第一篇：2012年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

魏發(fā)[2012] 26號

2012年魏莊鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

各村黨組織、各單位：

2012年魏莊鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十七屆六中全會和中紀委十七屆七次全會、省紀委九屆二次會議和縣紀委十二屆二次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。按照縣委、縣政府黨風廉政建設(shè)工作部署，進一步貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以作風建設(shè)為重點，以促進發(fā)展為宗旨，以廉政教育為先導，以廉政文化為載體，以廉政制度為保障，以民主監(jiān)督為機制，全面加強反腐倡廉建設(shè)，為推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保證。

一、加強作風建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

加大對機關(guān)和領(lǐng)導干部作風方面突出問題的整頓力度，對各職能部門的工作進行行政效能測評，以提高各職能部門的行政水平和工作效率。在全鎮(zhèn)大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務(wù)實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風，進一步樹立以民為本，為民解憂、為民服務(wù)的工作宗旨。同時，為進一步降低行政工作成本，要嚴格厲行節(jié)約，制止奢侈浪費，做好專項治理工作，對各項指標和預算作壓縮安排，并

繼續(xù)對強農(nóng)惠農(nóng)補貼落實情況進行專項自查自糾工作。

二、加強制度建設(shè)，做好治本抓源頭工作。

（一）、夯實基礎(chǔ)，宣傳制度。圍繞貫徹落實黨的十七屆六中全會精神這條主線，進一步做好制度的完善、宣傳、落實等基礎(chǔ)性工作，增強制度的可操作性、嚴肅性和執(zhí)行力，讓黨員干部知道制度的內(nèi)容，明確制度允許的范圍和制度禁止的內(nèi)容，在思想上自設(shè)警戒線，行動上不碰高壓線。

（二）調(diào)動各方，完善制度。上下聯(lián)動、各方參與、齊抓共管，著力提高制度建設(shè)的可操作性，結(jié)合實際情況，查找現(xiàn)有制度的缺陷和漏洞，主動研究和制定反腐倡廉制度。

（三）、嚴肅紀律，執(zhí)行制度。通過監(jiān)督、自查、處理的方式積極協(xié)調(diào)各方，增強制度落實的責任意識，共同推動領(lǐng)導。干部、群眾互動、促進管錢、管權(quán)、管事聯(lián)動。對有令不行、有禁不止和不執(zhí)行制度甚至破壞制度的行為，要依照制度嚴肅處理，做到人人都在約束中，事事都在管理中，處處都在規(guī)范中。

三、加強黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開，促進各項工作陽光運行。

加大對“難點村”的整治工作力度，認真履行牽頭單位工作職責，深入推進黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開和民主管理工作，積極探索黨的領(lǐng)導、村民自治、黨內(nèi)民主有機統(tǒng)一，進一步推進基層民主政治建設(shè)。積極配合上級部門推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

四、認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，嚴肅查處違紀違法案件。加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導，把黨風廉政建設(shè)和反

腐敗工作擺在更加突出的位置，抓緊抓好抓出成效。加大懲罰力度，嚴肅查處違反黨紀政紀的案件。堅決貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步加大查辦案件工作力度，嚴厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象。要注重查處嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是對貪污、擠占挪用救災救濟、低保資金、社會福利、優(yōu)撫安置、社會捐贈款、惠農(nóng)資金、教育亂收費、醫(yī)療亂收費等專項資金方面的案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。

五、加強信訪舉報工作，認真查處信訪舉報案件。

加強信訪舉報工作，暢通群眾訴求表達渠道，對舉報信、舉報電話、舉報人等投訴的問題，在嚴格保密的同時，嚴格按照程序認真查實。堅持有反映必查、有案必辦，懲處與保護并重的原則。嚴肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件嚴肅查處權(quán)錢交易、隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移集體資產(chǎn)和嚴重侵害群眾利益的案件。嚴肅查處非法用地等方面的違紀違法案件。堅持一案雙查，既查案子又查領(lǐng)導責任，增強鎮(zhèn)、村級干部“一崗雙責”意識，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，以較好地發(fā)揮查辦案件的治本作用。

六、深入推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，夯實基層黨風廉政建設(shè)基礎(chǔ)。

繼續(xù)深化農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作，進一步鞏固“三資”清理工作成果。在摸清農(nóng)村“三資”家底基礎(chǔ)上，采取有效措施，嚴防村級新增債務(wù)，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，逐步化解村級債務(wù)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增添活力。堅決杜絕在“三資”代理工作中“吃拿卡要”現(xiàn)

