第一篇：全區(qū)高山生態(tài)扶貧搬遷工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿

全區(qū)高山生態(tài)扶貧搬遷工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿

一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好高山生態(tài)扶貧搬遷工作的緊迫感和責(zé)任感

自2013年啟動(dòng)高山生態(tài)扶貧搬遷工作以來，區(qū)委、區(qū)政府圍繞建成全市高山生態(tài)扶貧搬遷示范區(qū)這一目標(biāo)，出臺(tái)了《實(shí)施意見》、《工作推進(jìn)方案》、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、建立了系列工作制度，并形成一本《工作手冊(cè)》，特別是去年由區(qū)發(fā)改委牽頭下，此項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了高位開局、高質(zhì)推進(jìn)，探索了“建立深度貧困戶搬遷四大機(jī)制”。今年，按照市上的要求，此項(xiàng)工作由區(qū)農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，繼續(xù)鞏固已有良好工作基礎(chǔ)，全力推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷工作，取得了階段性成效。一是搬遷進(jìn)度較快。全區(qū)已簽訂自愿搬遷協(xié)議2.9萬人，占兩年計(jì)劃任務(wù)2.3萬人的128%。累計(jì)搬遷2.7萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的107%。今年1-10月簽訂搬遷協(xié)議1.3萬人，占目標(biāo)任務(wù)的106%；實(shí)際搬遷9674人，其中易地扶貧搬遷6591人、生態(tài)移民1061人、財(cái)政專項(xiàng)扶貧1267人、農(nóng)村d級(jí)危房改造755人。二是集中安置程度較高。全區(qū)規(guī)劃建設(shè)集中安置點(diǎn)104個(gè)，目前已啟動(dòng)建設(shè)88個(gè)（其中：統(tǒng)規(guī)自建72個(gè)、統(tǒng)規(guī)代建16個(gè)），基本建成62個(gè)，集中安置人口1.48萬人，集中安置率達(dá)到53.8%。房屋已開工面積140萬平方米、已竣工面積108萬平方米。集中安置點(diǎn)的水、電、路、排水、通訊通信等基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，文化、娛樂、醫(yī)療等公共服務(wù)正逐步配套完善。三是資金到位與完成情況較好。到目前為止，全區(qū)實(shí)際下達(dá)資金13212萬元，其中易地扶貧4392萬元、生態(tài)扶貧1751萬元、財(cái)政專項(xiàng)1624萬元、d級(jí)危房700萬元、基礎(chǔ)設(shè)施配套4745萬元。四是率先開展整村（組）搬遷。積極動(dòng)員生存條件特別惡劣自然村落的農(nóng)戶整村（組）搬遷，集中解決貧困群眾出行難、上學(xué)難、就醫(yī)難等民生問題，做到搬遷一村銷號(hào)一村，目前已啟動(dòng)小南海新建、太極小蓋、五里杉木托等10個(gè)整村（組）搬遷工作，占三年實(shí)施計(jì)劃的40%。五是建立了深度貧困戶搬遷對(duì)口幫扶制度。落實(shí)特困人口“一對(duì)一”兜底幫扶搬遷，破解“搬富不搬窮”難題。在2013年完成149戶特困戶兜底安置房建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年再安排了152戶特困戶、507人的兜底搬遷，從目前的進(jìn)度看，有望全部實(shí)現(xiàn)“搬進(jìn)新房過新年”的目標(biāo)。六是積極落實(shí)差異化的建房補(bǔ)助政策。根據(jù)搬遷對(duì)象收入和安置條件不同，加大政府資金投入力度，制定重點(diǎn)向貧困農(nóng)戶傾斜的建房補(bǔ)助政策，區(qū)財(cái)政按市上下達(dá)搬遷計(jì)劃指標(biāo)以每人2000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套。一般農(nóng)戶按戶補(bǔ)助1萬元，對(duì)農(nóng)村低保戶、建卡貧困戶和d級(jí)危房戶等三類群體按戶補(bǔ)助3萬元。七是配套發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。結(jié)合區(qū)域資源稟賦，因地制宜發(fā)展山地特色效益農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增收致富，培育和發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)基地1.5萬畝；與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，結(jié)合果園采摘、民俗風(fēng)情、避暑養(yǎng)生等資源特色，著力培育白土三塘蓋、五里長田坎、沙壩狀元堡等鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，新增鄉(xiāng)村旅游示范戶174戶、接待床位1200張。與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，加大技能培訓(xùn)力度，努力提高搬遷群眾勞動(dòng)技能素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，引導(dǎo)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近新增就業(yè)2000余人。在看到成績(jī)的同時(shí)，在工作的推進(jìn)過程中，也還需正視存在的問題。一是集中安置點(diǎn)用地難。突出表現(xiàn)為選址困難，用地指標(biāo)不足和占用基本農(nóng)田不符合國家相關(guān)法律法規(guī)。二是建設(shè)資金籌集難。農(nóng)民搬遷安置自籌部分難以籌集，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)資金缺口較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無力承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用，使得建設(shè)進(jìn)展緩慢和后續(xù)管理難。三是統(tǒng)規(guī)代建房屋辦證難。由于統(tǒng)規(guī)代建房屋用地土地性質(zhì)的合法性未得到解決，制約了農(nóng)戶購房積極性。四是搬遷農(nóng)戶后續(xù)發(fā)展較難。部分農(nóng)戶搬遷到新的安置點(diǎn)后，居住條件得到了改善，但是一時(shí)半會(huì)沒有尋求到可靠的收入來源，生活條件依然比較艱難。五是用電飲水困難。部分農(nóng)戶房屋搬遷分散安置后，由于安裝電力設(shè)施費(fèi)用高，導(dǎo)致電力設(shè)施配套不到位；大量人員集中居住后，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水能力的制約，部分集中安置點(diǎn)出現(xiàn)用水困難。六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作重視不夠。前段時(shí)間，區(qū)農(nóng)委經(jīng)過對(duì)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檢查，發(fā)現(xiàn)雖都建立了“四臺(tái)帳一報(bào)表”，但普遍存在臺(tái)帳不規(guī)范，月報(bào)表與臺(tái)帳數(shù)據(jù)不一致，月報(bào)上報(bào)不及時(shí)，沒有安排專職人員開展工作，工作人員變換頻繁等問題。以上問題，務(wù)必引起我們的高度重視，需要我們多層級(jí)齊心協(xié)力、多策并舉，在今后的工作中努力創(chuàng)造條件加以解決和改進(jìn)。比如：用地的問題、辦證的問題，需要市區(qū)國土房管局破解；基礎(chǔ)設(shè)施配套問題、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，需要我們部門支持；做規(guī)劃、選址、建設(shè)方式等基礎(chǔ)工作問題、民主管理問題，需要我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道把關(guān)與引導(dǎo)。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好高山生態(tài)扶貧搬遷工作的主動(dòng)性和創(chuàng)新性

——從統(tǒng)一思想上講，實(shí)施高山生態(tài)扶貧搬遷工作，是市委、市政府作出的重大決策部署，是一項(xiàng)重大的民生工程，是市委市政府確定的22件民生實(shí)事之首，納入對(duì)區(qū)縣的考核。我區(qū)也將此項(xiàng)工作作為22件民生實(shí)事來抓，出臺(tái)了文件，專門召開會(huì)議進(jìn)行了安排部署。因此，不折不扣完成市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，是在座我們應(yīng)盡的職責(zé)、使命和擔(dān)當(dāng)。

——從提高認(rèn)識(shí)上講，我區(qū)實(shí)施高山生態(tài)扶貧搬遷工作，是推動(dòng)我區(qū)扶貧開發(fā)進(jìn)程、進(jìn)而全面建成小康社會(huì)的有效途徑。我區(qū)地處武陵山區(qū)，屬國家級(jí)貧困區(qū)，“兩欠”特征明顯，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、貧富之間三個(gè)差距都很大，農(nóng)民貧困程度仍然很深。今年年底，尚有37個(gè)貧困村需要驗(yàn)收脫貧，新一輪仍有80個(gè)貧困村、建卡貧困戶1.13萬戶4.07萬人需要通過精準(zhǔn)扶貧來開展扶貧工作，可以說都是難啃的硬骨頭。通過實(shí)施高山生態(tài)扶貧搬遷工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，著力改善生產(chǎn)生活條件、提高公共服務(wù)水平、培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。因此，堅(jiān)定不移實(shí)施好高山生態(tài)扶貧搬遷工程，是在座我們皆應(yīng)為、皆可為、皆能為的本職。

