第一篇：文件

關(guān)于做好2010—2012年度精神文明建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)

工作者推薦工作的通知

吉直黨發(fā)〔2012〕10號

日期：2012-02-16 省直各部門機(jī)關(guān)黨委（總支）：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，切實(shí)加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，推動省直機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動深入開展，根據(jù)省文明辦《關(guān)于做好2010—2012年度全省精神文明建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦工作的通知（吉文明辦發(fā)[2011]29號）》精神，省直機(jī)關(guān)工委決定對2010—2012年度省直機(jī)關(guān)群眾性精神文明創(chuàng)建活動進(jìn)行總結(jié)表彰，并同時向上推薦全省表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，具體事宜通知如下。

一、表彰范圍及名額 本次推薦表彰分為兩個層次。

（一）省直機(jī)關(guān)工委命名的 “省直機(jī)關(guān)文明單位”和“省直機(jī)關(guān)軍（警）民共建精神文明先進(jìn)單位”。其中，文明單位100個；軍（警）民共建精神文明先進(jìn)單位6對。省直機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者55人。

（二）向省文明辦推薦省級文明單位30個；省級精神文明建設(shè)先進(jìn)單位90個；省級軍（警）民共建精神文明先進(jìn)單位3對。省級精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者52人。向省文明辦推薦全省文明行業(yè)10個左右。

黨的關(guān)系隸屬省直機(jī)關(guān)工委的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及省直各部門所屬的法人單位均可申報相應(yīng)層次的先進(jìn)集體；從事精神文明建設(shè)工作（專兼職）二年以上的同志均可根據(jù)實(shí)際申報相應(yīng)層次的先進(jìn)工作者。

省直機(jī)關(guān)工委將根據(jù)各單位申報情況，通過考核確定推薦全省表彰和省直機(jī)關(guān)工委表彰的名單。

二、評選標(biāo)準(zhǔn)和條件

文明單位、精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)條件見《吉林省直屬機(jī)關(guān)群眾性精神文明建設(shè)活動實(shí)施辦法》，可登錄吉林機(jī)關(guān)黨建信息網(wǎng)查閱。

三、產(chǎn)生辦法

（一）省直各部門機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)工作實(shí)際，組織本系統(tǒng)內(nèi)自下而上逐級推薦。要嚴(yán)格掌握評選標(biāo)準(zhǔn)，凡有涉及否決條件的，不得申報。以前受到命名表彰的文明單位和精神文明建設(shè)先進(jìn)集體，在此次評選表彰時要重新申報。

（二）各部門機(jī)關(guān)黨組織對申報的直屬單位進(jìn)行考核。提交黨組討論，經(jīng)部門黨組同意后，確定上報名單。

（三）省直機(jī)關(guān)工委對上報的廳局級單位進(jìn)行考核，廳局所屬單位進(jìn)行抽查考核。在此基礎(chǔ)上研究確定擬表彰的名單及推薦全省表彰的名單。

（四）在吉林機(jī)關(guān)黨建信息網(wǎng)上公示擬表彰名單。

四、幾點(diǎn)要求

（一）扎實(shí)推動創(chuàng)建工作。省直機(jī)關(guān)各部門（單位）要提高對精神文明建設(shè)工作的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排。要把推動建設(shè)社會主義核心價值體系貫穿創(chuàng)建全過程，使申報評選過程成為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作、提高創(chuàng)建工作水平的過程，成為學(xué)習(xí)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、提高職工文明素質(zhì)的過程。

（二）突出迎接黨的十八大、講文明、樹新風(fēng)、促發(fā)展主題。把迎接黨的十八大、宣傳黨的十八大、貫徹黨的十八大作為精神文明建設(shè)工作的一條主線，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好主旋律。要把群眾性精神文明創(chuàng)建活動與省直機(jī)關(guān)開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“建功十二五”突出業(yè)績評選等項(xiàng)活動結(jié)合起來，使省直機(jī)關(guān)在全省工作大局中充分發(fā)揮示范表率作用，精神文明建設(shè)水平全面提高，以優(yōu)異的工作成績和良好的精神面貌迎接黨的十八大勝利召開。

（三）申報材料和申報時間。各機(jī)關(guān)黨組織務(wù)必于2012年2月24日前將先進(jìn)集體和個人的申報報告(一式3份)報送省直機(jī)關(guān)工委宣傳部。報送時需同時提交如下材料：申報單位（個人）的1000字左右事跡材料及申報表（登記表），A4紙各一式3份。從2月末開始，工委將組織對申報單位進(jìn)行考核。

吉林省文明單位考核細(xì)則

為進(jìn)一步規(guī)范全省文明單位考核評選工作，現(xiàn)制定《吉林省文明單位考核細(xì)則》。

一、考核標(biāo)準(zhǔn)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視精神文明建設(shè)工作，創(chuàng)建意識要強(qiáng)，要把創(chuàng)建活動列入單位發(fā)展總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核、同表彰。

2、機(jī)構(gòu)健全。要設(shè)有精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）, 每年要召開專題會議，研究、部署創(chuàng)建工作，要設(shè)有精神文明創(chuàng)建工作科（處）室，有專（兼）職工作人員，能有效開展指導(dǎo)創(chuàng)建工作，單位對創(chuàng)建工作的投入要有保障。

3、思路明確。要按照規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的要求做好創(chuàng)建工作，要認(rèn)真貫徹《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于評選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》和《吉林省關(guān)于評選表彰文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)、軍（警）民共建精神文明先進(jìn)單位暫行辦法》，要端正創(chuàng)建目的，明確創(chuàng)建目標(biāo)，要有創(chuàng)建工作的長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和具體實(shí)施方案，創(chuàng)建活動各類資料齊全、規(guī)范。

4、深入開展思想道德建設(shè)。要以社會主義核心價值體系為根本，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開展社會主義榮辱觀教育和“二十字”公民基本道德規(guī)范教育，以增強(qiáng)誠信意識為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。

5、廣泛開展創(chuàng)建活動。要積極開展具有本行業(yè)特點(diǎn)的主題創(chuàng)建活動，要堅(jiān)持文明職工、文明科室、文明班組等基礎(chǔ)創(chuàng)建活動，機(jī)制要健全，活動要規(guī)范，并不斷向社會、家庭延伸，創(chuàng)建活動要有廣泛的參與性。

6、業(yè)務(wù)工作實(shí)績顯著。依法履行國家規(guī)定的有關(guān)職責(zé)和義務(wù)，改革進(jìn)取，科學(xué)管理，工作實(shí)績顯著，主要業(yè)務(wù)工作指標(biāo)達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。

7、加強(qiáng)文化建設(shè)。文化建設(shè)氛圍濃厚，凝聚力強(qiáng)。積極開展健康、文明、有益的文體活動，堅(jiān)持崇尚科學(xué)，反對迷信，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。

8、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度，有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔，辦公場所內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，整潔干凈，環(huán)境優(yōu)美，單位院內(nèi)無違章建筑，無亂擺亂放亂倒現(xiàn)象。全面實(shí)現(xiàn)工作和生活區(qū)環(huán)境的凈化、綠化、亮化、美化，為干部職工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。

9、加強(qiáng)民主建設(shè)。工會、職代會等民主管理制度完善，各類公開辦事制度落實(shí)，職工以及其他務(wù)工人員的合法權(quán)益得到保障。關(guān)心職工工作、學(xué)習(xí)、生活，干部職工團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、關(guān)系和諧，建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，單位無交通、質(zhì)量等方面的安全責(zé)任事故，員工無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及刑事案件，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動。

10、示范作用突出。能夠認(rèn)真落實(shí)各級文明辦安排的工作任務(wù)，主動參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建和共建聯(lián)建活動，在搶險救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、支持新農(nóng)村建設(shè)等方面示范作用突出。注重精神文明創(chuàng)建成果、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),重視精神文明創(chuàng)建理論的研究、探索。每年將本單位開展精神文明創(chuàng)建活動的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、好的作法以書面形式向當(dāng)?shù)匚拿鬓k匯報。

二、否決條件

申報前12個月內(nèi)凡有下列情形之一者，不得申報全省文明單位：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。

