第一篇：增強小學(xué)生責(zé)任意識教育的途徑與方法

增強小學(xué)生責(zé)任意識教育的途徑與方法

羊街中心學(xué)校

秦本行

責(zé)任意識，是個人對自己和他人、對家庭和集體、對國家和社會所負責(zé)任的認識、情感和信念，以及與之相應(yīng)的遵守規(guī)范、承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的自覺態(tài)度。責(zé)任心是孩子健全人格的基礎(chǔ)，是能力發(fā)展的催化劑。作為一個現(xiàn)代社會的人，特別是青少年學(xué)生應(yīng)具有的責(zé)任感是多方面的，它可以分為對自己負責(zé)、對家庭負責(zé)、對他人負責(zé)、對集體負責(zé)、對國家負責(zé)、對社會負責(zé)和對自然負責(zé)等等。一個有責(zé)任心的學(xué)生，在學(xué)校里將自己的學(xué)習(xí)放在首位；在家里主動承擔(dān)一些家務(wù)并孝敬父母；在生活中會積極關(guān)心幫助他人；在班級中關(guān)心集體的各項事務(wù)；關(guān)注國家和社會的發(fā)展，自覺遵守和維護社會規(guī)則。

由于我們的學(xué)校的學(xué)生全部來自農(nóng)村，父母的文化層次較低，家庭條件較差，父母對孩子的學(xué)習(xí)不夠重視，特別忽略了對孩子責(zé)任感方面的教育和培養(yǎng)。許多學(xué)生中普遍以自我為中心，缺乏對他人、集體，對家庭、社會的責(zé)任意識。具體表現(xiàn)為：在學(xué)校，自私自利，獨行獨斷，隨地丟棄垃圾；懶于改正錯漏作業(yè)，拖欠功課，對老師撒謊；不尊重同學(xué)，不團結(jié)伙伴，借東西不還；對班集體漠不關(guān)心，主動為集體做好事少之又少。在家庭，不關(guān)心父母的疾苦，只會一味埋怨父母無能，厭煩父母詢問自己的學(xué)習(xí)情況，敷衍對待，甚至瞞天過海。在社會，任意踐踏花草，攀折樹枝，損壞公物；甚至拉幫結(jié)派，敲詐、欺侮弱小同學(xué)。

所以本人覺得培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心，是當前教師刻不容緩的重要任務(wù)。那么增強小學(xué)生責(zé)任意識的途徑和方法有那些呢？本人覺得有以下幾點：

1、班集體建設(shè)——是增強學(xué)生責(zé)任意識教育的“主要陣地”一個具有良好的班風(fēng)和良好的學(xué)風(fēng)的班集體，多數(shù)學(xué)生的責(zé)任意識都是很強的。因為他們做到了為自己負責(zé)、為他人負責(zé)、為班集體負責(zé)。所以才能形成良好的班風(fēng)和學(xué)風(fēng)，我班學(xué)生在去年進行了小學(xué)生責(zé)任意識調(diào)查問卷后，很多同學(xué)都覺得自己在班上做的不夠好，于是在班干的昌導(dǎo)下進行了“我能為班上做點什么”的主題隊會活動，很多學(xué)生根據(jù)自己的能力上臺進行了表態(tài)發(fā)言。有的學(xué)生愿意為班上修理壞了的課桌椅。有的學(xué)生愿意幫助成績差的同學(xué)補功課、有的學(xué)生愿意負責(zé)關(guān)教室里的燈、門窗等等……。后來同學(xué)們在班上的表現(xiàn)和以往比起來變化真大。

2、五心教育課——是增強學(xué)生責(zé)任意識教育的重要渠道，因為這門課程完全把小學(xué)生守則、小學(xué)生日常行為規(guī)范融入到了這門課程里面。教育學(xué)生要把忠心獻給祖國、愛心獻給社會、孝心獻給父母、誠心獻給給他人、信心留給自己。我縣自編的這本地方教材《五心教育》真是一場及時雨，讓學(xué)生快干枯的心田得到了滋潤。

中國歷來重視對年輕一代的責(zé)任教育。很早就把教育的目標確立為“修身、持家、治國、平天下”。顧炎武的“天下興亡，匹夫有責(zé)”、李大釗的“鐵肩擔(dān)道義”、周恩來的“為中華之崛起而讀書”，托爾斯泰的:“一個人若是沒有熱情,他將一事無成,而熱情的基點正是責(zé)任心。威爾遜的 :責(zé)任感與機遇成正比.陶行知先生的:“先生不應(yīng)該專教書,他的責(zé)任是教人做人;學(xué)生不應(yīng)該專讀書,他的責(zé)任是學(xué)習(xí)人生之道?！?這不僅是中外歷代知識分子的信仰，更是他們崇高歷史使命感的人生實踐。

通過五心教育課了解中外責(zé)任教育的歷史淵源，了解前人的責(zé)任故事，在德育課上開展大討論——作為一位小學(xué)生，于自己、于家庭、于社會有怎樣的責(zé)任？并結(jié)合自己的實際情況確立自己的責(zé)任目標，并以書面的形式表達出來。

責(zé)任教育不是一勞永逸的，在感悟責(zé)任的基礎(chǔ)上，確立責(zé)任目標，并要進行階段性的目標達成情況反饋，在五心教育課上進行典型事例示范，樹立班級責(zé)任模范。

而且在班級活動中，我針對不同時期的不同情況，結(jié)合學(xué)生思想實際和心理特點，及時召開了主題班隊會課進行責(zé)任心教育。如在教師節(jié)前夕，我在班上召開了“我愛您——老師”的主題班會活動。會上由同學(xué)們自己講述了各個老師認真?zhèn)魇谥R和耐心教育他們的事跡，講述了偉人尊敬老師的故事，并引導(dǎo)學(xué)生懂得是老師的事業(yè)心和責(zé)任感才贏得了人們的尊敬，老師的事業(yè)心和責(zé)任感就是我們學(xué)生的榜樣。這樣，學(xué)生就更加熱愛和尊敬老師了，而且責(zé)任感也逐步增強。

3、從小事做起——責(zé)任教育成功的“基石”

只讓學(xué)生明白什么是責(zé)任感還不夠，還應(yīng)該給學(xué)生以具體的行為指導(dǎo)。小學(xué)生的自控力是很弱的，沒有教師的方法指導(dǎo)與行為監(jiān)督，學(xué)生自身明確的那些責(zé)任無從落實，培養(yǎng)責(zé)任感也就只能是一句空話。

①、培養(yǎng)學(xué)生認真完成作業(yè)

②、關(guān)心學(xué)生身體健康，培養(yǎng)學(xué)生自覺參與體育鍛煉的責(zé)任意識 我校每天堅持“兩操一跑”活動每天進行總結(jié)，教育學(xué)生要有自覺鍛煉身體的責(zé)任意識——現(xiàn)在對自己負責(zé)、自覺鍛煉出健康的體魄，將來才有可能更好地為父母、為社會而工作。

③、在平時的衛(wèi)生保潔工作中，培養(yǎng)學(xué)生主動勞動的責(zé)任感 衛(wèi)生問題一直是許多學(xué)校的老大難問題，我們學(xué)校也是如此，學(xué)校幾次三番地強調(diào)衛(wèi)生保潔，但見效總是不大。通過調(diào)查，究其原因在于學(xué)生根本無衛(wèi)生保潔的責(zé)任意識，因此開學(xué)初，我就和學(xué)生商量：我們能不能在學(xué)校里進行一項有意義的活動“校園環(huán)保小衛(wèi)士”做到你丟我撿。這樣學(xué)生就增強了自己有愛護校園環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任意識了。

④、體恤父母的心

我們學(xué)校是全地區(qū)唯一的一所農(nóng)村寄宿制小學(xué)，所以有部分學(xué)生在學(xué)校寄宿，學(xué)生一部分來留守兒童，父母忙于生計外出打工無暇顧及，因此家長與孩子之間的溝通也甚少。另一部分來自家庭住址偏遠并且家庭生活較困難，家長與孩子之間的溝通的機會少。所以學(xué)生的行為習(xí)慣家長不能進行跟蹤教育，我們就得想辦法讓學(xué)生能體會到父母的辛苦，增強孩子為父母分擔(dān)家務(wù)的責(zé)任意識。

我想只要我們大家都對學(xué)生的責(zé)任意識的培養(yǎng)重視起來，要不了多久我們學(xué)生在各方面的表現(xiàn)都將會有所改變的。

第二篇：增強責(zé)任意識

增強責(zé)任意識?加強自我教育

作為民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子成員，我們有相同的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也有相同的工作壓力。

這種責(zé)任和壓力，從大局來說，是由組織的性質(zhì)、社會發(fā)展階段決定的。局部來說，是由民主黨派的認識水平和組織能力決定的，而主委在其中具有關(guān)鍵的作用。

主委要發(fā)揮好這種作用，一方面要靠主委的認識水平，另一方面要靠主委的領(lǐng)導(dǎo)能力。換言之，主委們既要善于自我教育，又要善于開展組織的自我教育。兩者都很重要。

新時期以來，我國政黨開展了一系列主題教育，比如，中共有“三個代表”和保持共產(chǎn)黨員先進性教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、群眾路線教育等活動。民主黨派有政治交接教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、同心教育，以及我們現(xiàn)在開展的堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動。這種教育方式差不多已成常規(guī)，表現(xiàn)為新時期我國政黨建設(shè)的經(jīng)驗和特色。顯然它是有現(xiàn)實需要的。

首先，開展主題教育是適應(yīng)組織發(fā)展變化的需要。我們推行任期制，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員同時較大幅度地更替，客觀上需要保持組織的穩(wěn)定，包括經(jīng)驗的積累、制度的貫徹、傳統(tǒng)的繼承、工作的延續(xù)等。所以，在保證換屆前后的工作平穩(wěn)上，我國政黨逐漸形成了一種有效的做法，比如，后備干部屆中鍛煉，“加長板凳”，新老結(jié)合集體制定跨屆的工作報告等，中共在這方面做得尤為周密。同時，除工作平穩(wěn)以外，更重要也更困難的是保持思想路線的連續(xù)性，所以，一般在組織換屆以后，都要開展一次有一定時間跨度的、有廣泛覆蓋面的、有特定主題的、自上而下的自我教育活動，不斷增進共識，加強團結(jié)，凝聚力量。民主黨派稱之為以政治交接為主線的主題教育。從這個意義上講，主題教育是我國政黨組織管理和建設(shè)更加成熟、更加理性的表現(xiàn)。

其次，開展主題教育是適應(yīng)社會發(fā)展變化的需要。改革開放以來，我國經(jīng)歷著空前的、巨大的發(fā)展和劇烈的變化，這就是我國政黨所處的社會特征和時代特征。改革之路，不能倒退，但很難推進。全社會都在邊實踐邊思考，邊改革邊治理，邊破邊立。有時破而未立，有時立而未破。政黨也一樣，一邊要增強能力，一邊要發(fā)揮作用，但往往也力不從心?？傊鐣汲掷m(xù)經(jīng)受著內(nèi)部和外部、思想和行動、客觀與主觀相互之間的激烈作用。在這種環(huán)境下，政黨尤其需要堅持改革的方向，保持正確的判斷，保持理性，既有勇氣，又有智慧，這就需要及時地加強自我教育，用思想進步引領(lǐng)能力和作用。

民進會章規(guī)定，我們的自身建設(shè)，以思想建設(shè)為首要任務(wù)，這是重要的經(jīng)驗總結(jié)。

思想是行動的指導(dǎo)和力量源泉，行動的方向和效果取決于思想的正確性，而正確的思想，包括正確的意識、觀念或理論，來自于科學(xué)的思維活動，而科學(xué)的思維活動是人的重要能力，需要在實踐和理論上訓(xùn)練。

一般來說，思想建設(shè)就是使思維活動更加符合客觀事實和客觀規(guī)律，這是我們生活和工作的首要任務(wù)。民主黨派的思想建設(shè)，核心是政治思想建設(shè)，當然可以擴大到經(jīng)濟、文化、社會等內(nèi)容。政治思想建設(shè)的基本要求，就是按照政治發(fā)展的規(guī)律，來認識政治活動和政治現(xiàn)象，把握自身政治言行的正確性。

