第一篇：在重點(diǎn)村換屆選舉黨員民主推薦會議上的講話

在村黨支部換屆選舉黨員民主推薦 會議上的講話（重點(diǎn)村參考）

同志們：

我受鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作組的委托，代表換屆指導(dǎo)組就如何搞好這次村級黨組織換屆選舉工作講三點(diǎn)意見：

一、要充分認(rèn)識開好這次會議的重要意義

村黨組織換屆選舉工作是農(nóng)村民主政治生活中的一件大事，歷來被黨員群眾關(guān)注，被各級領(lǐng)導(dǎo)重視。今天召開的黨員大會，選舉產(chǎn)生我村新一屆村黨支部委員會。

這次換屆選舉是按照市委、鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》進(jìn)行開展的，其目的就是選好配強(qiáng)村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子，帶領(lǐng)全村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定、建設(shè)新農(nóng)村，提高人民群眾生活水平。實(shí)踐證明，哪個村班子好、組織建設(shè)得好，哪個村的經(jīng)濟(jì)就發(fā)展得快，村貌就變化大，群眾就得實(shí)惠多。做好換屆選舉工作，意義十分重大。

（針對重點(diǎn)村，因村而異講）

村情。全村 人、黨員 名，60歲以下 人。人才輩出、經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)、從事企業(yè)、經(jīng)商、加工行業(yè)多等。在政界、商界、企業(yè)界、工農(nóng)商等人才濟(jì)濟(jì)。村民經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)，思想活躍，能人輩出。

優(yōu)勢：好黨員隊(duì)伍、好群眾群體、好班子干部、好包村單位。當(dāng)前好發(fā)展機(jī)遇、惠農(nóng)惠民政策等。

存在問題：宗族派性嚴(yán)重；遺留問題多；換屆風(fēng)氣差、民心散不成一體；民風(fēng)不淳樸等等。

需要統(tǒng)一思想，形成四個共識：一是村強(qiáng)我榮、村衰我恥的共識；二是建好班子選好人的共識；三是拋棄個人恩怨，放下以往矛盾，同心同力，同向同想，用發(fā)展、辦事解決問題；四是以公正、公平之心選舉出公道、公認(rèn)的人選。

怎么產(chǎn)生一個村黨支部書記，這是與他自己之前的素質(zhì)修養(yǎng)、自身經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等客觀條件密切相關(guān)的，再就是大家都公認(rèn)具備村黨支部書記的出任資格。產(chǎn)生的途徑主要有：一是實(shí)干型人才。長期在村里當(dāng)村干部，自身素質(zhì)好，為人公道正派，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有能力的；二是經(jīng)濟(jì)型人才。自己經(jīng)商辦廠，事業(yè)有成，頭腦靈活，公德心強(qiáng)，有辦事實(shí)力；三是培養(yǎng)型人才。在村級工作開展過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織發(fā)現(xiàn)了人才，群眾基礎(chǔ)好、有威信、有責(zé)任、有能力，能嶄露頭角，安排的工作能完成好，通過鍛煉能挑重?fù)?dān)、能健康成長，脫穎而出的等。突破墨守成規(guī)的思想，推陳出新也是實(shí)現(xiàn)干部新老交替、激發(fā)干部活力、提升干部能力的有效實(shí)踐和辦法。

二、端正選人理念，嚴(yán)格把握選舉的質(zhì)量

治理好一個村，關(guān)鍵是在選人用人。怎么選出一個好班子，特別是一個好書記，是今天在座的各位需要認(rèn)真思考的問題。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)、指揮棒，村干部、村書記的形象、能力素質(zhì)怎么樣，直接影響黨員干部的一言一行、一舉一動中。選什么人，什么人就會多起來，就有什么樣的干部 2

作風(fēng)，就帶起什么樣的村風(fēng)民風(fēng)。

好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。在考慮人選時(shí)，往往在選擇年輕的、還是選擇年齡大的，猶豫不決，把握不準(zhǔn)。在此，我提醒一下：干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累，年齡的增大而自然提高，也不會隨著職務(wù)的升遷而自然提高，而需要終生努力和不斷的學(xué)習(xí)。而年輕的，年齡是當(dāng)干部的一個有利條件，是需要經(jīng)過培養(yǎng)、大家的支持，經(jīng)過一番實(shí)干、苦干，才可能鍛煉出真本領(lǐng)、積累出真經(jīng)驗(yàn)，取得一定的成績，群眾才滿意的。在革命戰(zhàn)爭年代、建國創(chuàng)業(yè)建設(shè)時(shí)期，優(yōu)秀干部都是大浪淘沙、百戰(zhàn)砥礪，一步步成長成熟起來的。如今身處和平時(shí)代，作為黨員干部就應(yīng)該磨練自己，要知民情、接地氣，真正為民服務(wù)，關(guān)鍵時(shí)刻站出來、危急關(guān)頭豁得出去。

選什么樣的干部? 按照要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的“五條標(biāo)準(zhǔn)”，應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面考慮。

一是有理想信念、品德好的人。有工作目標(biāo)、有思路，想干事。理想信念不堅(jiān)定的，當(dāng)干部的動機(jī)就不純，心里打的全是利益算盤，想的都是自己的利益，為自己撈好處。有的經(jīng)不住檢驗(yàn)，當(dāng)上干部后，在各種誘惑面前喪失黨性、迷失方向，甚至腐化墮落、違法亂紀(jì)。

二是工作熱情高、熱心為民服務(wù)的人。能了解群眾最缺什么，最想什么，最盼什么，要在為村民搞好服務(wù)、辦好實(shí) 3

事上多想辦法、多出點(diǎn)子，設(shè)身處地為群眾解決實(shí)際困難和問題。那些為民辦事要情分、要錢財(cái)、要吃喝的群眾不歡迎，咱也不用選他。

