第一篇：學(xué)習(xí)歷史重要性 ***講話

***：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì) 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理

中共中央政治局常委、中央政法委書記***２０日上午在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)人民根本利益，保證國家長(zhǎng)治久安。

***說，胡錦濤總書記在研討班開班式上的重要講話，深刻闡述了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義，深入分析了我國社會(huì)管理領(lǐng)域存在的突出問題及其原因，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重點(diǎn)工作，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理具有重要指導(dǎo)意義，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理置于更加突出的位置，作為第一責(zé)任，切實(shí)抓緊抓好。

***指出，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理理念。樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，寓管理于服務(wù)之中，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，讓群眾感受到權(quán)益受到保障、心情更加舒暢。樹立多方參與、共同治理的理念，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，發(fā)揮好社會(huì)力量在社會(huì)管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，形成社會(huì)管理合力。樹立關(guān)口前移、源頭治理的理念，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾問題。注重從源頭加以解決，不斷增強(qiáng)社會(huì)管理的前瞻性、主動(dòng)性、有效性。樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念，正確反映和協(xié)調(diào)各種利益訴求，兼顧各方面群眾的關(guān)切，盡可能通過平等溝通、協(xié)商協(xié)調(diào)、教育引導(dǎo)等辦法進(jìn)行社會(huì)管理。樹立依法管理、綜合施策的理念，加強(qiáng)法制宣傳教育，形成依法辦事、守法光榮的社會(huì)風(fēng)尚，堅(jiān)持依法行政、公正司法，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求，同時(shí)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、道德、科技等手段進(jìn)行社會(huì)管理。

***強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是社會(huì)管理領(lǐng)域的一場(chǎng)改革，必須從我國實(shí)際出發(fā)，走自己的路，正確處理發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系，絕不能全盤否定過去，另搞一套。要發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，借鑒國外有益成果，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。各級(jí)黨委要提高引領(lǐng)社會(huì)、組織社會(huì)、管理社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的能力，把基層黨組織建設(shè)成為群眾謀利益的戰(zhàn)斗堡壘，讓廣大黨員在服務(wù)群眾中體現(xiàn)先進(jìn)性。各級(jí)政府要強(qiáng)化社會(huì)管理職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府，提供更多更好的公共服務(wù)。工青婦等群眾組織、基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、企事業(yè)單位要積極參與社會(huì)管理，形成與黨委、政府互聯(lián)互補(bǔ)互動(dòng)的社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)。要?jiǎng)訂T組織群眾依法有序參與社會(huì)管理，努力形成社會(huì)管理人人參與、和諧社會(huì)人人共享的良好局面。

***指出，近年來，各地積極探索實(shí)踐，創(chuàng)造了不少社會(huì)管理新經(jīng)驗(yàn)。比如，把城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)延伸到流動(dòng)人口身上，使他們進(jìn)入城鎮(zhèn)社會(huì)管理工作范疇；對(duì)特殊人群實(shí)行特殊關(guān)愛，使他們更好地融入社會(huì)；培育綜合性社會(huì)組織，努力把各類社會(huì)組織納入黨委和政府主導(dǎo)的社會(huì)組織體系；實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾；在征地拆遷中充分保護(hù)群眾利益，努力實(shí)現(xiàn)征地拆遷一片、安定和諧一片；構(gòu)建大調(diào)解工作體系，有效化解社會(huì)矛盾；建立健全應(yīng)急管理體系，提高危機(jī)管理能力；整合基層資源和力量，形成社會(huì)管理合力；加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升社會(huì)管理效能和服務(wù)質(zhì)量。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，學(xué)習(xí)推廣好這些成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)轉(zhuǎn)化為社會(huì)管理的政策措施、長(zhǎng)效機(jī)制、制度規(guī)范。

***強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)社會(huì)管理體制機(jī)制制度創(chuàng)新。在人口服務(wù)管理方面，要完善居民身份證制度，建立國家人口基礎(chǔ)信息庫，提高對(duì)實(shí)有人口的管理服務(wù)水平；在經(jīng)濟(jì)組織管理方面，要建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；在社會(huì)組織管理方面，要建立分類發(fā)展、分類管理機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展；在境外非政府組織在華活動(dòng)管理方面，要建立聯(lián)合管理機(jī)制，保護(hù)正當(dāng)交往合作，依法加強(qiáng)管理；在互聯(lián)網(wǎng)管理方面，要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府嚴(yán)格管理、企業(yè)依法運(yùn)營、行業(yè)加強(qiáng)自律、全社會(huì)共同監(jiān)督的綜合管理格局，促進(jìn)健康發(fā)展；在社會(huì)矛盾化解方面，要完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，主動(dòng)依法維護(hù)群眾權(quán)益，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)；在社會(huì)治安方面，要深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全社會(huì)治安防控體系，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，既加大對(duì)嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各種犯罪的防范打擊力度，又著力減少社會(huì)對(duì)抗、促進(jìn)社會(huì)和諧；在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面，要建立社會(huì)誠信制度，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，保障人民生命健康安全；在精神衛(wèi)生方面，要建立預(yù)測(cè)、預(yù)警、疏導(dǎo)、救助機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決社會(huì)成員的心理問題，防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

***要求，各地各部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重改善民生，更加注重社會(huì)公正，更加注重宣傳教育，為從源頭上根本上基礎(chǔ)上加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理創(chuàng)造條件，努力走出一條與中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化相適應(yīng)的社會(huì)管理之路。

日前，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定?？梢灶A(yù)料，“社會(huì)管理”將成為即將召開的兩會(huì)熱議話題，也將成為各級(jí)政府和干部在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)努力破解的重大課題。

中央為什么高度重視加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理？在執(zhí)政者的視野中，這個(gè)問題的提出，有兩個(gè)維度，一是從時(shí)代發(fā)展的角度重新審視我們的社會(huì)，二是從以人為本的高度系統(tǒng)謀劃治理的改善。

今天的中國，社會(huì)變革日新月異，階層分化，流動(dòng)加速，利益多元，社會(huì)轉(zhuǎn)型猶未完成，社會(huì)活力蓬勃迸發(fā)，社會(huì)問題不斷出現(xiàn)，新老矛盾疊加交織，可以說，特定發(fā)展階段的中國社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，其任務(wù)之重，挑戰(zhàn)之大，難度之高，舉世罕有，史無前例。如何從現(xiàn)實(shí)的重重挑戰(zhàn)中突圍，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)協(xié)調(diào)，開創(chuàng)中國社會(huì)發(fā)展的新境界？從總書記的講話中，不難提煉出這么兩個(gè)關(guān)鍵詞：創(chuàng)新、民本。