抓好政治思想建設(shè)，民主黨派主委有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，但客觀上自身能力往往不足，因為我們兼職從事民主黨派工作，又不專攻政治研究，這是實際問題，或許也是政黨組織中普遍性和規(guī)律性的問題。我們要看到不足，但也不必消極。中共領(lǐng)導(dǎo)干部也未必都是政治研究的專家，國外政黨領(lǐng)導(dǎo)也不都是政治專家，職業(yè)政治工作者也未必都有好的政治作用。我們民主黨派先輩不乏優(yōu)秀的政治領(lǐng)導(dǎo)者和重要政治貢獻者。所以，如果我們主動增強自己的責(zé)任意識，加大學(xué)習(xí)力度，可以形成良好的思想能力和政治思想建設(shè)能力。

政治無論是理論還是現(xiàn)實都是復(fù)雜的，但基本意思并不神秘晦澀，畢竟它是社會生活的一種客觀反映。對于國家來說，政治就是政黨、政府等政治實體或權(quán)力機構(gòu)如何代表和安排社會全體成員的利益。每個人都有自己的利益，人在社會中存在和活動，只要構(gòu)成一定的群體，包括一個家庭、單位或社區(qū)，就構(gòu)成了個人利益的關(guān)系，其中有大家共同的利益。越是基本的利益，越具有共同性，大家越容易形成共識。同時個體利益還有差異，而群體能夠獲得的生活資源是有限的，既要維護所有人的共同利益，又要維護個體有差異利益，這就是客觀的利益矛盾，就要有公共原則和辦法來協(xié)調(diào)矛盾，這就形成了公權(quán)力和權(quán)力系統(tǒng)，大家把自己實現(xiàn)利益的權(quán)利，通過公權(quán)力來維護，或者說，用權(quán)力來解決個人利益的共性和差異問題，這就是政治治理。權(quán)力來自于公眾，就要維護好公眾利益，就要有公眾能夠接受的公共原則，這個原則最基本的內(nèi)涵就是公平正義。符合這個原則的處理辦法和處理結(jié)果，可以最有效地維護公眾最需要的利益，但并不表示能夠消滅個體利益訴求和矛盾，所以個體必須接受它的處理結(jié)果。民主黨派的政治思想建設(shè)，就是要更加善于用正確的看法、觀念和建議，為權(quán)力的公平正義運行提供幫助，包括對國家、對我們自身所在的單位、行業(yè)、社區(qū)等的幫助。從這個意義上講，思想建設(shè)就是能力建設(shè)，思想是參政黨最重要的能力。

這是一次大范圍的活動，各民主黨派都在開展這項活動。民進各級組織都要按照民進中央的統(tǒng)一部署開展學(xué)習(xí)實踐活動。這次活動要貫穿在本屆會中央任期內(nèi)的各項工作中，所以既是主題活動，也是工作主線，我們要做好長期計劃、安排，把活動堅持好。要注意擴大活動的作用，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為我們履職目標和工作方向。

我們正在努力追求的理想和努力推進的工作，說到底是為了建設(shè)中國特色社會主義。新一屆中共中央把它作為目標、旗幟、道路、方向，就是希望在復(fù)雜艱巨的改革過程中，保持最廣泛的共識、最一致的信念，不要猶豫和動搖。這就是開展這次活動的本質(zhì)要求。

思想能力的最高境界就是理論思維，理論和概念都是抽象的，它們指向一般規(guī)律或事物本質(zhì)。不理解規(guī)律和本質(zhì)，抽象才會成為空洞。中國特色社會主義是什么?是我們國體或國家性質(zhì)的最新表述。我們國體可以發(fā)揮的根本優(yōu)勢，就是人民當家作主。而這種優(yōu)勢要最大程度地實現(xiàn)，不是指今天或明天，而是需要我們不斷努力。如果以為今天沒有享受到足夠的優(yōu)越性，如果不準備付出艱辛努力，那當然就有“國體是否能堅持”的問題，當然就談不上“國體發(fā)展”以后的優(yōu)勢。要不要堅持“中國特色社會主義”，其實就是如何把它發(fā)展好的問題。這里要涉及到國體對政體的要求，我國的根本政治制度為人民行使當家作主的權(quán)力提供了保障，我國的基本政治制度為社會廣泛參與政治協(xié)商提供了保障。中國特色社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，關(guān)鍵是要不斷完善這些制度和機制，把這些制度賦予的權(quán)力運用好，把各方的職能發(fā)揮好。

如果我們通過這次學(xué)習(xí)實踐活動，能夠為參政黨建設(shè)、為政治體制改革、為民主法治建設(shè)等提出好建議，那就能收到實效，達到活動的目的了。

第三篇：如何增強責(zé)任意識

如何增強責(zé)任意識

各位領(lǐng)導(dǎo)老師：

大家好！

有人把教師比作“蠟燭”，燃燒了自己，照亮了學(xué)生；有人把教師比作“春蠶”，“春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干”；這些褒獎之詞都是社會對教師責(zé)任的贊美與肯定。

實踐證明，一個有責(zé)任意識的教師，在人生道路上也比較容易有所作為。從古代的孔子、孟子，到近代的徐特立、陶行知，到現(xiàn)代的魏書生、王西文等千千萬萬優(yōu)秀教師，人們都能感受到一種品格，一種境界，這就是一名教師的責(zé)任。

其實，在我們博雅這個教育大家庭中，不論是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，還是老師們都有很強的責(zé)任意識。大家不斷加強自我教育，對工作認真負責(zé)，不斷更新知識，不斷探索科學(xué)的教學(xué)方法，積極參與教研活動。例如，本學(xué)期我們在校領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)下，開展了提高課堂效率的活動。通過學(xué)習(xí)，并結(jié)合我校實際，積極探索著提高教育教學(xué)質(zhì)量的新課堂教學(xué)模式。學(xué)校搭建起新的教育平臺，教師們積極參與，在實踐中探索，而這背后的決定因素是事業(yè)心、責(zé)任心和敬業(yè)精神。

那么，如何強化教師的責(zé)任意識呢？

一、要身體力行，以人育人。

我認為要從課堂做起，從小事做起；要求學(xué)生做到的教師自己先要做到，并且要做得更好。例如，教師要求學(xué)生不遲到，不早退，上課認真聽講，積極思考，認真完成作業(yè)，講文明、有禮貌等等，但在教師對學(xué)生有所要求的同時，學(xué)生對老師也有所期望，那就是嚴謹，認真，有學(xué)問，有修養(yǎng)，熱愛學(xué)生，業(yè)務(wù)水平高，課上得好，尊重學(xué)生，處事公正等等。也就是說，師生雙方應(yīng)該是平等的、互相配合的，這就要求教師必須學(xué)為人師，身正為范。教師在學(xué)生眼里是完美的化身，是榜樣，教師的一言一行都受到學(xué)生的關(guān)注。因此教師的人格對學(xué)生的影響是巨大的，甚至是終生的，尤其是教師不良的行為所產(chǎn)生的負面影響更是無法挽回。如果一個教師上課遲到早退，或不認真，備課、隨便應(yīng)付，或?qū)W(xué)生不管不問，或說話消極、不負責(zé)任，或上課時接聽、撥打手機，或不批改作業(yè)，那么這樣的教師怎么能讓學(xué)生喜歡？怎么能讓學(xué)生有好的學(xué)習(xí)榜樣？怎么能教書育人？

二、要不斷提高自己的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平。

首先要有扎實的專業(yè)理論水平。對所教課程的內(nèi)容要非常熟悉，從教材、體系到知識點等都必須了解、掌握，上課能夠做到駕輕就熟，深入淺出，難易恰當，重點突出；對學(xué)生的回答能及時做出明確的判斷，不能模棱兩可，這就要求我們要不斷地充實自己，不斷地學(xué)習(xí)。其次，要有好的教學(xué)方法。作為教師來講，怎么教是一個很重要的問題，好的教學(xué)方法能夠吸引學(xué)生的注意力，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性，使學(xué)生得到啟發(fā)，思維能力得到鍛煉，從而能夠自主地學(xué)習(xí)。

第三，要有比較寬廣的知識面。教師如果沒有比較寬廣的知識面，就不能在游刃有余，也不利于拓展學(xué)生的思維。

三、要關(guān)愛學(xué)生。

一是關(guān)心學(xué)生的思想。要利用課余時間與學(xué)生進行交流、談心，了解學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活等方面的情況。從中知道學(xué)生在想什么，需要什么。

二是關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)。當學(xué)生學(xué)習(xí)上遇到困難，要及時地，耐心細致地輔導(dǎo)，堅持讓每一個學(xué)生都得到發(fā)展。

哲學(xué)家愛默生說：“責(zé)任具有至高無上的價值，它是一種偉大的品格，在所有價值中它處于最高的位置?！蔽覀儾┭诺慕處焸?，心里就承載著振興開平教育的使命，具有高度的責(zé)任意識?？朔嗽S多困難，全力以赴忘我的工作。我們的老師即使身體不適；即使生活遇到困難；即使孩子生??；即使老人需要照顧；都不會離開工作崗位，不會離開自己的學(xué)生。這是責(zé)任意識的推動，這是一個對國家對社會對家庭對學(xué)生有著高度責(zé)任感的教師所為。正因如此，博雅才有了美好的今天，而她的明天將會更加絢麗多彩。

一、給學(xué)生信任與尊重。

責(zé)任心不能強迫養(yǎng)成，而是一種自覺行為。所以我們一定要充分信任學(xué)生，而不能靠各種強制手段。讓學(xué)生表達意見，讓學(xué)生自己作決定，尊重學(xué)生的選擇。是培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任心的一個非常重要的方面。比如賴得做作業(yè)的學(xué)生，其實就是學(xué)習(xí)缺乏責(zé)任心的表現(xiàn)。面對這樣的學(xué)生，用管制和懲罰，見效不大，而給他們充分的信任和尊重，能收到事半功倍的效果。首先應(yīng)讓學(xué)生明白完成作業(yè)完全應(yīng)該是他自己的事情。要讓孩子懂得學(xué)習(xí)是他的責(zé)任，學(xué)習(xí)不是為父母、為他人，是為他自己。從小要養(yǎng)成閱讀、講述、觀察、思考等良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，養(yǎng)成獨立作業(yè)、獨立生活的習(xí)慣。要相信每個學(xué)生不會生來就厭學(xué)，他不能及時完成作業(yè)，多半由于學(xué)習(xí)上的困難，所以，教師要滿腔熱情地幫助他，信任他能完成學(xué)業(yè)，學(xué)生一定能對學(xué)習(xí)產(chǎn)生責(zé)任感的。

二、落實職責(zé)，是提高學(xué)生責(zé)任意識的強化劑。

在班級集體中，有個班委會，才產(chǎn)生了班長、學(xué)習(xí)委員、勞動委員、文娛委員等班干部，每個班干部都有自己的份內(nèi)事，班長作為班主任的得力助手，全面監(jiān)督班級的整體情況，學(xué)習(xí)委員起學(xué)習(xí)帶頭作用，這位學(xué)生必需學(xué)習(xí)優(yōu)秀，而且要熱心幫助后進生，各科課代表要加強與任課老師溝通交流，按時督促班上學(xué)生完成各科學(xué)習(xí)任務(wù)，并將學(xué)生的意見反映給老師；勞動委員首先要勞動，要保征班級的清潔衛(wèi)生，要督促同學(xué)們做好值日生工作，起勞動榜樣作用，文娛委員負責(zé)好上課前的十分鐘組織班上同學(xué)唱歌等。早自學(xué)的管理，采用值日班長輪換制，每人都有機會上講臺管理班級。每個班干部肩上都有責(zé)任，這些責(zé)任是每個學(xué)生干部的義務(wù) 事實證明，把管理班級的“大權(quán)”放給更多的同學(xué)后，不但使整個班級更具凝聚力，而且大大增強了每個同學(xué)的責(zé)任意識，做集體的主人。現(xiàn)在我們班里，誰都明白，班級是同學(xué)們的“家”，“家”要靠大家管，“家”里的事要大家做，同學(xué)們都很愿意為“家”出力。學(xué)生們在履行義務(wù)的同時也加強了責(zé)任心的培養(yǎng)。

