第一篇：當代大學生對于扶貧政策的觀點

當代大學生對于扶貧政策的觀點

中國農(nóng)村的貧困問題是歷史上長期形成的。貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深是過去相當長一個時期中國貧困地區(qū)的主要特征?；趯Ρ緡鴩榈陌盐?，特別是對貧困地區(qū)和貧困人口實際情況的認識，中國政府制定了符合國情的扶貧開發(fā)政策，把扶貧開發(fā)的基本目標和中心任務放在主要解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題上，從最緊迫的問題入手，量力而行，確保重點，分階段推進。

但是此舉是否得到所與人的認可呢？針對這一問題我對部分大學生進行了調查，80%的大學生認為此舉是治標不治本，解決了貧困人口的溫飽問題并不能從根本上推動經(jīng)濟發(fā)展；20%的大學生認為中國現(xiàn)狀能解決貧困人口溫飽問題已經(jīng)很好，也體現(xiàn)了中國的平等的民族政策。

一、大多數(shù)認為中國出現(xiàn)扶貧政策的原因有以下幾點：

（1）中國歷史上遺留的問題較多，例如人口龐大且增長過快等。（2）解放初期走了很多彎路，對國家造成了一定的影響。

（3）中國正處于社會主義初級階段，自身的很多問題還未得到解決或者還存在缺陷。

二、在扶貧政策的實施上出現(xiàn)了一系列制約因素，大多數(shù)人認為主要與以下幾點：（1）基礎設施薄弱。貧困地區(qū)較為集中的西部地區(qū)，雖然土地面積占全國的三分之二以上，但鐵路、公路和民航設施所占比重卻相對偏低。

（2）人口增長過快，教育、衛(wèi)生等基本社會服務水平低。與經(jīng)濟落后成為對比的是，貧困地區(qū)往往又是人口增長最快的地區(qū)。辦學條件差，教育設施落后，適齡兒童失學和輟學率較高，青壯年文盲比例較大。衛(wèi)生保健水平也很低。

（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，財政收入水平低，公共投入嚴重不足。1986年國家重點扶持貧困縣人均擁有農(nóng)業(yè)機械總動力僅為全國平均水平的50％。

三、扶貧過程中會出現(xiàn)很多問題，大多數(shù)人認為會有以下問題：

（1）扶縣不扶產(chǎn)、扶富不扶貧、貧富一起扶的偏差現(xiàn)象始終沒有得到徹底的改變，扶貧資金也缺乏良好的管理。

（2）扶貧項目選擇不當，扶貧資金滲漏和損失嚴重，使用效益不高。（3）扶貧資源傳遞系統(tǒng)不暢，資源在運行中被大量截留和轉移。（4）資金回收機制缺位，還貸率低。

上述問題確實存在，也是中國的現(xiàn)狀，而且短期內(nèi)很難得到根本的解決。雖然從改革開放到現(xiàn)在一直在實行扶貧政策，但是由于中國的國情扶貧政策的變化呈現(xiàn)出了明顯的階段性特征。

１.1979-1985年時期：以單純的生活救濟和財政補貼為主要特征

中國的貧困地區(qū)不僅是其原材料、能源、交通等基礎產(chǎn)業(yè)的主要公布地帶，且是少數(shù)民族聚居地區(qū)。歷史上廣大少數(shù)民族不被統(tǒng)治階級所重視，相反，深受壓迫和歧視。新中國成立以來，政府十分關心少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，且十分同情少數(shù)民族及其窮人所受的遭遇，在這種背景和條件下，政府幫助窮人的政策及措施主要是“錢--糧--棉”式的援助。表現(xiàn)出單純的生活救濟和財政補貼之特征。

據(jù)《人民日報》報道（1987年11月8日），從1980-1985年，中國用于貧困地區(qū)的財政撥款總額達400億元。“二五”時期，中央用于內(nèi)蒙、新疆、貴州、廣西、云南和寧夏6個省區(qū)的財政補貼僅為１.６２億元，可“六五”時期中央補貼猛增到284.28億元；西藏自治31年間，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加了4倍，中央財政補貼卻增加了65倍，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以年均5.45％的速度遞增，中央財政補貼卻以14.79％的速度遞增。

２.1986-1995年時期：以區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)為主要特征

在中國，扶貧作為一項全國性政策的提出則是80年代初的事。它與以往做法的根本區(qū)別在于對窮人的幫助不單純實行生活救濟，而是與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系起來，通過發(fā)展生產(chǎn)、擴大就業(yè)和增加收入，管理體制上也相應地改扶貧資金的財政撥款救濟為主為銀行貸款扶貧為主；改資金的分配、平均使用為適當集中重點作用；改單純的政府扶貧為政府與各有關部門、各行各業(yè)、社會各界共同扶貧；改資金、物資的單項投入資金、物資、技術人才、信息的綜合投入。為此，建立專門的扶貧機構，建立專項基金用于貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)；此外，各省建立有用于省定貧困縣的專項基金；并且從1995年開始以工貸賑，以期有效地改善貧困人口的特別集中地區(qū)的基礎設施，其中主要是交通和水利。在資源條件許可的地方，加強資源的合理開發(fā)和利用，以期代替原來的單純救濟式的扶貧措施，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟增長；在缺乏基本生存條件的地區(qū)實行異地開發(fā)的扶貧形式；在資源嚴重匱乏的貧困地區(qū)，則實行人口遷移和勞務輸出扶貧策略。此外，還采取一些其他扶貧形式，如中央、地方部門及其干部包貧困縣或貧困人口幫助脫貧。各部門投入到貧困縣的資金每年約有30億元。

1994年，中國政府又制定了著名的《八七扶貧攻堅計劃》，其目標是“一是到本世紀末，使絕大多數(shù)貧困戶的年均純收入按1990年不變價格不算達到500元以上，并形成穩(wěn)定解決溫飽、減少返貧的基礎條件，二是加強基礎設施建設，基本解決人畜飲水困難，使絕大多數(shù)貧困鄉(xiāng)和有農(nóng)貿(mào)市場、有商品基本的地方通路、通電；三是改變文化、教育衛(wèi)生的落后狀態(tài)，基本普及初等教育，積極掃除青壯年文盲，大力發(fā)展職業(yè)教育和技術教育，防止和減少地方病，把人口自然增長率控制在國家規(guī)定的范圍?由此可以看出”中國政府實選擇是以促進貧困人口集成電路區(qū)域自我發(fā)展能力的提高和推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展來實現(xiàn)穩(wěn)定減緩和消除貧困的扶貧戰(zhàn)略“，且這一政策表一出明顯的區(qū)域性扶貧特征。

然而，事實的另一方面又表現(xiàn)為，現(xiàn)行扶貧政策方式所扶貧的主要對象是貧困地區(qū)面貌而非貧困地區(qū)的貧困人口，或者說，國家一行扶貧工作的直接受益者不是貧困地區(qū)的貧困人口，而是貧困地區(qū)的各級政府。中央和省級政府按照”公平原則“把扶貧資金分配給各個貧困縣，而貧困縣又按照”利潤原則“使用和分配扶貧資金。這種扶貧方式對于貧困地區(qū)貧困人口的生活狀況的根本改善收效甚微。而且，這種區(qū)域性扶貧開發(fā)策略在具體實踐中表現(xiàn)出明顯的矛盾特征。

（１）扶貧貸款資金主要用在項目開發(fā)上。盡管要求項目開發(fā)要抓住有助于盡快解決群眾溫飽的開發(fā)項目，重要是抓種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和以種養(yǎng)為原料的加工業(yè)?？墒?，實踐中，主要由于還款和經(jīng)濟效益的問題的原因，項目開發(fā)重點及其扶貧資金主要投向于工業(yè)。60％的資金用于工業(yè)項目，個別地區(qū)這一比重可能達到70％、80％”。如1990年，國家下?lián)芙o貴州省望謨、羅甸、普安、織金、丹寨和冊亨6個縣的各項扶貧開發(fā)資金總額達到2980萬元，其中，貸款有275萬元；占92.5％，而用于農(nóng)業(yè)和基礎設施建設的投入不到8％。再如，陜西丹鳳縣每年需要向國家申請扶貧資金6289.2萬元，而僅工業(yè)一項就占用4933.萬元，約占78.5％。“不少研究表明，在貧困地區(qū)，工業(yè)發(fā)展速度與貧困人口減少速度呈負相關關系……，工業(yè)發(fā)展速度與政府財政增長速度之間很強的正相關性反映出發(fā)燕尾服工業(yè)的最大受益者是地方政府，而不是貧困人口?！?/p>

（２）區(qū)域性開發(fā)扶貧在實踐中，主要集中在貧困縣或貧困縣的基礎設施和開發(fā)條件較好的地區(qū)。這些地區(qū)主要分布在分路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，以及水源較好，有灌溉條件，適宜發(fā)展所謂縣支柱工業(yè)的地方。而沒解決溫飽產(chǎn)、交通不便、社會經(jīng)濟技術文化整體條件差的貧困地區(qū)很少或沒有安排扶貧開發(fā)項目。這是非?，F(xiàn)實的矛盾，產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資，要求具有良好的投資環(huán)境和條件，而計劃規(guī)定的扶貧目標即主要是社會經(jīng)濟技術整體條件差的貧困地區(qū)，從而勢必形成目前”扶富不扶貧“的局面。從”八五“計劃實施以來，”扶貧貼息貸款作為扶貧資金的主要形式在使用方法上出現(xiàn)了新的動向。減少了對貧困戶直掃貸款的數(shù)量，增加了經(jīng)濟實體或能人辦的企業(yè)貸款數(shù)量，然后通過他們再帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟……。在實行這項貸款政府過程中，有一些起成功的實例“。但是，過多的則是出現(xiàn)嚴重偏離即定扶貧目標的問題。主要表現(xiàn)在真正貧困戶，由于貧困難以享受到此類扶貧貸款建立的工業(yè)項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。貧困農(nóng)戶及其子女仍然難以獲得就業(yè)機會。因此，用此類扶貧貸款所建立的工業(yè)之最大受益者卻是能人或非貧困農(nóng)戶。

