第一篇：全市縣處級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)座談會(huì)講話

全市縣處級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)座談會(huì)

講話

全市縣處級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)座談會(huì)講話

同志們：

這次全市縣處級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)座談會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的安排部署，總結(jié)近年來(lái)特別是去年以來(lái)全市縣處級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)情況，安排部署下一階段黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)任務(wù)，推進(jìn)全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。剛才，xx市、x縣、xx縣、xx集團(tuán)、xx公路局、xx醫(yī)專(zhuān)等單位作了大會(huì)發(fā)言。大家的發(fā)言主題突出、內(nèi)容豐富、體會(huì)

深刻，既有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)又有形勢(shì)分析，既有工作思路又有工作建議，聽(tīng)了很受啟發(fā)。下面，我就加強(qiáng)和改進(jìn)全市縣處級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)取得的成績(jī)

黨的十七大以來(lái)特別是去年以來(lái)，全市各地各部門(mén)黨委（黨組）中心組以深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為首要任務(wù)，積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性主動(dòng)性不斷增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力進(jìn)一步提高，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出以下三個(gè)明顯特點(diǎn)：

（一）突出武裝頭腦、提高素養(yǎng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平和能力進(jìn)一步提高

按照中央、省委和市委的要求，全市各地各部門(mén)黨委（黨組）中心組深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全

會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，在“三個(gè)深刻理解”上成效明顯。一是堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想，深刻理解其時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位。二是深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解其科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，結(jié)合應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，深入分析實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，切實(shí)解決好影響科學(xué)發(fā)展的突出矛盾，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。三是深入學(xué)習(xí)掌握黨的路線方針政策，深刻理解黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略決策，始終同黨中央保持高度一致。

（二）突出指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性實(shí)效性得到進(jìn)一步增強(qiáng)

全市各地各部門(mén)黨委（黨組）中心組堅(jiān)持學(xué)以致用，緊緊圍繞解決矛盾、加快發(fā)展，以學(xué)習(xí)帶工作，以工作促學(xué)習(xí)，取得良好學(xué)習(xí)效果。主要表現(xiàn)是做到了“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，拓寬發(fā)展思路。睢縣縣委中心組圍繞加快發(fā)展，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，先后安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、文化名縣建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等專(zhuān)題的學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持解放思想與改革創(chuàng)新相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地各部門(mén)黨委中心組始終堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，把思想統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，統(tǒng)一到保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù)上來(lái)。xx市委中心組就如何應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，組織開(kāi)展解放思想大討論，查找不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。各地各部門(mén)黨委（黨組）中心組把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不斷深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和實(shí)踐的思考，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的

黨性修養(yǎng)，牢固樹(shù)立和堅(jiān)持正確的利益觀、政績(jī)觀，進(jìn)一步帶動(dòng)和促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

（三）突出制度建設(shè)、方法創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善

全市各地各部門(mén)黨委（黨組）中心組圍繞提升學(xué)習(xí)效果，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)思路、辦法和機(jī)制，探索形成了一些行之有效的成功做法。一是以健全學(xué)習(xí)制度為重要保證。各地各部門(mén)進(jìn)一步完善“一把手”責(zé)任制，各級(jí)黨委（黨組）中心組組長(zhǎng)均由黨委（黨組）書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委（黨組）分管宣傳思想工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，配備了學(xué)習(xí)秘書(shū)，建立了集體學(xué)習(xí)制度、個(gè)人自學(xué)制度、學(xué)習(xí)檔案制度、學(xué)習(xí)交流制度、專(zhuān)題調(diào)研制度、學(xué)習(xí)通報(bào)制度和學(xué)習(xí)考核制度等，并且把集體學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)，報(bào)告會(huì)與讀書(shū)會(huì)，重點(diǎn)發(fā)言與讀書(shū)筆記結(jié)合起來(lái)，保證了學(xué)習(xí)效果。二是以搞好專(zhuān)題調(diào)研

為重要途徑。梁園區(qū)、睢陽(yáng)區(qū)、夏邑縣把理論學(xué)習(xí)與專(zhuān)題調(diào)研結(jié)合起來(lái)，深入基層、深入群眾，調(diào)研解決干部群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)習(xí)深入開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是以創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式為主要方法。河南神火集團(tuán)黨委中心組把“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”與“送出去學(xué)”結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持每個(gè)季度舉辦一次理論報(bào)告會(huì)。四是以嚴(yán)格管理為基本要求。全市各縣（市、區(qū)）和市直各單位按照中央、省委和市委要求，嚴(yán)格黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，x縣、x縣、x縣、x縣堅(jiān)持做到簽到簿、記錄簿、筆記簿“三簿”齊全，時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”，積極探索學(xué)習(xí)互查、論文交流的有效辦法，及時(shí)通報(bào)學(xué)習(xí)情況，新聞媒體進(jìn)行及時(shí)報(bào)道，有力帶動(dòng)了本地本部門(mén)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)。

二、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得實(shí)效

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，是建設(shè)

馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，也是深化理論武裝、提高黨員干部思想政治素養(yǎng)的重要契機(jī)。中央專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》。省委和市委制定下發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的目標(biāo)要求、總體安排、主要任務(wù)和保障措施。我們黨提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)，使我們黨更好地遵循解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，更好地承擔(dān)歷史、民族賦予我們的重任，這也對(duì)宣傳思想文化工作提出了更高要求。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部理論學(xué)習(xí)的引導(dǎo)，注意創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高廣大黨員干部的理論水平和戰(zhàn)略思維能力。在具體工作中要注意借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)好辦法，從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)的實(shí)效。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委的要求，以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，努力

把理論武裝工作提高到一個(gè)新水平。具體說(shuō)，要在以下四個(gè)方面下功夫。

第一，在提升思想認(rèn)識(shí)上下功夫。提升思想認(rèn)識(shí)是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)首先要進(jìn)一步解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。必須看到，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，當(dāng)代中國(guó)已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，我省和我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)世情、國(guó)情、黨情、省情和市情的深刻變化，面對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性，能不能提升廣大黨員干部的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)素養(yǎng)、工作本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，這已經(jīng)成為決定我們黨能不能始終走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的重要因素。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，一個(gè)重要任務(wù)就是提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員更好地掌握和運(yùn)用黨的理論創(chuàng)新成果，不斷提高創(chuàng)新思維、戰(zhàn)略思維、辯證思維能力，提

高運(yùn)用科學(xué)理論分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。全市各級(jí)黨委（黨組）必須樹(shù)立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)，以高度的政治自覺(jué)、有力的政策措施抓好中心組學(xué)習(xí)，營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，確立科學(xué)先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，培育永無(wú)止境的學(xué)習(xí)精神，探索管用有效的學(xué)習(xí)辦法，圓滿(mǎn)完成學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

第二，在提高理論素養(yǎng)上下功夫。中央、省委和市委強(qiáng)調(diào)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要以提高各級(jí)黨組織和黨員干部思想政治水平為基本目標(biāo)，在提升理論水平、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)工作本領(lǐng)上取得新成效。根據(jù)這一要求，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須把提高黨員干部的理論素養(yǎng)作為重要任務(wù)。一要深化理論武裝，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性堅(jiān)定性。二要提高黨性修養(yǎng)，不斷加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。三要強(qiáng)化示范帶動(dòng)，要

以縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把提高素養(yǎng)作為一種政治責(zé)任、精神追求和生活方式，以身作則、率先垂范。

第三，在抓好主題活動(dòng)上下功夫。我們要通過(guò)抓好“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”主題活動(dòng)，努力把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的任務(wù)落實(shí)好、完成好。一要抓融入貫穿。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求體現(xiàn)到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，落實(shí)到黨員干部的思想行動(dòng)之中，把活動(dòng)的開(kāi)展同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來(lái)，同黨委中心組學(xué)習(xí)、形勢(shì)政策教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個(gè)基層黨組織、每個(gè)黨員。二要抓學(xué)習(xí)創(chuàng)新。要充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院等主陣地作用，運(yùn)用好黨員活動(dòng)室、社區(qū)活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等多種載體。同時(shí)，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，使網(wǎng)絡(luò)成為黨員干部學(xué)習(xí)的新途徑。三要抓督促檢查。要把督促檢查作為推動(dòng)學(xué)習(xí)的重要一環(huán)，進(jìn)一步建立健全聯(lián)席

會(huì)議制度，嚴(yán)格執(zhí)行集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、調(diào)查研究、干部培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核和成果轉(zhuǎn)化的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督和考評(píng)，健全學(xué)習(xí)制度，規(guī)范學(xué)習(xí)管理，提高學(xué)習(xí)效果，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)。

第四，在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部把向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)統(tǒng)一起來(lái)，把深化學(xué)習(xí)同促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)本地本部門(mén)本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過(guò)程成為推動(dòng)本地區(qū)本部門(mén)本單位工作的過(guò)程，成為解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的過(guò)程，成為提高工作能力和本領(lǐng)的過(guò)程，成為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、和諧興市的過(guò)程。

三、狠抓工作落實(shí)，努力把各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處

加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須強(qiáng)化責(zé)任、精心組織、狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)理論武裝工作取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。

第一，著力抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要把加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)作為重要工作擺在突出位置，列入重要議事日程。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志作為中心組學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的精神抓好學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)考核制度，重點(diǎn)考核黨委（黨組）中心組組長(zhǎng)履行職責(zé)的情況，中心組成員堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度、完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況，黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)理論，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、完善決策、推進(jìn)工作的情況。要把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和使用干部的重要依據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記，作為學(xué)習(xí)型黨組織建

設(shè)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)施者，自己要當(dāng)好學(xué)習(xí)的模范，做到重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的具體思路、推進(jìn)工作的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)際本領(lǐng)。

