第一篇：葉書記在縣委第十七屆三次全體擴大會議上的講話2012.1.30

在縣委第十七屆三次全體（擴大）會議上的講話

葉心林 2012年元月31日

同志們：

新春伊始，萬象更新，在此，我代表中共德安縣委、德安縣人民政府向大座各位并通過你們向全縣人民拜個晚年，恭祝大家新年快樂、合家幸福、身體健康、萬事如意！縣委常委會研究，今天上午召開縣委第十七屆三次全體擴大會議，這次會議既是去年工作的總結會，又是今年趕超的動員會，也是干部休假的收心會，主要目的是傳達中央、全省經濟工作會議和市委十屆二次全體擴大會議精神，動員全縣上下一心一意謀發(fā)展，凝神聚力促進位，謀求德安在新的歷史時期實現(xiàn)新的更大跨越。

剛才，效農縣長對去年的經濟工作進行了全面總結，對今年的經濟工作進行了全面部署，具有很強的針對性、指導性和操作性，希望大家迅速貫徹落實。會上，通過了2011年縣委常委工作報告。4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和7個縣直單位的負責同志作了很好的表態(tài)發(fā)言，立下了“軍令狀”，充分體現(xiàn)了大家不甘落后、奮起直追的信心和勇氣。大家的發(fā)言將作為檢驗有關部門、有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)，希望言必行、行必果。碧霞同志宣讀了2011年先進集體和先進個人的表彰決定，37個先進集體、60個先進個人和36個優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)受到了大會表彰，他們的成績可喜可賀、工作可

圈可點、事跡可歌可泣、精神可學可敬，讓我們再次以熱烈的掌聲向受到大會表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向一年來奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的同志們所付出的辛勤努力和所作出的巨大貢獻表示衷心的感謝！

下面，我就如何做好今年工作，強調三點意見：

一、保持清醒頭腦，堅定趕超的必勝信心

邁進2012年，我們仍處在不進則退、慢進亦退的關鍵時期，仍處在爬坡過坎、披荊斬棘的攻堅時期，困難依舊頗多，擔子仍未減輕。但從總體上看，我們也將迎來千載難逢的發(fā)展機遇，希望和困難并存，機遇和挑戰(zhàn)同在。做好今年的經濟工作，我們必須保持清醒而不盲目樂觀、加壓奮進而不自留退路、全力趕超而不停滯徘徊，以必勝的信心，爭取更大作為。

1、成績來之不易，更應倍加珍惜?；仡欉^去的一年，我們面對著極為復雜的發(fā)展環(huán)境，經受了春夏干旱、旱澇急轉等自然災害的嚴峻考驗，經受了國內外市場動蕩的嚴峻考驗，經受了后金融危機時代的嚴峻考驗，在市委、市政府的正確領導下，不因取得成績而自滿，不因換屆工作而分神，不因遇到困難而退縮，實施強工戰(zhàn)略，加快興城步伐，經濟在增速，實力在增強，城市在增色，農村在增彩，收入在增長，幸福感在增加，“十二五”規(guī)劃實現(xiàn)了良好開局。具體來說，可以用“三個增強、三個加快、三個進一步”來概括：

所謂“三個增強”，一是經濟實力增強，全縣生產總值實現(xiàn)了三年翻番；財政總收入實現(xiàn)了兩年翻番，總量由2009年的全省第78位上升到2011年的第65位，增速全省排名第7、全市排名第4；