所謂“創(chuàng)新”，就是社會(huì)管理要與時(shí)俱進(jìn)，正確把握國內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)管理中的突出問題，著重研究加強(qiáng)社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下群眾工作的思路和舉措。這其中，首先是理念的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的“整治命令”思維，到“寓管理于服務(wù)之中”；從政府“包打天下”，到注重運(yùn)用社會(huì)力量、形成社會(huì)合力；從習(xí)慣“滅火”，到突出源頭治理；從青睞硬性行政手段，到重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、道德、科技等手段綜合管理。

同時(shí)，也包括體制機(jī)制的建立完善，在總書記關(guān)于抓好社會(huì)管理的８點(diǎn)意見中，講的主要也是這方面的內(nèi)容。黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、基層社會(huì)管理和服務(wù)體系、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制、公共安全體系、食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制、安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、社會(huì)治安防控體系、應(yīng)急管理體制等等，全方位地拓展了社會(huì)管理制度建設(shè)的視野，也勾勒出了中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系的宏大框架。

從實(shí)踐層面看，經(jīng)過長(zhǎng)期探索和實(shí)踐，我國建立了社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系，構(gòu)建了社會(huì)管理組織網(wǎng)絡(luò)，制定了社會(huì)管理基本法律法規(guī)，初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，涌現(xiàn)了城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋流動(dòng)人口、對(duì)特殊人群實(shí)行特殊關(guān)愛、培育綜合性社會(huì)組織、構(gòu)建大調(diào)解工作體系、網(wǎng)格化管理、信息化平臺(tái)等一大批具有時(shí)代性和實(shí)效性的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、成果，有力地維護(hù)了社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。

所謂“民本”，正如總書記指出的，社會(huì)管理，說到底是對(duì)人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。創(chuàng)新社會(huì)管理，歸根結(jié)底也是為了更好地服務(wù)群眾、維護(hù)群眾利益。

從這個(gè)意義上說，社會(huì)管理，既是治理更是服務(wù)，融群眾工作和民生工作于一爐。社會(huì)管理要搞好，必須以人為本貼近群眾，必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，完善保障和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，著力解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的教育、就業(yè)、收入分配、社保、醫(yī)療、住房等民生問題，使發(fā)展成果更好惠及全體人民?？倳洀?qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，把社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置，這對(duì)于一些干部走出GDP崇拜誤區(qū)，注重科學(xué)發(fā)展、改善民生，無疑具有指導(dǎo)意義。

“天地交，而后能成化育之功；上下交，而后能成和同之治”。小平同志曾指出，國家長(zhǎng)治久安，離不開黨與人民群眾鋼鐵般的團(tuán)結(jié)。近年來，從強(qiáng)調(diào)群眾工作到加強(qiáng)社會(huì)管理，都一再表明了我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下、經(jīng)濟(jì)社會(huì)極大變革的環(huán)境里，時(shí)刻不忘加強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，積極化解社會(huì)問題和矛盾，大力凝聚社會(huì)共識(shí)與合力，不斷鞏固和完善執(zhí)政基礎(chǔ)。

對(duì)處于戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期的中國來說，只有社會(huì)管理得到了切實(shí)加強(qiáng)和改善，社會(huì)才會(huì)有序、和諧，人民才能安居樂業(yè)。而只有在這樣的社會(huì)環(huán)境里，全社會(huì)才會(huì)為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)凝聚強(qiáng)大力量，抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。所以，中央重視和加強(qiáng)社會(huì)管理的政策導(dǎo)向，是人民群眾的新福音，是各級(jí)干部的新課題，更是中國發(fā)展的新契機(jī)。

省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式１９日上午在中央黨校舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，加強(qiáng)社會(huì)管理法律、體制、能力建設(shè)，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)良好秩序，建設(shè)中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定。

中共中央政治局常委吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、***出席開班式。中共中央政治局常委習(xí)近平主持。

胡錦濤在講話中指出，中央舉辦這次省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，目的是正確把握國內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)管理中的突出問題，著重研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下群眾工作的思路和舉措，為促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)凝聚強(qiáng)大力量。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推進(jìn)黨和國家事業(yè)的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)黨和國家長(zhǎng)治久安具有重大戰(zhàn)略意義。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。在我們這樣一個(gè)有１３億人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的國家，社會(huì)管理任務(wù)更為艱巨繁重。我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。做好社會(huì)管理工作，促進(jìn)社會(huì)和諧，是全面建設(shè)小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本條件。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，新中國成立以來，黨和國家始終高度重視社會(huì)管理，為形成和發(fā)展適應(yīng)我國國情的社會(huì)管理制度進(jìn)行了長(zhǎng)期探索和實(shí)踐，取得了重大成績(jī)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。特別是改革開放以來，根據(jù)國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，我們不斷就加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理制定方針政策、作出工作部署，有力推進(jìn)了社會(huì)管理改革創(chuàng)新。經(jīng)過長(zhǎng)期探索和實(shí)踐，我國建立了社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系，構(gòu)建了社會(huì)管理組織網(wǎng)絡(luò)，制定了社會(huì)管理基本法律法規(guī)，初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，我國社會(huì)管理與我國國情和社會(huì)主義制度總體上是適應(yīng)的，我國社會(huì)大局穩(wěn)定，社會(huì)形勢(shì)總的是好的。

胡錦濤指出，當(dāng)前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題還不少。從總體上看，我國社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。經(jīng)過新中國成立６０多年特別是改革開放３０多年來的建設(shè)和發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力顯著增強(qiáng)，這為我們不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要、解決社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題打下了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，我國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，我們解決各種社會(huì)問題的物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱。解決社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題既要增強(qiáng)緊迫感、又要長(zhǎng)期努力，加強(qiáng)實(shí)踐探索和工作落實(shí)，深化認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，開拓創(chuàng)新，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，社會(huì)管理，說到底是對(duì)人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢(shì)下社會(huì)管理新局面。要堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

胡錦濤就當(dāng)前要重點(diǎn)抓好的工作提出８點(diǎn)意見。第一，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力，支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。第三，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)，建立覆蓋全國人口的國家人口基礎(chǔ)信息庫，建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，完善特殊人群管理和服務(wù)政策。第四，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，把人力、財(cái)力、物力更多投到基層，努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。第五，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共安全體系，健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，完善社會(huì)治安防控體系，完善應(yīng)急管理體制。第六，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理，明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。第七，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。第八，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)，持之以恒加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)誠信。