三、發(fā)揮“榜樣”的示范作用。

四、建立良好的人際關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生的集體協(xié)作精神。

良好的人際關(guān)系，應(yīng)是平等、團結(jié)、友愛、互助、民主的社會主義新型的人際關(guān)系，這種新型的人際關(guān)系把隊員組成了有機整體，使學(xué)生意識到在科技高速發(fā)展的今天，個人的力量很薄弱，個人的智圖像大海中的一滴水那樣微小，許多工作都要靠集體的力量才能完成，我們在集體活動的安排中有機地安排好學(xué)生群體，讓學(xué)生通過集體成員的協(xié)作完成任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生遇到困難尋求合作的能力和主動參與意識。教育學(xué)生大到國家的建設(shè)，小到個人的學(xué)習(xí)、生活、工作都是在與別人的交流合作中完成，作為學(xué)生應(yīng)懂得尊重他人，團結(jié)同學(xué)，以謙遜的態(tài)度學(xué)他人之長、補己之短，以民主的方式與他人合作，從小養(yǎng)成集體協(xié)作精神。

五、讓學(xué)生體驗到自己過失的后果，為自己的過失負責(zé)。

學(xué)生是體驗中長大的，不是在說教中長大的。一位教育學(xué)家曾經(jīng)說過教育有一個原則，學(xué)生進一步，大人就退一步，凡是學(xué)生自己能做的，大人就不要替他去做，其實，當一個人知道自己犯錯的時候，內(nèi)心都有一種要接受懲罰的準備，這是一種心理需求。為自己的愧疚承擔(dān)責(zé)任，取得心理平衡，只有那些年紀很小的學(xué)生，或是社會化程度化較低的人，才會選擇逃避責(zé)任。一般來說，學(xué)生犯錯的時候，恰恰是教育的良機，因為內(nèi)疚和不安會使他急于求助，而此時明白的道理可能使他刻骨銘心。

綜上所述，總之，責(zé)任感是做人成才的基礎(chǔ)，教師有責(zé)任也很有必要將責(zé)任感的培養(yǎng)滲透在教育教學(xué)中，教會學(xué)生對自己負責(zé)、對他人負責(zé)、對集體負責(zé)、對社會負責(zé)、從而使學(xué)生確立強烈的主人翁意識和高度的責(zé)任感，使學(xué)生更好的適應(yīng)社會，報效祖國，成為社會的有用人才。

第四篇：小學(xué)生責(zé)任意識與主題教育

小學(xué)生責(zé)任意識與主題教育

所謂責(zé)任，顧名思義，就是一個人所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。所謂責(zé)任意識，就是我們常說的責(zé)任心、事業(yè)心和使命感，是指個人對自己和他人、對家庭和集體、對國家和社會所負責(zé)任的認識、情感和信念，以及與之相應(yīng)的遵守規(guī)范、承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的自覺態(tài)度。責(zé)任意識是國民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，也是體現(xiàn)一個國家國民素質(zhì)高低的重要標志。未來的杜會是一個人才競爭的社會，很難想象一個沒有獨立意識、沒有責(zé)任意識的人如何在社會上立足、生存。因此，培養(yǎng)孩子的責(zé)任意識對學(xué)校來說迫在眉睫。學(xué)生責(zé)任心不強表現(xiàn)在哪些方面?究竟是什么原因造成孩子以自我為中心，忽略了自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任呢?怎樣培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識?這都是我們需要解決的問題。

一、小學(xué)生責(zé)任意識淡薄的主要表現(xiàn)

1．自私自利，合作意識淡薄

一些學(xué)生平時以自我為中心，只考慮自己，不樂于助人，只求權(quán)利，不盡義務(wù)，希望別人尊重自己，卻不能以禮待人，對別人要求過高，對自己要求低；以個人為主體，注重個人享受，缺乏集體和協(xié)作觀念、服務(wù)和奉獻精神。

2．不求上進，角色意識弱化

作為新世紀的小學(xué)生，學(xué)會知識、學(xué)會做事、學(xué)會做人是他們的主要任務(wù)和職責(zé)。然而，現(xiàn)在的孩子，厭學(xué)現(xiàn)象嚴重，被動學(xué)習(xí)的大有人在，因此出現(xiàn)逃課、拖欠作業(yè)等現(xiàn)象。有的學(xué)生將破壞公物視為兒戲，用水不關(guān)水龍頭，人走燈不關(guān)。

3．是非不明，責(zé)任錯位普遍

責(zé)任感是人們所體驗自己對社會或他人所負的道德責(zé)任感情，學(xué)生因長期受家庭與社會環(huán)境及不良媒體的影響，而且他們認知水平相對較低，很難形成對自己以及家庭比較正確的責(zé)任意識，不能判斷是非、美丑、善惡。

二、影響小學(xué)生責(zé)任意識的因素

1．受到環(huán)境氛圍的影響

在社會生活方式和價值觀念變化的狀況下，受物欲和金錢背后不良風(fēng)氣的影響，小學(xué)生在“過?！钡奈镔|(zhì)擁有背后，承受著嚴重的精神營養(yǎng)“饑荒”和精神“消化不良”。他們大多數(shù)大膽、活潑、求知欲望強，但自立意識和生活處理能力差，依賴性強，責(zé)任意識也就有所欠缺。離異、單親、貧困、暴富等特殊家庭比例的增多。受這些不利家庭環(huán)境的影響，給部分學(xué)生帶來多種多樣嚴重而復(fù)雜的心理沖突和精神危機，使他們喪失了應(yīng)有的責(zé)任心。

2．受認知發(fā)展水平的影響

兒童對自我的關(guān)注和認識是發(fā)展較早的，而對于自我與他人的關(guān)系的認識，則受兒童自我中心和抽象邏輯思維能力發(fā)展的影響，因此在他人責(zé)任心、集體責(zé)任心和過失責(zé)任心方面，兒童的發(fā)展相對較慢，在年幼的兒童中，這些責(zé)任行為都很少出現(xiàn)。同時由于受兒童思維發(fā)展具體形象性的影響，對于年幼的兒童來說，其責(zé)任行為還常常表現(xiàn)出一定的情境性，責(zé)任行為不穩(wěn)定。如雖然在成人的教育下，兒童知道自己玩完玩具應(yīng)該自己收拾，但由于成人未要求其自己收拾，兒童對于這一自己的事情可能就缺乏責(zé)任認知，不能表現(xiàn)出負責(zé)任的行為，從而使其行為在同一類的不同情境下有不同的表現(xiàn)。

3．受自身的能力發(fā)展水平的影響

國內(nèi)外的不少研究發(fā)現(xiàn)，責(zé)任心與道德、自豪感、堅持性、意志力、自主性等的發(fā)展都是密不可分的，它們彼此關(guān)聯(lián)，促進兒童責(zé)任行為的產(chǎn)生，任何一個方面的缺乏或不足，都會不同程度地影響到兒童責(zé)任心的發(fā)展。不難設(shè)想，一個缺乏自主性和堅持性的人，就不能盡責(zé)盡力地去完成一項任務(wù)。就好比讓一個剛上學(xué)的班長去管理一個班級的紀律，我們又怎么能夠要求他像一個五年級的班干部一樣盡職盡責(zé)呢?因此兒童自身各方面能力的發(fā)展是其責(zé)任心發(fā)展的一個重要前提。

三、開展主題教育培養(yǎng)小學(xué)生責(zé)任意識

培養(yǎng)小學(xué)生責(zé)任感的途徑和方法很多。思想品德新課程課程標準要求在教學(xué)中必須開展各種活動，這既是對思想品德課組織形式的要求，也是對思想品德課教學(xué)方法的指導(dǎo)。因此，我們設(shè)計主題活動讓學(xué)生在情境體驗和實踐演練中逐步關(guān)注他人、社會及環(huán)境，學(xué)會對自己負責(zé)，對他人負責(zé)，對集體負責(zé)，對家庭負責(zé)，對社會負責(zé)。

1．以“我是自理小能手”為主題，培養(yǎng)學(xué)生的個人責(zé)任感

目的：通過活動知道自己的事情要自己做，學(xué)會一些自我服務(wù)勞動的技能。

過程：歌舞引入活動開始——小隊接力賽“誰做得最好”（全班分成4小隊：穿衣、穿鞋、系紅領(lǐng)巾、整理書包）——特長表演賽“誰最能干”——夸夸自理小能手——合唱“別說我年紀小”。

結(jié)果：通過活動，學(xué)生自理能力增強，并且也體會到了自己的事情要自己做。有的學(xué)生在日記中寫道：“……由于我不會系鞋帶，我們小組沒有獲獎，同桌埋怨我，其實都怪我媽媽平時什么都不讓我做。今天回家，我讓媽媽教我系鞋帶，并且跟媽媽說，以后我自己的事情要自己懂，下一次比賽，我們組一定獲第一。媽媽開始只是微微笑，我非常嚴肅地告訴她，老師說過自己的事自己做是我們小學(xué)生的責(zé)任，如果一個人沒責(zé)任感，長大后會變成廢人的……”許多家長也反映他們的孩子變懂事了、能干了，讓大人放心了許多。任課老師也反映學(xué)生課前預(yù)備工作做得好多了，教室也變整齊了。

2．以“分工又合作，搞好班級工作”為主題，培養(yǎng)學(xué)生的集體責(zé)任感

目的：懂得要搞好班隊工作，提高工作效率，必須分工又合作；樹立主人翁態(tài)度，培養(yǎng)團體合作精神。

過程：“憶苦思甜”，導(dǎo)入活動——開展討論，明白道理（1．討論分工方法：指定法、自薦法、討論法、推選法。2．這幾種方法可單獨使用，也可相互使用，堅持承擔(dān)者愉悅，全班成員高興的原則。3，討論合作方法：獻計獻策、熱心相助。4．討論后小結(jié)。）——學(xué)名言，深化認識——活動小結(jié)。

結(jié)果：通過活動，每個學(xué)生都明白自己應(yīng)該具有主人翁的精神，班級的事情就是每個成員的事情，每位同學(xué)的興趣、特長、愛好、性格、能力等不同，所承擔(dān)的任務(wù)也不同。在下一階段的工作中，我班班干部各盡其責(zé)，同學(xué)們團結(jié)合作，積極參與，集思廣益，班級呈現(xiàn)出蒸蒸日上的新氣象，并在年底獲得了“縣十佳雛鷹中隊”的榮譽稱號。

3．以“媽媽，讓我來……”為主題，培養(yǎng)學(xué)生的家庭責(zé)任感

目的：為父母分擔(dān)家務(wù)，培養(yǎng)孝敬父母的思想感情，初步培養(yǎng)對家庭的責(zé)任心。

過程：談話導(dǎo)人——談?wù)勗O(shè)想（怎樣為母親過節(jié)）——聽故事錄音（播放《朱德小時候》的故事、說說聽故事的想法）——辨析深化（判斷正確與否、討論理由，指導(dǎo)行為）——活動小結(jié)。

結(jié)果：通過活動，他們明白了自己所享受的一切都是父母無私給予的。他們有自己的事業(yè)、有自己的生活與責(zé)任，他們是那么的偉人與辛苦。作為稿子，為父母分擔(dān)家務(wù)是應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。通過活動，我們班的同學(xué)在生活上注重享受，互相攀比、擺闊氣、亂花錢的現(xiàn)象漸漸少了，并學(xué)會主動承擔(dān)力所能及的家務(wù)勞動，學(xué)會料理個人生活；同時也學(xué)會了理解、體貼父母長輩，特別是幾個父母下崗或暫時遇到困難的孩子，能主動盡自己最大的努力，為父母分憂解難。我們的這個活動贏得了家長和其他同行的好評。