2、社會治安綜合治理工作不達(dá)標(biāo)。

3、違反計(jì)劃生育政策。

4、發(fā)生特大事故或生產(chǎn)經(jīng)營性重大事故。

三、考核方法

檢查驗(yàn)收全省文明單位工作主要采取“聽取匯報、材料審核、實(shí)地考察、問卷調(diào)查”等方式進(jìn)行。

聽取匯報：主要聽取近三年來創(chuàng)建活動的綜合情況匯報（包括對創(chuàng)建工作的認(rèn)識、創(chuàng)建工作的基本情況，主要經(jīng)驗(yàn)與作法、存在的問題及對策、下一步工作打算等，形成3000字左右的文字材料）。

材料審核：主要審核基礎(chǔ)檔案材料和工作指標(biāo)完成及各項(xiàng)活動的方案、總結(jié)。基礎(chǔ)檔案材料包括：

1、創(chuàng)建工作基本情況；創(chuàng)建工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃、短期計(jì)劃、年度部署；有關(guān)會議記錄；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。

2、機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍狀況、經(jīng)費(fèi)投入等。

3、有關(guān)創(chuàng)建活動的文字、圖片、音像等資料。

4、有關(guān)支持公益事業(yè)，開展扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心、單位內(nèi)部開展關(guān)心職工工作、學(xué)習(xí)、生活等活動情況的記錄。

5、工會、職代會開展活動情況記錄，包括單位民主管理，保障職工的合法權(quán)益等方面內(nèi)容。

6、創(chuàng)建活動效果。包括社會各界對本單位的評價、本行業(yè)或上級主管部門對本單位的評價、單位受上級部門表彰和單位內(nèi)部表彰情況等，通過文字、圖片、音像等體現(xiàn)。

主要工作指標(biāo)包括：

1、近三年業(yè)務(wù)指標(biāo)的完成情況。（由上級主管部門提供）

2、領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)情況。（由市或上級主管部門的組織、紀(jì)檢部門提供）

3、社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。（由市綜治辦提供）

4、貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》情況。（由本單位提供）

5、特色指標(biāo)：在省級以上媒體被宣傳或被樹為省（部）級以上典型，獲得省級以上榮譽(yù)稱號。（由本單位提供）

實(shí)地考察：主要看單位的環(huán)境衛(wèi)生、工作秩序、文體設(shè)施和對外服務(wù)窗口。

問卷調(diào)查：組織相關(guān)人員參加，調(diào)查他們對創(chuàng)建文明單位的認(rèn)知程度及對創(chuàng)建工作的意見和建議。

第二篇：文件

陽 光 少 年 在最美麗的校園，開始一生最留戀的年華。在最溫暖的集體，開始一生最真切的體驗(yàn)。撒嬌在長滿智慧樹的原野。我們就像一只只快樂的百靈，沖入那萬木生機(jī)蔥蘢的樹林。我們就像一頭吮吸乳汁的小牛，盡情綻放最甜美的笑臉。讓我們在陽光下成長，成長為建設(shè)新中國的生力軍。讓我們在陽光下成長，成長為譜寫新詩篇的接班人。讓我們在陽光下成長，我們就是一朵朵嬌艷的小花兒，一起做世紀(jì)的陽光少年。

第三篇：上傳文件

半年總結(jié)

自3月5日XXXXXXXXX“三民”工作組駐村以來，工作組在組長XXXXXXXXX的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞“三民活動”的六項(xiàng)根本任務(wù)為工作目標(biāo)，工作組各司其職，有條不紊地開展各項(xiàng)重點(diǎn)工作。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。工作組在駐村期間，經(jīng)常入戶走訪了解農(nóng)牧民朋友們在生產(chǎn)及生活中遇到的困難和問題，認(rèn)真聽取農(nóng)牧民朋友們對鄉(xiāng)政府、村委會工作的意見和建議，并將這些問題及意見建議認(rèn)真記錄到民情日記中，對于發(fā)現(xiàn)的問題，工作組積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接，爭取做到發(fā)現(xiàn)一個解決一個，實(shí)實(shí)在在為廣大牧民群眾做實(shí)事、做好事。同時，工作組結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動向牧民群眾們解說了群眾關(guān)心的相關(guān)惠民政策，入戶結(jié)束時，工作組都會向群眾發(fā)放工作組自制的“便民聯(lián)系卡”，確保群眾在遇到問題和困難時能夠第一時間聯(lián)系到工作組，使群眾與工作組更親更近。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。為了更好的與群眾面對面、手拉手、心連心、增進(jìn)干群感情，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，工作組經(jīng)常與村委會共同組織開展趣味活動，同時，深入各族居民家中，大力開展面對面宣講，積極宣傳黨的民族團(tuán)結(jié)政策，教育居民群眾牢固樹立“三個離不開”的思想，積極協(xié)調(diào)村民間的矛盾糾紛，用身邊的事教育身邊的人。引導(dǎo)居民同心合力，和睦相處。每逢節(jié)日或群眾家中有人生病，工作組都會去群眾家中探望慰問，目前，已送出慰問金1萬5千余元。促進(jìn)宗教和諧。工作組始終把懂民族宗教政策、會做民族宗教工作作為一項(xiàng)基本功，把黨的民族宗教政策貫穿至在三民活動的各個環(huán)節(jié)。利用入戶走訪，召開座談會等形式宣傳黨的各項(xiàng)民族宗教政策、法律、法規(guī)，充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)宗教和諧中的積極作用，同時，教育引導(dǎo)本村各族干部群眾，擦亮眼睛、明辨是非，堅(jiān)決抵御宗教極端思想，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。根據(jù)群眾反映本村清真寺已成危房這一情況，工作組與村委會協(xié)商后決定在清真寺原址重新修建一座清真寺，目前，該清真寺已基本完工。

保障改善民生。為使本村農(nóng)牧民增收，工作組根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，專門與地、市旅游局等單位溝通，并邀請?zhí)柟韭糜尉皡^(qū)設(shè)計(jì)師為本村開發(fā)旅游資源出謀劃策，組長XXXXXXXXX積極聯(lián)系單位、企業(yè)，先后為本村建立路碑、路石、路標(biāo)，標(biāo)志性大門、公共衛(wèi)生廁所、垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施，并給現(xiàn)有的農(nóng)家樂無償贈送蒙古包和彩板房等設(shè)施，同時，修建了農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，進(jìn)一步鼓勵當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，增加收入，改善生活。此項(xiàng)工作前后共投入49萬元；為解決開發(fā)區(qū)居民1號井灌溉農(nóng)田電壓不足問題，工作組聯(lián)系電業(yè)局，無償為開發(fā)區(qū)贈送

并安裝價值8000元變壓器一臺；為解決本村移動電話信號差等問題，工作組積極與電信部門聯(lián)系，移動公司無償為村里加裝了兩臺價值4萬余元信號塔，電話信號差問題已解決；為解決村里寬帶接入問題，工作組積極配合電信公司，實(shí)地查看布線路線并提供幫助，目前寬帶已接入，正在調(diào)試階段；為改善村間道路、方便群眾出行，工作組組長卡德爾?蘇培拉入贊助11萬元用于修整村間道路，目前正在施工中。

維護(hù)社會穩(wěn)定。工作組與村委會班子先后多次召集本村黨員、宗教人士、群眾代表，通報了“3.1”、“4.30”、“5.22”等嚴(yán)重暴力恐怖襲擊案件情況，將大家的思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的要求和部署上來，增強(qiáng)政治敏銳性，不信謠、不傳謠，做到不利于民族團(tuán)結(jié)的話不說，不利于民族團(tuán)結(jié)的事不做。同時，工作組積極配合公安部門，做好流動人口清查工作。與村委會班子、黨員、協(xié)警配合，做好村委會值班工作，教育引導(dǎo)群眾同一切有違團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的思想和言行作斗爭，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。工作組努力抓好對村委會干部的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了村黨員干部政治素質(zhì)和群眾致富能力。強(qiáng)化對村“兩委”班子成員的傳幫帶，教思路、教方法、教經(jīng)驗(yàn)，不斷提升了村干部的工作水平。健全完善村黨支部各項(xiàng)學(xué)習(xí)、工作制度，保證了工作規(guī)范運(yùn)行。幫助配強(qiáng)“兩委”班子，加強(qiáng)了入黨積極分子、后備干部和群眾骨干隊(duì)伍建設(shè)。