第二，著力抓好制度規(guī)范。按照中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的要求，全市各級(jí)黨委中心組要進(jìn)一步建立健全黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，制定完善各個(gè)層次的學(xué)習(xí)規(guī)劃，在全市形成深化學(xué)習(xí)的良好氛圍。一要堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度。按照中央、省委和市委要求，每個(gè)季度集體學(xué)習(xí)不少于一次。全市各縣（市、區(qū)）和市直各單位黨委（黨組）要圍繞全市工作大局，精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)主題，認(rèn)真安排重點(diǎn)發(fā)言，組織好專(zhuān)題講座、輔導(dǎo)報(bào)告，深入進(jìn)行學(xué)習(xí)討論和交流，搞好學(xué)習(xí)講評(píng)。二要認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。要把理論學(xué)習(xí)與專(zhuān)題調(diào)研結(jié)合起來(lái)，深入基層、深入群眾，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，掌握大量第一手資料，形成有情況、有分析、有見(jiàn)解的調(diào)研成果，為科學(xué)決策提供依據(jù)。三要建立領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)制度。要把領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)與述職、述廉結(jié)合起來(lái)，一同部署，一同檢查，一同落實(shí)。黨委（黨組）中心組成員在年終述職、述廉的同時(shí)進(jìn)行述學(xué)。

第三，著力抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)要切實(shí)做好黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的服務(wù)工作，做好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，認(rèn)真研究解決推進(jìn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。一要按照注重導(dǎo)向性、知識(shí)性、可讀性的要求，有組織有計(jì)劃地推薦反映新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)的圖書(shū)，引導(dǎo)幫助黨員干部和各級(jí)黨組織多讀書(shū)、讀好書(shū)。二要深入開(kāi)展調(diào)研，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，認(rèn)真了解基層黨員干部的學(xué)習(xí)需求，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次、不同崗位黨員干部的特點(diǎn)，分別提出相應(yīng)的工作要求，使工作思路和工作措施更加符合廣大黨員干部的意愿。三要加大宣傳力度，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，推

廣先進(jìn)典型，努力在全市上下形成重視學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、推動(dòng)學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向，營(yíng)造黨員干部人人學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的良好氛圍。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)意義重大，任務(wù)艱巨，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)理論武裝工作的新局面，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、和諧興市做出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：2009年處級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃參考

2009年處級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃

2009年是學(xué)校全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神重要的一年，是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要的一年，也是教學(xué)改革年。為了順利完成教學(xué)改革和其他各項(xiàng)艱巨的任務(wù)，更好的明確以人才培養(yǎng)為根本任務(wù)，為學(xué)校又好又快地發(fā)展提供思想保障和智力支持，現(xiàn)按照黨委的工作部署，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定2009年黨委（黨總支）中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)貫徹學(xué)校第一次黨代會(huì)精神，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高中心組成員的黨性修養(yǎng)和思想修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)中心組成員解決復(fù)雜矛盾、破解影響和制約學(xué)校發(fā)展的能力，增強(qiáng)中心組成員工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，為學(xué)校“教學(xué)改革年”實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力的思想條件和組織保障。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）繼續(xù)學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神

在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和全面理解黨的十七大精神的同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神。黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要自覺(jué)地把思想統(tǒng)一到黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神上來(lái)，并要落實(shí)到學(xué)校的各項(xiàng)工作中去，把理論武裝變成我們的工作思路，變成我們的規(guī)章制度，變成我們的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）深入實(shí)踐學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀

在繼續(xù)學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的過(guò)程中，尤其要重視科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)一步豐富，是我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是對(duì)馬克思主義社會(huì)發(fā)展理論的進(jìn)一步發(fā)展。本學(xué)期要在全校開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。廣大中心組成員要成為學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把大家的積極性引導(dǎo)到學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到學(xué)校改革發(fā)展的各個(gè)方面。

（三）繼續(xù)開(kāi)展反腐倡廉教育

中共中央總書(shū)記胡錦濤1月13日在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。胡錦濤總書(shū)記的重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要性和緊迫性以及基本要求和工作重點(diǎn)，對(duì)于深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的重要講話，同時(shí)要學(xué)xxx省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的系列文件精神，不斷加強(qiáng)反腐倡廉教育，努力使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

（四）學(xué)習(xí)全國(guó)高校黨建工作會(huì)議精神

2008年１２月１９日，中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組在北京召開(kāi)第十七次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議。中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席習(xí)近平出席會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，是高校的根本任務(wù)，也是高校黨的建設(shè)的根本任務(wù)。各級(jí)黨委和高校黨組織要緊緊圍繞這個(gè)根本任務(wù)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為根本辦學(xué)理念，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在新的歷史起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)高校黨建工作新局面，為推進(jìn)高等教育又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。我們要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志的重要講話為契機(jī)，圍繞人才培養(yǎng)這個(gè)根本任務(wù)，遵循高校黨的建設(shè)規(guī)律，大力加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)，尤其要重視干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè)。我們要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊男吕砟詈陀萌嗽瓌t加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支講政治、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、善于辦學(xué)治校的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。我們要按照師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、樂(lè)于奉獻(xiàn)的要求，繼續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

（五）深入學(xué)習(xí)全國(guó)和省“兩會(huì)”精神

去年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民迎難而上，奮力拼搏，全面奪取抗擊特大自然災(zāi)害的重大勝利，成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)，積極應(yīng)對(duì)歷史罕見(jiàn)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，全力保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力提高城鄉(xiāng)居民生活水平，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)取得了振奮人心的重大成就。我們要有憂患意識(shí)，同時(shí)要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全國(guó)和省“兩會(huì)”精神上來(lái)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告，把握政府工作報(bào)告的工作思路，努力為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

三、學(xué)習(xí)要求

（一）要把握文件精神，規(guī)范教育活動(dòng)。各中心組要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨總支）中心組學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》（宣發(fā)[2008]8號(hào)）開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

（二）要精心組織集體學(xué)習(xí)研討，加強(qiáng)檢查督促。要有學(xué)習(xí)和討論的主題，做到學(xué)習(xí)前有預(yù)先通知，要確定1-2名重點(diǎn)發(fā)言人，要有學(xué)習(xí)記錄和考勤。黨委辦公室、黨委組織部和黨委宣傳部要安排有關(guān)人員適當(dāng)參與各基層黨委（黨總支）中心組的集中學(xué)習(xí)，每學(xué)習(xí)末，要共同做好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)的檢查工作，推動(dòng)中心組學(xué)習(xí)的深入開(kāi)展。

（三）要保證學(xué)習(xí)時(shí)間，嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律。每季度至少集中學(xué)習(xí)1次，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2小時(shí)。要抓好人員落實(shí)，每次集中學(xué)習(xí)中心組成員不得無(wú)故缺席，因公因病不能出席者，必須事先向組長(zhǎng)請(qǐng)假并履行請(qǐng)假手續(xù)，事后要補(bǔ)學(xué)。

（四）要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力。要根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容及實(shí)際情況，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方式和方法，綜合運(yùn)用專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)交流會(huì)、考察研討等各種有效形式，輔以現(xiàn)代科技手段，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，還可安排一些專(zhuān)題講座和輔導(dǎo)報(bào)告，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、吸引力和實(shí)效性。

（五）要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。要把學(xué)習(xí)理論同指導(dǎo)工作結(jié)合起來(lái)，把解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)同轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，把提高理論水平同提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧校園的能力結(jié)合起來(lái)，努力在增強(qiáng)黨性修養(yǎng)上下功夫，在提高思想水平上下功夫，在提高治校能力上下功夫，在維護(hù)和諧穩(wěn)定上下功夫，學(xué)以致用、用以促學(xué)，把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)變成推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，從而真正達(dá)到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的。

第三篇：市處級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)《江澤民文選》實(shí)施方案（精選）

文章標(biāo)題：市處級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)《江澤民文選》實(shí)施方案

根據(jù)中共中央《關(guān)于學(xué)習(xí)〈江澤民文選〉的決定》和省委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)〈江澤民文選〉的通知》精神，學(xué)習(xí)《江澤民文選》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的思想政治建設(shè)和黨員干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要任務(wù)。為此，特制訂《***市處級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)〈江澤民文選〉專(zhuān)題方案》如下:

一、領(lǐng)會(huì)要點(diǎn)

1.深刻領(lǐng)會(huì)《江澤民文選》出版發(fā)行的重大意義。編輯出版《江澤民文選》，是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，是繼在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮、開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之后，黨中央把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步引向深入的重大部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》，對(duì)于我們黨高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而不懈奮斗具有十分重大的意義。

2.學(xué)習(xí)《江澤民文選》，要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位和重大意義。要通過(guò)學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識(shí)到：江澤民同志集中全黨智慧創(chuàng)立的“三個(gè)代表”重要思想，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了我們黨在指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)，為堅(jiān)持和發(fā)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)作出了杰出貢獻(xiàn)?！叭齻€(gè)代表”重要思想是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。黨的十六大以來(lái)黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，都是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)持和發(fā)展。

3.學(xué)習(xí)《江澤民文選》，要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景。要通過(guò)學(xué)習(xí)，重溫黨的十三屆四中全會(huì)以后的13年間，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)的波瀾壯闊的歷史進(jìn)程，從而進(jìn)一步認(rèn)清我們當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定廣大黨員、干部和人民群眾走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心。

4.學(xué)習(xí)《江澤民文選》，要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐基礎(chǔ)。要通過(guò)學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識(shí)到：“三個(gè)代表”重要思想，來(lái)源于黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、全面開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的偉大實(shí)踐，是黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得的基本經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。要通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)并長(zhǎng)期堅(jiān)持黨在實(shí)踐中形成的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高我們對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)、把握、運(yùn)用水平，不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的能力和水平。