4．以“我為家鄉(xiāng)添光彩”為主題，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感

目的：通過為家鄉(xiāng)設(shè)計藍圖，激發(fā)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、熱愛祖國的思想感情，初步培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感。

過程：聽歌曲《誰不說俺家鄉(xiāng)好》——看家鄉(xiāng)照片新貌展——聽采訪報道（十年后的你談家鄉(xiāng)規(guī)劃）——交流（派代表講述規(guī)劃表中的具體方案）。

結(jié)果：通過活動，同學(xué)們深深懂得，身為一個社會人，我們的價值體現(xiàn)在給予，而不是索取。我們從小只有努力學(xué)習(xí)，掌握知識技能，才能建設(shè)好自己的家鄉(xiāng)，描繪出祖國最美的藍圖。我們班的一個同學(xué)在“未來的家鄉(xiāng)”想象燴畫比賽中，畫了一幅《21世紀的果園》，“果園里水果色彩斑斕，形狀奇異；機器人揮舞著千萬只手忙著采擷。”有同學(xué)在作文中也寫道：“……我長大后要成為一個農(nóng)民科學(xué)家，發(fā)明出千手機器人來采擷果實……”在她幼小的心靈里，已經(jīng)播下了責(zé)任與奉獻的種子。

第五篇：小學(xué)生心理健康教育的途徑與方法研究范文

小學(xué)生心理健康教育的途徑與方法研究

一、小學(xué)生心理健康教育現(xiàn)狀的分析

（一）小學(xué)生心理健康教育實施現(xiàn)狀及存在的問題

“現(xiàn)在，許多孩子都有心理問題，自私、叛逆、厭學(xué)、輟學(xué)，乃至上網(wǎng)成癮、早熟、自殺等等?！?008年3月26日，太原市政協(xié)委員張華斌在“兩會”中提出“心理健康教育要從娃娃抓起”。確實，如今孩子們的心理健康出現(xiàn)了問題的幾率不斷上升。

孩子是祖國的未來和希望，處于義務(wù)教育階段的小學(xué)生，如能在人生成長、學(xué)習(xí)的路上跨出充滿希望的一步、具備良好的心理素質(zhì)，才能為他們將來的工作、生活奠定扎實的基礎(chǔ)。在二期課改的今天，學(xué)校在致力于學(xué)生的素質(zhì)教育方面做了大量努力，但長期以來追求學(xué)習(xí)成績?nèi)匀皇莻鹘y(tǒng)教育中的主流。

作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一的心理健康教育，是立足于學(xué)生未來的成長，使學(xué)生的心理素質(zhì)得到發(fā)展的，可就我來看，雖然學(xué)校已有對小學(xué)生心理健康教育的意識，但實施時，普及性不夠、意識不強、方法不佳。有許多教師對“小學(xué)生心理健康教育”不夠重視，很多時候只是參考教學(xué)書籍“照本宣讀”，沒有以學(xué)生個體為本對學(xué)生進行針對性的教育。甚至有的教師只在學(xué)生因心理不健康造成重大事故后才有了教育意識，在實施教育時卻不知道用什么途徑更為合理，用什么方法更為科學(xué)得讓學(xué)生接受。

（二）小學(xué)生心理健康教育的途徑與方法研究的必要性

在現(xiàn)實生活中，學(xué)生中，責(zé)任心差、缺乏感恩心態(tài)、不懂得謙讓等各種不良心態(tài)層出不窮；再加上信息時代社會大量不健康的媒體沖擊著孩子們的生活，使得孩子們的心理健康出現(xiàn)了問題的幾率不斷上升。

物質(zhì)逐漸豐裕、大多數(shù)家庭都是獨生子女、教育孩子的責(zé)任轉(zhuǎn)移給祖父母輩、家長對孩子的期望值不正常、獨生子女缺少玩伴，自我表現(xiàn)欲過強、社會離婚率越來越高，單親家庭也越來越多等因素是導(dǎo)致社會上孩子性格偏激，不容易與人溝通的重要因素。學(xué)生中，責(zé)任心差、缺乏感恩心態(tài)、不懂得謙讓等各種不良心態(tài)層出不窮；再加上信息時代社會大量不健康的媒體沖擊著孩子們的生活，使得孩子們的心理健康出現(xiàn)了問題的幾率不斷上升。如何調(diào)節(jié)好孩子的心情，讓他們擁有健康的心態(tài)面對未來的一切？現(xiàn)階段小學(xué)生中普遍存在一些心理問題，急需引起教師、家長和全社會的高度重視。

“育人為本”、“注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”已經(jīng)寫進了黨的十七大報告，可見其地位之重，意義之切。這也是科學(xué)發(fā)展觀在教育領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。激烈競爭的現(xiàn)代社會，需要有科學(xué)、文化知識來武裝人類，但在這快節(jié)奏的社會中，能維持和諧、健康發(fā)展的更為重要的因素則是要有良好的心理，健康的心態(tài)。

教育部指出：“教育要更好地體現(xiàn)以人為本這一要求，這里的人，是全面的、立體的、完整的人，不是割裂開來的、片面的人，亦即不是僅從知識的、學(xué)科的角度來看待人，把學(xué)生視為積累分數(shù)的記分器。”這需要我們從根本上轉(zhuǎn)變理念，即真正從“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生”的理念出發(fā)，深刻了解全面提高所有學(xué)生心理健康教育，特別是關(guān)注問題學(xué)生的心理健康的必要性與重要性，同時積極探索卓有成效的適應(yīng)現(xiàn)在小學(xué)生的心理健康教育途徑與方法。

韓愈云：師者，所以傳道受業(yè)解惑也。這里面也特別提醒我們教師，傳道與解惑的重要性，三者要相輔相成，不可偏廢。傳何道，解何惑？在此，我認為教師一定要理解提高學(xué)生心理健康教育在教育工作中有多么重要的作用。而教育方法不當，教學(xué)手段不妥，往往不僅不能幫助學(xué)生，反而造成孩子自卑、不自信，心理不健康，可能使孩子出現(xiàn)心理危機，甚至?xí)?dǎo)致嚴重事件發(fā)生。這不是教師希望的，卻是相當程度事實存在的，并且沒有深刻領(lǐng)會的事實存在。

怎樣去指導(dǎo)？用哪些途徑、哪些方法進行教育才是最有效的呢？這是擺在教師面前的一個問題，也是值得我們?nèi)ス餐μ骄康囊粋€課題。

二、小學(xué)生心理健康教育的途徑與方法

作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一的心理健康教育，它立足于學(xué)生未來的成長，開展小學(xué)生心理健康教育的途徑和方法可以多種多樣，這不是說在小學(xué)重新開設(shè)一門新課程，而是將心理健康教育活動滲透到學(xué)校工作的方方面面，優(yōu)化整個教育過程。

行為主義觀的心理學(xué)家斯金納（B.F.Skinner）、社會學(xué)習(xí)理論的代表人物班杜拉（A.Bandura）等認為，心理發(fā)展是量的不斷增加過程，是由環(huán)境和教育塑造起來的。由此可見，要使小學(xué)心理健康教育順利展開，研究環(huán)境的創(chuàng)設(shè)與教育方式的突破是必需重視的途徑：

（一）外在環(huán)境的創(chuàng)設(shè)

人與環(huán)境密不可分，馬克思曾經(jīng)說過：“人創(chuàng)造環(huán)境，同時，環(huán)境也創(chuàng)造人?！笨梢姡h(huán)境對人的影響力之大。學(xué)校是學(xué)生接受教育、獲取知識的場所，其環(huán)境的優(yōu)劣直接影響效果，物質(zhì)環(huán)境的高雅有助于學(xué)生保持健康的心態(tài)、培養(yǎng)良好的品格。

1、校園環(huán)境建設(shè)（1）校園主環(huán)境建設(shè)

環(huán)境對學(xué)生的心理發(fā)展起到很大作用。構(gòu)建良好的校園環(huán)境，是學(xué)校心理健康教育建設(shè)的首要任務(wù)。

如有條件，校園盡可能體現(xiàn)“新穎、整潔、明亮、美麗”的風(fēng)貌。如：我校在校園顯眼的地方展示校風(fēng)、校訓(xùn)、學(xué)風(fēng)、人身安全警示語，張貼各種名言警句，并安排大隊部根據(jù)不同需求定期出專題板報和墻報，這樣能使學(xué)生在無形中學(xué)到各方面的知識。在校園的草坪旁、圍墻邊，走廊里的墻壁上，都掛著有關(guān)行為習(xí)慣的警示牌。綠意昂然，生機勃勃的環(huán)境能讓學(xué)生心情開朗，他們在室內(nèi)及戶外活動時都在快樂的欣賞、討論、效仿，這些色澤鮮艷、生動有趣的圖畫和警示語，深深地吸引著孩子們，也凈化和影響著每個孩子。（2）校園、班級文化建設(shè)

只是建設(shè)學(xué)校主環(huán)境是遠遠不夠的，更重要的是如何建設(shè)一個適合學(xué)生身心健康發(fā)展的校園氛圍，這需要對校園文化進行合理建設(shè)。學(xué)校要通過開展各種藝術(shù)、文化、體育、科技和學(xué)習(xí)名人等活動，提高學(xué)生興趣，活躍學(xué)生身心，達到陶冶情操、美化生活、融洽師生關(guān)系的目的，改善學(xué)生心理環(huán)境。

可喜的是，教育部門近幾年非常重視這方面。目前，我市正推進“溫馨教室、和諧校園”的建設(shè)?！皽剀敖淌摇笔且粋€形象的說法，是指師生共同營造的，能滿足師生合理需求、有利于健康人格發(fā)展的教育環(huán)境。

在市區(qū)教育部門的號召下，我校已經(jīng)在溫馨教室建設(shè)方面進行了富有成效的探索，開展了一系列適應(yīng)學(xué)生心靈健康發(fā)展的、有個性的校園文化建設(shè)活動。校園開辟了“愛心角”、“感恩樹”、“心靈信箱”、“榮譽墻”等；不同班級也開展起班級文化建設(shè)。班內(nèi)定期根據(jù)自身特點以及教學(xué)內(nèi)容制定了計劃，進行環(huán)境布置，教室的墻壁、走廊、空間等，布置各種友好相處、關(guān)心集體的畫面和板報，宣傳禮貌待人、互助互愛。

此外，學(xué)校每年還多次舉辦如：科技節(jié)、冬季運動會、每月定期 “人人都是前三名”評比等活動，給學(xué)生創(chuàng)造展示自我的機會，讓每個學(xué)生都能展示自己的才能，使學(xué)生不斷發(fā)展找到自我，樹立自信心。

良好的校園、班級的文化建設(shè)，能樹立起良好的校風(fēng)校貌，使學(xué)生在潛移默化中，提高生理、心理、智力、能力等綜合素質(zhì)，為學(xué)校綜合性心理健康教育營造良好的心理環(huán)境。

2、校方積極溝通家長，創(chuàng)設(shè)良好的家庭心理環(huán)境

心理學(xué)專家指出：家庭是在兒童出生后首先接觸到的環(huán)境，是對兒童影響最早、影響時間最長的環(huán)境。因此，家庭環(huán)境對于兒童的發(fā)展具有特別重要的意義。

顯而易見，各個家庭均不相同，世上有多少家庭，就有多少不同的家庭環(huán)境質(zhì)量。在現(xiàn)實生活中，相當部分家長沒有注意到自身的言行和教育方法對孩子心理健康造成的影響之大，因此缺乏方法、錯誤指導(dǎo)。這很容易導(dǎo)致學(xué)生的心理問題。

所以學(xué)校應(yīng)該和家長應(yīng)該多進行如此家?；?、積極配合，則能事半功倍。學(xué)?？梢韵蚣议L傳授如何提高孩子身心健康發(fā)展的常識，最好定期對家長進行心理健康知識培訓(xùn)，讓家長了解創(chuàng)設(shè)良好的家庭心理環(huán)境的重要性。

