第一篇：2007年創(chuàng)建平安企業(yè)工作要點

文章標題：2007年創(chuàng)建平安企業(yè)工作要點

找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://004km.cn/)

建設平安作為新形勢下加強社會治安綜合治理工作的新舉措，是構建和諧社會、促進公司生產經營

協(xié)調發(fā)展的保障工程，二00七年“建設平安威孚、創(chuàng)建最安全企業(yè)”工作要點。

一、平安建設工作目標

１、平安創(chuàng)建目標管理二級簽約率1OO％；重點人頭控制率1OO％；外來務工人員登記領證率1OO％；合格倉庫財會室達標率1OO％；惡苗糾紛調處率1OO％。

２、無重、特大刑事案件、無“民轉刑”案件、無群體上訪鬧事、無重大治安災害事故發(fā)生。

３、控制刑事案件發(fā)生率；控制員工違法犯罪率；控制治安案件、治安事件、治安災害事故的發(fā)生率。

４、嚴防火災，杜絕重大火災事故發(fā)生。

5、無交通死亡事故，嚴格控制和遏止同責以上交通事故，各類事故發(fā)生率不得突破限制指標。

二、平安建設工作措施

1、結合節(jié)假日和政治敏感期的安全保衛(wèi)工作，加強嚴密防范，確保安全，結合本部門實際，抓好重點人頭教育和深化與“法輪功”的斗爭，確保公司政治穩(wěn)定，結合市政法會議工作要點的貫徹實施，部署基礎工作，強根固本，把各項措施落到實處。

2、建立和健全治安信息網絡，完善信息報告制度，由保衛(wèi)部門為主，會同工會、信訪民調、人資、宣傳、團委、紀委等部門齊抓共管，及時掌握動態(tài)信息。

3、加強保衛(wèi)、保密工作，要在轄區(qū)公安機關指導下，制訂保衛(wèi)工作預案，確保本單位治安、消防、交通和生產安全。

4、繼續(xù)開展財會室、倉庫、分廠、微機房、門衛(wèi)、科研設計場所、危險品、易燃易爆物品、技術防范設施和外來務工人員管理等十項安全達標活動。

5、認真貫徹《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，堅持“誰主管、誰負責”的原則，明確各級責任人及其消防安全職責，健全管理措施，細化管理要求。

6、深入宣傳、貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》，提高機動車駕駛人員遵章守紀文明行車的自覺性。

7、進一步加強門衛(wèi)管理，提高每一名護衛(wèi)隊員的軍政素質和業(yè)務水平，嚴格進出廠制度，查驗進出物資，堵塞各類漏洞。

8、按照市委新一輪平安無錫建設的奮斗目標，具體工作績效要達到“9個位居全省前列”、“8個進一步下降”，努力做到“7個不發(fā)生”。

9、各黨支部要指定專人負責，把平安建設工作與社會治安綜合治理、治安保衛(wèi)、消防安全、交通安全工作有機地結合起來。設置專項工作臺賬，做到有制度、有措施、有檢查、有落實、有記載，及時消除和整改各類不安全隱患，集團公司組織專業(yè)對口人員進行不定期的檢查考核。

集團有限公司

二00七年三月

《2007年創(chuàng)建平安企業(yè)工作要點》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2007年創(chuàng)建平安企業(yè)工作要點。

第二篇：創(chuàng)建平安企業(yè)工作小結

創(chuàng)建平安企業(yè)工作小結**局：

**有限責任公司是國家商務部核準的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施企業(yè)，現有員工***名，主要在**縣、*縣、**縣、*區(qū)4縣區(qū)建設物流配送中心，發(fā)展、改造農家店，并由我們的配送中心給這些農家店配送商品，建立起連鎖經營的新型商品流通網絡，服務周邊農村，方便群眾購物，杜絕假冒偽劣商品，確定公平合理的價格。經營范圍：日用百貨、五金交電、化工油漆、針紡織品、服裝鞋帽、文化體育用品、煙酒副食、食鹽、家具、建筑材料、裝飾材料等。至今發(fā)展、改造農家店***戶，已通過省商務廳驗收合格***戶。今年1—6月實現銷售收入*000萬元，實現利稅**萬元。

近年來，按照縣委、縣政府“平安是目標”的具體要求，充分認識“*縣平安，萬事好辦”的重要意義，把創(chuàng)建“平安企業(yè)”列入重要工作日程，放在重中之重的位置，爭創(chuàng)安全經營、發(fā)案少、秩序好、員工滿意的平安企業(yè)，廣泛開展綜合治理、安全經營、普法教育，加大矛盾糾紛排查調處力度，狠抓維穩(wěn)工作，全公司未發(fā)生一起刑事案件，無一例上訪事件，取得了顯著成效。