第四篇：文件

上海市教育委員會文件

滬教委后?2010?7號

上海市教育委員會關(guān)于印發(fā)《上海市教育系統(tǒng)

防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的通知

各高等學(xué)校，各區(qū)縣教育局，市教委各直屬單位：

根據(jù)《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好世博會防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》（滬汛辦?2009?54號）要求，結(jié)合本市教育系統(tǒng)工作實(shí)際，我委制定了《上海市教育系統(tǒng)防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《防汛預(yù)案》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。請各單位根據(jù)《防汛預(yù)案》總體要求，制定、修訂本單位防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，于2010年4月30日之前報送市教委學(xué)校后勤保衛(wèi)處。

附件：上海市教育系統(tǒng)防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

上 海 市 教 育 委 員 會 二○一○年四月六日

（聯(lián)系人：南少華，電話：23116774；地址：大沽路100號3022室，郵編：200003。）主題詞：教育

防御

預(yù)案

通知 抄送：上海市防汛指揮部辦公室。上海市教育委員會辦公室

2010年4月9日印發(fā)

（共印140份）

— 1 — 附件：

上海市教育系統(tǒng)防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1.1 1.2 1.3 1.4 2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 3.3 3.4 4 4.1 4.2 4.3 — 2 —

2010.03 總則 編制目的 編制依據(jù) 適用范圍 工作原則 組織體系 市教委

高等學(xué)校、區(qū)縣教育局、直屬單位 中小學(xué)、幼托園所 預(yù)防、預(yù)警 預(yù)防、預(yù)警信息 預(yù)警級別劃分 預(yù)防、預(yù)警準(zhǔn)備工作 主要防御工作 應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)的總體要求 應(yīng)急響應(yīng)分級與行動 災(zāi)害發(fā)生后的先期應(yīng)急處置 4.4 應(yīng)急結(jié)束后期處置 5.1 搶險物資補(bǔ)充

5.2 環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù) 5.3 保險 5.4 調(diào)查與總結(jié) 5.5 培訓(xùn)和演練信息報送和處理 6.1 災(zāi)情信息報送時間要求

6.2 災(zāi)情信息主要內(nèi)容 7 預(yù)案管理 7.1 預(yù)案制訂 7.2 預(yù)案實(shí)施

總則

1.1 編制目的

為提高教育系統(tǒng)整體防汛防臺和抗風(fēng)險能力，確保教育系統(tǒng)各單位、各學(xué)校迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應(yīng)急處置，最大程度地減少臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害，保護(hù)廣大師生員工生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，保證教學(xué)、科研和生活正常秩序，制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《上海市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《上海市城市防洪排水規(guī)劃》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《上海市防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于上海市教育系統(tǒng)各單位、各學(xué)校應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作。

1.4 工作原則

1.4.1 堅(jiān)持“以人為本、生命至上”原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護(hù)廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災(zāi)害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險控制到最低。

1.4.2 堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合”的原則。防汛防臺工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，各單位、各學(xué)校防汛防臺工作受教育主管部門的督促和指導(dǎo)，同時接受本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

1.4.3 堅(jiān)持“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。防汛防臺工作堅(jiān)持以防為主、常備不懈，認(rèn)真做好應(yīng)對自然災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)宣傳教育和 — 4 — 培訓(xùn)演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施，科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。組織體系

2.1 上海市教育委員會 2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

上海市教育委員會（以下簡稱“市教委”）設(shè)立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市教委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，辦公室、學(xué)校后勤保衛(wèi)處、高等教育處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)教育處、國際交流處、民辦教育處、財(cái)務(wù)處、青少年保護(hù)處等職能處室負(fù)責(zé)人為成員。市教委防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在學(xué)校后勤保衛(wèi)處。

2.1.2 主要職責(zé)

①負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)的防汛防臺工作，督促各高校、區(qū)縣教育局及直屬單位落實(shí)防汛防臺各項(xiàng)措施；

②負(fù)責(zé)指導(dǎo)高校、區(qū)縣教育局和直屬單位開展防汛防臺知識教育和安全警示等宣傳工作；

③在市政府的統(tǒng)一部署下，根據(jù)汛情的影響，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)學(xué)校承擔(dān)汛期緊急轉(zhuǎn)移人員臨時安置點(diǎn)的任務(wù)；

④重大汛情、災(zāi)情發(fā)生時，直接指導(dǎo)或協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門開展應(yīng)急處置工作。

2.2 高等學(xué)校、區(qū)縣教育局、直屬單位

各高校、區(qū)縣教育局、直屬單位應(yīng)成立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，制定和完善本單位防汛防臺工作應(yīng)急處置預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本單位或轄區(qū)內(nèi)各教育單位防汛防臺工作。

— 5 — 2.3 中小學(xué)、幼托園所

各中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）應(yīng)在區(qū)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)下成立防汛防臺組織機(jī)構(gòu)，制定完善應(yīng)急處置預(yù)案，適時開展防汛防臺宣傳教育和應(yīng)急演練及培訓(xùn)活動，做好隱患排查整改工作，加強(qiáng)信息報告和預(yù)警措施，發(fā)生重大汛情、災(zāi)情的，應(yīng)組織開展先期應(yīng)急處置工作，并及時向上級主管部門和防汛部門報告。預(yù)防、預(yù)警

3.1 預(yù)防、預(yù)警信息

市教委密切關(guān)注氣象、水文、海洋等部門動態(tài)信息，必要時將有關(guān)訊息及時通知教育系統(tǒng)各單位。

市防汛指揮部通過公共信息渠道，發(fā)布、調(diào)整和解除洪澇災(zāi)害和臺風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警時，市教委對教育系統(tǒng)各單位亦同步予以公告。

3.2 預(yù)警級別劃分

防汛防臺預(yù)警級別依據(jù)可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

3.3 預(yù)防、預(yù)警準(zhǔn)備工作

①思想準(zhǔn)備：加強(qiáng)防汛防臺宣傳教育，將防災(zāi)、避險、自救、互救、逃生等知識納入學(xué)生安全教育和教師員工安全培訓(xùn)內(nèi)容，組織開展師生員工應(yīng)急避險演練，提高師生員工安全防范意識和自我保護(hù)能力。

②組織準(zhǔn)備：建立健全防汛防臺組織機(jī)構(gòu)，制定防汛防臺應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，加強(qiáng)搶險救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)和演練。及時編制包括職能部門、值班電話、傳真和主要責(zé)任人、工作人員聯(lián)系電話等信息在內(nèi)的 — 6 — 防汛防臺通訊錄，并定期更新發(fā)布。

③物資準(zhǔn)備：各單位、各學(xué)校要按照規(guī)定儲備必要的防汛防臺物資，配備必要的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管，保證物資、器材的完好和可使用性。防汛物資要存放合理，保持通道暢通，使用便捷。

④防護(hù)檢查：各單位、各學(xué)校要在汛前全面開展防汛防臺工作檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限期整改。

3.4 主要防御工作 3.4.1 排水防澇

①做好校內(nèi)排水設(shè)施設(shè)備和排水管網(wǎng)的檢查、維修，清理屋頂平臺，防止天溝和落水管道阻塞；及時清理下水井、排水管線和校園路面垃圾，確保校內(nèi)道路排水暢通；

②校內(nèi)低洼易澇區(qū)域和地下設(shè)施要做好防止雨水倒灌和積水排水準(zhǔn)備，有條件的要設(shè)置貯水井、排水泵、擋水板等措施；

③校內(nèi)景觀湖、蓄水池、貯水井進(jìn)行預(yù)排空或降低貯水量。

3.4.2 防高空墜物

①全面清理各類校園高空構(gòu)筑物，對空調(diào)外機(jī)、宣傳指示牌、室外天線、老舊牌匾等戶外設(shè)施以及墻面突出標(biāo)志進(jìn)行清查，及時加固；

②做好校園內(nèi)的大樹、老樹維護(hù)，特別要注意對行道樹以及學(xué)生活動區(qū)域的老樹大樹及時修剪、加固；

③注意校內(nèi)簡易工棚、簡陋車棚、建筑外貼面的清理整治，及時消除問題隱患。

3.4.3 防雷工作

①確保必要的資金投入，分步實(shí)施對校內(nèi)建筑的防雷安全檢測，重點(diǎn)

