐng)導干部進行談話和函詢的規(guī)定，全面開展廉政談話、提醒談話、誡勉談話，切實做到關(guān)口前移，防微杜漸。

要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”。措施制定再多，如果不落到實處，一切都是空談。各級公安機關(guān)黨委要對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)擔負起全面領(lǐng)導責任，一把手要切實履行第一責任人的職責，分管領(lǐng)導要對職責范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核。要細化責任，嚴格考核，嚴肅追責，確保事事有人管、件件有人抓，一級抓一級、層層抓落實；對因領(lǐng)導不力、疏于監(jiān)督管理，導致本單位發(fā)生嚴重違法違紀案件的，要敢于較真、敢于碰硬，一律實行問責追責。各級公安紀檢監(jiān)督部門要充分發(fā)揮職能作用，大力加強自身建設(shè)，努力提高工作能力和水平，樹立可親、可信、可敬的良好形象。我們要以咬住不放、鍥而不舍的精神，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施，真抓實干、狠抓落實，以反腐倡廉建設(shè)的實際成效取信于民，為各項公安工作任務(wù)的完成提供堅強保證。

第五篇：2011年公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

2011年公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

2011年全縣公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：全面貫徹落實省紀委八屆九次會議、市紀委二屆九次會議、縣紀委十屆七次會議、省、市公安局長會議精神和全國公安機關(guān)反腐倡廉工作部署，堅持以人為本、執(zhí)紀為民，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，全面推進公安特色懲治和預防腐敗體系建設(shè)，加強警示教育，推進執(zhí)法監(jiān)督，深化專項治理，嚴肅執(zhí)紀查案，為各項公安保衛(wèi)任務(wù)的順利完成提供紀律保證。

一、加強黨組領(lǐng)導，落實黨風廉政建設(shè)責任制

1.嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。局黨組要認真貫徹落實中央新修訂的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)擔負起全面領(lǐng)導責任，一把手要切實履行第一責任人的職責，細化責任，嚴格考核，嚴肅追責。要明確責任分工，將反腐倡廉工作任務(wù)分解落實到具體的警種部門和責任人，做到責任落實到人、落實到位。要加強對執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的檢查考核，作為對領(lǐng)導班子總體評價和領(lǐng)導干部業(yè)績評定的重要依據(jù)。實行責任制執(zhí)行情況報告制度，局屬各單位要向局黨組報告上一執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制工作情況。把落實黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導干部問責制結(jié)合起來，嚴肅追究領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)方面的失職瀆職行為。

2.切實維護黨的政治紀律。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不斷增強廣大民警的政治鑒別力、政治敏銳性和防策反、防滲透、防竊密的能力，對違反政治紀律的要嚴肅處理，確保公安機關(guān)和廣大民警在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

3．加強對公安中心工作和重大警務(wù)部署落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞慶祝建黨90周年等重大安?；顒?、“三大戰(zhàn)役”工作部署、掃黑除惡專項行動、“大走訪”開門評警活動等公安中心工作和重大警務(wù)部署，加強監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、行動遲緩、敷衍塞責等問題，確保各項工作落到實處。

4.加強領(lǐng)導干部監(jiān)督管理。認真落實《廉政準則》，嚴格執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》等“兩項制度”，堅決整治領(lǐng)導干部違規(guī)收受禮金問題。認真落實《關(guān)于局屬各單位領(lǐng)導干部向局紀檢監(jiān)察述廉的暫行辦法》、《關(guān)于對局屬各單位黨員干部進行談話和函詢的暫行辦法》、《局屬各單位領(lǐng)導干部問責暫行辦法》等規(guī)定，加強對局屬各單位領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理。年內(nèi)將根據(jù)實際情況制定具體辦法，全面落實領(lǐng)導干部述職述廉、重大事項報告、談話、函詢、問責等制度。

二、加強警示教育，筑牢思想道德防線

5.開展警示教育活動。結(jié)合“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風”主題教育，深入開展“警示教育年”活動。局屬各單位要通過播放警示教育片、上警示教育課、參觀警示教育基地、學習案件剖析資料、組織警示教育討論等多種途徑，開展形式多樣的警示教育活動，確保教育取得實效。要結(jié)合“八閩警營清風頌”廉政文化建設(shè)、爭創(chuàng)“無違紀基層單位”活動等，推出一批勤政廉政先進典型，廣泛宣傳，擴大影響，培樹正氣。