在創(chuàng)建活動中，結合本企業(yè)經營特點，從實際出發(fā)，做到機構健全，制度規(guī)范，活動有亮點，工作有重點，成立了由主要領導任組長的“創(chuàng)建平安企業(yè)”工作領導小組，設置“創(chuàng)建平安企業(yè)”辦公室，制定了“創(chuàng)建平安企業(yè)”宣傳計劃和實施方案，建立健全《門衛(wèi)制度》、《安全管理制度》、《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《采購管理制度》、《配送管理制度》等一系列制度，加強巡邏和值班，與*個配送中心、*個鄉(xiāng)級直營超市、**個村級直營超市簽訂了綜合治理目標責任書和安全經營目標責任書，利用板報、會議等形式廣泛宣傳，提高了創(chuàng)建平安企業(yè)的覆蓋面，學習了《中華人民共和國安全生產法》、《**省安全生產條例》、《道路交通安全法》，與*名司機和**名有機動車輛的員工簽訂了安全協(xié)議書，在創(chuàng)建過程中，重點抓好企業(yè)安全經營和綜合治理工作，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、操作規(guī)程，加強技術培訓和安全培訓，加強經營運行管理，精心維護，嚴格操作，尤其是車輛管理，一車一司機，各開各的車，堅決杜絕違章操作。對于行車過程中出現的不安全行為和事故苗頭，及時進行批評教育，輔之以必要地經濟處罰，要求司機安全行車，禮貌駕駛。各超市和經營網點的營業(yè)收入，當天必須就近存入銀行，并將金額用電話報告總公司，嚴禁現金在營業(yè)室過夜。公司辦公樓、配送中心和各超市、各營業(yè)網點一律安裝防盜門，窗戶有防護網，夜間有專人值班，認真填寫值班記錄。在門店租賃承包過程中，開會動員，說明政策，發(fā)現員工思想問題，由分管領導出面，面對面的做員工的說服教育工作，幾年來，沒有一名員工越級上訪。實現連續(xù)三年安全經營無事故的好成績。

創(chuàng)建平安企業(yè)，創(chuàng)造和諧環(huán)境，嚴格落實綜合治理各項措施，建立和完善社會治安“管、防、控”工作機制，切實落實“人防、物防、技防”措施，完善企業(yè)內部防范體系，不斷提高企業(yè)治安防范能力，對各類民事糾紛化解及時，未發(fā)生民事糾紛事件，由于措施到位，目前，我公司無吸毒人員和法輪功練習者，社會治安穩(wěn)定，員工安居樂業(yè)，企業(yè)出現經濟效益顯著良好的局面。

第三篇：創(chuàng)建平安企業(yè)工作總結報告

創(chuàng)建“平安企業(yè)”半年工作總結

根據平利縣城關鎮(zhèn)2011創(chuàng)建平安企業(yè)文件的要求，我單位認真的制定了創(chuàng)建“平安企業(yè)”的規(guī)劃，明確了創(chuàng)建工作的指導思想、主要任務、組織領導、工作措施，現就創(chuàng)建活動開展半年來的工作情況總結如下：

統(tǒng)一思想、提高認識、加強領導，從思想意識上和組織上保證創(chuàng)建工作開好局。平安建設是企業(yè)的根本也是企業(yè)的必然要求，建設“平安企業(yè)”是講政治、講大局的具體表現。穩(wěn)定壓倒一切，企業(yè)發(fā)展是第一需要，沒有穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)境，加快發(fā)展是一句空話。因此，維護企業(yè)穩(wěn)定，加快企業(yè)發(fā)展是企業(yè)的大局。企業(yè)缺乏安全感和信任感其他方面的條件再好，也很難吸引國內外的客商來企業(yè)投資興業(yè)，難以吸引優(yōu)秀人才來施展才能。

通過以上的宣講，使本企業(yè)所有管理者和員工思想上對創(chuàng)建“平安企業(yè)”的思想認識得到了很大的提高，在此基礎上公司成立了以董事長、總經理為首的創(chuàng)建“平安企業(yè)”領導小組。從思想意識上和組織上保證了創(chuàng)建工作開局良好。廣泛宣傳、落實創(chuàng)建責任，取的創(chuàng)建效果。為使平安企業(yè)創(chuàng)建工作進一步深入開展，公司充分利用每周一召開的生產調度會，每周六召開的后勤管理工作會，宣講創(chuàng)建工作、檢查創(chuàng)建具體工作進度，布置階段性的工作任務，共辦宣傳欄三期，成了糾紛調解小組，規(guī)劃了衛(wèi)生責任區(qū)，成立了治安巡邏隊，建立了聯(lián)防巡邏工作記錄，修正了車間安全操作的一系列制度，是整個創(chuàng)建工作真正的達到了“四有”“五上墻”。同時，認真研究解決員工提出的問題，積極調處各類矛盾糾紛。

通過創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動的開展，有效化解了例如本企業(yè)職工劉建生同志的激動情緒，達到了勞資雙方均較圓滿的解決問題的共識。今年上半年公司 未發(fā)生任何不安全事故，生產、工作秩序井然。