三是勤政務(wù)實(shí)、踏實(shí)做事的人。要多干、勤干、實(shí)干、苦干，默默無聞干工作，盡職盡責(zé)做事情。要有爭創(chuàng)一流的精神，高標(biāo)準(zhǔn)的謀劃、落實(shí)好工作，用發(fā)展解決矛盾和問題。不要選那些混日子，不干事，站著茅子不拉屎的。

四是有開拓精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?。要弄清他“?dāng)干部干什么?”、“身后留什么?”等問題。有的干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，遇事猶如墻頭草、推拉門，不愿意承擔(dān)責(zé)任，不愿意為村里發(fā)展操心費(fèi)力。有的當(dāng)干部多年，工作沒有起色，成天飄飄然，村里面貌依舊；有的當(dāng)干部，把村里搞亂了，自己也不清不白，群眾不滿意。

五是能團(tuán)結(jié)合力、同心共事的人。要選那些大事講原則，小事講風(fēng)格，處事講寬容的人，要拋開恩怨、從大局、全局的角度考慮人選，注重選拔群眾信任、協(xié)調(diào)力強(qiáng)的人，當(dāng)然因工作堅(jiān)持原則、敢于干事、為群眾謀利益而得罪人的干部我們要支持、要保護(hù)，要積極推薦。不要選小肚雞腸、斤斤計(jì)較的人。

六是清正廉潔、嚴(yán)于律己的人。就是“五官”端正的人:嘴不饞，手不貪，眼不花，耳不聾，腿不懶。時(shí)刻保持清醒的頭腦，不該拿的堅(jiān)決不拿，不該做的不做，甘于清貧、甘于寂寞、甘于奉獻(xiàn)，清清白白做事。

七是對照換屆選舉的宣傳提綱和村兩委成員的任職條 4

件、不宜提名為村“兩委”成員候選人的情形，認(rèn)真比較，認(rèn)真思考。你可能認(rèn)為我村沒有這樣好的，那就矬子里面選將軍，選你認(rèn)為能合格、能發(fā)展、能引領(lǐng)的人，選有特長、有個性、村里需要的人。

三、服從大局，嚴(yán)格遵守會議工作紀(jì)律

嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律是黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一，是每一個黨員義不容辭的責(zé)任。今天是一次黨內(nèi)會議，到會的都是黨員同志，每一個同志都要服從大局，嚴(yán)格按照會議的要求和選舉原則，真正從我村的發(fā)展和廣大群眾意愿出發(fā)，正確行使好手中的權(quán)利，齊心協(xié)力完成好這次選舉工作。堅(jiān)決防止憑個人好惡，為個人私利不講原則的做法。對于在選舉中嚴(yán)重干擾會場秩序、破壞換屆選舉紀(jì)律的行為，我們將嚴(yán)厲查處、決不姑息，以維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。

要選出一個好班子、好干部，是廣大村民的殷切期盼，我們有責(zé)任、有義務(wù)，要認(rèn)真思考，行使好自己的權(quán)利，不能辜負(fù)黨員的稱謂，不能辜負(fù)組織信任，不能辜負(fù)群眾期望。希望在座的各位一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，共同努力，切實(shí)行使好自己的權(quán)利，投好神圣的一票，真正選出一個群眾滿意的好班子。

我的講話完了，謝謝大家！

第二篇：在村換屆選舉會議上的講話

在村換屆選舉會議上的講話同志們：我村黨支部自2001年9月?lián)Q屆以來，任期將滿，按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等文件規(guī)定，今年必須進(jìn)行農(nóng)村黨支部換屆選舉工作。根據(jù)中央工作安排，今年四季度要在全黨開展黨員先進(jìn)性教育活動，為了保證黨員先進(jìn)性教育活動和各項(xiàng)工作的順利開展，縣委決定，農(nóng)村黨支部換屆選舉工作在5-6月份進(jìn)