6.開展廉政風險排查。局屬各單位要切實從違紀違法案件中吸取教訓，緊密結(jié)合職責權(quán)限和

業(yè)務(wù)工作實際，從個人崗位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、本局所、隊、室等層面，深入查找思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制、外部環(huán)境等五類廉政風險，確定風險等級，制定防范措施，完善防控機制，構(gòu)筑制度防線。

三、加強執(zhí)法監(jiān)察，促進公正廉潔

7、加強執(zhí)法監(jiān)察。大力加強對執(zhí)法權(quán)力運行的監(jiān)督檢查，促進公正廉潔執(zhí)法。嚴肅執(zhí)法執(zhí)勤工作紀律，嚴禁參與征地拆遷等非警務(wù)活動，對隨意動用警力參與強制拆遷造成嚴重后果的，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。加大執(zhí)法過錯責任追究力度，凡發(fā)生執(zhí)法過錯案件造成重大影響的，一律予以責任追究。

8.深化專項治理。針對當前執(zhí)法突出問題，進一步深化執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡問題專項治理，組織開展“回頭看”，查找問題和差距，建立長效機制，鞏固擴大成果。開展公安機關(guān)涉案財物管理問題專項治理，著力解決辦案單位和個人截留、坐支、私分、挪用、貪污或者擅自處理涉案財物的問題，進一步規(guī)范涉案財物管理工作。同時，局屬各單位要結(jié)合實際，對公安民警參與經(jīng)營娛樂休閑場所、推銷指定消防、安保、交通、保險產(chǎn)品、亂拉贊助、刑訊逼供、違規(guī)進行傷情鑒定、充當非法活動保護傘、插手經(jīng)濟糾紛等問題，下大氣力進行整治。要鞏固警車和涉案車輛違規(guī)問題治理成果，堅決防止反彈。

四、加強效能監(jiān)察，促進作風建設(shè)

9.加強效能建設(shè)。加大治理庸懶散力度，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣。落實“兩個規(guī)范”，推進電子政務(wù)建設(shè)，提升工作效率。加強績效管理，完善評估體系，強化結(jié)果運用，發(fā)揮好導向作用。

10.加強糾風工作。深入開展“小金庫”、公務(wù)用車、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。深入開展民主評議政風行風活動和“開門評警”活動，完善政風行風熱線建設(shè)，落實領(lǐng)導干部定期接訪、下訪等規(guī)定，使群眾的訴求能得到及時化解和處理，縣以上公安機關(guān)領(lǐng)導年內(nèi)至少解決兩起群眾信訪案件。

11.深化特邀監(jiān)督員監(jiān)督活動。依托縣局公眾服務(wù)網(wǎng)開設(shè)“特邀監(jiān)督員直通車”專欄，定期組織特邀監(jiān)督員開展視察與明查暗訪活動。自覺接受社會各界監(jiān)督，努力營造有利于公安工作發(fā)展、有利于密切警民關(guān)系、有利于促進社會和諧的良好環(huán)境。

五、加強案件查辦，確保《紀律條令》落實

12.加大信訪舉報件核查督辦力度。加強對公安機關(guān)和公安民警違法違紀問題舉報線索和信訪案件的分析研判，提高初核率、查辦率和違紀人員處理率。凡上級交辦的案件線索，要限期辦結(jié)，對上級交辦的案件線索查否而被省廳查實的，要認真查究原因，視情追究責任。

13.加大查處力度。采取掛牌督辦、聯(lián)合辦案、異地辦案等方式，加大對重大違紀違法案件的攻堅力度。把2011年作為《紀律條令》的執(zhí)行落實年，認真貫徹《關(guān)于適用<公安機關(guān)人民警察紀律條令>第六條有關(guān)問題的通知》（監(jiān)發(fā)〔2011〕3號），加大下查工作力度，對領(lǐng)導批辦、新聞媒體和社會輿論關(guān)注以及在當?shù)赜兄卮笥绊懙陌讣?，縣局紀檢監(jiān)察部門可直接