（３）扶貧資金投入慢，不能全部到位，以及利效果差。據(jù)有關部門統(tǒng)計，在區(qū)域性扶貧開發(fā)方式下，相當比例的扶貧資金并未用到既定的貧困縣，而是通過其他形式，如銀行拆借、投資等形式流失到非貧困地區(qū)及其沿海發(fā)達地區(qū)。而真正到達既定地區(qū)的扶貧資金，其使用效益又不高，且大部分成為了呆滯資金“八五”期間，貴州省每年１億元的扶貧資金有約2000萬元左右投放不出去。到1990年，國家共投入貴州的專項貼息款5.89億元，但實際是累計投放只達到4.94億元，其中還有9000萬元屬收回再貸部分，也就是說，到“七五”期末，貴州省全省有近１個億的專項貼息貸款沒有使用出去1991年，全省由農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放的扶貧專項貸款共計1.57億元，直到10月底止，只發(fā)放出6300萬元，還有9400萬元沒有發(fā)放出去，而國家既定下?lián)芙o貴州省的近1億地專項貼息貸款當年2月份就已到位省農(nóng)業(yè)銀行。其他扶貧資金與存在類似的問題。如人民銀行1991年發(fā)放給“老少邊窮”地區(qū)的3700萬元貸款。到10月底，只發(fā)1300萬元，僅占35％。

（４）扶貧資金貸款回收率低。區(qū)域性扶貧開發(fā)實踐表明，扶貧資金貸款回收率普遍較低。有人調查測算，國家扶貧貼息貸款的正常還貸率1980-1989年為14.3％，1990年為38.03％，1991年為；45.43％，1992年為41.3％，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、縣辦企業(yè)的扶貧貸款的還款率最低。約占33％，農(nóng)業(yè)次之，46.7％，農(nóng)戶貸款還款率最好，約為72％。

（５）貧困農(nóng)戶難以獲得貸款。隨著金融機構企業(yè)化改革的推進，其貸款投向趨于利潤最大化。而農(nóng)戶急需的貸款資金，由于風險大而比較效益低下則難以獲得。尤其是貧困或特困農(nóng)戶，由于貧困沒有資產(chǎn)可以抵押，也沒有人愿為他們擔保。加之其他的人為因素，更難獲得貸款。全國平均而言，每年能獲得貸款的農(nóng)戶不到35％，獲得貸款的貧困戶則更少。中國農(nóng)業(yè)銀行1990年在12個省市就１萬多農(nóng)戶的抽樣調查顯示，1000元以下和1000地以上兩個收入組年獲得貸款分別為280元和458元，又據(jù)1996年7月30日《人民日報》刊載波陜西省子洲縣農(nóng)調隊反映的情況是干部貸款容易，而農(nóng)民貸款較難，該縣農(nóng)業(yè)銀行的一個基層營業(yè)所，1991-1993年所發(fā)放的扶貧貼息貸款中，約80％以上的貸款者為縣、鄉(xiāng)、村級干部其親朋好友；其次，富者貸款容易，貧困者貸款難。當?shù)厝罕姼袊@地說“要貸扶貧款，難于上青天“。問其原因是奉承們憤慨地說，現(xiàn)在你在想貸點扶貧款，首先要送得起一份厚禮給發(fā)貸人，其次要有相慶的存款或是有價債券作為抵押擔保。我們可以試想，對于還款擺脫的貧困的農(nóng)戶和集體來說謊，具備上述貸款條件是相當困難的。

對于扶貧政策的轉變所有參與調查的大學生都表示更為支持區(qū)域性扶貧政策。而事實也證明區(qū)域性扶貧政策更有利于經(jīng)濟發(fā)展，減少貧困人口。

1986年以前的以單純生活救濟為主要特征的扶貧政策之根本缺陷在于忽視窮人自身的主動性和創(chuàng)造性，以及擺脫貧困是多種要緊及有效措施綜合作用的結果之事實。因此，”錢、糧、棉“式的無償救濟扶貧并不能真正使窮人擺脫貧困，相反，使部分窮人陷入越扶截止分的惡性循環(huán)之中，窮人自尊心和自信心受到某種程度的傷害，有些人甚至喪失了”中國人民勤勞勇敢“的這一聞名中外的美德和性格，而形成一種”等、靠、要“的惰性，靠他人的施舍度日，也就是說，無償?shù)纳罹葷拓斦a貼的扶貧，其效果是不盡人意的：山河未改，貧困依舊。其表層原因是政府投入貧困地區(qū)的大量資金和物資并未有效地用于發(fā)展生產(chǎn)，更未使廣大真正的貧困戶獲得益，而大多數(shù)則是用于維持被援助地區(qū)的表面繁華。

事實表明，具有明顯的區(qū)域性扶貧特征的中國扶貧政策的貫徹實施，對于貧困地區(qū)的基礎設施建設，加速地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，特別是各級政府財政收入的增長均起到不可低估的作用。扶貧開發(fā)資金的注入是特困縣經(jīng)濟增長的主要推動力，對貧困的緩解起了決定性的作用，扶貧開發(fā)對特困縣城濟增長的貢獻，突出反映在扶貧開發(fā)資金是這些貧困或特困縣開發(fā)建設資金的主要來源。據(jù)國務院扶貧開發(fā)辦公室對貴州省8個特困縣的調查結果表明，晴隆和貞豐兩縣1990年共獲各地開發(fā)資金總額為5290萬元，其中，國家直接撥款資金2980.7萬元，占開發(fā)資金總額的56.3％，地方資金和國外援助資金為2309.3萬元，占43.7％。國家下?lián)苜Y金中，扶貧開發(fā)資金又占90％以上，扶貧資金投入的多少，直接決定了各縣經(jīng)濟開發(fā)和緩解貧困的進度。

而談及當代大學生是否愿意支持扶貧政策時，70%表示愿意用實際行動支持，剩下的30%認為不會。

但是中國政府對此制定和實施了一系列有效的政策。

2000年我國八七扶貧攻堅計劃結束，基本完成了既定的扶貧任務。2001年公布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》是新世紀中國扶貧的重要指導文件，文件指出，新世紀前十年我國扶貧工作的措施和途徑主要為：重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加財政扶貧資金、改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件、加大科技扶貧力度、提高貧困地區(qū)群眾的科技文化素質、擴大貧困地區(qū)勞務輸出、推進自愿移民搬遷、鼓勵多種所有制經(jīng)濟組織參與扶貧開發(fā)。扶貧的投入繼續(xù)保持上個世紀的投入方式，主要有財政發(fā)展資金、以工代賑資金和信貸扶貧資金，在各項扶貧資金的投向上也沒有太大的變化。為了進一步提高扶貧效果，取消了國定貧困縣，重新確定了扶貧工作重點縣。

新世紀我國的扶貧工作最大的改變就是開始以村級瞄準代替縣級瞄準，其實現(xiàn)的技術手段就是在全國范圍內(nèi)確定扶貧工作重點村，制定參與式村級發(fā)展、村級扶貧規(guī)劃。在過去自上而下的扶貧開發(fā)方式下，貧困群體的知情權、參與權被剝奪了，而現(xiàn)在貧困群體參與扶貧活動無論是形式上還是程度上都比過去要多要高。

針對制定和改善扶貧，大多數(shù)人的觀點為：扶貧應該以政府為主導，而我們大學生也應該做到自己力所能及的事。

建立什么樣的扶貧組織、采取什么樣的扶貧方式和管理方法實現(xiàn) ”八七“計劃所規(guī)定的扶貧目標問題，這是扶貧理論研究工作者面臨的重要研究主題。由于社會、經(jīng)濟等原因，不同地區(qū)，甚至相同地區(qū)的不同鄉(xiāng)村的貧困程度和貧困原因是不盡相同的，加之貧困總是的復雜性。因此。任何一種單一的扶貧模式均不可能使一國的貧困狀況根本改變，以及徹底消除貧困人口。在中國，尚未擺脫貧困的6500萬貧困人口，其貧困程度較深，主要居住在”老、少、邊、山、窮、庫區(qū)及其地方病多發(fā)區(qū)?！懊撠氹y度較大。對于這些貧困人口，如果沒有特殊性的扶貧政策和措施。依舊僅靠一般的區(qū)域性開發(fā)扶貧政策，是難以使其根本擺脫貧困的。因此，扶貧還須完善瞄準窮人群體并使扶貧貸款資金和效益真正落實到窮人頭上的直接扶貧到哀悼的有效措施。然而，人所共知，農(nóng)業(yè)、水利、通訊和交通等基礎設施的建設和條件的改善，是區(qū)域整體經(jīng)濟發(fā)展及其貧困人口規(guī)模脫貧的根本基礎和條件；加之，直接扶貧到戶的扶貧政策和措施主要對有發(fā)展能力而無發(fā)展機會的窮人最有效，而相對排除發(fā)展能力的貧困戶，而在現(xiàn)行的6500萬貧困人口中，有相當部分人口屬于”老弱病殘“的特困戶即民政部門救濟對象。對于這些特困戶的脫貧，顯然是單純的直接扶貧到戶的小額信貸扶貧措施所不能及的。所以，如何調整宏觀的扶貧思路和方法，把區(qū)域扶貧開發(fā)政策與直執(zhí)著扶貧到戶的政策有機地結合起來，以及制定什么樣的扶貧措施，是否行之有效的問題，則是探索和研究中國適宜的信貸扶貧戰(zhàn)略及措施的基本指導思想及其思維框架，為此，我個人提出以下建議：

