第一篇：黃石市2016平安醫(yī)院創(chuàng)建工作要點(diǎn)

黃石市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組文件

黃平安醫(yī)創(chuàng)領(lǐng)辦〔2016〕1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《2016年黃石市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)工作要點(diǎn)》的通知

各縣（市）區(qū)平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室，市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)小組有關(guān)成員單位，城區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

為深入推進(jìn)我市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)平安黃石建設(shè)，特制定《2016年黃石市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)工作要點(diǎn)》，請(qǐng)各縣（市）區(qū)、各單位根據(jù)本要點(diǎn)要求，結(jié)合部門(mén)職責(zé)分工，研究制定具體的工作計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。

市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2016年6月14日

2016年黃石市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)工作要點(diǎn)

為進(jìn)一步深化平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，完善醫(yī)療糾紛處理機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行，特制定2016年全市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)工作要點(diǎn)。

一、主要工作目標(biāo)

以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為中心，以各級(jí)平安醫(yī)院創(chuàng)建協(xié)調(diào)組織為平臺(tái)，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，努力達(dá)到醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提升、醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序明顯好轉(zhuǎn)、涉醫(yī)違法犯罪事件明顯減少、醫(yī)患關(guān)系更加和諧的目標(biāo)，使我市平安醫(yī)院創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。

（一）全面改善醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。

（二）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，開(kāi)展大型醫(yī)院巡查和過(guò)度醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（三）加快推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作。2016年底，全市一級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）參保率達(dá)到100%。

（四）完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制，確保調(diào)解依法、規(guī)范、有效進(jìn)行。

（五）依法懲治暴力傷害醫(yī)務(wù)人員和患者的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序。

（六）加強(qiáng)醫(yī)院周邊環(huán)境綜合整治，消除各種不平安隱患。

（七）提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范能力，加強(qiáng)警醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。

二、工作措施及要求

（一）堅(jiān)持頇防為主，改善醫(yī)療服務(wù)，確保質(zhì)量安全。1.改善群眾就醫(yī)感受。繼續(xù)開(kāi)展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，圍繞人民群眾看病就醫(yī)感受最強(qiáng)烈、反應(yīng)最突出的問(wèn)題，深化改革，改善服務(wù)。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理，創(chuàng)新和完善便民惠民服務(wù)，改善患者看病就醫(yī)體驗(yàn)。大力開(kāi)展預(yù)約診療等服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大考核評(píng)價(jià)力度；積極總結(jié)和宣傳各地的有效經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動(dòng)、示范作用。（衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)）

2.加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和診療規(guī)范，尊重患者的隱私權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)等，采取適當(dāng)方式進(jìn)行溝通，從源頭上預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛。開(kāi)展過(guò)度醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際合理確定并量化區(qū)域醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度，合理檢查，合理用藥，合理治療，定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查并公示主要監(jiān)鍘指標(biāo)，使過(guò)度醫(yī)療行為基本得到控制。開(kāi)展大型醫(yī)院巡查工作。（衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)）

3.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”及配套文件，抵制紅包和商業(yè)賄賂行為，嚴(yán)肅查處行業(yè)不正之風(fēng)案件，嚴(yán)格責(zé)任追究，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。深入實(shí)施《醫(yī)師 3 定期考核管理辦法》，研究制定醫(yī)師定期考核的指標(biāo)體系，突出醫(yī)師的服務(wù)態(tài)度、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)的考核評(píng)價(jià)。（衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)）

4.嚴(yán)格醫(yī)療廣告監(jiān)管。衛(wèi)生計(jì)生、工商等部門(mén)要密切配合、信息共享，加大對(duì)違法醫(yī)療廣告查處工作力度，凈化醫(yī)療廣告市場(chǎng)。加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管與開(kāi)展集中整治活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范傳統(tǒng)媒體醫(yī)療廣告發(fā)布行為；積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與應(yīng)用，突出重點(diǎn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和醫(yī)療行業(yè)網(wǎng)站，應(yīng)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，探索開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)工作。采取多種形式，及時(shí)向社會(huì)公示醫(yī)療廣告審核標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，提高群眾辨別虛假違法醫(yī)療廣告的意識(shí)和能力。（工商、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)）

5.落實(shí)疾病應(yīng)急救助制度。總結(jié)救助基金核報(bào)核銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范疾病應(yīng)急救助工作流程，完善救助基金核報(bào)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)督查力度，推進(jìn)制度落實(shí)。做好疾病應(yīng)急救助與基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等相關(guān)制度間的銜接，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基金的最大效益。（衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政、公安、民政部門(mén)）

（二）突出工作重點(diǎn)，立足機(jī)制建設(shè)，妥善處理叫紛。6.大力推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民法院加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)，幫助完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解受理、調(diào)解、回訪、反饋等各項(xiàng)工作制度，4 加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立醫(yī)學(xué)、法律等專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)，確保調(diào)解依法、規(guī)范、有效進(jìn)行。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織法律援助機(jī)構(gòu)為有需求并符合條件的醫(yī)療糾紛患者及其家屬提供法律援助，指導(dǎo)律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等為醫(yī)療糾紛當(dāng)事人提供法律服務(wù)，指導(dǎo)律師做好代理服務(wù)工作，促使醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人妥善解決爭(zhēng)議。（司法、法院、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)）

7.加快推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)工作。不斷提高醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的參保率，2016年底，確保全市一級(jí)及以上醫(yī)院（含民營(yíng)醫(yī)院）參保率達(dá)到100％。積極推行醫(yī)療意外險(xiǎn)，不斷提高醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制覆蓋面。建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，指導(dǎo)保險(xiǎn)公司積極主動(dòng)為投保對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)。（保監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)）

8.做好醫(yī)療糾紛案件的審理工作。人民法院對(duì)起訴的醫(yī)療損害賠償案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案受理，積極開(kāi)展訴訟調(diào)解，對(duì)調(diào)解不成的，及時(shí)依法判決，切實(shí)維護(hù)醫(yī)患雙方的合法利益。在訴訟過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)，并做好判后釋疑工作。（法院）

9.加強(qiáng)警醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制和警醫(yī)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置能力。公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《湖北省醫(yī)院警務(wù)室建設(shè)暫行規(guī)定》（鄂公通〔2013〕87 5 號(hào)）的要求在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立警務(wù)室，及時(shí)受理涉醫(yī)報(bào)警求助，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有暴力傾向的患者，或者在處理醫(yī)療糾紛過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有矛盾激化，可能引發(fā)治安案件、刑事案件的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。（公安、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)）