班主任對于特殊家庭的家長和孩子更需多關(guān)心，讓家長們認識到：培養(yǎng)學(xué)生良好心理素質(zhì)離不開和睦、文明、明朗、愉快的家庭環(huán)境。學(xué)生從小生活在溫暖、愉快的家庭中，得到父母、長輩的正確的愛，必然會感受到家庭的溫暖、安全、愉快，充滿歡樂和信心，良好的情緒從小就占據(jù)心理狀態(tài)的主要地位，從而保證每一個學(xué)生身心健康地發(fā)展。

（二）精神環(huán)境的創(chuàng)設(shè)

教師不僅是學(xué)生知識的傳授者，更是學(xué)生學(xué)習(xí)的楷模。教師是精神環(huán)境的核心因素，是學(xué)校開展心理健康教育的關(guān)鍵。良好的精神環(huán)境則依賴于教師完美的形象、高尚的品德和對教育事業(yè)執(zhí)著的追求。學(xué)校開展心理健康教育，創(chuàng)設(shè)良好的精神環(huán)境所涵蓋的遠遠不只是一兩位心理健康輔導(dǎo)教師的努力可以達成的，它還需要全體教師的重視和參與。需要體現(xiàn)的是一個學(xué)校的文化，體現(xiàn)的是一個學(xué)校的凝聚力，體現(xiàn)的是人文關(guān)懷和對兒童文化的尊重。教師的一言一行對學(xué)生都有較大影響。我認為，為了學(xué)生的心理健康，應(yīng)該不斷努力，做到以下幾方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)層面重視，發(fā)展精神環(huán)境建設(shè)

教育部提出：學(xué)校應(yīng)該加強對小學(xué)心理健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，支持開展小學(xué)心理健康教育工作。確實，如果上層機關(guān)重視了精神環(huán)境建設(shè)，對老師進行教育指導(dǎo)、對學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，心理健康教育一定有良好的成果。

2008年5月12日我國不幸遭受了四川大地震，全國人民悲痛萬分。國家領(lǐng)導(dǎo)人相當重視，雖說是大災(zāi)難，但是國家讓民眾感受到的是民族的團結(jié)，不斷鼓舞大家振作起來 ：溫總理第一時間到達災(zāi)區(qū)鼓舞士氣；媒體連續(xù)多天的24小時滾動播出地震災(zāi)區(qū)的情況以及感人之事。教育部也借此對學(xué)生進行愛國主義教育，首先對教師進行培訓(xùn)，加強教師對學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)的培訓(xùn)，然后讓學(xué)校對此進行大力宣傳、組織學(xué)生收看現(xiàn)場直播、布置每個班級進行“情系災(zāi)區(qū)，愛心傳遞”為主題的活動。

在領(lǐng)導(dǎo)層的大力、正確的引導(dǎo)下，這次全國性的愛國主義、生命教育宣傳活動相當成功。我校的孩子們在這次災(zāi)難中沒有感到消極、害怕，反而變得更加熱血、頑強了，不但激發(fā)了孩子們的愛國情懷，而且讓他們懂得了生命的可貴、感受到了親情的溫暖，更讓他們明白了人類的頑強意志能戰(zhàn)勝任何災(zāi)難。學(xué)生一下子成長了許多、堅強了許多，他們不但發(fā)自內(nèi)心地把自己的零花錢捐了，而且還給生還者祈福、在網(wǎng)上給英雄們鼓勁??

回眸來看，如果領(lǐng)導(dǎo)層對此次地震進行消極引導(dǎo)或者引導(dǎo)不夠，學(xué)生很有可能造成心理陰影或者變得缺乏人性。

可見，只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，才能全面有效地組織并引領(lǐng)教師在本領(lǐng)域進行探究活動，如只靠單個教師的力量，不足以解決現(xiàn)實的普遍的兒童心理健康教育的問題。

2、挖掘教材內(nèi)容，有效創(chuàng)設(shè)精神環(huán)境

心理健康教育的開展，并不是開設(shè)一門新的課程，而是需要在日常教學(xué)中滲透心理健康教育的精神。根據(jù)二期課改“讓課程適應(yīng)每一位學(xué)生的發(fā)展，以學(xué)生發(fā)展為本”的教育理念，各科任教師要在學(xué)科教學(xué)中做好班級、團體領(lǐng)導(dǎo)者的角色，在學(xué)科教學(xué)中認真挖掘教材中具有的心理健康教育內(nèi)容的因素，并對學(xué)生有針對性地培養(yǎng)和訓(xùn)練。

《品德與社會》是一門能滲透心理健康教育的精神的顯性課程。在課中，教師應(yīng)該結(jié)合學(xué)生心理健康心理發(fā)展需要，充分利用這一舞臺對學(xué)生的心理健康進行指導(dǎo)，甚至可以根據(jù)學(xué)生的特點對教材進行拓展。例如：我對三年級《品德與社會》課中《我們是好朋友》一課進行了拓展，大膽嘗試了“拓展資源，有效開展感恩教育”的研究，自編了《感謝你》的拓展課，旨在讓學(xué)生了解到感謝別人不但能使別人快樂，也會讓自己快樂；并教會學(xué)生排解憂愁的幾種方法，讓學(xué)生有快樂的心態(tài)面對生活。同時讓他們學(xué)會寬容與感恩，并學(xué)著以感恩的心態(tài)來面對家人、朋友等，并感謝大自然給予人類的一切美好的事物。為了加強心理健康教育的針對性和實效性，我盡可能從學(xué)生生活實際出發(fā)，了解他們生活中的問題，密切聯(lián)系學(xué)生熟悉的、感興趣的生活背景，充分挖掘現(xiàn)實生活和社會真實事件的教育價值，這樣學(xué)生就可以有效地通過看似平凡的日常事務(wù)處理中學(xué)習(xí)，提高自身心理素質(zhì)。

3、和諧師生關(guān)系，促進精神環(huán)境建設(shè)

或許有老師說，許多課程的內(nèi)容，不能挖掘出“心理健康教育”的題材，無從創(chuàng)設(shè)“精神環(huán)境”。其實不然，教師只要能尊重學(xué)生，寬容對待他們，以朋友的身份同學(xué)生進行交流，在課堂中多一個真摯的微笑、多一句溫馨的鼓勵、多一次親切的引導(dǎo)，真心面對每個心理健康有問題的學(xué)生，他們一定會愿意對教師敞開心扉。

同時安排課程結(jié)構(gòu)，采取合理、巧妙的方式滲透心理健康教育也是很重要。比如：語文課上，教師可以讓孩子寫“XX我想對你說”、“假如我是XX”等文章來挖掘孩子心靈深處的想法，在評語中對孩子進行健康教育指導(dǎo)；美術(shù)課中，讓孩子畫一畫“我和爸爸、媽媽”觀察孩子的構(gòu)圖，指導(dǎo)孩子熱愛自己的家；探究、拓展課中，可以指導(dǎo)孩子如何相互合作共同體驗成功的喜悅??

無論是數(shù)學(xué)、語文、外語，還是比較感性的音樂、美術(shù)、體育、拓展課等，只要能根據(jù)教材特點合理安排課程結(jié)構(gòu)，采取形式多樣的教學(xué)方法，通過新型師生關(guān)系的確立，鼓勵學(xué)生進行合作式學(xué)習(xí)，在教學(xué)過程中讓學(xué)生體驗和感受到老師和同伴的尊重，同樣能在潛移默化中自然地達成了精神環(huán)境的和諧。

三、小學(xué)生心理健康教育實施中應(yīng)注意的問題

（一）深化對“小學(xué)生心理健康教育”的正確認識

教育部對中小學(xué)心理健康教育的總目標是：提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，充分開發(fā)他們的潛能，培養(yǎng)學(xué)生樂觀、向上的心理品質(zhì)，促進學(xué)生人格的健全發(fā)展。

目標中強調(diào)的是：面向“全體”學(xué)生、使學(xué)生“全面”發(fā)展。這對教師提出了很高的要求。為了達成目標，我們教師除了要從態(tài)度上重視心理健康教育工作以外，還要加強心理健康教育的實踐性與實效性。

我認為要順利達成此目標，并不能單純照搬發(fā)達外國、發(fā)達地區(qū)的教育模式與方法，而是應(yīng)該以人為本，尊重學(xué)生主體，根據(jù)學(xué)生心理發(fā)展特點和身心發(fā)展規(guī)律，因時、因地制宜，巧妙運用心理健康教育的理論和方法，有針對性地創(chuàng)設(shè)各種適合不同學(xué)生的教學(xué)模式，培養(yǎng)小學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進他們身心全面和諧發(fā)展。

（二）各層面不同干預(yù)方法

眾所周知，許多事情在事后控制不如事中控制，事中控制不如事前預(yù)防干預(yù)。如沒有防范意識，對即將發(fā)生的或很有可能發(fā)生的事進行提前干預(yù)，則有可能造成比較嚴重、甚至是無法收拾的后果。

心理健康干預(yù)指在確診的基礎(chǔ)上，采用一系列適合學(xué)生的心理治療方法對學(xué)生心理問題及行為進行矯正的過程。對于不同層面的心理問題，可以采取不同的干預(yù)方法。我介紹幾種常用的學(xué)校心理健康教育的干預(yù)方法。

1、集體預(yù)防性干預(yù)方法

當學(xué)生有了心理問題后，教師才去協(xié)同干預(yù)？其實是亡羊補牢的做法?，F(xiàn)實的情況是，在當今復(fù)雜變化的社會面前，小學(xué)生的心理是相當脆弱的。如果能細心觀察，并提前發(fā)現(xiàn)一些普遍性、可能導(dǎo)致學(xué)生們心理問題發(fā)生的事，我們完全可以對此進行集體的預(yù)防性干預(yù)。心理健康教育越早越好，別等問題嚴重了才想辦法。

例如：我校設(shè)立了“心理廣播站”，每周三對全校進行各方面的心理輔導(dǎo)：

（1）為了讓學(xué)習(xí)成績比較差的孩子尋找自信，開展了主題教育“我是最棒的”，挖掘?qū)W生“分數(shù)”以外的能力，使其重拾信心。（2）在復(fù)習(xí)迎考階段，為使學(xué)生調(diào)整好心態(tài)，不至于因為過分緊張或過于放松而考不好試，學(xué)校又開展主題教育“調(diào)整心態(tài)迎接考試”對學(xué)生考前心態(tài)調(diào)整進行干預(yù)指導(dǎo)。

（3）面對當許多獨生子女不懂得感激、自私、嫉妒心強等情況，開展專題教育“感恩的心”，引導(dǎo)學(xué)生以寬容的心態(tài)去面對社會生活中的一些不愉快。

（4）網(wǎng)絡(luò)時代的沖擊著新時代的兒童，為指導(dǎo)學(xué)生正確對待E時代可能造成的一些不良的心理健康隱患，開展了集體指導(dǎo)講座“沉溺網(wǎng)絡(luò)的危害”，指導(dǎo)學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)習(xí)交流等，而不是沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲虛度年華。

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這些不同的主題教育都是根據(jù)學(xué)生不同時段可能發(fā)生的不同問題進行有意識的集體預(yù)防性干預(yù)途徑，這些特定的集體干預(yù)內(nèi)容，可以在不同時段疏導(dǎo)學(xué)生的心理，防范于未然，則能大大減少問題行為的發(fā)生。

2、個別家校合作干預(yù)方法

心理學(xué)家分析“小學(xué)生許多心理行為問題、心理障礙與行為異常本身就來源于消極的早期經(jīng)驗或成人的錯誤指導(dǎo)。如果能早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，恢復(fù)心理健康的可能性也就越大?！?/p>

在11年的教學(xué)實踐中，我關(guān)注到許多學(xué)生問題的根源來自家庭。例如：有許多獨生子女學(xué)生自理能力差、做事動作慢，過分依賴家長，甚至做任何事情都只是應(yīng)付家長和老師而已。通過長期、多案例的分析，我發(fā)現(xiàn)這其實是因為家長責(zé)任心過強，讓孩子有了“過分的安全感”。家長怕孩子吃苦、怕孩子不會做事、怕孩子比不上別人，于是萬事都包辦。這其實剝奪了學(xué)生“受挫折的機會”。如長期如此，將來這些學(xué)生走上社會就很有可能成為無德、無能的“啃老族”，甚至有可能因為自己無法被社會所接受而走向極端的人生道路。

在對此類學(xué)生進行早期心理干預(yù)時，我及時吸收父母參與到輔導(dǎo)過程中來，先做好家長的思想工作，引導(dǎo)家長認識到“在失敗中成長”的道理。讓家長在家庭中創(chuàng)設(shè)適合學(xué)生不要“過分幫助孩子”、“不剝奪孩子的受挫折機會”、“不讓孩子對家庭有過分的依戀感”（不能讓孩子覺得，自己不做事情，家長總能幫助自己解決問題。）“讓孩子有一定的危機感”、“讓孩子有自己的獨立做主的機會和獨立行動的空間”??