通過創(chuàng)建“平安企業(yè)”，使企業(yè)生產管理作風更加規(guī)范。在創(chuàng)建“平安企業(yè)”期間，公司利用各種形式加強企業(yè)文化建設和普法教育，幫助員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在企業(yè)形成了遵紀守法的良好氛圍，具體做法是：每周組織一次管理人員集體學習討論，每周組織一次生產一線工人學技術活動，使管理者的文化造詣得到了提升，使生產者的操作技能得到了理論的充實。公司在企業(yè)內部各項工作上“追求卓越”，倡導工作“雷厲風行、馬上就辦 ”，注重樹立“厚德載物、誠信為本”的道德理念，確實提高了員工隊伍的整體素質，使企業(yè)整個精神面貌發(fā)生了很大的變化。創(chuàng)建伊始，任重道遠、我們還有很多工作要做。只要通過全體管理者或員工的不懈努力，才能使我們創(chuàng)建“平安企

業(yè)”結出豐碩的果實。

抄報：縣綜治委、城關鎮(zhèn)綜治辦、縣經貿局 發(fā)送：公司各部門

二零一一年七月七日

第四篇：黃石市2016平安醫(yī)院創(chuàng)建工作要點

黃石市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動領導小組文件

黃平安醫(yī)創(chuàng)領辦〔2016〕1號

關于印發(fā)《2016年黃石市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動工作要點》的通知

各縣（市）區(qū)平安醫(yī)院創(chuàng)建活動協(xié)調小組辦公室，市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動協(xié)調小組有關成員單位，城區(qū)各醫(yī)療機構：

為深入推進我市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，促進平安黃石建設，特制定《2016年黃石市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動工作要點》，請各縣（市）區(qū)、各單位根據本要點要求，結合部門職責分工，研究制定具體的工作計劃或實施方案，突出工作重點，加強協(xié)調配合，積極開展創(chuàng)建工作。

市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動領導小組辦公室

2016年6月14日

2016年黃石市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動工作要點

為進一步深化平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，完善醫(yī)療糾紛處理機制，促進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進行，特制定2016年全市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動工作要點。

一、主要工作目標

以構建和諧醫(yī)患關系為中心，以各級平安醫(yī)院創(chuàng)建協(xié)調組織為平臺，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，努力達到醫(yī)療服務質量明顯提升、醫(yī)療機構秩序明顯好轉、涉醫(yī)違法犯罪事件明顯減少、醫(yī)患關系更加和諧的目標，使我市平安醫(yī)院創(chuàng)建工作再上新臺階。

（一）全面改善醫(yī)療服務，提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全。

（二）加強醫(yī)療服務監(jiān)管，開展大型醫(yī)院巡查和過度醫(yī)療專項整治工作。

（三）加快推進醫(yī)療責任保險工作。2016年底，全市一級及以上醫(yī)療機構（含民營醫(yī)療機構）參保率達到100%。

（四）完善醫(yī)療糾紛人民調解工作運行機制，確保調解依法、規(guī)范、有效進行。

（五）依法懲治暴力傷害醫(yī)務人員和患者的違法犯罪活動，維護醫(yī)療機構秩序。

（六）加強醫(yī)院周邊環(huán)境綜合整治，消除各種不平安隱患。

（七）提高醫(yī)療機構安全防范能力，加強警醫(yī)聯(lián)動機制建設。

二、工作措施及要求

（一）堅持頇防為主，改善醫(yī)療服務，確保質量安全。1.改善群眾就醫(yī)感受。繼續(xù)開展改善醫(yī)療服務行動計劃，圍繞人民群眾看病就醫(yī)感受最強烈、反應最突出的問題，深化改革，改善服務。深入推進優(yōu)質護理，創(chuàng)新和完善便民惠民服務，改善患者看病就醫(yī)體驗。大力開展預約診療等服務，進一步落實工作責任制和責任追究制，加大考核評價力度；積極總結和宣傳各地的有效經驗和先進典型，充分發(fā)揮先進典型的帶動、示范作用。（衛(wèi)生計生部門）

2.加強醫(yī)療服務監(jiān)管。衛(wèi)生計生部門應當督促醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員嚴格遵守法律、法規(guī)和診療規(guī)范，尊重患者的隱私權、知情權、選擇權等，采取適當方式進行溝通，從源頭上預防和減少醫(yī)療糾紛。開展過度醫(yī)療專項整治行動，結合實際合理確定并量化區(qū)域醫(yī)療費用增長幅度，合理檢查，合理用藥，合理治療，定期開展督導檢查并公示主要監(jiān)鍘指標，使過度醫(yī)療行為基本得到控制。開展大型醫(yī)院巡查工作。（衛(wèi)生計生部門）