— 7 — 做好對九十年代以前老舊建筑的防雷安全檢測和隱患整治工作；

②對防雷安全檢測中查出的問題和隱患，應(yīng)立即制定整改計(jì)劃，加強(qiáng)隱患治理動態(tài)跟蹤，確保防雷檢測與整治工作取得實(shí)效，杜絕隱患“回潮”。未開展防雷檢測與整治的，要明確時間節(jié)點(diǎn)，制定實(shí)施計(jì)劃，抓緊落實(shí)工作，切實(shí)消除汛期可能發(fā)生的雷電災(zāi)害事故。應(yīng)急響應(yīng)

4.1 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

4.1.1 按洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，根據(jù)市防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。

4.1.2 進(jìn)入汛期，各單位、各學(xué)校要加強(qiáng)值班，密切關(guān)注氣象信息和上級工作要求，適時啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

4.1.3 市教委按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工，啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)并及時通報有關(guān)情況。各單位、各學(xué)校根據(jù)教育主管部門和區(qū)縣防汛部門統(tǒng)一部署和工作要求，啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)并及時報告有關(guān)情況。

4.2 應(yīng)急響應(yīng)分級與行動 4.2.1 Ⅳ級響應(yīng)

（1）Ⅳ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一，市防汛辦視情發(fā)布防汛防臺藍(lán)色預(yù)警信號，各單位、各學(xué)校組織實(shí)施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：

①上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號。②上海中心氣象臺發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號。

③上海市防汛信息中心發(fā)布黃浦江蘇州河口潮位藍(lán)色預(yù)警信號。④造成一般等級災(zāi)害的其它汛情。

— 8 —（2）Ⅳ級響應(yīng)行動

①市教委進(jìn)入Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)與市防汛指揮部信息溝通，并根據(jù)要求向教育系統(tǒng)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺提示。

②各單位、各學(xué)校根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作要求，進(jìn)入Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)與上級主管部門和區(qū)縣防汛指揮部信息溝通，檢查各自防汛防臺應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。區(qū)縣教育局根據(jù)要求向所屬各單位、各學(xué)校發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺提示。

（3）Ⅳ響應(yīng)防御提示

①各單位、各學(xué)校加強(qiáng)值班，注意收聽、收看有關(guān)媒體報道和上級通知，及時掌握預(yù)警信息和防汛防臺提示。

②各單位、各學(xué)校做好排水防澇準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)落實(shí)學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活場所、校內(nèi)易積水區(qū)域、地下空間等關(guān)鍵部位的防積水和緊急排水措施。

③沿海、沿河、沿湖各單位、各學(xué)校配合職能部門及時關(guān)閉各類擋潮閘門。有排水泵站的各單位、學(xué)校加強(qiáng)值守，適時進(jìn)行預(yù)排空。

④校園管理部門加強(qiáng)巡查，對風(fēng)口、路口及易倒伏的行道樹進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。提前進(jìn)行校園道路進(jìn)水口清潔工作，并做好降雨過程中的疏排水準(zhǔn)備工作。

⑤檢查加固各類指示標(biāo)志，把門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等易被風(fēng)吹動的搭建物固緊, 妥善放置易受影響的室外物品。

⑥學(xué)校搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，組織巡檢，確保在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

⑦提醒本單位、本學(xué)校在建工地采取有效防御措施，切實(shí)落實(shí)防汛

— 9 — 防臺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

⑧有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。4.2.2 Ⅲ級響應(yīng)（1）Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一，市防汛辦視情發(fā)布防汛防臺黃色預(yù)警信號，各單位、各學(xué)校組織實(shí)施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：

①上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)黃色預(yù)警信號。②上海市中心氣象臺發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號。

③上海市防汛信息中心發(fā)布黃浦江蘇州河口潮位黃色預(yù)警信號。④防汛墻或海塘發(fā)生險情，可能造成局部地區(qū)危害的。⑤造成較大等級災(zāi)害的其它汛情。（2）Ⅲ級響應(yīng)行動

①市教委進(jìn)入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)與市防汛指揮部信息溝通，向教育系統(tǒng)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺提示，檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施，并根據(jù)市防汛指揮部的指令，協(xié)助有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

②各單位、各學(xué)校根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作要求，進(jìn)入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)與上級主管部門和區(qū)縣防汛指揮部信息溝通，檢查各自防汛防臺應(yīng)急處置的準(zhǔn)備情況。區(qū)縣教育局及時向所屬各單位、各學(xué)校發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺提示，并督促檢查各項(xiàng)防范措施落實(shí)情況。

（3）Ⅲ級響應(yīng)防御提示

①各單位、各學(xué)校要提醒師生員工盡可能減少外出，戶外活動應(yīng)注意安全避險。建議中小學(xué)、幼托園所停止露天集體活動。

— 10 — ②各單位、各學(xué)校加強(qiáng)對臨時建筑、在建工地、邊坡基坑、地 下工程、危舊房屋等巡查，通知有關(guān)人員做好避險準(zhǔn)備。

③加固戶外裝置，拆除不安全裝置，切斷危險的室外電源。④提醒在校內(nèi)從事樓宇清洗、建筑施工等高空作業(yè)，以及科研、試驗(yàn)、養(yǎng)殖等戶外水上教學(xué)實(shí)踐活動采取專門的保護(hù)措施，必要時可以暫停作業(yè)。

④藍(lán)色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項(xiàng)，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

4.2.3 Ⅱ級響應(yīng)

（1）Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一，市防汛指揮部視情發(fā)布防汛防臺橙色預(yù)警信號，各單位、各學(xué)校組織實(shí)施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：

①上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)橙色預(yù)警信號。②上海市中心氣象臺發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號。

③上海市防汛信息中心發(fā)布黃浦江蘇州河口潮位橙色預(yù)警信號。④防汛墻或海塘發(fā)生險情，可能造成較大危害的。⑤造成重大等級災(zāi)害的其它汛情。

（2）Ⅱ級響應(yīng)行動

①市教委進(jìn)入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。按照預(yù)案和職責(zé)分工，由分管防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施，并根據(jù)市防汛指揮部的指令，協(xié)助有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

②各單位、各學(xué)校根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作要求，進(jìn)入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，確保與上級主管部門和區(qū)縣防汛指揮部信息暢通，由分管防汛防臺領(lǐng)

— 11 — 導(dǎo)檢查各項(xiàng)防范措施落實(shí)情況。有關(guān)情況及時向上級主管部門報告，并通報區(qū)縣防汛防臺部門。

區(qū)縣教育局確保及時向所屬各單位、各學(xué)校發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺提示，并督促檢查各項(xiàng)防范措施落實(shí)情況。

（3）Ⅱ級響應(yīng)防御提示

①各單位、各學(xué)校組織24小時值班，分管領(lǐng)導(dǎo)上崗帶班，抓緊落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

②提醒師生員工盡可能不要外出，防止高空墜物傷人；各級各類學(xué)校停止一切戶外活動，必要時延遲放學(xué)時間；停止室內(nèi)大型集會，立即有序疏散人員。

③加強(qiáng)安全巡查力度，重點(diǎn)巡查鍋爐房、配電間、危險品倉庫、圖書館、計(jì)算機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、校內(nèi)高架電線等部位防風(fēng)、防水、防雷、防漏電等準(zhǔn)備工作。

④校內(nèi)建設(shè)工地按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求暫停施工，并落實(shí)相關(guān)措施，尤其是對塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進(jìn)行加固或拆除。

⑤校內(nèi)工地臨房、危棚簡屋等處人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶。從事海洋科研、試驗(yàn)、養(yǎng)殖等戶外教學(xué)實(shí)踐活動的船舶應(yīng)到避風(fēng)場所避風(fēng)。

⑥搶險救援隊(duì)伍集中待命，隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)。⑦已被政府設(shè)定為臨時避險場所的學(xué)校要協(xié)助職能部門做好安 置災(zāi)民和賑災(zāi)救濟(jì)工作。

⑧黃色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項(xiàng)，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

— 12 — 4.2.4 Ⅰ級響應(yīng)

