第一篇：在全鎮(zhèn)村黨支部、村民委員會換屆選舉會議上的講話

同志們：

烏加河鎮(zhèn)村黨支部、第六屆村民委員會換屆選舉是在行政區(qū)域調(diào)整、行政村撤并后的首次換屆，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開全鎮(zhèn)村黨支部、第六次村民委員會換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市旗《關(guān)于認(rèn)真做好村黨支部、第六次村民委員會換屆選舉工作的通知》和全旗村黨支部、第六次村民委員會換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會議精神，對全

鎮(zhèn)第六次村民委員會換屆選舉工作進(jìn)行全面部署和總動(dòng)員，以確保我鎮(zhèn)村黨支部、第六次村民委員會換屆選舉工作順利進(jìn)行。下面,我講三方面的意見。

一、充分認(rèn)識新形勢下做好村兩委換屆選舉工作的重大意義

村黨支部是黨在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村民委員會是農(nóng)村村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的依托點(diǎn)和落腳點(diǎn)。依法搞好村兩委換屆選舉，是事關(guān)農(nóng)村社會改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

第一，做好村兩委換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層自治組織建設(shè)，推進(jìn)村民自治，擴(kuò)大基層民主的重要內(nèi)容，是牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。做好村兩委換屆選舉工作，真正把一批有文化、有組織能力、作風(fēng)民主、熱心為村民服務(wù)的優(yōu)秀人才依法選舉到新一屆村兩委班子，有利于提高村兩委干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力；有利于密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；有利于調(diào)動(dòng)廣大基層群眾的積極性，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步。

第二，做好村兩委會換屆選舉工作，是擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。黨的十六大、十六屆五中全會要求繼續(xù)擴(kuò)大社會主義民主，并將“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明”作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要目標(biāo)。村兩委換屆選舉是宣傳、落實(shí)基層民主、實(shí)踐民主的過程，也是實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一的過程。各村在民主選舉中要進(jìn)一步強(qiáng)化尊重群眾意愿、走群眾路線的自覺性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；廣大群眾在民主選舉中將進(jìn)一步提高當(dāng)家作主意識、增強(qiáng)依法維護(hù)和正確行使自己的民主權(quán)利的能力。做好村兩委換屆選舉工作，保證換屆選舉依法進(jìn)行，有利于增強(qiáng)廣大干部群眾的民主意識和法治觀念，為全鎮(zhèn)政治文明建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，做好村民委員會選舉工作，是維護(hù)社會穩(wěn)定和鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。農(nóng)村的穩(wěn)定是整個(gè)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關(guān)系我們黨和國家全局的重大問題。當(dāng)前，農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，尤其是即將實(shí)施的農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革對農(nóng)村工作也提出了新的更高的要求。在這種形勢下，要做好農(nóng)村工作，必須培養(yǎng)選拔一支群眾信任、作風(fēng)扎實(shí)、年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)村干部隊(duì)伍。有了這樣一支優(yōu)秀的農(nóng)村干部隊(duì)伍，農(nóng)村的加快發(fā)展、農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，認(rèn)真做好本次村委會換屆選舉工作

根據(jù)市旗要求，為搞好這次村兩委換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，專題召開班子會進(jìn)行研究討論，對村兩委換屆選舉工作提出了具體要求，要本著時(shí)間服從任務(wù)的原則，保質(zhì)保量地完成好我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作。各村一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到思想重視，體現(xiàn)民意，組織有序，措施得力，確保全鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作的順利進(jìn)行。(一)加強(qiáng)組織引導(dǎo)，搞好宣傳動(dòng)員。一要抓緊建立工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)上已成立了全鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作指導(dǎo)小組，各村也要相應(yīng)建立村兩委換屆選舉工作機(jī)構(gòu)，健全領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制。二要廣泛宣傳動(dòng)員。會后各村兩委要及時(shí)召開各類會議，廣泛宣傳動(dòng)員，要利用黑板報(bào)、標(biāo)語、村務(wù)公開欄、會議等多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，提高群眾對換屆選舉工作的認(rèn)識，動(dòng)員廣大群眾積極參與選舉活動(dòng)。要大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，使廣大干部群眾了解村兩委換屆選舉的重要性及一系列政策措施；在選舉期間，要重點(diǎn)宣傳村兩委選舉委員會成員的推選程序、村民委員會成員候選人提名確定方式以及具體投票程序；在選舉后，要做好落選人員的思想工作，教育當(dāng)選人樹立正確的權(quán)力觀，教育和引導(dǎo)村民特別是黨員積極支持村民委員會開展工作。宣傳教育要一級帶一級，一級抓一級，做到經(jīng)常性宣傳和階段性宣傳相結(jié)合，正面宣傳和典型教育相結(jié)合，一般性宣傳和疑難問題解答相結(jié)合。通過宣傳教育，為換屆選舉工作打下良好的思想基礎(chǔ)，營造良好的社會氛圍。三要抓緊時(shí)間，做好指導(dǎo)。為了幫助基層干部熟悉選舉的方法、步驟和程序，鎮(zhèn)黨委決定對各村整個(gè)換屆選舉工作加大指導(dǎo)力度，確保村換屆選舉工作順利開展。

（二）嚴(yán)格依法辦事，精心組織選舉。村兩委選舉要堅(jiān)持普遍平等、直接、差額、競爭和秘密投票的六項(xiàng)基本原則，要嚴(yán)格遵守?fù)Q屆選舉的程序和步驟，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走

過場，切實(shí)保障廣大村民在選舉各個(gè)環(huán)節(jié)中的權(quán)利，使村兩委班子的選舉真正體現(xiàn)農(nóng)民群眾的意愿。具體選舉工作，按照鎮(zhèn)政府《關(guān)于印發(fā)烏加河鎮(zhèn)村黨支部、第六屆村民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》嚴(yán)格執(zhí)行。在實(shí)際工作當(dāng)中，著重把好“四關(guān)”，做到“四公開”、“一監(jiān)督”，堅(jiān)持“兩過半”。

1、把好選舉過程中的“四關(guān)”：一是把好村民選舉委

員會成員推選關(guān)，保證選民的推選權(quán)。選舉委員會在鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，由上屆村民委員會召集村民代表大會直接推選產(chǎn)生村民選舉委員會，選舉委員會成立后立即發(fā)出公告。其它任何組織和個(gè)人不得指定、委派或更換。二要把好選民登記關(guān)，保證選民選舉權(quán)。選民登記是組織選舉的基礎(chǔ)性工作，其基本要求是保障村民的選舉權(quán)沒有被剝奪。選民在其戶口所在地的村進(jìn)行資格確認(rèn)、審核、登記，做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登。必須認(rèn)真登記并張榜公布，即使不能按時(shí)參選的選民，也要登記公布。在登記階段要做到“四登”、“四不登”，補(bǔ)登要做到“四增”、“四減”?！八牡恰笔侵?，1、有本村戶口；