5.學(xué)習(xí)《江澤民文選》，要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)。要通過(guò)學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)到：解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思主義活的靈魂，是我們適應(yīng)新形勢(shì)、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器，并在“三個(gè)代表”重要思想的全部理論中得到了充分體現(xiàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法解決重大理論和實(shí)際問(wèn)題的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神，繼續(xù)推進(jìn)理論創(chuàng)新，使黨的全部理論和工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

6.學(xué)習(xí)《江澤民文選》，要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵。要通過(guò)學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識(shí)到：“三個(gè)代表”重要思想涵蓋了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、祖國(guó)統(tǒng)一、國(guó)際戰(zhàn)略和外交工作等各個(gè)領(lǐng)域，是一個(gè)完整科學(xué)的思想體系，必須劃分專(zhuān)題、深入理解、全面把握。

7.學(xué)習(xí)《江澤民文選》，必須牢牢把握建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題。要深刻認(rèn)識(shí)到，“三個(gè)代表”重要思想最鮮明的特點(diǎn)和最突出的貢獻(xiàn)，在于用一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題，創(chuàng)造性地回答了在長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題，深化了我們對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

8.學(xué)習(xí)《江澤民文選》，必須緊緊抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。要通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)和科學(xué)回答在長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個(gè)重大問(wèn)題，更好地把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)，使黨始終充滿(mǎn)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

9.學(xué)習(xí)《江澤民文選》，要深刻領(lǐng)會(huì)到：實(shí)現(xiàn)人民愿望、滿(mǎn)足人民需要、維護(hù)人民利益，是“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要牢牢把握和堅(jiān)持始終代表中國(guó)最廣大人民根本

第四篇：黨委中心組集中學(xué)習(xí)講話

市委講師團(tuán)xxx主任圍繞“自覺(jué)擔(dān)當(dāng)共筑中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代責(zé)任，加快實(shí)現(xiàn)懷化小康夢(mèng)崛起夢(mèng)”主題，為我們作了一場(chǎng)非常精彩的宣講報(bào)告。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，及時(shí)消化，用于實(shí)踐。

再過(guò)幾天就是我們黨誕辰92周年，今天通過(guò)學(xué)習(xí)的方式來(lái)慶祝黨的生日，既儉樸務(wù)實(shí)，又很有意義。按照黨的十八大確定的目標(biāo)，到建黨100周年時(shí)全面建成小康社會(huì)，到建國(guó)100周年時(shí)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，這就是“中國(guó)夢(mèng)”?，F(xiàn)在到2020年只有7年多的時(shí)間了，這幾年正是我們xxxx奮力崛起、實(shí)現(xiàn)小康的關(guān)鍵時(shí)期。5月13日，市委張自銀書(shū)記在xxxx調(diào)研時(shí)指出：“要深入研究縣情，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，集中有限資源，突出工作重點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快縣城變化”。自銀書(shū)記的“兩個(gè)加快”是有所特指、有所要求、有所期待的，既符合黨的十八大精神，又符合x(chóng)xxx實(shí)際。作為xxxx的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體共產(chǎn)黨員，必須自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起“兩個(gè)加快“的歷史責(zé)任。

前段時(shí)間，在基層調(diào)研和廣泛座談的過(guò)程中，大家有一個(gè)共同的感覺(jué)，我們的干部不缺能力、不缺智慧，缺少的是責(zé)任心。所以，4月26日我到雙井片區(qū)調(diào)研時(shí)，講的就是“干事必須要有責(zé)任心”。那么，什么是責(zé)任？責(zé)任就是分內(nèi)應(yīng)做好的事。為人子女，孝敬長(zhǎng)輩是責(zé)任；為人父母，養(yǎng)兒育女是責(zé)任；懸壺行醫(yī)，救死扶傷是責(zé)任；踏上講臺(tái)，教書(shū)育人是責(zé)任；投身軍營(yíng)，保家衛(wèi)國(guó)是責(zé)任；頭頂國(guó)徽，秉公執(zhí)法是責(zé)任……責(zé)任無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不有，存在于每一個(gè)人、每一個(gè)崗位。今天在座的各位同志，我們的責(zé)任是什么？就是要自覺(jué)地、主動(dòng)地、勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起“兩個(gè)加快”的歷史責(zé)任。怎樣才能擔(dān)當(dāng)起這份責(zé)任？我認(rèn)為，主要依靠五個(gè)方面。

一、要有崇高的境界

要擔(dān)當(dāng)起“兩個(gè)加快”的歷史責(zé)任，沒(méi)有崇高的境界是做不到的。境界是一個(gè)人在精神方面的高度，反映著一個(gè)人生命的品德和價(jià)值。作為共產(chǎn)黨人，需要什么樣的境界呢？要知道感恩。就是對(duì)黨要無(wú)限感激、無(wú)限熱愛(ài)、無(wú)限忠誠(chéng)。因?yàn)槭屈h讓我們遠(yuǎn)離戰(zhàn)亂，是黨讓我們告別貧窮，是黨讓我們擁抱幸福；是黨的陽(yáng)光照耀著我們前進(jìn)，是黨的雨露哺育著我們成長(zhǎng)，是黨的政策引領(lǐng)著我們發(fā)展。因此，我們要用感恩的心對(duì)待組織，用感恩的心對(duì)待事業(yè)，用感恩的心對(duì)待工作。要忠誠(chéng)于黨，忠誠(chéng)于黨的事業(yè)，做到忠誠(chéng)于黨的信仰，任何時(shí)候不能改變；忠誠(chéng)于黨的立場(chǎng)，任何場(chǎng)合不能動(dòng)搖。要牢記黨員身份，增強(qiáng)黨員意識(shí)，始終保持政治上的堅(jiān)定性、品德上的純潔性、行為上的先進(jìn)性。要守規(guī)矩、聽(tīng)召喚，在重大問(wèn)題上分得清是非，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)，始終堅(jiān)持正確的政治方向，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要懂得珍惜。珍惜事業(yè)、珍惜崗位、珍惜時(shí)間。要倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)遇，倍加珍惜組織給我們寄予的希望。牢記使命，不負(fù)重托。不虛度年華，不虛度人生。把事業(yè)當(dāng)成一種追求，把工作當(dāng)成一種快樂(lè)。自覺(jué)做到“五個(gè)不讓”：不讓事業(yè)在自己這里耽誤；不讓矛盾在自己這里積壓；不讓差錯(cuò)在自己這里發(fā)生；不讓單位工作在自己這里受到影響；不讓集體形象在自己這里受到損害。大家要切實(shí)增強(qiáng) “等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)加快”，認(rèn)真做好本職工作。要心存敬畏。要敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)、敬畏人民。權(quán)力是一把“雙刃劍”，正確用權(quán)，可以造福人民，施展抱負(fù)；濫用權(quán)力，則可能誤國(guó)誤民，身敗名裂。敬畏權(quán)力，就是要牢記“權(quán)力是人民賦予的”，做到如臨深淵，如履薄冰，秉公用權(quán)，廉潔用權(quán)，絕對(duì)不能用權(quán)辦私事，以權(quán)謀私利。敬畏法紀(jì)，就是要增強(qiáng)法律意識(shí)、法制觀念，做到依法行政、照章辦事。要經(jīng)常提醒自己和周邊的同志，“帶電作業(yè)，難免觸電；違規(guī)操作，可能‘兩規(guī)’”。敬畏人民，就是要尊重群眾、依靠群眾、順應(yīng)民意、溫暖民心，以人民呼聲為第一信號(hào)，以人民需要為第一選擇，以人民滿(mǎn)意為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)為群眾謀利益、辦實(shí)事、解難事，讓自己做的事情對(duì)得起養(yǎng)育我們的人民。

二、要有奉獻(xiàn)的精神

擔(dān)當(dāng)起“兩個(gè)加快”的歷史責(zé)任，沒(méi)有奉獻(xiàn)精神是不行的?！跋忍煜轮畱n而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”。我們要把奉獻(xiàn)當(dāng)做一種幸福，當(dāng)做一種快樂(lè)。一要能吃虧。村官李天成寫(xiě)了一首《干部吃虧歌》，歌詞是這樣寫(xiě)的：當(dāng)干部就應(yīng)該能吃虧，能吃虧就會(huì)少是非；當(dāng)干部就應(yīng)該肯吃虧，肯吃虧就會(huì)有權(quán)威；當(dāng)干部就應(yīng)該常吃虧，常吃虧才能有作為；當(dāng)干部就應(yīng)該多吃虧，多吃虧才會(huì)有人跟隨。能吃虧、肯吃虧、常吃虧、多吃虧，工作才能往前推，人生才會(huì)不后悔。農(nóng)村有句俗話，叫做“吃得起虧，才能搭得起堆”。大家在一起共事，只有不怕吃虧，才能同心同德。二要不怕苦。不怕苦，吃苦一陣子；怕吃苦，吃苦一輩子。哪個(gè)成功人士不是苦海里長(zhǎng)大的？我們要自覺(jué)做到吃苦在前、享受在后，甘于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)。為了工作按時(shí)完成，加班加點(diǎn)，毫無(wú)怨言；為了項(xiàng)目順利推進(jìn)，流汗流血，在所不惜；為了矛盾得到化解，受氣挨罵，不厭其煩。我們要以黨員干部的辛苦指數(shù)，提升人民群眾的幸福指

第五篇：黨委中心組學(xué)習(xí)資料

4月份黨委中心組學(xué)習(xí)資料

學(xué)習(xí)主題：2015年兩會(huì)與能源

主要內(nèi)容

1.兩會(huì)談了哪些能源問(wèn)題？一張圖告訴你 2.政府工作報(bào)告8提“能源”8提“環(huán)?！?3.能源電力十大熱點(diǎn)話題

4.國(guó)家能源局副局長(zhǎng)談新電改方案

5.《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）全文 6.解讀文章：從“國(guó)發(fā)”五號(hào)文到“中發(fā)”九號(hào)文：新電改誰(shuí)將受益