行，為認(rèn)真做好我村的黨支部換屆選舉工作我談幾點(diǎn)意見：第一，如何正確認(rèn)識這次支部換屆選舉工作的重要性前段時(shí)間，我在互聯(lián)網(wǎng)上看到某市三個縣的縣長被免職，其原因沒有別的，只給他們一條理由，就是在近幾年的領(lǐng)導(dǎo)中，沒有抓住近幾年快速發(fā)展動力，錯失了幾個縣發(fā)展的良機(jī)，經(jīng)濟(jì)和社會各方面毫無進(jìn)步，是失職。從這個故事中，我們看到，一個領(lǐng)導(dǎo)一個班子的素質(zhì)，與我們?nèi)嗣袢罕姷纳钍窍⑾⑾嚓P(guān)的，不要認(rèn)為選你也可以他也可以，與自己沒有關(guān)系。我們知道，現(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)和社會正處在大刀闊斧的變革中，未來的幾年對于我們村的發(fā)展是一個很重要的時(shí)期，抓住了這個機(jī)遇，我們村也許能高速發(fā)展，錯失了這個時(shí)機(jī)，我們可能就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于別人。一個村的領(lǐng)導(dǎo)不能失這個職，我們每一位在選舉時(shí)也不能失這個職，選錯人同樣是我們的失職。實(shí)際上，現(xiàn)在我們需要的是敢作敢為，有作為有抱負(fù)的干部，不是要混日子的干部。所以在坐的諸位首先要站在這個高度上來參加這次選舉，正確行使選舉權(quán)，選好人，選對人。其次，支部換屆選舉是黨內(nèi)民主生活的重要內(nèi)容。我們黨之所以有這樣大的生命力，一個重要的原因就是她有她的組織性、紀(jì)律性。而我們就是這種組織性和紀(jì)律性的實(shí)踐者。這種組織性和紀(jì)律性要求我們做到進(jìn)行選舉時(shí)，要以德能來選干部，不能以個人關(guān)系來選干部，要著眼集體利益來選干部，而不能從個人利益來選干部。這也是我們民主生活的要求。第二，如何正確認(rèn)識村干部這個村干部包括支部成員和村委會成員。首先從名利上去分析村干部的得失。現(xiàn)在的村官不好當(dāng)，首先是沒有利，即使是有工資標(biāo)準(zhǔn)，但這個工資少得可憐，僅200元左右。這是個什么概念呢！有的坐在家里打打麻將，一天的出入就有這么多，做點(diǎn)工子吧，每月也能拿個500、600的。況且現(xiàn)今多數(shù)的村上連工資也開不出，實(shí)際上沒有拿工資啊。但他們也要養(yǎng)家糊口。如果說村干部有外快，連我也不敢相信，我一個副鎮(zhèn)長都沒有，何況一個村干部？但他們每月付出的電話費(fèi)、交通費(fèi)有很多都是自已出的。無利可圖！如何說為名，一個村官名有多大！何況在現(xiàn)今，矛盾多、麻煩多，今天得罪這個，明天又要得罪那個，又有何名呢！既然你說名也沒有，利也沒有，那為什么又有人當(dāng)村干部呢？大家可以看到，村干部隊(duì)伍中不乏有為名利而來的，但他們名利都沒有撈到就灰溜溜地走了。當(dāng)村干部究竟圖什么！我講，當(dāng)村干部首先要有一種責(zé)任感，要有為民辦實(shí)事，帶動村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感，要有奉獻(xiàn)的精神，這樣的人才能當(dāng)村干部，才會當(dāng)好村干部。全村得到發(fā)展，村民得到實(shí)惠，大家肯定他，贊美他。這就是當(dāng)村干部的名，當(dāng)村干部的利。村干部得到的是這些，也應(yīng)該為這些而來。第三，選什么樣的人當(dāng)村干部在農(nóng)村貫徹落實(shí)“三個代表”，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是富民，解決富民問題關(guān)鍵是選好帶頭人。要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，必須抓緊培養(yǎng)、造就一支與這一要求相適應(yīng)的村干部隊(duì)伍，提高他們帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng)，也就要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，保證選配質(zhì)量。必須嚴(yán)格堅(jiān)持選人的五條標(biāo)準(zhǔn)，即：擁護(hù)“三個代表”、勤勞守法致富、愿為村民服務(wù)、得到村民擁護(hù)、具有“雙強(qiáng)”本領(lǐng)。這五條標(biāo)準(zhǔn)是政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的具體化，是一個有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體，缺一不可。絕不能把標(biāo)準(zhǔn)與個人財(cái)富簡單地劃等號，否則就會誤導(dǎo)群眾，就有可能產(chǎn)生“認(rèn)錢不認(rèn)人”、“誰有錢誰就能當(dāng)村干部”的錯誤認(rèn)識。在選人用人標(biāo)準(zhǔn)問題上，一定要做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不含糊，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不變通，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不走樣。要選政治上靠得住，不關(guān)心政治的，思想與政策不主動保持一致的，沒有政治責(zé)任感的，就必然不能帶動群眾順應(yīng)時(shí)代發(fā)展方向發(fā)展；要選德性好的人當(dāng)村干部，只有清正廉潔、公道正派、責(zé)任心強(qiáng)的人才會得到村民擁護(hù)，才會愿為村民服務(wù)，才會把自己的政治生命與村集體與群眾的需要結(jié)合在一起。那些德德性不好的，只顧著自己的，必然沒有心思為村民謀富利，也就會給全村帶來不幸。要選經(jīng)濟(jì)上有開拓精神的，經(jīng)濟(jì)生活不是一成不變的，只有具有開拓精神，才能順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，帶領(lǐng)大家走上致富的康莊大道。第四，如何正確看待村干部的權(quán)力

1、必須使權(quán)力為人民發(fā)揮出最大效能，為人民謀取更大利益。對權(quán)力的掌握和運(yùn)用，是事關(guān)黨同人民群眾關(guān)系的一個重大的經(jīng)常性問題。黨的宗旨不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線上，也更體現(xiàn)在廣大黨員干部的行動中。在現(xiàn)實(shí)生活中，人民群眾總是通過所接觸黨員干部的實(shí)際行動來看黨是不是真正為他們謀利益。所以，干部作為一個執(zhí)掌一定權(quán)力并擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任