全社會固定資產投資近三年增速均在40%以上；社會消費品零售總額突破10億元大關，達到10.6億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入是2009年的2.45倍，增速達到64%。二是發(fā)展后勁增強，固定資產投資完成46億元，重大項目無論是新增數(shù)量，還是項目質量；無論是履約程度，還是推進速度，都有了量的變化和質的飛躍。全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)百項重大項目集中開工儀式（九江分會場）設在我縣，全市推進縣域經濟發(fā)展現(xiàn)場會在我縣召開。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增11戶，總數(shù)達73戶，完成主營業(yè)務收入135億元。城市新建、續(xù)建、開工項目106個，完成投資30億元。三是平臺作用增強，通過增投入、強基礎、布項目、聚產業(yè)，園區(qū)真正成為承接項目、孵化項目、匯聚項目的大平臺。2011年在全市巡回看變化過程中，我縣工業(yè)園區(qū)再次成為眾人關注的焦點，得到了上級的充分肯定。目前，園區(qū)紡織、五金、礦產三大產業(yè)初具規(guī)模，建成區(qū)達10平方公里。順利通過了全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)驗收。

所謂“三個加快”，一是相向發(fā)展步伐加快，城市建設更加彰顯大手筆、大氣魄、大力度，淵明大橋、職教中心等49個城建項目全面竣工，共安大橋、新市民服務中心、105國道德安段北移等63個城建項目快速推進，“五城同創(chuàng)”工作邁出了堅實步伐，順利通過了省級園林縣城驗收。二是農村發(fā)展步伐加快，產業(yè)化進程快了起來，農民收入多了起來，農村面貌靚了起來，基礎設施好了起來，全市新農村建設現(xiàn)場會、全市水利基本建設現(xiàn)場會在我縣召開。三是改革開放步伐加快，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、財政體制改革等各項改革成效顯著，招商引資成果豐碩，爭資爭項取得突

破，發(fā)展后勁明顯增強。

所謂“三個進一步”，一是社會事業(yè)進一步發(fā)展，完成了投資1億元的新縣一小和新縣幼兒園主體工程、投資6000萬元的縣中醫(yī)院婦保院整合搬遷、投資3000萬元的新汽車站、投資3000萬元的縣城社會福利中心、投資4000萬元的老年人活動中心和青少年活動中心等社會事業(yè)項目。二是民生福祉進一步優(yōu)化，新建廉租住房1000套、公租房100套，完成棚戶區(qū)改造156戶、農村危房改造480戶，與此同時，就業(yè)再就業(yè)、社會保障、困難救助、扶貧開發(fā)等民生工程深入民心。三是群眾幸福感進一步提升，城市環(huán)境和農村環(huán)境同步美化，人文環(huán)境和法制環(huán)境同步改善，社會環(huán)境和經濟環(huán)境同步優(yōu)化，人民群眾安全感、幸福指數(shù)進一步提升，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

2、機遇挑戰(zhàn)并存，更需搶機跨越。要清醒地認識到面臨形勢的嚴峻性：從全球看，世界經濟形勢將十分復雜，不確定因素增多，歐美經濟復蘇步伐放緩，國際市場持續(xù)低迷，短期內難以改變；從國內看，經濟增長下行和物價上漲壓力并存，去年生產總值增幅連續(xù)四個季度下滑；從省內看，受大氣候影響，全省經濟也出現(xiàn)增幅減緩的跡象。

要準確地把握今年經濟工作的導向性：中央今年經濟工作推行“穩(wěn)中求進”。穩(wěn)，就是要保持宏觀經濟政策基本穩(wěn)定，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總體水平基本穩(wěn)定，保持社會大局基本穩(wěn)定。進，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在轉變經濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。要切實把握全省經濟工作會蘇榮

書記關于“四個牢牢把握”以及市委十屆二次全會鐘利貴書記關于“五個堅定不移”重要闡述，把思想和認識統(tǒng)一到省、市對經濟形勢的準確判斷上來，把行動落實到省、市對經濟工作的重要部署上來。