兩會(huì)談了哪些能源問(wèn)題？一張圖告訴你

8提“能源”8提“環(huán)?！?/p>

編者按：3月5日，李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告18000字，其中與能源、環(huán)保相關(guān)的內(nèi)容接近1800字，8次提到“能源”，8次提到“環(huán)?！保?次提到“節(jié)能”。對(duì)能源革命、國(guó)際合作、節(jié)能減排等作了具體部署。梳理其中的能源要點(diǎn)，看看2014年和2015能源之路。

2015年總體部署

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)要求能耗強(qiáng)度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。不失時(shí)機(jī)加快價(jià)格改革。擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。健全節(jié)能環(huán)保價(jià)格政策。全面實(shí)行居民階梯價(jià)格制度，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征范圍。加快電力、油氣等體制改革。

鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動(dòng)電力等中國(guó)裝備走向世界。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要零部件等進(jìn)口。

啟動(dòng)實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目。包括電力、油氣等重大項(xiàng)目，清潔能源及油氣礦產(chǎn)資源保障項(xiàng)目，節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。

在建重大水利工程投資規(guī)模超過(guò)8000億元。力爭(zhēng)讓最后20多萬(wàn)無(wú)電人口用上電。加強(qiáng)城市供水供氣、供電等建設(shè)。

拓展區(qū)域發(fā)展新空間。統(tǒng)籌實(shí)施“四大板塊”和“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略組合。在西部地區(qū)開(kāi)工建設(shè)一批綜合能源、水利、生態(tài)等重大項(xiàng)目，落實(shí)好全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地政策措施。

我國(guó)是海洋大國(guó)，要編制實(shí)施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，提高海洋科技水平，加強(qiáng)海洋綜合管理。

支持發(fā)展新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)。

化解過(guò)剩產(chǎn)能，鋼鐵、水泥等15個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)如期完成。加強(qiáng)霧霾治理，淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)指標(biāo)超額完成。能耗強(qiáng)度下降4.8%，是近年來(lái)最大降幅。

2014年成果

免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅;《節(jié)能低碳技術(shù)推廣管理暫行辦法》出臺(tái);我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量突破4億千瓦;國(guó)家能源局規(guī)劃12條電力外送通道。

實(shí)施“中國(guó)制造2025”，堅(jiān)持有保有壓，化解過(guò)剩產(chǎn)能，支持企業(yè)兼并重組，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。

新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)是競(jìng)爭(zhēng)高地。要實(shí)施新能源、新材料、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等重大項(xiàng)目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二氧化碳排放強(qiáng)度要降3.1%以上，化學(xué)需氧量、氨氮排放要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放減少3%左右和5%左右。促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長(zhǎng)。推廣新能源汽車(chē)，治理機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣，提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國(guó)五汽柴油。2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē)要全部淘汰。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。

能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，關(guān)乎發(fā)展和民生。要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，開(kāi)發(fā)利用頁(yè)巖氣、煤層氣。

控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。大力推進(jìn)工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。

2014年回顧

我們?nèi)嫔罨母?，生態(tài)文明等體制改革全面推進(jìn)。扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)改革。能源、環(huán)保等領(lǐng)域價(jià)格改革加快。

2014年成果

印發(fā)了 《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014~2020)》;啟動(dòng)煤炭資源稅改革，煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征;深圳進(jìn)行電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn);能源監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng);國(guó)家發(fā)展改革委部署建立居民生活用氣階梯價(jià)格制度;我國(guó)核電進(jìn)入重啟提速發(fā)展期。走出去

電力、油氣等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒?，中?guó)裝備正大步走向世界。2014年成果APEC能源部長(zhǎng)會(huì)議發(fā)表《北京宣言》;中俄簽署 《中俄東線供氣購(gòu)銷(xiāo)合同》《關(guān)于沿西線管道從俄羅斯向中國(guó)供應(yīng)天然氣的框架協(xié)議》;中美簽署《中美氣候變化聯(lián)合聲明》;中巴簽署協(xié)議，國(guó)家電網(wǎng)獲得巴西輸電項(xiàng)目。

（摘自：中電新聞網(wǎng)）

能源電力十大熱點(diǎn)話題

熱點(diǎn)1：廢氣治理、環(huán)保監(jiān)測(cè)、執(zhí)法力度加大將給環(huán)保行業(yè)帶來(lái)更多機(jī)會(huì) 剛剛履新的環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧3月1日下午在首次媒體座談會(huì)上明確表示，環(huán)保工作要加強(qiáng)對(duì)地方政府的監(jiān)督，同時(shí)扭轉(zhuǎn)過(guò)去環(huán)保執(zhí)法過(guò)松過(guò)軟的狀態(tài)，要讓守法成為常態(tài)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)也有望迎來(lái)更大發(fā)展。

熱點(diǎn)2：2015年是國(guó)企大重組、大整合的一年 隨著南北車(chē)合并案的推出，今年還有哪些行業(yè)的國(guó)企有望迎來(lái)合并重組，這也是各界關(guān)心的問(wèn)題。市場(chǎng)對(duì)國(guó)企改革釋放的制度紅利認(rèn)可度之高不容小覷，國(guó)企改革主題有望成為2015年最具爆發(fā)力的投資題材之一已成廣泛共識(shí)。下一步，建筑、電力、鐵路等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的眾多央企，還將面臨大規(guī)模的合并重組。

熱點(diǎn)3：新電改方案將出 春節(jié)前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、政治局常委會(huì)會(huì)議已經(jīng)審議核定新電改方案，并將在兩會(huì)前后對(duì)外印發(fā)。由此可見(jiàn)，兩會(huì)期間，電力體制改革是規(guī)避不去的熱點(diǎn)。

熱點(diǎn)4：油氣改革待破題

隨著電力體制改革方案公布在即，石油天然氣體制改革作為我國(guó)能源領(lǐng)域改革的重頭戲，相關(guān)改革方案已在抓緊研究制定。

熱點(diǎn)5：扶持光伏建筑一體化發(fā)展

漢能控股集團(tuán)有限公司提交了《關(guān)于扶持光伏建筑一體化發(fā)展的提案》的提案。不過(guò)，有業(yè)界分析稱(chēng)，在節(jié)能環(huán)保重任下，光伏建筑一體化存在較大市場(chǎng)空間，但成本高、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)等因素還是令這一出路充滿(mǎn)挑戰(zhàn)。

熱點(diǎn)6：分布式光伏發(fā)電需免稅 3月2日，全國(guó)政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元交出了本次兩會(huì)的提案。他指出，分布式光伏要發(fā)展，需盡快做到“免稅、補(bǔ)貼、簡(jiǎn)手續(xù)”。這已是劉漢元多次帶著與光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的提案上會(huì)。此外，補(bǔ)貼資金與并網(wǎng)手續(xù)存在制約。劉漢元稱(chēng)，多數(shù)地區(qū)還做不到按月發(fā)放國(guó)家補(bǔ)貼，且備案并網(wǎng)驗(yàn)收程序亦過(guò)于繁瑣，相當(dāng)程度上制約了針對(duì)廣大家庭用戶(hù)的分布式光伏電站的建設(shè)和發(fā)展。

熱點(diǎn)7：新能源汽車(chē)市場(chǎng)

本次，政府報(bào)告中多次提出節(jié)能減排和環(huán)境治理，體現(xiàn)了政府要治理環(huán)境的決心，發(fā)展新能源汽車(chē)是本次汽車(chē)行業(yè)的重中之重。這無(wú)疑給新能源汽車(chē)的發(fā)展插上了翅膀。不過(guò)，新能源汽車(chē)到底是未來(lái)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的方向，還是只是時(shí)下車(chē)企為應(yīng)付公眾的一碗心靈雞湯?有著政府扶持，2015年新能源汽車(chē)能否引爆汽車(chē)市場(chǎng)? 熱點(diǎn)8：放開(kāi)電池技術(shù)路線 全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊谓ㄗh，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)將微型電動(dòng)車(chē)納入其中。他還建議，放開(kāi)新能源動(dòng)力電池的技術(shù)路線，在鼓勵(lì)發(fā)展鋰電池的同時(shí)，支持鉛蓄電池上市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

熱點(diǎn)9：海上風(fēng)電性?xún)r(jià)比更高

全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)電力國(guó)際有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)李小琳在《協(xié)同行動(dòng)，突破海上風(fēng)電發(fā)展瓶頸》提案中提出，在我國(guó)當(dāng)前可供集中開(kāi)發(fā)的幾塊清潔能源資源中，包括西南水電、西北風(fēng)電和光伏，海上風(fēng)電在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上更具優(yōu)勢(shì)。同時(shí)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局，與發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略高度一致。為此，她建言：統(tǒng)一做好資源普查，出臺(tái)海上風(fēng)電整體戰(zhàn)略規(guī)劃，協(xié)同技術(shù)攻關(guān)，改進(jìn)審批機(jī)制和電價(jià)形成機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)海上風(fēng)電在“十三五”取得跨越發(fā)展。

熱點(diǎn)10：中、西部成為清潔能源基地 全國(guó)政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元表示，可充分利用我國(guó)中西部地區(qū)大量沙漠、荒山豐富的太陽(yáng)能資源，將中、西部地區(qū)建設(shè)成為我國(guó)未來(lái)的清潔能源基地。劉漢元建議，我國(guó)應(yīng)把西部豐富的光伏資源作為我國(guó)重要的能源供應(yīng)戰(zhàn)略選擇，加大“十三五”期間的“西電東送”骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加速推進(jìn)西部以光伏發(fā)電為核心的國(guó)家新能源基地建設(shè)。

