第一篇：市督導(dǎo)組抓黨建促脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)清單20180708

中共安陽(yáng)市委組織部

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)重點(diǎn)任務(wù)清單

一、建章立制營(yíng)造氛圍

是否建立抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作各項(xiàng)規(guī)章制度。是否壓實(shí)責(zé)任建立抓黨建促脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效工作機(jī)制。是否建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作日常督導(dǎo)、指導(dǎo)、問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制。是否注重宣傳引導(dǎo)力度，營(yíng)造出抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作良好氛圍。

二、基層組織建設(shè)工作

1、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想?？h、鄉(xiāng)、村各級(jí)各層面是否持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想，是否清醒認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前重大政治責(zé)任和頭等大事，是否按照中央和省、市委要求全力以赴做好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。

2、涉貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)有力。是否選優(yōu)配強(qiáng)涉貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，并保持相對(duì)穩(wěn)定。是否選拔基層經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)群眾有感情、與群眾打成一片的干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、配齊配強(qiáng)貧困村黨組織書(shū)記。村支部書(shū)記是否正常換屆產(chǎn)生，是否空缺，是否為上級(jí)選派，致富帶富能力如何；村支部書(shū)記年齡、文化結(jié)構(gòu)如何，責(zé)任心是否強(qiáng)，是否熟悉黨建工 1

作，帶領(lǐng)黨員群眾發(fā)展致富的思路是否清晰；每個(gè)貧困村是否儲(chǔ)備1至3名村級(jí)后備干部。是否開(kāi)展村“兩委”換屆“回頭看”，是否對(duì)村“兩委”換屆后不勝任、不合格、不盡職的黨支部書(shū)記予以調(diào)整撤換。

4、持續(xù)整頓貧困村軟弱渙散黨組織?？h鄉(xiāng)黨委是否重點(diǎn)針對(duì)帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)、組織動(dòng)員力弱，辦事不公、管理混亂，組織生活不正常，村“兩委”班子配備不到位、鬧不團(tuán)結(jié)，宗族宗教宗派和黑惡勢(shì)力干擾滲透、“黃賭毒”等問(wèn)題村，精準(zhǔn)整頓提升。軟弱渙散黨組織整頓是否有整頓方案，包村干部、村黨組織書(shū)記、駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)對(duì)于基本情況、政策措施、整頓成效等是否能夠做到“情況明、一口清”，是否按照蘭考“六步工作法”要求開(kāi)展持續(xù)整頓。

5、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度，每個(gè)貧困村每?jī)赡晔欠裰辽侔l(fā)展1名年輕黨員。組織黨員帶頭脫貧致富、帶領(lǐng)群眾共同脫貧致富，是否每個(gè)貧困村都有黨員脫貧致富項(xiàng)目；有幫帶能力的黨員是否結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)。

6、夯實(shí)基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)保障。是否推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”（小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書(shū)室、小文體室）建設(shè)和周轉(zhuǎn)房建設(shè)。村級(jí)黨建工作經(jīng)費(fèi)1.2萬(wàn)元、服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元是否落實(shí)到位。村干部報(bào)酬待遇是否按2016年當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可支配收 2

入2倍標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，是否實(shí)行績(jī)效管理，是否按月落實(shí)。正常離任村干部底數(shù)是否清楚，是否按要求落實(shí)生活補(bǔ)貼。

7、發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)。縣級(jí)黨委是否在逐村分析研究基礎(chǔ)上，制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案，加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持力度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否掛點(diǎn)幫扶，一起謀劃、具體指導(dǎo)；村黨組織是否把黨員、群眾和各方面力量組織起來(lái)，因地制宜發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，是否能夠通過(guò)2至3年努力，實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。

8、認(rèn)真落實(shí)組織生活和“黨員主題活動(dòng)日”制度。農(nóng)村黨建10項(xiàng)制度是否落實(shí)，黨員參加組織生活、“黨員主題活動(dòng)日”是否記實(shí)。支部班子成員對(duì)“三會(huì)一課”概念是否清楚、開(kāi)展“三會(huì)一課”次數(shù)是否達(dá)到要求，農(nóng)村黨員黨費(fèi)收繳是否按標(biāo)準(zhǔn)按月交納，會(huì)議和活動(dòng)記錄、相關(guān)照片影像資料存檔是否規(guī)范。

9、“四議兩公開(kāi)”工作法廣泛運(yùn)用。重大事項(xiàng)是否運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，“四議兩公開(kāi)”運(yùn)用和記錄是否規(guī)范，村干部是否熟悉“四議兩公開(kāi)”工作法。

10、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范達(dá)標(biāo)。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所是否老化，設(shè)施是否破舊，面積是否達(dá)標(biāo)；是否設(shè)置便民服務(wù)站，是否配套建設(shè)文化活動(dòng)場(chǎng)所；村干部值班制度是否嚴(yán)格落實(shí)，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)放程度如何等；是否有明確的黨建標(biāo)識(shí)。

11、深入教育宣傳和組織發(fā)動(dòng)群眾。堅(jiān)持扶貧與扶智、扶 3

志相結(jié)合，是否推行有效做法，激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。是否推廣“農(nóng)民夜?！钡冉?jīng)驗(yàn)做法，面向農(nóng)民群眾廣泛開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳教育；是否開(kāi)展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。