象，嚴格禁止未經(jīng)村監(jiān)委會的同意，由“三資”代理直接代扣、劃轉(zhuǎn)、挪用農(nóng)村集體資金現(xiàn)象。加強對“三農(nóng)”問題的監(jiān)管。一是加強省市縣涉及農(nóng)村基層政策傳達落實情況的監(jiān)督檢查，嚴格決策程序，強化資金監(jiān)管，規(guī)范各項開支。二是加強對土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督檢查，確保土地流轉(zhuǎn)不改變土地集體所有的性質(zhì)，不改變土地用途，不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。三是加強對農(nóng)民直接補貼政策落實情況的監(jiān)督檢查。完善“一卡通”等發(fā)放形式，確保糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合補貼等資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)民手中。四是加強對扶貧救災、救濟等資金物資管理使用情況的監(jiān)督檢查。

七、加強紀檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)建設(shè)提高紀檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)能力和辦案能力。

一是加強能力建設(shè)。要組織紀檢監(jiān)察干部認真學習法律、法規(guī)及黨紀國法，不斷提高工作水平。二是加強作風建設(shè)。按照“做黨的忠誠衛(wèi)士，當百姓的貼心人”的要求，自覺履職盡責，帶頭接受監(jiān)督。三是秉公執(zhí)法，勤奮工作，切實樹立紀檢干部可親、可信、可敬的良好形象，全面履行紀檢監(jiān)察工作職責，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展提供法律保障。

2012年3月11日

第二篇：黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

關(guān)于2012年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的

意 見

2012年，是召開黨的十八大和省第十次黨代會的重要一年，是落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、省委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施辦法》、市委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作要點》和縣委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年執(zhí)行方案》的收官之年，是全面實施“十二五”規(guī)劃，奮力推進“/////”發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造科學發(fā)展新高地、建設(shè)宜居宜業(yè)新？？、共建和諧幸福新家園的攻堅之年，抓好反腐倡廉工作意義重大。2012年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實十七屆中央紀委第七次全會、省紀委小屆小次全會、市委小屆小次全會、市紀委小屆小次全會和全縣黨的建設(shè)工作會議的各項部署要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實以人為本、執(zhí)紀為民要求，注重把長期性、基礎(chǔ)性工作與階段性、重點性工作有機結(jié)合起來，圍繞中心、服務(wù)大局，從嚴治黨、從嚴治政，切實增強黨的純潔性，深入推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，突出重點、開拓創(chuàng)新、整體推進，狠抓落實，不斷提高反

— 1 — 腐倡廉建設(shè)的科學化水平，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

一、以維護政令暢通為重點，加強監(jiān)督檢查，服務(wù)保障全縣發(fā)展大局

（一）加強對黨的紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把嚴明黨的政治紀律作為保持黨的純潔性、貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導干部民主生活會的重要內(nèi)容，深入開展政治紀律教育宣傳，引導和督促廣大黨員干部講政治、顧大局、守紀律，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行組織人事工作紀律，加強對領(lǐng)導干部選拔任用的監(jiān)督，強化對擬提拔干部的廉政考察。各級領(lǐng)導干部要嚴格要求自己，切實擔負起本地區(qū)本部門嚴格執(zhí)行黨的紀律的領(lǐng)導責任。各級紀檢監(jiān)察組織要加強對黨的紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，從嚴考核，從嚴監(jiān)督，從嚴問責。

（二）加強對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞貫徹落實“十二五”規(guī)劃和縣第十二次黨代會及全縣經(jīng)濟工作會議的決策部署，重點加強對堅持科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加強和創(chuàng)新社會管理、“/////”、“///”工作、民生工程、文化改革發(fā)展、環(huán)境保護等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，探索建立監(jiān)督檢查工作聯(lián)動及長效機制，整合監(jiān)督力量，通過有效監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)、及早糾正隱患問題，確保中、省、市、縣重大決策部署有效貫徹落實。

（三）加強對行政效能建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。圍繞“服務(wù) — 2 — 提升年”活動，深化機關(guān)行政效能建設(shè)，創(chuàng)新政府績效監(jiān)察，建立行政審批電子監(jiān)察管理制度，鞏固完善效能監(jiān)察聯(lián)系點制度，建立部分縣直單位、重點企業(yè)和建設(shè)項目效能監(jiān)察聯(lián)系點，深化縣直部門重要崗位效能監(jiān)察工作，認真治理“庸懶散”問題，加強對行政效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的監(jiān)督考核，嚴肅查處行政不作為、亂作為、慢作為等行為，促進政府機關(guān)及其工作人員廉政勤政、依法行政。