2、年滿18周歲；

3、享有政治權(quán)利；

4、具有表達(dá)自己意志、行使選舉權(quán)利的行為能力?！八牟坏恰笔侵?，1、精神病患者，經(jīng)醫(yī)院證明確認(rèn)不能行使選舉權(quán)利的人；

2、無法正常表達(dá)意志嚴(yán)重智力障礙人員；

3、村辦企業(yè)及其他組織等臨時(shí)雇用的非本村人員；

4、被剝奪政治權(quán)利的人員?！八臏p”是指，1、戶口遷出本村的選民；

2、因婚姻家庭等原因長期住在外村，但戶口尚未遷出的選民；

3、死亡的選民；

4、被依法剝奪政治權(quán)利的選民。只要大家明白這幾個(gè)概念，選民登記就不會出現(xiàn)問題。選民登記結(jié)束后，應(yīng)在選舉日前

20天張榜公布選民名單，接受群眾監(jiān)督。這個(gè)20天是一個(gè)法定的時(shí)間概念，不能改動(dòng)。選民資格認(rèn)定后應(yīng)領(lǐng)發(fā)選民證。三是把好候選人提名產(chǎn)生關(guān)，保證選民的直接提名權(quán)。做到由村民直接提名確定村民委員會成員候選人，不能用組織提名代替村民提名。鎮(zhèn)黨委要對候選人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)引導(dǎo)選民對以下各類人員不予推選：一是受過法律制裁而現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；二是參加邪教組織或從事地下宗教活動(dòng)的；三是欺壓群眾、橫行霸道、參與黑惡勢力的；四是法制觀念淡薄、長期無理上訪、影響社會穩(wěn)定的；五是非法串聯(lián)拉選票、脅迫蒙蔽群眾、操縱和破壞選舉的；六是體弱多病、不能勝任工作的。同時(shí)，還要引導(dǎo)選民積極提名女性候選人，保證村委會成員中有適當(dāng)?shù)膵D女同志。村民委員會共有3人組成，候選人應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額，實(shí)行差額選舉。四是把好投票選舉關(guān)，保證選民的投票權(quán)。選舉前要向選民公布選舉日期、地點(diǎn)、選舉工作人員和投票方式以及辦理委托書的要求。采取多種必要的方法，鼓勵(lì)選民積極投票。選舉時(shí)以中心會場投票為主，輔之以分會場、流動(dòng)票箱和委托票箱。流動(dòng)票箱選配3人監(jiān)票，并在選舉當(dāng)日由監(jiān)票人簽字領(lǐng)取流動(dòng)票箱，當(dāng)日回到主會場拆箱驗(yàn)票，以杜絕徇私舞弊和暗箱操作。同時(shí)要依法設(shè)立秘密寫票處，實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票，選舉結(jié)果要當(dāng)場宣布。選舉結(jié)束后，新老村委會在選舉后7日內(nèi)完成交接工作，移交由村選委會會召集進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、政府要派人參與和指導(dǎo)交接工作。

2、做到“四公開”、“一監(jiān)督”：即選舉程序公開；候選人條件公開；唱票、計(jì)票公開；選舉結(jié)果公開。確定一個(gè)監(jiān)督機(jī)制，就是由村務(wù)公開監(jiān)督小組對換屆選舉工作實(shí)行全程監(jiān)督，確保選舉的公正、公開、公平、合法。

3、堅(jiān)持“兩過半”：即“選舉村民委員會，有選舉權(quán)的選民過半數(shù)的選票，選舉有效”；“候選人獲得參加的選民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”。外出兩年以上的選民，經(jīng)通知在選舉日內(nèi)未回村參加選舉或又未委托其它選民代行其選舉權(quán)的，不計(jì)算在本次選舉選民數(shù)內(nèi)。但是，要做好此類人員的登記，注明其原因，并有群眾代表簽字證明。

（三）堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，?yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)。村民委員會換屆選舉工作質(zhì)量高不高，主要看是否選準(zhǔn)配強(qiáng)了村級班子。根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，選配好一個(gè)精干高效的村級班子顯得尤為重要。要抓住這次換屆選舉的契機(jī)，在充分保障選民的民主權(quán)利的同時(shí)，積極引導(dǎo)他們克服家族、宗派觀念，出于公心，真正把那些思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)，真心實(shí)意為群眾辦事，受到群眾擁護(hù)的人選拔到村民委員會工作崗位上來，實(shí)現(xiàn)建強(qiáng)班子的目的。大力提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序，依法選舉成為村民委員會成員，使新一屆村委會主任與村黨組織書記“一肩挑”的比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有明顯提高。通過換屆選舉，最大限度地實(shí)現(xiàn)村黨組織和村民委員會成員交叉任職，真正優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，密切村“兩委”關(guān)系，增強(qiáng)村級組織的戰(zhàn)斗力。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉工作順利進(jìn)行

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)村黨支部、第六屆村民委員會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，鎮(zhèn)上成立了村兩委換屆選舉工作指導(dǎo)小組。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、組織實(shí)施的村兩委換屆選舉的運(yùn)作機(jī)制。各指導(dǎo)小組成員要進(jìn)一步明確職責(zé)，要盡職盡責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對村兩委換屆選舉工作的督促指導(dǎo)，確保6月10日前依法按程序完成村兩委換屆選舉工作。

（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。各指導(dǎo)組要深入基層，加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)。對選舉工作中出現(xiàn)的具體問題，要悉心研究，妥善處理。屬于個(gè)別地方的問題，要區(qū)別對待，采取有針對性的措施；屬于帶有普遍性的問題，要深入調(diào)查研究，分析原因，尋找對策，下功夫研究解決。要善于從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中，從群眾的探索創(chuàng)造當(dāng)中，尋求解決辦法。對拿不準(zhǔn)的問題，要及時(shí)請示，不得草率決定。要特別注意幫助那些情況復(fù)雜、管理薄弱的難點(diǎn)村、重點(diǎn)村，制定有針對性的選舉工作方案，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，保障選舉工作有序進(jìn)行。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。要建立換屆選舉工作的監(jiān)督機(jī)制，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解、掌握工作開展情況，聽取群眾的意見和建議，及時(shí)糾正選舉中不規(guī)范的做法。堅(jiān)決依法查處侵犯群眾民主權(quán)利的違法行為。要堅(jiān)決制止和糾正有法不依、以言代法、壓制民主的錯(cuò)誤作法對選舉中有嚴(yán)重違法行為的單位或個(gè)人，要及時(shí)責(zé)令改正，并對有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法行為破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的，要嚴(yán)肅查處。對以選舉和宗教名義煽動(dòng)家族宗教情緒，干擾、破壞選舉的，應(yīng)堅(jiān)決予以打擊，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，要保障農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，重視并正確處理群眾的來信來訪。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過新聞媒體宣傳典型，曝光各種違法行為。