第三篇：在村換屆選舉會議上的講話

在村換屆選舉會議上的講話同志們： 我村黨支部自2001年9月?lián)Q屆以來，任期將滿，按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等文件規(guī)定，今年必須進(jìn)行農(nóng)村黨支部換屆選舉工作。根據(jù)中央工作安排，今年四季度要在全黨開展黨員先進(jìn)性教育活動，為了保證黨員先進(jìn)性教育活動和各項(xiàng)工作的順利開展，縣委決定，農(nóng)村黨支部換屆選舉工作在5-6月份進(jìn)行，為認(rèn)真做好我村的黨支部換屆選舉工作我談幾點(diǎn)意見：第一，如何正確認(rèn)識這次支部換屆選舉工作的重要性 前段時(shí)間，我在互聯(lián)網(wǎng)上看到某市三個縣的縣長被免職，其原因沒有別的，只給他們一條理由，就是在近幾年的領(lǐng)導(dǎo)中，沒有抓住近幾年快速發(fā)展動力，錯失了幾個縣發(fā)展的良機(jī)，經(jīng)濟(jì)和社會各方面毫無進(jìn)步，是失職。從這個故事中，我們看到，一個領(lǐng)導(dǎo)一個班子的素質(zhì)，與我們?nèi)嗣袢罕姷纳钍窍⑾⑾嚓P(guān)的，不要認(rèn)為選你也可以他也可以，與自己沒有關(guān)系。我們知道，現(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)和社會正處在大刀闊斧的變革中，未來的幾年對于我們村的發(fā)展是一個很重要的時(shí)期，抓住了這個機(jī)遇，我們村也許能高速發(fā)展，錯失了這個時(shí)機(jī)，我們可能就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于別人。一個村的領(lǐng)導(dǎo)不能失這個職，我們每一位在選舉時(shí)也不能失這個職，選錯人同樣是我們的失職。實(shí)際上，現(xiàn)在我們需要的是敢作敢為，有作為有抱負(fù)的干部，不是要混日子的干部。所以在坐的諸位首先要站在這個高度上來參加這次選舉，正確行使選舉權(quán)，選好人，選對人。其次，支部換屆選舉是黨內(nèi)民主生活的重要內(nèi)容。我們黨之所以有這樣大的生命力，一個重要的原因就是她有她的組織性、紀(jì)律性。而我們就是這種組織性和紀(jì)律性的實(shí)踐者。這種組織性和紀(jì)律性要求我們做到進(jìn)行選舉時(shí)，要以德能來選干部，不能以個人關(guān)系來選干部，要著眼集體利益來選干部，而不能從個人利益來選干部。這也是我們民主生活的要求。第二，如何正確認(rèn)識村干部 這個村干部包括支部成員和村委會成員。首先從名利上去分析村干部的得失?，F(xiàn)在的村官不好當(dāng)，首先是沒有利，即使是有工資標(biāo)準(zhǔn)，但這個工資少得可憐，僅200元左右。這是個什么概念呢！有的坐在家里打打麻將，一天的出入就有這么多，做點(diǎn)工子吧，每月也能拿個500、600的。況且現(xiàn)今多數(shù)的村上連工資也開不出，實(shí)際上沒有拿工資啊。但他們也要養(yǎng)家糊口。如果說村干部有外快，連我也不敢相信，我一個副鎮(zhèn)長都沒有，何況一個村干部？但他們每月付出的電話費(fèi)、交通費(fèi)有很多都是自已出的。無利可圖！如何說為名，一個村官名有多大！何況在現(xiàn)今，矛盾多、麻煩多，今天得罪這個，明天又要得罪那個，又有何名呢！既然你說名也沒有，利也沒有，那為什么又有人當(dāng)村干部呢？大家可以看到，村干部隊(duì)伍中不乏有為名利而來的，但他們名利都沒有撈到就灰溜溜地走了。當(dāng)村干部究竟圖什么！我講，當(dāng)村干部首先要有一種責(zé)任感，要有為民辦實(shí)事，帶動村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感，要有奉獻(xiàn)的精神，這樣的人才能當(dāng)村干部，才會當(dāng)好村干部。全村得到發(fā)展，村民得到實(shí)惠，大家肯定他，贊美他。這就是當(dāng)村干部的名，當(dāng)村干部的利。村干部得到的是這些，也應(yīng)該為這些而來。第三，選什么樣的人當(dāng)村干部 在農(nóng)村貫徹落實(shí)“三個代表”，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是富民，解決富民問題關(guān)鍵是選好帶頭人。要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，必須抓緊培養(yǎng)、造就一支與這一要求相適應(yīng)的村干部隊(duì)伍，提高他們帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng)，也就要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，保證選配質(zhì)量。必須嚴(yán)格堅(jiān)持選人的五條標(biāo)準(zhǔn)，即：擁護(hù)“三個代表”、勤勞守法致富、愿為村民服務(wù)、得到村民擁護(hù)、具有“雙強(qiáng)”本領(lǐng)。這五條標(biāo)準(zhǔn)是政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的具體化，是一個有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體，缺一不可。絕不能把標(biāo)準(zhǔn)與個人財(cái)富簡單地劃等號，否則就會誤導(dǎo)群眾，就有可能產(chǎn)生“認(rèn)錢不認(rèn)人”、“誰有錢誰就能當(dāng)村干部”的錯誤認(rèn)識。在選人用人標(biāo)準(zhǔn)問題上，一定要做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不含糊，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不變通，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不走樣。要選政治上靠得住，不關(guān)心政治的，思想與政策不主動保持一致的，沒有政治責(zé)任感的，就必然不能帶動群眾順應(yīng)時(shí)代發(fā)展方向發(fā)展；要選德性好的人當(dāng)村干部，只有清正廉潔、公道正派、責(zé)任心強(qiáng)的人才會得到村民擁護(hù)，才會愿為村民服務(wù)，才會把自己的政治生命與村集體與群眾的需要結(jié)合在一起。那些德德性不好的，只顧著自己的，必然沒有心思為村民謀富利，也就會給全村帶來不幸。要選經(jīng)濟(jì)上有開拓精神的，經(jīng)濟(jì)生活不是一成不變的，只有具有開拓精神，才能順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，帶領(lǐng)大家走上致富的康莊大道。第四，如何正確看待村干部的權(quán)力

1、必須使權(quán)力為人民發(fā)揮出最大效能，為人民謀取更大利益。對權(quán)力的掌握和運(yùn)用，是事關(guān)黨同人民群眾關(guān)系的一個重大的經(jīng)常性問題。黨的宗旨不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線上，也更體現(xiàn)在廣大黨員干部的行動中。在現(xiàn)實(shí)生活中，人民群眾總是通過所接觸黨員干部的實(shí)際行動來看黨是不是真正為他們謀利益。所以，干部作為一個執(zhí)掌一定權(quán)力并擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任的人，一定要萬分珍惜自己的崗位，在有限的任職期間做更多的工作，使權(quán)力為人民發(fā)揮出最大的效能，為人民謀取更大利益。因?yàn)樵跈?quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制不健全的條件下，權(quán)力的行使容易帶來盲目的主觀性和隨意性。權(quán)力掌握在堅(jiān)持馬克思主義的人手中，就會為老百姓服務(wù)，為群眾謀利益；如果掌握在某些以權(quán)謀私的人手中，就會脫離群眾，損害群眾利益，黨的正確路線方針就得不到很好的貫徹執(zhí)行。所以，選好干部，為人民掌好權(quán)用好權(quán)，是群眾的要求。