二、以健全工作機制為重點，夯實基層基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政根基

（一）夯實基層黨風廉政建設(shè)。大力開展“三廉三化”工程，著力推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)新機制。深化“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，推進農(nóng)村廉政陣地建設(shè)，健全完善農(nóng)村基層黨員干部教育引導機制，認真貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》，開展農(nóng)村基層干部廉潔履職情況專項檢查。加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，繼續(xù)組織清產(chǎn)核資，摸清“三資”底數(shù)，實行農(nóng)村集體“三資”全面委托代理服務(wù)，建設(shè)農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺，建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推進社區(qū)（街道）黨風廉政建設(shè)，強化社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督。在國有企業(yè)推進廉潔風險防控工作，督促國有企業(yè)領(lǐng)導人員嚴格遵守廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定和“三重一大”決策制度的貫徹落實。

（二）健全基層民主管理機制。全面推進村（居）務(wù)監(jiān)督委員會等監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，大力推進農(nóng)村黨務(wù)、廠務(wù)、村（居）

— 3 — 務(wù)公開以及基層站所民主評議和辦事公開。堅持和完善黨組織領(lǐng)導的村級民主自治機制，完善民主決策制度和議事規(guī)則，全面推行“四議兩公開”等民主決策辦法，對村級事務(wù)實行流程化管理，推行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主要負責人廉政承諾制度，加強監(jiān)督檢查，切實保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作，認真落實中紀發(fā)?2011?26號文件，進一步規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，加強干部管理，落實工作保障。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作機制創(chuàng)新，推行辦案協(xié)作區(qū)制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政紀案件分片流動聯(lián)審制度，嚴格規(guī)范基層執(zhí)法行為，加大鎮(zhèn)、村黨員干部違紀違法案件的查辦力度，認真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

三、以完善基本框架為重點，構(gòu)建懲防體系，不斷深化源頭防腐

（一）完善基本框架。認真貫徹落實中央《工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》、市委《工作要點》和我縣《執(zhí)行方案》，完善教育、監(jiān)督、改革、糾風、懲治、保障、社會評價7大機制，分層分類、規(guī)范推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、兩新組織五個類別的懲防體系基本框架。加強對懲防體系建設(shè)情況的監(jiān)督檢查和評價考核，著力構(gòu)建懲防體系建設(shè)工作的長效機制，確?！秷?zhí)行方案》各項任務(wù)圓滿完成。加強調(diào)查研究，認真謀劃2013年－2017年懲防體系建設(shè)的總體思路、目標任務(wù)和重大舉措。

（二）深化改革創(chuàng)新。深化黨政機關(guān)廉政風險防控工作，深入推進公共資源交易改革，理順招投標監(jiān)管體制，對國投項目實施電子評標，探索電子競價，建立統(tǒng)一的投訴處理機制。深化行政審批、干部人事、投資、金融和國有資產(chǎn)監(jiān)管等方面體制機制制度改革。深入開展法規(guī)制度廉潔性審查。加大對反腐倡廉制度落實的監(jiān)督、問責，維護制度權(quán)威。

（三）加強廉政教育。緊緊抓住社會主義核心價值體系這一興國之魂，深入開展理想信念教育、黨章教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育，把培育廉潔價值理念融入黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個環(huán)節(jié)。深入開展廉政文化“九進”活動, 指導創(chuàng)建廉潔文化教育基地，探索創(chuàng)新廉政文化建設(shè)與廉政風險防控相結(jié)合的有效途徑。加強輿情監(jiān)控和網(wǎng)上輿論引導，努力營造良好的社會氛圍。

（四）強化權(quán)力監(jiān)督。認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢等制度, 進一步深化黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，強化問責工作。圍繞權(quán)力公開透明運行，深化“三重一大”決策制度，推進科學規(guī)范的黨務(wù)公開工作，認真解決在保持黨的純潔性方面存在的問題。

四、以強化治亂糾風為重點，回應(yīng)社會關(guān)切，切實維護群眾利益

（一）抓好專項治理。深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項治理，探索加強工程建設(shè)領(lǐng)域信息

— 5 — 公開和誠信體系建設(shè)的途徑和辦法。深化公務(wù)用車和慶典研討會論壇過多過濫問題專項治理工作，繼續(xù)鞏固公款出國（境）旅游、“小金庫”等專項治理成果，嚴格執(zhí)行《廉政準則》，深入治理黨員領(lǐng)導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。

（二）深化糾風治亂。堅決糾正公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘中的不正之風，繼續(xù)深入治理教育、醫(yī)療、征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的突出問題，深化公路“三亂”治理和民主評議工作。加強對社保基金、住房公積金和扶貧、救災救濟資金使用情況的監(jiān)督檢查。加強學校師德師風和學風建設(shè)，切實解決學校在基建工程、考調(diào)教師、招生收費等方面存在的突出問題。