（三）暢通投訴渠道，加強(qiáng)內(nèi)部安保，提高防控能力。10.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)投訴管理，設(shè)立醫(yī)患關(guān)系辦公室或者指定部門(mén)統(tǒng)一承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理工作，建立暢通、便捷的投訴渠道。醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)顯著位置公布該部門(mén)及醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織等相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式、醫(yī)療糾紛的解決程序，加大對(duì)患者法律知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)患者依法、理性解決醫(yī)療糾紛。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)，并安排專(zhuān)人處理、回復(fù)患者投訴。要做到投訴必管、投訴必復(fù)，在規(guī)定期限內(nèi)向投訴人反饋處理情況。（衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)）

11.強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范系統(tǒng)建設(shè)。按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、公安部《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號(hào)）（以下筒稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）的要求，做好對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范工作的指導(dǎo)、檢查與考核，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)安全防范視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，全市二級(jí)以上醫(yī)院達(dá)到《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，形成“全方位、全天候、立體化”的 6 防控網(wǎng)絡(luò)體系。具備條件的二級(jí)以上醫(yī)院安全監(jiān)控中心應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。（衛(wèi)生計(jì)生、公安部門(mén)）

12.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部巡查守護(hù)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要會(huì)同公安機(jī)關(guān)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部巡查守護(hù)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、要害部位、夜間值班科室等關(guān)鍵部門(mén)要安排專(zhuān)人值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑情況，先期處置。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范動(dòng)態(tài)管理，組織保衛(wèi)人員、保安員定時(shí)和慈時(shí)巡查。發(fā)生案事件后，要立即報(bào)警，保衛(wèi)人員和保安員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，制止違法犯罪行為，依法控制違法犯罪人員，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展相關(guān)工作。（公安、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)）

13.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊環(huán)境整治。城管部門(mén)對(duì)醫(yī)院周邊的店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、違章搭建等市容違章行為進(jìn)行集中整治，公安交警部門(mén)強(qiáng)化周邊道路的清理整頓，整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊道路交通秩序和停車(chē)秩序，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)外機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放，保持進(jìn)出口道路、應(yīng)急救護(hù)道路暢通。（城管、公安部門(mén)）

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹(shù)立正面典型，維護(hù)行業(yè)形象。14.正確引導(dǎo)宣傳輿論。大力宣傳醫(yī)務(wù)工作者為維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全做出的不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，宣傳先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，樹(shù)立正面典型。宣傳醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，增 7 進(jìn)廣大人民群眾對(duì)醫(yī)學(xué)科學(xué)的高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)驗(yàn)性、實(shí)踐性的理解，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律、尊重醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)醫(yī)患之間的信任感。引導(dǎo)群眾理性對(duì)待可能發(fā)生的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)療損害糾紛。新聞媒體對(duì)有關(guān)醫(yī)患糾紛要審慎報(bào)道。（宣傳、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)）

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，全面推進(jìn)工作。15.充分發(fā)揮平安醫(yī)院創(chuàng)建協(xié)調(diào)組織的作用。各級(jí)平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)組織成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，適時(shí)召開(kāi)平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)小組會(huì)議，通報(bào)情況，溝通信息，研究問(wèn)題，部署工作。（領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位）

16.建立平安醫(yī)院創(chuàng)建工作整改清單制度。6月份在全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作調(diào)查，摸清醫(yī)院在糾紛調(diào)解機(jī)制建設(shè)、內(nèi)部治安防范機(jī)制建設(shè)、周邊環(huán)境整治綜合情況等方面存在的問(wèn)題和隱患，統(tǒng)一匯總上報(bào)市綜治辦，以任務(wù)清單的形式下達(dá)各縣（市）區(qū)和相關(guān)部門(mén)限期整改并實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。（領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位）

17.組織開(kāi)展調(diào)查研究和督導(dǎo)活動(dòng)。圍繞建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等重點(diǎn)工作，及時(shí)組織有針對(duì)性的調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查，促進(jìn)平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)深入、健康發(fā)展。（領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位）

18.認(rèn)真組織平安醫(yī)院考評(píng)工作。綜治部門(mén)加強(qiáng)督導(dǎo)考核，把平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)特別是醫(yī)療糾紛預(yù)防處理工作納入年度綜治考評(píng)的重要內(nèi)容。市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)小組根據(jù)平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)各縣（市）區(qū)政府部門(mén)創(chuàng)建工作進(jìn)行考評(píng)。對(duì)醫(yī)患糾紛突出的地區(qū)和單位，要列入社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治范圍，掛牌督辦，限期整治。（領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位）

抄送：全省創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)工作小組辦公室

市委政法委、市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)小組成員單位

各縣（市）區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局

黃石市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2016年6月14日印發(fā)

第二篇：2011年江蘇省平安醫(yī)院創(chuàng)建工作要點(diǎn)

2010年江蘇省平安醫(yī)院創(chuàng)建工作要點(diǎn)

2010年，我省平安醫(yī)院創(chuàng)建工作要以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省政法工作會(huì)議和全國(guó)“創(chuàng)建平安醫(yī)院、推動(dòng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作會(huì)議”精神，全面落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔2007〕41號(hào)）各項(xiàng)工作任務(wù)，以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為中心，以各級(jí)平安醫(yī)院創(chuàng)建協(xié)調(diào)組織為平臺(tái)，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，突出工作重點(diǎn)，破解工作難點(diǎn)，深化創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)達(dá)到醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提升、重大醫(yī)患糾紛事件明顯下降、醫(yī)院治安秩序明顯好轉(zhuǎn)、醫(yī)患關(guān)系更加和諧的目標(biāo)，使我省平安醫(yī)院創(chuàng)建再上新臺(tái)階。

一、堅(jiān)持預(yù)防為主，改善醫(yī)療服務(wù)，確保質(zhì)量安全

1、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員教育和管理。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療管理法律法規(guī)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，進(jìn)一步樹(shù)立全心全意為病人服務(wù)的思想，堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)定期考核和醫(yī)德考評(píng)制度，研究體現(xiàn)患方意見(jiàn)和評(píng)價(jià)的考評(píng)辦法，建立對(duì)醫(yī)務(wù)人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為。