——從工作主動(dòng)性上講，應(yīng)該說，今年受土地例行督察的影響，大家的主動(dòng)性一定程度上有所松懈，這根弦沒有去年繃得那么緊了，這是客觀事實(shí)。但從另外一個(gè)角度上闡述，不同程度也存在有借土地例行督察而不去深層次化解矛盾和困難的現(xiàn)象，總是可以找到工作推進(jìn)不力的借口和理由。當(dāng)然，任何一項(xiàng)新生事物的出現(xiàn)，將必然伴生問題的存在，但遇見問題如何去破解，就考量我們做基層基礎(chǔ)工作的智慧、能力和水平。因此，希望大家多思工作之法、多謀化解之策?！獜墓ぷ鲃?chuàng)新性上講，這里講的意思，任何一項(xiàng)工作都有他的政策性、原則性與靈活性，只有吃透政策，把握好原則，因地制宜、實(shí)事求是的前提下，才可能去發(fā)揮靈活性，對(duì)于集中安置點(diǎn)，大家要按照規(guī)劃、合理選址、建房方式尊重老百姓的自愿，該統(tǒng)規(guī)自建的自建、該統(tǒng)規(guī)代建的代建，不搞一刀切，不搞一個(gè)模式。就工作創(chuàng)新而言，要跳出為完成搬遷任務(wù)而搬遷，為完成集中安置點(diǎn)而安置，要在后續(xù)民主管理、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、通過土地流轉(zhuǎn)，提高土地規(guī)模經(jīng)營等拓寬增收渠道，合力解決搬遷群眾增收和發(fā)展問題方面多思考。全區(qū)各行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，要進(jìn)一步提高對(duì)高山生態(tài)扶貧搬遷工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于高山生態(tài)扶貧搬遷工作的各項(xiàng)安排部署，增強(qiáng)工作責(zé)任心，提高工作主動(dòng)性，想辦法、添措施，大力推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷工作，全面完成年度搬遷任務(wù)。

三、突出重點(diǎn)，善謀突破，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)

現(xiàn)在，離年底交賬只有短短的一個(gè)半月時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級(jí)相關(guān)部門要圍繞高山生態(tài)扶貧搬遷考核辦法，認(rèn)真研究各項(xiàng)指標(biāo)，查漏補(bǔ)缺，確保圓滿完成高山生態(tài)扶貧搬遷年度目標(biāo)任務(wù)。

（一）加快農(nóng)戶搬遷進(jìn)度。截止10月底，全區(qū)今年已搬遷9674人，占全年計(jì)劃的81%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要圍繞既定目標(biāo)不放松，再加把勁，加快各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保全面完成1.2萬人的搬遷任務(wù)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善提升金溪望嶺、濯水甘家壩、石會(huì)中元、沙壩狀元堡、水田石郎5個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)，加快推進(jìn)馮家中壩、黑溪白合、鄰鄂五馬頂、白土長蓮池、白石鞍山5個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)。

（二）加快兌現(xiàn)補(bǔ)助政策。這點(diǎn)，剛才區(qū)農(nóng)委、區(qū)扶貧辦已經(jīng)作了詳細(xì)說明，也給大家指出了路徑。我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要嚴(yán)格按照實(shí)事求是的原則，創(chuàng)新思路，加快兌現(xiàn)2013年度高山生態(tài)扶貧搬遷差異化補(bǔ)助政策，必須在2014年12月10日前全部?jī)冬F(xiàn)完畢，并將兌現(xiàn)資金臺(tái)帳在12月10日前報(bào)區(qū)農(nóng)委。區(qū)上將對(duì)不按時(shí)兌現(xiàn)資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行督查，結(jié)果作為年終考核此項(xiàng)工作的依據(jù)之一。

（三）不斷完善后續(xù)管理機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)搬遷農(nóng)戶的智力扶貧。結(jié)合陽光工程培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民田間學(xué)校等，引導(dǎo)搬遷農(nóng)戶轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，適應(yīng)新的生產(chǎn)、生活方式。積極探索行之有效的高山生態(tài)扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)管理模式，通過制定切實(shí)可行的村規(guī)民約規(guī)范行為習(xí)慣，維護(hù)公共利益。二是進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)配套，增強(qiáng)搬遷農(nóng)戶生存能力，真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照每個(gè)脫貧村有1-2個(gè)骨干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的要求，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)業(yè)主流轉(zhuǎn)土地規(guī)模經(jīng)營，引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力培育發(fā)展微型企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶的方式，充分用好集中安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展市級(jí)補(bǔ)助資金，重點(diǎn)發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、手工作坊等產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村。三是深入開展“農(nóng)超對(duì)接”、產(chǎn)品推介、市場(chǎng)促銷等宣傳推介活動(dòng)，幫助農(nóng)民群眾解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題。

（四）加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。高山生態(tài)扶貧搬遷工作，涉及到規(guī)劃、國土房管、公安、扶貧、發(fā)改、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、供電等各個(gè)職能部門，尤其是區(qū)農(nóng)委要切實(shí)起到牽頭作用，其他各部門要根據(jù)項(xiàng)目資金來源，負(fù)責(zé)各類項(xiàng)目的建設(shè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。加大統(tǒng)籌力度，綜合利用各種資源，定期商討工作推進(jìn)過程中存在的問題，集中力量加快安置點(diǎn)的建設(shè)進(jìn)度，形成全區(qū)一盤棋的良好工作格局。加大電力、水利、體育、文化、醫(yī)療等資源統(tǒng)籌力度，盡快完善集中安置點(diǎn)各項(xiàng)配套設(shè)施。

（五）積極做好考核工作。一方面，區(qū)農(nóng)委要發(fā)揮牽頭作用，各部門根據(jù)職能職責(zé)，密切配合牽頭部門做好高山生態(tài)扶貧搬遷相關(guān)工作，認(rèn)真研究市委市政府的考核辦法，對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)都要進(jìn)行分解落實(shí)，確?？己瞬怀鰡栴}。根據(jù)考核要求，數(shù)據(jù)的真實(shí)性和邏輯性是與考核分值掛鉤的，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道高度重視。另一方面，區(qū)上將嚴(yán)格按照考核辦法，加大對(duì)高山生態(tài)扶貧搬遷工作的考核力度，同時(shí)，將隨機(jī)抽查5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，代表全區(qū)接受市級(jí)考核檢查。

（六）扎實(shí)抓好業(yè)務(wù)工作。一是按時(shí)報(bào)送月報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要落實(shí)專人認(rèn)真統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，在每月28日前，嚴(yán)格按照要求，報(bào)送月度報(bào)表、臺(tái)帳，相關(guān)數(shù)據(jù)必須據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì)，不得弄虛作假，上報(bào)前要認(rèn)真審核數(shù)據(jù)的真實(shí)性和邏輯性，做到及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，并經(jīng)單位行政負(fù)責(zé)人審簽后上報(bào)。二是建好四個(gè)臺(tái)帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要明確專人建好高山生態(tài)扶貧搬遷工作四個(gè)臺(tái)帳，每個(gè)臺(tái)帳既要有電子臺(tái)帳，也要有紙質(zhì)臺(tái)帳，臺(tái)帳登記人數(shù)要與月報(bào)統(tǒng)計(jì)人數(shù)一致，數(shù)據(jù)之間的邏輯要經(jīng)得起推敲。