（三）強化作風建設(shè)。針對換屆后領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍新情況，通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，引導和督促各級領(lǐng)導干部特別是新任職領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng)，大力弘揚以人為本、執(zhí)政為民、密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評與自我批評的優(yōu)良作風，落實基層調(diào)研、定期接訪和下訪等制度，嚴格執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，探索干部作風建設(shè)長效機制，推動黨員干部在面向群眾、服務(wù)群眾、改善民生中改進作風。

五、以堅決查處案件為重點，強力懲治腐敗，切實維護黨紀政紀嚴肅性

（一）堅決查處違紀違法案件。既抓大案要案，又抓發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件查處，對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一 — 6 — 起，絕不手軟。重點查辦領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴重損害群眾經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件。嚴肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)和國有企業(yè)、金融機構(gòu)中的腐敗案件；嚴肅查辦司法領(lǐng)域和為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對行賄行為的懲處力度。

（二）切實提高辦案水平。深化縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組運行機制,加強辦案協(xié)作配合工作，完善跨區(qū)域、跨部門協(xié)作辦案機制。加強對基層查案工作的督促和指導，強化辦案全程監(jiān)管。創(chuàng)新案件審理方式，推行恢復黨員權(quán)利和解除政紀處分公示制。認真落實重大案件“五個一”和發(fā)案地區(qū)、發(fā)案單位召開專題民主生活會制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（三）加強信訪舉報工作。拓寬群眾訴求渠道，加強信訪直報點、信訪輿情監(jiān)測點建設(shè)，注重來信來訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的分析、研判，集中排查處理信訪積案，探索建立健全基層紀檢監(jiān)察信訪聽證會制度，加大信訪舉報案件督查督辦，試行實名舉報交叉辦理，建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的廉情監(jiān)控處置機制，健全廉情搜集、預警上報、掛牌督辦、銷號辦結(jié)、責任追究的制度體系，切實維護群眾利益。

六、以強化組織保障為重點，不斷改革創(chuàng)新，著力激發(fā)整體活力

（一）嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。認真落實中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導

— 7 — 體制和工作機制，鞏固和發(fā)展齊抓共管反腐倡廉工作的局面。創(chuàng)新建立黨風廉政建設(shè)群眾滿意指數(shù)綜合評價體系，把群眾滿意度指數(shù)納入黨風廉政建設(shè)責任制考核、綜合目標管理和績效管理。

（二）深化反腐倡廉科學化、信息化建設(shè)。堅持調(diào)查研究，把握新形勢下反腐倡廉工作特點和規(guī)律，創(chuàng)新工作機制，加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息共享網(wǎng)絡(luò)平臺、辦案監(jiān)控平臺、辦案指揮體系和網(wǎng)絡(luò)安全防范體系建設(shè)，不斷提高工作效率和反腐倡廉建設(shè)科學化水平。

（三）加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。進一步加強紀委換屆后班子隊伍建設(shè)，制定紀檢干部培訓規(guī)劃，突出抓好社會主義核心價值體系教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重點加強對換屆后新進人員的教育培訓，增強干部理想信念，提高業(yè)務(wù)能力。探索推行派駐（出）紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人定期向縣紀委常委會述職述廉制度，加強對紀檢監(jiān)察干部的管理、教育和監(jiān)督，進一步強化政治觀念、大局觀念、責任觀念、群眾觀念、自律觀念,嚴守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律，努力建設(shè)一支忠誠黨的事業(yè)、勝任崗位職責、人民群眾滿意的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

第三篇：關(guān)于2004年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

各歸口管理單位，各處室委：

根據(jù)中紀委三次全會精神和市委的要求及市紀委的工作部署，市政府辦公室黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹“為民、務(wù)實、清廉”的要求，圍繞市委、市政府確定的重點工作，結(jié)合實際，加強教育，完善制度，嚴格監(jiān)督，強化

責任制，大力弘揚求真務(wù)實的精神，努力完成各項工作任務(wù)，不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入展。

一、加強思想道德和紀律教育，構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線以各級領(lǐng)導干部為重點，深入學習“三個代表”重要思想，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、理想信念教育，黨的宗旨教育，黨紀政紀教育等活動，使廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，增強黨性觀念，提高拒腐防范的能力。

要認真抓好《江澤民論黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、胡錦濤同志在中紀委三次全會上的重要講話、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習教育；要結(jié)合查處的典型案例開展警示教育；要繼續(xù)開展《黨政機關(guān)道德規(guī)范》和法律法規(guī)的學習育。通過組織生活會、看專題電教片，上黨課，聽輔導報告、開展黨紀政紀條規(guī)知識測試等形式，使各級領(lǐng)導干部弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，做到自重、自省、自警、自勵。使廣大黨員干部增強道德修養(yǎng)、增強法制觀念，真正做到依法行政和廉潔從政。