（三）以換屆選舉為契機(jī)，加強(qiáng)村級組織建設(shè)。在換屆選舉中，要始終把工作著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在加強(qiáng)村級組織建設(shè)上，要教育村級干部增強(qiáng)民主法制觀念，努力提高民主管理村級事務(wù)的能力和水平。要結(jié)合工作的開展，不斷健全和換屆選舉完善村務(wù)公開和民主管理制度，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立起村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。

同志們，依法做好村兩委換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要步驟，是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要措施，也是法律賦予我們的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們要按照市旗統(tǒng)一要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，保質(zhì)保量地完成我鎮(zhèn)村黨支部、第六屆村民委員會換屆選舉的各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)烏加河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)振興提供強(qiáng)有力的組織保證。

謝謝大家！

第二篇：在村換屆選舉會議上的講話

在村換屆選舉會議上的講話同志們：我村黨支部自2001年9月?lián)Q屆以來，任期將滿，按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等文件規(guī)定，今年必須進(jìn)行農(nóng)村黨支部換屆選舉工作。根據(jù)中央工作安排，今年四季度要在全黨開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，為了保證黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和各項(xiàng)工作的順利開展，縣委決定，農(nóng)村黨支部換屆選舉工作在5-6月份進(jìn)

行，為認(rèn)真做好我村的黨支部換屆選舉工作我談幾點(diǎn)意見：第一，如何正確認(rèn)識這次支部換屆選舉工作的重要性前段時(shí)間，我在互聯(lián)網(wǎng)上看到某市三個(gè)縣的縣長被免職，其原因沒有別的，只給他們一條理由，就是在近幾年的領(lǐng)導(dǎo)中，沒有抓住近幾年快速發(fā)展動(dòng)力，錯(cuò)失了幾個(gè)縣發(fā)展的良機(jī)，經(jīng)濟(jì)和社會各方面毫無進(jìn)步，是失職。從這個(gè)故事中，我們看到，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)班子的素質(zhì)，與我們?nèi)嗣袢罕姷纳钍窍⑾⑾嚓P(guān)的，不要認(rèn)為選你也可以他也可以，與自己沒有關(guān)系。我們知道，現(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)和社會正處在大刀闊斧的變革中，未來的幾年對于我們村的發(fā)展是一個(gè)很重要的時(shí)期，抓住了這個(gè)機(jī)遇，我們村也許能高速發(fā)展，錯(cuò)失了這個(gè)時(shí)機(jī)，我們可能就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于別人。一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)不能失這個(gè)職，我們每一位在選舉時(shí)也不能失這個(gè)職，選錯(cuò)人同樣是我們的失職。實(shí)際上，現(xiàn)在我們需要的是敢作敢為，有作為有抱負(fù)的干部，不是要混日子的干部。所以在坐的諸位首先要站在這個(gè)高度上來參加這次選舉，正確行使選舉權(quán)，選好人，選對人。其次，支部換屆選舉是黨內(nèi)民主生活的重要內(nèi)容。我們黨之所以有這樣大的生命力，一個(gè)重要的原因就是她有她的組織性、紀(jì)律性。而我們就是這種組織性和紀(jì)律性的實(shí)踐者。這種組織性和紀(jì)律性要求我們做到進(jìn)行選舉時(shí)，要以德能來選干部，不能以個(gè)人關(guān)系來選干部，要著眼集體利益來選干部，而不能從個(gè)人利益來選干部。這也是我們民主生活的要求。第二，如何正確認(rèn)識村干部這個(gè)村干部包括支部成員和村委會成員。首先從名利上去分析村干部的得失?，F(xiàn)在的村官不好當(dāng)，首先是沒有利，即使是有工資標(biāo)準(zhǔn)，但這個(gè)工資少得可憐，僅200元左右。這是個(gè)什么概念呢！有的坐在家里打打麻將，一天的出入就有這么多，做點(diǎn)工子吧，每月也能拿個(gè)500、600的。況且現(xiàn)今多數(shù)的村上連工資也開不出，實(shí)際上沒有拿工資啊。但他們也要養(yǎng)家糊口。如果說村干部有外快，連我也不敢相信，我一個(gè)副鎮(zhèn)長都沒有，何況一個(gè)村干部？但他們每月付出的電話費(fèi)、交通費(fèi)有很多都是自已出的。無利可圖！如何說為名，一個(gè)村官名有多大！何況在現(xiàn)今，矛盾多、麻煩多，今天得罪這個(gè)，明天又要得罪那個(gè)，又有何名呢！既然你說名也沒有，利也沒有，那為什么又有人當(dāng)村干部呢？大家可以看到，村干部隊(duì)伍中不乏有為名利而來的，但他們名利都沒有撈到就灰溜溜地走了。當(dāng)村干部究竟圖什么！我講，當(dāng)村干部首先要有一種責(zé)任感，要有為民辦實(shí)事，帶動(dòng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感，要有奉獻(xiàn)的精神，這樣的人才能當(dāng)村干部，才會當(dāng)好村干部。全村得到發(fā)展，村民得到實(shí)惠，大家肯定他，贊美他。這就是當(dāng)村干部的名，當(dāng)村干部的利。村干部得到的是這些，也應(yīng)該為這些而來。第三，選什么樣的人當(dāng)村干部在農(nóng)村貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是富民，解決富民問題關(guān)鍵是選好帶頭人。要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，必須抓緊培養(yǎng)、造就一支與這一要求相適應(yīng)的村干部隊(duì)伍，提高他們帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng)，也就要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，保證選配質(zhì)量。必須嚴(yán)格堅(jiān)持選人的五條標(biāo)準(zhǔn)，即：擁護(hù)“三個(gè)代表”、勤勞守法致富、愿為村民服務(wù)、得到村民擁護(hù)、具有“雙強(qiáng)”本領(lǐng)。這五條標(biāo)準(zhǔn)是政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的具體化，是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體，缺一不可。絕不能把標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)人財(cái)富簡單地劃等號，否則就會誤導(dǎo)群眾，就有可能產(chǎn)生“認(rèn)錢不認(rèn)人”、“誰有錢誰就能當(dāng)村干部”的錯(cuò)誤認(rèn)識。在選人用人標(biāo)準(zhǔn)問題上，一定要做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不含糊，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不變通，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不走樣。要選政治上靠得住，不關(guān)心政治的，思想與政策不主動(dòng)保持一致的，沒有政治責(zé)任感的，就必然不能帶動(dòng)群眾順應(yīng)時(shí)代發(fā)展方向發(fā)展；要選德性好的人當(dāng)村干部，只有清正廉潔、公道正派、責(zé)任心強(qiáng)的人才會得到村民擁護(hù)，才會愿為村民服務(wù)，才會把自己的政治生命與村集體與群眾的需要結(jié)合在一起。那些德德性不好的，只顧著自己的，必然沒有心思為村民謀富利，也就會給全村帶來不幸。要選經(jīng)濟(jì)上有開拓精神的，經(jīng)濟(jì)生活不是一成不變的，只有具有開拓精神，才能順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，帶領(lǐng)大家走上致富的康莊大道。第四，如何正確看待村干部的權(quán)力