（七）強(qiáng)化資金監(jiān)督管理。要嚴(yán)格按照《XX市高山生態(tài)扶貧搬遷資金管理辦法》精神，強(qiáng)化資金管理，確保發(fā)揮資金效益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要及時(shí)對(duì)搬遷項(xiàng)目計(jì)劃、搬遷資金安排、搬遷對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目完成和資金使用情況等進(jìn)行公告、公示，廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，將高山生態(tài)扶貧資金審計(jì)納入扶貧資金年度審計(jì)內(nèi)容，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

（八）做好維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是高山生態(tài)扶貧搬遷工作的責(zé)任主體，相應(yīng)承擔(dān)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任，要成立由行政負(fù)責(zé)人任組長的高山生態(tài)扶貧搬遷維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在具體實(shí)施中，要統(tǒng)籌做好高山生態(tài)扶貧搬遷政策的宣傳和解釋工作，引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)搬遷、合理搬遷；對(duì)搬遷工作中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題研究防控預(yù)案；對(duì)可能出現(xiàn)和已出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題，要及時(shí)出面協(xié)調(diào)處理；對(duì)不能解決的共性問題，要研究提出建設(shè)性意見并及時(shí)向區(qū)政府或區(qū)級(jí)相關(guān)部門反饋。

四、立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，精心做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

（一）切實(shí)抓好特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。畜牧方面，重點(diǎn)做好重大動(dòng)物疫病的防控；烤煙方面，重點(diǎn)搞好煙地清殘冬耕、煙草惠民工程煙路建設(shè)；蠶桑方面，要切實(shí)做好冬栽、冬管、冬建“三冬”工作，12月初還要召開一次蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會(huì)進(jìn)行安排部署；其他特色效益農(nóng)業(yè)，要本著效益優(yōu)先的原則加強(qiáng)有序指導(dǎo)。同時(shí)，加快各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的年度兌現(xiàn)。

（二）積極做好整村脫貧驗(yàn)收工作。按照市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，將于2014年12月下旬對(duì)我區(qū)2012年啟動(dòng)的37個(gè)貧困村整村扶貧工作進(jìn)行驗(yàn)收。貧困村整村扶貧情況是市委市政府對(duì)區(qū)委區(qū)政府重要工作考核指標(biāo)之一。區(qū)委、區(qū)政府有明確要求，37個(gè)貧困村必須全部通過年底的市上驗(yàn)收。因此，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，認(rèn)真按照“七有四通三解決”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、自查評(píng)分細(xì)則和整村扶貧相關(guān)工作要求，逐村逐項(xiàng)對(duì)照自查自評(píng)，針對(duì)工作的薄弱環(huán)節(jié)，抓好查漏補(bǔ)缺，完善檔案資料，把工作做細(xì)做實(shí)，為迎接市上驗(yàn)收作充分準(zhǔn)備。為指導(dǎo)、幫助各單位做好迎檢準(zhǔn)備工作，區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已下發(fā)了專門文件對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排和部署，請(qǐng)相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（三）加強(qiáng)秋冬森林防火工作。森林防火責(zé)任重于泰山，防范勝于撲救。秋冬時(shí)節(jié)已到，天干物燥，再加上我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有就地焚燒農(nóng)作物秸稈的習(xí)慣，秋冬季歷來是森林火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，務(wù)必高度重視。一要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，層層分解落實(shí)責(zé)任，真正把任務(wù)分解到鄉(xiāng)、村、地塊，把責(zé)任落實(shí)到單位、到人頭。二要加大宣傳力度，堅(jiān)持“群防群治”原則，充分利用各種形式加強(qiáng)宣傳，提高全民護(hù)林防火安全意識(shí)。三要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗等情況發(fā)生。

（四）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。一要按照全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資和農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)工作會(huì)的安排部署，扎實(shí)做好清產(chǎn)核資工作，為量化確權(quán)改革試點(diǎn)工作打好基礎(chǔ)。二要有序開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，大力扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。從2015年起，區(qū)上將土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營度納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的綜合目標(biāo)考核。三要進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革，讓良好的森林資源在保護(hù)的前提下發(fā)揮生態(tài)效益，在發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。四要積極研究探索金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，XX市人民政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見》（渝府辦發(fā)〔2014〕105號(hào)），主要目的就是要進(jìn)一步加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé)，破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資難問題。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要切實(shí)加強(qiáng)與重慶農(nóng)村商業(yè)銀行溝通銜接，爭(zhēng)取更多更大的金融支持，讓我們廣大的農(nóng)村和農(nóng)民享受改革開放和金融發(fā)展的成果。

第二篇：重慶高山生態(tài)扶貧搬遷調(diào)查

高山生態(tài)扶貧搬遷調(diào)查：部分地區(qū)農(nóng)民遷后返貧

2013年10月29日 10:23 來源：半月談

字號(hào):T|T

原標(biāo)題：重慶高山生態(tài)扶貧搬遷調(diào)查 編者按

我國新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響，戰(zhàn)場(chǎng)主要在集中連片貧困地區(qū)。這些地區(qū)往往山高坡陡、環(huán)境惡劣，是貧困的最根本、最直接的原因。于是，搬遷成了扶貧的重要舉措。不過搬遷并非易事，如何讓貧困戶愿意搬、搬得動(dòng)？怎樣使搬遷戶穩(wěn)得住、能致富？

這些難題，考驗(yàn)的不僅是一個(gè)地方的財(cái)力，更是當(dāng)?shù)卣凸賳T的能力。近期，本刊記者對(duì)重慶的高山生態(tài)扶貧搬遷進(jìn)行了調(diào)查，他們的思路和做法或許能提供一些啟發(fā)。

9月底，車出重慶南川城，蜿蜒穿行于山間，半個(gè)多小時(shí)后，一排排造型別致、干凈整潔的巴渝風(fēng)格民居出現(xiàn)在青山綠水之間。進(jìn)村下車，記者看到每家門前都種著鮮花、柳樹，庭院干凈整潔；村里有衛(wèi)生室、文化室、休閑廣場(chǎng)、健身步道等公共配套設(shè)施。這里就是重慶南川區(qū)東城街道高橋村馬堡山搬遷安置點(diǎn)。記者走進(jìn)搬遷戶劉孝華家，上下兩層樓超過150平方米，整潔、寬敞、明亮，電視、冰箱、電腦等家用電器一應(yīng)俱全。

劉孝華的新家是2010年建成的。他告訴記者：“以前一家人住在馬堡山肖家溝，居住、生活條件很差。房子是土坯的，一下雨就漏，門前也是一條泥巴路。要煮飯，就要到山上找柴、背柴；豬養(yǎng)大后要抬到城里賣，運(yùn)費(fèi)就要兩三百；孩子上學(xué)，單趟就要兩三個(gè)小時(shí)?！?/p>

“群眾在山里窮苦了、窮怕了。聽說政府要實(shí)施高山扶貧搬遷，積極性都非常高，爭(zhēng)相報(bào)名要求被納入搬遷規(guī)劃?！备邩虼妩h支部書記韋美中說，2009年實(shí)施第一期搬遷，全村安置了125人，現(xiàn)在正在實(shí)施第二期搬遷，計(jì)劃還要安置142人。

搬遷帶來的改變是顯而易見的。在安置點(diǎn)第一個(gè)搬遷戶肖光林家里，墻上的兩張全家福照片引起了記者的注意。左邊一張背景是山里的老屋，墻皮脫落，搖搖欲墜；右邊一張背景是現(xiàn)在的新房，高大敞亮，前面還有一個(gè)寬闊的院子。照片中，肖光林明顯變白了、變胖了。

肖光林說，搬出山里后，做什么事情都方便多了。“我是干建筑的灰工，這里去城里方便，工程多，掙錢的機(jī)會(huì)多?，F(xiàn)在我每個(gè)月收入在5000元左右，加上家里還有個(gè)小賣部，生活過得很滋潤。” 南川區(qū)委書記李殿勛告訴記者，貧困農(nóng)民從貧瘠高山向居住、生產(chǎn)條件較好的平壩農(nóng)村轉(zhuǎn)移，作為一種成本低、效果好的脫貧方式，正在受到越來越多貧困農(nóng)民的歡迎?！耙?yàn)檫@種方式不僅直接改變了農(nóng)民的生存環(huán)境，而且增加了他們就業(yè)和發(fā)展的機(jī)會(huì)。”