胡錦濤指出，社會(huì)管理要搞好，必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移走共同富裕道路，完善保障和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，著力抓好就業(yè)這個(gè)民生之本，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，健全殘疾人服務(wù)體系，使發(fā)展成果更好惠及全體人民。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，把社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握社會(huì)管理規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)政策制定，加強(qiáng)工作部署，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)創(chuàng)造更加良好的社會(huì)條件。

習(xí)近平在主持開班式時(shí)指出，胡錦濤總書記的重要講話深刻闡述了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性，明確提出了新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，對(duì)進(jìn)一步統(tǒng)一全黨思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，不斷完善中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系、實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，用講話精神指導(dǎo)辦好研討班，推動(dòng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作的實(shí)踐。

王剛、王樂泉、王兆國、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延?xùn)|、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、***、何勇、令計(jì)劃、王滬寧、梁光烈、戴秉國出席開班式。

參加這次研討班的有各省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)以及軍隊(duì)各大單位主要負(fù)責(zé)同志。中央和國家機(jī)關(guān)副部級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志，中央管理的國有重要骨干企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志，列席了開班式。

社會(huì)管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新任務(wù)千頭萬緒。來自基層的實(shí)踐表明，社會(huì)管理重點(diǎn)在離百姓最近的地方創(chuàng)新，在管理難度最大的地方創(chuàng)新。相關(guān)專家認(rèn)為，當(dāng)前社會(huì)管理創(chuàng)新，正著力破解的是四大難題。

難題一：社會(huì)矛盾日益復(fù)雜 正確調(diào)處考驗(yàn)智慧

江蘇睢寧縣曾是一個(gè)矛盾叢生的落后縣，這里的百姓戲稱“人民來信是特產(chǎn)”。而短短兩年間，睢寧卻從信訪重點(diǎn)管理縣轉(zhuǎn)變?yōu)樾旁L管理先進(jìn)縣，群眾滿意度大大提升。

在睢寧，領(lǐng)導(dǎo)干部的手機(jī)和政府網(wǎng)站已成為百姓表達(dá)訴求、維護(hù)利益的最便捷、最有效通道。兩年多來，睢寧政府部門共梳理匯總求助類網(wǎng)帖２１００余個(gè)，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)共收到短信３１０００多條，回復(fù)率９８％，問題辦結(jié)率９０％。這個(gè)縣規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)百姓訴求推諉扯皮，就地免職。

矛盾凸顯，是當(dāng)前我國社會(huì)發(fā)展的階段性特征。我國用３０多年時(shí)間實(shí)現(xiàn)的快速發(fā)展，相當(dāng)于西方發(fā)達(dá)國家用上百年甚至幾百年時(shí)間走完的發(fā)展歷程，西方國家在不同時(shí)期漸次出現(xiàn)的許多矛盾和問題，在我國相對(duì)短得多的時(shí)間里集中表現(xiàn)出來。

動(dòng)態(tài)調(diào)處社會(huì)矛盾，既是社會(huì)管理的基本任務(wù)之一，也考驗(yàn)著各級(jí)黨委政府的執(zhí)政能力。社會(huì)管理創(chuàng)新就是要正視這些矛盾，想辦法、解難題、促和諧。

社會(huì)管理創(chuàng)新：著力破解四大難題廣州市領(lǐng)導(dǎo)在亞運(yùn)會(huì)前接訪市民（2010年10月18日攝）。從2005年起，廣州市委、市政府就開始舉辦這項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)。社會(huì)管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新任務(wù)千頭萬緒。來自基層的實(shí)踐表明，社會(huì)管理重點(diǎn)在離百姓最近的地方創(chuàng)新，在管理難度最大的地方創(chuàng)新。相關(guān)專家認(rèn)為，當(dāng)前社會(huì)管理創(chuàng)新，正著力破解的是四大難題。新華社記者 盧漢欣 攝

“完善訴求表達(dá)機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急?！痹鴵?dān)任江蘇省信訪局局長(zhǎng)的社會(huì)矛盾調(diào)解專家王慶元說，“表達(dá)權(quán)”作為公民民主權(quán)利之一，四年前就寫入了黨的十七大報(bào)告，但一些地方至今在遇到社會(huì)矛盾時(shí)仍習(xí)慣被動(dòng)應(yīng)對(duì)。

不怕有矛盾，重要的是建立百姓和黨委政府之間的良性互動(dòng)。近些年來，全國啟動(dòng)了縣委書記、公安局長(zhǎng)等大接訪活動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，受到群眾稱贊。

“但重要的是，還是要建立起一套讓干部能夠真正撲下身子到群眾中去解決矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制?！蹦暇┐髮W(xué)社會(huì)學(xué)系教授朱力認(rèn)為。

社會(huì)管理的過程，就是不斷解決矛盾的過程，管理理念的變化決定著矛盾化解的質(zhì)量。在一些社會(huì)管理領(lǐng)域，目前正經(jīng)歷著從“被動(dòng)式管理”向“主動(dòng)式服務(wù)”、從“單向約束”向“互動(dòng)管理”的轉(zhuǎn)變。盡管離人民群眾的期待還有距離，但轉(zhuǎn)變和改進(jìn)的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)、日益明確。

中國社會(huì)學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)陸學(xué)藝認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已進(jìn)入工業(yè)化中期階段，而社會(huì)結(jié)構(gòu)還處于工業(yè)化初期階段。

記者采訪的多位專家指出，調(diào)處社會(huì)矛盾不僅要在技術(shù)層面完善和創(chuàng)新，更需要價(jià)值層面的豐富和彰顯，在以人為本的原則下化解矛盾。

社會(huì)管理創(chuàng)新：著力破解四大難題廣州市民排隊(duì)等待市領(lǐng)導(dǎo)接訪（2010年10月18日攝）。從2005年起，廣州市委、市政府就開始舉辦這項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)。社會(huì)管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新任務(wù)千頭萬緒。來自基層的實(shí)踐表明，社會(huì)管理重點(diǎn)在離百姓最近的地方創(chuàng)新，在管理難度最大的地方創(chuàng)新。相關(guān)專家認(rèn)為，當(dāng)前社會(huì)管理創(chuàng)新，正著力破解的是四大難題。新華社記者 盧漢欣 攝

難題二：利益主體日益多元 科學(xué)協(xié)調(diào)體現(xiàn)能力

近年來，拆遷問題廣受關(guān)注，暴力強(qiáng)拆時(shí)有耳聞，似乎拆與被拆雙方的利益是不可調(diào)和的。但是，幾年前廣州獵德村的拆遷卻給人留下了不同的印象。