2、一定要把權(quán)力用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于我們黨執(zhí)政，人民群眾就把自己的幸福、命運(yùn)、利益全部寄托在黨的身上，希望并要求黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠逐步實(shí)現(xiàn)他們的利益。黨的威信的高低，取決于滿足人民群眾利益程度的大小。對一名干部來講，無論在當(dāng)前和今后，發(fā)展是始終面臨的大事。要善于從戰(zhàn)略全局上研究發(fā)展，善于從黨的工作大局上研究發(fā)展，善于從直接關(guān)系群眾利益的重大建設(shè)上研究發(fā)展。要始終把改善群眾的生存條件和工作條件、提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，作為我們加快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。也許你認(rèn)為我們不就是一個村么，研究這些大問題干什么？我說不盡然。要～才能遠(yuǎn)矚。不研究這些問題，你就不知道國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，不了解國

家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，你也就無法做項(xiàng)目。

3、一定要把權(quán)力用于為人民服務(wù)。毛澤東同志曾指出：“我們共產(chǎn)黨人，不是為了做官的，是為了革命的，為人民服務(wù)是我們的根本宗旨”。為人民服務(wù)體現(xiàn)在為群眾辦實(shí)事、辦好事上。對此，干部要深察之、深省之、深警之，自覺做到官為民仆，把權(quán)力用于為人民服務(wù)，始終把群眾情緒作為第一信號，把群眾滿意作為第一追求，把群眾富裕作為第一目標(biāo)，真正做到真心實(shí)意愛民，發(fā)展經(jīng)濟(jì)富民，強(qiáng)化服務(wù)便民，穩(wěn)定社會安民，廉潔勤政為民。第五，如何正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán) 在此，為避免在選舉中出現(xiàn)不必要的、不應(yīng)該出現(xiàn)的現(xiàn)象，有必要對如何正確行使選舉權(quán)作一解釋。你選某人或不選某人的動機(jī)是行使黨員權(quán)利，不是為某人當(dāng)干部而選；選舉是組織建設(shè)的需要，不是追求名利的需要；選舉要以選人的標(biāo)準(zhǔn)（即德才的標(biāo)準(zhǔn)）為依據(jù)，不能以個人感情、個人好惡、個人關(guān)系為依據(jù)；選舉要講組織原則和組織紀(jì)律，不能無組織無政府主義.

第四篇：在民主推薦會議上的講話

文章標(biāo)題：在民主推薦會議上的講話

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同志們：

經(jīng)XXXX同意，XX組織部

安排我們到XXXX，主要任務(wù)就是民主推薦XXX人選。為做好這次民主推薦工作，在此講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識民主推薦在干部選拔任用中的重要作用

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第十條規(guī)定：“選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象”。民主推薦是黨組織及其組織部門根據(jù)配備領(lǐng)導(dǎo)班子和提拔干部的需要，按照規(guī)定的范圍、程序和要求，組織有關(guān)方面人員參加的推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選的方法和活動。它是黨的群眾路線在干部工作中的創(chuàng)造性運(yùn)用，是落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要方式。堅(jiān)持把民主推薦作為選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序，對于擴(kuò)大黨內(nèi)民主，拓寬選人視野，準(zhǔn)確識別干部，提高選拔質(zhì)量，從源頭上防止和克服用人上的不正之風(fēng)，具有重要意義。

二、要明確并把握好推薦人選的德才條件、任職資格

（一）基本條件：

1、具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

2、具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績。

3、堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對形式主義。

4、有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。

5、正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

6、堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

（二）任職資格

1、現(xiàn)任XXX級干部，或任XXX職務(wù)兩年以上

2、身體健康。

3、具有XX以上學(xué)歷。

4、年齡在45歲左右及歲以下。

（三）推薦范圍

凡是具備以上資格條件的都在推薦范圍之內(nèi)。

三、要明確范圍、堅(jiān)持程序，提高民主推薦的質(zhì)量

（一）參加推薦的人員范圍

按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定，參加今天民主推薦會議對以上職位人選進(jìn)行會議投票推薦的人員為：

機(jī)關(guān)全體人員，直屬單位主要負(fù)責(zé)人。

（二）民主推薦的方式

民主推薦的方式主要有會議投票推薦和談話推薦兩種。兩種同時(shí)采用，以便相互補(bǔ)充、相互印證、綜合分析。下面要發(fā)民主推薦表進(jìn)行會議投票推薦，會后緊接著要進(jìn)行談話推薦，參加人員為：

機(jī)關(guān)中層以上干部，直屬單位主要負(fù)責(zé)人。

（三）民主推薦的程序

一是召開推薦會，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提出有關(guān)要求。

二是填寫推薦票，進(jìn)行個別談話。

三是對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計(jì)，綜合分析。等會投票時(shí)，按領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)科室和下屬單位負(fù)責(zé)人、一般干部三個類別分別投票。

四是向部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)推薦情況，研究確定考察對象、進(jìn)行考察，根據(jù)考察情況再提交有關(guān)會議研究決定。對提拔任職的還進(jìn)行任前公示，通過后予以任命。

五、要提高認(rèn)識，認(rèn)真行使民主權(quán)利

要充分認(rèn)識到參加民主推薦和評議是大家的民主權(quán)利，更是一種責(zé)任。我們一定要端正態(tài)度，出以公心，積極參與，認(rèn)真掌握干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)和條件，慎重地用好民主權(quán)利，為黨組織推薦出多數(shù)群眾所擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，把真正是政治上靠得住、群眾公認(rèn)、政績突出的優(yōu)秀干部推薦上來。

今天的干部民主推薦和評議工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。我們相信，在同志們的共同努力和配合下，這次領(lǐng)導(dǎo)干部人選民主推薦和評議工作一定能夠圓滿完成。

《在民主推薦會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在民主推薦會議上的講話。

第五篇：在全市村“兩委”換屆選舉培訓(xùn)會議上的講話

臨泉縣村黨組織委員會換屆選舉工作培訓(xùn)提綱

中共臨泉縣委組織部（2011年7月）

按照“兩推一選”的辦法，村黨組織委員會換屆選舉工作分5個階段21個主要環(huán)節(jié)，5個階段即：準(zhǔn)備工作、黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉。為了便于大家在具體工作中按照程序操作，現(xiàn)把每個階段和環(huán)節(jié)需要把握的原則和重點(diǎn)與大家進(jìn)行交流，切實(shí)推進(jìn)村黨組織委員會換屆選舉工作順利進(jìn)行。