要充分地認識到面臨機遇的有利性：從全國層面，國家仍將面臨重要戰(zhàn)略機遇期，經濟總體向好的基本面沒有改變；從全省層面，我省將昂起鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的“龍頭”，加快鄱陽湖生態(tài)城市群發(fā)展，著力打造昌九工業(yè)走廊；從全市層面，共青德安相向發(fā)展仍將帶來發(fā)展機遇。上級領導對德安的關注度越來越高，市委鐘書記多次視察德安工作，對我縣的城市建設和工業(yè)發(fā)展給予了充分肯定。市政府殷市長帶領市直有關部門，在我縣主持召開了支持德安發(fā)展專題現(xiàn)場辦公會，并形成了會議紀要。上級關注德安、支持德安、青睞德安的氛圍越來越濃厚，這些將為我們爭取更多的政策、資金、項目提供條件。只要我們搶抓機遇，趨利避害，乘勢而上，發(fā)揮優(yōu)勢，完全可以把不利的因素和影響轉化為發(fā)展動力、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展助力。

3、緊扣目標任務，更當堅定信心。在市委十屆二次全會上，市里提出了今年經濟工作目標為：生產總值增長13%以上；財政收入增長25%以上，突破200億元；固定資產投資增長30%以上。我們要緊跟市里的步調，立足于“趕”，著眼于“超”，致力于“干”，確保各項經濟指標增幅均略高于全市平均水平。今年，我縣經濟發(fā)展的目標是：生產總值增長16%；財政收入增長31%；固定資產投資增長40%；工業(yè)主營業(yè)務收入增長48%。實現(xiàn)這樣的目標任務，還需付出艱辛努力，還需破解眾多難題，還需攻克不少難關。但

只要我們堅定信心，堅韌不拔，目標就一定能夠實現(xiàn)，宏圖就一定能夠繪就。

信心比黃金更可貴，我們的信心：一是來源于上級給予的不斷支持，鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)、西部政策延伸縣、共青德安相向發(fā)展所帶來的品牌和政策效應正在放大，注意力優(yōu)勢正在轉化成為經濟發(fā)展的動力；二是來源于強工興城的不斷深入，近三年來，我們通過實施項目帶動戰(zhàn)略，先后引進、開工、竣工一大批重大工業(yè)產業(yè)和城市建設項目，各類項目累計固投達120億元，項目所釋放的能量正在增強；三是來源于區(qū)位優(yōu)勢的不斷放大，德安作為南昌—九江“工字型發(fā)展帶”和九江“T型工業(yè)走廊”的重要支點，將在決戰(zhàn)工業(yè)的進程中面臨更多的戰(zhàn)略性機遇，伴隨著淵明大橋竣工通車、共安大橋和105國道縣城段北移即將建成完工，德安立體化交通網(wǎng)絡體系正在完善，人流、物流、資金流、信息流等生產要素集散加快，將進一步提升德安趕超發(fā)展的承載力；四是來源于各方合力的不斷凝聚，現(xiàn)在，德安天時、地利、人和都具備，基礎、條件、優(yōu)勢都很好，有進位趕超的好氛圍，有干事創(chuàng)業(yè)的好傳統(tǒng)，有求真務實的好作風，有攻堅克難的好方法。只要我們把已有條件利用好，把比較優(yōu)勢發(fā)揮好，把人心力量凝聚好，化信心為決心，變壓力為動力，就一定能夠在新一輪區(qū)域競爭中搶占先機、贏得主動。

二、把握發(fā)展重點，強化趕超的有力舉措

2012年是我縣“十二五”規(guī)劃的攻堅之年，是進位趕超的關鍵之年。謀劃好、部署好、安排好今年的經濟工作十分重要、十分關鍵，根據(jù)上級精神，結合德安實際，今年我縣經濟工作的總

體要求是：全面貫徹落實全省經濟工作會議和市委十屆二次全會精神，突出強工興城，推進相向發(fā)展，堅持攻項目、擴投資、抓統(tǒng)籌、惠民生、促和諧，全面加快進位趕超步伐，盡快實現(xiàn)人民生活殷實的目標！我們要緊緊圍繞這個目標，咬定任務不放松，落實戰(zhàn)略不走樣，搶抓機遇不遲疑，真抓實干不動搖。今年，將著重抓好以下四個方面的工作：