２００７年，為修建廣州亞運(yùn)會(huì)場(chǎng)館，當(dāng)?shù)卣畬?duì)獵德村進(jìn)行拆遷，涉及３０００多戶村民、６０多萬平方米住宅。雖然是亞運(yùn)會(huì)的“倒計(jì)時(shí)工程”，但政府沒有蠻干，而是提出了讓村民得實(shí)惠的一套方案，在各個(gè)環(huán)節(jié)都堅(jiān)持公開透明公正，讓村民作為主體介入拆遷過程，確保所有被拆遷人的合法權(quán)益。

最終，獵德村實(shí)現(xiàn)了“和諧拆遷”。村民李偉時(shí)說：“我們從‘拆遷戶’變成了‘拆遷富’?！?/p>

當(dāng)前的各種社會(huì)矛盾和問題，絕大多數(shù)都可以溯源到利益關(guān)系。無論拆遷、征地、國企改制、民企勞資糾紛，各種原因引發(fā)的問題都是如此。

清華大學(xué)教授孫立平分析，通過３０多年的改革，我國建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架，但相配套的利益均衡機(jī)制還沒有完全建立起來。

改革開放以來，我國社會(huì)的利益主體越來越多元化，不同利益主體之間的利益矛盾也時(shí)有發(fā)生。如何科學(xué)有效地協(xié)調(diào)利益關(guān)系，成為當(dāng)前社會(huì)管理創(chuàng)新的一大課題。

2011年2月24日 社會(huì)管理創(chuàng)新：著力破解四大難題改造后的廣州獵德村一角（2月23日攝）。獵德村改造按照城區(qū)面貌提升、傳統(tǒng)文化延續(xù)的原則，在拆遷的各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持公開透明公正，最終實(shí)現(xiàn)了“和諧拆遷”。社會(huì)管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新任務(wù)千頭萬緒。來自基層的實(shí)踐表明，社會(huì)管理重點(diǎn)在離百姓最近的地方創(chuàng)新，在管理難度最大的地方創(chuàng)新。相關(guān)專家認(rèn)為，當(dāng)前社會(huì)管理創(chuàng)新，正著力破解的是四大難題。新華社記者 盧漢欣 攝

多位專家認(rèn)為，科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制的核心，是讓不同群體、不同階層的人們?cè)谶M(jìn)行利益對(duì)話時(shí)，都享有平等的權(quán)利。

在浙江臺(tái)州、溫州地區(qū)，由行業(yè)工會(huì)代表工人與行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行的工資談判已經(jīng)摸索很多年。溫嶺市總工會(huì)組建了羊毛衫業(yè)、泵業(yè)、帽業(yè)等行業(yè)工會(huì)，由工會(huì)出面，與行業(yè)協(xié)會(huì)談判，簽訂行業(yè)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議書，其效力相當(dāng)于勞動(dòng)合同。工資協(xié)商機(jī)制一般每隔半年啟動(dòng)一次，根據(jù)行業(yè)的發(fā)展變化修訂工價(jià)。這樣的做法改變了工人單獨(dú)面對(duì)企業(yè)主時(shí)勢(shì)單力孤的局面，有效維護(hù)了普通工人的權(quán)益，也保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定運(yùn)行。

理性看待利益矛盾，這是一個(gè)社會(huì)發(fā)展中正常存在的現(xiàn)象?！按蟊姟迸c“小眾”的利益協(xié)調(diào)，是社會(huì)發(fā)展的常態(tài)。

垃圾圍城，威脅大眾健康生活，但興建垃圾處理廠，往往遭遇周邊居民反對(duì)。交通擁堵，公眾呼吁興建道路，但人們不愿意馬路修在自己的窗戶邊、家門前。此類問題考驗(yàn)著政府社會(huì)管理的智慧，而健全的制度成為協(xié)調(diào)利益的關(guān)鍵。

孫立平認(rèn)為，一個(gè)好的制度往往并不是表現(xiàn)為其中沒有或很少有矛盾或沖突，而是表現(xiàn)為它能夠容納矛盾與沖突，在矛盾和沖突面前不至于顯得束手無策或過于脆弱，同時(shí)，能夠表現(xiàn)出很強(qiáng)的解決沖突與糾紛的能力。

2月13日，浙江溫嶺市新河鎮(zhèn)人大代表林和平（站立者）在分組審查鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算草案時(shí)發(fā)言。在這次新河鎮(zhèn)人民代表大會(huì)上，林和平領(lǐng)銜提出“預(yù)算修正案”要求鎮(zhèn)政府安排財(cái)政預(yù)算用于社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)，最終在大會(huì)上獲得高票通過。社會(huì)管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新任務(wù)千頭萬緒。來自基層的實(shí)踐表明，社會(huì)管理重點(diǎn)在離百姓最近的地方創(chuàng)新，在管理難度最大的地方創(chuàng)新。相關(guān)專家認(rèn)為，當(dāng)前社會(huì)管理創(chuàng)新，正著力破解的是四大難題。新華社記者 韓傳號(hào) 攝

難題三：服務(wù)意識(shí)關(guān)系宗旨 關(guān)鍵在于尊重群眾

記者在陜北洛川縣聽到過一個(gè)地方政府“好心辦壞事”的案例。

蘋果是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主產(chǎn)業(yè)。２００９年，為了完成蘋果產(chǎn)業(yè)升級(jí)，洛川提出果園“減密度”，準(zhǔn)備對(duì)全縣５萬畝果園實(shí)施“間伐”。這本是一件促進(jìn)果業(yè)科學(xué)發(fā)展的好事，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在具體操作時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)強(qiáng)行推廣間伐，不顧果農(nóng)阻攔，砍掉了正處于盛果期的果樹，使果農(nóng)遭受巨大損失。這種落后的行政強(qiáng)制手段，被果農(nóng)怒稱為“破壞性的形式主義”。

社會(huì)管理，說到底是對(duì)人的管理和服務(wù)。管理是服務(wù)的手段，服務(wù)是管理的最高境界。“為人民服務(wù)”是黨的根本宗旨，也應(yīng)該是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一切行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

但近年來，一些干部重管理、輕服務(wù)，缺乏“寓管理于服務(wù)之中”的理念。

服務(wù)，就要轉(zhuǎn)變態(tài)度。當(dāng)過１５年村支書的陜西省澄城縣雷家洼鄉(xiāng)柏門村監(jiān)委會(huì)主任楊懷運(yùn)說：“干部與農(nóng)民打交道時(shí)，不要把自己當(dāng)成高高在上的干部，多從農(nóng)民的角度想問題，用農(nóng)民能夠接受的方法做事情，這樣工作起來才能事半功倍?！?/p>