一、準(zhǔn)備工作階段

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要做的準(zhǔn)備工作。

①成立領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會，根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，研究制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作意見及實(shí)施方案，成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人成立辦公室，工作指導(dǎo)組。同時(shí)，各村成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)上報(bào)請示、宣傳動員、召集會議、組織選舉等具體

工作，由上屆村黨組織主持，書記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

②認(rèn)真開展村情選情調(diào)研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好調(diào)查，逐村建立基本情況臺賬，有針對性地制定工作計(jì)劃和選舉工作方案。在調(diào)查研究和摸底排查的基礎(chǔ)上，確定選舉工作重點(diǎn)指導(dǎo)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要派得力干部駐村指導(dǎo)，逐個分析村情選情，有針對性地制定工作預(yù)案，實(shí)施“一村一策”。對于村“兩委”班子不健全、干群矛盾比較突出、以往選舉中問題比較多的難點(diǎn)村、后進(jìn)村，要先整頓再換屆。

③認(rèn)真開展離任審計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要向所屬村派出審計(jì)組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)站、財(cái)政所和被審計(jì)村的村民代表等人員組成審計(jì)組。做好村級財(cái)務(wù)清理和村“兩委”成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理，審計(jì)結(jié)果上報(bào)縣委組織部、縣民政局。開展審計(jì)工作時(shí)要按照?關(guān)于印發(fā)?阜陽市村級主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法（試行）?的通知?（阜農(nóng)[2011]8號），審計(jì)工作要在7月15日前完成。

④對村干部進(jìn)行考核評議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真開展

村干部考核評議，成立專門考核組，按照“一諾雙評”的考核辦法，每名村“兩委”干部都要寫出任期工作總結(jié)，考核組要認(rèn)真填寫?2010村干部考核登記表??？己嗽u議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)，村干部考核評議要在黨員推薦階段前完成。

⑤做好宣傳工作。開展好換屆前的宣傳工作，營造“和諧換屆”氛圍，黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開欄都要開設(shè)換屆選舉工作專欄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將換屆紀(jì)律提醒卡（十嚴(yán)禁）發(fā)放到每名黨員和每戶家庭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、村室醒目處懸掛宣傳橫幅不少于兩條。

⑥做好思想政治工作。臨近換屆，部分村干部思想有波動。有的對下一屆參選信心不足，工作消極應(yīng)付；有的不敢觸及矛盾，當(dāng)起了“好好先生”；有的為了連任，漫無邊際地承諾許愿；有的開始拉關(guān)系、搞串連；甚至還有少數(shù)干部自覺無望再次選上，產(chǎn)生了違規(guī)處臵集體資產(chǎn)、報(bào)銷假發(fā)票、謀求私利的想法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在換屆前廣泛開展談心談話活動，準(zhǔn)確把握村干部思想動態(tài)，有針對性地做好思想工作；對可能出現(xiàn)的一些違反換屆紀(jì)律的思想傾向和行為，要密

切關(guān)注，切實(shí)加以解決。

⑦動員培訓(xùn)。召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉動員大會，布臵換屆選舉工作，并對負(fù)責(zé)村“兩委”換屆選舉工作的干部和村民選舉委員會的成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于1天。

2、村黨組織準(zhǔn)備工作。

①通過?關(guān)于召開黨員大會的決定?。村黨組織召開委員會會議，討論通過?關(guān)于召開黨員大會的決定?。決定的主要內(nèi)容包括：召開黨員大會的指導(dǎo)思想、時(shí)間、議程和下一屆支委會委員名額，以及“兩推一選”的具體安排等。

②上報(bào)請示。村黨組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會的請示。請示的內(nèi)容包括：召開黨員大會的指導(dǎo)思想、時(shí)間、議程和下一屆支委會委員名額，以及“兩推一選”的具體安排等。

③鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)。接到村黨組織的請示后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)批復(fù)村黨組織的請示，并派出換屆選舉工作指導(dǎo)組，開始進(jìn)村指導(dǎo)工作。

④召開村黨組織委員會和黨小組長會議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨

委批復(fù)后，村黨支部及時(shí)召開支委會委員和黨小組長會議，傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的批復(fù)精神，討論研究召開黨員大會的相關(guān)事宜。

此時(shí)要對在家黨員逐人書面通知，對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動員他們參加換屆推薦、選舉。書面通知要有存根，本人要簽名。電話聯(lián)系記錄要有兩名村干部簽字。

駐村指導(dǎo)組指導(dǎo)村黨組織起草任期工作報(bào)告、本屆支委會委員準(zhǔn)備個人述職報(bào)告、提出下屆支委會委員候選人具體條件。

二、黨員推薦階段

①黨員大會聽取本屆支委會委員的述職報(bào)告。支委會委員述職以口頭述職為主，也可以書面述職。

②推薦下一屆支委會委員候選人初步人選。公布候選人條件，全額推薦下一屆支委會委員候選人初步人選，現(xiàn)場公開計(jì)票。

參會黨員超過黨員數(shù)的三分之二，會議有效。黨員大會吸收非黨的村委會成員、配套組織主要負(fù)責(zé)人和村民組長參加。

若推薦的候選人初步人選不足支委會委員名額的兩倍時(shí)，不足的名額，經(jīng)到會代表半數(shù)以上同意，可以進(jìn)行第二輪推薦，也可以不再推薦。

③向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)“關(guān)于推薦結(jié)果的請示”。推薦結(jié)果要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

④研究確定候選人初步人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)推薦票的多少和候選人條件，按照下一屆支委會委員名額兩倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選。

三、群眾推薦階段

①全額推薦下一屆支委會委員候選人初步人選。村黨組織召開村民代表會議，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)的下一屆支委會委員候選人初步人選中，全額推薦下一屆支委會委員候選人初步人選，現(xiàn)場公開計(jì)票。