實(shí)際上，在選擇搬遷安置點(diǎn)時(shí)，有沒有產(chǎn)業(yè)支撐、方不方便就業(yè)是一個(gè)重要條件。南川區(qū)大觀鎮(zhèn)金龍村一處農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較好的地方，被選做了當(dāng)?shù)氐陌徇w安置點(diǎn)。大觀鎮(zhèn)黨委書記梁正忠指著安置點(diǎn)前面的一大片菜地告訴記者，這里是4個(gè)千畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)品直供重慶的大超市。

采訪中記者了解到，除蔬菜園區(qū)帶動(dòng)農(nóng)民致富，金龍村還把搬遷農(nóng)戶組織起來，成立合作社，發(fā)展采摘、度假等鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。村里一個(gè)正在攪拌肥料的工人告訴記者，他是從四川廣安過來的，在這里每天能有七八十元的收入。

重慶大規(guī)模的高山生態(tài)扶貧搬遷工作才剛剛開始，類似的搬遷安置點(diǎn)仍在建設(shè)中，更多身處高山、環(huán)境惡劣的貧困戶還在急切的等待中。

最近，記者攀上了巫山縣銅鼓鎮(zhèn)青松村海拔近千米的山坡，茫茫群山一眼望不到頭，貧瘠干旱的耕地斜斜地掛在山坡上。

村民楊振遠(yuǎn)一家5口，口糧全靠5畝薄田種植玉米、油菜、土豆等；另外5.5畝退耕地每年可以獲得國家補(bǔ)貼近700元，這是這個(gè)貧困家庭全年僅有的現(xiàn)金收入。記者來訪時(shí)，談起這些年最大的期盼，這位年近八旬的老農(nóng)脫口而出：“做夢(mèng)都想搬離這個(gè)窮地方！” 高山為何脫貧難？長期從事基層扶貧工作的巫山縣扶貧辦主任朱欽萬一語道破原因：傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式＋資源貧瘠、惡劣環(huán)境＝經(jīng)濟(jì)落后、脫貧困難。朱欽萬說，傳統(tǒng)扶貧方式無法從根本上改變高山資源稟賦，農(nóng)民難免“飽而復(fù)饑、溫而復(fù)寒”，有的地方甚至是“一代窮、代代窮”。

為讓貧困群眾真正斬?cái)唷案F根”，重慶市組織實(shí)施高山生態(tài)扶貧搬遷工作，計(jì)劃用5年時(shí)間幫助50萬貧困群眾走出大山，擺脫惡劣的自然環(huán)境，改善生產(chǎn)生活條件。

“扶貧搬遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌考慮遷入地環(huán)境、土地、資源等的承載能力，量力而行，盡力而為?！敝貞c市發(fā)改委主任沈曉鐘說，搬遷不搞強(qiáng)制，政府只是進(jìn)行規(guī)劃，提供幫助和支持，配套建設(shè)安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施等，搬不搬全看群眾意愿。搬遷扶貧改革先行

實(shí)施高山生態(tài)扶貧搬遷的黔江區(qū)石會(huì)鎮(zhèn)中元村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，游客在菊花叢中拍照。

在搬遷扶貧中，政府能做什么、該做什么，是值得深思的問題。重慶的探索，力圖使搬遷扶貧不再單純依靠資金投入和行政干預(yù)，而是通過體制機(jī)制創(chuàng)新，力推改革，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，調(diào)動(dòng)貧困農(nóng)民參與的積極性、主動(dòng)性，真正開掘扶貧幫困的“源頭活水”。搬遷資金哪里來

大山深處的云陽縣蘭溪鎮(zhèn)金銀村不通路、飲水難，生存條件極其惡劣。為幫助當(dāng)?shù)厝罕娒撠?，縣扶貧部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府曾多次動(dòng)員村里100多名貧困群眾異地搬遷，但沒人響應(yīng)，群眾反映最大的困難是搬遷資金缺口大。

異地搬遷主要有3項(xiàng)成本：一是新建或購買房屋、取得宅基地使用權(quán)，需10萬元以上；二是搬遷“入戶費(fèi)”，平均每人1000元～3000元；三是搬遷運(yùn)輸費(fèi)等支出，一般在5000元左右。多數(shù)農(nóng)戶搬遷資金缺口在10萬元以上。

“讓農(nóng)民‘搬得起’，不單是政府多投錢的問題?！敝貞c市發(fā)改委主任沈曉鐘說，通過資源整合、農(nóng)村改革等，可以起到“四兩撥千斤”的作用，對(duì)政府投入形成補(bǔ)充，讓更多貧困群眾“享受得起”扶貧搬遷好政策，加快搬遷進(jìn)度。

重慶的做法是：大幅提高政府專項(xiàng)扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，減輕貧困群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；改變過去部門資金“各自為政”的局面，將國土整治、危舊房改造、道路建設(shè)等資金“打捆”使用，加大搬遷支持力度；創(chuàng)新農(nóng)村宅基地復(fù)墾“地票”制度，彌補(bǔ)資金缺口。

除了扶貧部門給予貧困群眾搬遷補(bǔ)助金外，國土、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門的政策和資金支持，主要集中用于搬遷農(nóng)民聚居區(qū)的道路整修、供水、通電、村容環(huán)境治理等公共設(shè)施建設(shè)和服務(wù)配套。在區(qū)縣，也是同樣操作。南川區(qū)委書記李殿勛告訴記者，為最大限度地減輕群眾籌資壓力，他們把39項(xiàng)涉及高山生態(tài)扶貧搬遷的專項(xiàng)資金和路水電污訊等項(xiàng)目資金打捆整合，做到項(xiàng)目、資金、政策全部跟著扶貧搬遷走。

另外，搬遷中農(nóng)民可以退出宅基地，通過重慶全市統(tǒng)一的土地交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“地票”交易，目前平均一畝宅基地退出，農(nóng)民可以獲得12萬元以上的收益，以每戶農(nóng)民騰退0.3畝～0.5畝宅基地計(jì)，可大大減輕其搬遷和建新房的壓力。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，整合幫扶資源和土地交易制度創(chuàng)新，可使重慶貧困戶搬遷資金缺口從10萬元以上降低到3萬元以內(nèi)，更多貧困戶能夠承受得起搬遷成本，大大提高了搬遷受益覆蓋范圍。

如何實(shí)現(xiàn)“能致富”

通過扶貧搬遷，群眾的住房條件、生活環(huán)境得到較大改善，但同時(shí)，不少搬遷群眾由于家底薄、缺乏實(shí)用技術(shù)和專業(yè)技能，后續(xù)發(fā)展比較困難。

“搬遷群眾安穩(wěn)致富是個(gè)大問題。”重慶市扶貧辦主任劉戈新認(rèn)為，農(nóng)民搬遷后，后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持如果沒有“硬項(xiàng)目”，沒有能夠落實(shí)的規(guī)劃，而只是口頭上提政府會(huì)扶持，不僅不能“穩(wěn)農(nóng)”，反而可能“傷農(nóng)”。對(duì)此，重慶按照扶貧搬遷與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則，對(duì)繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的搬遷對(duì)象通過專業(yè)合作、股份合作等方式，發(fā)展蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油種植和特色養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等，推動(dòng)農(nóng)民收入增長；對(duì)自愿進(jìn)城的農(nóng)戶，則鼓勵(lì)其主要向旅游景區(qū)周邊、工業(yè)園區(qū)附近、中心鎮(zhèn)延伸地帶集中，力爭(zhēng)配套穩(wěn)定的就業(yè)崗位和公共服務(wù)。

巫山縣騾坪鎮(zhèn)茶園安置點(diǎn)近兩年安置了近500名搬遷農(nóng)民?？h扶貧辦副主任唐述德說，政府在安置搬遷群眾的同時(shí)，也配套進(jìn)行了工業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。