二、認真執(zhí)行四大紀律八項要求，促進干部廉潔自律領(lǐng)導干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，認真執(zhí)行《廉政準則》和有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，增強廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。今年重點抓好（1）要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱渙散；（3）要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；（4）要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；（5）要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；（7）要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受：（8）要務(wù)實為民，不弄虛作假、脫離群眾等八項要求的貫徹執(zhí)行。繼續(xù)認真落實領(lǐng)導干部不準收受現(xiàn)金、有價證券支付憑證的有關(guān)規(guī)定。制止各種奢侈浪費，糾正以各種名義的大吃大喝；加強對公車使用的管理，嚴禁公車私用，公車私駕的行為。繼續(xù)鞏固治理違規(guī)打麻將和領(lǐng)導干部大操大辦、借機斂財?shù)某晒^續(xù)執(zhí)行收入申報、個人重大事項報告、禮金禮品登記制度。

三、嚴明紀律，保證政令暢通

把嚴明政治紀律放在突出的位置，加強監(jiān)督檢查，對違反政治紀律的言論和行為要嚴肅查處。要保證上級重大決策貫徹落實，保證市委、市政府的決定、命令及政府辦公室黨組的決定在辦公室及歸口管理單位貫徹執(zhí)行，加強行政執(zhí)法監(jiān)察工作，確保政令暢通。嚴肅查處違紀案件，對以權(quán)謀私、嚴重侵害群眾根本利益的腐敗行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。加強信訪舉報工作，認真處理群眾來信、來訪，拓寬和暢通信訪舉報渠道。實行實名信訪舉報辦理情況回復制度。對上級交辦的，易查易辦的和群眾反映強烈的信訪案件要及時查處。對涉及不廉潔的人和事及時打招呼或進行誡勉談話，對涉及嚴重違紀的堅決查處，決不姑息。

四、認真執(zhí)行有關(guān)制度，從源頭上預防和治理腐敗

認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的十項制度加強對各級領(lǐng)導干部的監(jiān)督。政府辦黨組要認真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責，推動黨內(nèi)監(jiān)督工作有序開展，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作制度化和程序化。黨組成員和各級領(lǐng)導干部，要嚴格執(zhí)行《條例》，自覺接受黨支部，黨員和群眾的監(jiān)督；自覺接受上級黨委、紀委和同級紀委監(jiān)督；重視和支持輿論監(jiān)督，切實增強接受監(jiān)督意識。做到遵守黨的紀律不動搖，執(zhí)行黨的紀律不走樣。認真執(zhí)行政府辦公室的各項規(guī)章制度，要按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。繼續(xù)推行政務(wù)公開工作，促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。除繼續(xù)抓好全市政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化外。辦公室內(nèi)部及歸口管理單位，凡與老百姓利益相關(guān)的事項均實行辦事程序公開，政策公開，收費公開；機關(guān)內(nèi)部各單位執(zhí)行財經(jīng)紀律的情況，主要領(lǐng)導每年必須向班子成員通報

一次；重大事務(wù)、職工關(guān)心的熱點問題及時向職工通報，自覺接受黨員和群眾的監(jiān)督。認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，深入推行行政審批制度的改革，提高依法行政的能力和水平，提高辦事效率，方便基層和群眾辦事。對取消的行政審批事項加強后續(xù)監(jiān)

管。對進入行政服務(wù)中心的部門和單位及其審批項目，要建立科學的管理機制、規(guī)范的運作機制和嚴密的監(jiān)督機制，簡化辦事程序，提高辦事效率。

五、改進工作作風，提高服務(wù)水平要深化干部紀律教育和作風整頓，結(jié)合先進性教育，狠抓整改措施的落實，鞏固去年作風整頓的成果。大興求真務(wù)實之風，堅持一切從實際出發(fā)，一切從人民利益出發(fā)，一切按科學規(guī)律辦事，一切按勤儉節(jié)約原則辦事，堅決克服不查實情、不解民意、作風漂

第四篇：關(guān)于2004年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

各歸口管理單位，各處室委：

根據(jù)中紀委三次全會精神和市委的要求及市紀委的工作部署，市政府辦公室黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹“為民、務(wù)實、清廉”的要求，圍繞市委、市政府確定的重點工作，結(jié)合實際，加強教育，完善制度，嚴格監(jiān)督，強化

責任制，大力弘揚求真務(wù)實的精神，努力完成各項工作任務(wù)，不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入展。