１.重新認識扶貧現(xiàn)實中兩個相關的重要問題

（１）窮人是否值得信貸的依賴的問題。人們通常認為，窮人是不能增加收入的。因為。窮人沒有創(chuàng)造性收入的特殊勞動技能，僅有體力勞動可以提供給社會市場。窮人要能增加收入，首先需要通過培訓獲得新工種的技能。窮人不經(jīng)過這種培訓。就如同一塊泥土，他們得不到社會的承認，其勞動力市場十分低下。然而，若要對窮人進行培訓。要求政府做大量的努力工作，這顯然又是不現(xiàn)實的。因此，窮人只能無職業(yè)和無收入，依然貧困。

然而，GB信貸扶貧模式創(chuàng)始人穆罕默德·尤諾斯（Muhammad Yunus）博士認為，以上看法是嚴肅的，且比較重要，但卻是錯誤的，而且是常識性的錯誤。他指出，如果窮人完全沒有創(chuàng)收 能力，那么窮人就根本不能生存了。

尤諾斯進一步認為，窮人不僅靠自身的技能和艱苦的勞動生存，而且有些窮人靠自身的技能和艱苦的勞動獲得豐富的資產(chǎn)及財富。國民收入中的較大部分都是窮人創(chuàng)造的。當然，窮人無力保證擁有自己的所生產(chǎn)的全部，并且不能為和平的目的充分發(fā)揮自己的所有技術，只能根據(jù)資本擁有量來使自己的技能。因此，窮人只要能夠獲得獨立應用自身能力所需的資本，朝著充分發(fā)揮自身生產(chǎn)能力的方向發(fā)展，就可能保證自己的資產(chǎn)和收入的持續(xù)增加。由于資產(chǎn)的增加，資本金就會更加雄厚和增值，從而較大限度利用技能而增加更多鐵收入。所以說，窮人是值得信貸的！

窮人因為貧困而難以獲得其他種類的貸款，因此，會額外珍惜來這不易的獲貸機會。因而顯得更守信貸紀律。GB20年的實踐經(jīng)驗充分證明這一點。更重要的是鄉(xiāng)村銀行的經(jīng)驗向世人證明了窮人是值得信貸和可以信賴的。

（２）窮人貸款的利息率問題，窮人扶貧貸款利息率問題是扶貧實踐最敏感、最重要，且爭議低息。且認為扶貧貸款高息的思想和做法是與幫助窮人擺脫貧困的目標和宗旨相悖的?？墒?，中外扶貧實踐表明，低利率正是阻礙窮人獲得扶貧貸款的一種主要因素，”世界上許多地方，真正阻礙窮人從為他們服務的各類貸款項目中獲得代碼的正是這種貸款的低利息率。這類扶貧貸款常常被非貧困人口憑自身的較強大的政治背景和勢力所占有--直到金融機構面臨損失及其崩潰時才會被迫放棄這種不現(xiàn)實的利息率。因此，對窮人實行市場利率則是讓其能夠獲得為他們服務的扶貧貸款以增加收入的一種辦法”。（參見《尤諾斯教授對中國河北易縣GB模式的考察》）要認識和理解上述看法的前提和基礎即是真正認識扶貧方式為什么要從單純生活救濟轉向有償貸款的關鍵內(nèi)涵所在。此外，應充分認識到，扶貧貸款實行市場利率是專為窮人提供信貸服務的操作機構，能夠持續(xù)向窮人提供貸款的根本物質保證（詳見徐鮮梅《小額信貸扶貧項目的利率問題探討》），同時，是信貸金融機構完全地、有效地參與扶貧戰(zhàn)略實施的重要前提條件。

２.適當調整縣級扶貧辦在扶貧實踐中的作用

在以往扶貧資金的使用和管理上，縣級扶貧辦主要是負責安排扶貧項目，而銀行負責安排資金的使用。如果我們將上述資金使用政策作一適當?shù)恼{整，即銀行把扶貧貸款資金直接貸給縣扶貧辦，扶貧辦再接有償?shù)脑瓌t把資金貸款給貧困農(nóng)戶，也就是扶貧辦直接參與銀行的扶貧貸款信貸業(yè)務活動，以上政策調整，加上兩個先決條件（一是縣扶貧辦擁有較優(yōu)的領導班子及其適宜原貸款制度；二是建立健全有效的操作監(jiān)督和管理機制。），一定能在扶貧實踐中發(fā)揮積極的作用：①充分調動扶貧辦的積極性，增強其責任感，從而確保貸款受益貧困農(nóng)戶經(jīng)營項目的創(chuàng)收和還款；②使扶貧辦擁有自我生存和發(fā)展的權力及其持續(xù)提供貸款的能力，從而確保扶貧的宗旨和目標的實現(xiàn)；③增強和擴展直接扶貧到戶的力度和成效，促使直接扶貧到戶的單純非政府行為也同時轉化成政府的扶貧行為。

３.建立健全適宜窮的特殊信貸制度

在規(guī)范經(jīng)濟學中，信貸被視為是無害的作用的因素，即信貸僅是金融、貿(mào)易和工業(yè)等效易活動中的潤滑劑或為業(yè)務活動順利服務的要素工具，信貸的作用被視為是一種輔助性的。可是，實踐證明，信貸乃是有較強的社會經(jīng)濟功能的要素，是一種有力的經(jīng)濟武器。通過正確的信貸政策和適宜的信貸組織，可能會改變社會原有的既定格局。為特定的人信貸即是控制資產(chǎn)提供一種新工具。一個人越能獲得貸款。他的能力就會越臺?？梢灶A料，明天將具有社會、政治和經(jīng)濟地位的人，自然是今天最能獲得貸款的人，反之亦然。建立適宜窮人的信貸貸款制度日趨重要。

孟加拉鄉(xiāng)村銀行（Grameen Bark,簡稱GB）信貸扶貧模式是實踐已證明的，且國內(nèi)外有關組織及人士公認的目前世界上最大的最成功的直接扶貧到戶的貸款制度。GB的貸款目標僅指向農(nóng)村貧困人口，尤其是最為貧困的婦女，旨在能使千千萬萬貧困農(nóng)戶及其窮人婦女直接獲得持續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)性經(jīng)營貸款，促使他們走上自我生存和發(fā)的道路，同時使為貧困農(nóng)戶服務的信貸機構不靠外部物質力量的彌補即可生存發(fā)展。因此我們認為，將GB模式引入中國扶貧領域實踐，可能至少可以有彌補現(xiàn)行扶貧貸款制度之不足的作用，同時有助于建立適宜窮人的信貸貸款制度。

４.進一步做好中國現(xiàn)行小額信貸扶貧項目的試驗和評估工作為了幫助本國窮人，尤其是農(nóng)村貧困婦女，世界各國紛紛出現(xiàn)以孟加拉GB模式為主體的專為窮人提供信貸服務的小額信貸項目活動。為了檢驗這種小額信貸在中國是否具有可行性，中國也出現(xiàn)許多小額信貸扶貧項目活動。其中，規(guī)模最大、試驗最早的要算是中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所所組建的扶貧經(jīng)濟合作社（Fund The Poor Cooperatire，簡稱FPC）。這些小額信貸扶貧項目的組建和試驗無疑對中國扶貧實踐起到積極的推動作用，但經(jīng)過實踐和調查表明，中國小額信貸扶貧項目需要加強下面幾方面的工作：

（１）統(tǒng)一思想和目標，實現(xiàn)既定的目標。中國小額信貸扶貧的項目應是認真組建和試驗項目，盡快獲得中內(nèi)及有關部門的理解和認可，促進直接扶貧到戶的扶貧方式在中國的規(guī)模實施和推廣。

（２）把小額信貸扶貧項目的實施規(guī)模擴展到“老、少、邊、山、窮”地區(qū)。人所共知，中國的貧困人口主要分布在“老、少、邊、山、窮”地區(qū)。然而，由于考慮到實際與策略的問題，中國的小額信貸項目卻始于相對并不十分貧困的內(nèi)地（如河北易縣、河南虞城和南召），而非最為貧困的少數(shù)民族聚居的邊遠山區(qū)。但是要全面檢驗直接扶貧到戶的小額信貸扶貧方式在中國是否可行，能否獲得最后成功以及得到國內(nèi)外的普遍承認和支持，這必須把這種方式規(guī)模引入中國最貧困的地區(qū)，進行科學試驗，有計劃、有組織地逐步推廣。因此，中國小額信貸項目的設計者及其組織應十分重視這種扶貧方式在中國少數(shù)民族邊遠貧困山區(qū)的組建試驗和推廣。