1、必須使權(quán)力為人民發(fā)揮出最大效能，為人民謀取更大利益。對權(quán)力的掌握和運(yùn)用，是事關(guān)黨同人民群眾關(guān)系的一個(gè)重大的經(jīng)常性問題。黨的宗旨不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線上，也更體現(xiàn)在廣大黨員干部的行動(dòng)中。在現(xiàn)實(shí)生活中，人民群眾總是通過所接觸黨員干部的實(shí)際行動(dòng)來看黨是不是真正為他們謀利益。所以，干部作為一個(gè)執(zhí)掌一定權(quán)力并擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任

第三篇：在村換屆選舉會議上的講話

在村換屆選舉會議上的講話同志們： 我村黨支部自2001年9月?lián)Q屆以來，任期將滿，按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等文件規(guī)定，今年必須進(jìn)行農(nóng)村黨支部換屆選舉工作。根據(jù)中央工作安排，今年四季度要在全黨開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，為了保證黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和各項(xiàng)工作的順利開展，縣委決定，農(nóng)村黨支部換屆選舉工作在5-6月份進(jìn)行，為認(rèn)真做好我村的黨支部換屆選舉工作我談幾點(diǎn)意見：第一，如何正確認(rèn)識這次支部換屆選舉工作的重要性 前段時(shí)間，我在互聯(lián)網(wǎng)上看到某市三個(gè)縣的縣長被免職，其原因沒有別的，只給他們一條理由，就是在近幾年的領(lǐng)導(dǎo)中，沒有抓住近幾年快速發(fā)展動(dòng)力，錯(cuò)失了幾個(gè)縣發(fā)展的良機(jī)，經(jīng)濟(jì)和社會各方面毫無進(jìn)步，是失職。從這個(gè)故事中，我們看到，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)班子的素質(zhì)，與我們?nèi)嗣袢罕姷纳钍窍⑾⑾嚓P(guān)的，不要認(rèn)為選你也可以他也可以，與自己沒有關(guān)系。我們知道，現(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)和社會正處在大刀闊斧的變革中，未來的幾年對于我們村的發(fā)展是一個(gè)很重要的時(shí)期，抓住了這個(gè)機(jī)遇，我們村也許能高速發(fā)展，錯(cuò)失了這個(gè)時(shí)機(jī)，我們可能就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于別人。一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)不能失這個(gè)職，我們每一位在選舉時(shí)也不能失這個(gè)職，選錯(cuò)人同樣是我們的失職。實(shí)際上，現(xiàn)在我們需要的是敢作敢為，有作為有抱負(fù)的干部，不是要混日子的干部。所以在坐的諸位首先要站在這個(gè)高度上來參加這次選舉，正確行使選舉權(quán)，選好人，選對人。其次，支部換屆選舉是黨內(nèi)民主生活的重要內(nèi)容。我們黨之所以有這樣大的生命力，一個(gè)重要的原因就是她有她的組織性、紀(jì)律性。而我們就是這種組織性和紀(jì)律性的實(shí)踐者。這種組織性和紀(jì)律性要求我們做到進(jìn)行選舉時(shí)，要以德能來選干部，不能以個(gè)人關(guān)系來選干部，要著眼集體利益來選干部，而不能從個(gè)人利益來選干部。這也是我們民主生活的要求。第二，如何正確認(rèn)識村干部 這個(gè)村干部包括支部成員和村委會成員。首先從名利上去分析村干部的得失?，F(xiàn)在的村官不好當(dāng)，首先是沒有利，即使是有工資標(biāo)準(zhǔn)，但這個(gè)工資少得可憐，僅200元左右。這是個(gè)什么概念呢！有的坐在家里打打麻將，一天的出入就有這么多，做點(diǎn)工子吧，每月也能拿個(gè)500、600的。況且現(xiàn)今多數(shù)的村上連工資也開不出，實(shí)際上沒有拿工資啊。但他們也要養(yǎng)家糊口。如果說村干部有外快，連我也不敢相信，我一個(gè)副鎮(zhèn)長都沒有，何況一個(gè)村干部？但他們每月付出的電話費(fèi)、交通費(fèi)有很多都是自已出的。無利可圖！如何說為名，一個(gè)村官名有多大！何況在現(xiàn)今，矛盾多、麻煩多，今天得罪這個(gè)，明天又要得罪那個(gè)，又有何名呢！既然你說名也沒有，利也沒有，那為什么又有人當(dāng)村干部呢？大家可以看到，村干部隊(duì)伍中不乏有為名利而來的，但他們名利都沒有撈到就灰溜溜地走了。當(dāng)村干部究竟圖什么！我講，當(dāng)村干部首先要有一種責(zé)任感，要有為民辦實(shí)事，帶動(dòng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感，要有奉獻(xiàn)的精神，這樣的人才能當(dāng)村干部，才會當(dāng)好村干部。全村得到發(fā)展，村民得到實(shí)惠，大家肯定他，贊美他。這就是當(dāng)村干部的名，當(dāng)村干部的利。村干部得到的是這些，也應(yīng)該為這些而來。第三，選什么樣的人當(dāng)村干部 在農(nóng)村貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是富民，解決富民問題關(guān)鍵是選好帶頭人。要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，必須抓緊培養(yǎng)、造就一支與這一要求相適應(yīng)的村干部隊(duì)伍，提高他們帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng)，也就要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，保證選配質(zhì)量。必須嚴(yán)格堅(jiān)持選人的五條標(biāo)準(zhǔn)，即：擁護(hù)“三個(gè)代表”、勤勞守法致富、愿為村民服務(wù)、得到村民擁護(hù)、具有“雙強(qiáng)”本領(lǐng)。這五條標(biāo)準(zhǔn)是政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的具體化，是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體，缺一不可。絕不能把標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)人財(cái)富簡單地劃等號，否則就會誤導(dǎo)群眾，就有可能產(chǎn)生“認(rèn)錢不認(rèn)人”、“誰有錢誰就能當(dāng)村干部”的錯(cuò)誤認(rèn)識。在選人用人標(biāo)準(zhǔn)問題上，一定要做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不含糊，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不變通，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不走樣。要選政治上靠得住，不關(guān)心政治的，思想與政策不主動(dòng)保持一致的，沒有政治責(zé)任感的，就必然不能帶動(dòng)群眾順應(yīng)時(shí)代發(fā)展方向發(fā)展；要選德性好的人當(dāng)村干部，只有清正廉潔、公道正派、責(zé)任心強(qiáng)的人才會得到村民擁護(hù)，才會愿為村民服務(wù)，才會把自己的政治生命與村集體與群眾的需要結(jié)合在一起。那些德德性不好的，只顧著自己的，必然沒有心思為村民謀富利，也就會給全村帶來不幸。要選經(jīng)濟(jì)上有開拓精神的，經(jīng)濟(jì)生活不是一成不變的，只有具有開拓精神，才能順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，帶領(lǐng)大家走上致富的康莊大道。第四，如何正確看待村干部的權(quán)力