2、全面改善醫(yī)療服務(wù)。深入開(kāi)展“全面改善醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)著力解決目前醫(yī)療服務(wù)中存在的突出問(wèn)題。積極推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)，力爭(zhēng)二、三級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家門(mén)診預(yù)約率達(dá)50%以上，普通專(zhuān)科門(mén)診預(yù)約率達(dá)20%以上。加強(qiáng)城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的覆蓋面。做好醫(yī)師定期考核工作，促進(jìn)醫(yī)師提高素質(zhì)、改善服務(wù)、提高質(zhì)量、保證安全。改善護(hù)理服務(wù)，努力提升護(hù)理服務(wù)和技術(shù)水平。大力開(kāi)發(fā)使用電子病歷。規(guī)范開(kāi)展醫(yī)患溝通工作，尊重患者的知情同意權(quán)。堅(jiān)決依法查處損害患者權(quán)益行為，虛心接受媒體和社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益，努力維護(hù)行業(yè)形象。（衛(wèi)生部門(mén)）

3、確保醫(yī)療質(zhì)量安全。嚴(yán)格服務(wù)要素監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和執(zhí)業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和應(yīng)用監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為。深入推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療核心制度，大力推進(jìn)臨床路徑管理，認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)院復(fù)核評(píng)價(jià)與評(píng)審工作，深入實(shí)施醫(yī)政管理系列規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，深化醫(yī)療質(zhì)量控制中心工作，重視醫(yī)院藥事和醫(yī)療設(shè)備、器械管理工作，加強(qiáng)醫(yī)院藥品組織規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)血液質(zhì)量安全管理，強(qiáng)化醫(yī)院感染管理工作。（衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)）

4、嚴(yán)格醫(yī)療廣告監(jiān)管。嚴(yán)格醫(yī)療廣告出證管理，規(guī)范出具醫(yī)療廣告證明。衛(wèi)生、工商等部門(mén)密切配合，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)違法醫(yī)療廣告查處工作的通知要求，日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管與開(kāi)展集中整治活動(dòng)相結(jié)合。落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理辦法》，規(guī)范開(kāi)展網(wǎng)上醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)工作。建立部門(mén)間醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)信息互通機(jī)制，及時(shí)溝通信息，統(tǒng)一行動(dòng)步驟。始終保持嚴(yán)厲打擊違法醫(yī)療廣告的高壓態(tài)勢(shì)，依法加大對(duì)無(wú)醫(yī)療廣告證明發(fā)布醫(yī)療廣告、篡改醫(yī)療廣告證明內(nèi)容、以名家訪談和新聞報(bào)道名義發(fā)布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為的查處力度，打擊虛假醫(yī)療廣告。（衛(wèi)生、工商等部門(mén)）

5、完善醫(yī)療救助制度。做好對(duì)棄嬰、流浪乞討人員中的危重病人和精神病人的醫(yī)療救助工作，解除醫(yī)院救治社會(huì)困難人群的后顧之憂。進(jìn)一步開(kāi)展針對(duì)低保對(duì)象、五保對(duì)象等困難群眾的惠民醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生支基工作，使專(zhuān)家義診走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村，切實(shí)解決弱勢(shì)群體及基層群眾看病就醫(yī)中的困難（民政、衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）

二、突出工作重點(diǎn)，立足機(jī)制建設(shè)，妥善處置糾紛

6、大力推進(jìn)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)。大力開(kāi)展醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)，建立健全醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)范、運(yùn)作程序和人員、經(jīng)費(fèi)等保障措施。根據(jù)各地具體實(shí)際，醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織可以以縣（市、區(qū)）為單位獨(dú)立設(shè)置，也可以聯(lián)合設(shè)置，力爭(zhēng)年內(nèi)全省各級(jí)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織以縣（市、區(qū)）為單位做到全覆蓋。（綜治、司法、衛(wèi)生等）

7、加強(qiáng)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織調(diào)解員隊(duì)伍，明確標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)性。注意聘請(qǐng)政法、衛(wèi)生系統(tǒng)在職或退休人員、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表為兼職調(diào)解員，并吸納懂醫(yī)、懂法、懂心理的專(zhuān)業(yè)人員充實(shí)調(diào)解員隊(duì)伍。積極開(kāi)展多層次、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)工作能力。建立健全以律師、醫(yī)學(xué)專(zhuān)家為主體的專(zhuān)家咨詢(xún)組織。（全年，司法、衛(wèi)生）

8、建立健全人民調(diào)解組織運(yùn)作機(jī)制。規(guī)范醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織的工作模式、工作流程，健全調(diào)解工作制度；加強(qiáng)預(yù)防、引導(dǎo)、穩(wěn)控、調(diào)解、法律援助與法律服務(wù)等環(huán)節(jié)的銜接，做到依法受理與疏導(dǎo)、疑難問(wèn)題請(qǐng)專(zhuān)家、達(dá)成共識(shí)簽協(xié)議、督導(dǎo)協(xié)議早履行、重點(diǎn)糾紛必回訪。加強(qiáng)信息溝通機(jī)制，建立公安、衛(wèi)生、人民調(diào)解組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)患糾紛信息通報(bào)制度。建立醫(yī)患糾紛調(diào)解引導(dǎo)機(jī)制。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)公示醫(yī)患糾紛人民調(diào)解職責(zé)和程序，抓住調(diào)解最佳時(shí)機(jī)，警務(wù)室和醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)患糾紛投訴處理部門(mén)及時(shí)將患方引導(dǎo)到人民調(diào)解組織，防止矛盾激化。（司法、公安、衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）

9、全面推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度?？偨Y(jié)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度的成效和存在的問(wèn)題，制定實(shí)施醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的改進(jìn)措施，并積極推進(jìn)；大力推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度的落實(shí)，組織、動(dòng)員全省各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參保，努力實(shí)現(xiàn)全省一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參投的工作目標(biāo)。進(jìn)一步完善醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的理賠機(jī)制，做好理賠工作。監(jiān)督保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行保險(xiǎn)合同約定，及時(shí)足額支付賠償。建立與醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)賠付率、醫(yī)療機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理水平掛鉤的費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制。積極鼓勵(lì)、推廣醫(yī)療機(jī)構(gòu)多個(gè)險(xiǎn)種聯(lián)合投保、形成“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”機(jī)制的做法。（保監(jiān)、衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）