記者看到，山東煙臺(tái)一家紡織企業(yè)已在當(dāng)?shù)芈鋺?。搬遷群眾以戶為單位，通過小額貸款，購買毛衣編織機(jī)，貸款利息和3年后需償還的本金由公司承擔(dān)，公司向農(nóng)戶提供原料和技術(shù)。老百姓在家加工毛衣，賺取加工費(fèi)，解決了安居過后的生計(jì)問題。

重慶市扶貧辦資金計(jì)劃處處長盧賢煒介紹，為促進(jìn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套，重慶堅(jiān)持將產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)先安排到扶貧戶身上，重點(diǎn)支持農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)微型企業(yè)，扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，為貧困農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)?！拔覀兯械恼邉?chuàng)新，都圍繞增加貧困群眾就業(yè)機(jī)會(huì)，提高其創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力來進(jìn)行?！北R賢煒說，政府可以幫貧困戶一時(shí)，幫不了一世，所以最應(yīng)該做的是為他們創(chuàng)造更好的發(fā)展條件。怎樣融入小城鎮(zhèn)發(fā)展

高山扶貧搬遷后，有的農(nóng)民選擇定居農(nóng)村集中安置點(diǎn)，有的則直接轉(zhuǎn)戶進(jìn)城。為此，重慶在土地利用、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面進(jìn)行制度創(chuàng)新，使資源向小城鎮(zhèn)傾斜，配套建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、文體活動(dòng)場(chǎng)所等服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)搬遷人群盡快融入小城鎮(zhèn)。

采訪中記者了解到，由于進(jìn)入小城鎮(zhèn)的成本比進(jìn)入中小城市更低，就業(yè)機(jī)會(huì)比在農(nóng)村集中安置更多，已成為許多搬遷群眾的選擇。

石柱縣龍沙鎮(zhèn)是遠(yuǎn)近聞名的農(nóng)產(chǎn)品加工大鎮(zhèn)，搬遷農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)較多，收入有保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，龍沙鎮(zhèn)龍頭企業(yè)常年雇工量都在1500人左右，平均月工資在2000元上下。鎮(zhèn)黨委書記譚燕子說，只要搬遷群眾有就業(yè)意愿，通過短期培訓(xùn)，基本都能找到合適的工作崗位。

“在高山生態(tài)扶貧搬遷過程中，龍沙鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)人口增加了近1/3，場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模也擴(kuò)大了約1/5?！弊T燕子說，由于給予了小城鎮(zhèn)更大的發(fā)展空間和政策支持，不僅可以給搬遷貧困群眾提供均等化的就業(yè)、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，還助推了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

彭水縣高谷鎮(zhèn)鎮(zhèn)長羅軍介紹，高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的建設(shè)讓場(chǎng)鎮(zhèn)面積擴(kuò)大不少。高谷老場(chǎng)鎮(zhèn)面積僅0.9平方公里，規(guī)劃中的新場(chǎng)鎮(zhèn)面積則有3.7平方公里，其中安置區(qū)占地面積就達(dá)到1平方公里。如果搬遷群眾經(jīng)濟(jì)條件允許，可直接進(jìn)入場(chǎng)鎮(zhèn)安置，享受城鎮(zhèn)待遇。

羅軍認(rèn)為，小城鎮(zhèn)隨著搬遷安置區(qū)的建設(shè)而擴(kuò)大，將使城鎮(zhèn)的商貿(mào)流通能力增強(qiáng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，通過統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，將極大地改善搬遷戶和原場(chǎng)鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境。(記者王海征高遠(yuǎn)至劉衛(wèi)宏李松)

第三篇：精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿

精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿范文

精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿

積極召開精準(zhǔn)扶貧工作部署會(huì)議，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、落實(shí)基礎(chǔ)制度、辦好惠民實(shí)事，通過抓班子、帶隊(duì)伍、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、建設(shè)施、惠民生，推動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧工作。下面FWSIR小編為大家?guī)黻P(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議的發(fā)言稿范文，歡迎參考！

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)上的講話

總書記在延安主持召開革命老區(qū)扶貧座談會(huì)之后，精準(zhǔn)扶貧這個(gè)詞被廣泛提起，扶貧工作被提到黨和國家的重要議事日程，各級(jí)黨委、政府更是將此項(xiàng)工作作為政治任務(wù)和民生工程

精心組織、周密部署。之前，我們作了大量的摸底核實(shí)工作，進(jìn)一步核實(shí)摸準(zhǔn)了貧困對(duì)象，前天和昨天的政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)上又相繼作了專題研究部署。今天全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，召開精準(zhǔn)扶貧工作安排部署會(huì)，就我縣如何實(shí)現(xiàn)率先脫貧，到2020年同步夠格進(jìn)入小康社會(huì)，進(jìn)行具體安排。剛才，同志組織大家學(xué)習(xí)了”兩辦”《關(guān)于開展縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)的通知》，下面我就貫徹落實(shí)好政府常務(wù)會(huì)和縣委常委會(huì)精神，講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和艱巨性

在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上，總書記指出，要加快老區(qū)發(fā)展，做好老區(qū)扶貧開發(fā)工作，讓老區(qū)貧困人口盡快脫貧致富，確保老區(qū)人民同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。市委、市政府在《扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧率先實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的實(shí)施意見》中明確提出，志丹縣作為全市的三個(gè)縣之一，2015年底要

全部實(shí)現(xiàn)脫貧，對(duì)于我們志丹而言，目前在冊(cè)貧困人口就有3582戶9232人，經(jīng)過幾次排查摸底后，又新增返貧人口256戶689人，按目前的物價(jià)等因素測(cè)算，到2015年底，人均純收入要全部到達(dá)4300元，2016年底要達(dá)到5200元，2017年要到達(dá)6000元，任務(wù)可以說非常艱巨。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧不僅是黨對(duì)我們提出新的工作要求，更是群眾的殷切希望，也是我縣加快發(fā)展、改善貧困人口生活水平的一個(gè)新的重大機(jī)遇。為了加快貧困人口脫貧步伐，縣上抽調(diào)了1220名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，結(jié)對(duì)幫扶全縣2436戶貧困戶，確保今年全縣貧困人口的人均純收入達(dá)到貧困線以上，實(shí)現(xiàn)整體脫貧。各幫扶干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記的重要講話和縣委、縣政府的安排部署上來，采取有效措施，集中力量堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，確保我縣率先消除絕對(duì)貧困，與全國一道同步夠格步入小康。

二、集中精力，盡快完成當(dāng)前幾項(xiàng)

重點(diǎn)工作

一是要進(jìn)一步核實(shí)貧困對(duì)象。從今天起，各幫扶干部要立即進(jìn)村入戶調(diào)查，按照人均純收入計(jì)算辦法和貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真算賬對(duì)比，進(jìn)一步核實(shí)貧困戶。對(duì)不符合條件的幫扶對(duì)象，要在4月30日前上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦，縣上將組織相關(guān)工作人員再次甄別。

二是要盡快制定幫扶計(jì)劃。對(duì)符合條件的貧困戶，各幫扶干部要認(rèn)真分析其的致貧原因，根據(jù)其勞動(dòng)能力和所掌握的生產(chǎn)技能，逐戶制定近期和遠(yuǎn)期增收項(xiàng)目，幫扶計(jì)劃經(jīng)貧困人口本人同意，村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、”兩聯(lián)三包”部門單位駐村隊(duì)長及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定后盡快實(shí)施，并于5月10日前上報(bào)縣扶貧辦備案。近期增收項(xiàng)目（2015年―2017年）主要圍繞種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)確定幫扶計(jì)劃，增收計(jì)劃要不誤農(nóng)時(shí)，確保今年純收入達(dá)到貧困線以上；遠(yuǎn)期增收項(xiàng)目（2017年后）要圍繞”蘋果、棚栽業(yè)和舍飼養(yǎng)殖業(yè)”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定計(jì)劃，項(xiàng)目

要結(jié)合實(shí)際，確保貧困戶實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定增收，能夠按時(shí)限脫貧，到2020年同步夠格達(dá)到小康水平。