一、加強思想道德和紀律教育，構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線以各級領(lǐng)導干部為重點，深入學習“三個代表”重要思想，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、理想信念教育，黨的宗旨教育，黨紀政紀教育等活動，使廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，增強黨性觀念，提高拒腐防范的能力。

要認真抓好《江澤民論黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、胡錦濤同志在中紀委三次全會上的重要講話、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習教育；要結(jié)合查處的典型案例開展警示教育；要繼續(xù)開展《黨政機關(guān)道德規(guī)范》和法律法規(guī)的學習育。通過組織生活會、看專題電教片，上黨課，聽輔導報告、開展黨紀政紀條規(guī)知識測試等形式，使各級領(lǐng)導干部弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，做到自重、自省、自警、自勵。使廣大黨員干部增強道德修養(yǎng)、增強法制觀念，真正做到依法行政和廉潔從政。

二、認真執(zhí)行四大紀律八項要求，促進干部廉潔自律領(lǐng)導干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，認真執(zhí)行《廉政準則》和有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，增強廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。今年重點抓好（1）要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱渙散；（3）要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；（4）要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；（5）要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；（7）要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受：（8）要務(wù)實為民，不弄虛作假、脫離群眾等八項要求的貫徹執(zhí)行。繼續(xù)認真落實領(lǐng)導干部不準收受現(xiàn)金、有價證券支付憑證的有關(guān)規(guī)定。制止各種奢侈浪費，糾正以各種名義的大吃大喝；加強對公車使用的管理，嚴禁公車私用，公車私駕的行為。繼續(xù)鞏固治理違規(guī)打麻將和領(lǐng)導干部大操大辦、借機斂財?shù)某晒?，繼續(xù)執(zhí)行收入申報、個人重大事項報告、禮金禮品登記制度。

三、嚴明紀律，保證政令暢通

把嚴明政治紀律放在突出的位置，加強監(jiān)督檢查，對違反政治紀律的言論和行為要嚴肅查處。要保證上級重大決策貫徹落實，保證市委、市政府的決定、命令及政府辦公室黨組的決定在辦公室及歸口管理單位貫徹執(zhí)行，加強行政執(zhí)法監(jiān)察工作，確保政令暢通。嚴肅查處違紀案件，對以權(quán)謀私、嚴重侵害群眾根本利益的腐敗行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。加強信訪舉報工作，認真處理群眾來信、來訪，拓寬和暢通信訪舉報渠道。實行實名信訪舉報辦理情況回復制度。對上級交辦的，易查易辦的和群眾反映強烈的信訪案件要及時查處。對涉及不廉潔的人和事及時打招呼或進行誡勉談話，對涉及嚴重違紀的堅決查處，決不姑息。

四、認真執(zhí)行有關(guān)制度，從源頭上預防和治理腐敗

認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的十項制度加強對各級領(lǐng)導干部的監(jiān)督。政府辦黨組要認真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責，推動黨內(nèi)監(jiān)督工作有序開展，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作制度化和程序化。黨組成員和各級領(lǐng)導干部，要嚴格執(zhí)行《條例》，自覺接受黨支部，黨員和群眾的監(jiān)督；自覺接受上級黨委、紀委和同級紀委監(jiān)督；重視和支持輿論監(jiān)督，切實增強接受監(jiān)督意識。做到遵守黨的紀律不動搖，執(zhí)行黨的紀律不走樣。認真執(zhí)行政府辦公室的各項規(guī)章制度，要按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。繼續(xù)推行政務(wù)公開工作，促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。除繼續(xù)抓好全市政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化外。辦公室內(nèi)部及歸口管理單位，凡與老百姓利益相關(guān)的事項均實行辦事程序公開，政策公開，收費公開；機關(guān)內(nèi)部各單位執(zhí)行財經(jīng)紀律的情況，主要領(lǐng)導每年必須向班子成員通報

一次；重大事務(wù)、職工關(guān)心的熱點問題及時向職工通報，自覺接受黨員和群眾的監(jiān)督。認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，深入推行行政審批制度的改革，提高依法行政的能力和水平，提高辦事效率，方便基層和群眾辦事。對取消的行政審批事項加強后續(xù)監(jiān)