（1）Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一，市防汛指揮部報請市政府同意，發(fā)布防汛防臺紅色預(yù)警信號，各單位、各學(xué)校組織實(shí)施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：

①上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)紅色預(yù)警信號。②上海中心氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號。

③上海市防汛信息中心發(fā)布黃浦江蘇州河口潮位紅色預(yù)警信號。④沿長江口、杭州灣主海塘決口或市區(qū)重要地段防汛墻決口。⑤ 造成特大等級災(zāi)害的其它汛情。

（2）Ⅰ級響應(yīng)行動

①市教委進(jìn)入Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，組織指揮本系統(tǒng)全力投入防汛防臺搶險工作，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

②各單位、各學(xué)校進(jìn)入Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進(jìn)入防汛防臺搶險指揮崗位，迅速落實(shí)各項(xiàng)防汛防臺搶險措施。

（3）Ⅰ級響應(yīng)防御提示

①各單位、各學(xué)校加強(qiáng)24小時值班，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮本單位、本學(xué)校防汛防臺工作。

②中小學(xué)校（含中職學(xué)校）、幼托園所以及有關(guān)單位根據(jù)市政府的決定，采取停課、停業(yè)或其它專門的保護(hù)措施。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)管理已到校的學(xué)生和已入園（托）的兒童，確保學(xué)生安全。

③臺風(fēng)中心經(jīng)過時風(fēng)力會減小或靜止一段時間，注意提醒師生員工應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)，防止強(qiáng)風(fēng)突然吹襲造成人員傷亡。

④橙色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項(xiàng)，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的

— 13 — 其他應(yīng)急措施。

4.3 災(zāi)害發(fā)生后的先期應(yīng)急處置

臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等災(zāi)害事件造成人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的，學(xué)校應(yīng)迅速按照預(yù)案組織開展先期處置工作，重點(diǎn)做好：

①災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃姓块T報告災(zāi)情信息；

②組織師生員工疏散、轉(zhuǎn)移到安全場所，做好安置工作及初步的師生員工心理疏導(dǎo)；

③根據(jù)災(zāi)害類型，迅速組織應(yīng)急隊(duì)伍，科學(xué)搶救傷員或營救遇險人員；在等候?qū)I(yè)救援的同時，采取可能的措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡；

④當(dāng)政府相關(guān)單位或上級部門到達(dá)現(xiàn)場并負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮救援工作時，學(xué)校要積極配合協(xié)助處置工作，做好傷員搶救、道路引領(lǐng)、師生安置、師生員工情緒疏導(dǎo)、后勤保障、秩序維護(hù)等相關(guān)工作。

4.4 應(yīng)急結(jié)束

4.4.1當(dāng)應(yīng)急處置工作結(jié)束或者上海中心氣象臺、市防汛信息中心解除有關(guān)預(yù)警信號后，由市防汛指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，各單位、各學(xué)校轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

4.4.2各單位、各學(xué)校組織開展各項(xiàng)善后處理工作，恢復(fù)正常教育教學(xué)、工作和生活秩序。5 后期處置

5.1搶險物資補(bǔ)充

針對當(dāng)年防汛搶險物資消耗情況，按照常規(guī)防汛的要求，及時補(bǔ)充 — 14 — 到位。

5.2環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)

各單位、各學(xué)校要組織力量做好本單位、本學(xué)校環(huán)境整治，清查校園設(shè)施、設(shè)備損毀情況，對影響防汛防臺安全和學(xué)校、單位教學(xué)、工作和生活秩序的，應(yīng)盡快修復(fù)。

5.3保險

鼓勵各單位、各學(xué)校參加人身、財(cái)產(chǎn)保險。學(xué)校應(yīng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險，并配備必要的防護(hù)裝備和器材。

5.4調(diào)查與總結(jié)

每年各單位、各學(xué)校應(yīng)針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，從防汛工作的各個方面提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步做好防汛工作，并按規(guī)定將工作總結(jié)上報上級主管部門。

5.5培訓(xùn)和演練

采取分級負(fù)責(zé)的原則，積極組織和參加由各級防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的專業(yè)培訓(xùn)。應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。信息報送和處理

6.1 災(zāi)情信息報送時間要求

發(fā)生洪澇、臺風(fēng)、暴潮、雷擊等災(zāi)害后，有關(guān)高校、區(qū)縣教育局和直屬單位應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)報告市教委；對有人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情應(yīng)將基本情況即知即報，核實(shí)災(zāi)情后予以續(xù)報。

6.2 災(zāi)情信息主要內(nèi)容

— 15 — 6.2.1災(zāi)害發(fā)生的基本情況，包括災(zāi)害內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、范圍、人員傷亡情況和財(cái)產(chǎn)、設(shè)施損壞程度等；

6.2.2已經(jīng)采取的措施、處置過程和結(jié)果。預(yù)案管理

7.1預(yù)案制訂

本預(yù)案由上海市教育委員會負(fù)責(zé)編制和解釋，報市防汛指揮部備案。本市教育系統(tǒng)各單位、各學(xué)校根據(jù)本預(yù)案，制訂本單位、本學(xué)校的防汛防臺應(yīng)急預(yù)案。區(qū)縣教育局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)所轄各單位、各學(xué)校制定防汛防臺應(yīng)急預(yù)案。

7.2 預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案由市教委組織實(shí)施，實(shí)施過程接受市防汛指揮部的監(jiān)督、指導(dǎo)。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

第五篇：文件123

同志們：

按照市委的統(tǒng)一安排，我們在全縣范圍內(nèi)開展一次整頓干部作風(fēng)的教育活動。今天這個大會，主要是對整頓干部作風(fēng)活動進(jìn)行全面的動員和部署，要求全體干部進(jìn)行一次作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，以一個好的作風(fēng)，硬的作風(fēng)，實(shí)的作風(fēng),來推動當(dāng)前的工作，促進(jìn)XX的發(fā)展。縣委對這項(xiàng)活動非常重視，專門作了研究，進(jìn)行了部署。希望通過這項(xiàng)活動，使全縣干部思想有一個新提高，干部作風(fēng)有一個新轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作有一個新起色。最近一段時間，我們堅(jiān)持抓非典防治這個大事不放松，抓經(jīng)濟(jì)工作這個中心不動搖，全縣上下共同努力，這兩項(xiàng)工作都取得了比較好的成績。在抓非典防治這個工作上我縣目前還沒有出現(xiàn)大的問題，在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心上，招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都取得了比較好的成績。昨天，市里的督查組對我們這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的督促檢查，都表示非常滿意。這種好的作風(fēng)值得在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。剛才，XXX同志代表縣委作了一個《切實(shí)加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)》的講話，對這次干部作風(fēng)整頓提出了要求，并且通報了最近一段時間在我縣干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的違紀(jì)違法現(xiàn)象，這個講話是經(jīng)過縣委常委會集體討論通過的，是縣委的意見。XXX同志宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)及嚴(yán)肅紀(jì)律的八條規(guī)定》，這八條規(guī)定在原來的基礎(chǔ)上作了進(jìn)一步的完善和提高，很有針對性，希望各地各部門，尤其是各級黨組織，要按照這個講話和文件精神，在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)抓好落實(shí)，確保這次整頓作風(fēng)活動取得實(shí)實(shí)在在的成效，促進(jìn)我縣干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變。借這個機(jī)會，我想就機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓問題，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義

加持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，一個政黨、一個干部有一個好的作風(fēng)才有號召力、凝聚力、影響力。

我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的過程中，歷來是十分重視干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)的。我們可以簡單地回顧一下，如果沒有不怕犧牲、敢于勝利的作風(fēng)，我們黨就不能贏得萬里長征、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利，就不能贏得新中國的建立；如果沒有開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，社會主義建設(shè)就不能取得今天這樣輝煌的成就，改革開放事業(yè)就不會有今天這樣的局面。我們XX從省第十一次黨代會以來，發(fā)展迅猛，是全省干部發(fā)揚(yáng)XXX精神，艱苦奮斗、勇闖新路的結(jié)果，而XX這兩年的成就，更是與全縣上下發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干的工作作風(fēng)分不開的。