（３）做好小額信貸項目活動之社會經(jīng)濟效益的分析和評估工作。

（４）建立健全的小額信貸項目的監(jiān)督和管理機制。

（５）適當集中研究力量，寫出有深度且有說明力的項目報告。

09經(jīng)濟一

00903204

蔣長浩

第二篇：對于中國扶貧政策論文

關于中國扶貧政策的論文

導讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關于《關于中國扶貧政策的論文》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：在我國，貧困人員占多數(shù)，扶貧政策屬于公共政策的范疇，應發(fā)揮公共政策所應有的作用，為切實解決我國扶貧工作中的實際問題作出貢獻。下面是我為大家整理的關于扶貧政策的論文，供大家參考。...在我國，貧困人員占多數(shù)，扶貧政策屬于公共政策的范疇，應發(fā)揮公共政策所應有的作用，為切實解決我國扶貧工作中的實際問題作出貢獻。下面是我為大家整理的關于扶貧政策的論文，供大家參考。

扶貧政策的論文篇一：審計局扶貧政策執(zhí)行和資金監(jiān)管工作報告

根據(jù)中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳“關于印發(fā)《省貧困縣黨政領導班子和領導干部經(jīng)濟發(fā)展實績考核辦法(試行)》的通知”精神，區(qū)審計局認真履行在脫貧攻堅中的審計監(jiān)督職責，現(xiàn)將區(qū)審計局在扶貧政策執(zhí)行和資金項目監(jiān)管方面所做的工作報告如下：

一、成立專門機構，負責扶貧資金審計監(jiān)督

為深入貫徹學習黨的十八屆五中全會精神和關于脫貧攻堅的總體要求，全面落實《中共省委關于集中辦量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》，為切實履行好審計在扶貧政策執(zhí)行和資金項目監(jiān)管方面的職責，區(qū)審計局及時成立了扶貧資金專項審計工作領導小組，專題學習貫徹相關會議精神與精準脫貧相關政策，安排專人負責扶貧資金跟蹤審計或檢查，從資金管理使用、項目建設管理、規(guī)劃執(zhí)行、政策措施落實等

方面入手進行全方位的檢查，防止出現(xiàn)截留、挪用、套取、貪污私分扶貧資金的違法違紀行為。

二、履行督查責任，做好扶貧政策執(zhí)行情況的檢查

一是抓好“六個精準”落實情況檢查。區(qū)審計局印發(fā)了《關于開展“六個精準”落實情況的檢查的通知》，督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)以建檔立卡貧困村、貧困戶為對象，對“六個精準”落實情況進行自查檢查，區(qū)審計局進行了抽查。主要檢查“六個精準”是否落實到位，在扶持對象上是否做到底數(shù)清、任務清、責任清;扶貧項目上是否做到項目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶;在扶貧措施上是否做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生產(chǎn)生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶，在駐村幫扶機制上是否存在不實;在脫貧成效上是否存在不真實等問題。

二是開展好專項檢查工作。區(qū)審計局印發(fā)了《關于開展財政扶貧資金專項檢查的通知》，督促相關部門對財政資金管理使用、扶貧開發(fā)項目建設管理、扶貧規(guī)劃執(zhí)行(本次重點檢查 10 個扶貧專項方案中產(chǎn)業(yè)扶貧和新村建設)、扶貧政策措施落實(本次重點檢查“五個一批”扶貧攻堅行動)等情況進行自查，區(qū)審計局進行了部分抽查。

三是抽派專人積極配合相關單位對精準脫貧工作推進情況進行專項督查。

區(qū)審計局通過督查與抽查認為，“六個精準”政策落實到位、專項資金實行縣級報賬制、管理規(guī)范，扶貧開發(fā)項目規(guī)劃合理、建設有序推進，駐村幫扶機制健全有效，“五個一批”措施落實到戶，脫貧成效明顯。

三、履行審計監(jiān)督責任，做好扶貧資金項目的審計監(jiān)督

2014 年以來區(qū)審計局審計扶貧資金項目 17 個，送審資金 2675.30 萬元，審定金額 2249.73 萬元，審減金額 425.57 萬元，在審計中沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、套取和貪污私分扶貧資金的行為。

在 2016 年審計項目計劃安排中，對扶貧資金及涉農(nóng)專項資金的審計作為全年審計工作的重點內(nèi)容，納入全年審計項目計劃管理。

扶貧政策的論文篇二：國內(nèi)農(nóng)村扶貧政策歷程以及考究

建國以來我國在消除貧困方面取得的巨大成就舉世公認。政府在扶貧上的一系列政策不僅為 13 億中國人進入和建設小康社會打下了堅實的基礎,也推動了全球反貧困事業(yè)的發(fā)展?；仡櫸覈r(nóng)村扶貧政策歷程,有助于我們認識當前農(nóng)村貧困問題的新挑戰(zhàn),并為今后農(nóng)村反貧困政策的制定提供借鑒。

一、我國農(nóng)村扶貧政策的歷程

改革開放以來,我國農(nóng)村扶貧政策大體經(jīng)歷了四個階段。

(一)體制改革推動式扶貧

始于 1978 年的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,對于緩解農(nóng)村貧困,減少農(nóng)村貧困人口發(fā)揮了巨大的作用。農(nóng)村經(jīng)濟體制改革極大地激發(fā)和調動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度提高。農(nóng)產(chǎn)品價格的提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的下降,使農(nóng)民收入迅速增加。此外,國家還采取措施使社會財富的分配逐步向農(nóng)民傾斜。

(二)大規(guī)模開發(fā)式扶貧世紀 80 年代中期,中央政府決定采取特殊政策和措施對自然條件較差、生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟發(fā)展水平較低地區(qū)進行綜合開發(fā),以解決貧困地

區(qū)人口的溫飽問題,為貧困地區(qū)的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。與此同時,我國專門性的扶貧開發(fā)領導機構“貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領導小組”成立,從此,我國在全國農(nóng)村范圍內(nèi)開始了有組織、有計劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā)。政府扶貧的指導方針改變了以往單純救濟的扶貧方式,向開發(fā)式扶貧轉變,確立了開發(fā)式扶貧的指導方針。

(三)重點攻堅式扶貧

從 1991 年起針對生產(chǎn)生活條件極為惡劣、脫貧致富難度較大的地方的農(nóng)村貧困人口,進行集中幫扶行動。在這一期間,中央召開了第一次全國扶貧開發(fā)工作會議,對扶貧開發(fā)工作作出了全面部署,國務院頒布了《國家八七扶貧攻堅計劃(1994—2000 年)》。這是我國歷史上第一個有明確目標、對象、措施和期限的扶貧開發(fā)行動綱領。為落實扶貧攻堅計劃,中央多次召開扶貧工作會議。經(jīng)過努力,2001 年 5 月,中央扶貧開發(fā)工作會議宣布攻堅計劃基本完成。

(四)參與式扶貧開發(fā)

進入 21 世紀,我國農(nóng)村的扶貧開發(fā)面臨著新的困難。解決少數(shù)貧困人口溫飽問題,改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,成為迫切而又亟待解決的問題。為此,2001 年 5 月中央召開全國扶貧開發(fā)工作會議,總結了以往扶貧開發(fā)的成就和經(jīng)驗,部署了今后 10 年的扶貧開發(fā)工作。根據(jù)會議的精神,國務院頒布了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010 年)》。新綱要注重發(fā)展科學技術、教育、文化和衛(wèi)生事業(yè),并且意識到疾病是使農(nóng)戶陷入貧困的一個主要因素,扶貧規(guī)劃強調參與式扶貧、以村為單位進行綜合開發(fā)。新綱要承認城鄉(xiāng)間人口流動是扶貧的一個重要途徑,并采取新的政策舉措

使農(nóng)村居民更容易從城鎮(zhèn)新出現(xiàn)的工作機會中獲益。

據(jù)國務院扶貧辦統(tǒng)計結果顯示,我國農(nóng)村絕對貧困人口由 1978 年的 2.5億人減少到 2007 年的 1479 萬人,低收入人口也從 2000 年的 6213 萬減少到 2007 年的 2841 萬。與此同時,貧困地區(qū)的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)也得到長足發(fā)展,基礎設施狀況明顯改善。

二、當前我國農(nóng)村扶貧政策面臨的新挑戰(zhàn)

(一)市場經(jīng)濟的發(fā)展給農(nóng)村扶貧開發(fā)帶來了新的挑戰(zhàn)

在市場經(jīng)濟中,農(nóng)村貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)處于不平等的市場競爭地位,資金和資源的流失和投資傾斜使貧困地區(qū)稀缺的資源大量向發(fā)達地區(qū)流動,貧困地區(qū)的人才流失問題較為突出。

(二)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變使貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了諸多矛盾

經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放型向集約型轉變是貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方向。但與發(fā)達地區(qū)相比,貧困地區(qū)不僅存在著經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟基礎、經(jīng)濟實力的差距和發(fā)展階段的差距,而且經(jīng)濟發(fā)展的質量和經(jīng)濟效益也不如發(fā)達地區(qū)。此外,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式很重要的方面是要求貧困人口素質有相應的提高,貧困農(nóng)戶應該具備一定的自我發(fā)展能力,這在農(nóng)村貧困地區(qū)顯得比較落后和缺乏。并且貧困地區(qū)在追求經(jīng)濟效益,盡早擺脫貧困的主導思想支配下,常常不能正確處理資源開發(fā)與環(huán)境保護的關系,往往使經(jīng)濟發(fā)展建立在資源浪費和環(huán)境破壞的基礎上。

(三)政府推動型扶貧的局限性和問題日益顯現(xiàn)