1、必須使權(quán)力為人民發(fā)揮出最大效能，為人民謀取更大利益。對權(quán)力的掌握和運(yùn)用，是事關(guān)黨同人民群眾關(guān)系的一個(gè)重大的經(jīng)常性問題。黨的宗旨不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線上，也更體現(xiàn)在廣大黨員干部的行動(dòng)中。在現(xiàn)實(shí)生活中，人民群眾總是通過所接觸黨員干部的實(shí)際行動(dòng)來看黨是不是真正為他們謀利益。所以，干部作為一個(gè)執(zhí)掌一定權(quán)力并擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任的人，一定要萬分珍惜自己的崗位，在有限的任職期間做更多的工作，使權(quán)力為人民發(fā)揮出最大的效能，為人民謀取更大利益。因?yàn)樵跈?quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制不健全的條件下，權(quán)力的行使容易帶來盲目的主觀性和隨意性。權(quán)力掌握在堅(jiān)持馬克思主義的人手中，就會為老百姓服務(wù)，為群眾謀利益；如果掌握在某些以權(quán)謀私的人手中，就會脫離群眾，損害群眾利益，黨的正確路線方針就得不到很好的貫徹執(zhí)行。所以，選好干部，為人民掌好權(quán)用好權(quán)，是群眾的要求。

2、一定要把權(quán)力用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于我們黨執(zhí)政，人民群眾就把自己的幸福、命運(yùn)、利益全部寄托在黨的身上，希望并要求黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠逐步實(shí)現(xiàn)他們的利益。黨的威信的高低，取決于滿足人民群眾利益程度的大小。對一名干部來講，無論在當(dāng)前和今后，發(fā)展是始終面臨的大事。要善于從戰(zhàn)略全局上研究發(fā)展，善于從黨的工作大局上研究發(fā)展，善于從直接關(guān)系群眾利益的重大建設(shè)上研究發(fā)展。要始終把改善群眾的生存條件和工作條件、提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，作為我們加快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。也許你認(rèn)為我們不就是一個(gè)村么，研究這些大問題干什么？我說不盡然。要～才能遠(yuǎn)矚。不研究這些問題，你就不知道國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，不了解國

家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，你也就無法做項(xiàng)目。

3、一定要把權(quán)力用于為人民服務(wù)。毛澤東同志曾指出：“我們共產(chǎn)黨人，不是為了做官的，是為了革命的，為人民服務(wù)是我們的根本宗旨”。為人民服務(wù)體現(xiàn)在為群眾辦實(shí)事、辦好事上。對此，干部要深察之、深省之、深警之，自覺做到官為民仆，把權(quán)力用于為人民服務(wù)，始終把群眾情緒作為第一信號，把群眾滿意作為第一追求，把群眾富裕作為第一目標(biāo)，真正做到真心實(shí)意愛民，發(fā)展經(jīng)濟(jì)富民，強(qiáng)化服務(wù)便民，穩(wěn)定社會安民，廉潔勤政為民。第五，如何正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán) 在此，為避免在選舉中出現(xiàn)不必要的、不應(yīng)該出現(xiàn)的現(xiàn)象，有必要對如何正確行使選舉權(quán)作一解釋。你選某人或不選某人的動(dòng)機(jī)是行使黨員權(quán)利，不是為某人當(dāng)干部而選；選舉是組織建設(shè)的需要，不是追求名利的需要；選舉要以選人的標(biāo)準(zhǔn)（即德才的標(biāo)準(zhǔn)）為依據(jù)，不能以個(gè)人感情、個(gè)人好惡、個(gè)人關(guān)系為依據(jù)；選舉要講組織原則和組織紀(jì)律，不能無組織無政府主義.

第四篇：在第八屆村民委員會換屆選舉會議上的講話

在xx縣第八屆村（居）民委員會換屆選舉

工作會議上的講話

（2010年12月10日）

同志們：

縣委、縣政府決定，今天召開全縣第八屆村（居）民委員會換屆選舉工作會議，主要是安排部署當(dāng)前村（居）民委員會換屆選舉工作?？h人民政府副縣長xx同志對此項(xiàng)工作作了全面具體的安排，我完全贊同，希望大家抓好落實(shí)。在此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識抓換屆選舉

村（居）兩委是黨和政府最基層的組織，最基礎(chǔ)的組織，也是最關(guān)鍵的組織；是加快通江發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的中堅(jiān)力量和主導(dǎo)力量。加強(qiáng)村級組織建設(shè)，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)大事、要事、急事，村（居）民委員會換屆選舉是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，事關(guān)“三農(nóng)”工作全局，事關(guān)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展大局。特別是今年的村（居）民委員會換屆選舉，是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展期、矛盾凸顯期、轉(zhuǎn)型變革期和全面開啟“十二五”發(fā)展新時(shí)期進(jìn)行的一次換屆選舉，抓好這項(xiàng)工作，必須要對它的重要性、特殊性，對新的形勢和要求有足夠的認(rèn)識。

（一）要從提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的高度來強(qiáng)化思想認(rèn)識?；鶎咏M織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)不強(qiáng)，能不能發(fā)揮好作用，關(guān)鍵在基層干部?？傮w來看，我縣絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部素質(zhì)是好的，在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作中擔(dān)當(dāng)重任，1