3.加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設。貫徹落實加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準”及配套文件，抵制紅包和商業(yè)賄賂行為，嚴肅查處行業(yè)不正之風案件，嚴格責任追究，大力弘揚新風正氣。深入實施《醫(yī)師 3 定期考核管理辦法》，研究制定醫(yī)師定期考核的指標體系，突出醫(yī)師的服務態(tài)度、職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作業(yè)績的考核評價。（衛(wèi)生計生部門）

4.嚴格醫(yī)療廣告監(jiān)管。衛(wèi)生計生、工商等部門要密切配合、信息共享，加大對違法醫(yī)療廣告查處工作力度，凈化醫(yī)療廣告市場。加強日常監(jiān)測監(jiān)管與開展集中整治活動相結合，進一步規(guī)范傳統(tǒng)媒體醫(yī)療廣告發(fā)布行為；積極推進互聯(lián)網廣告監(jiān)測體系建設與應用，突出重點門戶網站和醫(yī)療行業(yè)網站，應用現代化網絡技術，探索開展互聯(lián)網醫(yī)療廣告監(jiān)測工作。采取多種形式，及時向社會公示醫(yī)療廣告審核標準和結果，接受社會監(jiān)督，提高群眾辨別虛假違法醫(yī)療廣告的意識和能力。（工商、衛(wèi)生計生部門）

5.落實疾病應急救助制度。總結救助基金核報核銷經驗，規(guī)范疾病應急救助工作流程，完善救助基金核報制度，加強指導督查力度，推進制度落實。做好疾病應急救助與基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等相關制度間的銜接，加強協(xié)調配合，健全醫(yī)療保障網絡，發(fā)揮基金的最大效益。（衛(wèi)生計生、財政、公安、民政部門）

（二）突出工作重點，立足機制建設，妥善處理叫紛。6.大力推進醫(yī)療糾紛人民調解工作。司法行政機關應當會同人民法院加強對醫(yī)療糾紛人民調解委員會的指導，幫助完善醫(yī)療糾紛人民調解受理、調解、回訪、反饋等各項工作制度，4 加強醫(yī)療糾紛人民調解員隊伍建設和業(yè)務培訓，建立醫(yī)學、法律等專家咨詢庫，確保調解依法、規(guī)范、有效進行。司法行政機關應當組織法律援助機構為有需求并符合條件的醫(yī)療糾紛患者及其家屬提供法律援助，指導律師事務所、公證機構等為醫(yī)療糾紛當事人提供法律服務，指導律師做好代理服務工作，促使醫(yī)療糾紛雙方當事人妥善解決爭議。（司法、法院、衛(wèi)生計生部門）

7.加快推進醫(yī)療責任險工作。不斷提高醫(yī)療責任保險的參保率，2016年底，確保全市一級及以上醫(yī)院（含民營醫(yī)院）參保率達到100％。積極推行醫(yī)療意外險，不斷提高醫(yī)療風險分擔機制覆蓋面。建立醫(yī)療責任保險考核評價機制，指導保險公司積極主動為投保對象提供優(yōu)質保險服務。（保監(jiān)、衛(wèi)生計生部門）

8.做好醫(yī)療糾紛案件的審理工作。人民法院對起訴的醫(yī)療損害賠償案件應當及時立案受理，積極開展訴訟調解，對調解不成的，及時依法判決，切實維護醫(yī)患雙方的合法利益。在訴訟過程中應當加強訴訟指導，并做好判后釋疑工作。（法院）

9.加強警醫(yī)聯(lián)動機制建設。衛(wèi)生計生部門應當會同公安機關指導醫(yī)療機構建立健全突發(fā)事件預警應對機制和警醫(yī)聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)控機制，提高應對突發(fā)事件的現場處置能力。公安機關應根據《湖北省醫(yī)院警務室建設暫行規(guī)定》（鄂公通〔2013〕87 5 號）的要求在醫(yī)療機構設立警務室，及時受理涉醫(yī)報警求助，加強動態(tài)管控。醫(yī)療機構在診治過程中發(fā)現有暴力傾向的患者，或者在處理醫(yī)療糾紛過程中發(fā)現有矛盾激化，可能引發(fā)治安案件、刑事案件的情況，應當及時報告公安機關。（公安、衛(wèi)生計生部門）

（三）暢通投訴渠道，加強內部安保，提高防控能力。10.加強醫(yī)療機構投訴管理。衛(wèi)生計生部門應當指導醫(yī)療機構加強投訴管理，設立醫(yī)患關系辦公室或者指定部門統(tǒng)一承擔醫(yī)療機構投訴管理工作，建立暢通、便捷的投訴渠道。醫(yī)療機構投訴管理部門應當在醫(yī)療機構顯著位置公布該部門及醫(yī)療糾紛人民調解組織等相關機構的聯(lián)系方式、醫(yī)療糾紛的解決程序，加大對患者法律知識的宣傳，引導患者依法、理性解決醫(yī)療糾紛。有條件的醫(yī)療機構可設立網絡投訴平臺，并安排專人處理、回復患者投訴。要做到投訴必管、投訴必復，在規(guī)定期限內向投訴人反饋處理情況。（衛(wèi)生計生部門）