隨著經(jīng)濟體制的轉軌以及各方面環(huán)境與條件的改變,以政府行政推動為主導的扶貧方式及實施中存在的缺陷和問題日益顯露。表現(xiàn)為,一是政府的資金供給能力有限,難以滿足社會對扶貧資金的需求。二是多部門參與和部門利益的存在使政府扶貧開發(fā)易出現(xiàn)難以協(xié)調的矛盾,并很有可能出現(xiàn)相互削弱甚至抵消工作成果的情況。三是由于政府對扶貧資金的管理過于宏觀,難以形成有效的監(jiān)督體系,影響了扶貧資金尤其是有償資金效益的發(fā)揮。四是政府官員的高度流動性既不利于扶貧政策的連續(xù)性,也不能保證官員以負責的態(tài)度保證扶貧任務的落實,造成扶貧項目的短期行為比較普遍。

(四)特殊貧困地區(qū)矛盾突出

目前,在 14.8 萬個貧困村當中,絕對貧困和低收入人口占鄉(xiāng)村總人口的33%;在石山區(qū)、荒漠區(qū)、高寒山區(qū)、黃土高原區(qū)和地方病高發(fā)區(qū)、人口較少民族地區(qū)以及 42 個沿邊境的扶貧重點縣超過 40%。在貧困人口總量不斷減少的情況下,這些地區(qū)需要移民的農(nóng)戶比例明顯提高。此外,革命老區(qū)發(fā)展相對滯后,全國 237 個革命老區(qū)目前農(nóng)民人均純收入是全國平均水平的57%。

(五)農(nóng)村脫貧人口的返貧問題顯得日益突出

表現(xiàn)為返貧率高,返貧的區(qū)域集中性與分散性同時并存,具有頻繁性。返貧蠶食著扶貧開發(fā)的成果,往往使廣大干部群眾多年的辛勤努力在瞬間化為烏有。同時,對貧困人群的經(jīng)濟基礎、掙脫欲望、自信心打擊巨大,一旦重陷貧困境地,不僅當初的努力付之東流,而且重新脫貧要付出更大的代價。

(六)全球化浪潮的沖擊加劇

尤其是加入世貿(mào)組織后,我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受到巨大沖擊,而首當其沖將

是貧困地區(qū)以種、養(yǎng)為主的科技含量低的農(nóng)產(chǎn)品銷售,農(nóng)民收入也將可能因此大幅度減少。

三、農(nóng)村扶貧政策的新要求

(一)要加快扶貧政策的管理體制、運行機制、開發(fā)方式和扶貧思路等方面的創(chuàng)新

在管理體制上,要強化扶貧工作責任,有專門的組織機構和專門的經(jīng)費,有一套相應的法律制度來指導和約束這些機構的活動和經(jīng)費的使用,項目的運行要按期完工,發(fā)揮效益,項目資金的使用得到監(jiān)督。此外,要調整扶貧工作重心,適應新階段貧困人口大分散、小集中的特征,由重點扶貧縣轉向重點扶鎮(zhèn)、扶村、扶戶。

在運行機制上,要完善扶貧開發(fā)模式,進一步完善“政府主導、社會參與、開發(fā)扶貧、市場運作”的扶貧開發(fā)模式,著力增強扶貧能力,培育多元化的扶貧開發(fā)主體,實現(xiàn)各種扶貧資源優(yōu)化組合,提高扶貧開發(fā)效益。與此同時,要完善扶貧資金投入和運營機制,建立多元化資金投入機制,充分發(fā)揮市場在資金配置上的基礎性作用,逐步建立起以扶貧資金投入為導向,以農(nóng)戶自己投入為主體,以信貸、外資和社會投入為補充的多渠道、多元化扶貧投入機制。此外,要完善協(xié)作幫扶機制,協(xié)作幫扶是農(nóng)村扶貧開發(fā)工作運行機制中部門協(xié)作、社會參與的主要內(nèi)容,是政府主導的扶貧開發(fā)的有力補充。協(xié)作幫扶有利于減輕政府扶貧壓力,也有利于地區(qū)之間的交流,還有利于區(qū)域經(jīng)濟的合作。

在開發(fā)方式上,一是以產(chǎn)業(yè)為支撐。產(chǎn)業(yè)層次低,結構不合理,是貧困地區(qū)的共性。要圍繞當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)選擇調整的著力點和切入點,以科技為動

力,大力提高技術裝備水平,淘汰落后的生產(chǎn)能力,杜絕低水平重復建設,以市場為導向,努力開發(fā)潛力產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為新時期扶貧開發(fā)的主攻方向。二是以特色為主攻,大力發(fā)展特色經(jīng)濟。要發(fā)揮比較優(yōu)勢,整合優(yōu)勢資源,提高科技含量,把資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,優(yōu)化農(nóng)副產(chǎn)品結構,發(fā)展龍頭加工企業(yè),發(fā)展綠色無公害優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品,完善服務市場體系,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三是以項目為載體。改變過去單一抓糧的思維模式和重點扶持短平快項目等急功近利的做法,突出扎根性基礎設施建設和可持續(xù)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā),以改善生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為重點,以提高基層組織領導、指導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力和勞動者科技文化素質為切入點,堅持兩手齊抓,多管齊下,綜合治理。

在扶貧思路方面,要跳出就貧困地區(qū)解決貧困的傳統(tǒng)思維,從外部尋找脫貧致富的路子。堅持勞務扶貧與工業(yè)化相結合,“搬遷扶貧”與城鎮(zhèn)化相結合,扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結合,在開展物質扶貧的同時,開展精神扶貧破除困擾貧困地區(qū)和貧困群眾的小農(nóng)經(jīng)濟觀念和小生產(chǎn)的思維方式。

(二)要優(yōu)化扶貧制度安排

應加大政府專業(yè)化扶貧機構的獨立性,調整財政扶貧資金結構。鑒于扶貧機構僅作為協(xié)調機構帶來的問題,建議強化專業(yè)化的扶貧機構的職能和權威?？煽紤]將財政扶貧資金的使用權由各級地方政府手中轉移到各級扶貧機構手中。同時,應調整政府用于扶貧的資金結構,減少無償性財政扶貧撥款份額,加大政府提供信貸資金的份額,更多地采用經(jīng)濟手段來進行扶貧。此外,還可考慮成立專門的小額信貸機構,完善國家扶助農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口的政策性貸款,逐步放開小額信貸的利率限制,提高貧困戶“瞄

準率”,培育扶貧機構的可持續(xù)發(fā)展能力。

(三)要加大農(nóng)村組織化扶貧的力度

農(nóng)戶組織化是有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和貧困農(nóng)戶脫貧的有效途徑。農(nóng)村組織化扶貧戰(zhàn)略就是集中各種扶貧資源,以農(nóng)戶組織創(chuàng)新為核心通過引導、扶持來幫助貧困農(nóng)戶參與農(nóng)村組織化的進程,最終使貧困農(nóng)戶走脫貧致富之路。貧困農(nóng)戶組織化是農(nóng)村組織創(chuàng)新的一項新內(nèi)容,應在農(nóng)戶組織化進程中加入扶貧資源、扶貧對象等變量,確立扶貧工作新的目標函數(shù)和約束條件。

(四)改變貧困地區(qū)的文化觀念

長期以來,以生存為根本的扶貧制度在力圖改變物質財富匱乏現(xiàn)狀的同時,相對忽視或遺忘了貧困地區(qū)精神狀態(tài)的實質性提高。思想貧困是比物質貧困更加難以根除的痼疾。貧困地區(qū)不能成功地造就一種脫貧致富的內(nèi)在張力,從而嚴重地延緩了脫貧的步伐,影響了扶貧成效的鞏固提高。面對貧困地區(qū)的這種狀況,當務之急是造就一種對農(nóng)戶原有生產(chǎn)和生活方式的沖擊力,通過對新生活新事物的接觸,徹底打破與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相抵觸的經(jīng)驗式思維模式,擴展其精神空間,造就一種積極的、創(chuàng)新的群眾意識。

(五)要加大農(nóng)村貧困地區(qū)人力資源開發(fā)

農(nóng)村貧困地區(qū)的人力資源開發(fā)有其特定的含義,即通過觀念層面的開發(fā)使農(nóng)民適應社會的轉型,通過潛能的開發(fā)使農(nóng)民增強脫貧致富的信心,通過技能的開發(fā)使農(nóng)民提高開拓生存空間的能力。農(nóng)村人力資源的開發(fā)過程,實際上是一個農(nóng)民接受外來觀念、信息和技能培訓從而提高自身能力和素質的過程。培訓和提高農(nóng)民的生存技能,是幫助農(nóng)民勇于離開土地,走進城

市,開闊眼界和擺脫貧困最現(xiàn)實的途徑。

形勢與政策論文：淺談形勢與政策課程教學

一、《形勢與政策》課程的特點

(一)針對性

在信息化社會發(fā)展的環(huán)境中，高校學生的思想意識、價值觀念等會受到多方面因素的影響，他們在接收新鮮事物的過程中會不可避免地受到不良思潮的沖擊。為此，高等院校有必要在思想政治理論教學中開設一門具有針對性的課程——《形勢與政策》。針對性是該課程的鮮明特點，一方面能引導學生形成正確的形勢政策觀，另一方面能培養(yǎng)學生的思辨、分析等各方面能力和素質。