1、以產業(yè)聚集為核心，加速工業(yè)發(fā)展。趕超關鍵在工業(yè)，崛起希望在工業(yè)。我們要堅定不移地按照決戰(zhàn)工業(yè)400億的總體部署，加速產業(yè)聚集，主攻工業(yè)項目，培育實體經濟和有根經濟，打造核心增長極，力爭決戰(zhàn)工業(yè)200億目標如期實現(xiàn)。

把產業(yè)聚集作為決戰(zhàn)工業(yè)的突破口。經過近年來的不懈努力，我縣紡織、五金、礦業(yè)三大產業(yè)初具規(guī)模，發(fā)展“紡織服裝、五金建材、礦產加工、機械電器、食品醫(yī)藥”五大主導產業(yè)基礎好、潛力足、空間大。要盡快爭取獲批全省紡織和五金產業(yè)基地，這項工作十分重要，請有關部門認真抓好。因為列入省級或者是國家級的基地，都會有很多的政策、資金和項目支持，省里就會重點抓、重點推、重點扶。要依托五大主導產業(yè)開展招商，清晰掌握產業(yè)發(fā)展情況、龍頭企業(yè)發(fā)展情況、配套企業(yè)發(fā)展情況，有針對性地對上下游企業(yè)開展以商招商、產業(yè)招商，壯大產業(yè)規(guī)模，延伸產業(yè)鏈條，提升綜合實力。今年五大主導產業(yè)主營業(yè)務收入力爭突破170億元。

把“一園三區(qū)”作為決戰(zhàn)工業(yè)的主戰(zhàn)場。要把園區(qū)打造成項目匯集區(qū)、開放主陣地、工業(yè)增長極。堅持大投入開發(fā)，園區(qū)基礎設施投入2億元以上；堅持高起點開發(fā)，進一步完善園區(qū)總體

規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃，編制林泉鈣業(yè)小區(qū)和吳山有色金屬工業(yè)小區(qū)規(guī)劃；堅持互動式開發(fā)，統(tǒng)籌縣工業(yè)園區(qū)和三個工業(yè)小區(qū)建設，加大園區(qū)六期、七期和豐林建材工業(yè)小區(qū)以及吳山有色金屬工業(yè)小區(qū)、林泉鈣業(yè)小區(qū)基礎設施建設投入；堅持集約式開發(fā)，按照“寸土寸金”的理念供地，最大化發(fā)揮土地資源效益，提高企業(yè)投資強度，嚴格園區(qū)規(guī)劃控制，提升園區(qū)科學管理水平。

把招商引資作為決戰(zhàn)工業(yè)的助推器。蘇榮書記指出：“今后幾年，決定江西發(fā)展命運的是投資，誰能夠爭取投資，誰就爭取了發(fā)展的主動權。”九江也確定了固投年均增長在30%以上。德安要趕超，必須從項目投入趕起，從招商引資超起，以項目的開工倒逼固投的增長，以引資的增長拉動經濟的增長。我們要在產業(yè)招商上深度挖掘，在資源招商上做足文章，在以商招商上再求突破。要完善外出招商、項目會審、項目推進、分級調度、考評獎懲等各項工作機制，招商活動要有針對性，招商服務要有實效性，招商方式要有多樣性。堅決杜絕守株待兔等項目、坐享其成分項目、窩里搶食爭項目等不作為現(xiàn)象。今年內資實現(xiàn)增速25%以上，實際利用外資實現(xiàn)增速16%以上。