三是要摸清貧困對(duì)象就業(yè)意向。對(duì)于有務(wù)工能力、有外出意愿的貧困人口，由幫扶干部負(fù)責(zé)摸底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)匯總，于5月10日前上報(bào)縣人社局，人社局將統(tǒng)一組織培訓(xùn)和崗位推薦，各幫扶干部要做好就業(yè)聯(lián)絡(luò)工作，確保有務(wù)工能力和意愿的貧困人口得到充分就業(yè)，增強(qiáng)貧困人口自主發(fā)展的”造血功能”.三、明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

一是明確幫扶干部的幫扶責(zé)任。按照縣上的統(tǒng)一要求，貧困戶近期增收項(xiàng)目所需資金和物資由幫扶干部負(fù)責(zé)籌措，各幫扶干部要通過各種渠道，積極爭(zhēng)取支持，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和”兩聯(lián)三包”部門的工作安排，嚴(yán)格執(zhí)行”月走訪、季登記、年匯總”制度，每月至少一次到貧困戶家了解其生產(chǎn)生活情況和包扶項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施

情況，每季度進(jìn)行一次純收入登記工作，對(duì)”明白卡”分門別類進(jìn)行登記，隨時(shí)掌握貧困戶收入情況，對(duì)于不能完成當(dāng)年收入計(jì)劃的項(xiàng)目，要及時(shí)調(diào)整，確保年終貧困戶家庭人均純收入達(dá)到貧困線以上。

二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為扶貧工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)對(duì)幫扶干部的管理、幫扶計(jì)劃的審核把關(guān)和幫扶項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管工作。要成立由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）任副組長，”兩聯(lián)三包”部門單位負(fù)責(zé)人為成員的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每一個(gè)貧困戶都要安排聯(lián)系干部，隨時(shí)掌握幫扶工作進(jìn)展情況和收入情況，為精準(zhǔn)扶貧工作提供可靠的第一手資料；并落實(shí)一名扶貧主管領(lǐng)導(dǎo)、工作專干和村級(jí)信息員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、跟蹤監(jiān)測(cè)和檔案完善等工作。各村要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長，包扶部門負(fù)責(zé)人為副隊(duì)長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及”兩聯(lián)三包”部門單位包村干部、村干部為成員的

幫扶工作隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要通報(bào)一次幫扶工作情況，每季度要至少召開一次幫扶工作匯報(bào)會(huì)，聽取幫扶任務(wù)完成情況，研究解決幫扶工作中存在的問題。

三是明確”兩聯(lián)三包”駐村隊(duì)長和幫扶部門單位一把手的責(zé)任?！眱陕?lián)三包”部門單位要做好本村的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等規(guī)劃的制定，項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作；駐村隊(duì)長要加強(qiáng)對(duì)本村幫扶干部的管理；各部門單位一把手不僅要抓好單位的包扶工作、自己的幫扶戶，還要督促檢查副職的幫扶工作，包括項(xiàng)目的落實(shí)情況、收入登記情況和到崗情況，確保按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。

四是明確考核和獎(jiǎng)懲措施?？h上將出臺(tái)幫扶干部管理辦法、責(zé)任追究辦法和對(duì)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及幫扶干部的考核辦法，建立定期檢查督導(dǎo)、匯報(bào)通報(bào)、綜合考核、用人導(dǎo)向和責(zé)任追究機(jī)制，將扶貧開發(fā)與本職工作評(píng)價(jià)和干部使用掛鉤，實(shí)行月督查、季統(tǒng)計(jì)、年終綜合考核。對(duì)扶貧工作做出特殊貢獻(xiàn)的干部

優(yōu)先提拔使用，對(duì)于完不成扶貧工作任務(wù)的幫扶干部，一律不提拔、不重用、不評(píng)優(yōu)；對(duì)于完不成扶貧工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包扶部門，對(duì)其當(dāng)年工作實(shí)行”一票否決”.對(duì)幫扶工作推動(dòng)不力、考核不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人和幫扶干部進(jìn)行問責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的不定期檢查、半年督查和年終綜合考核，考核貧困村、貧困戶入村、入戶率要達(dá)到100%.在全縣精準(zhǔn)扶貧工作流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開扶貧工作專題會(huì)議。這也是今年以來第三次專題會(huì)議，足以說明縣委、縣政府對(duì)扶貧工作的高度重視。希望這次會(huì)議能夠成為一次再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)的會(huì)議，并在全縣掀起新一輪扶貧工作的熱潮。召開此次會(huì)議，主要有三個(gè)方面的考慮。一是省委、省政府在吉安召開了全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，我們以流動(dòng)現(xiàn)

場(chǎng)會(huì)的形式來貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神；二是今年時(shí)間已經(jīng)過半了，有必要對(duì)全縣上半年的扶貧工作情況進(jìn)行簡(jiǎn)要的總結(jié)和回顧，查找和分析問題，對(duì)下半年工作進(jìn)行部署；三是近期中央、省里對(duì)扶貧工作有新的精神、新的要求，特別是近期，總書記分別在浙江和貴州召開座談會(huì)，對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作作出了一系列重要指示，也意味著中央已經(jīng)把扶貧攻堅(jiān)工作作為2020年全國實(shí)現(xiàn)同步小康的重大戰(zhàn)略舉措來推進(jìn)，為貫徹好總書記的重要講話精神，我們的工作思路和工作措施，還需通過這次會(huì)議來進(jìn)一步再梳理、進(jìn)一步再明確。

這次會(huì)議我們用了一天的時(shí)間，昨天下午，我們組織部分縣領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)，以及扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志，先后到留車、南橋、文峰、桂竹帽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧示范點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，通過參觀，大家肯定會(huì)有啟發(fā)和觸動(dòng)。剛才，8位同志分別從不同的角度作了發(fā)言；旺華同志

通報(bào)了上半年工作情況，志林同志對(duì)下一步精準(zhǔn)扶貧工作作了布置，講得很全面，也很到位，請(qǐng)大家回去后好好消化，借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)把自己的工作做好。下面，就精準(zhǔn)扶貧工作我講三個(gè)方面的意見：

一、怎么評(píng)估我們半年的扶貧工作？既有成績(jī)、更有問題

半年來，應(yīng)該說，在縣委、縣政府的高度重視、高位推動(dòng)下，全縣扶貧工作取得了一定成效，但是問題也很突出。主要成效體現(xiàn)在四個(gè)方面：

1.對(duì)扶貧工作的重視程度越來越高。這不僅僅體現(xiàn)在縣級(jí)層面，全縣上下都越來越重視。從縣級(jí)層面來看，縣四套班子思想高度統(tǒng)一，已經(jīng)把扶貧工作上升為”書記工程”,可以說，全縣的扶貧工作，我做到了親自謀劃、親自部署、親自推進(jìn)，縣四套班子參與推動(dòng)扶貧工作的主動(dòng)性、積極性也在不斷提升。從平時(shí)下鄉(xiāng)調(diào)研掌握的情況看，特別是前不久朱敏和志林兩位同志到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)

研，聽取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)扶貧工作的匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已經(jīng)感受到縣委、縣政府傳導(dǎo)的壓力，能夠把扶貧攻堅(jiān)工作上升為當(dāng)前最重要的一項(xiàng)工作抓落實(shí)。總體來說，重視程度越來越高。

2.抓扶貧工作的氛圍越來越濃厚。宣傳部門能緊跟縣委、縣政府工作思路，基本上做到了”電視有圖像、廣播有聲音、手機(jī)報(bào)有文字、網(wǎng)站有版塊”,整個(gè)扶貧工作基本形成了全縣上下、從干部到群眾重視扶貧、議論扶貧、關(guān)注扶貧、推動(dòng)扶貧的濃厚氛圍?？梢哉f，在全縣所有的工作當(dāng)中，扶貧工作已經(jīng)成為同志們關(guān)注、重視的熱點(diǎn)工作之一，全縣老百姓也已經(jīng)知道縣委、縣政府在全力推進(jìn)這項(xiàng)工作。