(二)時效性

社會處于不斷發(fā)展變化的狀態(tài)，無論是國際政治形勢還是國內(nèi)政治形勢都一直在變化發(fā)展，每一個國家都在根據(jù)本國的發(fā)展狀況以及其他國家的發(fā)展勢態(tài)來適時調整發(fā)展政策。因此，《形勢與政策》的教學內(nèi)容也需要根據(jù)我國的政治與經(jīng)濟動態(tài)來適時更新，教學內(nèi)容應與現(xiàn)實發(fā)展相接軌，貼近現(xiàn)實生活，由此看來，《形勢與政策》課程的又一特點就是具有時效性或動態(tài)性。

(三)互動性

高校學生群體具有自主性強、思想活躍等特點，因而在進行《形勢與政策》這一極具時效性、動態(tài)性、針對性的課程教學時，教師應積極與高校學生進行教學互動，以充分讓他們發(fā)散思維、積極思考。尤其要對一些重大形勢與政策問題進行深入探討，以幫助高校學生解決疑惑，引導他們正

確觀察與分析形勢政策問題。由此看來，《形勢與政策》課程還具有互動性特點。

(四)靈活性

國家社會發(fā)展形勢是一個動態(tài)變化的過程，存在可變性、突發(fā)性、不可預料性，因此《形勢與政策》這一最直接反映國家政治發(fā)展動態(tài)的課程也就具有了靈活性特點。這也就對高校形勢與政策教師提出了更高的教學要求，教師不能拘泥于單一的課本教材，應將《形勢與政策》課程中的教學理論與時事政治進行靈活的有機結合，從而培養(yǎng)高校學生關注時事政治的意識，使其及時把握國內(nèi)外形勢與政策。

(五)知識性

《形勢與政策》課程的教學內(nèi)容涉及廣泛，包括國內(nèi)的歷史問題、社會改革、經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)實問題，以及國際社會局勢的變化等。由此看來，《形勢與政策》就具有了明顯的知識性。高校學生學習這一課程不僅可以了解本國的社會發(fā)展變化，還豐富了自己的知識，開拓了視野，這也是知識性《形勢與政策》課程的獨特魅力。

二、增強《形勢與政策》課程實效性的策略

(一)確定教學目標，加強對《形勢與政策》課程的重視

要想增強《形勢與政策》課程教學的實效性，教師就要加強對該課程的重視，確定具體的教學目標。首先，要引導高校學生時刻關注時事政治，樹立他們的愛國意識、社會責任感、民族自信心等，以使其形成正確的思想價值觀與思維習慣;其次，要幫助高校學生認清國際與國內(nèi)形勢，對我黨的政策、方針有正確的認識與理解。

(二)拓展教學內(nèi)容，滿足學生對《形勢與政策》課程的切實需求

教師在進行《形勢與政策》課程教學時應結合學生的切實需求，靈活拓展教學內(nèi)容，如選擇一些具有現(xiàn)實性與政策性的教學選題與學生進行教學互動，通過深入、透徹的分析，從而幫助他們理解一些重大形勢與政策。需要注意的是，《形勢與政策》課程的拓展教學內(nèi)容需要精準且具有一定深度與廣度，貼近社會現(xiàn)實、貼近學生現(xiàn)實，這樣才能最大程度地滿足高校學生對《形勢與政策》課程的切實需求。

(三)革新教學手段，提高《形勢與政策》課程的吸引力

革新教學手段是提高《形勢與政策》課程教學實效性的一種有效途徑。教學中，教師可以將傳統(tǒng)教學方法與現(xiàn)代教學手段相結合，如將多媒體教學、情境教學、課外實踐教學有機結合起來，從而令原本枯燥、嚴肅的《形勢與政策》課程教學變得更加生動化、趣味化、實踐化，調動了學生參與課程教學的積極性，進而提高了該課程教學的實效性。

三、結語

高等院校開設《形勢與政策》課程具有十分重要的現(xiàn)實意義，有利于幫助學生正確認識當今社會的一些重大形勢與政策。因此，我們要重視高?！缎蝿菖c政策》課程教學，在今后的教學工作中，從課程特點出發(fā)，不斷探索、研究，尋求更多有效的教學方法和策略，以增強該課程的教學實效性。

第三篇：對于當代大學生的激勵方法

對于當代大學生的激勵方法

專業(yè)2011級工商管理

班級一班

小組成員

姓名學號宋俊林2011217120何潤東2011217129陳紅毅2011217147

彭雪2011218236

時間：2013年5月20日

當代大學生的特征

當代的大學生主要是80后和90后的一代所組成，無論是學術界還是社會各界對其的評價都是褒貶不

一、各執(zhí)一端的，所以由此就產(chǎn)生了“垮掉的一代論”與“鳥巢的一代論”。

“垮掉的一代論”認為他們?nèi)狈ψ灾鞯闹黧w意識，缺乏引領時代進步的勇氣，對國家和政治事務明顯地失去熱情，沒有一個長遠的打算，缺乏積極向上的精神風貌；同時他們叛逆、冷血、孤傲、不虛心、不上進，只能在網(wǎng)絡上消遣消遣，寫寫煽情點的所謂的火星文等等。

“鳥巢的一代論”則認為他們具有愛國熱忱、有夢想敢競爭、善于交流、責任心強、崇尚參與、友善快樂等特質，蘊含著改革開放時代的品質和“領軍一代”的潛質。

然而，大眾對當代大學生的一個基本價值判斷：值得信賴、堪當重任、大有希望的一代。他們的具體特點為：

1.富有理想但理性不足。在職業(yè)理想上，價值取向和對人生幸福的理解均呈現(xiàn)多樣化的特點，崇拜政界、商界的成功人士、體育界明星等，不少人不愿到基層、到農(nóng)村去，從平凡的崗位做起，寧愿寧在城市里“啃老”、“蝸居”，或做“房奴”、“負翁”；愛國主義有時感性大于理性，譬如示威游行，抵制日貨、法貨，甚至“惡搞”等。

2.充滿自信但較為脆弱，能夠正確認識自我，對自我有較高的接納度，認可自己在社會生活中的價值，對自我發(fā)展充滿期望。同時生活水平的極大提高滿足了他們的物質需求，較好的家庭環(huán)境和社會條件也使他們的成長道路大多較為平坦和順利，但是這也在另一個方面減少了他們直面挫折和失敗的機會，在面對困難時更可能引發(fā)各種心理問題。

3.敢于創(chuàng)新但顯得叛逆的80與90后，個性張揚，不循規(guī)蹈矩，敢想敢做，敢于創(chuàng)新，獨樹一幟。這是他們的優(yōu)勢和特點，需要積極引導。但是，有時候，太過于叛逆。比如，每年的高考作文，有考生不僅用文言文寫作，甚至還有用甲骨文寫作的。現(xiàn)在又開始流行由符號、繁體字、日文、韓文、冷僻字等非正規(guī)化文字符號組合的“火星文”。

4.重視維權但易走極端。他們有較強的法律意識和自我保護意識，他們不僅了解許多法規(guī)知識和法律程序，而且還懂得用法律維護個人利益，且經(jīng)常向社會索要他們應該享有的權利；高校內(nèi)也經(jīng)常發(fā)生學生維權群體性事件；學生狀告母校、恩師的情況時有發(fā)生，越演越烈；常有通過網(wǎng)絡等炒作傳播擴大某些事件的負面效應等。

5.消費自主但習慣攀比。他們成長在中國歷史上物質最豐裕的時期，沒有體驗過“匱乏時代”的壓力，沒有對過去極端貧困的記憶。消費對他們來說已不僅是生存需求，同時也是一種生活方式和精神需求。但是，高消費、攀比消費、盲目消費、追求名牌等消費行為依然存在，艱苦奮斗、自力更生的意識相對單薄。

6.嫻熟網(wǎng)絡但容易失控。在信息爆炸的互聯(lián)網(wǎng)時代成長起來的“80后、90后”，接受的海量信息使他們的思想更為早熟，對每樣事物他們有自己的見解。但同時易受網(wǎng)絡等負面作用的影響，不喜歡聽老師講課，拒絕現(xiàn)實交流，學習簡單化、快餐化，甚至網(wǎng)絡成癮，產(chǎn)生各種不利后果。

7.渴望友誼但矛盾較多。當代大學生成長的環(huán)境，備受關懷和溺愛，同時與兄弟姐妹、同輩之間交往的缺乏，致使他們幼年和少年時期一直主要和成人接觸，但這種交往是一種要求服從的、不平等的交往，這使得長大后變得叛逆?？释颜x，但因為成長的經(jīng)歷和交往經(jīng)驗的缺乏，常傷害別人、產(chǎn)生矛盾。

激勵方法

根據(jù)赫茲伯格的雙因素理論，我們可以清楚地知道，對當代大學生的激勵應從保健因素與激勵因素開始。針對當代大學生以上特點，然后我們結合各種激勵原理與方法，對他們提出的激勵方法如下：

一、保健方面

1.改善校園環(huán)境，可以從加強學風建設，促進高校之間學術交流，營造積極向上的氛圍，開展活躍的文體活動等等方面著手，從而努力為學生營造一個良好的環(huán)境。

2.學校應當為學生提供良好的住宿，伙食以及交通出行，讓學生沒有太多的后顧之憂，可以在一個安穩(wěn)的環(huán)境下完成學業(yè)。

3.學校必須有足夠的能力，然后能與相關部門配合，共同做好對學生的安全保護工作，能使得學生的人身財產(chǎn)不受到侵犯。

4.學校應加大對優(yōu)秀師資隊伍的培養(yǎng)與建設，同時要保證教學設備的完好。以便學生可以更好地學習。

5.學校可以多開展一些公益活動，例如三下鄉(xiāng)，支教，走訪敬老院，無償獻血等等。從而使得學生可以懂得生活的艱辛，以及體會到樂于助人的意義。這也有助于他們樹立正確的人生價值觀。