服務(wù)，就要沉入基層。一些地方干群關(guān)系不太好，主要是干部和群眾有隔閡。如果干部都浮在機(jī)關(guān)里，隔閡怎么消除？記者在各地采訪時(shí)聽到，百姓對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部批評(píng)最多的，不是業(yè)績(jī)不突出，而是作風(fēng)不扎實(shí)。有群眾說，以前要求干部要與村民“同吃、同住、同勞動(dòng)”，現(xiàn)在這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)被一些人淡忘了。

服務(wù)，就要多辦實(shí)事。今年以來，北京市西城區(qū)部分中央部委禮堂食堂開始向社區(qū)居民開放，此舉得到了廣泛贊揚(yáng)。經(jīng)常去國家發(fā)改委食堂就餐的月壇街道居民陳月告訴記者：“這件事不大，卻很實(shí)在。就是這樣一件件實(shí)事，可以改變政府部門的形象，可以拉近干部和群眾的距離。”

1月23日，浙江溫嶺市澤國鎮(zhèn)的民意代表在討論鎮(zhèn)政府預(yù)算的民主懇談會(huì)上評(píng)議本年度財(cái)政預(yù)算草案。社會(huì)管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新任務(wù)千頭萬緒。來自基層的實(shí)踐表明，社會(huì)管理重點(diǎn)在離百姓最近的地方創(chuàng)新，在管理難度最大的地方創(chuàng)新。相關(guān)專家認(rèn)為，當(dāng)前社會(huì)管理創(chuàng)新，正著力破解的是四大難題。新華社記者 王定昶 攝

難題四：大家事情大家來辦 形成合力事關(guān)全局

幾天前，記者在浙江溫嶺旁聽新河鎮(zhèn)審議政府預(yù)算的人民代表大會(huì)。一位代表針對(duì)一項(xiàng)要求增加預(yù)算、更新全鎮(zhèn)垃圾桶的建議感慨道：“政府買個(gè)垃圾桶都要管，怎么管得過來？”

一個(gè)１３億人口的發(fā)展中國家，一切都在建設(shè)當(dāng)中，一切都在發(fā)展當(dāng)中，一切都在探索當(dāng)中，從經(jīng)濟(jì)到政治，從文化到教育，大到房?jī)r(jià)，小到肉價(jià)，需要政府管的事很多。

“現(xiàn)在的困難是，舊的管理方式漸漸解體，但新的管理模式還不健全?！闭憬“l(fā)展改革研究所所長(zhǎng)卓勇良說。

溫嶺市從２００５年開始探索“參與式預(yù)算”，就是擴(kuò)大群眾參與度，多種社會(huì)力量與政府形成社會(huì)管理合力的一項(xiàng)管理創(chuàng)新。

“群眾力量和政府力量形成了合力?！毙潞渔?zhèn)黨委書記朱寶卿說，群眾參與政府預(yù)算５年來，過去負(fù)債累累的新河鎮(zhèn)，財(cái)政赤字從５８００萬元削減到現(xiàn)在的１０００多萬元。

“過去全能型政府的一個(gè)必然結(jié)果，是政府運(yùn)轉(zhuǎn)成本居高不下，社會(huì)自治能力低下?！闭憬髮W(xué)副校長(zhǎng)羅衛(wèi)東說，“但社會(huì)自治能力需要一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)育和培養(yǎng)。”

提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，要以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)良好秩序，確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定。這既是適應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的現(xiàn)實(shí)需要，亦是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策；是中央對(duì)做好新形勢(shì)下群眾工作的一項(xiàng)重要要求。

社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定。這些任務(wù)既各不相同、各有側(cè)重，又相互聯(lián)系、相互制約。只有在全面認(rèn)識(shí)、統(tǒng)籌兼顧中抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，才能解決好現(xiàn)實(shí)中的突出問題，有效提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。

社會(huì)管理中的突出問題，是社會(huì)主要矛盾的具體體現(xiàn)，是實(shí)際工作中不足方面的集中反映。之所以“突出”，是因?yàn)橄啾绕渌N種問題，它更能揭示現(xiàn)實(shí)矛盾的要害所在，更代表人民群眾的迫切愿望。無論是社會(huì)管理體制機(jī)制方面有待完善，還是工作方式方法的不適應(yīng)，抑或管理觀念滯后、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致群眾對(duì)社會(huì)管理產(chǎn)生這樣那樣的不滿意，在很大程度上影響和制約著政府轉(zhuǎn)變職能，成為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的障礙。

抓住突出問題，提升社會(huì)管理科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。社會(huì)管理，說到底是對(duì)人的管理和服務(wù)。通過各種渠道傾聽群眾呼聲，深入了解群眾所思所想，積極回應(yīng)群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是準(zhǔn)確把握、有效解決社會(huì)管理中突出問題的重要前提。在社會(huì)管理中堅(jiān)持以人為本，始終圍繞人的需求來做工作辦實(shí)事，面對(duì)各種矛盾和難題，就不愁找不到破解的辦法、根治的良方。（胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推進(jìn)黨和國家事業(yè)的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)黨和國家長(zhǎng)治久安具有重大戰(zhàn)略意義。我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性，從全局和戰(zhàn)略的高度準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的著力點(diǎn)，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

又好又快發(fā)展是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的根本

當(dāng)前，我國發(fā)展既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于矛盾凸顯期，社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局、社會(huì)思想觀念正在發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)及地區(qū)之間發(fā)展不平衡問題仍然存在，社會(huì)成員收入差距有拉大趨勢(shì)，社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)。在眾多社會(huì)矛盾中，主要矛盾仍然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。解決好這個(gè)主要矛盾，就能夠?yàn)榻鉀Q其他矛盾奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；而要解決好這個(gè)矛盾，就必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，既把“蛋糕”做大又把“蛋糕”分好，才能解決諸多社會(huì)問題，始終得到廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。

近年來，天津市緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放這一歷史機(jī)遇，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，人均GDP突破1萬美元，地方財(cái)政收入突破1000億元，投資規(guī)?？焖僭黾樱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，民生也得到明顯改善。“十一五”時(shí)期，新增就業(yè)186萬人；為41萬戶困難家庭提供住房保障；居民收入實(shí)現(xiàn)年均兩位數(shù)增長(zhǎng)；社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，困難群體得到有效幫扶。經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，居民生活不斷改善，絕大多數(shù)群眾比較滿意，社會(huì)和諧就有了穩(wěn)固基礎(chǔ)。