立案調(diào)查，局紀檢監(jiān)察部門每年至少要直接查辦1起違紀違法案件。對各類違紀違法問題，必須堅持“零容忍”，以鐵的手腕，執(zhí)行鐵的紀律。對不實舉報，要及時澄清，維護民警合法權(quán)益。

14.規(guī)范查案工作。加強案件審理把關(guān)，使所辦的案件經(jīng)得起歷史檢驗，尚未設(shè)立案件審理機構(gòu)的要成立審理小組，履行審理職能。加強《公安民警違法違紀案件線索受理查辦系統(tǒng)》的運用，落實案件報告制度，提高信息質(zhì)量和入庫率。

六、加強監(jiān)督信息化建設(shè)，提高執(zhí)紀監(jiān)督水平

15.全面推進執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)、警車監(jiān)督管理系統(tǒng)建設(shè)、警務(wù)監(jiān)督中心建設(shè)，打造覆蓋全警的信息化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)?？h局要結(jié)合實際制定具體應用辦法，對系統(tǒng)報警提示的可疑問題，要明確監(jiān)督處理的具體辦法，確保監(jiān)督平臺“用出水平，用出效益”；要堅持邊實踐邊探索，邊應用邊完善，查找和解決監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)和工作漏洞，不斷完善執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)，推進執(zhí)法監(jiān)督向深層次領(lǐng)域拓展。

七、加強干部選拔任用監(jiān)督，嚴肅組織人事紀律

16.完善干部選拔任用監(jiān)督機制?？h局要按照中紀委、中組部的要求，抓好干部選拔任用工作責任追究制度、有關(guān)事項報告制度等四項監(jiān)督制度的落實，建立完善干部選拔任用工作監(jiān)督體系。嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、l7個不準和5個一律”的要求，嚴肅組織紀律。嚴格執(zhí)行干部選拔任用征求紀檢部門意見制度，強化紀律監(jiān)督。要建立完善干部選拔任用征求紀紀檢部門意見工作制度，對征求意見的內(nèi)容、時限、要求和反映問題的調(diào)查、調(diào)查結(jié)果的運用等方面作出明確規(guī)定。

17.健全用人失察追責機制。局紀檢監(jiān)察部門要強化對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，對反映的問題要認真核查，對于實名舉報的要有報必查，有查必果，如實報告；對群眾反映強烈的干部，仍堅持提拔，且在提拔后出問題的，要嚴肅追究提名者、調(diào)查者、考察者的相應責任。

八、加強審計監(jiān)督，促進財經(jīng)紀律落實

18.推進“審計整改年”活動。按照公安部統(tǒng)一組織開展“審計整改年”活動的部署要求，結(jié)合我縣實際，集中時間，集中力量，切實整改2008年以來審計發(fā)現(xiàn)的問題。

19.深化審計監(jiān)督。深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，提高任中審計比例和審計結(jié)果的執(zhí)行力。對中央、縣級補助地方公安機關(guān)專項經(jīng)費開展專項審計，確保資金落實到位、用到實處；對局機關(guān)2010財務(wù)收支和項目建設(shè)進行審計；對“縣局保障性辦公用房”建設(shè)情況開展專項檢查，重點檢查項目審批、建設(shè)程序、資金管理使用、政府采購程序等是否依法依規(guī)。加強和改進對特別業(yè)務(wù)費和掩護性企業(yè)審計工作，防止特別業(yè)務(wù)費隨意開支現(xiàn)象。結(jié)合涉案財物管理問題專項治理，深入部署開展涉案財物管理專項審計活動。

20.加強審計工作規(guī)范化建設(shè)?？h局要研究制定公安機關(guān)內(nèi)部審計工作實施辦法、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計評價辦法、項目建設(shè)監(jiān)督管理實施意見等規(guī)范性文件，加快審計信息管理與作業(yè)系統(tǒng)開發(fā)進程，努力實現(xiàn)審計工作規(guī)范化、制度化、信息化。