12、以真抓實(shí)干作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。堅(jiān)持“三個(gè)走遍”要求，縣級(jí)黨委組織部長(zhǎng)是否走遍所有貧困村，掌握基層實(shí)情，現(xiàn)場(chǎng)考察了解干部，推動(dòng)解決問(wèn)題。是否把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，納入涉貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)重視不夠、措施不力的，是否及時(shí)予以約談、問(wèn)責(zé)追責(zé)。

三、第一書(shū)記駐村工作

1、工作開(kāi)展情況。是否對(duì)本級(jí)選派的第一書(shū)記備案管理、登記造冊(cè)、抓到人頭。是否明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)日常管理。是否開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，防范和糾正脫貧攻堅(jiān)中的形式主義和官僚主義，為第一書(shū)記解套松綁。主要是圍繞四項(xiàng)基本職責(zé)（建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、為民辦實(shí)事好事、提升治理水平），看工作開(kāi)展情況。

2、看在崗情況。手機(jī)要有第一書(shū)記軟件，每天早9點(diǎn)前，晚8點(diǎn)后簽到，一個(gè)月不少于20天。

3、兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)?？慈绾问褂?，是否符合報(bào)賬程序。一是第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，市派每人每年2.5萬(wàn)，縣派1萬(wàn)。4

二是派駐村專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，市派每人每年20萬(wàn)，縣派10萬(wàn)。

4、單位幫扶情況。主要領(lǐng)導(dǎo)是否每季度入村1次，其他班子成員每月是否有人入村2天。單位和村黨支部結(jié)對(duì)幫扶，機(jī)關(guān)干部和貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶情況。

5、保障情況。單位保障生活補(bǔ)貼情況，每年購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)情況，每年體檢情況。

6、合力情況。村級(jí)脫貧責(zé)任組、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)、村干部配合協(xié)調(diào)情況。

四、干部隊(duì)伍提升工作

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，并確保相對(duì)穩(wěn)定。選拔基層經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)人民群眾有感情、與群眾打成一片的本鄉(xiāng)本土干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部積極性。認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳《關(guān)于建立干部激勵(lì)機(jī)制的若干意見(jiàn)（試行）》和《市縣黨政正職履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任考評(píng)辦法，注重在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)考察識(shí)別干部，對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中工作出色、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部?jī)?yōu)先提拔使用。

3、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任考評(píng)。建立各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任人員履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任考評(píng)制度，壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治擔(dān)當(dāng)、決策部署、推進(jìn)落實(shí)、問(wèn)題整改、脫貧效果“五大責(zé)任”。

五、干部教育培訓(xùn)工作

1、大力開(kāi)展扶貧干部教育培訓(xùn)。突出需求導(dǎo)向和實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的縣（區(qū)）組織部門(mén)是否安排行業(yè)部門(mén)扶貧干部、涉貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、貧困村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任和第一書(shū)記集中輪訓(xùn)。

六、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作

1、站點(diǎn)集中學(xué)習(xí)情況。是否認(rèn)真落實(shí)“終端站點(diǎn)組織集中學(xué)習(xí)每月不少于3次，黨員干部參加學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí)”的要求。是否重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、時(shí)代新風(fēng)等內(nèi)容。

2、示范基地建設(shè)情況。是否積極引導(dǎo)貧困黨員群眾到基地利用遠(yuǎn)程教育進(jìn)行學(xué)習(xí)。是否主動(dòng)安排符合條件的貧困黨員群眾就近到基地就業(yè)。

七、專(zhuān)家人才支撐工作

1、協(xié)調(diào)有關(guān)單位到貧困地區(qū)開(kāi)展技能人才培養(yǎng)情況。是否能協(xié)調(diào)高等學(xué)校、重點(diǎn)高等職業(yè)院校等社會(huì)團(tuán)體，根據(jù)不同層次、不同行業(yè)特點(diǎn)，到貧困地區(qū)開(kāi)展技術(shù)人才分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。

2、各級(jí)優(yōu)秀專(zhuān)家服務(wù)脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮作用情況。是否對(duì)市管專(zhuān)家和縣管專(zhuān)家等各類(lèi)本土優(yōu)秀專(zhuān)家,以專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)、科技特派員等多種形式,順利實(shí)現(xiàn)人才需求直接對(duì)接,定期開(kāi)展活動(dòng),建立長(zhǎng)效機(jī)制.3、行業(yè)專(zhuān)家服務(wù)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況。是否能發(fā)揮 6

牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)人才和知識(shí)分子工作成員相關(guān)單位專(zhuān)家，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),開(kāi)展有特色活動(dòng),定期深入貧困鄉(xiāng)村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

4、縣鄉(xiāng)本土人才庫(kù)建設(shè)情況。是否能統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)現(xiàn)有人才資源，按照調(diào)查排摸、群眾舉薦、單位推選、組織考核認(rèn)定等程序，逐步建立縣鄉(xiāng)本土人才庫(kù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

第二篇：抓黨建促脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我團(tuán)場(chǎng)黨建工作，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決定在團(tuán)場(chǎng)范圍內(nèi)開(kāi)展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、兵團(tuán)師市黨委脫貧會(huì)議部署要求，旗幟鮮明地講政治，以黨章為根本遵循，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以提升基層連隊(duì)黨支部的組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，強(qiáng)化服務(wù)功能，進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)黨支部和黨員干部先鋒模范作用，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、工作內(nèi)容