通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，在兩會(huì)期間，繼續(xù)加大節(jié)能減排力度、分布式光伏發(fā)電、電力設(shè)備等熱點(diǎn)話題引起熱議，來(lái)自能源和電力行業(yè)的兩會(huì)代表、委員紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（摘自：北極星電力網(wǎng)）

國(guó)家能源局副局長(zhǎng)：新電改方案即將出臺(tái)

編者按：2015年是全面深化改革之年，電力體制改革進(jìn)程加快，路徑日漸清晰，兩會(huì)期間就電力體制改革要重點(diǎn)解決哪些問(wèn)題?對(duì)確保改革成效有何建議?等問(wèn)題國(guó)家能源局副局長(zhǎng)王禹民答記者問(wèn)。

王禹民：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視電力體制改革。《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》即將出臺(tái)。

電力體制改革重點(diǎn)解決以下問(wèn)題：一是要還原電力商品屬性，形成由市場(chǎng)決定電價(jià)的機(jī)制，以?xún)r(jià)格信號(hào)引導(dǎo)資源有效開(kāi)發(fā)和合理利用。二是要構(gòu)建電力市場(chǎng)體系，促進(jìn)電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。三是要支持清潔能源發(fā)展，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。四是要逐步打破壟斷，有序放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，調(diào)動(dòng)社會(huì)投資特別是民間資本積極性，促進(jìn)市場(chǎng)主體多元化。五是要轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃。

具體的改革措施：一是建立市場(chǎng)化交易體系，區(qū)分競(jìng)爭(zhēng)性和壟斷性環(huán)節(jié)，在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)形成有效競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。二是理順電價(jià)形成機(jī)制，逐步放開(kāi)上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)，把輸配電價(jià)與發(fā)售電價(jià)在形成機(jī)制上分開(kāi)。三是推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革，完善政府公益性調(diào)節(jié)性服務(wù)，提升需求側(cè)管理水平。四是促進(jìn)新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用，積極發(fā)展分布式能源。五是優(yōu)化電源和電網(wǎng)布局，加強(qiáng)電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善電力監(jiān)管措施和手段，改進(jìn)監(jiān)管方法。

電力體制改革關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)影響大，必須有序穩(wěn)妥推進(jìn)，確保改革成效。一是要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)改革的重大意義。二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確分工，制定切實(shí)可行的改革方案和配套措施，抓好落實(shí)。三是相關(guān)市場(chǎng)主體要積極參與，配合政府相關(guān)部門(mén)做好落實(shí)，同時(shí)履行好社會(huì)責(zé)任，保障電力安全和可靠供應(yīng)。四是要做好宣傳，凝聚共識(shí)，讓社會(huì)各界理解改革，支持改革。五是要加強(qiáng)督促檢查，確保改革措施落到實(shí)處，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的改革成效。

王禹民：統(tǒng)籌推進(jìn)電力體制改革，必須堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，只有使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，才能真正提高電力生產(chǎn)和使用效率，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高電力服務(wù)質(zhì)量和水平。電力市場(chǎng)化建設(shè)的總體目標(biāo)是建立市場(chǎng)化交易體系和價(jià)格形成機(jī)制，形成統(tǒng)一開(kāi)放、主體規(guī)范、交易公平、價(jià)格合理、監(jiān)管有效的現(xiàn)代電力市場(chǎng)。

推動(dòng)電力市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)做好三方面工作：一是積極培育多元市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資發(fā)電、配售電等電力業(yè)務(wù)，為電力市場(chǎng)化交易創(chuàng)造條件。二是加快電力市場(chǎng)交易平臺(tái)和體系建設(shè)，推動(dòng)形成能產(chǎn)生價(jià)格信號(hào)的交易機(jī)制，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)調(diào)度，使價(jià)格信號(hào)有效地引導(dǎo)電力投資、生產(chǎn)及消費(fèi)。三是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，確保市場(chǎng)公平開(kāi)放、有序競(jìng)爭(zhēng)。

結(jié)合我國(guó)國(guó)情和電力工業(yè)實(shí)際，電力市場(chǎng)建設(shè)要按照整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)原則推進(jìn)。一方面要規(guī)范現(xiàn)有各類(lèi)交易，包括電力大用戶(hù)直接交易、跨省區(qū)電能交易、發(fā)電權(quán)交易、輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制等，抓緊修改完善相關(guān)市場(chǎng)交易規(guī)定和規(guī)則，擴(kuò)大交易規(guī)模。另一方面要積極開(kāi)展能形成有效市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的交易機(jī)制試點(diǎn)，促進(jìn)建立真正有利于資源優(yōu)化配置的市場(chǎng)化機(jī)制。

電力改革不斷深化，對(duì)電力監(jiān)管也提出了新的要求。簡(jiǎn)政放權(quán)后要實(shí)行同步監(jiān)管，通過(guò)有效監(jiān)管，促進(jìn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的有效實(shí)施。

按照電力市場(chǎng)化交易的實(shí)際需要，我們要做好以下監(jiān)管工作：一是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序。二是加強(qiáng)電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管，確保市場(chǎng)主體的公平無(wú)歧視接入和電網(wǎng)之間互聯(lián)互通。三是加強(qiáng)壟斷環(huán)節(jié)的成本價(jià)格監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)降低成本，提高效率。四是加強(qiáng)供電監(jiān)管，促進(jìn)供電企業(yè)提高供電服務(wù)質(zhì)量和水平，保障電力用戶(hù)權(quán)益和普遍服務(wù)義務(wù)落實(shí)。五是加強(qiáng)電力安全監(jiān)管，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。

（摘自：北極星電力網(wǎng)）

中共中央 國(guó)務(wù)院

關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)

中發(fā)〔2015〕9號(hào)（2015年3月15日）

為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神及中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議，國(guó)家能源委員會(huì)第一次會(huì)議精神，進(jìn)一步深化電力體制改革，解決制約電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和深層次問(wèn)題，促進(jìn)電力行業(yè)又好又快發(fā)展，推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、電力體制改革的重要性和緊迫性

自2002年電力體制改革實(shí)施以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，電力行業(yè)破除了獨(dú)家辦電的體制束縛，從根本上改變了指令性計(jì)劃體制和政企不分、廠網(wǎng)不分等問(wèn)題，初步形成了電力市場(chǎng)主體多元化競(jìng)爭(zhēng)格局。

一是促進(jìn)了電力行業(yè)快速發(fā)展。2014年全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到13.6億千瓦，發(fā)電量達(dá)到5.5萬(wàn)億千瓦時(shí)，電網(wǎng)220千伏及以上線路回路長(zhǎng)度達(dá)到57.2萬(wàn)千米，220千伏及以上變電容量達(dá)到30.3億千伏安，電網(wǎng)規(guī)模和發(fā)電能力位列世界第一。二是提高了電力普遍服務(wù)水平，通過(guò)農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)電管理體制改革等工作，農(nóng)村電力供應(yīng)能力和管理水平明顯提升，農(nóng)村供電可靠性顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)，無(wú)電人口用電問(wèn)題基本得到了解決。三是初步形成了多元化市場(chǎng)體系。在發(fā)電方面，組建了多層面、多種所有制、多區(qū)域的發(fā)電企業(yè)；在電網(wǎng)方面，除國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)，組建了內(nèi)蒙古電網(wǎng)等地方電網(wǎng)企業(yè)；在輔業(yè)方面，組建了中國(guó)電建、中國(guó)能建兩家設(shè)計(jì)施工一體化的企業(yè)。四是電價(jià)形成機(jī)制逐步完善。在發(fā)電環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿價(jià)，在輸配環(huán)節(jié)逐步核定了大部分省的輸配電價(jià)，在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)相繼出臺(tái)差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)、居民階梯電價(jià)等政策。五是積極探索了電力市場(chǎng)化交易和監(jiān)管。相繼開(kāi)展了競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、大用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易、發(fā)電權(quán)交易、跨省區(qū)電能交易等方面的試點(diǎn)和探索，電力市場(chǎng)化交易取得重要進(jìn)展，電力監(jiān)管積累了重要經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)，電力行業(yè)發(fā)展還面臨一些亟需通過(guò)改革解決的問(wèn)題，主要有：

一是交易機(jī)制缺失，資源利用效率不高。售電側(cè)有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未建立，發(fā)電企業(yè)和用戶(hù)之間市場(chǎng)交易有限，市場(chǎng)配置資源的決定性作用難以發(fā)揮。節(jié)能高效環(huán)保機(jī)組不能充分利用，棄水、棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別地區(qū)窩電和缺電并存。二是價(jià)格關(guān)系沒(méi)有理順，市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制尚未完全形成?，F(xiàn)行電價(jià)管理仍以政府定價(jià)為主，電價(jià)調(diào)整往往滯后成本變化，難以及時(shí)并合理反映用電成本、市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境保護(hù)支出。三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，各類(lèi)規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制不完善。各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃之間、電力規(guī)劃的實(shí)際執(zhí)行與規(guī)劃偏差過(guò)大。四是發(fā)展機(jī)制不健全，新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用面臨困難。光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)設(shè)備制造產(chǎn)能和建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、消費(fèi)需求不匹配，沒(méi)有形成研發(fā)、生產(chǎn)、利用相互促進(jìn)的良性循環(huán)，可再生能源和可再生能源發(fā)電無(wú)歧視、無(wú)障礙上網(wǎng)問(wèn)題未得到有效解決。五是立法修法工作相對(duì)滯后，制約電力市場(chǎng)化和健康發(fā)展。現(xiàn)有的一些電力法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，有的配套改革政策遲遲不能出臺(tái)，亟待修訂有關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，為電力行業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。