九、加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提升執(zhí)紀查案能力

21.結(jié)合公安機關(guān)機構(gòu)改革，加強縣局紀檢監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，凡未按公安部要求編配審計機構(gòu)的地方，今后要按照審計管轄權(quán)限有關(guān)規(guī)定列入省廳直接審計對象。繼續(xù)抓好部黨委8號文件的落實，進一步推進縣級公安紀檢監(jiān)察部門建設(shè)。加強和改進縣局紀檢監(jiān)察審計部門考評工作。實行紀檢組長述職報告制度，下級公安機關(guān)紀委書記每年要向上級公安機關(guān)紀委述職。尊重基層首創(chuàng)，加強聯(lián)系點工作，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣基層的成功經(jīng)驗和做法。加強公安紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓，提高紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)。加強紀檢監(jiān)察隊伍“五化”建設(shè)，實現(xiàn)人員優(yōu)質(zhì)化、辦公自動化、辦案科技化、管理正規(guī)化、監(jiān)督有效化。重點加強執(zhí)紀查案能力建設(shè)，以強有力的執(zhí)紀查案工作引領(lǐng)帶動各項工作全面開展。

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進一步解決群眾反映強烈的執(zhí)法突出問題

對公安隊伍違法違紀問題堅持“零容忍”

公安部黨委近日制定下發(fā)《2011年公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》（以下簡稱 《意見》）?！兑庖姟访鞔_了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和工作重點，要求各地公安機關(guān)以涉案人員非正常死亡問題專項治理、涉案財物管理為重點，進一步解決群眾反映強烈的突出問題，對公安隊伍違法違紀問題堅持“零容忍”，深入推進公安特色懲治和預防腐敗體系建設(shè)。

《意見》指出，各級公安機關(guān)要把維護黨的政治紀律放在首位，要認真貫徹國務(wù)院嚴格征地拆遷管理工作的有關(guān)要求，嚴禁公安民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動，對隨意動用警力參與強制拆遷造成嚴重后果的，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。2011年，要圍繞慶祝建黨90周年、世界大學生運動會等重大安?；顒右约皰吆诔龕旱葘ｍ椥袆樱M一步加強監(jiān)督檢查。圍繞“大走訪”開門評警活動，督促各地扎實抓好走訪、評議、反饋、整改、考評等各個環(huán)節(jié)，防止搞形式、走過場。

《意見》要求各地圍繞在全國公安機關(guān)開展的“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風”主題教育，深入開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)，將警示教育貫穿于紀律作風教育活動的始終。各地應建立警示教育基地，組建由違紀民警、民警家屬和群眾代表組成的警示教育報告團；結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展示范教育，重點推出一批勤政廉政先進典型；上半年，公安部和各地公安機關(guān)都要集中推出一批便民利民惠民新措施，把民警受教育與群眾得實惠結(jié)合起來。

《意見》明確今年要深化拓展專項治理，著力解決群眾反映強烈的突出問題。兩個工作重點是：進一步抓好涉案人員非正常死亡問題專項治理，建立長效機制；部署開展涉案財物管理問題的專項治理，著力解決辦案單位和個人涉案財物管理工作中的不規(guī)范問題。對民警

參與經(jīng)營娛樂休閑場所問題、亂收濫罰等問題，各地公安機關(guān)可根據(jù)本地實際，選擇其中突出的進行治理。治安、消防、交通等部門、警種要對民警推銷或指定公共安全產(chǎn)品等問題進行治理。要鞏固警車和涉案車輛違規(guī)問題治理成果，堅決防止反彈。

《意見》要求各級公安機關(guān)紀檢監(jiān)察部門繼續(xù)保持查辦案件的強勁勢頭，加大查辦下級公安機關(guān)民警特別是領(lǐng)導干部的違法違紀案件力度，對各類違法違紀問題堅持“零容忍”。在查辦案件的同時，更加注重體制機制創(chuàng)新，拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域?！兑庖姟愤€要求進一步加強紀檢監(jiān)督部門自身建設(shè)，健全省、市兩級公安紀檢監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在紀檢監(jiān)督部門開展“作風建設(shè)年”活動。同時，完善紀檢監(jiān)察工作考評機制，實行紀委書記述職報告制度，下級公安機關(guān)紀委書記每年要向上級公安機關(guān)紀委述職。