充分發(fā)揮黨的優(yōu)勢(shì)，以落實(shí)“三個(gè)三”為抓手，精準(zhǔn)對(duì)接貧困戶(hù)需求，層層分解任務(wù)，將全鎮(zhèn)各黨支部和黨員力量凝聚脫貧工作一線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)黨建、脫貧攻堅(jiān)工作深度融合，構(gòu)建抓黨建促脫貧工作格局。

（一）加強(qiáng)引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的“三支隊(duì)伍”建設(shè)

一是充分發(fā)揮場(chǎng)黨委班子“帶頭人”作用。團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子是連隊(duì)各級(jí)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，承擔(dān)著鞏固基層組織建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)的重大責(zé)任，班子成員要牢固樹(shù)立主責(zé)主體意識(shí)，要把“抓黨建促脫貧”作為首要政治責(zé)任、最大政績(jī)，牢記職責(zé)，自覺(jué)把“抓黨建促脫貧”擺在重中之重的位置，納入日常工作中去思考落實(shí)。健全完善場(chǎng)黨委黨建促脫貧工作“周研究、月會(huì)診”制度，每周一圍繞抓班子、帶隊(duì)伍，落實(shí)扶貧相關(guān)政策，解決群眾反映突出問(wèn)題等方面內(nèi)容專(zhuān)題研究安排部署。每月初，黨委班子將召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)，分析探討黨建促脫貧工作中存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因、解決的舉措，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扎實(shí)推進(jìn)。建立健黨委中心組學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年學(xué)習(xí)筆記不少于一萬(wàn)字，黨建促脫貧專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告每季度不少于一篇，專(zhuān)題心得體會(huì)每月不少于一篇。建立健全領(lǐng)導(dǎo)包連制度，包連領(lǐng)導(dǎo)每周要在所包連的連隊(duì)駐村工作一天以上，指導(dǎo)督促連隊(duì)黨建促脫貧攻堅(jiān)具體任務(wù)和群眾來(lái)人來(lái)訪(fǎng)等工作。將上述工作任務(wù)完成情況納入班子成員年終考核，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想認(rèn)識(shí)和各項(xiàng)工作能力，充分發(fā)揮“帶頭人”作用。

二是培養(yǎng)優(yōu)化，發(fā)揮黨組織書(shū)記“領(lǐng)頭雁”的作用。實(shí)施連隊(duì)黨支部書(shū)記抓黨建促脫貧能力提升行動(dòng)，建成優(yōu)秀支部書(shū)記隊(duì)伍。選好“領(lǐng)頭雁”，采用“黨員推薦、群眾推薦”推多種形式，從致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人、大學(xué)生村官、養(yǎng)殖合作社負(fù)責(zé)人中選拔政治素質(zhì)高、帶富能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員擔(dān)任村黨組織書(shū)記。培養(yǎng)“領(lǐng)頭雁”；對(duì)年齡較大、能力偏弱、工作起色不大的支部書(shū)記堅(jiān)決替換。深入實(shí)施“基層干部素質(zhì)能力提升”工程，圍繞理想信念、群眾路線(xiàn)、黨性修養(yǎng)、黨紀(jì)法規(guī)、崗位履職、群眾工作方法等重點(diǎn)，將連隊(duì)兩委進(jìn)行輪訓(xùn)一遍，帶動(dòng)連隊(duì)兩委素質(zhì)整體提升。優(yōu)化“領(lǐng)頭雁”。進(jìn)一步健全完善《連隊(duì)兩委績(jī)效考核辦法》，完善“績(jī)效板塊化考核”機(jī)制，嚴(yán)考實(shí)核工作實(shí)績(jī)，依據(jù)考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)績(jī)效補(bǔ)貼，激活連隊(duì)兩委干事創(chuàng)業(yè)原動(dòng)力；“七一”時(shí)從優(yōu)秀的基層連隊(duì)中評(píng)選表彰一批典型。激發(fā)連隊(duì)兩委干事創(chuàng)業(yè)激情，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展。

三是嚴(yán)管?chē)?yán)考，充分發(fā)揮第一書(shū)記幫扶“主心骨”作用。落實(shí)第一書(shū)記“1+3+5”工作法，推動(dòng)幫扶工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、走訪(fǎng)群眾、座談測(cè)評(píng)等多種形式，對(duì)履職能力差，責(zé)任心不強(qiáng)、脫貧攻堅(jiān)和黨建工作任務(wù)未完成的、住村應(yīng)付差事、工作責(zé)任心不強(qiáng)、目標(biāo)任務(wù)完成差、兩委班子及群眾評(píng)價(jià)差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或扣除相應(yīng)津貼。對(duì)連續(xù)三次督查不在崗，進(jìn)行誠(chéng)勉談話(huà)。增強(qiáng)第一書(shū)記服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的積極性和創(chuàng)造性，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)鍛造一支鐵軍。