發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但我們也要看到，當(dāng)前我縣農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中，依然存在著隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，整體文化程度偏低、年齡偏高；一些干部思想工作作風(fēng)不扎實(shí)，帶領(lǐng)群眾致富和服務(wù)群眾的能力不強(qiáng)，在群眾中缺乏威信，有的甚至還與民爭利、以權(quán)謀私；個(gè)別地方“兩委”班子還不夠協(xié)調(diào)，互相拆臺、內(nèi)耗，缺乏戰(zhàn)斗力等問題。這在很大程度上影響了基層組織作用的發(fā)揮，影響了黨和政府的形象。因此，要通過這次換屆選舉，把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾中有威信的干部吸納進(jìn)基層干部隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化基層班子、強(qiáng)化基層隊(duì)伍、夯實(shí)基層組織。

（二）要從加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的高度來強(qiáng)化思想認(rèn)識。《中華人民共和國村民委員會組織法》頒布實(shí)施以來，以村（居）民當(dāng)家作主為核心的村（居）民自治工作有了很大發(fā)展，廣大群眾的民主法制意識明顯增強(qiáng)，參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性都有了明顯提高。但我們也要清醒認(rèn)識到，在一些基層干部群眾中，不尊重民主權(quán)利、不善于運(yùn)用民主權(quán)利的現(xiàn)象并不少見，特別是在一些涉及群眾切身利益的事項(xiàng)上，沒有實(shí)行陽光決策、民主管理，這反映了我們完善村（居）民自治、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的道路還很漫長。在村（居）民自治中，民主選舉是前提，民主選舉搞好了，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處。而換屆選舉，又是村（居）民參與最廣泛、最直接、最生動(dòng)的一次民主法制教育和民主實(shí)踐活動(dòng)，做好這項(xiàng)工作，對于保護(hù)和引導(dǎo)好廣大干部群眾的民主熱情，培育他們的民主意識，形成濃厚的民主氛圍，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，意義重大。

（三）要從推進(jìn)全縣加快發(fā)展促進(jìn)社會和諧的高度來強(qiáng)化思想認(rèn)

識。堅(jiān)持“四大產(chǎn)業(yè)富民，開發(fā)資源強(qiáng)縣”發(fā)展要求，促進(jìn)通江加快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，關(guān)鍵在農(nóng)村、重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。實(shí)踐證明，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級組織建設(shè)得好，村“兩委”戰(zhàn)斗力強(qiáng)，工作推進(jìn)就順利，轄區(qū)也很穩(wěn)定，工作局面也很好打開，預(yù)期目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)；哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級組織建設(shè)不好，村“兩委”的戰(zhàn)斗力不行，工作難度就大，矛盾越積越多，工作難以落實(shí)、推進(jìn)，就會影響到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。這次村（居）民委員會換屆選舉，就是要解決好班子問題和帶頭人問題，為推動(dòng)通江經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、細(xì)化工作措施抓換屆選舉

換屆選舉是一項(xiàng)法律性、政策性和政治性很強(qiáng)的工作。國家、省、市專門下發(fā)了相關(guān)文件，提出了明確要求，經(jīng)縣委、縣政府審定的《通江縣第八屆村（居）民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案》已印發(fā)給大家，一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。在具體工作中，重點(diǎn)抓好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

（一）前期準(zhǔn)備要充分。一是加強(qiáng)選舉教育和培訓(xùn)。加強(qiáng)對農(nóng)村和社區(qū)基層干部群眾的宣傳教育工作，普及村（居）民委員會選舉基本程序知識；引導(dǎo)候選人正確對待困難、挫折和榮譽(yù)，促進(jìn)理性公平競爭，努力形成和諧選舉的良好局面；加強(qiáng)選舉工作人員培訓(xùn)，提高實(shí)際操作的規(guī)范化水平。二是制定好選舉工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開展調(diào)查研究，摸清本地區(qū)的社會結(jié)構(gòu)變化、人口流動(dòng)、基層干部群眾思想狀況等社情民意，制定好選舉工作方案，做好選民名單登記。特別是難點(diǎn)村、重點(diǎn)村，對村情復(fù)雜、干群矛盾突出以及歷次選舉中問題較多的村，要按照“一村一案”的要求，制定有針對性的選舉工作

方案和工作預(yù)案，加強(qiáng)工作力量和指導(dǎo)力度，確保工作順利進(jìn)行。三是加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)審計(jì)。各地要進(jìn)行村（社區(qū)）財(cái)務(wù)清理和村（居）民委員會成員任期屆滿審計(jì)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門參加，審計(jì)結(jié)果張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對因未落實(shí)審計(jì)責(zé)任制度而影響選舉工作的，嚴(yán)格問責(zé)追究。

（二）工作指導(dǎo)要細(xì)致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)以往換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)調(diào)研、區(qū)別村情、分類指導(dǎo)、先易后難、逐步推進(jìn)，積極穩(wěn)妥地抓好換屆選舉工作。對情況復(fù)雜、矛盾突出的村，要派得力干部或工作組進(jìn)駐，找準(zhǔn)原因，化解矛盾，夯實(shí)基礎(chǔ)。對街道社區(qū)的換屆選舉工作，要按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定，搞好選舉指導(dǎo)，有條件的地方要大力推行社區(qū)直選。

（三）選人標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格。明確候選人條件，從源頭上把好村（居）干部入口關(guān)，是保證換屆選舉成功的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對候選人應(yīng)當(dāng)具有的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出明確要求，把好村（居）級班子的“入口關(guān)”，真正把政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為群眾服務(wù)的人提名為候選人，堅(jiān)決防止品行不端、作風(fēng)不實(shí)、口碑不好的人進(jìn)入村（居）委領(lǐng)導(dǎo)班子。要提倡和鼓勵(lì)農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生，大學(xué)生“村官”、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工、村黨組織成員參與競選；注重從農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人中選拔優(yōu)秀人才；要提倡把更多的女能人選撥進(jìn)村（居）委班子，優(yōu)化村班子成員結(jié)構(gòu)。要倡導(dǎo)村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村兩委成員交叉任職，提倡黨員通過法定程