在此基礎(chǔ)上，家校合作，同時對學(xué)生進行預(yù)防性質(zhì)的干預(yù)，讓學(xué)生在正確的學(xué)校環(huán)境和家庭環(huán)境中成長，其效果顯著。

可見，家校合作對個別學(xué)生進行干預(yù)，不但能試圖從家庭環(huán)境、父母與子女溝通方式等方面尋找出學(xué)生心理問題形成的原因，而且能指導(dǎo)家長改變錯誤的教育觀念與教養(yǎng)方式，間接促進兒童心理與行為的改善。

（三）矯正時注意方法做好保密工作

要使學(xué)校心理健康教育更有實效性，讓學(xué)生毫無顧慮地說出自己的心聲，找出問題所在是很關(guān)鍵的。而要讓學(xué)生敢于說出心聲，及時做好保密工作是很重要的。作為教育工作者，我們有責(zé)任和義務(wù)加強這方面的保密工作，盡可能保護學(xué)生個人隱私。這時，創(chuàng)設(shè)使學(xué)生感到安全的心理測試、治療的環(huán)境和氛圍，運用合理而巧妙的“保密方法”，會對測試的真實、可信提供保障。

1、在分析學(xué)生普遍存在的心理問題時，需要大量的采樣工作，這時可以采用無記名的方式做調(diào)查問卷。其次，還可以利用學(xué)科特色對學(xué)生進行無形的測試。如：在語文寫作練習(xí)中創(chuàng)設(shè)“第三人稱”為主的故事情節(jié)，讓學(xué)生進行補充表敘述、談?wù)効捶?，折射其?nèi)在真實的想法。

2、在碰到學(xué)生的個別心理問題時，教師可以開設(shè)“心理信箱”、“知心姐姐”談話室、設(shè)置“心理電話咨詢”等。如此長期營造一種保密性強的、溫馨的氛圍，能使學(xué)生隨時表達心聲，教師更有機會掌握第一手資料對學(xué)生發(fā)生的早期心理問題進行干預(yù)性教育。

3、對于中高年級的學(xué)生來說，他們的心理更為成熟，心理壓力更大一些，不太愿意與他面對面交談?？稍诎鄡?nèi)建立一個在班內(nèi)設(shè)置“心理信箱”，或在網(wǎng)絡(luò)“家?；印敝虚_辟聊天室，讓學(xué)生匿名交流，班主任也可用信件、網(wǎng)絡(luò)溝通等方式回復(fù)他，對其進行心理輔導(dǎo)。在溝通時，教師盡可能采取積極鼓勵的態(tài)度對學(xué)生的心理進行正確的疏導(dǎo)，可以鼓勵學(xué)生的積極性，并養(yǎng)成習(xí)慣，長期與指導(dǎo)者進行溝通。

4、值得注意的是：教育有關(guān)部門應(yīng)對“心理健康保密工作”的實施出臺一系列規(guī)則，教師也應(yīng)有意識地對談話記錄、心理測試資料進行妥善保管。保密的對象包括學(xué)生本人、家長和其他的老師，不能隨意使用學(xué)生個案資料，并還作時間上的規(guī)定。

四、總結(jié)

良好的心理素質(zhì)是人的全面素質(zhì)中的重要組成部分。心理健康教育是提高學(xué)生心理素質(zhì)的教育，是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。

新的時代給我們提出了新的要求。在正確認識了“小學(xué)生心理健康教育”對當今孩子成長的重要性以后，我們應(yīng)努力對教育的途徑與方法進行研究：創(chuàng)設(shè)更好的校園、班級、家庭等外在環(huán)境，合理運用教材內(nèi)容、和諧師生關(guān)系，重視發(fā)覺精神環(huán)境的建設(shè)。

現(xiàn)代化的教育時代中，我們更不容忽視學(xué)校、社會、家庭的聯(lián)系，形成三者結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，建立心理健康的“維護-預(yù)防-治療”等體系。在實施小學(xué)生心理健康教育的方法時，應(yīng)該盡量做到家校結(jié)合，巧妙地用科學(xué)的方法對不同個性特征的學(xué)生進行不同層面、不同方法的心理健康干預(yù)，旨在尋求更適合學(xué)生個體的教育方法與手段，盡可能減少學(xué)生內(nèi)心的矛盾性，從而全面提高學(xué)生的心理素質(zhì)，逐步達到學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生活、學(xué)會做人的目的。

對學(xué)生的心理健康教育是一個長期而細致的工作，今后的小學(xué)心理健康教育也許會采用多種途徑和多樣化的方法，這有待我們進一步研究。各科教師需要提高心理健康教育意的識，作為教師的我們在不斷研究的過程中必須付出細心和耐心，同時更應(yīng)該不斷地加強自身的心理保健，提高心理素質(zhì)，以自己的言行、健康的人格給小學(xué)生以積極的感染。（以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝）

2016年濟南歷城區(qū)政府工作報告

政 府 工 作 報 告——2016年1月8日在濟南市歷城區(qū)第十七屆人民代表大會第五次會議上

濟南市歷城區(qū)區(qū)長 吳承丙各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2015年及“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧

2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年，也是我區(qū)主動適應(yīng)新常態(tài)、積極爭當濟南跨越發(fā)展新的增長極的重要一年。一年來，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，凝心聚力，團結(jié)拼搏，攻堅克難，圓滿完成了區(qū)十七屆人大四次會議確定的目標任務(wù)。預(yù)計（下同）全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值795億元，增長8%；完成固定資產(chǎn)投資490億元，增長21%；社會消費品零售總額達到460億元，增長8%；出口總額達到11.5億美元，增長10.6%；實際利用外資1.7億美元，增長10.5%；完成地方公共財政收入70.1億元，增長16.39%，完成稅收56.58億元,增長17.74％，增幅均列全市第一位。經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大進展，為“十三五”發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

（一）堅持轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。轉(zhuǎn)型發(fā)展是我區(qū)產(chǎn)業(yè)做大做強的重大機遇和必然要求。我們堅持高端高質(zhì)高效的發(fā)展方向，狠抓招商引資和大項目建設(shè)，以增量帶動結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級。深入開展“項目服務(wù)年”活動，重點實施125個市區(qū)級重大項目，完成投資300多億元。新引進內(nèi)資項目369個，其中億元以上重大項目90個，新的經(jīng)濟增長點加快培育。繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。金融、物流、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值197億元，占服務(wù)業(yè)比重達到43.9%。物流業(yè)發(fā)展迅猛，投資26億元的零點電子商務(wù)物流園開工建設(shè)，普洛斯、圓通快遞等國內(nèi)外知名物流企業(yè)落戶我區(qū)，物流業(yè)態(tài)不斷提升。電子商務(wù)物流、冷鏈物流、醫(yī)藥物流等新興物流占比達到70%以上。金融業(yè)發(fā)展勢頭強勁，全年“新三板”掛牌企業(yè)10家，魯新建材等百家企業(yè)入選“新三板”掛牌后備資源企業(yè)。推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)企業(yè)加速改造，紛紛采用新技術(shù)、新工藝，技改投資占全區(qū)工業(yè)投資比重達到62%。投資15億元的齊魯制藥新產(chǎn)品基地開工建設(shè)，投資6億元的宏濟堂中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)。臨港開發(fā)區(qū)加速發(fā)展，全年完成投資95億元，精密制造、生物制藥等17個工業(yè)項目相繼開工，加快了全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持走適度規(guī)模經(jīng)營的路子，以土地流轉(zhuǎn)促農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，省市級農(nóng)業(yè)園區(qū)達到47家，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐明顯加快。實施臥虎山水庫增容、河道整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等基礎(chǔ)工程，進一步夯實了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管持續(xù)加強，被評為“全國出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。

（二）堅持城鄉(xiāng)互動，新型城市化步伐全面加快。以重大項目建設(shè)帶動重點片區(qū)突破、以重點片區(qū)突破帶動區(qū)域發(fā)展，城市發(fā)展的動力不斷增強。全區(qū)廣大干部群眾團結(jié)一心、眾志成城、無私奉獻，完成拆遷面積120多萬平方米，掛牌出讓土地5800多畝，為拓展城市發(fā)展空間打下了堅實基礎(chǔ)。六大片區(qū)建設(shè)強力推進。老城區(qū)堅持舊城改造與商業(yè)培育協(xié)同推進，聚隆廣場、時代國際等一批城市綜合體項目為洪樓高端商務(wù)區(qū)發(fā)展提供了強力支撐。唐冶、華山、旅游路、新東站、雪山等片區(qū)堅持整體規(guī)劃、組團開發(fā)、產(chǎn)城融合發(fā)展的路子，安置房建設(shè)與高端商務(wù)、總部基地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意園等產(chǎn)業(yè)項目同步實施，助推了東部新城迅速崛起。小城鎮(zhèn)發(fā)展各具特色。南部山區(qū)各鎮(zhèn)以打造生態(tài)新城鎮(zhèn)為引領(lǐng)，積極推進環(huán)境優(yōu)化和基礎(chǔ)設(shè)施配套，生態(tài)環(huán)境不斷改善，生態(tài)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增效。北部平原各鎮(zhèn)發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展實體經(jīng)濟和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精農(nóng)、強工、富民之路越拓越寬。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效，啟動建設(shè)市級示范村7個、區(qū)級示范村34個，形成一批風(fēng)格各異的自然生態(tài)村、文化旅游村和特色產(chǎn)業(yè)村。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。濟樂高速濟南連接線工程完工并通車，石濟客專、龍脊河整治、鳳凰路改造等省市重點工程順利推進。新建改造城鄉(xiāng)道路116公里。實施山體公園建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化提升工程，白泉濕地保護項目正式啟動，機場路、旅游路等重點道路綠化全面完成。城市管理水平不斷提升。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，采取分片督導(dǎo)、典型引導(dǎo)等措施，各街鎮(zhèn)實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施和作業(yè)隊伍全覆蓋，生活垃圾集中清理、統(tǒng)一外運，農(nóng)村環(huán)境面貌有了明顯改善。建立健全“四小”行業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場管理長效機制，有效解決了一批城市管理“老大難”問題。全面實施“大氣污染防治十大行動”，狠抓工地揚塵、渣土整治和工業(yè)生產(chǎn)綜合治理，空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。

（三）堅持以人為本，全面提升民生建設(shè)和社會治理水平。持續(xù)增加社保、醫(yī)療、教育等重點領(lǐng)域的投入，各項民生和社會重點事業(yè)支出達38.6億元，占財政總支出的比重達73.2%。社會保障水平全面提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9.5%和10.5%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9363人。城鄉(xiāng)低保標準、居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助標準進一步提高。社會事業(yè)取得新成績。推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，成功組建歷城二中和區(qū)實驗小學(xué)兩大教育集團，教育集團化辦學(xué)模式實現(xiàn)成功破冰。唐冶文博中心文化館、圖書館、博物館全部免費開放，組織群眾文藝文化活動300余場。加強基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，全面提升省市級標準化衛(wèi)生室，柳埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院被國家衛(wèi)計委評為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。社會治理全面加強。圓滿完成村委會換屆工作，一批責(zé)任心、事業(yè)心強的年輕人、能人進入村級班子。扎實開展重點行業(yè)、領(lǐng)域安全隱患排查整治工作，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，依法處置非正常上訪行為，全力維護社會秩序，社會大局保持穩(wěn)定，人民群眾的安全感、滿意度進一步提升。