（二）落實(shí)黨建助力脫貧的“三項(xiàng)制度”保障。

一是建立包抓聯(lián)結(jié)制度。進(jìn)一步夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子包連幫扶責(zé)任，引導(dǎo)發(fā)揮黨組織主導(dǎo)作用及廣大黨員干部群眾的主體作用。以建檔立卡貧困戶(hù)為對(duì)象，以駐連、兩委聯(lián)戶(hù)、結(jié)對(duì)幫扶為主要形式，整合團(tuán)場(chǎng)各級(jí)幫扶力量，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展駐連幫扶，實(shí)現(xiàn)11個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)全覆蓋，做到貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。一是深化聯(lián)戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶。進(jìn)一步加大干部結(jié)對(duì)幫扶力度，建立完善穩(wěn)定持久的結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，對(duì)已脫貧的貧困戶(hù)，由原有的幫扶責(zé)任人繼續(xù)幫扶1至2年。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，貧困連隊(duì)不實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，工作隊(duì)、聯(lián)戶(hù)干部不脫鉤，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后，師市黨委安排統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)整。夯實(shí)干部聯(lián)戶(hù)責(zé)任，場(chǎng)黨委將實(shí)行“月督查，月通報(bào)”制度，結(jié)合各連隊(duì)日常管理情況，根據(jù)群眾反饋情況，對(duì)聯(lián)戶(hù)干部幫扶實(shí)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，年內(nèi)評(píng)選聯(lián)戶(hù)幫扶先進(jìn)個(gè)人，對(duì)履行職責(zé)不力、考評(píng)較差的干部通報(bào)批評(píng)，年終考核評(píng)為“不稱(chēng)職”等次。

二是建立“三問(wèn)”征詢(xún)制度，每季度最后一月開(kāi)展“問(wèn)政、問(wèn)計(jì)、問(wèn)需”的“三問(wèn)”活動(dòng)，包連領(lǐng)導(dǎo)干部走村入戶(hù)，開(kāi)展“三問(wèn)”，著力解決脫貧問(wèn)題。連隊(duì)黨支部牽頭召開(kāi)黨員群眾大會(huì)，征詢(xún)探討連隊(duì)當(dāng)前關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信訪(fǎng)維穩(wěn)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事務(wù)、黨的建設(shè)等方面存在的主要問(wèn)題、意見(jiàn)建議和解決辦法，場(chǎng)黨委牽頭組織召開(kāi)各連隊(duì)第一書(shū)記、支部書(shū)記、黨代表、群眾代表大會(huì)，征詢(xún)分析團(tuán)場(chǎng)在落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)到戶(hù)、設(shè)施精準(zhǔn)到連、保障精準(zhǔn)到人方面存在的主要問(wèn)題，意見(jiàn)建議和解決辦法。

三是建立問(wèn)題交辦制度。根據(jù)“三問(wèn)”征詢(xún)意見(jiàn)建議情況，將意見(jiàn)分類(lèi)梳理，建立問(wèn)題臺(tái)賬，分級(jí)分類(lèi)辦理，屬于連隊(duì)辦理的連隊(duì)黨組織負(fù)責(zé)辦理，連隊(duì)不能辦理的，及時(shí)上報(bào)團(tuán)場(chǎng)協(xié)調(diào)辦理，團(tuán)場(chǎng)未能辦理的將上報(bào)師市統(tǒng)籌辦理，及時(shí)召開(kāi)交辦會(huì)，限時(shí)交辦銷(xiāo)號(hào)，全面解決。

（三）搭建黨建促進(jìn)脫貧的“菜單”扶貧模式。

一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧“菜單”。圍繞紅棗核桃種植、大棚蔬菜等主要產(chǎn)業(yè)，探索建立“黨支部＋基地＋貧困戶(hù)”扶貧模式，做大做強(qiáng)黨組織產(chǎn)業(yè)示范基地，輻射帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧。圍繞等特色產(chǎn)業(yè)，編制種植、養(yǎng)殖、旅游、生態(tài)四類(lèi)產(chǎn)業(yè)“菜單”，采取黨支部牽頭、貧困戶(hù)入股分紅、托養(yǎng)代管、合作社帶動(dòng)、能人幫帶、自主發(fā)展五種模式，由連隊(duì)兩委、第一書(shū)記、聯(lián)戶(hù)干部逐戶(hù)走訪(fǎng)，落實(shí)貧困戶(hù)按需點(diǎn)“菜”。打造產(chǎn)業(yè)扶貧基地，深化“菜單式”扶貧模式，建立3個(gè)黨組織產(chǎn)業(yè)扶貧基地試點(diǎn)，每個(gè)基地至少帶動(dòng)100戶(hù)貧困戶(hù)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)不同類(lèi)型，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。二是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“菜單”，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，實(shí)施道路實(shí)施強(qiáng)基工程，對(duì)連隊(duì)主要道路集中實(shí)施硬化、安全飲水、農(nóng)村環(huán)境整治等基建項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)連隊(duì)主要道路全硬化、全面消除茅草房、公共設(shè)施齊全、團(tuán)場(chǎng)面貌大變樣。三是實(shí)施暖心服務(wù)“菜單”，細(xì)化群眾“身后事”關(guān)懷、黨員代辦、黨員活動(dòng)日制度，建設(shè)服務(wù)型黨組織。推行“黨員代辦事”制度，建立便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站、便民服務(wù)點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部擔(dān)任代辦員為架構(gòu)“四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，推行以“馬上辦、代著辦、流動(dòng)辦”為內(nèi)容的工作法，實(shí)現(xiàn)代辦服務(wù)不留空擋。建立“黨員活動(dòng)日”制度，確定每月的5日、15日為“黨員活動(dòng)日”，各支部在“黨員活動(dòng)日”組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論、政策、繳納黨費(fèi)，開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)、結(jié)對(duì)幫扶等形式多樣的主題活動(dòng)，增強(qiáng)黨員參加活動(dòng)的主動(dòng)性和政治責(zé)任感。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。場(chǎng)黨委統(tǒng)籌實(shí)施，結(jié)合基層組織規(guī)范化建設(shè)，將“三個(gè)三”機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化，配套印發(fā)連隊(duì)兩委考核獎(jiǎng)懲辦法、機(jī)關(guān)干部記實(shí)登記量化考核辦法、第一書(shū)記考核辦法等制度措施，豐富載體，統(tǒng)一組織。各連隊(duì)黨支部要按照總體目標(biāo)要求制定各自工作計(jì)劃、實(shí)施方案，全力抓好工作落實(shí)。