客觀地說，我縣干部隊(duì)伍的整體情況是好的，我縣各級機(jī)關(guān)思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍是很濃厚的。大部分單位對干部作風(fēng)建設(shè)抓得很緊、很得力、很有效，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅管理，精神狀態(tài)和工作效率較過去有很大的改觀和很大的提高，全縣上下形成了眾志成城、專心致志干事業(yè)的良好氛圍。但面對新的形勢與任務(wù)、新的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，還有許多不相適應(yīng)的地方，特別是一部分干部在思想作風(fēng)上暴露出來的問題已經(jīng)成為影響工作落實(shí)和事業(yè)向前發(fā)展的障礙。剛才X書記代表縣委點(diǎn)到的那些人和事，就充分說明了我們干部作風(fēng)中還存在一些不可忽視的問題，如果任其發(fā)展下去，黨的路線、方針、政策就難以貫徹落實(shí)，八件大事就難以實(shí)施下去；有些同志會走樣變形，不僅會貽誤工作，還會影響干部的成長；美好的規(guī)劃和藍(lán)圖就難以實(shí)現(xiàn)，會成為一紙空文；黨群、干群關(guān)系就難以融洽，甚至?xí)邮柽h(yuǎn)、緊張；安定團(tuán)結(jié)的局面就會難以維持，甚至?xí)劤鲂碌牟环€(wěn)定因素。所以，加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)是加快XX發(fā)展，完成預(yù)期工作任務(wù)，推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，維護(hù)好改革發(fā)展穩(wěn)定局面的關(guān)鍵，是我們面臨的一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)，必須抓緊抓好，抓出成效。

現(xiàn)在已經(jīng)是5月中旬了，大家要對照年初定下的目標(biāo)，看看離這個目標(biāo)還有多遠(yuǎn)，然后尋找自身存在的問題，特別是作風(fēng)方面的問題。市委X書記一再強(qiáng)調(diào)，目前最重要的就是要咬緊目標(biāo)，鼓足干勁，把思想和精力聚集到狠抓落實(shí)上來。抓好落實(shí)，關(guān)鍵在人，核心在干部，在干部的工作作風(fēng)。一個地方與一個地方的競爭，很大程度上是干部素質(zhì)的競爭，干部作風(fēng)的競爭。去年我們學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，就強(qiáng)烈地感受到，我們的干部與浙江的干部比，有很大的差距，主要體現(xiàn)在抓發(fā)展的理念沒有人家新，抓落實(shí)的作風(fēng)沒有人家實(shí)，困難環(huán)境下破解難題的能力沒有人家強(qiáng)。XX沒有什么區(qū)位、資源優(yōu)勢，發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，這兩年之所以取得了一些成績，靠的是艱苦奮斗的作風(fēng)，靠的是埋頭苦干的精神，靠的是改革創(chuàng)新的魄力，靠的是優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)?？傊痪湓?，靠的是人，是干部，是各級領(lǐng)導(dǎo)，是扎實(shí)的作風(fēng)。大家都好好琢磨一下，同是一個環(huán)境，同是一樣的地方，為什么有的地方縣里布置的工作項(xiàng)項(xiàng)能落實(shí)，事事能成功，而且有特色，但是有的單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣里布置的工作卻沒有多大起色。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體上應(yīng)該是很不錯的，今年的花卉苗木可以發(fā)展到4萬畝，老百姓種花卉苗木的積極性很高。值得一提的是，XX鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部帶頭，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)動千家萬戶把蘭花從山上挖下來，賣1.5元一斤，一個農(nóng)戶一天可挖幾十斤。有些農(nóng)戶把蘭花用塑料盆裝好，可賣到30元一盆，好的可賣到50元一盆。我們山區(qū)鄉(xiāng)也不少，為什么只有XX鄉(xiāng)能想到蘭花？這說明XX鄉(xiāng)的干部在想事，在謀事，在干事。

我們應(yīng)該看到，我縣所取得的成績還是初步的，面臨的壓力很大，現(xiàn)在的形勢是逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。從全市范圍看，我們的增長速度并不快，有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名還相當(dāng)落后，任務(wù)非常艱巨。防非典促發(fā)展的調(diào)度會，雖然市領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給予了肯定，但實(shí)際上我們有些數(shù)字還是不實(shí)的，比起人家來，還有很大差距。就最有代表性的財(cái)政收入來說，我們自己認(rèn)為增長不錯，將近20%，而這個數(shù)字在全省、全市還達(dá)不到平均水平。所以人家都對我們懷疑，為什么招商引資搞得這么好，可財(cái)政收入上不去呢？面對嚴(yán)峻的形勢，全縣干部務(wù)必保持清醒的頭腦，保持昂揚(yáng)的斗志，保持扎實(shí)的作風(fēng)。

第二,作風(fēng)問題解決不好，損害黨和政府的形象，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貽誤個人成長。作風(fēng)問題無小事。重視作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨和政府在群眾心目中的形象，很大程度上是通過各級干部的作風(fēng)表現(xiàn)出來的。干部作風(fēng)歪了、形象壞了，群眾就與你遠(yuǎn)了，你說話就沒有號召力，沒人聽，政府出臺的措施就無法在群眾中得到貫徹落實(shí)，搞建設(shè)、辦事業(yè)就得不到強(qiáng)有力的支持。在招商引資工作中也是這樣。招商引資需要一個好的投資環(huán)境。好的環(huán)境靠什么來營造？靠完善的制度，靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，歸根結(jié)底靠廣大干部好的作風(fēng)。干部作風(fēng)不實(shí)，就會成事不足，敗事有余，給投資客商造成惡劣影響，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)帶來巨大損失。

作風(fēng)問題不解決，還會嚴(yán)重影響干部個人的成長。我們現(xiàn)在評價一個干部，很大程度上也是通過他的作風(fēng)來評判的。在日常工作中，看他的工作態(tài)度、為人處事方式；在中心工作中，看他表現(xiàn)的思想品質(zhì)、工作能力以及所起的作用；在突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻，看他對事件的處置能力及行為；在重要崗位，看他如何忠于職守，創(chuàng)造性開展工作。所有這些，都是通過作風(fēng)表現(xiàn)出來的，作風(fēng)不好，不僅工作難以出成效，個人威信也立不起來。如果影響了工作，損害了黨和人民的事業(yè)，他還必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。剛才通報的一些案例，就可以充分說明這一點(diǎn)，許多同志是由于作風(fēng)不實(shí)，導(dǎo)致好心辦壞事。比如檢察院這個事，查問題反腐敗本來是好事，但是在反腐敗過程中，要依照黨紀(jì)國法，還要注意方式方法。XXX這件事,......造成多少損失??！

作風(fēng)整頓是個老生常談的話題，弄得不好，就容易流于形式、走過場。這次整頓效果如何，除了看決心大不大，措施硬不硬，還要看我們的每個干部，以什么樣的姿態(tài)來介入，以什么樣的心態(tài)來對待。首先必須認(rèn)識到作風(fēng)問題不是小節(jié)問題。俗話說：“小洞不補(bǔ)，大事吃苦”。有些人認(rèn)為只要自己不犯錯，有點(diǎn)小問題也不要緊，誰拿自己也沒有辦法。其實(shí)作風(fēng)問題，看起來多數(shù)都是生活小節(jié)、工作細(xì)節(jié)、思想支節(jié)、行為末節(jié)問題，上不了綱，上不了線。但我們知道，許多走向犯罪道路的人，都是從小節(jié)開始墮落的。這一點(diǎn)，公安部門現(xiàn)在就做得很好，開展了“五條禁令”活動，從喝酒、打牌、佩槍等小事入手抓作風(fēng)建設(shè)，到目前為止，全國共處理了違紀(jì)干部近300名，有的還是廳處級干部。這次防“非典”工作，全國各地也有100多名領(lǐng)導(dǎo)干部受到了處理，原因就是平時工作生活中不注意小節(jié)，關(guān)鍵時候犯下大錯。

二、我縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)中存在的突出問題

這個問題，剛才X書記已經(jīng)說得很全面了，我這里再強(qiáng)調(diào)一下。我認(rèn)為，我們當(dāng)前干部思想作風(fēng)中存在的問題，主要表現(xiàn)在這么幾個方面：