11.強化醫(yī)療機構安全防范系統(tǒng)建設。按照國家衛(wèi)生計生委、公安部《關于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設的指導意見》（國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號）（以下筒稱《指導意見》）的要求，做好對醫(yī)療機構安全防范工作的指導、檢查與考核，督促醫(yī)療機構重點加強安全防范視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，全市二級以上醫(yī)院達到《指導意見》要求，形成“全方位、全天候、立體化”的 6 防控網絡體系。具備條件的二級以上醫(yī)院安全監(jiān)控中心應當建設應急報警裝置并與當地公安機關聯(lián)網。（衛(wèi)生計生、公安部門）

12.加強醫(yī)療機構內部巡查守護。各級衛(wèi)生計生部門要會同公安機關督促醫(yī)療機構加強內部巡查守護，對重點區(qū)域、要害部位、夜間值班科室等關鍵部門要安排專人值守，及時發(fā)現可疑情況，先期處置。要加強醫(yī)療機構安全防范動態(tài)管理，組織保衛(wèi)人員、保安員定時和慈時巡查。發(fā)生案事件后，要立即報警，保衛(wèi)人員和保安員要第一時間趕赴現場，制止違法犯罪行為，依法控制違法犯罪人員，做好現場保護措施，配合公安機關開展相關工作。（公安、衛(wèi)生計生部門）

13.加強醫(yī)療機構周邊環(huán)境整治。城管部門對醫(yī)院周邊的店外經營、流動攤點、占道經營、違章搭建等市容違章行為進行集中整治，公安交警部門強化周邊道路的清理整頓，整治醫(yī)療機構周邊道路交通秩序和停車秩序，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生單位內外機動車、非機動車停放，保持進出口道路、應急救護道路暢通。（城管、公安部門）

（四）加強宣傳引導，樹立正面典型，維護行業(yè)形象。14.正確引導宣傳輿論。大力宣傳醫(yī)務工作者為維護人民群眾身體健康和生命安全做出的不懈努力和無私奉獻精神，宣傳先進人物、先進事跡，樹立正面典型。宣傳醫(yī)學科學規(guī)律，增 7 進廣大人民群眾對醫(yī)學科學的高技術、高風險、經驗性、實踐性的理解，營造尊重知識、尊重人才、尊重醫(yī)學科學規(guī)律、尊重醫(yī)務人員勞動的社會氛圍，增強醫(yī)患之間的信任感。引導群眾理性對待可能發(fā)生的醫(yī)療風險和醫(yī)療損害糾紛。新聞媒體對有關醫(yī)患糾紛要審慎報道。（宣傳、衛(wèi)生計生部門）

（五）加強組織領導，開展考核評價，全面推進工作。15.充分發(fā)揮平安醫(yī)院創(chuàng)建協(xié)調組織的作用。各級平安醫(yī)院創(chuàng)建活動協(xié)調組織成員單位要切實履行職責，適時召開平安醫(yī)院創(chuàng)建活動協(xié)調小組會議，通報情況，溝通信息，研究問題，部署工作。（領導小組全體成員單位）

16.建立平安醫(yī)院創(chuàng)建工作整改清單制度。6月份在全市各醫(yī)療機構開展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作調查，摸清醫(yī)院在糾紛調解機制建設、內部治安防范機制建設、周邊環(huán)境整治綜合情況等方面存在的問題和隱患，統(tǒng)一匯總上報市綜治辦，以任務清單的形式下達各縣（市）區(qū)和相關部門限期整改并實行銷號管理。（領導小組全體成員單位）

17.組織開展調查研究和督導活動。圍繞建立醫(yī)患糾紛人民調解組織和醫(yī)療責任保險等重點工作，及時組織有針對性的調查研究和督導檢查，促進平安醫(yī)院創(chuàng)建活動深入、健康發(fā)展。（領導小組全體成員單位）

18.認真組織平安醫(yī)院考評工作。綜治部門加強督導考核，把平安醫(yī)院創(chuàng)建活動特別是醫(yī)療糾紛預防處理工作納入綜治考評的重要內容。市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動協(xié)調小組根據平安醫(yī)院創(chuàng)建活動考評標準，組織對各縣（市）區(qū)政府部門創(chuàng)建工作進行考評。對醫(yī)患糾紛突出的地區(qū)和單位，要列入社會治安重點地區(qū)排查整治范圍，掛牌督辦，限期整治。（領導小組全體成員單位）

抄送：全省創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動工作小組辦公室

市委政法委、市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動協(xié)調小組成員單位

各縣（市）區(qū)衛(wèi)生計生局

黃石市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動領導小組辦公室

2016年6月14日印發(fā)