（二）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格督查。把落實(shí)“三個(gè)三”黨建促脫貧納入黨建目標(biāo)責(zé)任考核，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)各黨支部書(shū)記第一責(zé)任，班子成員直接責(zé)任，形成團(tuán)場(chǎng)+連隊(duì)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的整體合力。強(qiáng)化工作任務(wù)落實(shí)情況督查，每季度收集通報(bào)各黨支部完成情況。

（三）培樹(shù)典型，示范帶動(dòng)。培養(yǎng)樹(shù)立抓黨建促脫貧先進(jìn)典型連隊(duì)1-2個(gè)，輻射帶動(dòng)貧困戶(hù)整體脫貧。加大抓黨建促脫貧典型的深度挖掘宣傳，總結(jié)一批好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力營(yíng)造一致抓黨建脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。

第三篇：抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作方案

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨建工作，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)“六項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以提升村黨支部的組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，強(qiáng)化服務(wù)功能，進(jìn)一步發(fā)揮村黨支部和黨員干部先鋒模范作用，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，發(fā)揮“新時(shí)代傳習(xí)所”教育陣地作用，通過(guò)開(kāi)展“雙增雙帶促脫貧”“五項(xiàng)連心”“聚力脫貧攻堅(jiān)，爭(zhēng)做先鋒表率”“當(dāng)五員、做先鋒”等載體活動(dòng)，打造2個(gè)紅旗黨支部，爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅旗黨委，實(shí)現(xiàn)黨員政治思想素質(zhì)有所提高、支部班子能力有所增強(qiáng)，黨員教育管理有新局面、黨組織建設(shè)有新進(jìn)展的目標(biāo)。

三、工作舉措

1.強(qiáng)化黨員素質(zhì)行動(dòng)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮“新時(shí)代傳習(xí)所”作用，組織黨員開(kāi)展春季大培訓(xùn)活動(dòng)，每周二由項(xiàng)目黨員、致富能手講授種養(yǎng)殖技術(shù)，春耕農(nóng)忙期間，通過(guò)開(kāi)辦農(nóng)民夜校等方式，確保參學(xué)率，力爭(zhēng)每名黨員每周學(xué)習(xí)2個(gè)小時(shí)以上，切實(shí)幫助黨員群眾提升創(chuàng)業(yè)致富能力。七一前，開(kāi)展重溫入黨誓詞活動(dòng)，評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，激勵(lì)農(nóng)民黨員以先進(jìn)模范為榜樣，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，每月組織開(kāi)展1次“主題黨日+”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范黨組織生活，強(qiáng)化黨員意識(shí)。

2.加強(qiáng)班子建設(shè)行動(dòng)。年初，組織村干部簽訂和任期廉政承諾書(shū)，建立并落實(shí)“小微權(quán)力清單”，明確村干部權(quán)力“邊界”，規(guī)范用權(quán)行為。年底組織召開(kāi)述職大會(huì)，村干部進(jìn)行述職并接受民主評(píng)議，完善常態(tài)履職的約束機(jī)制。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，采取“內(nèi)部挖潛+外部回引”方式，拓寬選拔渠道，突出靠政策、靠平臺(tái)，吸引優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把政治條件成熟的，及時(shí)發(fā)展為黨員，吸納進(jìn)村“兩委”班子，特別優(yōu)秀的，作為村書(shū)記后備重點(diǎn)培養(yǎng)，有效破解村級(jí)組織后繼乏人問(wèn)題。村干部、后備干部帶頭包保3戶(hù)貧困戶(hù)，落實(shí)幫扶責(zé)任、宣傳扶貧政策，幫助貧困戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題。推廣使用“新時(shí)代e支部”，扎實(shí)開(kāi)展黨員積分制管理和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)星工作。

3.提升扶貧質(zhì)量行動(dòng)。從制定發(fā)展規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等三個(gè)方面入手，推動(dòng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)貧困群眾致富。每半月走訪(fǎng)1次貧困戶(hù)，及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)資料，夯實(shí)扶貧工作基礎(chǔ)。建檔立卡貧困村采取將上級(jí)下?lián)苡糜诎l(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的黨費(fèi)投入合作社，按照每年10%的收益比例進(jìn)行分紅;完善村機(jī)動(dòng)地基礎(chǔ)設(shè)施，提高土地發(fā)包價(jià)格，增強(qiáng)村黨組織引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的源動(dòng)力，力爭(zhēng)2018年所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，貧困戶(hù)覆蓋率100%，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)戶(hù)均增收1500元。