參會的村民代表超過村民代表數(shù)的三分之二，會議有效。

若村民代表推薦過半數(shù)的人選不足支委會委員名額時(shí)，經(jīng)到會半數(shù)以上代表同意，可以再次組織推薦，也可以按照推薦票的多少和候選人條件，足額確定候選人初步人選。

②向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)“關(guān)于推薦結(jié)果的請示”。推薦結(jié)果及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

③研究確定候選人初步人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村民代表推薦票過半數(shù)的人選中，按照比下一屆支委會委員名額多1至2人的差額和候選人條件，研究確定候選人初步人選。

四、組織考察階段

①鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出考察組，對下一屆支委會委員候選人初步人選進(jìn)行考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要制定考察方案，成立考察組，明確考察的方法和步驟?？疾旖M一般要有3人組成，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長。

②考察實(shí)行預(yù)告制，廣泛聽取黨員、村組干部和群眾的意見。要對被考察對象進(jìn)行民主測評，逐人寫出考察材料。（考察預(yù)告制是指黨組織考察部門在對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察前，通過一定方式向被考察者所在單位和干部群眾進(jìn)行公告，以便于干部群眾了解情況、反映意見的干部考察工作制度）

③鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)推薦和考察情況，研究確定下一屆支委會委員和黨支部書記候選人預(yù)備人選，批復(fù)村

黨支部。委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定。（考察組要向黨委匯報(bào)，要記好黨委記錄）

五、黨內(nèi)選舉階段

①村黨組織召開黨員大會，聽取和審議本屆支委會的工作報(bào)告。

②醞釀下一屆黨組織委員和黨組織書記候選人預(yù)備人選名單，確定正式候選人。

③通過選舉辦法，確定監(jiān)票人、計(jì)票人。制訂?選舉辦法?，有上屆支委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組指導(dǎo)下，根據(jù)?中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例?制定?選舉辦法?（草案），選舉辦法包括選舉辦法的依據(jù)、候選人產(chǎn)生程序、選舉名額、選舉程序以及投、監(jiān)、計(jì)票辦法等。

④選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會。進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會黨員數(shù)超過應(yīng)到會黨員數(shù)的五分之四，會議有效。選舉收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；多于發(fā)出的選票，選舉無效，應(yīng)重新選舉。選舉一律采用無記名投票的方式進(jìn)行。選舉

人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按照選舉人的意志代寫。因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，缺額的可以另行選舉。另行選舉時(shí)，從未當(dāng)選的得票多的候選人中按比缺額多1人的差額確定候選人。

⑤新一屆村黨組織委員會產(chǎn)生后，應(yīng)及時(shí)召開村黨組織委員會第一次會議，等額選舉產(chǎn)生村黨組織書記。選舉采取等額的方式進(jìn)行。會議由上屆黨組織委員會推薦一名新當(dāng)選委員主持，議程為：

（1）會議主持人介紹書記、副書記候選人的建議名單。

（2）支委醞釀討論。

（3）無記名投票選舉。監(jiān)票人從不是書記、副

書記候選人的委員中推選，經(jīng)委員表決通過。被選舉人獲贊成票要超過實(shí)到會支部委員的半數(shù)方能當(dāng)選。

（4）監(jiān)票人公布得票情況。（5）主持人宣布選舉結(jié)果。

⑥選舉結(jié)束后，村黨組織應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果。

⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委予以批復(fù)，并報(bào)縣委組織部備案。

六、其他需要注意的問題

1、班子職數(shù)及結(jié)構(gòu)要求。2008年中組部、民政部?關(guān)于做好村黨組織和村民委員會換屆工作的通知?（組通字?2008?33號）規(guī)定，要本著精簡高效的原則確定村“兩委”班子成員職數(shù)，每個村一般3—5人。村“兩委”班子成員職數(shù)原則上不超過5人，人口超過5000人以上或經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，可以配備7人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)把“兩委”職數(shù)關(guān)、年齡關(guān)。對超職數(shù)配備的干部、年齡弄虛作假的干部不予辦理村干部社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。注重從黨員中推薦提名村委會成員，黨員村委會主任比例要進(jìn)一步提

高。村“兩委”成員中，35周歲以下的干部至少有一名，高中(中專)以上文化程度的比例要進(jìn)一步提高。提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村民委員會主任，鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。

2、擴(kuò)大人選推薦范圍。重點(diǎn)面向“三類人員”推薦選拔：一是本地致富能手。注重從政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的農(nóng)村專業(yè)大戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員中推薦村黨組織成員候選人和村委會成員提名人選。二是大學(xué)生村官。要把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)、補(bǔ)充村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要來源，積極引導(dǎo)和支持大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉。全面推動符合條件的大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取切實(shí)措施，精心組織動員，提供有利條件，強(qiáng)力推動這項(xiàng)工作，支持和鼓勵所有在職大學(xué)生村官參與競選。三是外派干部。對本村一時(shí)沒有合適人選的，要注重從上級機(jī)關(guān)選派的駐村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部以及縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提前離崗、退休干部職工中推薦選拔。要加強(qiáng)對候選人資格條件的審

查，切實(shí)從源頭上把好村干部“入口關(guān)”，防止不符合條件的人進(jìn)入村干部隊(duì)伍。要有意識、有重點(diǎn)地培養(yǎng)年輕干部、婦女干部，建立村級后備干部隊(duì)伍，探索創(chuàng)新讓優(yōu)秀年輕干部、婦女干部進(jìn)入村“兩委”班子的辦法和機(jī)制。

3、關(guān)于婦女進(jìn)村“兩委”班子的問題。按照省市要求，要把村婦代會換屆納入村級組織換屆，統(tǒng)一安排部署。注意選配優(yōu)秀婦女同志進(jìn)入村“兩委”班子，“村民委員會成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女代表”，就是必須確保村民委員會成員中有一名婦女成員。要把提高“兩委”中女性正職比例和推進(jìn)村婦代會主任進(jìn)“兩委”班子作為換屆選舉的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。