3.基礎(chǔ)工作越來越扎實(shí)。這是我們上半年扶貧工作的主要成效。我們說基礎(chǔ)工作越來越扎實(shí)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是貧困對(duì)象識(shí)別和建檔立卡工作比較到位。近期，我們下發(fā)了關(guān)于貧困對(duì)象識(shí)別的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)意見對(duì)

全縣貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別起到了關(guān)鍵作用，應(yīng)該說，全縣貧困戶的識(shí)別是比較準(zhǔn)確的，群眾總體評(píng)價(jià)還是比較正面的。二是問題整改比較到位。我們?cè)趯?duì)貧困戶進(jìn)行識(shí)別的過程中，針對(duì)群眾反映的”優(yōu)親厚友、暗箱操作、程序不到位”等問題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位高度重視，都能夠認(rèn)真地對(duì)待，積極采取相應(yīng)措施 ,制定相關(guān)制度，進(jìn)行糾正和改進(jìn)。通過整改，全縣在這方面的舉報(bào)現(xiàn)象在減少，總體趨勢(shì)說明我們?cè)趦A聽群眾呼聲、回應(yīng)群眾關(guān)切方面做得比較到位。三是貧困戶致貧原因分類比較準(zhǔn)確。在原有的把貧困戶分為三大類的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了致貧原因再精準(zhǔn)工作，現(xiàn)細(xì)分為八大類，這種分類方式更加貼近實(shí)際，致貧原因摸得更實(shí)、分類更準(zhǔn)確，為下一步分類施策、精準(zhǔn)施策打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

4.工作效果越來越好。半年來，各個(gè)地方扶貧工作都取得了一定成效，也形成了一些自己的經(jīng)驗(yàn)做法。由于時(shí)間關(guān)系，不能讓15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都一一發(fā)言?？?/p>

體來說，工作效果至少體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是各個(gè)地方都打造了示范點(diǎn)。我們昨天看到的只是一個(gè)側(cè)面，不是全貌，但總體上看，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓得比較好的、具有代表性的示范性項(xiàng)目、扶貧模式或者示范區(qū)、示范村。二是各個(gè)地方在產(chǎn)業(yè)扶貧方面都想了不少辦法。一方面，在柑橘黃龍病危害沒那么嚴(yán)重的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在努力鞏固果業(yè)產(chǎn)業(yè)；另一方面，在柑橘黃龍病蔓延比較厲害，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在不斷地探索經(jīng)驗(yàn)，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。比如，昨天我們?nèi)タ吹墓鹬衩鄙掀捍?，利用本地的野生果、野生花卉苗木等資源培植本地產(chǎn)業(yè)，這種做法就比較好，還得到了市紀(jì)委書記彭光華同志的高度認(rèn)可。這種做法類似于崇義栽種的刺葡萄，即利用山上的野生葡萄來移植，然后在大田里種植推廣，我曾交辦曾雷和志林兩位同志去崇義參觀學(xué)習(xí)，看看上坪村的試種產(chǎn)品是否有推廣價(jià)值，并形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。另外，其他地方也有不少

經(jīng)驗(yàn)做法，比如，留車、南橋都在推廣的油茶產(chǎn)業(yè)，林業(yè)局的同志包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志付出了很多努力，特別是林業(yè)局的同志，貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策態(tài)度上很堅(jiān)決，短短一兩個(gè)月的時(shí)間，全縣油茶產(chǎn)業(yè)推進(jìn)有力、成效明顯。

第四篇：扶貧工作推進(jìn)會(huì)解說詞

雙閘大隊(duì)觀摩點(diǎn)情況介紹

一、雙閘大隊(duì)一隊(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目介紹

雙閘一隊(duì)人口共289戶，914人，村民主要是六十年代松滋和前幾年的三峽庫區(qū)移民。

雙閘大隊(duì)通過產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)貧困戶脫貧，利用省插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金250萬元和國有貧困農(nóng)場(chǎng)資金200萬元，在雙閘一隊(duì)和雙閘四隊(duì)搭建蔬菜大棚320個(gè)，占地面積近250畝，現(xiàn)在，我們看到的是雙閘一隊(duì)興建的220個(gè)大棚，大棚占地面積150畝。管理區(qū)黨委把該項(xiàng)目作為黨建特色項(xiàng)目來抓，促進(jìn)扶貧工作實(shí)行的是“五個(gè)一”黨員干部聯(lián)系群眾幫扶活動(dòng)，即：一名黨員一面旗幟，率先垂范，爭(zhēng)做表率；一名黨員一個(gè)聯(lián)系戶，一對(duì)一幫扶；一名黨員一個(gè)目標(biāo)，黨員對(duì)聯(lián)系戶幫扶事項(xiàng)進(jìn)行公開承諾；一名黨員一個(gè)績(jī)效板，對(duì)完成承諾事項(xiàng)進(jìn)行考評(píng)，張榜公布并列入績(jī)效考核；一名黨員一塊牌，對(duì)聯(lián)系戶承諾完成情況年終開展評(píng)比并進(jìn)行公示。對(duì)評(píng)選優(yōu)秀的發(fā)紅牌、合格的發(fā)藍(lán)牌、不合格的發(fā)黃牌，促進(jìn)活動(dòng)順利開展。通過活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)，拓寬干部聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑，建立健全干部聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制。

在黨員幫扶的基礎(chǔ)上，***市***瓜果蔬菜專業(yè)合作社孫老板帶動(dòng)貧困戶和移民戶42戶134人參與大棚蔬菜種植。蔬菜大棚經(jīng)營采取“基地＋農(nóng)戶”模式，免費(fèi)提供基地、種子、肥料，提供統(tǒng)一服務(wù)及管理、銷售等，達(dá)到規(guī)?；?jīng)營的效果。大棚建成后，合作社可提供就業(yè)崗位近千個(gè)，按每個(gè)大棚年純利潤1.6萬元計(jì)算，年可創(chuàng)收近500萬元。吸納的人員主要為有種植蔬菜大棚意愿的貧困戶和移民困難戶，通過項(xiàng)目的實(shí)施，為他們?cè)缛彰撠毚罱óa(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)和奠定基礎(chǔ)，達(dá)到合作社、貧困戶雙贏的目的，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

與此同時(shí)，我們保障大隊(duì)也建有28個(gè)大棚，主要種植品種黃瓜、西芹、苕尖、香菜等，每個(gè)大棚一年可種3茬，單個(gè)大棚產(chǎn)值近萬元，純收入2.5萬元，安置19個(gè)貧困人口在大棚基地打工就業(yè)；野雞尾大隊(duì)建有蔬菜大棚9個(gè)12畝，葡萄大棚17個(gè)20畝，都實(shí)現(xiàn)了畝產(chǎn)2萬元，畝利潤過萬元的預(yù)期目標(biāo)，為17個(gè)貧困人口提供了就業(yè)崗位。

二、***畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社是產(chǎn)業(yè)扶貧的第二個(gè)示范點(diǎn)

***市***畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社是2012年4月由蔣迪發(fā)起8戶股東入股，成立的一家畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社，目前，合作社成員遍及管理區(qū)及周邊縣市區(qū)，共有223戶。目前共聯(lián)系雙閘大隊(duì)貧困戶75戶。

該合作社養(yǎng)殖基地位于***區(qū)***管理區(qū)雙閘大隊(duì)果林隊(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)，總占地面積100畝，擁有現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)羊舍3棟，青貯窖3000立方米，倉庫2棟，自然草場(chǎng)面積5000畝，人工播種牧草250畝，優(yōu)質(zhì)波爾山羊存欄1500只，其中能繁優(yōu)質(zhì)母羊存欄1000只，擁有員工10名，專業(yè)技術(shù)員2名。合作社所有成員共有優(yōu)質(zhì)母羊存欄總數(shù)15000只，年出欄30000只，提供就業(yè)崗位200多個(gè)，創(chuàng)收2100萬元。2012年被***區(qū)評(píng)為“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”，股東蔣老板被選為***市第四次婦女代表大會(huì)代表，2014年被***市授予“十佳農(nóng)村致富女能人”的稱號(hào)。