4.治理人居環(huán)境行動(dòng)。村黨組織帶頭開(kāi)展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“凈化美化綠化行動(dòng)”，在農(nóng)村環(huán)境整治工作中發(fā)揮示范先行作用。開(kāi)展“維護(hù)村屯環(huán)境從我做起”“三清潔”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在完成治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用，培養(yǎng)自我維護(hù)習(xí)慣。建立環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，制定村規(guī)民約，充分發(fā)揮“環(huán)境監(jiān)督員”作用，每天對(duì)村屯衛(wèi)生巡視1次，引導(dǎo)村民講衛(wèi)生、除陋習(xí)，自覺(jué)養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。加大村黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入人居環(huán)境治理的比例，提高垃圾清理和環(huán)境維護(hù)的質(zhì)量。繼續(xù)開(kāi)展“最美家庭”評(píng)比活動(dòng)，帶領(lǐng)群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，爭(zhēng)當(dāng)人居環(huán)境示范村。

5.維護(hù)社會(huì)治安行動(dòng)。充分發(fā)揮村黨支部政治功能，組織發(fā)動(dòng)群眾積極參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。每月組織召開(kāi)1次社會(huì)治安形勢(shì)分析會(huì)，不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，切實(shí)維護(hù)村集體和村民利益。設(shè)立“社會(huì)治安員”“矛盾調(diào)解員”，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與社會(huì)治安防范，形成齊抓共管社會(huì)治安氛圍，力爭(zhēng)做到無(wú)刑事案件，無(wú)治安案件，無(wú)黑惡勢(shì)力，無(wú)黃賭毒，無(wú)非訪(fǎng)，無(wú)矛盾糾紛上交，無(wú)公共安全和公共衛(wèi)生安全事故。

6.推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。將農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上，利用大喇叭、微信等方式，教育引導(dǎo)村民抵制各種陳規(guī)陋習(xí)，制止各種封建迷信活動(dòng)。發(fā)揮好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的陣地作用，特別是依托“新時(shí)代傳習(xí)所”，廣泛開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、宣講各類(lèi)惠民政策、宣傳扶貧資金管理等法紀(jì)法規(guī)、傳授致富技術(shù)、建立完善村規(guī)民約，組織各類(lèi)群眾文化生活。重大節(jié)日前，組織村干部、黨員深入到老弱病殘、留守婦女、困難群眾家中，了解他們的生活情況，傾聽(tīng)他們的心聲，補(bǔ)齊群眾“精神短板”，最大限度減少因貧、因病信教現(xiàn)象。

第四篇：抓黨建促脫貧攻堅(jiān)情況考察報(bào)告

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)情況考察報(bào)告

5月21日至24日，市委組織部考察組赴貴州省六盤(pán)水市和安順市開(kāi)展抓黨建促脫貧學(xué)習(xí)考察，解放了思想，取到了真經(jīng)，激發(fā)了干勁，為我市加強(qiáng)基層黨建工作提供了參考和借鑒。

一、兩地抓黨建促脫貧的工作經(jīng)驗(yàn)

1．娘娘山農(nóng)業(yè)園區(qū)的探索：組建聯(lián)村黨委，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，破解資源分散、小打小鬧、各自為陣等發(fā)展難題。盤(pán)州市（六盤(pán)水縣級(jí)市）普古鄉(xiāng)依托娘娘山農(nóng)業(yè)園區(qū)，整合周邊8個(gè)村組建聯(lián)村黨委，帶動(dòng)1595戶(hù)村民以土地等資源入股合作社，通過(guò)保底分紅、務(wù)工收益、入股分紅，讓群眾獲得“三重收益”。六盤(pán)水市推廣娘娘山的成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)村小村弱、無(wú)法成規(guī)模發(fā)展大產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，在不改變行政區(qū)劃、不改變隸屬關(guān)系、不改變黨組織設(shè)置的前提下，按照“力量聯(lián)強(qiáng)、工作聯(lián)抓、資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”的思路，將地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、資源互補(bǔ)的村聯(lián)合起來(lái)，組建了72個(gè)扶貧型的聯(lián)村黨委，覆蓋全市44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、304個(gè)村、186個(gè)非公企業(yè)、303個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社、76萬(wàn)群眾。聯(lián)村黨委由包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、各村黨組織書(shū)記組成，以聯(lián)席會(huì)議為主要議事形式，對(duì)涉及區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、民生問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商決策，參與聯(lián)村黨委范圍內(nèi)的發(fā)展要素統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)布局謀劃，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛。目前，72個(gè)聯(lián)村黨委已帶動(dòng)261個(gè)空殼村脫殼、3.7萬(wàn)人脫貧。