一是學(xué)風(fēng)不濃。省委X書記和市委X書記都先后就學(xué)風(fēng)問題作過重要指示，一再強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性。要求我們加強(qiáng)黨的方針、政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，而在我縣上下，這個學(xué)習(xí)風(fēng)氣是不太濃的，尤其是我剛才強(qiáng)調(diào)的這三個方面的學(xué)習(xí)。相反，對社會上的一些無聊的東西，比如千變?nèi)f化的撲克新玩法，飛來飛去的黃色短訊，我們一些干部倒是學(xué)得很好，心事都沒有用在正經(jīng)的學(xué)習(xí)上面，大量的時間被浪費(fèi)了。他們對黨的方針政策理解不透，對新知識、新經(jīng)驗(yàn)一知半解，對新問題、新情況麻木不仁，造成的直接后果就是素質(zhì)很差、眼界狹窄、境界低下、思想保守，不能很好地完成黨和人民交給的任務(wù)，甚至因此給建設(shè)事業(yè)造成重大損失。我們大量干部都是從事農(nóng)業(yè)的，或剛剛走上崗位的，對經(jīng)濟(jì)工作或其它方面工作不是很全面，不是很了解。我們領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)下面，要檢查督促，對下面就不能說外行話，更不能做外行事，比如搞花卉苗木，很多東西，除非搞林業(yè)的，大部分干部都搞不懂，自己都不懂，你怎么去指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)呢？XX工業(yè)區(qū)現(xiàn)在應(yīng)該是有個樣子了，如何加強(qiáng)管理卻是個大難題，找不到會管理的人才，XX工業(yè)區(qū)的安全生產(chǎn)管理不引起高度注意將會帶來慘重的損失。有的同志沒有接觸到這些事，不懂，不懂就要學(xué)習(xí)。當(dāng)今時代知識奔流，信息密集，科學(xué)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，知識經(jīng)濟(jì)越來越直接地融化為綜合實(shí)力。兄弟縣市正在不斷刷新紀(jì)錄、你追我趕，招商引資昨天報紙上公布了，XX市一個項(xiàng)目就20個億，XX縣一個項(xiàng)目1.3個億。我們?nèi)绻粚W(xué)新知識，不學(xué)人家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，沒有與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，面對新形勢、新情況、新問題，便會束手無策，不知所措，干不成大事業(yè)。在這次干部作風(fēng)整頓中，希望大家能加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)，學(xué)會用先進(jìn)的理念破解發(fā)展中的難題，進(jìn)一步提高科學(xué)決策的能力和實(shí)際操作水平，加緊培養(yǎng)一批會干事、能干成事的干部。

二是玩風(fēng)太盛。剛才X書記也強(qiáng)調(diào)了，玩風(fēng)是比較厲害的，玩風(fēng)主要表現(xiàn)在打撲克、搓麻將、釣魚、開車這些方面。目前我縣干部隊(duì)伍中，賭博之風(fēng)愈演愈烈，不僅在家里賭、還拉到飯館茶樓賭，拉到辦公室賭。不來賭資不開桌，不來大賭不刺激，少則幾十元，多則成千上萬元。最近，我們接到幾封關(guān)心干部思想作風(fēng)建設(shè)的來信，其中有一位已經(jīng)退休的老干部給我的來信，足足寫了四張紙，反映有些干部賭博成風(fēng)，督促縣委要狠狠地抓一下。目前人們把防非典稱作是“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”，全縣上下、全省上下，甚至全國上下這個時候都緊張起來了，而我們的干部還在那里賭博打麻將。比如XXX紀(jì)念館那個事，......我們一個部門的辦事人員站在他們身旁半個多小時，還在照打不誤，哪里有黨紀(jì)國法??！哪里象共產(chǎn)黨員的樣子，哪里是國家干部？還有就是吃喝成風(fēng)，今天是同學(xué)吃，明天是朋友吃，后天是老鄉(xiāng)吃，變著法子來吃。在吃喝問題上，過去兩年講得比較少，也是招商引資的需要。如果是陪客商，這無可非議，如果在外面吃個便餐，這也無可非議。關(guān)鍵問題是這些人坐在一起稱兄道弟，一直吃到互相不認(rèn)識，什么話都說，什么事都做。

三是心術(shù)不正。有的人熱衷于搬弄是非，搬弄領(lǐng)導(dǎo)與下屬的是非，搬弄領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的是非，搬弄同志與同志之間的是非；有的人在工作中熱衷于當(dāng)“觀察家”，做“評論員”，總喜歡對人家做人做事評頭論足；有的人熱衷于散布小道消息，一天到晚飽食終日，不知干什么事，無事生非，造謠生事。前段時間檢察院的案子，就有人說有縣領(lǐng)導(dǎo)抓起來了，當(dāng)面說假話，這是沒有事干，也是別有用心；有的人熱衷于搞團(tuán)團(tuán)伙伙，要引起注意，也許你出于好心，大家坐在一起聊聊友誼，聊聊感情，但要防止別有用心的人利用你來搞團(tuán)團(tuán)伙伙，千萬不能與人劃線，與地劃線。還有個更怪的現(xiàn)象，就是熱衷于告狀，告狀成風(fēng)。有些人告狀告出了水平，縣內(nèi)告，縣外也告，村干部告村干部，鄉(xiāng)干部告鄉(xiāng)干部，互相告。如果告得有根有據(jù)，我們也會重視、查清，但很多根本就沒有具體事實(shí)，模棱兩可、無中生有，沒有地方去查，無非就是搞壞別人在領(lǐng)導(dǎo)心目中的形象，我看這些人是別有用心，心術(shù)不正。

四是落實(shí)不力。抓落實(shí)，是衡量干部政治素質(zhì)的一個重要標(biāo)志，是一個地方干部作風(fēng)的綜合表現(xiàn)?，F(xiàn)在我縣普遍存在抓而不實(shí)、抓而不緊、抓抓停停的現(xiàn)象，有的同志高高在上不愿抓落實(shí)，無計(jì)無謀不會抓落實(shí)，怕苦怕累不想抓落實(shí)。落實(shí)不力已經(jīng)成為我縣干部作風(fēng)問題的頑癥。干部素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)，特別是在困難環(huán)境中解決問題的能力不強(qiáng)，在困難面前沒有戰(zhàn)勝困難的勇氣，沒有克服困難的能力，沒有真抓實(shí)干的精神，束手無策，無所作為。很多地方存在著人浮于事、無事可做的不良現(xiàn)象。從今年這半年情況來看，我們抓工作落實(shí)力度還是有情況的，縣里定的這八件大事，沒有變成全縣上下的自覺行動。落實(shí)最好的就是結(jié)構(gòu)調(diào)整，其它工作都是縣里面催一催，下面再動一動。說到招商引資，有些部門一方面叫沒有土地用，另一方面又?jǐn)[著土地在那里等，至今我們還有14個項(xiàng)目沒開工。我們每個項(xiàng)目都落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在那里服務(wù)，可平時根本就找不到人，做一個簡易廠房比人XX公司，3萬多平方米的建筑面積，很快就高質(zhì)量高水準(zhǔn)地建好了，落實(shí)力度多大啊！而我們在落實(shí)問題上沒有過硬的措施，沒有扎實(shí)的作風(fēng)?，F(xiàn)在我們講的“一條龍”服務(wù)，“一站式”服務(wù)，首問負(fù)責(zé)制，辦事大廳等等，都是一句空話，一紙空文。現(xiàn)在事情是越來越難辦，只有客商的事還稍微好辦點(diǎn)，自己內(nèi)部辦事卻比登天還難。有幾個老板說，下次你們拍賣土地我們都不會買了，原因是手續(xù)太復(fù)雜，根本就辦不下來。涉及到問題，建設(shè)局說土地局，土地局說建設(shè)局，就象踢皮球一樣，一腳踢出去，球踢到哪里也不管，都這樣搞下去，XX還能發(fā)展起來嗎？如果沒有這部分先富起來的群眾，土地能賣到這么多錢嗎？因?yàn)樯贁?shù)人互相扯皮，下面深受其害，在社會上造成了很不好的影響。

三、精心組織，狠抓落實(shí)，使作風(fēng)整頓取得實(shí)效

這次干部作風(fēng)整頓的總體安排、工作重點(diǎn)，XXX同志已經(jīng)作了明確安排。作風(fēng)整頓要達(dá)到什么樣的效果呢？我認(rèn)為檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)只有一個，那就是我前面提到的，思想要有新提高，作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變，工作要有新成效。要把這次整頓干部思想作風(fēng)工作抓好，我看關(guān)鍵要做到以下四點(diǎn)：