10、完善調(diào)保結(jié)合機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、承保機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)、配合，及時(shí)溝通情況，研究解決問(wèn)題。完善保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及早介入醫(yī)患糾紛處置的機(jī)制，建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)快速兌付制度。適時(shí)召開(kāi)調(diào)保工作推進(jìn)會(huì)，促進(jìn)“以調(diào)促?！薄ⅰ耙员４僬{(diào)”機(jī)制的形成，充分發(fā)揮人民調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在醫(yī)患糾紛處置中的作用，努力形成醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和保險(xiǎn)理賠互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)的良好局面。（衛(wèi)生、司法、保監(jiān)等部門(mén)及保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）

11、建立醫(yī)患糾紛研判機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者投訴和醫(yī)患溝通組織體系建設(shè)，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴處理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)糾紛的重點(diǎn)事件、重點(diǎn)對(duì)象的研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)患糾紛苗頭。完善院內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案?？偨Y(jié)、交流各地醫(yī)患糾紛處置的做法、經(jīng)驗(yàn)。（衛(wèi)生、公安、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）

12、構(gòu)建醫(yī)患糾紛大調(diào)解機(jī)制。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則，把醫(yī)患雙方協(xié)商、人民調(diào)解、行政調(diào)解、公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)等多種調(diào)解方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力構(gòu)建醫(yī)患糾紛大調(diào)解機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行省高級(jí)人民法院、衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)患糾紛調(diào)處工作的意見(jiàn)》。公安、檢察、法院、衛(wèi)生等機(jī)關(guān)、部門(mén)在審理、處置醫(yī)患糾紛事件時(shí)，實(shí)行調(diào)解前置，積極引導(dǎo)醫(yī)患雙方接受醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織調(diào)解，并將調(diào)解工作貫穿于事件審理、處置的全過(guò)程。推行在人民法院設(shè)立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作室，使調(diào)解優(yōu)先的原則落在實(shí)處。（綜治、公安、檢察、法院、司法、衛(wèi)生等部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)）

13、依法處置重大醫(yī)患糾紛事件。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療糾紛處置和治安秩序管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)處置醫(yī)療糾紛的能力。加強(qiáng)公安、檢察、法院、衛(wèi)生部門(mén)的溝通聯(lián)系與信息交流，運(yùn)用協(xié)商、調(diào)解、訴訟等多種綜合手段，及時(shí)處置醫(yī)患糾紛，防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)群體性事件和惡性事件。嚴(yán)肅查處和依法打擊嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序、危害醫(yī)務(wù)人員人身安全的“醫(yī)鬧”事件和違法犯罪行為。（公安、檢察院、法院、衛(wèi)生等部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）

三、整治周邊環(huán)境，加強(qiáng)內(nèi)部治安，提高防控能力

14、加強(qiáng)醫(yī)院周邊環(huán)境整改。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租屋、旅館、招待所的管理，及時(shí)排查并消除各種治安隱患，防止違法犯罪分子隱匿其中。合理規(guī)劃和建設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是人、車(chē)流量較大的二級(jí)及以上醫(yī)院周邊的交通安全設(shè)施，改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊交通秩序。強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊煤、油、氣、電設(shè)備的管理，及時(shí)拆除違章建筑、取締違法攤點(diǎn)。經(jīng)常分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊地區(qū)違法犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)巡邏守護(hù)，嚴(yán)密防范侵害醫(yī)務(wù)人員、患者及其家屬人身財(cái)產(chǎn)安全的案件發(fā)生。組織開(kāi)展醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序集中整治，依法打擊“醫(yī)托”、“號(hào)販子”和散發(fā)、張貼虛假醫(yī)藥印刷品廣告等違規(guī)行為。（公安、宣傳、建設(shè)、工商、城管等部門(mén)）

15、加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部治安防范。人防、技防、設(shè)施防、制度防相結(jié)合。研究制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部治安隊(duì)伍建設(shè)。完善醫(yī)院內(nèi)部治安管理有關(guān)規(guī)定。全面實(shí)施《江蘇省醫(yī)院內(nèi)部安全技術(shù)防范建設(shè)規(guī)范（試行）》，研究制定醫(yī)院技防建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng)，力爭(zhēng)全省二級(jí)以上醫(yī)院全部達(dá)標(biāo)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善防火、防盜等制度措施。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部重要部位和重點(diǎn)科室、部門(mén)的安全管理，協(xié)調(diào)和督促在醫(yī)院內(nèi)的施工單位和外包單位落實(shí)安全責(zé)任和措施，防范事故發(fā)生。將醫(yī)院門(mén)急診等重點(diǎn)部位納入公共場(chǎng)所，制定相應(yīng)的治安管理措施，確保診療秩序規(guī)范、有序。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)毒、麻、精神藥品、菌種和放射源以及志愿戒毒機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)防發(fā)生流失和違規(guī)事件。適時(shí)開(kāi)展毒、麻、精神藥品等管理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查。（衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）

四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹(shù)立正面典型，維護(hù)行業(yè)形象

16、正確引導(dǎo)宣傳輿論。大力宣傳醫(yī)務(wù)工作者為維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全作出的不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，宣傳先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，樹(shù)立正面典型。宣傳醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，增進(jìn)廣大人民群眾對(duì)醫(yī)學(xué)科學(xué)的高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)驗(yàn)性、實(shí)踐性的理解，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律、尊重醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)醫(yī)患之間的信任感。引導(dǎo)群眾理性對(duì)待可能發(fā)生的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)療損害糾紛。新聞媒體對(duì)有關(guān)醫(yī)患糾紛，在搞清事件真相前不輕易報(bào)道，杜絕不實(shí)報(bào)道。（宣傳、衛(wèi)生部門(mén)）

17、大力推行院務(wù)公開(kāi)。組織實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi)監(jiān)督考核辦法》，及時(shí)向社會(huì)和公眾公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)信息。建立三級(jí)醫(yī)院建立新聞發(fā)言人制度，及時(shí)回答社會(huì)對(duì)醫(yī)院關(guān)心的相關(guān)問(wèn)題。（衛(wèi)生部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，全面推進(jìn)工作

18、發(fā)揮平安醫(yī)院創(chuàng)建協(xié)調(diào)組織的作用。各級(jí)平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)組織成員單位要切實(shí)履行職責(zé)。適時(shí)召開(kāi)平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)小組全體人員會(huì)議，每季度召開(kāi)一次平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室全體人員會(huì)議或部分人員的專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，通報(bào)情況，溝通信息，研究問(wèn)題，部署工作。（協(xié)調(diào)小組成員單位）