合作社在經(jīng)營中，始終圍繞“服務(wù)成員，扶貧幫困，謀求全體成員共同利益”的宗旨，千方百計(jì)地為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列服務(wù)。建立健全了理事會(huì)、成員大會(huì)、財(cái)務(wù)管理等工作制度，設(shè)置了財(cái)務(wù)賬簿、成員賬戶，明晰了產(chǎn)權(quán)機(jī)制，規(guī)范化的專業(yè)合作社，并逐步建立起了羔羊、飼草飼料供給、成羊銷售以及技術(shù)培訓(xùn)、防疫治病、資金周轉(zhuǎn)、信息提供等“一條龍”服務(wù)機(jī)制，按照綠色食品生產(chǎn)要求，指導(dǎo)成員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)。使養(yǎng)殖戶由原來各自為陣的養(yǎng)殖、銷售方式向有組織的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方向發(fā)展，提高了波爾山羊養(yǎng)殖的規(guī)模與效益。

目前，***市、區(qū)駐雙閘大隊(duì)工作組籌集資金10多萬元，購買種羊250頭，免費(fèi)發(fā)放到75戶貧困戶進(jìn)行養(yǎng)殖。合作社參照會(huì)員管理模式，提供技術(shù)、管理、防疫、繁育、銷售等一條龍服務(wù)。通過優(yōu)質(zhì)山羊養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目，盡早達(dá)到貧困戶脫貧致富的效果。

三、雙閘大隊(duì)扶貧攻堅(jiān)工作隊(duì)介紹

雙閘大隊(duì)扶貧攻堅(jiān)工作隊(duì)主要由***市民族宗教事務(wù)局、沙隆達(dá)公司和***區(qū)人武部以及管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2015年9月，按照市扶貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)一部署，市區(qū)駐雙閘大隊(duì)扶貧工作隊(duì)入駐，開展了調(diào)查摸底、制定方案、制定規(guī)劃等一系列工作。

一是成立工作專班。工作隊(duì)進(jìn)駐時(shí)，進(jìn)行了掛牌，并制訂各項(xiàng)管理制度，拿出具體扶貧攻堅(jiān)工作方案，市區(qū)工作隊(duì)每個(gè)工作隊(duì)員吃住在農(nóng)戶家，工作在大隊(duì)，主要精力全部放在了雙閘大隊(duì)。管理區(qū)同時(shí)下派各科室負(fù)責(zé)人，兼任各生產(chǎn)隊(duì)第一書記，明確扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，把扶貧工作做細(xì)、做實(shí)、做深入。同時(shí)，每個(gè)工作隊(duì)成員都將每次的工作和活動(dòng)情況全部記錄在統(tǒng)一制定的“精準(zhǔn)扶貧工作日志”上。二是進(jìn)行廣泛宣傳。通過各種形式進(jìn)行政策宣傳，主要是利用各種座談會(huì)、咨詢和制作大型宣傳標(biāo)語牌形式，把黨的扶貧政策宣傳到家喻戶曉，人人皆知。三是入戶調(diào)查摸底。市民宗局曾譽(yù)紅帶領(lǐng)市區(qū)工作組成員，對(duì)全大隊(duì)2013年評(píng)定貧困戶188戶，473人，進(jìn)行入戶調(diào)查，通過近一個(gè)月的調(diào)查摸底，初步掌握了貧困戶基本情況，為下一步扶貧攻堅(jiān)工作打下了良好的基礎(chǔ)。四是分類脫貧。對(duì)2013年以來登記的貧困戶進(jìn)行分類，對(duì)已脫貧的151戶農(nóng)戶378人，完善各項(xiàng)資料，逐戶逐人簽字，辦理脫貧手續(xù)；對(duì)仍然貧困的37戶95人制訂幫扶措施，力爭(zhēng)到期達(dá)到真正脫貧的目的。五是制訂幫扶計(jì)劃。針對(duì)貧困戶的不同情況，制訂出幫扶計(jì)劃。如有養(yǎng)殖意愿的農(nóng)戶，采取免費(fèi)發(fā)放波爾山羊的形式進(jìn)行幫扶；對(duì)有種植意愿的農(nóng)戶，安置種植大棚蔬菜；對(duì)有的地勢(shì)較差的田塊進(jìn)行改造；對(duì)智障、殘疾病人統(tǒng)一納入低保救助范圍，進(jìn)行政策兜底。真正做到按需對(duì)接，按意愿幫扶，精準(zhǔn)扶貧，不落一戶一人。

通過近幾個(gè)月的精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作，做到了底數(shù)清、情況明，檔案資料規(guī)范齊全，幫扶有措施、工作有計(jì)劃、脫貧有目標(biāo)，為下階段的扶貧、脫貧具體實(shí)施打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

第五篇：西安搬家公司：重慶高山生態(tài)扶貧搬遷全面提速 五萬人完成搬遷

華龍網(wǎng)訊(記者王翔)16日,記者從全市高山生態(tài)扶貧搬遷暨鄉(xiāng)村旅游扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉,通過扶貧政策的傾斜、資金的打捆使用等措施,我市高山生態(tài)扶貧搬遷全面提速.截至8月底,我市已安排下達(dá)市以上資金8.5億元,下達(dá)搬遷任務(wù)13萬人,525個(gè)集中安置點(diǎn)在建,已完成搬遷人口5.2萬人.差異化補(bǔ)助,貧困戶真正搬下山

“這套200多平方米的房屋,我自己實(shí)際只出了5萬元.”16日,在城口縣嵐天鄉(xiāng)大洪壩生態(tài)移民集中安置點(diǎn),說起自家的新房,村民李成林很是興奮.他告訴記者,新房大概要15萬元,但他是一名建卡貧困戶,因此,除了“地票”8萬元的補(bǔ)助外,他還得了縣里2000元特困戶補(bǔ)助,以及減免的土地使用費(fèi)等,算下來,他只拿了5萬元就住上了滿意的新房.“全市像李成林這樣的情況非常多,”市扶貧辦一負(fù)責(zé)人介紹,在全市高山生態(tài)扶貧搬遷過程中,各地都緊緊圍繞“搬窮”和“幫窮”的目標(biāo),實(shí)施了差異化補(bǔ)助政策.比如有的區(qū)縣在落實(shí)市級(jí)每人8000元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,再給予低保戶、特困戶1000-2000元的補(bǔ)助;國土部門減免了搬遷戶的建房土地使用費(fèi),市扶貧辦對(duì)貧困搬遷戶建房和發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予5%的小額貸款貼息;實(shí)施對(duì)口幫扶等,這些政策措施都較好地扭轉(zhuǎn)了窮困家庭搬不起、參與難的問題,真正使貧困群眾也能搬下山了.目前,全市生態(tài)扶貧搬遷覆蓋的人群中,建卡貧困戶所占比例

就達(dá)到了30%.配套完善,生產(chǎn)生活條件大幅改善

“這里有學(xué)校、有廣場(chǎng),水電氣一應(yīng)俱全,”在城口縣高觀鎮(zhèn),依托原有集鎮(zhèn),一座嶄新的高山生態(tài)移民新村正在拔地而起.村民陳紅幾乎每天都要來看看自己即將入住的新家.“大力改善搬遷戶的生產(chǎn)生活條件,是實(shí)施搬遷的主要目標(biāo)之

一.”市發(fā)改委一負(fù)責(zé)人說,在扶貧搬遷中,除了房屋的建設(shè)外,對(duì)集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè),各地在規(guī)劃時(shí)都給予了充分考慮,在建設(shè)時(shí)也安排了專門資金.以嵐天鄉(xiāng)大洪壩為例,用于配套建設(shè)的資金,每戶平均達(dá)到6萬元,全部由政府打捆相關(guān)資金建設(shè),免費(fèi)向村民提供.可以說,如今所有在建的525個(gè)集中安置點(diǎn),配套設(shè)施都在同步建設(shè)和完善中,目前,已住進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷新村的5.2萬農(nóng)戶,都享受到了更多的公共資源,生產(chǎn)生活條件大幅改善.