XX鎮(zhèn)2021年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作方案

為有效防止大氣污染，改善全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量，合理利用秸稈資源，深入貫徹落實省、市、縣生態(tài)建設文件精神，根據(jù)市縣要求，實現(xiàn)全面禁止秸稈禁燒、逐步提高秸稈綜合利用率的目標，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本方案。

一、指導思想及目標任務

以有效控制大氣污染為目標，切實解決麥收期間焚燒小麥秸稈以及推進秸稈綜合利用工作。各行政村、鎮(zhèn)直各部門要強化領導，加大宣傳力度，按照“標本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則，分解落實責任，加強現(xiàn)場檢查，嚴格落實責任追究，鞏固既有的秸稈禁燒工作成果，結(jié)合各鎮(zhèn)區(qū)辦實際情況，拓寬秸稈綜合利用渠道，不斷提高綜合利用率，確保我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)麥收期間“地頭不燃一把火，田間不冒一處煙”，無露天焚燒秸稈的目標，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作步驟

從5月27日到7月10日，分三個階段進行。

（一）組織發(fā)動階段（5月27日-6月2日）

鎮(zhèn)成立秸稈禁燒和綜合利用工作機構(gòu)和督查組，明確責任、落實措施，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費、責任、措施“六落實”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的鎮(zhèn)村禁燒網(wǎng)格工作運行機制；采取多種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒的重要意義。

（二）集中檢查階段（6月3日-6月30日）

嚴格實行包保責任制，副科級干部包管區(qū)，鎮(zhèn)干部包村隊，村干部包地塊，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊堅持24小時巡回檢查，督導工作中加大督導，全力投入到秸稈禁燒和綜合利用工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。

（三）檢查總結(jié)階段（7月10日前）：

各村隊及包村隊人員對秸稈禁燒和綜合利用工作任務完成情況、存在問題等方面進行總結(jié)，提出整改措施，于7月6日前報鎮(zhèn)禁燒領導小組辦公室。在此基礎上，進一步建立、健全長效機制。

三、工作措施

1、強化組織,加強領導

成立由鎮(zhèn)長任組長、分管領導任副組長，各相關部門參加的秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組及工作機構(gòu)，制定秸稈禁燒和綜合利用工作方案，部署開展禁燒工作。同時，要建立禁燒工作責任制，將禁燒任務分解落實到村，明確具體責任人。并簽訂秸稈禁燒責任書。采取鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的方式，層層落實責任，嚴盯硬收，嚴防秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。

2、加大宣傳力度,提高認識:

利用2輛宣傳車及巡查專用車，電子屏，村隊利用宣傳廣播，懸掛橫幅等方式，加大秸桿禁燒法律、法規(guī)的宣傳力度，加大秸稈綜合利用的宣傳，做到家喻戶曉。

3、防治結(jié)合，綜合利用。

在秸稈禁燒過程中積極探索生態(tài)利用新途徑、新方法，因地制宜推廣秸稈精細化還田，鼓勵發(fā)展秸稈飼料化產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進秸稈能源利用的良性循環(huán)。大力推廣秸稈粉碎還田綜合利用工作，大力發(fā)展環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)，拓寬處理方式，打通秸稈從田間到工廠的“最后一公里”。

4、強化措施，嚴格責任追究

鎮(zhèn)工作人員及有關部門、村隊，把秸稈禁燒及綜合利用工作列為三夏工作重點，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一落實。確保禁燒工作責任制的全面落實，鎮(zhèn)有關部門要加強督促檢查，做到宣傳到田頭、處理問題在田頭。實行劃片包干、責任到人，加強現(xiàn)場巡查和執(zhí)法檢查，及時查處違反禁燒規(guī)定的行為。實行及時上報制度，對有隱患的地方，及時處理。對由于工作不力、措施不到位、制止不及時，出現(xiàn)火點，對有關單位及包村人員通報批評；情節(jié)嚴重的，將依法追究相關責任人的責任。