序當(dāng)選村民小組長、村民代表，但必須從村情出發(fā)，尊重群眾意愿，宜兼則兼，宜分則分，不搞“一刀切”。

（四）組織紀(jì)律要嚴(yán)肅。要組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、法律法規(guī)和條例政策，教育他們嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律，自覺做到“六個(gè)必須、六個(gè)嚴(yán)禁”，防止和抵制各種違法行為和不正當(dāng)競爭。一是必須做到依法依章參選，嚴(yán)禁以賄賂、欺騙、威脅、暴力、偽造選票、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等手段破壞和妨害選舉。二是必須做到有序競選，嚴(yán)禁參與或指使他人操縱選舉、避會抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報(bào)、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動(dòng)。三是必須做到公平競爭，嚴(yán)禁用誣告、造謠、誹謗等手段對參選人進(jìn)行惡意中傷。四是必須嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)禁突擊花錢、私分公共物款。五是必須嚴(yán)格規(guī)范黨員管理，嚴(yán)禁在換屆前頻繁接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系、突擊發(fā)展黨員。六是必須及時(shí)辦理交接手續(xù)，嚴(yán)禁不交印章、不交賬本、不交檔案、不交事務(wù)。對換屆選舉中的違法違紀(jì)行為特別是賄選行為要“有報(bào)必查”、“露頭就打”，做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起，形成打擊不法行為的高壓態(tài)勢。

（五）后續(xù)工作要跟進(jìn)。選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)選舉結(jié)果，建立健全村（居）民委員會選舉工作檔案。要及時(shí)抓好新當(dāng)選村干部和村民代表的上崗培訓(xùn)，組織他們認(rèn)真加強(qiáng)政策法規(guī)和紀(jì)律學(xué)習(xí)，切實(shí)提高服務(wù)意識和服務(wù)水平。要及時(shí)做好落選人員的思想政治工作，關(guān)心、關(guān)愛離職離崗的村干部，幫助他們解決實(shí)際困難，使他們舒心地退下來，支持新班子開展工作。要幫助督促新老班子及時(shí)辦理交接手續(xù)，指導(dǎo)各村完善村務(wù)公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度，完善村級組織機(jī)構(gòu)和村民自治運(yùn)行機(jī)制。

三、強(qiáng)化組織保障抓換屆選舉

這次換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，人民群眾關(guān)注度非常高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃、科學(xué)安排，按照“發(fā)展要加快，過渡要順利，秩序要穩(wěn)定”的要求，切實(shí)把換屆選舉工作做實(shí)、做細(xì)、做好。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h人民政府成立了換屆選舉工作指導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆選舉工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，搭好班子，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力組織，搞好協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人，要主動(dòng)到問題多、矛盾突出的地方指導(dǎo)工作，化解矛盾。組織、監(jiān)察、民政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)換屆選舉工作，幫助他們出謀劃策、排憂解難。要強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，教育引導(dǎo)廣大黨員群眾熱情參與、理性參與、依法參與，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。對換屆選舉工作中出現(xiàn)消極應(yīng)付、指導(dǎo)不力、處臵不當(dāng)而引發(fā)群體性事件甚至釀成重大事件的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）突出發(fā)展主調(diào)。開展基層換屆選舉，目的是更好地推動(dòng)工作，加快發(fā)展。要立足發(fā)展抓選舉，抓好選舉促發(fā)展，始終高揚(yáng)發(fā)展主旋律組織選舉，圍繞提升發(fā)展能力選好人員；特別是在選舉期間和選舉前后，各項(xiàng)工作不能斷檔、脫節(jié)、減速；特別是有重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的村社，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)指導(dǎo)、組織和督促，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（三）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。村（居）民委員會換屆選舉工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，涉及多個(gè)部門。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，形成合力。組織部門要發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)當(dāng)好參謀、助手，認(rèn)真做好選舉工作中的事務(wù)性和后勤保障工作，并按照村（居）民自治的要求，認(rèn)真指導(dǎo)新一屆村（居）委會建立健全制度，盡快正常運(yùn)轉(zhuǎn)。公安部門要組織力量，積極協(xié)助維持換屆選舉工作的秩序，嚴(yán)厲打擊和懲治破壞選舉工作的不法分子。其他有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極主動(dòng)配合，齊心協(xié)力做好換屆選舉工作。

（四）促進(jìn)和諧穩(wěn)定。村（居）民委員會換屆選舉是人民群眾關(guān)注的熱門話題。選舉過程是矛盾最易激化、高發(fā)的時(shí)期，各種情況都有可能出現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門對此要充分準(zhǔn)備，深入了解情況，做細(xì)預(yù)防工作，及時(shí)掌握各類影響選舉的不安定情況和傾向性苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要高度重視換屆選舉期間群眾的來信來訪，及時(shí)妥善地各類矛盾信訪問題，不能因?yàn)檫x舉出現(xiàn)信訪反彈，不能因?yàn)檫x舉忽略矛盾化解，不能因?yàn)檫x舉出現(xiàn)任何形勢的集訪、群訪和越級上訪，確保社會和諧穩(wěn)定。

（五）嚴(yán)格工作監(jiān)督。按照中央、省、市的要求，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府及其職能部門要切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉的監(jiān)督。同時(shí)，要充分發(fā)揮選舉委員會和群眾的力量來監(jiān)督選舉工作，要積極探索輿論監(jiān)督和各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉監(jiān)督員等形式，加強(qiáng)工作監(jiān)督，確保選出的人組織滿意、人民滿意、社會滿意。

同志們，第八屆村（居）民委換屆選舉工作任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，精心組織，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成換屆選舉任務(wù)，造就一支優(yōu)秀的基層干部隊(duì)伍，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：在村民委員會換屆選舉動(dòng)員暨培訓(xùn)會議上的講話

2人。選舉委員會成立后立即發(fā)出公告。其它任何組織和個(gè)人不得指定、委派或更換。二要把好選民登記關(guān)，保證選民選舉權(quán)。選民登記是指村選委會按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對村民依法享有的選舉權(quán)、被選舉權(quán)進(jìn)行確定的法律程序。選民登記是組織選舉的基礎(chǔ)性工作，其基本要求是保障村民的選舉權(quán)沒有被剝奪。選民在其戶口所在地的村進(jìn)行資格確認(rèn)、審核、登記，做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登。必須認(rèn)真登記并張榜公布，即使不能按時(shí)參選的選民，也要登記公布。在登記階段要做到“四登”、“四不登”，補(bǔ)登要做到“四增”、“四減”?！八牡恰笔侵福?、有本村戶口；

2、年滿18周歲；

3、享有政治權(quán)利；

4、具有表達(dá)自己意志、行使選舉權(quán)利的行為能力?！八牟坏恰笔侵?，1、精神病患者，經(jīng)醫(yī)院證明確認(rèn)不能行使選舉權(quán)利的人；