評論員文章《以反腐倡廉的新成效取信于民》

任何一項工作要取得新成效，不是說出來的，而是扎扎實實干出來的。公安機關(guān)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作也是如此。近日，公安部下發(fā)的《2011年公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，正是結(jié)合公安工作實際，踐行以人為本、執(zhí)法為民的理念，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，深入推進公安特色懲治和預防腐敗體系建設(shè)，以反腐倡廉的新成效取信于民的具體體現(xiàn)。

要充分認識公安反腐倡廉建設(shè)的極端重要性。在公安機關(guān)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中，一些單位的問題突出，之所以得不到很好解決，與個別領(lǐng)導干部思想認識不到位，把反腐倡廉看輕了、位置擺低了不無關(guān)系。一方面，廣大人民群眾和社會各界對我們這支隊伍是高度肯定的，因為在黨和人民最需要的關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭，我們能夠拉得出、沖得上、打得贏。另一方面，對我們這支隊伍也有不滿意的地方，主要是一些民警執(zhí)法不作為、亂作為甚至執(zhí)法犯法、徇私枉法。由此可見，在廣大人民群眾對公安隊伍期待越來越高、公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定任務(wù)日益繁重的新形勢下，進一步加強和改進公安隊伍建設(shè)，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，顯得比以往任何時候都更為重要。

要在解決群眾反映的突出問題上下功夫。公安工作的好與差，群眾心里有桿秤。要提高公安機關(guān)的執(zhí)法公信力，必須緊緊抓住解決人民群眾反映強烈的突出問題這個重點，切實從人民群眾最不滿意的地方改起，讓人民群眾看到公安機關(guān)懲治腐敗的堅定決心。

各地公安機關(guān)一定要認真貫徹執(zhí)行國辦《關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》的要求，嚴禁參與征地拆遷等非警務(wù)活動，對隨意動用警力參與強制拆遷造成嚴重后果的，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。同時，要進一步抓好執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡問題專項治理，建立長效機制，鞏固擴大成果。

要著力從源頭上遏制腐敗產(chǎn)生的根源。各級公安機關(guān)在嚴肅查辦案件、保持懲治腐敗強勁勢頭的同時，要更加注重源頭治理，更加注重懲防體系建設(shè)，不斷加大預防的力度，最大限度地使民警不犯錯誤、少犯錯誤。要抓住容易滋生腐敗問題的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加強制度建設(shè)并抓緊完善與之相適應的監(jiān)督制約機制；要緊密結(jié)合職責權(quán)限和業(yè)務(wù)工作實際，從個人崗位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、本單位三個層面，深入查找思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制、外部環(huán)境等五類廉政風險，針對查找出的廉政風險點，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以嚴格管理為手段的科學防控機制。要認真執(zhí)行中央紀委和公安部關(guān)于對黨員領(lǐng)導干部進行談話和函詢的規(guī)定，全面開展廉政談話、提醒談話、誡勉談話，切實做到關(guān)口前移，防微杜漸。

要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”。措施制定再多，如果不落到實處，一切都是空談。各級

公安機關(guān)黨委要對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)擔負起全面領(lǐng)導責任，一把手要切實履行第一責任人的職責，分管領(lǐng)導要對職責范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核。要細化責任，嚴格考核，嚴肅追責，確保事事有人管、件件有人抓，一級抓一級、層層抓落實；對因領(lǐng)導不力、疏于監(jiān)督管理，導致本單位發(fā)生嚴重違法違紀案件的，要敢于較真、敢于碰硬，一律實行問責追責。各級公安紀檢監(jiān)督部門要充分發(fā)揮職能作用，大力加強自身建設(shè)，努力提高工作能力和水平，樹立可親、可信、可敬的良好形象。我們要以咬住不放、鍥而不舍的精神，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施，真抓實干、狠抓落實，以反腐倡廉建設(shè)的實際成效取信于民，為各項公安工作任務(wù)的完成提供堅強保證。