4、關(guān)于村黨組織設(shè)臵調(diào)整問題。調(diào)整完善村級黨組織設(shè)臵，目的是通過科學(xué)合理地劃分上下級黨組織的職能分工，提高農(nóng)村基層黨組織服務(wù)發(fā)展的能力，并通過對黨員的分類管理，充分調(diào)動黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性和主動性。從實(shí)際工作來看，目前村設(shè)黨總支而沒有下屬黨支部，不符合發(fā)展黨員要求，一些村黨總支和所轄黨支部關(guān)系不協(xié)調(diào)，不利于

開展工作。要以這次換屆為契機(jī)，做好村黨組織設(shè)臵調(diào)整工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在調(diào)研和聽取村兩委干部和黨員意見的基礎(chǔ)上，按照先撤銷后組建的原則，提出村級黨組織調(diào)整設(shè)臵方案。注意要把原有公章收回，安排專人保管，及時(shí)刻制新公章。同時(shí)，加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會以及產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)臵黨組織的力度。

5、精心組織大會選舉。重點(diǎn)做到“三個規(guī)范”：一是規(guī)范大會組織程序。召開黨員大會選舉村黨組織成員，一般要經(jīng)過上屆黨組織報(bào)告任期內(nèi)工作情況、候選人競職演說、黨員投票選舉、公布選舉結(jié)果等程序。二是規(guī)范候選人介紹方式。在選舉大會上，要統(tǒng)一組織候選人與黨員見面，發(fā)表競職演說，介紹自己履行職責(zé)的設(shè)想，回答黨員、村民提出的問題。競職演說內(nèi)容要符合本村和本人實(shí)際，實(shí)事求事。不能私自開展競選活動，不允許私下拉票或隨意許愿。三是規(guī)范投票行為。要加強(qiáng)投票現(xiàn)場組織工作，切實(shí)維護(hù)選舉秩序。村黨組織選舉投票時(shí)，因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票；選舉人不能

寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。

6、黨員大會選舉時(shí)對參加選舉人數(shù)的要求。根據(jù)?中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例?有關(guān)規(guī)定，黨的基層組織進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效；考慮到基層的實(shí)際情況，如果有選舉權(quán)的到會人數(shù)正好為應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，可算作會議有效。

7、黨員在什么情況下不能參加選舉，可以不計(jì)算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)。黨員因下述情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：①患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；②自費(fèi)出國半年以上的；③雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；④年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；⑤工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

8、關(guān)于選票上的候選人的排列順序問題。選票上的候選人名單要按姓氏筆畫排序，選票上的候選人

名單按姓氏筆畫為序排列，在多年實(shí)踐中證明簡便易行，也可以避免人為造成候選人獲選機(jī)會不平等的情況。這樣做，有利于充分發(fā)揚(yáng)民主，保障選舉人和被選舉人的民主權(quán)利。應(yīng)當(dāng)指出，在實(shí)行差額選舉時(shí)，選舉人應(yīng)考慮被選舉人的各方面因素，慎重選擇人選，不能簡單地按照候選人的排列順序畫圈。在候選人較多的情況下，尤其要注意這一點(diǎn)。

9、嚴(yán)格落實(shí)村干部任職回避制度。凡有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系的，不得在同一村“兩委”班子中任職。若屬需要回避的人員被黨員或群眾同時(shí)推薦為支委會委員候選人初步人選的，按照推薦票的多少和候選人條件，確定其中1人為支委會委員候選人初步人選。直系血親：包括生出自己的長輩(父母,祖父母,外祖父母以及更上的長輩)和自己生出來的下輩（子女，孫子女，外孫子女以及更下的直接晚輩）。近姻親關(guān)系：姻親是指以婚姻關(guān)系為中介而產(chǎn)生的親屬關(guān)系，近姻親主要指配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。

10、關(guān)于受過黨內(nèi)處分的黨員的提名問題。對這個問題要具體分析。受留黨察看處分的黨員，在留黨察看期內(nèi)沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，因此不能被提名為委員候選人。對于近期內(nèi)受黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，雖然仍享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，可以提名為委員候選人，但從有利于工作和有利于幫助他們改正錯誤出發(fā)，這些同志一般不宜提名為委員候選人。對于歷史上曾受過警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，或曾受過留黨察看處分，留黨察看期滿后已恢復(fù)了正式黨員權(quán)利的黨員，如果確已認(rèn)識并改正了所犯錯誤，在工作中做出成績，得到所在黨組織和大多數(shù)黨員的信任，具備委員候選人條件的，可以被提名為委員候選人。

11、第四批選派干部、省直單位聯(lián)系幫扶社會主義新農(nóng)村建設(shè)駐點(diǎn)干部參加所在村黨組織委員會換屆選舉問題。第四批選派干部、省直單位聯(lián)系幫扶社會主義新農(nóng)村建設(shè)駐點(diǎn)干部應(yīng)參加所在村黨組織委員會換屆選舉。擔(dān)任村黨組織第一書記的選派干部、省直單位聯(lián)系幫扶社會主義新農(nóng)村建設(shè)駐點(diǎn)干部，可

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接提名為村黨組織第一書記候選人預(yù)備人選。選派干部、省直單位聯(lián)系幫扶社會主義新農(nóng)村建設(shè)駐點(diǎn)干部一般不占村黨組織委員會委員職數(shù)，不參加村民委員會主任的競選。

12、注意資料的留存和歸檔工作。在村“兩委”換屆選舉中形成的文書材料、各類選票、影像資料等，都具有非常重要的法律作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要安排專人保管、歸檔、分類存放，以備上級驗(yàn)收、處理信訪案件。村“兩委”換屆選舉資料至少要保存到下次換屆時(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會、村黨組織委員會會議記錄要規(guī)范詳細(xì)。在每次支委會、黨員大會記錄上，參會支委會委員、每名黨員都要簽名，不能簽名的要按指印。提倡每次會議都要懸掛會標(biāo)、拍照片，有條件的可請電視臺進(jìn)行報(bào)道。