深化電力體制改革是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，事關(guān)我國(guó)能源安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。黨的十八屆三中全會(huì)提出，國(guó)有資本繼續(xù)控股經(jīng)營(yíng)的壟斷行業(yè)，實(shí)行以政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、特許經(jīng)營(yíng)、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革。《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)》、《國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)批發(fā)展改革委關(guān)于2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)意見(jiàn)的通知》對(duì)深化電力體制改革提出了新使命、新要求。社會(huì)各界對(duì)加快電力體制改革的呼聲也越來(lái)越高，推進(jìn)改革的社會(huì)訴求和共識(shí)都在增加，具備了寬松的外部環(huán)境和扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。

二、深化電力體制改革的總體思路和基本原則

（一）總體思路

深化電力體制改革的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持清潔、高效、安全、可持續(xù)發(fā)展，全面實(shí)施國(guó)家能源戰(zhàn)略，加快構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，形成主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府對(duì)能源的監(jiān)管方式，建立健全能源法制體系，為建立現(xiàn)代能源體系、保障國(guó)家能源安全營(yíng)造良好的制度環(huán)境，充分考慮各方面訴求和電力工業(yè)發(fā)展規(guī)律，兼顧改到位和保穩(wěn)定。通過(guò)改革，建立健全電力行業(yè)“有法可依、政企分開(kāi)、主體規(guī)范、交易公平、價(jià)格合理、監(jiān)管有效”的市場(chǎng)體制，努力降低電力成本、理順價(jià)格形成機(jī)制，逐步打破壟斷、有序放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)多元化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)水平、控制能源消費(fèi)總量，提高能源利用效率、提高安全可靠性，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保。

深化電力體制改革的重點(diǎn)和路徑是：在進(jìn)一步完善政企分開(kāi)、廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分開(kāi)的基礎(chǔ)上，按照管住中間、放開(kāi)兩頭的體制架構(gòu)，有序放開(kāi)輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)，有序向社會(huì)資本開(kāi)放配售電業(yè)務(wù)，有序放開(kāi)公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃；推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立，規(guī)范運(yùn)行；繼續(xù)深化對(duì)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)和適合我國(guó)國(guó)情的輸配體制研究；進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化電力安全高效運(yùn)行和可靠供應(yīng)。

（二）基本原則 堅(jiān)持安全可靠。體制機(jī)制設(shè)計(jì)要遵循電力商品的實(shí)時(shí)性、無(wú)形性、供求波動(dòng)性和同質(zhì)化等技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，保障電能的生產(chǎn)、輸送和使用動(dòng)態(tài)平衡，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，提高電力安全可靠水平。

堅(jiān)持市場(chǎng)化改革。區(qū)分競(jìng)爭(zhēng)性和壟斷性環(huán)節(jié)，在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)開(kāi)展有效競(jìng)爭(zhēng)，培育獨(dú)立的市場(chǎng)主體，著力構(gòu)建主體多元、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力交易格局，形成適應(yīng)市場(chǎng)要求的電價(jià)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。

堅(jiān)持保障民生。結(jié)合我國(guó)國(guó)情和電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，充分考慮企業(yè)和社會(huì)承受能力，保障基本公共服務(wù)的供給。妥善處理交叉補(bǔ)貼問(wèn)題，完善階梯價(jià)格機(jī)制，確保居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)，切實(shí)保障民生。

堅(jiān)持節(jié)能減排。從實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略全局出發(fā)，積極開(kāi)展電力需求側(cè)管理和能效管理，完善有序用電和節(jié)約用電制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。強(qiáng)化能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新，推動(dòng)電力行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高發(fā)展質(zhì)量和效率，提高可再生能源發(fā)電和分布式能源系統(tǒng)發(fā)電在電力供應(yīng)中的比例。

堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管。更好發(fā)揮政府作用，政府管理重點(diǎn)放在加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定實(shí)施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。完善電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、措施和手段，改進(jìn)政府監(jiān)管方法，提高對(duì)技術(shù)、安全、交易、運(yùn)行等的科學(xué)監(jiān)管水平。

三、近期推進(jìn)電力體制改革的重點(diǎn)任務(wù)

（一）有序推進(jìn)電價(jià)改革，理順電價(jià)形成機(jī)制

1、單獨(dú)核定輸配電價(jià)。政府定價(jià)的范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)自然壟斷環(huán)節(jié)。政府主要核定輸配電價(jià)，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。輸配電價(jià)逐步過(guò)渡到按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則，分電壓等級(jí)核定。用戶(hù)或售電主體按照其接入的電網(wǎng)電壓等級(jí)所對(duì)應(yīng)的輸配電價(jià)支付費(fèi)用。

2、分步實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)格由市場(chǎng)形成。放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電力價(jià)格，把輸配電價(jià)與發(fā)售電價(jià)在形成機(jī)制上分開(kāi)。合理確定生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。參與電力市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)由用戶(hù)或售電主體與發(fā)電企業(yè)通過(guò)協(xié)商、市場(chǎng)競(jìng)價(jià)等方式自主確定。參與電力市場(chǎng)交易的用戶(hù)購(gòu)電價(jià)格由市場(chǎng)交易價(jià)格、輸配電價(jià)（含線損）、政府性基金三部分組成。其他沒(méi)有參與直接交易和競(jìng)價(jià)交易的上網(wǎng)電量，以及居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)用電，繼續(xù)執(zhí)行政府定價(jià)。

3、妥善處理電價(jià)交叉補(bǔ)貼。結(jié)合電價(jià)改革進(jìn)程，配套改革不同種類(lèi)電價(jià)之間的交叉補(bǔ)貼。過(guò)渡期間，由電網(wǎng)企業(yè)申報(bào)現(xiàn)有各類(lèi)用戶(hù)電價(jià)間交叉補(bǔ)貼數(shù)額，通過(guò)輸配電價(jià)回收。

（二）推進(jìn)電力交易體制改革，完善市場(chǎng)化交易機(jī)制

4、規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。按照接入電壓等級(jí)，能耗水平、排放水平、產(chǎn)業(yè)政策以及區(qū)域差別化政策等確定并公布可參與直接交易的發(fā)電企業(yè)、售電主體和用戶(hù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。按電壓等級(jí)分期分批放開(kāi)用戶(hù)參與直接交易，參與直接交易企業(yè)的單位能耗、環(huán)保排放均應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及產(chǎn)品和工藝屬于淘汰類(lèi)的企業(yè)不得參與直接交易。進(jìn)一步完善和創(chuàng)新制度，支持環(huán)保高效特別是超低排放機(jī)組通過(guò)直接交易和科學(xué)調(diào)度多發(fā)電。準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)確定后，升級(jí)政府按年公布當(dāng)?shù)胤蠘?biāo)準(zhǔn)的發(fā)電企業(yè)和售電主體目錄，對(duì)用戶(hù)目錄實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)入目錄的發(fā)電企業(yè)、售電主體和用戶(hù)可自愿到交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)成為市場(chǎng)主體。

5、引導(dǎo)市場(chǎng)主體開(kāi)展多方直接交易。有序探索對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)電企業(yè)、售電主體和用戶(hù)賦予自主選擇權(quán)，確定交易對(duì)象、電量和價(jià)格，按照國(guó)家規(guī)定的輸配電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)支付相應(yīng)的過(guò)網(wǎng)費(fèi)，直接洽談合同，實(shí)現(xiàn)多方直接交易，短期和即時(shí)交易通過(guò)調(diào)度和交易機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)，為工商業(yè)企業(yè)等各類(lèi)用戶(hù)提供更加經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的電力保障。

6、鼓勵(lì)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的交易機(jī)制。構(gòu)建體現(xiàn)市場(chǎng)主體意愿、長(zhǎng)期穩(wěn)定的雙邊市場(chǎng)模式，任何部門(mén)和單位不得干預(yù)市場(chǎng)主體的合法交易行為。直接交易雙方通過(guò)自主協(xié)商決定交易事項(xiàng)，依法依規(guī)簽訂電網(wǎng)企業(yè)參與的三方合同。鼓勵(lì)用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)之間簽訂長(zhǎng)期穩(wěn)定的合同，建立并完善實(shí)現(xiàn)合同調(diào)整及偏差電量處理的交易平衡機(jī)制。

7、建立輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制。適應(yīng)電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓和用戶(hù)可中斷負(fù)荷等輔助服務(wù)新要求，完善并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)輔助服務(wù)考核新機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制。根據(jù)電網(wǎng)可靠性和服務(wù)質(zhì)量，按照誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)的原則，建立用戶(hù)參與的服務(wù)服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制。用戶(hù)可以結(jié)合自身負(fù)荷特性，自愿選擇與發(fā)電企業(yè)或電網(wǎng)企業(yè)簽訂保供電協(xié)議、可中斷負(fù)荷協(xié)議等合同，約定各自的服務(wù)服務(wù)權(quán)利與義務(wù)，承擔(dān)必要的輔助服務(wù)費(fèi)用，或按照貢獻(xiàn)獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

8、完善跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制。按照國(guó)家能源戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、環(huán)保、安全的原則，采取中長(zhǎng)期交易為主、臨時(shí)交易為補(bǔ)充的交易模式，推進(jìn)跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)化交易，促進(jìn)電力資源在更大范圍優(yōu)化配置。鼓勵(lì)具備條件的區(qū)域在政府指導(dǎo)下建立規(guī)范的跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)交易機(jī)制，促使電力富余地區(qū)更好地向缺電地區(qū)輸送電力，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源、調(diào)劑余缺的作用。積極開(kāi)展跨省跨區(qū)輔助服務(wù)交易。待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，探索開(kāi)展電力期貨和電力場(chǎng)外衍生品交易，為發(fā)電企業(yè)、售電主體和用戶(hù)提供遠(yuǎn)期價(jià)格基準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)管理手段。