2．六枝特區(qū)的創(chuàng)新：公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員到村任文書(shū)，破解村干部難選難留、素質(zhì)不高、活力不足等難題。六盤(pán)水市六枝特區(qū)多年來(lái)先后公開(kāi)招聘141名事業(yè)單位工作人員到村任文書(shū)。招聘工作經(jīng)市級(jí)審批，由區(qū)組織人事部門(mén)組織實(shí)施，編制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位空編中調(diào)劑解決，主要面向在黔就讀的全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生招聘。招聘的村文書(shū)吃住在村，一年一述職，一年一考核，對(duì)考核不勝任的及時(shí)解聘，對(duì)服務(wù)滿(mǎn)兩年、考核合格的續(xù)訂聘用合同，工資全額納入財(cái)政預(yù)算。2015年以來(lái)，六盤(pán)水市大力推廣六枝特區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，各縣（區(qū)）共用事業(yè)編制招聘526名大學(xué)生到村任文書(shū)，進(jìn)一步改善了村干部結(jié)構(gòu)，提高了村干部素質(zhì)，增強(qiáng)了村干部活力。

3．盤(pán)州市的模式：探索“211”集團(tuán)化幫扶模式，破解農(nóng)村發(fā)展缺資金、平臺(tái)公司缺實(shí)體、金融機(jī)構(gòu)缺項(xiàng)目等難題。盤(pán)州市注重整合一切資源要素，實(shí)施“211”集團(tuán)幫扶模式，即1家金融機(jī)構(gòu)和1家平臺(tái)公司整合不低于1億元資金幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。由平臺(tái)公司、金融機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目融資政策規(guī)定包裝項(xiàng)目，發(fā)揮平臺(tái)公司資源、資產(chǎn)、資金和本土優(yōu)勢(shì)，廣泛爭(zhēng)資、引資開(kāi)展公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)；引導(dǎo)群眾把土地資源、閑散資金入股到經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金。目前，盤(pán)州市共明確21家國(guó)有企業(yè)、9個(gè)金融機(jī)構(gòu)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村聚集。

4．水城縣的保障：縣級(jí)統(tǒng)籌解決村（居）干部養(yǎng)老補(bǔ)助，破解村（居）干部老無(wú)所養(yǎng)、離無(wú)所補(bǔ)、隊(duì)伍不穩(wěn)等難題。六盤(pán)水市水城縣縣級(jí)統(tǒng)籌為村（居）干部解決養(yǎng)老補(bǔ)助，由縣財(cái)政和村（居）干部個(gè)人共同繳納，個(gè)人每月按繳費(fèi)基數(shù)的6%繳納，財(cái)政按9%繳納，由縣財(cái)政統(tǒng)一管理。養(yǎng)老補(bǔ)助參加人員退休年齡為男滿(mǎn)60周歲、女滿(mǎn)55周歲，辦理退休手續(xù)即可按月領(lǐng)取補(bǔ)助金。2016年、2017年，水城縣財(cái)政分別為村（居）干部繳納養(yǎng)老補(bǔ)助金534萬(wàn)元、554萬(wàn)元，且隨著繳費(fèi)基數(shù)的增長(zhǎng)逐年增加，消除了村（居）干部的后顧之憂(yōu)，穩(wěn)定了干部隊(duì)伍。

5．塘約村的道路：探索“村社一體、合股聯(lián)營(yíng)”發(fā)展路徑，破解集體無(wú)資產(chǎn)、工作無(wú)抓手、村民無(wú)動(dòng)力等難題。安順市平壩區(qū)塘約村開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)和農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)權(quán)等“七權(quán)同確”工作，通過(guò)對(duì)農(nóng)村山、水、林、田、湖、房等各類(lèi)資源確權(quán)認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)明朗化、使用集約化、流動(dòng)市場(chǎng)化，極大地釋放了農(nóng)村深化改革紅利。其中，塘約村成立了村社一體的“金土地合作社”，全村4864畝土地全部入股合作社，推行資金統(tǒng)一管理、干部統(tǒng)一使用、勞力統(tǒng)一配置、資源統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)品統(tǒng)一種植銷(xiāo)售、美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)一建設(shè)、財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算等，讓農(nóng)民變股民，集體抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)快速脫殼，貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧。

二對(duì)抓黨建促脫貧的啟示

1．思變、應(yīng)變、改變，變革創(chuàng)新、破解難題是抓黨建促脫貧的鮮明特征。變則通，通則久。六盤(pán)水市以資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革為龍頭，堅(jiān)持戰(zhàn)略布局、前瞻思維和全局眼光，針對(duì)抓黨建促脫貧工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)思變、積極應(yīng)變、創(chuàng)新改變，極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，走出了浴火重生、鳳凰涅盤(pán)的新路。

2．領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、督導(dǎo)，黨建引領(lǐng)、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)是抓黨建促脫貧的堅(jiān)實(shí)保障。六盤(pán)水市實(shí)施抓黨建促脫貧強(qiáng)信心、強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)堡壘、強(qiáng)能力、強(qiáng)作風(fēng)等“六強(qiáng)工程”的主線(xiàn)和核心是黨的領(lǐng)導(dǎo)。該市黨建工作氛圍十分濃厚，產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通要道、生活集聚區(qū)、田間地頭都有黨建元素，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的作用覆蓋到了方方面面。

3．統(tǒng)攬、統(tǒng)領(lǐng)、統(tǒng)籌，整合資源、集中攻堅(jiān)是抓黨建促脫貧的有效方法。六盤(pán)水市以“三變”改革為統(tǒng)攬，以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高規(guī)劃，實(shí)施全域產(chǎn)業(yè)、全域生態(tài)、全域旅游、全域文明“四域統(tǒng)籌”，全面建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市。在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作中，建立聯(lián)村黨委，推行“211”集團(tuán)化幫扶模式，統(tǒng)籌解決村（居）干部待遇保障，統(tǒng)籌整合人、財(cái)、物等資源向基層一線(xiàn)傾斜和匯聚，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興凝聚了強(qiáng)大的合力。