今年是“十二五”開局之年，對(duì)于天津市實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展至關(guān)重要。我們要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主攻方向，繼續(xù)按照濱海新區(qū)、中心城區(qū)、各區(qū)縣三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的布局，著力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、生態(tài)宜居“三個(gè)高地”，全力打好濱海新區(qū)開發(fā)開放、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)、體制機(jī)制改革創(chuàng)新、文化大發(fā)展大繁榮、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快實(shí)施大項(xiàng)目、“小巨人”、樓宇經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略舉措。通過堅(jiān)持不懈的奮力拼搏，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到更高水平、群眾生活持續(xù)得到改善，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理創(chuàng)造條件、提供保障。

改善民生是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)

科學(xué)發(fā)展觀，核心是以人為本。社會(huì)管理說到底是對(duì)人的管理和服務(wù)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須堅(jiān)持以人為本，以人民群眾利益為重，以人民群眾期盼為念，把人民群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，協(xié)調(diào)好各社會(huì)群體的利益關(guān)系，讓人民群眾的生活越過越好。這是社會(huì)管理追求的價(jià)值目標(biāo)，也是搞好社會(huì)管理的前提和基礎(chǔ)。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，政府必須按照法治平衡原則，合理制定社會(huì)政策，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民群眾權(quán)益，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，特別是要高度關(guān)注困難群眾的生活，不但把“蛋糕”做大，還要把“蛋糕”分好。

近年來，天津市制定的幫扶困難群眾、惠及民生的各類政策措施達(dá)200多項(xiàng)，收到很好效果，得到了人民群眾的擁護(hù)。比如，堅(jiān)持每年實(shí)施20項(xiàng)民心工程，群眾多方面受益；住房保障形成“三種住房、三種補(bǔ)貼”政策體系，做到了應(yīng)保盡保；率先建立基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)制度全覆蓋；連續(xù)3年出臺(tái)增加群眾收入的政策措施，四次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)籌做好就業(yè)工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在3.6%；醫(yī)療衛(wèi)生保障水平日益提高；積極發(fā)展讓人民滿意的教育；實(shí)施惠及廣大農(nóng)民的農(nóng)村“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；城市拆遷平穩(wěn)有序，群眾合法權(quán)益得到維護(hù)；年年增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，為城鄉(xiāng)無養(yǎng)老保障的老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼，65歲以上老年人免費(fèi)乘坐公交車；大力幫扶困難群體，1018戶三類困難企業(yè)的56萬職工得到妥善安置；建立基本生活必需品價(jià)格上漲與困難群眾生活補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制；等等。今后，我們要繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步完善惠及民生的社會(huì)政策體系，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民心工程，使加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理具有更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的關(guān)鍵

基層是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層安則全局安。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，重點(diǎn)在基層。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。只有把基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，理順群眾思想情緒，及時(shí)化解各類矛盾，才能為實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的根基。它們廣泛分布于社會(huì)基層，植根于人民群眾之中，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、組織群眾的重要責(zé)任，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理最基本、最直接、最有效的力量。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，首先應(yīng)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，建強(qiáng)班子、健全制度，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把黨的政治、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理、服務(wù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。中央明確要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作的重心要轉(zhuǎn)移到社會(huì)管理上來，建立綜合性服務(wù)和矛盾調(diào)處平臺(tái)，充分發(fā)揮服務(wù)群眾需求、反映群眾訴求、化解社會(huì)矛盾的重要作用。社區(qū)是社會(huì)的基本單元，維護(hù)和諧穩(wěn)定的根基在社區(qū)，社會(huì)管理的重心也應(yīng)放在社區(qū)。人們可以自由擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，不斷地變換工作，但總要有一個(gè)工作場(chǎng)所，總要在某一個(gè)社區(qū)立足。要建立健全以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)自治組織為主體、與駐社區(qū)單位和物業(yè)管理機(jī)構(gòu)密切配合、社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)管理體系，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的生活共同體。徹底改變矛盾發(fā)生在塊上、權(quán)力配置在條上以及有權(quán)管的看不見、看得見的沒權(quán)管的狀況，將城市管理重心下移，整合社會(huì)管理資源，把能下放的職權(quán)下放到街道，使其有職有權(quán)。所有駐區(qū)組織都要到社區(qū)報(bào)到，所有人員都要參與社區(qū)建設(shè)，所有設(shè)施都要向社區(qū)有序開放，人力、財(cái)力要向社區(qū)傾斜，讓基層組織有權(quán)管事、有人做事、有錢辦事。

切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，需要把工作重心從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本、從事后救急轉(zhuǎn)向源頭治理，更加重視制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，建立源頭治理、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置機(jī)制，使社會(huì)管理關(guān)口前移，從源頭上減少社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾。當(dāng)前應(yīng)抓好的基礎(chǔ)工作包括：完善居民身份證制度，完善人口管理和對(duì)特殊人群的服務(wù)管理辦法；建立健全企業(yè)特別是非公經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制；對(duì)各類社會(huì)組織建立分類發(fā)展、分類監(jiān)督的機(jī)制；建立境外非政府組織在華活動(dòng)的聯(lián)合管理機(jī)制；建立互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等信息網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制；健全社會(huì)治安防控體系；健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制；健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制；完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制；實(shí)施提高全民文明素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程；等等。通過加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基層基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)一旦出現(xiàn)問題基層組織能靠得住、拉得出、化得了、穩(wěn)得住。

干部風(fēng)清氣正是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的保證

政治路線確定之后，干部就是決定因素。從一定意義上講，社會(huì)建設(shè)水平的高低、社會(huì)管理能力的強(qiáng)弱，是衡量和檢驗(yàn)干部能力和水平的重要標(biāo)志。發(fā)展經(jīng)濟(jì)也好，管理社會(huì)也好，都需要干部去組織推動(dòng)?；疖嚺艿每欤寇囶^帶。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安的重要責(zé)任。黨風(fēng)正才能民風(fēng)好，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要保證。