（三）建立相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)，形成公平規(guī)范的市場(chǎng)交易平臺(tái)

9、遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和電力技術(shù)特性定位電網(wǎng)企業(yè)功能。改變電網(wǎng)企業(yè)集電力輸送、電力統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)、調(diào)度交易為一體的狀況，電網(wǎng)企業(yè)主要從事電網(wǎng)投資運(yùn)行、電力傳輸配送，負(fù)責(zé)電網(wǎng)系統(tǒng)安全，保障電網(wǎng)公平無(wú)歧視開(kāi)放，按國(guó)家規(guī)定履行電力普遍服務(wù)義務(wù)。繼續(xù)完善主輔分離。

10、改革和規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。電網(wǎng)企業(yè)不再以上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)價(jià)差作為收入來(lái)源，按照政府核定的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費(fèi)。確保電網(wǎng)企業(yè)穩(wěn)定的收入來(lái)源和收益水平。規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)投資和資產(chǎn)管理行為。

11、組建和規(guī)范運(yùn)行電力交易機(jī)構(gòu)。將原來(lái)由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的交易業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分開(kāi)，實(shí)現(xiàn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行。電力交易機(jī)構(gòu)按照政府批準(zhǔn)的章程和規(guī)則為電力市場(chǎng)交易提供服務(wù)。相關(guān)政府部門(mén)依據(jù)職責(zé)對(duì)電力交易機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管。

12、完善電力交易機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)功能。電力交易機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易組織，提供結(jié)算依據(jù)和服務(wù)，匯總用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)自主簽訂的雙邊合同，負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體的注冊(cè)和相應(yīng)管理，披露和發(fā)布市場(chǎng)信息等。

（四）推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革，更多發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用

13、有序縮減發(fā)用電計(jì)劃。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)育程度，直接交易的電量和容量不再納入發(fā)用電計(jì)劃。鼓勵(lì)新增工業(yè)用戶(hù)和新核準(zhǔn)的發(fā)電機(jī)組積極參與電力市場(chǎng)交易，其電量盡快實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)交易為主。

14、完善政府公益性調(diào)節(jié)性服務(wù)功能。政府保留必要的公益性調(diào)節(jié)性發(fā)用電計(jì)劃，以確保居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電，確保維護(hù)電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻和安全運(yùn)行，確?？稍偕茉窗l(fā)電依照規(guī)劃保障性收購(gòu)。積極開(kāi)展電力需求側(cè)管理和能效管理，通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、培育電能服務(wù)、實(shí)施需求響應(yīng)等，促進(jìn)供需平衡和節(jié)能減排。加強(qiáng)老少邊窮地區(qū)電力供應(yīng)保障，確保無(wú)電人口用電全覆蓋。

15、進(jìn)一步提升以需求側(cè)管理為主的供需平衡保障水平。政府有關(guān)部門(mén)要按照市場(chǎng)化的方向，從需求側(cè)和供應(yīng)側(cè)兩方面入手，搞好電力電量整體平衡。提高電力供應(yīng)的安全可靠水平。常態(tài)化、精細(xì)化開(kāi)展有序用電工作，有效保障供需緊張下居民等重點(diǎn)用電需求不受影響。加強(qiáng)電力應(yīng)急能力建設(shè)，提升應(yīng)急響應(yīng)水平，確保緊急狀態(tài)下社會(huì)秩序穩(wěn)定。

（五）穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革，有序向社會(huì)資本放開(kāi)售電業(yè)務(wù)

16、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)。按照有利于促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展和提高配電運(yùn)營(yíng)效率的要求，探索社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑。逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。

17、建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制。根據(jù)開(kāi)放售電側(cè)市場(chǎng)的要求和各地實(shí)際情況，科學(xué)界定符合技術(shù)、安全、環(huán)保、節(jié)能和社會(huì)責(zé)任要求的售電主體條件。明確售電主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)保障各相關(guān)方的合法權(quán)益。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)無(wú)歧視地向售電主體及其用戶(hù)提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修等各類(lèi)供電服務(wù)，按約定履行保底供應(yīng)商義務(wù)，確保無(wú)議價(jià)能力用戶(hù)也有電可用。

18、多途徑培育市場(chǎng)主體。允許符合條件的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，組建售電主體直接購(gòu)電；鼓勵(lì)社會(huì)資本投資成立售電主體，允許其從發(fā)電企業(yè)購(gòu)買(mǎi)電量向用戶(hù)銷(xiāo)售；允許擁有分布式電源的用戶(hù)或微網(wǎng)系統(tǒng)參與電力交易；鼓勵(lì)供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司從事售電業(yè)務(wù)；允許符合條件的發(fā)電企業(yè)投資和組建售電主體進(jìn)入售電市場(chǎng)，從事售電業(yè)務(wù)。

19、賦予市場(chǎng)主體相應(yīng)的權(quán)責(zé)。售電主體可以采取多種方式通過(guò)電力市場(chǎng)購(gòu)電，包括向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電、通過(guò)集中競(jìng)價(jià)購(gòu)電、向其他售電商購(gòu)電等。售電主體、用戶(hù)、其他相關(guān)方依法簽訂合同，明確相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)，約定交易、服務(wù)、收費(fèi)、結(jié)算等事項(xiàng)。鼓勵(lì)售電主體創(chuàng)新服務(wù)，向用戶(hù)提供包括合同能源管理、綜合節(jié)能和用能咨詢(xún)等增值服務(wù)。各種電力生產(chǎn)方式都要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)電力基金、政策性交叉補(bǔ)貼、普遍服務(wù)、社會(huì)責(zé)任等義務(wù)。

（六）開(kāi)放電網(wǎng)公平接入，建立分布式電源發(fā)展新機(jī)制

20、積極發(fā)展分布式電源。分布式電源主要采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的運(yùn)營(yíng)模式，在確保安全的前提下，積極發(fā)展融合先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)、信息技術(shù)的微電網(wǎng)和智能電網(wǎng)技術(shù)，提高系統(tǒng)消納能力和能源利用效率。

21、完善并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)。加快修訂和完善接入電網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范和相關(guān)管理辦法，支持新能源、可再生能源、節(jié)能降耗和資源綜合利用機(jī)組上網(wǎng)，積極推進(jìn)新能源和可再生能源發(fā)電與其他電影、電網(wǎng)的有效銜接，依照規(guī)劃認(rèn)真落實(shí)可再生能源發(fā)電保障性收購(gòu)制度，解決好無(wú)歧視、無(wú)障礙上網(wǎng)問(wèn)題。加快制定完善新能源和可再生能源研發(fā)、制造、組裝、并網(wǎng)、維護(hù)、改造等環(huán)節(jié)的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

22、加強(qiáng)和規(guī)范自備電廠監(jiān)督管理。規(guī)范自備電廠準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，自備電廠的建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)符合國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)政策和電力規(guī)劃布局要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能和環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，公平承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，履行相應(yīng)的調(diào)峰義務(wù)。擁有自備電廠的企業(yè)應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)與自備電廠產(chǎn)業(yè)政策相符合的政府性基金、政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)。完善和規(guī)范余熱、余壓、余氣、瓦斯抽排等資源綜合利用類(lèi)自備電廠支持政策。規(guī)范現(xiàn)有自備電廠成為合格市場(chǎng)主體，允許在公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會(huì)責(zé)任的條件下參與電力市場(chǎng)交易。

23、全面放開(kāi)用戶(hù)側(cè)分布式電源市場(chǎng)。積極開(kāi)展分布式電源項(xiàng)目的各類(lèi)試點(diǎn)和示范。放開(kāi)用戶(hù)側(cè)分布式電源建設(shè)，支持企業(yè)、機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭根據(jù)各自條件，因地制宜投資建設(shè)太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能發(fā)電以及燃?xì)狻盁犭娎洹甭?lián)產(chǎn)等各類(lèi)分布式電源，準(zhǔn)許接入各電壓等級(jí)的配電網(wǎng)絡(luò)和終端用電系統(tǒng)。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化能源服務(wù)公司與用戶(hù)合作或以“合同能源管理”模式建設(shè)分布式電源。

（七）加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)監(jiān)管，提高電力安全可靠水平

24、切實(shí)加強(qiáng)電力行業(yè)特別是電網(wǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃。政府有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行電力規(guī)劃職責(zé)，優(yōu)化電源與電網(wǎng)布局，加強(qiáng)電力規(guī)劃與電源燈規(guī)劃之間、全國(guó)電力規(guī)劃與地方性電力規(guī)劃之間的有效銜接。提升規(guī)劃的覆蓋面、權(quán)威性和科學(xué)性，增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公眾參與度，各種電源建設(shè)和電網(wǎng)布局要嚴(yán)格規(guī)劃有序組織實(shí)施。電力規(guī)劃應(yīng)充分考慮資源環(huán)境承載力，依法開(kāi)展規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。規(guī)劃經(jīng)法定程序?qū)徍撕?，要向社?huì)公開(kāi)。建立規(guī)劃實(shí)施檢查、監(jiān)督、評(píng)估、考核工作機(jī)制，保障電力規(guī)劃的有效執(zhí)行。

25、切實(shí)加強(qiáng)電力行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)監(jiān)督。完善電力監(jiān)管組織體系，創(chuàng)新監(jiān)管措施和手段，有效開(kāi)展電力交易、調(diào)度、供電服務(wù)和安全監(jiān)管，加強(qiáng)電網(wǎng)公平接入、電網(wǎng)投資行為、成本及投資運(yùn)行效率監(jiān)管，切實(shí)保障新能源并網(wǎng)接入，促進(jìn)節(jié)能減排，保障居民供電和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。加強(qiáng)和完善行業(yè)協(xié)會(huì)自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的功能，充分發(fā)揮其在政府、用戶(hù)和企業(yè)之間的橋梁紐帶作用。