19、組織開(kāi)展調(diào)查研究和督導(dǎo)活動(dòng)。圍繞建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等重點(diǎn)工作，及時(shí)組織有針對(duì)性的調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查，對(duì)創(chuàng)建工作的先進(jìn)地區(qū)和單位進(jìn)行表彰，對(duì)工作不力的給予通報(bào)批評(píng)，促進(jìn)平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)深入、健康發(fā)展。（協(xié)調(diào)小組相關(guān)成員單位）。

20、認(rèn)真組織平安醫(yī)院考評(píng)工作。省平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)小組根據(jù)平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)意見(jiàn)、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，組織對(duì)部門(mén)三級(jí)醫(yī)院進(jìn)行考評(píng)；組織對(duì)各市創(chuàng)建機(jī)構(gòu)的考評(píng)情況進(jìn)行抽查。各市、縣（級(jí)）協(xié)調(diào)組織分別開(kāi)展二級(jí)、一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平安醫(yī)院考評(píng)活動(dòng)，力爭(zhēng)全省80%以上的二、三級(jí)醫(yī)院、50%以上的一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（協(xié)調(diào)小組成員單位）

21、繼續(xù)辦好工作簡(jiǎn)報(bào)。繼續(xù)辦好《江蘇平安醫(yī)院創(chuàng)建》工作簡(jiǎn)報(bào)，爭(zhēng)取每季度編印2期以上；繼續(xù)加強(qiáng)與新聞媒體的合作，及時(shí)通報(bào)平安醫(yī)院創(chuàng)建工作進(jìn)展和各地各單位好的做法與經(jīng)驗(yàn)。（協(xié)調(diào)小組辦公室、衛(wèi)生、宣傳等部門(mén)）

2011年蘇州市平安醫(yī)院創(chuàng)建工作要點(diǎn)

1、切實(shí)加強(qiáng)平安醫(yī)院創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作需要，制訂相關(guān)文件，健全辦公室工作制度，進(jìn)一步明確辦公室職責(zé)、任務(wù)。適時(shí)召開(kāi)辦公室工作會(huì)議，加強(qiáng)成員單位之間的聯(lián)系，開(kāi)展形式多樣的專(zhuān)題活動(dòng)，形成部門(mén)協(xié)作合力?？偨Y(jié)三年來(lái)創(chuàng)建工作所取得的成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，動(dòng)員部署下一階段工作。

2、完善醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)現(xiàn)行的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度進(jìn)行評(píng)估，修改完善相關(guān)政策措施，進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度作用。到年底，全市所有一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、50%的門(mén)診部和診所等一級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，使我市醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的參保率繼續(xù)走在全省前列。進(jìn)行醫(yī)療意外保險(xiǎn)的可行性調(diào)查研究，探索建立醫(yī)療意外保險(xiǎn)制度。

3、強(qiáng)化醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)管理辦法（試行）》和《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度建設(shè)若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》，完善醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)，健全醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織各項(xiàng)制度，爭(zhēng)取各級(jí)政府的經(jīng)費(fèi)的投入。適時(shí)組織相關(guān)培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)。

4、加強(qiáng)調(diào)保結(jié)合機(jī)制研究。經(jīng)常召開(kāi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、調(diào)解委員會(huì)協(xié)調(diào)會(huì)議，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，尋求對(duì)策措施，努力建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解委員會(huì)與保險(xiǎn)公司之間的溝通渠道。召開(kāi)相關(guān)工作會(huì)、研討會(huì)議、座談會(huì)推進(jìn)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，研究制定相關(guān)政策性文件，努力建立調(diào)保結(jié)合工作機(jī)制。

5、依法科學(xué)處置重大在患糾紛。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《蘇州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)處置醫(yī)療糾紛的能力。加強(qiáng)同公、檢、法等部門(mén)溝通聯(lián)系與信息交流，積極應(yīng)對(duì)、認(rèn)真處理各類(lèi)醫(yī)患矛盾糾紛，認(rèn)真分析近年來(lái)醫(yī)患矛盾糾紛的形成原因、發(fā)生經(jīng)過(guò)、處理路徑和結(jié)果；研究引導(dǎo)醫(yī)患糾紛處理的理性、合法化渠道和措施，堅(jiān)決打擊“醫(yī)鬧”，努力將各類(lèi)醫(yī)患矛盾糾紛的處理引入合法化渠道。

6、認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院投訴和探視管理規(guī)定。健全醫(yī)院投訴管理組織，加強(qiáng)溝通工作人員培訓(xùn)和全員相關(guān)法律法規(guī)教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)患溝通的能力，尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)，提高醫(yī)院醫(yī)患溝通能力。認(rèn)真落實(shí)省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院探視管理的若干規(guī)定（試行）》（蘇衛(wèi)規(guī)〔2010〕4號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院探視制度管理，保護(hù)患者財(cái)產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)、健康權(quán)。

7、進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)部安全防范管理制度。健全工作機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)院保安隊(duì)伍建設(shè)，健全醫(yī)院保安人員工作職責(zé)，建立醫(yī)院安全管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提高保安隊(duì)伍工作能力；認(rèn)真落實(shí)防火、防盜、毒麻藥品管理等項(xiàng)制度，適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)督查指導(dǎo)。加強(qiáng)醫(yī)院技防能力和水平建設(shè)，適時(shí)組織對(duì)技防薄弱地區(qū)和單位進(jìn)行督查。

8、整治醫(yī)院周邊環(huán)境。努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，下大力氣整治醫(yī)院周邊環(huán)境中的突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療廣告、非法印刷品、“醫(yī)托”、“號(hào)販子”、違章攤點(diǎn)。

9、開(kāi)展違規(guī)違法醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展違規(guī)、違法醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)集中整治行動(dòng)。通過(guò)集中整治、依法查處一批違規(guī)違法發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，凈化醫(yī)療市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)廣大患者的權(quán)益。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，努力建立部門(mén)長(zhǎng)效合作機(jī)制，查找、堵塞非法醫(yī)療廣告源頭，嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療廣告的廣告主和廣告發(fā)布者。

10、全面改善醫(yī)療服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，進(jìn)一步堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念，深入開(kāi)展“全面改善醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)管理，著力解決目前醫(yī)療服務(wù)中存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決依法查處危害患者權(quán)益的行為。加強(qiáng)窗口人員和醫(yī)務(wù)人員服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)水平。