（四）堅持改革創(chuàng)新，法治政府建設(shè)取得新進步。扎實開展“三嚴三實”專題教育，作風(fēng)建設(shè)和工作效能得到進一步強化提升。深入推進依法行政，完善科學(xué)民主依法決策制度，自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案和“12345”市民服務(wù)熱線，較好地解決了一批群眾關(guān)注的熱點難點問題。扎實推進行政體制改革，制定公布行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單，厘清政府職能邊界，政府職能轉(zhuǎn)變進一步加快。積極承接省市下放權(quán)限，深化行政審批制度改革，全面落實“兩集中、兩到位”服務(wù)模式，有效解決了服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

各位代表，2015年各項工作圓滿收官，標志著我區(qū)“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)勝利完成。五年來，面對國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜變化和諸多挑戰(zhàn)，我們堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，著力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，奮力開創(chuàng)了歷城現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)的新局面。

五年來，我們牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，全力爭當濟南跨越發(fā)展新的增長極，經(jīng)濟綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9.2%，總量是2010年的1.6倍。地方公共財政收入年均增長17.7%，總量是 2010年的2.3倍。固定資產(chǎn)投資年均增長21%，總量是2010年的2.6倍。特別令人振奮的是，地方公共財政收入連續(xù)跨越50億、60億、70億大關(guān)，稅收占財政收入比重達到80.7%，比2010年提高11.6個百分點。區(qū)域競爭力大幅提升，連續(xù)兩年獲評“全國綜合實力百強市轄區(qū)”。

五年來，我們緊緊圍繞提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展后勁持續(xù)增強。三次產(chǎn)業(yè)比重由2010年的5.4:53.8:40.8調(diào)整到4.9:38.8:56.3,服務(wù)業(yè)占比提高了15.5個百分點，城市經(jīng)濟特色進一步凸顯。新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大，齊魯制藥、力諾集團銷售收入突破百億元大關(guān)。臨港開發(fā)區(qū)歐洲工業(yè)園成為全市最大的歐美企業(yè)聚集區(qū)。科技創(chuàng)新成效顯著，高新技術(shù)企業(yè)達到79家，市級以上工程技術(shù)研究中心達到46家，院士工作站3家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高了7.1個百分點；擁有國家級馳名商標10個、省級馳名商標48個，品牌建設(shè)走在全省前列。實現(xiàn)了由大到強、質(zhì)效雙升的積極轉(zhuǎn)變。

五年來，我們堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進科學(xué)規(guī)劃、集約建設(shè)、精細管理，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。建成區(qū)面積由50平方公里增加到了80平方公里，比2010年擴大了60%，城鎮(zhèn)化率達到62.4%。老城區(qū)改造提升和新城區(qū)開發(fā)建設(shè)齊頭并進，全區(qū)呈現(xiàn)出全面布局、整體推進的城市建設(shè)大格局。城市基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，水質(zhì)凈化三廠、唐冶熱源廠、臨港污水處理廠等一大批城市供水、供熱、供氣、污水和垃圾處理項目建成并投入運營，支撐保障能力明顯增強。城鄉(xiāng)面貌更加靚麗，新增城市綠化面積260萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到40%，全區(qū)林木覆蓋率達到49.7%，超出全市平均水平10個百分點，被評為“全國綠化模范區(qū)”，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)了新突破。城鎮(zhèn)綜合承載力、集聚力和輻射力明顯提升。

五年來，我們堅持深化改革開放，優(yōu)化體制環(huán)境、激發(fā)市場活力，經(jīng)濟發(fā)展空間不斷拓展。全面深化改革邁出堅實步伐，行政審批、財稅金融、食藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會治理等重點領(lǐng)域改革有序推進，審批事項大幅精簡，營商環(huán)境得到極大改善，市場主體數(shù)量大幅增加。合同監(jiān)管、項目競標等村務(wù)管理經(jīng)驗在全市推廣。研究出臺了加快推進企業(yè)上市的政策措施，全區(qū)上市公司4家，“新三板”掛牌企業(yè)11家，被確定為“全省民間資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū)”。國土資源管理體制改革成效顯著，被評為“全國土地節(jié)約集約利用模范區(qū)”。

五年來，我們堅持以人為本、民生為先，社會事業(yè)實現(xiàn)全面進步，人民生活得到更多實惠。城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長11%和12.9%，均高于全市平均水平。落實救助資金2.5億元，實施臨時救助、入學(xué)救助、自然災(zāi)害救助等各類救助1.8萬例。城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障、大病醫(yī)療救助和貧困生資助、城鄉(xiāng)醫(yī)保均實現(xiàn)全覆蓋。先后榮獲“全國科技進步先進區(qū)”、“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”、“全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進區(qū)”、“全國文化先進區(qū)”等國家級榮譽稱號。

各位代表！在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下，過去五年取得的成績來之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)積極支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾群策群力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各駐區(qū)單位、駐區(qū)部隊致以崇高的敬意！向所有關(guān)心支持歷城發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還存在不少差距和問題：長期制約經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾仍未根本解決，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動能力還不夠強，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)依然艱巨，已進入爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵階段；區(qū)域發(fā)展仍不夠平衡，基本公共服務(wù)均等化還存在較大差距，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度需要進一步加大；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，市場監(jiān)管、城市治理和公共服務(wù)能力有待進一步加強。對此，我們一定采取切實措施，認真加以解決。

二、“十三五”時期的主要目標和任務(wù)

根據(jù)區(qū)委《關(guān)于制定濟南市歷城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，區(qū)政府認真研究并聽取各方面意見，制定了《濟南市歷城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》，提請大會審議。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，我國正進入新常態(tài)攻堅發(fā)展的新時期，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”協(xié)同發(fā)展，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。從我區(qū)自身看，當前正處于增速換擋期、轉(zhuǎn)型陣痛期，面臨著經(jīng)濟增長下行壓力、新興產(chǎn)業(yè)替代難度加大、區(qū)域競爭加劇、社會矛盾復(fù)雜化等諸多挑戰(zhàn)。同時，我們更要看到，全區(qū)發(fā)展已邁上新的起點，隨著國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)和國家級黃河新區(qū)申報，唐冶、華山、雪山等重點片區(qū)開發(fā)框架全面拉開，新東站、濟青高鐵、城際鐵路、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼規(guī)劃建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體更加豐富、空間更加廣闊，經(jīng)濟增長的動力更加強勁，發(fā)展的質(zhì)量和效益將明顯提高。只要我們堅定信心、凝聚共識，始終扭住發(fā)展這個解決所有問題的關(guān)鍵，牢牢把握發(fā)展機遇，埋頭苦干、狠抓落實，就一定能夠在“十三五”時期推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的更大突破。

“十三五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，圍繞成為濟南跨越發(fā)展新的增長極這個目標，強化建設(shè)融合發(fā)展聚集區(qū)、新型金融示范區(qū)、現(xiàn)代物流核心區(qū)、產(chǎn)學(xué)研一體化先行區(qū)，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，確保在全面建成小康社會進程中走在全市前列，向富強文明和諧宜居的省會現(xiàn)代化中心城區(qū)邁進。

“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標任務(wù)是：

——堅持創(chuàng)新發(fā)展。對標全市“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的中心任務(wù)，全力推進“融合發(fā)展聚集區(qū)、新型金融示范區(qū)、現(xiàn)代物流核心區(qū)、產(chǎn)學(xué)研一體化先行區(qū)”建設(shè)，加快構(gòu)建以高端制造、醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面形成消費、投資、出口、創(chuàng)新協(xié)同拉動經(jīng)濟增長的新局面。全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%左右，地方公共財政收入年均增長10%左右，區(qū)域綜合實力和競爭力顯著增強，成為名副其實的跨越發(fā)展新的增長極。

——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推動新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，新型工業(yè)化與信息化良性互動，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，加快形成以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局。到2020年，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達到70%。城市凈化、美化、亮化水平大幅提升，歷史文化特色凸顯，逐步建成和諧宜居的省會現(xiàn)代化中心城區(qū)。

——堅持綠色發(fā)展。加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生產(chǎn)生活方式，促進生態(tài)文明建設(shè)。突出南部山區(qū)生態(tài)保護，加快創(chuàng)建國家級生態(tài)保護區(qū)。扎實推進節(jié)能減排和環(huán)境治理，萬元GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放進一步下降，城鎮(zhèn)污水處理率達到95%，居民居住環(huán)境明顯改善，建成美麗低碳新家園。

——堅持開放發(fā)展。立足空港優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，力爭臨港開發(fā)區(qū)跨入國家級臨空經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行列，全區(qū)對外開放邁入?yún)f(xié)作共贏的新階段。

——堅持共享發(fā)展。強化以人為本、民生優(yōu)先的理念，完善公共服務(wù)供給模式，大力推進社會事業(yè)發(fā)展，全力維護好人民各項權(quán)益，增進民生福祉。到2020年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到57600元和27100元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，義務(wù)教育發(fā)展更加均衡，衛(wèi)生、文化、體育等公共設(shè)施實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，社會保障實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，人民生活更加幸福美好。

各位代表！“十三五”宏偉藍圖已經(jīng)繪就。我們堅信，經(jīng)過未來五年的努力，我區(qū)必將提前完成全面小康社會的宏偉目標，一個經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民幸福的新歷城必將展現(xiàn)在全區(qū)人民面前！

三、2016年工作安排

今年是全面實施“十三五”規(guī)劃的第一年，開好局、起好步，至關(guān)重要?？傮w上看，今年面臨的發(fā)展形勢仍然錯綜復(fù)雜。我們必須保持頭腦清醒，始終堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)，不斷提高發(fā)展新標桿，開拓發(fā)展新境界，奮力推動我區(qū)綜合實力和競爭力再上一個新臺階。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；地方公共財政收入增長10%左右；固定資產(chǎn)投資增長16%左右；社會消費品零售總額增長11%左右；實際利用外資增長10.5%左右；進出口增長保持穩(wěn)定；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長9%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。完成市政府下達的節(jié)能減排和環(huán)境保護任務(wù)。