干部作風(fēng)猶如一面鏡子，既照出個(gè)人形象，又折射黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。因此，每個(gè)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重要性，時(shí)刻牢記時(shí)代賦予的責(zé)任與使命。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，只有具備良好作風(fēng)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面；才能營造和諧的黨群干群關(guān)系，形成共建和諧的強(qiáng)大力量；才能更好地發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是堅(jiān)定理想信念。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，做到理想信念不動(dòng)搖、政治立場(chǎng)不動(dòng)搖、大是大非不糊涂。二是牢記根本宗旨。自覺擺正自己的位置，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，深入生產(chǎn)生活的第一線，帶著真情去妥善處理各種矛盾；堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。三是做到克己自律。克己自律是一種自身修養(yǎng)，也是一種境界。能夠做到克己自律，是對(duì)自己人格的尊重，對(duì)自己名譽(yù)、形象的珍惜，也是對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)。應(yīng)講操守、重品行，明辨事非、克己慎行，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。遵守廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，秉公用權(quán)、勤政為民，既要干事又要干凈。嚴(yán)守組織紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制原則，公道正派、規(guī)規(guī)矩矩。

第二篇：學(xué)習(xí)歷史的重要性

一個(gè)不懂歷史的民族就是一個(gè)沒有記憶的人，歷史對(duì)于一個(gè)民族的重要性就好比記憶對(duì)于一個(gè)人的重要性。

歷史給人們提供了經(jīng)驗(yàn)，歷史學(xué)是一切學(xué)科的基礎(chǔ)，沒有歷史就沒有傳承，就沒有其他各種學(xué)科。歷史不僅僅留給我們知識(shí)，同樣也有教訓(xùn)，學(xué)習(xí)歷史很有必要。

第三篇：學(xué)習(xí)重要性講話心得體會(huì)

學(xué)習(xí)李明方部長(zhǎng)《在市委黨校2011年秋季

開學(xué)典禮上的講話》心得體會(huì)

在市委黨校開學(xué)典禮上，市委組織部李明方部長(zhǎng)給我們上了一堂精彩的“學(xué)習(xí)”課，可以說是一次“學(xué)習(xí)”的革命，他從如何增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、針對(duì)性和實(shí)效性三個(gè)方面闡述了如何做好新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)問題，為我們?nèi)绾渭訌?qiáng)學(xué)習(xí)指明了方向，使我大受啟發(fā)、感悟很深，學(xué)習(xí)之后有以下幾點(diǎn)體會(huì)與大家分享。

一． 進(jìn)一步提高了對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)

開篇，李部長(zhǎng)從“加強(qiáng)學(xué)習(xí)是推動(dòng)周口跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是推動(dòng)周口跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)進(jìn)步的內(nèi)在需求”四個(gè)方面分析了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的必要性，我深感同受。李部長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書、讀好書、善讀書，在讀書學(xué)習(xí)中堅(jiān)定理想信念、提高政治素養(yǎng)、錘煉道德操守、提升思想境界。事有所成，必是學(xué)有所成；學(xué)有所成，必是讀有所得。”胡錦濤總書記也曾深刻地指出，為了適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要，為了更好地承擔(dān)起黨和人民所賦予的重任，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這都使我深刻認(rèn)識(shí)到讀書學(xué)習(xí)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要任務(wù)，是個(gè)人增長(zhǎng)知識(shí)、增加智慧、增強(qiáng)本領(lǐng)的根本途徑，我堅(jiān)定一地要努力做愛讀書、讀好書、善讀書的表率。

二．讀書學(xué)習(xí)既是終身課題，更是緊迫任務(wù)

重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明特色。如今，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，讀書學(xué)習(xí)顯得更為迫切。當(dāng)前，我國正處于改革的攻堅(jiān)期、發(fā)展的關(guān)鍵期、矛盾的凸顯期，新知識(shí)新事物層出不窮，需要我們?nèi)チ私狻⑷フJ(rèn)識(shí)；新情況新問題不斷涌現(xiàn)，需要我們?nèi)グ盐铡⑷ソ鉀Q。我們現(xiàn)在所面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)大多是過去沒有經(jīng)歷過的，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，也沒有統(tǒng)一的模式可用，更沒有退路可走。尤其是要跨過應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)這道坎、沖過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)這道關(guān)，我們更應(yīng)增強(qiáng)讀書學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感，常思能力不足，常懷本領(lǐng)恐慌，常找學(xué)習(xí)差距。

三．讀書學(xué)習(xí)既要有好學(xué)之心，更要有善學(xué)之策

就像我們李部長(zhǎng)所說，當(dāng)前，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性、必要性、緊迫性有著比較深刻的認(rèn)識(shí)，并能始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)得比較被動(dòng)，成效也不明顯。怎樣才能學(xué)得主動(dòng)、學(xué)得深入、學(xué)得有效？我有這樣的體會(huì)，關(guān)鍵在于要學(xué)而有方、學(xué)而得法。第一，在掌握精髓上下功夫。為此，應(yīng)把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)擺在更加突出的位置，認(rèn)真研讀馬克思主義經(jīng)典著作，深入領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義理論體系，不斷學(xué)習(xí)黨中央的一系列重要文獻(xiàn)。應(yīng)原原本本地學(xué)、仔仔細(xì)細(xì)地讀、真真切切地悟，既從總體上把握，又從各方面鉆研，努力掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，努力掌握中國特色社會(huì)主義理論體系的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求。第二，在多讀好書上有收獲。愛讀書、讀好書、善讀書是有機(jī)統(tǒng)一的：愛讀書，是一種學(xué)習(xí)態(tài)度；讀好書，是一種學(xué)習(xí)要求；善讀書，是一種學(xué)習(xí)能力。應(yīng)注意選擇那些能夠激活感性、啟發(fā)知性、錘煉理性的書籍來讀，以做到學(xué)以益智、學(xué)以勵(lì)志、學(xué)以立德、學(xué)以修身。