11、持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量安全。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)要素監(jiān)管，嚴(yán)把技術(shù)人員資格考試、準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范醫(yī)護(hù)人員的執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批程序，堅(jiān)決查處違規(guī)違法行為，加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)監(jiān)管，確保開(kāi)展技術(shù)項(xiàng)目的質(zhì)量和醫(yī)療安全。深入推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療核心制度，大力推進(jìn)臨床路徑管理，不斷強(qiáng)化醫(yī)院藥事、醫(yī)療設(shè)備、血液質(zhì)量和醫(yī)院感染管理工作。

12、切實(shí)做好新聞宣傳工作。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，繼續(xù)開(kāi)展大型宣傳報(bào)道活動(dòng)；主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布醫(yī)療服務(wù)信息、科技創(chuàng)新、醫(yī)務(wù)人員典型事跡、救死扶傷典型病例，主動(dòng)回答社會(huì)對(duì)醫(yī)院關(guān)心的相關(guān)問(wèn)題。注意收集網(wǎng)絡(luò)信息所反映的人民群眾看病就醫(yī)中存在的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施，努力改善醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)宣傳、新聞、廣電、公安、衛(wèi)生等部門(mén)的協(xié)調(diào)，研究網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)的對(duì)策措施。

13、認(rèn)真落實(shí)平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)的考核制度。對(duì)已確認(rèn)的平安醫(yī)院，要進(jìn)行復(fù)核。開(kāi)展對(duì)民辦醫(yī)院進(jìn)行平安醫(yī)院考評(píng)工作，對(duì)一級(jí)醫(yī)院的考評(píng)情況進(jìn)行抽查。平安醫(yī)院考評(píng)結(jié)果要與醫(yī)院的等級(jí)評(píng)審、綜合目標(biāo)考核、大型醫(yī)院巡查等項(xiàng)工作掛鉤，實(shí)行一票否決制。適時(shí)組織開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)工作（人防、技防、核心制度等）檢查。

第三篇：黃石市第二醫(yī)院平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

黃石市第二醫(yī)院

“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，共建和諧醫(yī)患關(guān)系，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。根據(jù)《2013年黃石市衛(wèi)生系統(tǒng)平安醫(yī)院創(chuàng)建實(shí)施方案》（黃衛(wèi)發(fā)［2013］236號(hào)）文件精神，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本活動(dòng)方案，力求扎實(shí)推進(jìn)我院綜合治理工作，切實(shí)解決執(zhí)業(yè)環(huán)境中面臨的突出問(wèn)題，為人民群眾創(chuàng)造安全有序的診療環(huán)境，積極構(gòu)建“綠色、健康、安全、優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信”的醫(yī)院。

一、工作目標(biāo)

在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，各科室積極參與，全面開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。從加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平，尊重病人、理解患者入手，通過(guò)采取相應(yīng)措施，使用醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善，醫(yī)院及周邊安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高，醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫(yī)院治安防控能力明顯增強(qiáng)，醫(yī)患關(guān)系更加和諧，醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制逐步完善，并努力形成平安醫(yī)院建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，為人民群眾創(chuàng)造安全有序的診療環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

為穩(wěn)步推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，醫(yī)院成立由院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確有關(guān)職能科室的具體職責(zé)任務(wù)，對(duì) “平安醫(yī)院” 創(chuàng)建活動(dòng)定期進(jìn)行研究、部署和督促。

領(lǐng)導(dǎo)小組名單： 組 長(zhǎng)：楊子坤

副組長(zhǎng)：陳國(guó)喚 彭易雨 王 靜 談晚生

成 員：陳 杰 楊 瀅 何曉燕 宋 翼 陳 軍 馬紅兵 王 鵬 孟宏華 談 民 潘 虹 沈 波 林 艷 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，由陳杰任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的各項(xiàng)日常管理工作。

領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)為活動(dòng)第一責(zé)任人；副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主抓根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工分管的部門(mén)和范圍；各科主任為各科開(kāi)展的第一責(zé)任人，分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)調(diào)，相互配合。

三、工作任務(wù)和工作舉措

（一）創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)理念，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，科學(xué)整合醫(yī)療資源

1.1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章，做到依法行醫(yī)、規(guī)范行醫(yī)。充分利用院里現(xiàn)有的宣傳櫥窗、公示欄，以及周一院內(nèi)例會(huì)等多種形式，認(rèn)真開(kāi)展各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并使其制度化。切實(shí)提高廣大干部職工的遵紀(jì)守法觀念，形成一個(gè)人人學(xué)法，人人懂法，人人守法的大好局面。

1.2、創(chuàng)新服務(wù)流程，優(yōu)化診療環(huán)境。合理優(yōu)化門(mén)診布局結(jié)構(gòu)，在醒目的位置張貼科室分布平面示意圖、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、就診流程及醫(yī)保相關(guān)政策信息。加強(qiáng)門(mén)診信息公開(kāi)和咨詢(xún)服務(wù)，幫助患者預(yù)約診療和準(zhǔn)確掛號(hào)。合理安排患者就診過(guò)程，提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢(xún)服務(wù)，增加便民措施，減少就醫(yī)等待，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。

引發(fā)群體性事件和惡性事件，并與相關(guān)部門(mén)積極合作，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序、危害醫(yī)務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為，確保群眾對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、秩序、環(huán)境等綜合滿意率達(dá)90%以上。

（三）加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部治安管理，維護(hù)正常醫(yī)療秩序

全面執(zhí)行省衛(wèi)生廳制定的《醫(yī)院安全保衛(wèi)工作規(guī)范》，定期組織安全工作重點(diǎn)崗位人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。成立醫(yī)院保衛(wèi)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)及醫(yī)院警務(wù)室等群防群治組織，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部安全設(shè)施建設(shè)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查，對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險(xiǎn)品及人員集中的場(chǎng)所作重點(diǎn)檢查（如藥庫(kù)、病房等），加強(qiáng)消防安全工作，及時(shí)消除內(nèi)部安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故、防群體性事件等應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織演練。強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部重要部位和重點(diǎn)科室、部門(mén)的安全管理，特別要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)毒麻藥品、菌種、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。嚴(yán)防發(fā)生流失事件。加強(qiáng)與公安部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，切實(shí)維護(hù)醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序，制止擾亂醫(yī)療秩序的行為，確保醫(yī)院穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)醫(yī)院周邊環(huán)境的安全治理，及時(shí)有效地維護(hù)醫(yī)院及周邊地區(qū)治安穩(wěn)定