4．辦實(shí)事、重實(shí)干、求實(shí)效，務(wù)實(shí)重行、擔(dān)當(dāng)作為是抓黨建促脫貧的基本導(dǎo)向。六盤(pán)水市和安順市干部堅(jiān)持思想上繃緊、時(shí)間上抓緊、落實(shí)上趕緊，人一之我十之，人十之我百之，干好每一天、干好每一月、干好每一件事。六盤(pán)水市創(chuàng)新招聘事業(yè)單位編制的村文書(shū)，推進(jìn)村黨員群眾服務(wù)中心“十有”建設(shè)，建立村社一體、抱團(tuán)發(fā)展的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等，都體現(xiàn)了實(shí)干實(shí)為、實(shí)績(jī)實(shí)效的鮮明導(dǎo)向。

5．辦試點(diǎn)、找特點(diǎn)、出亮點(diǎn)，培植典型、營(yíng)造氛圍是抓黨建促脫貧的有力抓手。六盤(pán)水市和安順市敢于先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)縣（區(qū)）都有拿得出、叫得響的黨建工作品牌。善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提升工作中的經(jīng)驗(yàn)，充分利用圖文、視頻、演示等形式進(jìn)行提煉，把試點(diǎn)辦成了標(biāo)桿。注重加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍，市縣鄉(xiāng)村都有各類(lèi)標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)、公示牌等展示黨建元素。

三、對(duì)十堰抓黨建促脫貧的思考

各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒六盤(pán)水市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的的好思路、好做法，探索開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)基層黨建，全力助推脫貧攻堅(jiān)。

1．開(kāi)展公開(kāi)招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制村黨組織書(shū)記試點(diǎn)。結(jié)合村“兩委”換屆，根據(jù)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位編制空缺情況，采取公開(kāi)考試和組織考察的方式，探索招聘一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的村級(jí)黨組織書(shū)記。

2．設(shè)立一批扶貧型聯(lián)村黨委。借鑒娘娘山農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，按照“力量聯(lián)強(qiáng)、工作聯(lián)抓、資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”的思路，將地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、資源互補(bǔ)的村聯(lián)合起來(lái)，組建扶貧型的聯(lián)村黨委，引導(dǎo)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌資源、抱團(tuán)發(fā)展。

3．鼓勵(lì)引導(dǎo)一批國(guó)有企業(yè)幫扶重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對(duì)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，按照互惠互利、合作共贏、持續(xù)發(fā)展的原則，鼓勵(lì)引導(dǎo)市、縣國(guó)有企業(yè)整合項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，對(duì)口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4．總結(jié)推廣一批發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有效模式和典型案例。借鑒塘約村“村社一體、合股聯(lián)營(yíng)”發(fā)展思路，提煉總結(jié)一批發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式和典型，指導(dǎo)各地發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

5．打造一批基層黨建特色亮點(diǎn)工作。按照“縣有品牌、鄉(xiāng)有特色、村有亮點(diǎn)”的要求，每個(gè)縣（市、區(qū)）打造2個(gè)以上全省有影響、全市創(chuàng)一流、對(duì)外可推介的基層黨建品牌；縣級(jí)督辦指導(dǎo)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少探索形成1個(gè)以上的基層黨建特色工作。

6．表彰宣傳一批基層黨建先進(jìn)典型。扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織評(píng)選表彰活動(dòng)。深入挖掘“兩優(yōu)一先”先進(jìn)事跡，利用互聯(lián)網(wǎng)和各類(lèi)媒體廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)基層典型的引導(dǎo)和培植，培育扶持一批在全國(guó)、全省有影響的基層黨組織和黨員大V網(wǎng)紅。

7．營(yíng)造一種大抓黨建、抓大黨建的濃厚政治氛圍。通過(guò)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌等形式，在公路沿線(xiàn)、城區(qū)干道、車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、廣場(chǎng)等人流集中地大力宣傳新時(shí)代黨建思想，全面營(yíng)造濃厚黨建氛圍。

第五篇：抓黨建促脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案[模版]

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的決策部署，在脫貧攻堅(jiān)中全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全過(guò)程體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚引領(lǐng)全縣廣大人民群眾和社會(huì)各界，齊心協(xié)力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)中共xx市委辦公室印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施黨建“五大工程”促脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)一系列重要指示精神，以及中央、省委和市委對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的部署要求，按照“抓黨建促脫貧、抓脫貧強(qiáng)黨建”的思路，以組織聚力、堡壘提升、骨干帶動(dòng)、人才支撐、基礎(chǔ)保障“五大工程”為抓手，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，使基層黨建工作更好地融入脫貧、服務(wù)脫貧、推動(dòng)脫貧，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、組織保證和人才支撐，確保到2020年所有貧困人口與全省人民一道進(jìn)入小康社會(huì)。

二、主要任務(wù)和措施

（一）統(tǒng)好建強(qiáng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)力量

1.健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。健全完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和上下貫通的工作機(jī)制，分級(jí)分層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)