四．讀書學(xué)習(xí)既要有制度保證，更要有自覺追求

堅(jiān)持學(xué)習(xí)是一件很不容易的事情，古人云：“貴有恒，何必三更起五更睡；最無益，只怕一日曝十日寒?！彼裕趯W(xué)習(xí)問題上，第一，必須加強(qiáng)制度約束。如果沒有制度約束，學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣，就必然滋生厭學(xué)逃學(xué)應(yīng)付學(xué)、三天打魚兩天曬網(wǎng)等不良現(xiàn)象。為此，我們要逐步健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自學(xué)、集體研討、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)情況通報(bào)和學(xué)習(xí)效果考核等各項(xiàng)制度，確保把加強(qiáng)學(xué)習(xí)落到實(shí)處。同時(shí)，按照建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的精神，把學(xué)習(xí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入研究問題，把一些成功做法轉(zhuǎn)化為制度措施，不斷建立健全加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，還有要有自覺追求。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，僅僅從應(yīng)付差事、完成任務(wù)的角度來看待和對(duì)待學(xué)習(xí)是不夠的，而必須把學(xué)習(xí)上升到關(guān)系事業(yè)成敗的高度來認(rèn)識(shí)，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種神圣職責(zé)、一種精神境界、一種終身追求，努力成為勤奮學(xué)習(xí)的模范。樹立學(xué)習(xí)為本的理念，把讀書學(xué)習(xí)融入工作、融入生活，克服位置越高、學(xué)習(xí)越少的問題，增加學(xué)習(xí)時(shí)間，力爭(zhēng)多讀好書。強(qiáng)化先人一步的意識(shí)，從各種應(yīng)酬和羈絆中擺脫出來，搶先掌握新知識(shí)新本領(lǐng)，及時(shí)研究新情況新問題，科學(xué)運(yùn)用新方法新手段，提高學(xué)習(xí)實(shí)效。李部長(zhǎng)圍繞干部學(xué)習(xí)的問題給我們?nèi)w人員做了一次精彩的報(bào)告，他的要求時(shí)刻提醒我們要不忘學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“活到老學(xué)到老”的學(xué)習(xí)觀念，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，為中原崛起和周口跨越式發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：考研英語作文學(xué)習(xí)歷史的重要性

考研英語作文范文:學(xué)習(xí)歷史的重要性

Learning about the past has no value for those of us living in the present.Do you agree or disagree? Use specific reasons and examples to support your answer.People often say “ Those who don’t understand history will repeat the mistakes of the past.” I totally disagree.I don’t see any evidence that people have made smart decisions based on their knowledge of the past.To me, the present is what is important, not the past.I think that people, the weather, and politics determine what happens, not the past.People can change.We can’t assume that people will continue to hate one another just because they have had hated one another for years.Look at Turkey and Greece.When Turkey had an earthquake, Greece sent aid.When Greece had an earthquake, Turkey sent aid.Now, these two countries are cooperating and looking forward to improved relations.No doubt, if we looked at the past, we could have thought this was a lost cause.But people change.The weather can change.Farmers think that they can plant certain crops because these crops have always grown well in their fields before.But the weather can change.There can be a long drought.The crops that have always worked well , will die.A drought-resistant crop needs to be tried.If we looked at the past, we would not have changed our crop and we would have lost our farm.Weather changes.Politics an change.According to my way of thinking, politicians must be responsive to changes in the people.If politicians looked only at the past, they would always say the same thing.People change.On the whole, people today care about human rights.They warn all people to have the equal rights.If we looked at the past in the United States, we would see a lot of discrimination against races, women, and sexual orientation.Now, that is changing.Politicians changes, too.As a rule what is important today is to follow the mood of the moment.We can’t be looked in the past.It doesn’t do us any good to think about the past.People, the weather, and politics can change in any direction.The direction of this change, in my opinion, can not be predicted by studying the past.

第五篇：加強(qiáng)學(xué)習(xí)重要性

淺論政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性

古人云：“久居廟堂之遠(yuǎn)，難知黎民之苦”需知“公仆”之意，即人民之仆佐，其職責(zé)便是為人民服務(wù)，長(zhǎng)期以來,為政者養(yǎng)尊處優(yōu)，以高高在上的姿態(tài)察民意，體民情，此舉就如畫餅充饑，雖圓卻空，其結(jié)果只會(huì)疏遠(yuǎn)民意，脫離民情，久而久之，就會(huì)彎不下腰，辦不了事，遇事就會(huì)“兩拍”先拍腦門想辦法，再拍屁股挪個(gè)窩，這樣的“兩拍”只會(huì)誤事，不單單會(huì)影響政府形象，也曲解了我黨的宗旨，可見沒有一個(gè)綜合的一線為百姓辦事的部門，政府也就徹底與“公仆”之意背道而馳了。今天，面對(duì)人民群眾新期待，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新要求，積極深化改革政府職能，已然成為民之所盼，眾望所歸，政務(wù)服務(wù)中心作為一個(gè)政府與人民群眾之間的紐帶應(yīng)運(yùn)而生，也彰顯出在新時(shí)期他存在的必然性，必要性，必需性，它的建設(shè)作為深化行政管理體制改革的載體平臺(tái)，決定了他在建設(shè)服務(wù)型政府中的重要作用和突出地位。

孔子十大得意門生之一子貢曾說過：工欲善其事，必先利其器，只有自身本領(lǐng)硬，做起事來才能事半功倍，如果在學(xué)習(xí)上沒有關(guān)心關(guān)注的事情，久而久之就會(huì)造成工作缺乏創(chuàng)新、停滯不前的惡性循環(huán)，自身又銹又鈍，是什么事也做不好的，業(yè)務(wù)水平，服務(wù)水平上不去，久而久之，這群眾心中辦事部門就會(huì)成“豆腐渣工程”。1941年，毛澤東就寫下了名篇《改造我們的學(xué)習(xí)》批評(píng)“頭重腳輕根底淺，嘴尖皮厚腹中空”的工作態(tài)度，摒棄“華而不實(shí)，脆而不堅(jiān)”的學(xué)習(xí)態(tài)度，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)根植群眾，立黨為民的重要性。作為一線窗口工作人員更應(yīng)該秉持赤子之心，公仆情懷，工作做實(shí)，學(xué)習(xí)學(xué)實(shí)，事事落在實(shí)處，不但要“求是”還要“求實(shí)”，古有書生十載寒窗伏案憩，積淀的是功力，熟閱萬卷腹自華，贊的是底氣，有了功力有了底氣在崗位上才能懷公仆之心，行公仆之徑，為群眾服務(wù)，做群眾工作，列寧說：“學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)，學(xué)，然后知不足！”不但要學(xué)業(yè)務(wù)，還要學(xué)紀(jì)律、作風(fēng)、態(tài)度，不重視自身學(xué)習(xí)干起工作來就會(huì)“掛空擋”，遇到問題就卡殼，處理問題老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，笨辦法不頂用，就會(huì)與群眾鬧矛盾，與人民漸行漸遠(yuǎn)，一線窗口人員既要“溫故知新”，又要“學(xué)新知新”，這樣才能不斷增強(qiáng)本領(lǐng)，才能保持思想活力和與時(shí)俱進(jìn)，才能更好地勝任所肩負(fù)的工作。服務(wù)做到身當(dāng)其境，學(xué)習(xí)做到與時(shí)俱進(jìn)，這是新時(shí)期黨的要求，也是政務(wù)服務(wù)中心的工作準(zhǔn)則，一言以蔽之，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)在路上。