2、無法正常表達(dá)意志嚴(yán)重智力障礙人員；

3、村辦企業(yè)及其他組織等臨時(shí)雇用的非本村人員；

4、被剝奪政治權(quán)利的人員?！八臏p”是指，1、戶口遷出本村的選民；

2、因婚姻家庭等原因長期住在外村，但戶口尚未遷出的選民；

3、死亡的選民；

4、被依法剝奪政治權(quán)利的選民。只要大家明白這幾個(gè)概念，選民登記就不會出現(xiàn)問題。選民登記結(jié)束后，應(yīng)在選舉日前20天張榜公布選民名單，接受群眾監(jiān)督。這個(gè)20天是一個(gè)法定的時(shí)間概念，不能改動(dòng)。選民資格認(rèn)定后應(yīng)領(lǐng)發(fā)選民證。三是把好候選人提名產(chǎn)生關(guān)，保證選民的直接提名權(quán)。做到由村民直接提名確定村民委員會成員候選人，不能用組織提名代替村民提名。提名確定正式候選人之前，應(yīng)將我省“兩個(gè)辦法”規(guī)定的候選人五個(gè)基本條件，以公告形式向村民公布，并在廣泛發(fā)揚(yáng)民主和尊重選～愿的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對候選人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)引導(dǎo)選民對以下各類人員不予推選：一是受過法律制裁而現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；二是參加邪教組織或從事地下宗教活動(dòng)的；三是欺壓群眾、橫行霸道、參與黑惡勢力的；四是法制觀念淡薄、長期無理上訪、影響社會穩(wěn)定的；五是非法串聯(lián)拉選票、脅迫蒙蔽群眾、操縱和破壞選舉的；六是體弱多病、不能勝任工作的。同時(shí)，還要引導(dǎo)選民積極提名女性候選人，保證村委會成員中有適當(dāng)?shù)膵D女同志。村民委員會共有3至7人組成，候選人應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額，實(shí)行差額選舉。四是把好投票選舉關(guān)，保證選民的投票權(quán)。選舉前要向選民公布選舉日期、地點(diǎn)、選舉工作人員和投票方式以及辦理委托書的要求。采取多種必要的方法，鼓勵(lì)選民積極投票，選民的參選率應(yīng)超過90%。選舉時(shí)以中心會場投票為主，輔之以分會場、流動(dòng)票箱和委托票箱。流動(dòng)票箱制作要規(guī)范，選配3人監(jiān)票，并在選舉當(dāng)日由監(jiān)票人簽字領(lǐng)取流動(dòng)票和流動(dòng)票箱，當(dāng)日回到主會場拆箱驗(yàn)票，以杜絕徇私舞弊和暗箱操作。同時(shí)要依法設(shè)立秘密寫票處，實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票，選舉結(jié)果要當(dāng)場宣布。選舉結(jié)束后，新老村委會在選舉后7日內(nèi)完成交接工作，移交由村選委會會召集進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委、政府要派人參與和指導(dǎo)交接工作，新一屆村委會要在選舉后30日內(nèi)推選村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組，形成完整的工作體系和工作隊(duì)伍，保持村級工作的連續(xù)性。

2、做到“四公開”、“一監(jiān)督”：即選舉程序公開；候選人條件公開；唱票、計(jì)票公開；選舉結(jié)果公開。確定一個(gè)監(jiān)督機(jī)制，就是由村務(wù)公開監(jiān)督小組對換屆選舉工作實(shí)行全程監(jiān)督，確保選舉的公正、公開、公平、合法。

3、堅(jiān)持“兩過半”：即“選舉村民委員會，有選舉權(quán)的選民過半數(shù)的選票，選舉有效”；“候選人獲得參加的選民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”。外出兩年以上的選民，經(jīng)通知在選舉日內(nèi)未回村參加選舉或又未委托其它選民代行其選舉權(quán)的，不計(jì)算在本次選舉選民數(shù)內(nèi)。但是，要做好此類人員的登記，注明其原因，并有群眾代表簽字證明。

（三）堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，?yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)。村民委員會換屆選舉工作質(zhì)量高不高，主要看是否選準(zhǔn)配強(qiáng)了村級班子。根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，選配好一個(gè)精干高效的村級班子顯得尤為重要。要抓住這次換屆選舉的契機(jī)，在充分保障選民的民主權(quán)利的同時(shí)，積極引導(dǎo)他們克服家族、宗派觀念，出于公心，真正把那些思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)，真心實(shí)意為群眾辦事，受到群眾擁護(hù)的人選拔到村民委員會工作崗位上來，實(shí)現(xiàn)建強(qiáng)班子的目的。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦〔～〕14號文件精神，要積極組織和引導(dǎo)“雙向進(jìn)入，交叉兼職”，大力提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序，依法選舉成為村民委員會成員，使新一屆村委會主任與村黨組織書記“一肩挑”的比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有明顯提高。通過換屆選舉，最大限度地實(shí)現(xiàn)村黨組織和村民委員會成員交叉任職，真正優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，密切村“兩委”關(guān)系，增強(qiáng)村級組織的戰(zhàn)斗力。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，理順縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組與村選舉委員會之間的關(guān)系。村（居）民委員會換屆選舉是村民自治的范疇，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組在工作中要嚴(yán)格把握三個(gè)原則：指導(dǎo)而不包辦，協(xié)調(diào)而不具體操作，監(jiān)督而不干預(yù)。工作重點(diǎn)應(yīng)在指導(dǎo)、協(xié)助村黨支部、村民選舉委員會制定詳細(xì)的選舉《選舉細(xì)則》和辦法，宣傳動(dòng)員選民積極競選、參選；為村民選舉委員會提供法律、法規(guī)咨詢現(xiàn)和調(diào)處、化解矛盾，保證選舉工作秩序。要通過村黨支部的核心作用來把握工作局面。切忌用行政手段參與選舉程序、干預(yù)候選人提名，以免工作被動(dòng)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉工作順利進(jìn)行

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對全鄉(xiāng)第六次村委換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，鄉(xiāng)上成立了以鄉(xiāng)黨委書記呂長安同志任組長、鄉(xiāng)人大羅主席、鄉(xiāng)政府王鄉(xiāng)長任副組長、相關(guān)部所負(fù)責(zé)人為成員的全鄉(xiāng)第六次村委換屆選舉工作指導(dǎo)小組。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、組織實(shí)施的村委會換屆選舉的運(yùn)作機(jī)制。各指導(dǎo)小組成員要進(jìn)一步明確職責(zé)，要盡職盡責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對村委會換屆選舉工作的督促指導(dǎo)，確保10月底前依法按程序完成村委會換屆選舉工作。

（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。各駐村指導(dǎo)組要深入基層，加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)。對選舉工作中出現(xiàn)的具體問題，要悉心研究，妥善處理。屬于個(gè)別地方的問題，要區(qū)別對待，采取有針對性的措施；屬于帶有普遍性的問題，要深入調(diào)查研究，分析原因，尋找對