第五篇：社會管理及平安創(chuàng)建工作要點

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年綜合治理和平安建設工作要點

2015年綜合治理和平安建設工作總體要求是：深入貫徹落實黨的十八屆四中全會，市、區(qū)X次黨代會和X屆X次、X次全會精神，按照中央、市委和區(qū)委政法工作會議的總體安排部署，緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，以推進“十大專項”整治行動為牽引，以“三基建設”為重點，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，縱深推進平安XX建設，創(chuàng)新社會治理方式，切實解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，不斷提升人民群眾安全感和滿意度，提高社會治理能力和水平，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，為加快建設“四新XX”、“雙五”小城市創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。工作目標是：努力實現“三個保持”（綜合治理優(yōu)秀、信訪工作優(yōu)秀、群眾安全感保持在90%以上）、“兩個提升”（司法公信力、政法隊伍滿意度提升）、“四個下降”（信訪案件、安全事故死亡人數、可防性案件、八類主要刑事案件數量主要指標下降）、“五不發(fā)生”（不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治性事件，不發(fā)生嚴重暴力恐怖事件，不發(fā)生有重大影響的群體性事件，不發(fā)生大規(guī)模進京到市上訪、進京非正常上訪和重大個人極端事件，不發(fā)生重特大公共安全事件）

一、全力維護國家安全和社會政治穩(wěn)定

一是切實加強對敵斗爭。鞏固完善國家安全人民防線體系，強化情報信息搜集，提升預知預警、預防預控能力；加強重點人員管控和教育轉化，強化專案偵察和陣地控制，依法打擊敵對勢力搗亂破壞活動，堅決挫敗各類“顏色革命”、“街頭政治”圖謀。深入開展反邪教警示教育活動，嚴厲打擊“法輪功”、“全能神”等邪教組織及骨干分子的違法犯罪活動，強化鞏固攻堅，反復率控制在2%以下；大力推進“無邪教社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，確保實現“四個零”目標。

二是強化網絡安全防控。加強互聯(lián)網輿情導控，及時處置有害信息并落地查人；加強對突發(fā)事件、熱點問題的輿情引導，第一時間做出權威回應；強化輿情導控專業(yè)隊伍建設，網評隊伍及網絡名人正面發(fā)聲。

三是依法規(guī)范信訪秩序。加快鎮(zhèn)級信訪接待場所規(guī)范化建設；進一步暢通信訪訴求表達渠道，健全完善視頻接訪，引導群眾更多地以書信、傳真、視頻等形式表達訴求，實現村（社區(qū)）網上視頻9158接訪系統(tǒng)開通率100%以上。加大法制宣傳和信訪告知力度，積極引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求；健全完善處理違法上訪行為的相關制度規(guī)定，適時開展集中整治。完善涉穩(wěn)人員管控辦法，落實利益訴求群體屬事屬地穩(wěn)控責任，著力解決到市進京非正常上訪問題。

四是加強應急處突建設。完善應急處置預案體系，強化應急物資及裝備配備、實戰(zhàn)演練，完善應急指揮、聯(lián)動處置和輿論引導一體化機制，依法妥善快速處置各類突發(fā)群體性事件。

二、完善立體化治安防控體系

一是嚴厲打擊各類違法犯罪活動。以更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案為目標，探索創(chuàng)新打擊犯罪新機制，堅決打擊黑惡勢力犯罪、八類暴力刑事犯罪；完善大要案件應急聯(lián)動機制，快偵快破爆炸、殺人、搶劫等嚴重影響社會穩(wěn)定的大要案；實施區(qū)域警務合作，依法打擊跨區(qū)域性、系列性、團伙性犯罪，著力消除隱患；堅持“有案必查、有案必比、有案必研”，切實增強打擊“兩搶一盜”、電信詐騙等多發(fā)性侵財犯罪的針對性和實效性；嚴厲打擊涉黃、涉賭、涉毒違法犯罪活動，強化打拐、追逃工作，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生嚴重影響群眾安全感的惡性刑事案件，可防性案件、八類主要刑事案件同比下降，破案率同比上升，群眾安全感繼續(xù)保持在95%以上。

二是深入推進社會治安重點地區(qū)排查整治。進一步健全完善黨委政府主導、多部門參與的排查整治工作機制，扎實推進掛牌整治，將轄區(qū)內群眾安全感相對較低、治安刑事發(fā)案量大、群眾反映強烈的突出問題的地區(qū)納入掛牌整治，整治地區(qū)治安、刑事案件立案同比下降20%，不因漏管失控引發(fā)影響惡劣的重大刑事、治安案件和重大治安災害事故，群眾滿意率、安全感達到90%以上，群眾知曉度、見警率達85%以上，確保一次性通過區(qū)上考核驗收。