6.學校應該尊重每位學生的尊嚴以及獲取知識的權利，不能有選擇性地去培養(yǎng)學生，而是要因材施教，讓每位同學都能感受到學校是尊重與重視自己的。

7.人都是社會中的人，所以良好的社交關系也是會對大學生的學習生活起到舉足輕重的作用。由此，大學不能把自己封閉起來，應該與周邊群體緊密地聯(lián)系起來，做到入鄉(xiāng)隨俗。這樣才能更有歸屬感以及認同感。

8.人人都希望能得到公平的待遇。當學校在進行各種獎項的評定時，一定要做到公平，公正，公開。

二、激勵方面

1.學校應幫助學生樹立正確的學習目標，正確的價值取向，積極的人生態(tài)度。讓他們有奮斗的動力，為成為祖國的棟梁之才打下堅實的基礎。

2.培養(yǎng)學生濃厚的學習興趣和自主學習的好習慣，讓他們懂得學習是為了自己，同時覺得學習也是一件無比快樂的事情。

3.讓學生對自己的學習生涯做一個規(guī)劃，把計劃付諸于實踐，從而做到有條不紊，快樂地學習。

4.為學生提供施展自己抱負的平臺，讓他們在自己感興趣的領域取得成就感。

5.對于表現(xiàn)優(yōu)秀的同學，可以適當獎勵；而表現(xiàn)較差的同學，可以鼓勵其發(fā)展自己的特長，在另外一種自己感興趣的領域發(fā)揮自己的能力。

6.學?？梢远嚅_展一些知名人士的講座，讓學生有一個積極的學習榜樣，然

后使得自己不斷追求卓越，不斷邁向成功。

小結

綜上所述，當代青年學生是一個健康成長的群體，但同時也是一個時代環(huán)境塑造的矛盾體。他們需要每一位教育者和管理者對他們進行悉心地研究，然后針對他們的特點，通過創(chuàng)新方法，更新理念，來更好的引領學生進步，幫助學生成才！

第四篇：當代大學生扶貧論文（共）

在現(xiàn)實生活中有些學生也是貧困的，也是需要進行幫助的。下面是小編為大家整理的關于當代大學生扶貧的論文，歡迎大家的閱讀。

[摘 要]

隨著我國高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，教育逐漸從精英化向大眾化方向發(fā)展，高校擴招的規(guī)模逐年加大，從而給貧困生提供了更多進入高校學習的機會，貧困大學生成為高校大學生中的一個重要群體。對于這一部分困難群體，高校應針對當前高校貧困大學生這一弱勢群體的特點，更應該重視對貧困學生的照顧和關愛。但是同時也要重視對貧困生的勵志教育，筆者是剛參加工作不久的一名思想政治輔導員，下面是我在做學生思想政治工作中一個案例，通過這個案例讓我知道老師對貧困的關愛和勵志教育對學生是多么的重要。

[關鍵詞]

貧困生；勵志；關愛

案例事件：XXX，男，黑龍江齊齊哈爾人，黑龍江東方學院2009級機電工程學部模具二班學生。該學生來自農(nóng)村，父親患有嚴重的萎縮性胃炎和頑固性神經(jīng)耳鳴，不能干體力活。母親患有嚴重的風濕疾病，家庭收入僅靠幾畝地的收入，家境條件差。為減輕家庭負擔，該生在大一的時候利用課余時間做過許多兼職，他在學習的時候，腦海里總是浮現(xiàn)出貧寒的家境和有病的父母，沉重的壓力讓他不能安心學習，看到周圍同學入黨和獲得獎學金，他很嫉妒，也很苦惱，這些現(xiàn)象嚴重影響了他自己的日常生活和學習。種種事情的相繼發(fā)生，再加上家庭的困境，使他認為一切都糟透了。

我利用在學校住校期間經(jīng)常與該同學談心，談心的地點在他的寢室或者在我的寢室，我真誠、耐心地與他溝通交流。XXX告訴我他在學習時，自己總是會想起家庭的困境、自己感到壓力很大，不能安心投入到學習之中。學習上的失意讓自己很自卑，他現(xiàn)在對大學生活和學習不能感到一點興趣，只想賺一些錢來幫助家里。

教育方法：通過與他多次溝通了解他的情況后，在思想上，我告訴他應該學會感恩，感恩他的父母，他的父母含辛茹苦供他上大學，他一定要努力學習不辜負父母的期望。同時我告訴他應該感恩我們的國家和學校，我們學校連續(xù)兩年給他評上了國家二等助學金來幫助他，他應該用更加努力學習來回報社會和學校對他的關心和資助。我告訴他要用積極樂觀的心態(tài)去面對學習和生活，讓他爭取先進，啟發(fā)他向黨組織靠攏。最后我以一個大哥哥的身份把我在大學和研究生期間的學習和生活經(jīng)歷講給他，我家境也不好，我除了在學校認真努力學習之外，利用課余時間去當家教，每晚工作到十點才能回來，周六周日每天都講課十小時。自己三年的研究生學費和生活費都是自己賺取的，但我仍然獲得過五次一等獎學金，國家獎學金，成功通過英語四六級以及國家計算機考試。我告訴他家境困難不要緊，最主要自己一定要上進。在生活上，我讓該生想一些辦法盡量不要在校外打工，原因如下：一是在校外打工可能會出現(xiàn)人身安全問題，二是在外打工影響該生的學習和生活。在學習上，我告訴他在學習的時候就不要想著工作賺錢的事，認真學好專業(yè)理論知識，最重要是學習時一定要提高效率，并且要多讀一些關于個人修養(yǎng)方面和社交禮儀方面的書籍，為今后兩年的畢業(yè)做好準備。

教育效果：在近半年的耐心開導與幫助下，該學生找到了賺錢又不耽誤學習的行業(yè)---在學生公寓撿瓶子。他每天早上五點起床晚上十二點才能睡覺，在撿瓶子期間，他也受到了一些人的非議，也被一些人看不超過。他來找到我，他說他感到很自卑，失去自尊，產(chǎn)生不想繼續(xù)撿瓶子的想法。我和他耐心的溝通，告訴他撿瓶子并不丟人，只要是通過自己的努力獲取的勞動成果都是光榮的。然后我把XXX的事跡馬上反應給學部領導，領導找他談話告訴他應該繼續(xù)堅持撿瓶子，他的事跡值得我們學習和表揚，他在撿瓶子這件事中表現(xiàn)出他自立、自強、艱苦奮斗的精神，我們的學生都應該向他學習。同學們都非常敬佩XXX的吃苦耐勞的精神。他在上學期的期末考試中努力認真復習，考取了班級第五名的好成績。他對學習充滿了信心，和同學間關系變得非常融洽，他們的寢室經(jīng)常被學校評為優(yōu)秀標兵寢室。我們學部把他列為入黨擬發(fā)展對象，他學習和工作的熱情比起以往更高了。

教育案例反思：這一案例使我體會到，輔導員用心與學生去溝通，用心去體貼學生、用心去感化學生，才能把學生工作做好。通過這一案例也使筆者有以下兩點體會：

第一，用愛去關心學生，促進學生健康發(fā)展

輔導員應該用心去關愛學生，當你了解到某一位同學生活或是學習中存在困難，作為輔導員，應主動找到該位同學真誠去幫助他，同時調動班委成員，為其提供在生活、學習上更為及時的幫助。與學生平等溝通的方式，一對一地幫助同學解決實際問題，這樣不僅有利于贏得同學們的信任，也有助于問題的解決。對學生要多點鼓勵，少些批評。每個人都有自己的優(yōu)點，認真分析后進生的長處，針對他們的特長給他們提供展示自我的機會，讓他們在工作中找回自信，以工作帶動學習，一舉多利。

第二，加強貧困生“自信、自強、感恩”教育

校園文化能引導和激勵學生，對大學生的信念、品質和行為產(chǎn)生深遠影響，良好的校園文化氛圍是開展貧困生教育的有效載體。為此，學?？赏ㄟ^感恩教育、思修課等，幫助學生樹立正確的人生觀和價值觀。我們黑龍江東方學院就有很濃厚的校園文化，在學校比學習、比進步、比明天，淡化家庭背景，營造感恩奉獻、自立自強、實現(xiàn)人生價值的校園文化氛圍。樹立優(yōu)秀貧困學生典型將對貧困生的勵志教育融入擴展到對全體學生的教育中，以各種成功的榜樣來激勵貧困生自強自立。要把優(yōu)秀貧困生的事跡講給同學，為廣大貧困同學樹立發(fā)展的榜樣，使他們積極對待人生，將貧困化為一種動力，在逆境中健康成長。良好的氛圍和環(huán)境是感恩教育的關鍵。學校要充分利用校內(nèi)廣播、電視、計算機網(wǎng)絡、?？蟆⑿麄鳈?、板報等媒體廣泛宣傳，提高廣大學生尤其是貧困學生參與文化活動和實踐的興趣。學?？梢越Y合母親節(jié)、教師節(jié)等節(jié)日深入開展孝敬父母、關心他人、知恩圖報等感恩價值觀的宣傳教育，通過形式多樣、主題鮮明的活動，讓學生在實踐中體驗自我、反省自我、完善自我。

參考文獻：

[1]馮錦敏.淺談如何加強對高校貧困生的關愛[J].課程教育研究，2012年20期.[2]鐘慧瓊.淺析高校家庭困難大學生全面發(fā)展途徑[J].湖北函授大學學報，2011年

[3]張華.高校貧困生思想政治教育特殊性研究[D].東北師范大學，2007年.