第一，用遠(yuǎn)大的理想激勵斗志。遠(yuǎn)大的理想是激勵人們不斷前進(jìn)的巨大精神力量。戰(zhàn)爭年代，革命先烈之所以前仆后繼、不怕犧牲，就是因?yàn)樾闹醒b著實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想；建設(shè)年代，無數(shù)共產(chǎn)黨人先天下之憂而憂、后天下之樂而樂，鞠躬盡瘁、無私奉獻(xiàn)，就是因?yàn)槭冀K不忘全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把為最廣大的人民群眾謀利益，建設(shè)有中國特色的社會主義，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興當(dāng)成了自己畢生的理想追求。一個人有了遠(yuǎn)大的理想，就會斗志昂揚(yáng)、精神煥發(fā)；一個人如果胸?zé)o大志，則會情緒萎靡、無所作為。當(dāng)然，有了遠(yuǎn)大的理想，還必須同時有艱苦奮斗的扎實(shí)作風(fēng)。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要我們黨員干部以“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅(jiān)持執(zhí)政為民、艱苦奮斗。艱苦奮斗是我們黨的政治本色和優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，最重要的就是始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以堅(jiān)忍不拔、百折不撓的斗志做好各項(xiàng)工作，要不畏艱難、奮力拼搏、勇于開拓，在不斷破解難題、克服困難中，推動我們的各項(xiàng)工作。要腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、甘于寂寞、埋頭苦干，多做得民心、暖民心的實(shí)事。

第二，用崇高的事業(yè)凝聚人心。崇高的事業(yè)就像一個極富感染力的“磁場”，能夠產(chǎn)生巨大的吸引力，讓人激動，讓人投入，讓人拼命想干事，敢于干大事。這兩年來，我縣廣泛深入開展解放思想活動，提出了加快XX發(fā)展的新思路、新策略，廣大干部群眾聚精會神干事業(yè)，團(tuán)結(jié)一心促發(fā)展，XX人民的積極性創(chuàng)造性空前高漲。我們要繼續(xù)以高度的責(zé)任感和緊迫感，把實(shí)現(xiàn)XX在XX率先崛起納入到全面建設(shè)小康社會的總體部署，以此凝聚民心，集中民智，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來。這是一個崇高的事業(yè)，只有這樣的事業(yè)，才能在全縣營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。任何事業(yè)都是大家齊心協(xié)力干出來的，不是坐在那里等出來的，更不是“吹”出來的。XX的建設(shè)事業(yè)任重道遠(yuǎn)，需要我們每一個干部群眾一滴汗一滴汗付出，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作完成，一步一個腳印地前進(jìn)。干事創(chuàng)業(yè)，一要想干、肯干，二要能干、會干。解決這兩個問題是這次作風(fēng)整頓的一項(xiàng)主要任務(wù)。要弘揚(yáng)正氣，保持朝氣，培育銳氣，通過強(qiáng)有力的思想政治工作，正確的輿論導(dǎo)向，完善的動力機(jī)制，切實(shí)的措施保障，從選拔任用到利益分配，堅(jiān)決杜絕“干的不如看的，看的不如搗蛋的”這樣一種不正常現(xiàn)象，讓埋頭苦干，集中精力工作的同志能不受干擾，無后顧之憂；讓那些不僅自己不干，別人干了還要毫無根據(jù)說三道四，散布閑言碎語的人沒有市場；讓兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)、辛勤工作和勞動的同志受到表揚(yáng)和鼓勵；讓那些工作拈輕怕重，疲疲沓沓，甚至“當(dāng)了和尚不撞鐘”的人受到批評和責(zé)備；讓堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)工作第一線，有才華、有創(chuàng)見的同志受到尊敬和重用；讓品質(zhì)惡劣、搞歪門邪道的人受到抵制和懲罰。這樣，才能真正凝聚人心，把干事創(chuàng)業(yè)的氛圍搞得濃濃的。俗話說“無事生非”，沒有事干才會玩撲克。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)該想方設(shè)法一方面要創(chuàng)造一個使這些人干事的環(huán)境，另一方面使下面的人有事干，沒有大事有小事，只要大家肯干事，我看哪個地方都有事。比如公共環(huán)境衛(wèi)生問題，這也是個事，可誰落到了實(shí)處？古話說，“自掃門前雪”，我們現(xiàn)在有些部門，有些領(lǐng)導(dǎo)是門前雪也不掃??！這是沒有事業(yè)心，沒有用事業(yè)來凝聚人心。

第三，用先進(jìn)的理念破解難題。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力學(xué)理論，學(xué)科學(xué)，學(xué)技術(shù)，學(xué)經(jīng)濟(jì)，學(xué)管理，學(xué)習(xí)一切對我們有用的東西，做一個學(xué)習(xí)型干部，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。我們所做的工作多是前人未做過的，有很多新東西新問題，我們前進(jìn)的道路上必然會充滿困難和危險，加上XX的基礎(chǔ)比較差、起點(diǎn)比較低，而希望達(dá)到的目標(biāo)要求又比較高，所以有很大的難度。當(dāng)今這個時代對我們干部的知識結(jié)構(gòu)提出了更高要求，前進(jìn)路上會碰到很多困難，必須要有新的辦法來破解難題。沒有錢怎么辦？你說哪個地方做事有錢啊？都是應(yīng)用先進(jìn)的理念來破解難題。原來我們提出來三跑，跑項(xiàng)目、跑資金、跑政策，不能停在原來的思路上，不能坐在那里“等、靠、要”，要用先進(jìn)理念來破解我們前進(jìn)中的難題。

第四，用嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)范行為。作風(fēng)問題是個老大難問題，不可能通過一個多月的集中整頓就得到全部解決。我們既要立足當(dāng)前，在整頓期內(nèi)扎扎實(shí)實(shí)解決幾個突出問題，又要著眼長遠(yuǎn)，做好打持久仗的準(zhǔn)備?？h委最近通過了《關(guān)于加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)及嚴(yán)肅紀(jì)律的八條規(guī)定》，處理了有關(guān)違紀(jì)違規(guī)案件，并在今天的會上作了通報。這八條規(guī)定，就是“八條禁令”，必須做到有令必行，令行禁止。今后，凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事，不管涉及到誰，不管難度有多大，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該除名的就除名，該撤職的就撤職，該調(diào)離的就調(diào)離，決不心慈手軟，姑息遷就。除追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任，并通報全縣外，還要追究所在部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。為此，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，用好的機(jī)制來保證。每辦一件事，都要制定個規(guī)矩，這個規(guī)矩就是紀(jì)律，我們將建立干部突出業(yè)績檔案和重大過失臺帳制度，作為考核使用干部的重要依據(jù)。防非典工作，中央如果不采取措施制定一些紀(jì)律，可能會很難取得當(dāng)前的這個良性局面。所以我們要完善一些規(guī)章制度，來規(guī)范約束每個人的行為，希望我們大家在遵守黨紀(jì)法規(guī)方面，要帶頭爭當(dāng)模范。我們還要采取經(jīng)常性的明查暗訪進(jìn)行專門督查，查處一些違法亂紀(jì)的人和事，堅(jiān)決處理，絕不姑息。

同志們，這次機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓，是為了使全縣干部能夠迅速適應(yīng)新形勢的變化而開展的重要活動，是加快XX發(fā)展的迫切需要。作風(fēng)正，工作硬。有好的作風(fēng)，才能干出好的業(yè)績。希望全體機(jī)關(guān)干部通過這次整頓活動，強(qiáng)化居安思危的意識，形成艱苦奮斗、真抓實(shí)干的作風(fēng)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭創(chuàng)一流的作風(fēng)，以更加旺盛的斗志、更加科學(xué)的態(tài)度，乘勢而上，拼搏進(jìn)取，為完成縣委、縣政府預(yù)定的工作任務(wù)，為XX的建設(shè)事業(yè)，為人民的富裕幸福，放手大干，建功立業(yè)，創(chuàng)造新成就，鑄造新輝煌!