三是進一步健全社會治安防控運行機制。全面完成鎮(zhèn)社區(qū)巡邏防控，實現對社區(qū)“全方位、全時空、全天候”防控，“點、線、面”全覆蓋；深入推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，深化場鎮(zhèn)視頻監(jiān)控建設，實現重點區(qū)域、重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋，著力提高治安實時動態(tài)管控能力；采取每個社區(qū)6-10人標準推進社區(qū)治安巡邏隊建設；加強流動人口協(xié)管員、社區(qū)矯正協(xié)管員力量建設，按照每300－500名流動人口或100－200戶出租房屋配備1名流動人口協(xié)管員，按照每20名社區(qū)矯正人員配備1名社區(qū)矯正協(xié)管理員。全面落實校園、醫(yī)院等重點場所、大型活動的安全防范主體責任，加強人防物防技防建設，全鎮(zhèn)治安保衛(wèi)重點單位內部保衛(wèi)機構設置和專兼職保衛(wèi)人員配備率、中小學及幼兒園保安覆蓋率、重點部位的入侵報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率均達100%，嚴防發(fā)生重特大安全事故。

三、創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾綜合機制

一是健全矛盾糾紛排查預警機制。以化積案解難題辦實事專項行動和“一線工作日”為載體，持續(xù)深入開展干部下訪群眾工作；嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議紀要月報告制度，按照每月，特殊敏感時期集中排查、研判、調處矛盾糾紛，及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題，從源頭上預防和減少“民轉刑”案件發(fā)生。

二是健全完善“大調解”工作體系。健全完善“大調解”聯(lián)動工作體系；圍繞征地拆遷、環(huán)境污染、土地確權等重點領域，推進專業(yè)性、行業(yè)性調解組織建設，確保矛盾糾紛調處率達98%以上；充分發(fā)揮行政機關在法律、經濟、行政等方面的資源優(yōu)勢和積極作用，促進人民調解、行政調解、司法調解有效銜接，構筑矛盾糾紛綜合調處；堅持把調解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案全過程，完善訴調對接機制，加大司法確認力度，調解成功率保持在95%以上。

三是著力解決信訪突出問題。定期梳理調研帶有傾向性、普遍性的突出問題，努力研究解決一批信訪突出問題，確保社會矛盾糾紛排查調處率達90%以上，其中重點不穩(wěn)定因素調處率達100%；全面排查信訪積案、上訪老戶、“三跨三分離”等疑難復雜問題，確保市集中交辦的疑難信訪案件化解率達80%以上，干部下訪中受理的矛盾和問題化解率達90％以上，中央、市交辦區(qū)交辦信訪事項辦結率達100％；用足用活信訪突出問題專項資金，推動特殊疑難問題解決。

四、預防和減少公共安全事故

一是大力提升安全生產水平。全面落實安全生產主體責任，高危行業(yè)企業(yè)安全標準化建設達100%；持續(xù)深化大排查大整治大執(zhí)法大督查行動，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為；深化隱患排查整治，重大危險源監(jiān)控率達到 100%；加快安全生產應急平臺建設，加強突發(fā)生產安全事故應急預案管理；全鎮(zhèn)各類生產安全事故死亡人數同比下降20%，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，遏制較大事故發(fā)生，嚴防一般事故發(fā)生；加強對道路交通、消防、水域等方面的安全監(jiān)管，消防、交通安全事故指數實現穩(wěn)中有降。

二是加強食品藥品安全監(jiān)管。深入推進食品藥品監(jiān)管體制改革，理順工作機制，統(tǒng)一監(jiān)管食品藥品生產、流通、消費環(huán)節(jié)；加快食品藥品監(jiān)管體系建設，落實監(jiān)管責任，提高監(jiān)管能力；開展食品藥品領域安全突出問題專項整治，加大對食品藥品違法違規(guī)行為打擊力度；健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制。

三是加強地質災害防治工作。加強地質災害隱患排查和監(jiān)測；嚴格落實建設用地地質災害危險性評估制度，監(jiān)督項目業(yè)主履行地質災害防治責任，嚴防人為因素誘發(fā)地質災害。以鎮(zhèn)國土所為責任主體，健全地質災害群測群防組織體系。

四是加強鐵路護路聯(lián)防工作。狠抓鐵路沿線的矛盾糾紛、治安、安全隱患排查整治；全面落實安全監(jiān)管責任，重點人群的安全監(jiān)管及責任書簽訂達100%；大力開展鐵路護路宣傳，沿線群眾的知曉率和滿意度達80%以上，轄區(qū)無重大道口責任安全事故, 無火災、爆炸、破壞事故，無治安問題引發(fā)的危及行車安全和攔車斷道事件，無因涉路矛盾糾紛引發(fā)的群體性事件，無大牲畜和機動車上道事件，無重大惡性治安、刑事案（事）件，轄區(qū)線路沿線“零”破網、“零”發(fā)案、“零”傷亡。