第五篇：關于當代大學生對于考研的態(tài)度調查報告

關于當代大學生對于考研的態(tài)度調查報告

“畢業(yè)等于失業(yè)”記得這是現(xiàn)在在大學校園里普遍流行的一句話。

是啊，現(xiàn)在的大學生越來越多，社會競爭也越來越大，畢業(yè)和工作無疑還是擺在大學生面前的一大難題。

在度過無憂無慮的大

一、大二生活之后，很多同學在大三階段開始為自己的前途擔憂，大學畢業(yè)后是工作還是考研，同學們開始根據(jù)自己的興趣和實力進行著取舍。國家對研究生招收政策的放寬，嚴峻的就業(yè)形勢，加之金融危機的到來，使得很多即將畢業(yè)的大學生開始迷茫。是該就業(yè)還是繼續(xù)深造就成了他們必須面對的問題。

據(jù)了解，在前幾年的高校研究生大擴招背景下，政府出臺的一系列政策，不僅放寬了專科生考研的條件，還放寬了考研能力要求，而對體檢的放寬及自主招生的相關規(guī)定也無疑刺激了擴招規(guī)模的增長。

對于面臨畢業(yè)的大學學子來講，考研還是就業(yè)，成為一個現(xiàn)實的兩難問題。如今，大多數(shù)選擇考研的學生早已不是單純做學問的心態(tài)，而是各種性格、價值觀、人生態(tài)度交織在一起產(chǎn)生的綜合反映,當今社會在不斷的發(fā)展，對人才的需求也越來越高了。

一、調查目的及對象：

為了深入了解大學生考研的情況，以及了解大學生對考研的態(tài)度，也為更多有志考研的同學提供一些信息，我特對錦州市各大本科院校進行了一個關于大學生考研傾向調查。調查是由我們同學承擔，調查時間是2010年12月，經(jīng)過幾周時間，我們完成了對本科在校的大學生的調查，調查方式為問卷式訪問調查，本次調查選取的樣本總數(shù)是150份回收149份，回收率99%，有效數(shù)146份，有效率98%。各項調查工作結束后，我們將調查內(nèi)容予以了 總結。

在隨機進行的150份調查中，涵蓋了不同院系不同專業(yè)的同學，其中,男生人數(shù)81人，占總數(shù)比例55%,女生人數(shù)65人，占總數(shù)比例45%。調查具有一定的科學性和代表性。但因為樣本容量較少，造成的數(shù)據(jù)準確性不強，所以僅供參考。

二、調查結果分析：

以下是對我們小組對大學生考研情況的調查結果及簡要分析。

調查結果顯示，根據(jù)不同的年級調查顯示，會考研與不會考研有明顯的區(qū)別，考研所占的比例也不一樣：

由結果可知，大三的選擇考研的比例明顯比其它年級的要高。這說明在大三同學對考研的意

識比較強，比較突出。

根據(jù)調查顯示：

68%的同學不打算考研，占了被調查人數(shù)的大多數(shù)?！笆欠窨佳兄饕Q于三個因素，入學門檻、讀研成本及就業(yè)前景。”有關專家表示，通常而言，如果考研的入學門檻及讀研成本增加，但如果有一個好的就業(yè)前景，那么考研報名還可能穩(wěn)定，甚至增長?！暗F(xiàn)在，讀研難度增加，又找不到好工作，那么考研的人數(shù)當然就要下降。”其中，81.8% 的同學選擇畢業(yè)后就工作；17.1% 的同學認為考研費用太高，而家庭經(jīng)濟狀況不好，不打算考研；1%的同學選擇其它途徑深造；11.1%的同學則不想再讀書，因此對考研不作考慮。另外，也有3.7%的同學持保留意見，認為自己離考研還有相當長的一段時間，現(xiàn)在對它沒有太多的想法。

32%的同學選擇考研，從側面反映出了當代大學生趨向于繼續(xù)深造的意向。在這部分同學中，30%的同學的考研動力是為了將來找工作更具有競爭力，通過考研進一步提升自己的個人價值。這說明我校大學生已經(jīng)具有相當高的憂患意識，對激烈的就業(yè)競爭已有準備。當然，同樣是選擇考研，許多人都有不同的想法。

由考研人數(shù)的顯示，21．3%的同學，認為目前的就業(yè)壓力大，不想就業(yè)，而選擇考研也是一種途徑。63.8%的同學是為了繼續(xù)深造，一種觀點是為了以后找到一份更好的工作?？佳信藬?shù)增加的比例大大超過了男生，尤其是女生，就業(yè)更加困難。在這種情況下，許多女大學生不得不通過繼續(xù)讀書，求得一個高學歷，為以后的就業(yè)尋找更好的機會，女大學生報考研究生增加，其中就業(yè)壓力大是一個原因。另一種觀點是基于對某所大學的向往；還有一種觀點認為自己的能力還不夠，現(xiàn)在不想?yún)⒓庸ぷ?。由此可見，現(xiàn)代大學生的思想觀點多元化，絕大多數(shù)同學都能夠根據(jù)自己的實際情況選擇自己的道路。關于考研專業(yè)問題，60%學文科的同學，認為考研沒有必要，而對于理工科專業(yè)的學生來說研究生和本科生是有本質區(qū)別的，研究生的專業(yè)素質的確要比本科生高很多，所以認為理工科學生考研還是有必要的。所占比例也是相當大的。65.3%的同學選擇報考本專業(yè)，34.7%的同學選擇報考外專業(yè)。而調查到報考該專業(yè)的原因：37.7%的同學表示自己的興趣、愛好為第一位；33%的同學則考慮到報考專業(yè)的熱門程度，就業(yè)前景是否看好。也有20.3%的同學選擇相對容易考的專業(yè)報考，還有8.7%的同學綜合各方面因素，選擇自己既喜歡又熱門還有把握的專業(yè)報考。但這種三全之事并不多見，因此，報考專業(yè)時仍應謹慎考慮。

根據(jù)研究生收費改革的相關規(guī)定，2007年，包括北京大學、清華大學在內(nèi)的17所高等學府都取消了公費研究生制度，而兩到三年的研究生學費也要在開學的時候全部一次性交齊。盡管部分高校有替代辦法，如北京大學就采取了獎勵助學金的方式資助優(yōu)秀研究生的學費和生活費。但是，一次性拿出這筆錢(一般都在萬元以上)對于很多考研者來說依然困難。“要看到考研的人中很大一部分來自農(nóng)村，太高的學費負擔他們往往承受不起，只能選擇放棄?！痹谖覀儽徽{查者中有45%的同學來自農(nóng)村，33%的來自縣城，22%的來自于城市。而他們的月生活費在300元以下的占8.9%，300---500元的占48%，500—800元的占34%。由此我們看出，對于當今物價的不斷上漲趨勢。生活費還是處在一種中下的階段。在考研的同學當中45.1%同學對考研信息了解不多，40.4%了解一些，僅有4.5%同學非常了解，還有10%的同學表示自己不了解。對此，希望廣大的同學對考研有一個全面深入的了解，從而更好、更充分地準備考研。如果考研沒有考上，其中，27.2%的同學認為應該全心投入明年考研，47.7%的同學想先找個工作，抽空復習明年在考。25%的同學不想考了，直接找工作。當然還有

13.6%的同學沒有想好。

調查的最后一項是“你對考研的看法”。大多數(shù)同學認為考研是個人的原因。要根據(jù)自己的實際情況而定?？佳惺菫榱死^續(xù)深造，是為了有更好的工作，更好的將來。上研究生是大學生不錯的結局，有理想的情節(jié)，找工作地情節(jié)去考研。同時，他們認為考研也是一次人生經(jīng)歷，努力過，奮斗過，即使結果不一定盡如人意，那考研過程中豐富而充實的記憶也足以讓自己好好珍惜。在此，我們深深地祝福那些志在考研的同學：英雄無畏，越飛越高！

三、調查結果：

在這次的調研當中絕大部分的同學表示不會選擇考研，其中個人自身原因是促使他們不考研的最大因素，也有很多同學表示讀研還要讀三年，只是為了把就業(yè)往后推遲三年而已，既浪費錢又浪費時間。況且等研究生畢業(yè)的時候就業(yè)情況誰也無從知曉。還有一小部分的同學認為早點出到社會工作會比繼續(xù)還在校學到的知識還要多，最起碼動手能力會有所提高。更多的同學表示，不是只有通過讀研究生才可以學到知識，出到社會的時候還可以以其他途徑深造，學到更多有用的知識。

總的來說，考不考研那是因個人條件而定。從本次調研我們了解到，在金融危機加劇的今天，很多學生還是選擇勇敢的面對這強大的就業(yè)壓力；還是比較理性和慎重的。而選擇考研的大部分同學目標也比較明確，不盲目不隨大流。借以此篇此文，預祝我們考研的同學能夠在即將到來的考試中取得好成績；而選擇直接就業(yè)的同學也要確定好自己的目標，堅定信念，抓實專業(yè)知識，能夠在即將到來的就業(yè)之旅中占有一席之地。