26、減少和規(guī)范電力行業(yè)的行政審批。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，取消、下放電力項(xiàng)目審批權(quán)限，有效落實(shí)規(guī)劃，明確審核條件和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范簡(jiǎn)化審批程序，完善市場(chǎng)規(guī)劃，保障電力發(fā)展戰(zhàn)略、政策和標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)。

27、建立健全市場(chǎng)主體信用體系。加強(qiáng)市場(chǎng)主體誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)秩序。有關(guān)部門(mén)要建立企業(yè)法人及其負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員信用紀(jì)錄，將其納入統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)，使各類(lèi)企業(yè)的信用狀況透明、可追溯、可核查。加大監(jiān)管力度，對(duì)企業(yè)和個(gè)人的違法失信行為予以公開(kāi)，違法失信行為嚴(yán)重且影響電力安全的，要實(shí)行嚴(yán)格的行業(yè)禁入措施。

28、抓緊修訂電力法律法規(guī)。根據(jù)改革總體要求和進(jìn)程，抓緊完成電力法的修訂及相關(guān)行政法規(guī)的研究起草工作，充分發(fā)揮立法對(duì)改革的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用。加強(qiáng)電力依法行政。加大可再生能源法的實(shí)施力度。加快能源監(jiān)管法規(guī)制定工作，適應(yīng)依法監(jiān)管、有效監(jiān)管的要求，及時(shí)制定和修訂其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

四、加強(qiáng)電力體制改革工作的組織實(shí)施。

電力體制改革工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照整體設(shè)計(jì)、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施、有序推進(jìn)、試點(diǎn)先行的要求，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確保改革規(guī)范有序、穩(wěn)妥推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。完善電力體制改革工作小組機(jī)制，制定切實(shí)可行的專(zhuān)項(xiàng)改革工作方案及相關(guān)配套措施，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，明確中央、地方、企業(yè)的責(zé)任，確保電力體制改革工作順利推進(jìn)。

（二）積極營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，加大對(duì)電力體制改革的宣傳報(bào)道，在全社會(huì)形成推進(jìn)電力體制改革的濃厚氛圍，加強(qiáng)改革工作的溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，凝聚共識(shí)、形成工作合力。

（三）穩(wěn)妥有序推進(jìn)。電力體制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，要在各方共識(shí)的基礎(chǔ)上有序、有效、穩(wěn)妥推進(jìn)。逐步擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍。對(duì)售電側(cè)改革、組建相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行的電力交易機(jī)構(gòu)等重大改革事項(xiàng)，可以先進(jìn)行試點(diǎn)，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和修改完善相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上再全面推開(kāi)。

（摘自：光電新聞網(wǎng)）

從“國(guó)發(fā)”五號(hào)文到“中發(fā)”九號(hào)文：新電改誰(shuí)將受益

編者按：從國(guó)發(fā)2002年5號(hào)文，到中發(fā)2015年9號(hào)文。電力體制改革歷經(jīng)十三載，終于重裝上陣。本輪電改以十八屆三中全會(huì)深化體制改革為背景，高層強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，原電監(jiān)會(huì)改革派班底入主能源局之后具體執(zhí)行。最終以中共中央和國(guó)務(wù)院名義發(fā)表，規(guī)格遠(yuǎn)超上輪電力體制改革。就其內(nèi)容實(shí)質(zhì)而言，并未超出“5號(hào)文”的范圍，部分內(nèi)容也未能讓改革派完全滿(mǎn)意，但是從實(shí)際效果而言，新電改催生新增市場(chǎng)，釋放改革紅利已不存在疑問(wèn)。新電改內(nèi)容如何，亮點(diǎn)何在，如何實(shí)施，誰(shuí)將受益？

新電改內(nèi)容：1+N

這份名為《關(guān)于深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》的電力體制改革方案，共分七大條二十八小條，主要內(nèi)容可以概括為3+1+1“三放開(kāi)、一加強(qiáng)、三獨(dú)立”。輔以N個(gè)實(shí)施細(xì)則，部分已制定完成。

三放開(kāi)、一加強(qiáng)、三獨(dú)立：

·放開(kāi)新增配售電市場(chǎng)，放開(kāi)輸配以外的經(jīng)營(yíng)性電價(jià)，公益性調(diào)節(jié)性以外的發(fā)電計(jì)劃放開(kāi)

·交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立

·加強(qiáng)政府監(jiān)管，強(qiáng)化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化和提升電力安全高效運(yùn)行和可靠性供應(yīng)水平

有序推進(jìn)電價(jià)改革，理順電價(jià)機(jī)制：輸配電價(jià)、市場(chǎng)電價(jià)、交叉補(bǔ)貼 完善市場(chǎng)化交易；

準(zhǔn)入、多方交易、市場(chǎng)規(guī)則、輔助服務(wù)、跨區(qū)跨省交易 組建相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)；（定位電網(wǎng)職能，亮點(diǎn)）電網(wǎng)定位、電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式、交易機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)職能 推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革；（開(kāi)放發(fā)電市場(chǎng)，亮點(diǎn)）縮減計(jì)劃、公益性電量和可再生發(fā)電、需求側(cè) 穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革；（開(kāi)放售電市場(chǎng)，亮點(diǎn)）

配電、售電、多途徑培育市場(chǎng)主體、市場(chǎng)主體的權(quán)利義務(wù) 積極發(fā)展分布式發(fā)電；（分布式單列，亮點(diǎn)）

自發(fā)自用、并網(wǎng)服務(wù)、自備電廠、放開(kāi)用戶(hù)側(cè)分布式 統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)管。

加強(qiáng)規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管、減少審批、建設(shè)信用體系、修訂法規(guī) 新電改邏輯：放松對(duì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域管制+加強(qiáng)對(duì)壟斷領(lǐng)域監(jiān)管

第一象限范圍逐步擴(kuò)大，第二第三象限逐步向第一象限靠攏，第四象限剛性不可動(dòng)搖 新電改實(shí)施路徑：四環(huán)節(jié)

· 準(zhǔn)確界定電力行業(yè)各環(huán)節(jié)性質(zhì) · 實(shí)現(xiàn)符合電力行業(yè)特點(diǎn)的網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)

· 完成自然壟斷環(huán)節(jié)、公益公用事業(yè)的政府定價(jià) · 搭建電力市場(chǎng)，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)價(jià)格 新電改實(shí)施步驟：從單兵突進(jìn)到全面推進(jìn)

· 試點(diǎn)單兵突進(jìn)：2015至2017年，電改主要以試點(diǎn)為主。方案下發(fā)后，符合條件的省份均可上報(bào)各自方案，目前深圳試點(diǎn)進(jìn)展最快，有望在今年完成電力市場(chǎng)搭建，發(fā)出第一張售電牌照。其他排位靠前的地區(qū)：蒙西、云南、浙江等。

· 改革全面推廣：樂(lè)觀估計(jì)2018年之后，建立以區(qū)域?yàn)橹行牡碾娏灰资袌?chǎng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)電力市場(chǎng)建設(shè)。

新電改亮點(diǎn)

· 電網(wǎng)定位明確：電力輸送高速通道

· 分布式能源：方案單列促進(jìn)分布式能源發(fā)展內(nèi)容，呼應(yīng)新電改最重要目的——促進(jìn)新興生產(chǎn)力發(fā)展?！?發(fā)電、售電放開(kāi)：催生新市場(chǎng)和新機(jī)會(huì)

· 交易相對(duì)獨(dú)立：交易平臺(tái)從電網(wǎng)系統(tǒng)剝離，將催生區(qū)域電力交易所。

· 高規(guī)格前所未有：定稿上政治局常委會(huì)討論，以中共中央+國(guó)務(wù)院名義發(fā)出，彰顯改革決心。

誰(shuí)會(huì)成為售電主體

· 高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立售電主體 · 社會(huì)資本投資組建售電主體 · 供水供氣供熱等公共事業(yè)公司 ·節(jié)能服務(wù)公司

·符合條件的發(fā)電企業(yè) 誰(shuí)是新電改受益者

第一波受益者：具有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)電企業(yè)+第一批售電牌照獲得者

· 試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有望獲得售電牌照的企業(yè)。售電市場(chǎng)放開(kāi)是新電改最值得期待的部分，預(yù)計(jì)第一批牌照將發(fā)放給試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)擁有國(guó)資背景的發(fā)電公司。

相關(guān)標(biāo)的:深圳能源、深南電A、粵電力A等

· 龍頭發(fā)電企業(yè)。發(fā)電計(jì)劃放開(kāi)之后，競(jìng)爭(zhēng)將造成市場(chǎng)分化。尤其是擁有優(yōu)質(zhì)水電、坑口煤電、核電等成本較低發(fā)電資產(chǎn)的企業(yè)，以及形成規(guī)模效應(yīng)的發(fā)電集團(tuán)將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)地位

相關(guān)標(biāo)的：長(zhǎng)江電力、國(guó)投電力、桂冠電力等 第二波受益者：分布式能源

· 電改將解決分布式能源的發(fā)展的根本性問(wèn)題——體制性障礙，進(jìn)而催生多種商業(yè)模式解決分布式目前遇到發(fā)展瓶頸，最后達(dá)到促進(jìn)分布式發(fā)展的結(jié)果。

相關(guān)標(biāo)的：愛(ài)康科技、陽(yáng)關(guān)電源、林洋電子等

第三波受益者：致力于電網(wǎng)自動(dòng)化，能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的電力設(shè)備企業(yè)

能夠整合電力數(shù)據(jù)信息與金融服務(wù)，在碳交易等領(lǐng)域或能源服務(wù)領(lǐng)域有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。

相關(guān)標(biāo)的：智光電氣等

（摘自：太陽(yáng)能光伏網(wǎng)）