圍繞實現(xiàn)以上目標，我們將重點抓好以下六個方面的工作：

（一）對標全市“四個中心”建設(shè)，著力推進產(chǎn)業(yè)更新，培育發(fā)展新動能。按照市委、市政府的決策部署，以全市“三年行動計劃”為統(tǒng)領(lǐng)，準確把握結(jié)構(gòu)性改革方向，努力在“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”中爭當排頭兵。一是全力推進融合發(fā)展聚集區(qū)建設(shè)。緊抓新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，主動對接“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，全面推進工業(yè)、服務(wù)業(yè)和民營經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等蓬勃發(fā)展，著力培育百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、百億級產(chǎn)業(yè)集群、十億級企業(yè)方陣，進一步做大經(jīng)濟總量、做強經(jīng)濟實力。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅持高端引領(lǐng)，聚焦新能源、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，策劃一批新項目，培育一批新企業(yè)，提升工業(yè)核心競爭力。切實加強園區(qū)載體建設(shè)。搶抓全市建設(shè)國家級黃河新區(qū)“攜河發(fā)展”、打造國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)的重大機遇，培育壯大臨空產(chǎn)業(yè)，著力打造歐洲工業(yè)園、國際物流園、國際創(chuàng)業(yè)園三大園區(qū)。繼續(xù)推進東部老工業(yè)區(qū)搬遷改造，加快企業(yè)退城入園、轉(zhuǎn)型發(fā)展，年內(nèi)完成搬遷企業(yè)38家。力爭全年工業(yè)投資增長穩(wěn)定在10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右。大力推動服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升。以研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)為重點，推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)制造向“生產(chǎn)+服務(wù)”轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，依托山東設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，加快夢想小鎮(zhèn)建設(shè)，拓展眾創(chuàng)空間，打造文化產(chǎn)業(yè)新高地。著力發(fā)展旅游業(yè)，打造歷城休閑旅游特色品牌。二是全力推進新型金融示范區(qū)建設(shè)。以“全省民間資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū)”建設(shè)為契機，全面發(fā)展多層次資本市場，支持本土企業(yè)開展多元化市場融資，鼓勵更多企業(yè)掛牌上市。穩(wěn)妥發(fā)展地方金融組織，積極引進銀行、保險、證券及租賃、信托、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融機構(gòu)，打造金融機構(gòu)及民間資本集聚高地。三是全力推進現(xiàn)代物流核心區(qū)建設(shè)。著力打造園區(qū)載體，以電商物流、空港物流、產(chǎn)業(yè)集群物流為發(fā)展重點，突出歷城物流發(fā)展優(yōu)勢，全面推進臨港、零點、董家、新東站等物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加快推進香港巴夫洛、新加坡豐樹等重點物流項目建設(shè)，努力引進菜鳥公司等一批具有較強競爭力的物流企業(yè)。積極推動物流產(chǎn)業(yè)提檔升級。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，加速電子商務(wù)與物流業(yè)態(tài)的深度融合，促進物流產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)發(fā)展。四是全力推進產(chǎn)學(xué)研一體化先行區(qū)建設(shè)。完善協(xié)同創(chuàng)新機制，推動與駐濟科研院校合作，建設(shè)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、人才培訓(xùn)實踐基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地。落實科技創(chuàng)新券等扶持激勵政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，打造完善公共研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融等服務(wù)體系，提升科技服務(wù)支撐能力，全年新增高新技術(shù)企業(yè)10家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。

（二）狠抓項目建設(shè)、招商引資和棚改舊改，著力擴增量穩(wěn)增長，厚植發(fā)展新優(yōu)勢。三項重點工作是全市推進“四個中心”建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我區(qū)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、蓄后勁的重要抓手，我們必須牢牢抓在手上，強力推進，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”。一是全力以赴抓好項目建設(shè)。繼續(xù)開展“項目服務(wù)年”活動，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)、棚改舊改等重點領(lǐng)域，集中力量加快推進100個重點項目建設(shè)，確保投資穩(wěn)步增長。完善重點項目動態(tài)管理系統(tǒng)，健全項目協(xié)調(diào)和推進機制，強化服務(wù)保障，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，推動項目建設(shè)提速提效。二是多措并舉抓好招商引資。以全市深入開展“投資促進年”活動為契機，理順機制，聚焦重點，全力推進招商引資工作。圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)為帶動，策劃引進相關(guān)配套企業(yè)項目，促進產(chǎn)業(yè)延伸集聚、做大做強。依托重點片區(qū)招商，按照全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，以臨港、唐冶等重點片區(qū)為載體，抓好科技孵化器、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等招商資源的策劃包裝，引進一批高端產(chǎn)業(yè)項目，培植一批高端樓宇，打造一批增長高地。聚焦重點區(qū)域招商，把握國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和要素流動新趨勢，瞄準長三角、珠三角經(jīng)濟發(fā)達省份，組織開展以物流、金融、高科技為重點的主題招商活動，實施“一對一”精準招商。積極探索招商引資推進機制，成立投資促進服務(wù)中心，抓好招商跟蹤服務(wù)，提高招商水平。三是加快推進棚改舊改。按照“大規(guī)模連片實施、引爆型項目強勢帶動、重點片區(qū)組團發(fā)展”的原則，統(tǒng)籌做好片區(qū)開發(fā)建設(shè)，提升城市功能品質(zhì)，加快城市更新步伐。堅持“不與民爭利、陽光征收、用群眾工作方法”三項原則，科學(xué)安排征地拆遷，嚴格落實街鎮(zhèn)主體責(zé)任，充分調(diào)動廣大干部群眾積極性，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，扎實苦干、戮力攻堅，全面完成各大片區(qū)拆遷任務(wù)，為城市發(fā)展、民生改善拓展更大空間。

（三）統(tǒng)籌兼顧，補齊短板，著力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持新型城鎮(zhèn)化同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，城市工作同“三農(nóng)”工作一起推動，不斷強化城鄉(xiāng)公共服務(wù)共享，促進城鄉(xiāng)協(xié)同融合發(fā)展。一是穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化。更加注重以人為核心，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)形態(tài)內(nèi)涵雙提升，加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度，注重保留農(nóng)村特色、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土氣息，讓居民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。二是大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、管理等領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平，打造農(nóng)產(chǎn)品電商平臺和營銷網(wǎng)絡(luò)，加快培育一批特色電商村。注重用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，把現(xiàn)代科技成果、產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工和農(nóng)產(chǎn)品流通，推動農(nóng)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)后兩端延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成“接二連三”的融合型發(fā)展模式，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力爭創(chuàng)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)。三是加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。實施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程，提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。積極推進新東站、石濟客專、濟青高速等重點交通設(shè)施項目，為城際基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通打下堅實基礎(chǔ)。以中新智慧城項目為引領(lǐng)，積極探索智慧城區(qū)、數(shù)字城鎮(zhèn)建設(shè)路徑。完善市政配套設(shè)施，做好庫河治理和農(nóng)村安全用水工作，實施公路安全生命防護工程，打造安全暢通的交通運輸環(huán)境。四是精準務(wù)實推進脫貧攻堅。舉全區(qū)之力堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，按照底線思維和兜底要求，全面落實好低保、醫(yī)保、危房改造等相關(guān)政策。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主攻方向，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧一體推進，實施精準扶貧，保質(zhì)保量完成60個村的扶貧解困任務(wù)，確保1.5萬人實現(xiàn)脫貧。

（四）突出綠色低碳，加強生態(tài)文明建設(shè)，著力營造優(yōu)美宜居環(huán)境。“綠水青山就是金山銀山”。我們要繼續(xù)以堅決的態(tài)度、強有力的措施，加大環(huán)境治理，筑牢生態(tài)屏障，建設(shè)生態(tài)宜居美麗家園。一是加強南部山區(qū)生態(tài)保護。市委、市政府提出：“南部山區(qū)是省級生態(tài)保護區(qū)，是我市綠色發(fā)展示范區(qū)”，對于南部山區(qū)要“以保護為主、體現(xiàn)綠色理念”。我們要準確把握市委、市政府對南部山區(qū)的新定位、新要求，加快建立健全南部山區(qū)科學(xué)發(fā)展的體制機制，大力實施水源涵養(yǎng)、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理和強村富民系列工程，推動南部山區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)保護區(qū)。二是大力開展污染治理和生態(tài)修復(fù)。持續(xù)開展治污、治霾、治亂行動，加快玉符河、巨野河等河道整治，確保歷城轄區(qū)內(nèi)小清河斷面實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。繼續(xù)實施“大氣污染防治十大行動”，切實抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)空氣污染專項治理，全面落實重點控制區(qū)防治措施。加速燃煤鍋爐淘汰進度，減少污染物排放。創(chuàng)新城市管理體制機制，推動執(zhí)法重心下移，加強對重點部位的日常管理。鞏固擴大創(chuàng)衛(wèi)成果，推動創(chuàng)衛(wèi)工作常態(tài)化、長效化。三是全面節(jié)約和高效利用資源。堅持節(jié)約優(yōu)先，加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝，大力壓減萬元GDP能耗。推進工業(yè)、建筑和交通等重點領(lǐng)域節(jié)能，鼓勵企業(yè)節(jié)水改造，加強污水處理和中水回用，支持綠色清潔生產(chǎn)。嚴格土地管控，加大閑置、低效利用土地清理整治力度，提高土地利用效率。

（五）突出改革引領(lǐng)、開放先導(dǎo),著力構(gòu)建發(fā)展新體制。圍繞破難題、增活力、創(chuàng)優(yōu)勢、促發(fā)展，加快改革攻堅步伐，構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制機制和政策環(huán)境，增創(chuàng)新的發(fā)展動力和空間。加快推進重點領(lǐng)域改革。全面梳理和公開公共服務(wù)事項目錄。深化行政審批制度改革，簡化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，籌建政務(wù)服務(wù)大廳，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制取得實質(zhì)進展。全面完成機關(guān)公務(wù)用車改革。深化商事制度改革，加快落實“三證合一、一照一碼”登記制度。深化農(nóng)村綜合改革，扎實推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系建設(shè)，探索建立財政與金融政策配套聯(lián)動機制，有序引導(dǎo)各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入市交易。推動全方位開放發(fā)展。堅持引進來與走出去相結(jié)合，推動外貿(mào)進出口和實際利用外資穩(wěn)定增長。拓展與國外友好城市的經(jīng)濟合作，著力發(fā)展文化創(chuàng)意、教育、健康護理、科技服務(wù)等領(lǐng)域的服務(wù)外包，推進中韓服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園等項目建設(shè)。大力引進世界500強和跨國知名企業(yè)，多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（六）突出民生為本、共享發(fā)展，著力增進人民福祉。把民之所望作為政之所向，按照堅守底線、突出重點、完善制度的思路，更加注重保障基本民生，著力增加公共產(chǎn)品有效供給，統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，使改革發(fā)展成果更多惠及人民。一是切實增強社會保障能力。積極落實全民參保計劃，扎實做好城鄉(xiāng)居民分類施保工作。加大陽光民生救助力度，做到托底線、?；尽⒕燃彪y，確保困難群眾基本生活。穩(wěn)步推進省級養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)建設(shè)，推動醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，加快建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造工作，改善農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活條件。二是促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步健全促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)的體制機制，統(tǒng)籌做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶工作，落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，推動創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是推動各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以深化教育綜合改革為動力，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強教師隊伍特別是鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施中小學(xué)集團化發(fā)展策略，推動教育資源均衡配置。繁榮發(fā)展文體事業(yè)，提升“魅力歷城”文化品牌，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開展群眾性文體活動。深化醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革。深入開展雙擁共建活動，扎實做好人口和計劃生育工作，大力發(fā)展老齡、婦幼、紅十字、慈善和殘疾人事業(yè)，積極推進民族宗教、史志檔案、外事僑務(wù)、國防動員等工作。四是創(chuàng)新社會治理。加強基層治理能力建設(shè)。進一步完善體制機制，不斷提升社區(qū)管理服務(wù)水平。因地制宜做好新建社區(qū)“村改居”工作。分期推進老舊小區(qū)改造整治，逐步實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。深化“法治六進”活動，健全有效預(yù)防和化解社會矛盾的體制機制，提高矛盾糾紛化解效能。全方位構(gòu)筑城市安全“防火墻”。完善立體化社會治安防控體系。落實屬地、行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，鞏固安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)成果。積極創(chuàng)建國家食品安全城市，建立覆蓋生產(chǎn)加工、流通消費全過程的最嚴格監(jiān)管制度，形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系。

各位代表，做好今年工作，任務(wù)非常艱巨。全區(qū)各級政府工作人員要自覺踐行“三嚴三實”，堅持“實在實干實績”工作導(dǎo)向，敢于責(zé)任擔(dān)當，勇于干事創(chuàng)業(yè)，努力把全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作落地抓實。要增強服務(wù)發(fā)展的能力，注重科學(xué)性和可操作性，善于用專業(yè)能力、法治思維、市場辦法來謀劃全局、制定政策、推動工作。要發(fā)揚釘釘子精神，鍥而不舍打基礎(chǔ)謀長遠，全力以赴攻難題解矛盾，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要工作實現(xiàn)突破進展。要堅持勤政廉政，杜絕為官不為，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，健全政府系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系。要進一步加強對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府采購、公共工程建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范管理，把更多財力用于保障和改善民生。要強化審計、監(jiān)察、督查的監(jiān)督作用，自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，自覺接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，努力辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。

各位代表，站在“十三五”偉大征程新起點，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，凝心聚力，真抓實干，開拓進取，為加快建設(shè)省會現(xiàn)代化中心城區(qū)、率先實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗！