第一篇：XXX鎮(zhèn)2016年夏季秸稈禁燒禁拋和綜合利用動(dòng)員會(huì)

XXX鎮(zhèn)2016年夏季秸稈禁燒禁拋和綜合利用動(dòng)員會(huì)

同志們：

昨天上午縣委縣政府就秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作進(jìn)行了全縣動(dòng)員部署，X縣長(zhǎng)在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上整合各鎮(zhèn)舉措和有效經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今年禁燒禁拋要求進(jìn)行了明確；X部長(zhǎng)就今年組織推進(jìn)力度和綜合利用措施進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，可以看出今年全縣的禁燒禁拋和綜合利用行動(dòng)部署比起歷年來執(zhí)行更為有力、推進(jìn)更加具．．．．．．．．．．．體、措施更接地氣。．．．．．．．結(jié)合大黨課學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)我鎮(zhèn)召開夏季秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作動(dòng)員會(huì)，主要目的就是要再次動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和廣大村民積極響應(yīng)各級(jí)黨委、政府的號(hào)召，自覺遵守相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁露天焚燒亂拋秸稈違法行為，科學(xué)疏導(dǎo)綜合利用，從我做起爭(zhēng)當(dāng)秸稈禁燒禁拋文明人，倡導(dǎo)綜合利用創(chuàng)優(yōu)生態(tài)環(huán)境新理念。

我鎮(zhèn)夏收工作將在本月20日之后開始，秸稈禁燒禁拋工作又到了關(guān)鍵時(shí)刻。加之今年防汛抗旱趨勢(shì)嚴(yán)峻，為切實(shí)做好夏季秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作，本月15日開始就要全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，各片、各村要早謀劃、早準(zhǔn)備全力營(yíng)造濃烈的宣傳氛圍，著重強(qiáng)調(diào)：露天焚燒亂拋秸稈屬于違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不僅要全村全鎮(zhèn)曝光、還將根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第119條處以500元以上2000元以下罰款實(shí)施處罰。

大家也知道，我們XXX夏季作物耕地面積有X萬(wàn)多畝，通過近X年來的秸稈禁燒禁拋工作，禁燒形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)，農(nóng)民意識(shí)逐步增強(qiáng)。但我們也知道夏季秸稈禁燒禁拋工作比起秋季來點(diǎn)火可能性高、滅火難度較大、全天耗時(shí)又長(zhǎng)，如果遇雨天較多時(shí)段，還要防止搶收搶種突發(fā)情況的發(fā)生。加之近年來秸稈拋河現(xiàn)象屢有發(fā)生，面上還或多或少存在著不少需要解決的難題。每年的6

禁燒辦

月10日到20日期間是夏季禁燒監(jiān)管高峰期、而在高峰期期間每天中午12點(diǎn)到下午2點(diǎn)、下晚5點(diǎn)到晚上7點(diǎn)、夜晚10點(diǎn)到凌晨12點(diǎn)又是火情火點(diǎn)易發(fā)時(shí)段。同志們奮戰(zhàn)禁燒禁拋這些年，灑過淚、流過血，披星戴月的吃了不少苦，早期也受過罪、近年來也嘗過勝利的滋味。了解苗頭不壓局面難控、苗頭不打反被人罵的后果，所以各村第一把火，一定不能放過，不僅曝光更要最高處罰。讓觀望者、僥幸者徹底失去希望。

今天進(jìn)行再次動(dòng)員，是備戰(zhàn)會(huì)，在正式吹響沖鋒號(hào)的時(shí)刻，我們還要具體部署。為了全鎮(zhèn)上下更好的統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，我作幾點(diǎn)說明：

一、守土有責(zé)，必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、注重整體聯(lián)動(dòng) 今年禁燒禁拋工作的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！?，即確保不出現(xiàn)被上報(bào)全鎮(zhèn)第一把火，確保不發(fā)生大面積露天秸稈焚燒事件，確保不發(fā)生因露天秸稈焚燒引起的公共安全事故、大氣污染事故，確保不發(fā)生秸稈下河引發(fā)嚴(yán)重水環(huán)境污染事件。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作，從鎮(zhèn)到村都要立即建立健全組織“網(wǎng)格化”，包片包組人員、村級(jí)重要路段包干人員、特困或無勞力農(nóng)戶幫扶人員、應(yīng)急滅火隊(duì)和火點(diǎn)火情信息聯(lián)絡(luò)員，形成密網(wǎng)格、全覆蓋、無死角，才能保障有人指揮、有人巡查、有人應(yīng)急。各片、各轄區(qū)、各小組人員要密切配合、通力合作，形成整體聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化組織力量。各村（居）是推動(dòng)秸稈禁燒與綜合利用工作的責(zé)任主體，各村（居）黨支部書記是第一責(zé)任人。各掛鉤班子成員及定村鎮(zhèn)干要主動(dòng)協(xié)作、積極配合。嚴(yán)格執(zhí)行片長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制。各村黨員村干要恪盡職守，把好管轄區(qū)域及重點(diǎn)路段的巡查與管控責(zé)任，并配合好各片執(zhí)法組積極開展執(zhí)法查處。

二、輿論造勢(shì)，必須要營(yíng)造宣傳氛圍、鞏固農(nóng)戶禁燒禁拋意識(shí)

通過大家近3年多的協(xié)作，已經(jīng)在大多數(shù)老百姓心里烙下了不燒秸稈、不拋秸稈的意識(shí)，但基礎(chǔ)還沒打牢，還未根深蒂固。為了不出現(xiàn)東部兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒失控返潮現(xiàn)象，大力營(yíng)造宣傳氛圍仍很重要，管一點(diǎn)好一點(diǎn)，管多點(diǎn)自覺點(diǎn)，稍有不管馬上我行我素不受管控。一旦失控就很難扭轉(zhuǎn)局面，或付出更多辛勞的彌補(bǔ)后果，吃力不討好的事還得做。所以根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，要提前宣傳，承諾書、村公民約、條幅、標(biāo)語(yǔ)、袖套、旗幟、宣傳廣播信息將在近期集中分發(fā)到各村居，一經(jīng)分發(fā)就要著手落實(shí)部署。將氛圍營(yíng)造起來，讓老百姓口口相傳，思想上重視起來，讓他們知道“禁燒禁拋活動(dòng)又開始了，今年不僅罰款提高到了500-2000元，而且性質(zhì)還上升為違法行為，不能做，不能違法?！?/p>

全縣今年對(duì)綜合利用也提出了諸多新舉措，逐步將惠民政策向農(nóng)戶靠攏，目的也就是堵疏并舉，確保秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作取得實(shí)效，等會(huì)楊書記會(huì)具體說明。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，必須做到鐵腕執(zhí)法、鐵拳出擊

嚴(yán)控“第一把火”，重罰“第一處火點(diǎn)”不僅對(duì)所在村居，而且對(duì)全鎮(zhèn)禁燒禁拋工作都能起到震懾、警示作用。根據(jù)《大氣污染防治法》第119條相關(guān)規(guī)定的范疇，我鎮(zhèn)今年第一把火罰款金額將會(huì)在1980元。讓老百姓自己去算算經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)上除了整合執(zhí)法部門組建片區(qū)禁燒禁拋執(zhí)法組外，仍會(huì)爭(zhēng)取得到公安特勤的支援，對(duì)被帶到政府來的受教育人員，各包村鎮(zhèn)干和全體村干仍要提早安排配合好，做好過夜看守值班人員安排。

四、獎(jiǎng)罰并舉，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲 為扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作，鎮(zhèn)財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金用于推進(jìn)秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作。加大補(bǔ)貼、扶持及考核力度，用于秸稈禁燒禁拋工作期間的巡查、服務(wù)、指導(dǎo)和執(zhí)法。

鎮(zhèn)將秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作納入2016年度全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、重點(diǎn)工作督查的工作考核范圍。繼續(xù)實(shí)行保證金制度、工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度和掛鉤捆綁考核制度。

對(duì)在秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作中，工作不力，成效較差，造成不良影響的，將依據(jù)XX發(fā)[20XX]XX號(hào)文件對(duì)責(zé)任人依法追究責(zé)任，并依據(jù)XX發(fā)[20XX]XX號(hào)文件精神，切實(shí)加大對(duì)秸稈拋河、秸稈機(jī)械化還田工作落實(shí)情況的問責(zé)力度。對(duì)在工作中弄虛作假，套取各級(jí)補(bǔ)助資金的，依法追究相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。

同志們，今天的動(dòng)員會(huì)之后，希望大家迅速部署好禁燒禁拋與綜合利用前期準(zhǔn)備工作，一旦夏收開始我們就要全力進(jìn)入狀態(tài)，全身心的投入到禁燒禁拋工作中去，狠抓措施落實(shí)，持之以恒做好今年全鎮(zhèn)秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作。

二〇一六年五月十日

第二篇：夏季農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作

關(guān)于2012年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用的實(shí)施意見

為切實(shí)做好2012年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作，根據(jù)《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、省人大常委會(huì)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》等法律法規(guī)精神和省、泰州市有關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法制措施相結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏通結(jié)合、以堵促疏、屬地管理、源頭控制的原則，加大組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、宣傳教育、執(zhí)法督查和政策激勵(lì)力度，推進(jìn)秸稈露天機(jī)械化還田和綜合利用，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，有效解決秸稈露天焚燒污染大氣環(huán)境、拋入水體污染水環(huán)境問題。

二、工作目標(biāo)高 禁燒率、禁拋率100%

1、大力推廣秸稈機(jī)械化還田技術(shù)，全市麥草全量還田面積45萬(wàn)畝以上。

2、積極推廣應(yīng)用企業(yè)化

積極推廣應(yīng)用企業(yè)化大力推廣秸稈固化成型、秸稈飼料、秸稈沼氣、秸稈食用菌等綜合利用技術(shù)，加大秸稈手機(jī)力度，夏季秸稈手機(jī)、利用、消化率10%以上。

3、其余實(shí)行集中堆放

三、工作措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)：市設(shè)立農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋金額綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市秸稈禁燒禁拋和綜合利用的組織、協(xié)調(diào)、督查、考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人及基層人及基層站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全體副鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上干部帶隊(duì)到村，牽頭負(fù)責(zé)。

2、強(qiáng)化巡查執(zhí)法：

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村全面實(shí)行24小時(shí)巡查制度

2、市農(nóng)村重點(diǎn)工作督查組進(jìn)駐到鎮(zhèn)，24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)督查

3、市環(huán)保部門實(shí)行24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡查和執(zhí)法

4、市水務(wù)部門對(duì)禁止秸稈拋入水體進(jìn)行24小時(shí)全天候巡查

5、市公安部門及時(shí)查處因秸稈焚燒跑去水體造成財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害事件，對(duì)阻礙執(zhí)法、尋釁滋事等行為依法進(jìn)行處理。

四完善長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)綜合利用（市紀(jì)委、監(jiān)察局）

在加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒拋工作監(jiān)督力度和責(zé)任追究的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委、市政府的 統(tǒng)一安排和部門責(zé)任 1環(huán)保局組織督查考核情況

2、發(fā)改委推廣秸稈氣化壓塊制粒情況

3、農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)秸稈腐熟還田情況

4、農(nóng)機(jī)局推廣秸稈還田機(jī)械等情況實(shí)施效能監(jiān)察。此外市監(jiān)察局將著力在督促秸稈綜合利用上探索建立建全秸稈綜合利用長(zhǎng)效管理機(jī)制。

第三篇：秸稈禁燒綜合利用

駝峰鄉(xiāng)大學(xué)生村官為綜合利用秸稈

出謀劃策

秸稈禁燒工作關(guān)鍵在于如何綜合利用秸稈。目前，駝峰鄉(xiāng)大學(xué)生村官通過網(wǎng)絡(luò)、走村串戶調(diào)研、向有關(guān)部門咨詢等方式，積極為綜合利用秸稈出謀劃策。目前在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，正在與4家養(yǎng)牛大戶洽談收購(gòu)玉米秸稈合同，解決3個(gè)相鄰村的玉米秸稈綜合利用問題。同時(shí)已與2家養(yǎng)驢戶主完成溝通，向他們免費(fèi)提供廢棄秸稈，戶主負(fù)責(zé)整理運(yùn)輸，減輕了村里處理廢棄秸稈經(jīng)費(fèi)與勞動(dòng)力。另外，通過實(shí)地走訪與調(diào)查，許多村里的小豆腐坊需要廢棄秸稈，現(xiàn)階段正在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和協(xié)商具體合作細(xì)節(jié)。

第四篇：秸稈禁燒禁拋承諾書

秸稈禁燒禁拋承諾書

我家種植三麥 畝，水稻 畝。在收獲期間，積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的號(hào)召，自覺做好秸稈綜合利用工作，現(xiàn)承諾如下：

1.不露天焚燒農(nóng)作物秸稈，不將農(nóng)作物秸稈棄置河道或溝渠內(nèi)。如有焚燒、亂拋行為自愿接受行政和經(jīng)濟(jì)處罰。

2.科學(xué)利用秸稈，還田地塊即收即還；離田地塊及時(shí)清運(yùn)自家田里秸稈，保證自家田內(nèi)不著一把火、不冒一處煙，田埂、地頭無秸稈，爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的模范。

由于焚燒亂拋農(nóng)作物秸稈會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境，并存在火災(zāi)隱患等負(fù)面影響，承諾人已知道焚燒亂拋農(nóng)作物秸稈的危害?，F(xiàn)本人鄭重作出上述承諾，如有違反，自愿承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰及法律責(zé)任。

特此承諾。

張店鎮(zhèn) 村 組

承諾人：

簽 名：

2017年5月 日

第五篇：秸稈禁燒禁拋責(zé)任狀

麒麟鎮(zhèn)秸稈禁燒禁拋目標(biāo)責(zé)任書

為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面推行秸稈綜合利用，防止秸稈焚燒污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》及省、市秸稈禁燒禁拋文件要求，鎮(zhèn)政府與各村簽訂如下目標(biāo)責(zé)任書。

一、2012年秸稈禁燒禁拋工作堅(jiān)持源頭治理、多管齊下，屬地管理、強(qiáng)化措施、嚴(yán)防死守、依靠科技、綜合利用的原則，確保無大面積焚燒現(xiàn)象，提高秸稈綜合利用率。實(shí)行以鎮(zhèn)、村為責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人的工作責(zé)任制。

二、各村要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組織，對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作實(shí)施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)，制定禁燒工作方案，建立禁燒工作責(zé)任制，村和戶簽訂責(zé)任狀，將禁燒任務(wù)分解落實(shí)到各自然村，明確具體責(zé)任人，充分發(fā)揮村民組織的作用，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生違規(guī)焚燒秸稈現(xiàn)象。各村書記主任為本轄區(qū)禁燒工作第一責(zé)任人，村干部是禁燒工作具體責(zé)任人，農(nóng)戶是禁燒工作的直接責(zé)任人，實(shí)行秸稈禁燒農(nóng)戶聯(lián)保責(zé)任制，以塊為單位，所屬農(nóng)戶聯(lián)名簽字，承諾秸稈禁燒，誰(shuí)的地塊發(fā)生焚燒現(xiàn)象就追究誰(shuí)的責(zé)任。

三、各村要加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督，充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳單、公開信等形式。開展廣泛的宣傳，全面的動(dòng)員。村干部要主動(dòng)上門宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，讓每一戶都做出禁燒承諾。

四、各村要在田間地頭工作指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本地秸稈禁燒工作，確保秸稈禁燒工作有序開展。各村要以自然村為單位，以就近為原則，預(yù)留秸稈堆放場(chǎng)地，確保暫時(shí)不能利用的秸稈集中堆放。

五、各村要建立秸稈禁燒工作責(zé)任制，并對(duì)村、組實(shí)行層層包保責(zé)任制，做到鎮(zhèn)包村，村包自然村、組，直到具體地塊。村要成立禁燒巡邏隊(duì)，24小時(shí)值班，嚴(yán)防死守，確保田間地頭“不著一把火，不焚燒一處秸稈”。

六、鎮(zhèn)政府將對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行綜合評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出村進(jìn)行通報(bào)表彰。對(duì)秸稈禁燒工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重焚燒現(xiàn)象的村，責(zé)令主要負(fù)責(zé)同志做檢討。

麒麟鎮(zhèn)人民政府

村委會(huì)

2012年10月17日