加強(qiáng)與轄區(qū)公安部門(mén)協(xié)作，分析醫(yī)院及周邊地區(qū)違法犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，了解和掌握醫(yī)院治安防范的重點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)巡邏守護(hù)，嚴(yán)密防范侵害醫(yī)務(wù)人員、患者及其家屬人身財(cái)產(chǎn)安全的案件發(fā)生。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院保衛(wèi)工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)提出整改意見(jiàn)，督促整改，堵塞漏洞，切實(shí)維護(hù)好醫(yī)院及周邊地區(qū)的穩(wěn)定。

責(zé)任追究制，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，追究科室負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任。

（三）、立足經(jīng)常，重在落實(shí)。

“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，需要長(zhǎng)期抓，經(jīng)常抓，既要有長(zhǎng)期的計(jì)劃，又要有短期的安排。各科室要把“平安醫(yī)院” 創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓，通過(guò)多種手段，促使醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升，醫(yī)療質(zhì)量不斷提高，醫(yī)療安全得到保障，醫(yī)療費(fèi)用得到控制，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，醫(yī)患關(guān)系進(jìn)一步和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的全面提升，努力達(dá)到“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)和“醫(yī)療質(zhì)量荊楚行”活動(dòng)雙豐收。

（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考評(píng)。

創(chuàng)建“平安醫(yī)院”是一項(xiàng)持續(xù)改進(jìn)、自我完善的工作，要實(shí)事求是，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。既要充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性和主觀能動(dòng)性，又要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的督查考評(píng)，做到任務(wù)明確、進(jìn)度明確、責(zé)任明確。

五、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2013 年6月）：

根據(jù)醫(yī)院的總體部署和要求，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，制定具體的實(shí)施方案，明確“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的工作目標(biāo)和重點(diǎn)要求。并利用召開(kāi)全院職工動(dòng)員大會(huì)、院周會(huì)和科周會(huì)等形式，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，并分解任務(wù)，明確責(zé)任，確?！捌桨册t(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。

（二）組織實(shí)施階段（2013 年6月-11月）：

各科室根據(jù)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的工作任務(wù)和工作指標(biāo)，擬定出本科室的工作計(jì)劃、階段性任務(wù)和措施，任務(wù)要具體，目標(biāo)要明確，措施要

第四篇：平安醫(yī)院創(chuàng)建工作主要內(nèi)容

平安醫(yī)院創(chuàng)建工作主要內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)小組 工作方案 分工明確 工作會(huì)議 宣傳活動(dòng)

治安保衛(wèi)保障機(jī)制及工作機(jī)制（防盜竊、防扒竊、防詐騙、防火災(zāi)、防破壞）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí) 技術(shù)操作規(guī)程完善

消防設(shè)施齊全、靈敏、有效

防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案 組織演練

安全崗位人員定期培訓(xùn) 突發(fā)群體性事件指揮系統(tǒng) 醫(yī)療廢棄物的安全管理有效實(shí)施 院務(wù)公開(kāi)欄 價(jià)格公開(kāi)欄

醫(yī)患溝通制度（醫(yī)患聯(lián)系中心）

建立化解醫(yī)患矛盾、預(yù)防、排查、調(diào)節(jié)醫(yī)療糾紛工作機(jī)制 醫(yī)療服務(wù)社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制 醫(yī)療事故爭(zhēng)議處置機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制

第五篇：2013平安醫(yī)院創(chuàng)建工作自查報(bào)告

蒲城縣中醫(yī)醫(yī)院2013 “平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作自查報(bào)告

根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)關(guān)于創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的安排意見(jiàn)，我們結(jié)合中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)的開(kāi)展和行風(fēng)評(píng)議建設(shè)以及“三好一滿意”等活動(dòng)的實(shí)施，聯(lián)系本醫(yī)院的具體工作，按照邊評(píng)邊建、評(píng)建結(jié)合的方法，調(diào)查評(píng)議，自查自糾，把整改提高工作貫穿于醫(yī)院工作的始終，著重解決關(guān)系群眾利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)依法行醫(yī)意識(shí)、崗位責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真的開(kāi)展了2013年“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，現(xiàn)將我院的創(chuàng)建工作匯報(bào)如下：

一、工作思路

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，制定《蒲城縣中醫(yī)醫(yī)院“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展了創(chuàng)建工作，并進(jìn)行了自查自糾，整改提高。主要堅(jiān)持預(yù)防為主、依靠群眾的方針，結(jié)合醫(yī)院工作特點(diǎn)和實(shí)際，以醫(yī)療質(zhì)量為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)，嚴(yán)抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，狠抓安全生產(chǎn)，重抓醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療規(guī)范及醫(yī)患溝通，以病人為中心、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)、以源頭防治為著眼點(diǎn)，著力解決群眾反映熱烈的突出問(wèn)題。醫(yī)院建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力構(gòu)建一個(gè)和諧、安全的就醫(yī)環(huán)境和工作生活環(huán)境，進(jìn)一步鞏固和完善了近年來(lái)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作成果。

二、工作方法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。建設(shè)“平安醫(yī)院”是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保證。要從安邦定國(guó)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的認(rèn)識(shí)出發(fā)，從創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境的認(rèn)識(shí)出發(fā)，從我院就診病號(hào)多，人口流量大，人員構(gòu)成復(fù)雜的特點(diǎn)出發(fā)，把“平安醫(yī)院”的創(chuàng)建工作擺到重要位置上。在工作時(shí)間的安排上立足于經(jīng)常性，在工作重心上立足于一線科室，在聯(lián)系實(shí)際上立足于結(jié)合，在工作突破上立足于創(chuàng)新，在工作作風(fēng)上立足于務(wù)實(shí)。切實(shí)解決了干部職工在民主意識(shí)、法制觀念、服務(wù)意識(shí)等方面存在的問(wèn)題，提高了職工隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。

（二）突出重點(diǎn)?！捌桨册t(yī)院”創(chuàng)建工作的“平安”二字實(shí)質(zhì)涵義是涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各方面寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的廣義“平安”。我們?cè)谌横t(yī)護(hù)人員的頭腦中確立大平安的觀念，按照確保大穩(wěn)定、大安全的要求，對(duì)帶有普遍性、全局性的熱點(diǎn)問(wèn)題予以高度重視，統(tǒng)籌考慮，既要全面抓，更要結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn)抓。始終把醫(yī)院的穩(wěn)定、患者和職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全作為建設(shè)“平安醫(yī)院”的重中之重。

（三）重在經(jīng)常。“平安醫(yī)院”的創(chuàng)建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，需要長(zhǎng)期抓，經(jīng)常抓，既要有長(zhǎng)期的計(jì)劃，又要有短期的安排。我院各科室把“平安醫(yī)院”的建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓，通過(guò)政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、教育的等多種手段，把“平安醫(yī)院”建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，取得了實(shí)效。