管。對進入行政服務(wù)中心的部門和單位及其審批項目，要建立科學的管理機制、規(guī)范的運作機制和嚴密的監(jiān)督機制，簡化辦事程序，提高辦事效率。

五、改進工作作風，提高服務(wù)水平要深化干部紀律教育和作風整頓，結(jié)合先進性教育，狠抓整改措施的落實，鞏固去年作風整頓的成果。大興求真務(wù)實之風，堅持一切從實際出發(fā)，一切從人民利益出發(fā)，一切按科學規(guī)律辦事，一切按勤儉節(jié)約原則辦事，堅決克服不查實情、不解民意、作風漂浮、辦事拖拉的現(xiàn)象，堅決不搞虛報浮夸，文山會海、形式主義。切實轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，把服務(wù)內(nèi)容和主要精力轉(zhuǎn)移到為領(lǐng)導提供信息、獻言獻策上來，進一步促進政府辦公室工作人員由事務(wù)型服務(wù)向智力型服務(wù)轉(zhuǎn)變、由被動服務(wù)向主動服務(wù)和超前服務(wù)的轉(zhuǎn)變。紀檢組、監(jiān)察室要對工作中不求真、不務(wù)實的各種表現(xiàn)加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，推進工作作風的進一步改進。

六、抓好黨風廉政建設(shè)責任制，促進各項工作任務(wù)的落實

認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，結(jié)合辦公室干部的變化，按照誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實的原則，搞好責任分解，明確市政府辦黨組成員及各歸口管理單位的主要負責人和各處室領(lǐng)導的職責。抓好責任落實，市政府辦黨組成員及各歸口管理單位的主

要負責人和各處室領(lǐng)導要按照黨風廉政建設(shè)責任的分工切實負起責來，加強領(lǐng)導，抓好落實。抓好責任考核，要繼續(xù)堅持將黨風廉政建設(shè)責任制考核與工作考核結(jié)合的方法，堅持領(lǐng)導干部述職述廉制度，堅持由分管秘書長帶隊對歸口管理單位進行考核的制度。考核結(jié)果要作為業(yè)績評定，獎勵懲處，選拔任用的重要依據(jù)。要抓好責任追究，嚴格執(zhí)行紀律，維護責任制的嚴肅性。紀檢組、監(jiān)察室要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強監(jiān)督檢查，加大追究力度，對領(lǐng)導不力，甚至不抓不管，導致不正之風得不到解決，屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的單位，要根

據(jù)情況追究主要領(lǐng)導的責任。

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第五篇：關(guān)于2004年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

各歸口管理單位，各處室委：

根據(jù)中紀委三次全會精神和市委的要求及市紀委的工作部署，市政府辦公室黨風廉政建設(shè)和反～工作必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹“為民、務(wù)實、清廉”的要求，圍繞市委、市政府確定的重點工作，結(jié)合實際，加強教育，完善制度，嚴格監(jiān)督，強化

責任制，大力弘揚求真務(wù)實的精神，努力完成各項工作任務(wù)，不斷推進黨風廉政建設(shè)和反～斗爭的深入展。

一、加強思想道德和紀律教育，構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線以各級領(lǐng)導干部為重點，深入學習“三個代表”重要思想，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、理想信念教育，黨的宗旨教育，黨紀政紀教育等活動，使廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，增強黨性觀念，提高拒腐防范的能力。

要認真抓好《江澤民論黨風廉政建設(shè)和反～斗爭》、胡錦濤同志在中紀委三次全會上的重要講話、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習教育；要結(jié)合查處的典型案例開展警示教育；要繼續(xù)開展《黨政機關(guān)道德規(guī)范》和法律法規(guī)的學習育。通過組織生活會、看專題電教片，上黨課，聽輔導報告、開展黨紀政紀條規(guī)知識測試等形式，使各級領(lǐng)導干部弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，做到自重、自盛自警、自勵。使廣大黨員干部增強道德修養(yǎng)、增強法制觀念，真正做到依法行政和廉潔從政。

二、認真執(zhí)行四大紀律八項要求，促進干部廉潔自律領(lǐng)導干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，認真執(zhí)行《廉政準則》和有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，增強廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。今年重點抓好（1）要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱渙散；（3）要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；（4）要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；（5）要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；（7）要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受：（8）要務(wù)實為民，不弄虛作假、脫離群眾等八項要求的貫徹執(zhí)行。繼續(xù)認真落實領(lǐng)導干部不準收受現(xiàn)金、有價證券支付憑證的有關(guān)規(guī)定。制止各種奢侈浪費，糾正以各種名義的大吃大喝；加強對公車使用的管理，嚴禁公車私用，公車私駕的行為。繼續(xù)鞏固治理違規(guī)打麻將和領(lǐng)導干部大操大辦、借機斂財?shù)某晒?，繼續(xù)執(zhí)行收入申報、個人重大事項報告、禮金禮品登記制度。

三、嚴明紀律，保證政令暢通

把嚴明政治紀律放在突出的位置，加強監(jiān)督檢查，對違反政治紀律的言論和行為要嚴肅查處。要保證上級重大決策貫徹落實，保證市委、市政府的決定、命令及政府辦公室黨組的決定在辦公室及歸口管理單位貫徹執(zhí)行，加強行政執(zhí)法監(jiān)察工作，確保政令暢通。嚴肅查處違紀案件，對以權(quán)謀私、嚴重侵害群眾根本利益的～行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。加強信訪舉報工作，認真處理群眾來信、來訪，拓寬和暢通信訪舉報渠道。實行實名信訪舉報辦理情況回復制度。對上級交辦的，易查易辦的和群眾反映強烈的信訪案件要及時查處。對涉及不廉潔的人和事及時打招呼或進行誡勉談話，對涉及嚴重違紀的堅決查處，決不姑息。

四、認真執(zhí)行有關(guān)制度，從源頭上預防和治理～

認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的十項制度加強對各級領(lǐng)導干部的監(jiān)督。政府辦黨組要認真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責，推動黨內(nèi)監(jiān)督工作有序開展，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作制度化和程序化。黨組成員和各級領(lǐng)導干部，要嚴格執(zhí)行《條例》，自覺接受黨支部，黨員和群眾的監(jiān)督；自覺接受上級黨委、紀委和同級紀委監(jiān)督；重視和支持～監(jiān)督，切實增強接受監(jiān)督意識。做到遵守黨的紀律不動搖，執(zhí)行黨的紀律不走樣。認真執(zhí)行政府辦公室的各項規(guī)章制度，要按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。繼續(xù)推行政務(wù)公開工作，促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。除繼續(xù)抓好全市政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化外。辦公室內(nèi)部及歸口管理單位，凡與老百姓利益相關(guān)的事項均實行辦事程序公開，政策公開，收費公開；機關(guān)內(nèi)部各單位執(zhí)行財經(jīng)紀律的情況，主要領(lǐng)導每年必須向班子成員通報

一次；重大事務(wù)、職工關(guān)心的熱點問題及時向職工通報，自覺接受黨員和群眾的監(jiān)督。認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，深入推行行政審批制度的改革，提高依法行政的能力和水平，提高辦事效率，方便基層和群眾辦事。對取消的行政審批事項加強后續(xù)監(jiān)

管。對進入行政服務(wù)中心的部門和單位及其審批項目，要建立科學的管理機制、規(guī)范的運作機制和嚴密的監(jiān)督機制，簡化辦事程序，提高辦事效率。

五、改進工作作風，提高服務(wù)水平要深化干部紀律教育和作風整頓，結(jié)合先進性教育，狠抓整改措施的落實，鞏固去年作風整頓的成果。大興求真務(wù)實之風，堅持一切從實際出發(fā)，一切從人民利益出發(fā)，一切按科學規(guī)律辦事，一切按勤儉節(jié)約原則辦事，堅決克服不查實情、不解～、作風漂涪辦事拖拉的現(xiàn)象，堅決不搞虛報浮夸，文山會海、形式主義。切實轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，把服務(wù)內(nèi)容和主要精力轉(zhuǎn)移到為領(lǐng)導提供信息、獻言獻策上來，進一步促進政府辦公室工作人員由事務(wù)型服務(wù)向智力型服務(wù)轉(zhuǎn)變、由被動服務(wù)向主動服務(wù)和超前服務(wù)的轉(zhuǎn)變。紀檢組、監(jiān)察室要對工作中不求真、不務(wù)實的各種表現(xiàn)加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，推進工作作風的進一步改進。

六、抓好黨風廉政建設(shè)責任制，促進各項工作任務(wù)的落實

認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，結(jié)合辦公室干部的變化，按照誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實的原則，搞好責任分解，明確市政府辦黨組成員及各歸口管理單位的主要負責人和各處室領(lǐng)導的職責。抓好責任落實，市政府辦黨組成員及各歸口管

理單位的主

要負責人和各處室領(lǐng)導要按照黨風廉政建設(shè)責任的分工切實負起責來，加強領(lǐng)導，抓好落實。抓好責任考核，要繼續(xù)堅持將黨風廉政建設(shè)責任制考核與工作考核結(jié)合的方法，堅持領(lǐng)導干部述職述廉制度，堅持由分管秘書長帶隊對歸口管理單位進行考核的制度?？己私Y(jié)果要作為業(yè)績評定，獎勵懲處，選拔任用的重要依據(jù)。要抓好責任追究，嚴格執(zhí)行紀律，維護責任制的嚴肅性。紀檢組、監(jiān)察室要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強監(jiān)督檢查，加大追究力度，對領(lǐng)導不力，甚至不抓不管，導致不正之風得不到解決，屢屢出現(xiàn)重大～問題的單位，要根

據(jù)情況追究主要領(lǐng)導的責任。