五、創(chuàng)新流動人口和特殊人群服務管理機制

一是加強流動人口服務管理。大力加強基層組織體系和協(xié)管員隊伍規(guī)范化建設，穩(wěn)步推進戶籍制度改革；加強流動人口管理，推行居住證制度，積極推進以身份證為唯一代碼的人口信息系統(tǒng)建設；堅持“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”，完善實有人口、實有房屋管理機制，嚴格漏管失控責任倒查；創(chuàng)新公共服務方式，推動解決流動人口基本公共服務均等化問題。建立健全關愛幫扶體系，切實保護留守老人、留守婦女、留守兒童合法權益。

二是加強對特殊人群服務管理。健全完善社區(qū)矯正領導體系和工作機制，進一步明確社區(qū)矯正工作的主體責任，完善“13589”社區(qū)矯正工作模式，社區(qū)矯正人員再犯罪率為零。規(guī)范刑釋解教人員安置幫教工作，刑釋解教人員安置率達85%以上、幫教率達98%以上，重新犯罪控制在2%以內。建立對易感染艾滋病病毒危險行為人群的監(jiān)測、預警機制，推動對易感染艾滋病病毒危險行為人群的綜合干預工作，有效遏制艾滋病傳播。以全面推進禁毒人民戰(zhàn)爭為切入點，深入推進社區(qū)戒毒和康復工作，新增吸毒人員控制在15%以內，涉毒人員出獄出所銜接率達100%，強制隔離戒毒執(zhí)行率達95%以上，社區(qū)戒毒康復執(zhí)行率達80%以上，就業(yè)安置率達75%以上。完善流浪乞討人員救助服務站建設。嚴格落實《XX區(qū)肇事肇禍精神病人管理辦法》，出臺嚴重精神障礙救治救助措施，強化源頭防范、摸底排查、精細管控、分類收治，確保轄區(qū)新增肇事肇禍精神病人發(fā)現率，基本信息采集、完整率，病情評估、送治、建檔率，監(jiān)管責任均達100%，不發(fā)生因脫管漏管引發(fā)的重大治安案件、惡性刑事案件。

三是加強重點青少年群體教育管理工作。廣泛開展預防青少年違法犯罪工作，健全完善未成年人微罪不訴、重點青少年群體幫教管理工作長效機制，全面推行微罪不訴人員社區(qū)幫教管理工作模式。

四是加強對重點人員、特殊群體的穩(wěn)控轉化。堅持“屬地負責、公安為主、綜治協(xié)調、多方配合”和“教育、幫扶、疏導、穩(wěn)控有機結合”的原則，進一步明確責任，落實措施，切實加強對特殊群體、重點人員的教育幫扶疏導穩(wěn)控工作。

六、切實加強政法綜治“三基”建設

一是進一步加強基層建設。完善“期日法庭”工作新方法，有效整合便民訴訟網絡；建立人民陪審員；推進警務室建設；提高基礎偵查能力；基層警務室警力不少于總警力40%。加強和規(guī)范社會服務管理中心和村（社區(qū)）社會服務管理站建設，年底前，全鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)范化建成率達90%以上，行政村規(guī)范化建成率達80%以上。

二是進一步夯實基礎工作。每個村（社區(qū)）至少配備1名綜治專干。深入開展基層平安創(chuàng)建活動，明確創(chuàng)建標準，扎實開展平安村（社區(qū)）、平安企業(yè)、平安校園、平安醫(yī)院、平安商場、平安交通、平安家庭、平安邊界等X大系列平安基層創(chuàng)建活動，2015年，創(chuàng)建平安鎮(zhèn)、X個平安村（社區(qū)）、XX個平安細胞。

三是進一步提升基本素質。加強業(yè)務技能培訓和實踐鍛煉，提升整體素質。全年不少于X次對村級新任綜治專干的教育培訓，提高履職能力和專業(yè)水平。

七、提升社會治理科學化水平。

一是完善平安XX建設推進機制。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實平安建設領導、部門、單位責任制和目標管理責任制，狠抓各項措施落實。加強組織和制度建設，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調、指導督辦、信息綜合、參謀助手作用。健全和落實綜治委成員單位情況通報等制度，整合力量，形成合力。

二是提升社會治理法治水平。認真實施“六五”普法，增強全民學法遵法守法用法意識，引導群眾以理性合法方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權益。加強法治文化陣地建設，深化法治示范創(chuàng)建工作，推動各級領導干部學法用法、自覺遵法守法。

三是強化考核督導。改進和完善考評辦法，對發(fā)生重特大案事件，或出現突出問題、經反復整治仍得不到解決的地區(qū)，納入一票否決。

四是加大宣傳引導力度。堅持人民主體地位，鼓勵和支持社會各方面參與，發(fā)展壯大平安志愿者、群防群治隊伍等力量。鼓勵公民見義勇為。加強宣傳教育和輿論引導，以綜治宣傳月活動為載體，以深化平安XX建設為主題，發(fā)動廣大基層群眾參與平安建設，積極營造平安共建、和諧共享的良好氛圍。