（四）宣教結(jié)合?！捌桨册t(yī)院”的建設(shè)是造福廣大職工和患者的一項(xiàng)重要舉措，也是需要廣大職工共同參與的一項(xiàng)重要工作。我們通過(guò)形式多樣的，最大限度地廣泛宣傳，營(yíng)造了人人關(guān)心、人人支持、人人參與“平安醫(yī)院”建設(shè)的濃厚氛圍。充分的調(diào)動(dòng)了廣大職工參與建設(shè)“平安醫(yī)院”的積極性。

三、主要做法

建設(shè)“平安醫(yī)院”意義重大，關(guān)系醫(yī)療體制改革、醫(yī)院發(fā)展和穩(wěn)定的各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。我們重點(diǎn)做了以下幾方面工作：

1、加強(qiáng)醫(yī)院普法教育工作，切實(shí)地提高了干部職工法制觀念。充分利用院里現(xiàn)有的宣傳櫥窗、公示欄，以及周一院內(nèi)例會(huì)、工會(huì)活動(dòng)等多種形式，認(rèn)真開(kāi)展各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并使其制度化。具體做法是宣傳櫥窗和公示欄定期更新一些與廣大職工密切相關(guān)人人關(guān)心的法律法規(guī)條款，如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理?xiàng)l例》、《藥品管理法》等等，通過(guò)多種途徑把職工的業(yè)余時(shí)間吸引到法律法規(guī)的學(xué)習(xí)中來(lái)。切實(shí)提高廣大干部職工的遵紀(jì)守法觀念，形成一個(gè)人人學(xué)法，人人懂法，人人守法的大好局面。在醫(yī)院的日常管理中，經(jīng)過(guò)醞釀和職工的充分討論制定出我院勞動(dòng)紀(jì)律條例、醫(yī)院收費(fèi)差錯(cuò)處罰規(guī)定等一系列的規(guī)章制度，確實(shí)做到在制度面前人人平等，讓大家有話說(shuō)到明處，有意見(jiàn)提到明處，使日常管理民主化。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)細(xì)分醫(yī)院工作崗位，做到人人每天有班上，每天上班有活干，堅(jiān)決不把閑散人員推倒社會(huì)上去，杜絕了給社會(huì)治安帶來(lái)負(fù)面影響的事情發(fā)生。

2、加強(qiáng)醫(yī)院安全工作，切實(shí)地保護(hù)了職工和患者安全。加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)各部位的安全檢查，消除隱患。我院每年定期和不定期地對(duì)消防安全進(jìn)行全面檢查，對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險(xiǎn)品及人員集中的場(chǎng)所作重點(diǎn)檢查（如藥庫(kù)、病房、配電房等），對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)更換，確保消防器材的完好。我院實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)值班制度，明確每人的時(shí)間段分工，值班期間要進(jìn)行全院巡視，切實(shí)把防火、防盜、防破壞等治安防范措施落實(shí)到了實(shí)處，并嚴(yán)格填寫(xiě)值班記錄及交接班記錄，杜絕了重大可防性案件的發(fā)生。加強(qiáng)與公安部門(mén)的協(xié)調(diào)，切實(shí)維護(hù)醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序，確保了醫(yī)院的穩(wěn)定。抓好病人醫(yī)療安全，落實(shí)安全責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)查房制度，做好病人四防工作，做到精心治療、精心護(hù)理，嚴(yán)防醫(yī)療糾紛事故的發(fā)生。抓好水、電、暖、煤氣以及醫(yī)療器械的安全使用，加強(qiáng)消防安全設(shè)施的維護(hù)、檢查，做好安全消防工作。嚴(yán)格落實(shí)科室安全責(zé)任制，搞好不穩(wěn)定因素排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。制定人防、物防、技防應(yīng)急措施，確保全院無(wú)重大責(zé)任事故。

3、認(rèn)真化解和處置各種突發(fā)事件和矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)了醫(yī)院的穩(wěn)定。制定了處置重大突發(fā)事件的預(yù)案，對(duì)政治性事件、群體性上訪事件、群體性中毒事件、意外傷亡事件和不可預(yù)測(cè)的事件等制訂了相應(yīng)的預(yù)案，并根據(jù)情況的不斷變化及時(shí)修訂完善。認(rèn)真做好和妥善處置因醫(yī)院改革、部分職工的院內(nèi)不同分工牽涉到個(gè)人利益帶來(lái)的各種矛盾事件。各分管院長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各分管科室的創(chuàng)建工作，與工會(huì)成立的爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)相互配合，及時(shí)地妥善處置了各種突發(fā)事件，把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)，攔截于院內(nèi)，把不穩(wěn)定帶來(lái)的負(fù)面影響降低到最低程度。

四、保障措施

1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院組織成立由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),書(shū)記為副組長(zhǎng)，分管院長(zhǎng)為成員的“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了有關(guān)職能科室的具體職責(zé)任務(wù)。將創(chuàng)建活動(dòng)列入考核重要內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出的科室和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)措施不利、失職瀆職的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。以平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，來(lái)推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作達(dá)到一個(gè)新的水平。

2、明確目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)。具體目標(biāo)是通過(guò)本院開(kāi)展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的活動(dòng)，努力確保職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保正常的診療秩序，確保醫(yī)院穩(wěn)定，以院長(zhǎng)為第一責(zé)任人，本著各科室成員負(fù)責(zé)好自己科室的原則，與科室責(zé)任人簽訂了創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保職責(zé)能層層落實(shí)。

五、存在問(wèn)題

1、醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制健全，但落實(shí)制度時(shí)緊時(shí)松，下一步將嚴(yán)密組實(shí)施，確保制度落實(shí)到位。

2、對(duì)突發(fā)事件的處理和對(duì)執(zhí)法部門(mén)的主動(dòng)配合程序應(yīng)加強(qiáng)溝通，以便做好應(yīng)急處理。

我院的創(chuàng)建工作雖已初見(jiàn)成效，但我們深知“平安醫(yī)院”的創(chuàng)建工作任務(wù)艱巨，需要在創(chuàng)建過(guò)程中不斷完善、逐步落實(shí)，我院將進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，為構(gòu)建社會(huì)和諧、創(chuàng)建平安縣城，發(fā)揮“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作應(yīng)有的作用。

二〇一四年元月十八日