把做大企業(yè)作為決戰(zhàn)工業(yè)的著力點。要主攻工業(yè)項目不動搖。確保德鑫紡織一期、紅葉傘業(yè)、雷宇實業(yè)等42個重大工業(yè)項目竣工投產；確保凱韋電器、凱迪生物發(fā)電等28個重大工業(yè)項目開工建設。要做強骨干企業(yè)不動搖。促成慶騰五金、新鑫城紡織、有德五金、妙士酷實業(yè)、松星電器等新投產企業(yè)開足馬力，達產達標。支持三環(huán)水泥、方圓礦業(yè)、上好佳食品、立峰紡織、美寶利醫(yī)材等傳統(tǒng)骨干企業(yè)做大做強，引導企業(yè)增資擴股、技改創(chuàng)新、新上生產線。要扶持中小企業(yè)不動搖。加大企業(yè)用工、融資擔保、行政協(xié)調等扶持力度，特別是解決他們的融資難、用工難問題，幫助中小企業(yè)渡過難關，促成企業(yè)成長壯大。2012年，力爭新增稅收過千萬元企業(yè)2家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)17戶，新增主營業(yè)務收入過億元的企業(yè)11戶。

2、以重大項目為中心，加快城市建設。博鰲論壇秘書長龍永圖曾說過，今后相當長一段時間內，中國發(fā)展的兩個動力源，一個是工業(yè)化，另一個是城鎮(zhèn)化，要達到發(fā)達國家現(xiàn)有的城市化水平，中國的城市化進程還將持續(xù)40—60年。城市化是拉動經濟增長的強大引擎，是擴大內需的重要舉措。鐘利貴書記在市委十屆二次全會明確要求，共青德安相向發(fā)展，要盡快建成30萬人口的中等城市。在去年底的全市巡回看變化過程中，城市建設仍然是新一輪發(fā)展的競爭焦點，各縣（市、區(qū)）城市建設你追我趕、千帆競發(fā)。為此，我們要強化四種意識，堅定不移地推動城建大投入、城區(qū)大繁榮、城市大發(fā)展。

一是強化“一盤棋”意識，完善城區(qū)規(guī)劃。要科學把握城市未來發(fā)展趨勢、發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)模，按照“規(guī)劃一張圖、發(fā)展一盤棋、目標一個調、兩城一條心”的要求，調整和完善縣城總體規(guī)劃，重點做好附城組團、城西組團、河東組團石橋片的規(guī)劃調整，不斷擴張城市規(guī)模，實現(xiàn)與共青城市在城區(qū)、園區(qū)上的無縫對接，彰顯同城效應，實現(xiàn)一體化發(fā)展。

二是強化“精品”意識，加快項目建設。我們要深化一個城建項目就是一個精品、一扇窗口、一種形象的認識。在推進城建項目的過程中，既要有“駿馬”精神，快馬加鞭，快速推進；又

要有“精品”意識，精雕細琢，精耕細作。堅持推進速度與項目質量相統(tǒng)一，基礎設施與民生事業(yè)相結合，現(xiàn)代建筑與傳統(tǒng)文化相協(xié)調，城市發(fā)展與生態(tài)建設相合拍。今年要全面加快“三年決戰(zhàn)中心城區(qū)40億”的步伐，持續(xù)實施一系列重大城建精品工程。確保投資5.37億元的博陽河兩岸景觀、投資4.7億元的新行政服務中心（含九仙嶺森林公園、隆平廣場、周邊路網(wǎng)等）、投資3.5億元的105國道德安段北移、投資1.5億元的共安大橋、投資1億元的新縣二中等58個重大城建項目竣工并交付使用；確保投資6000萬元的文化廣播電視綜合大樓、投資5000萬元的北門新農貿市場等34個重大城建項目開工建設。

三是強化“主人翁”意識，嚴格城市管理。每一個市民都是城市的主人，都有愛護城市的責任、管理城市的義務、美化城市的職責、共享城市的權利，省級園林城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功就是大家共同努力、辛勤付出的結果。正是由于大家發(fā)揚了愛城如家、攻堅克難、奮力拼搏的精神，城市環(huán)境才變得更加優(yōu)美，城市秩序才變得更加井然。著眼當前，我們要著重抓好三個方面的工作：其一是重點抓好“五城同創(chuàng)”工作，這是一項繁重艱巨的任務，這是一項關乎形象的工程，這是一次城市蛻變的歷程，大家一定要以“不到長城非好漢”、“不破樓蘭終不還”的氣魄，齊心協(xié)力，齊抓共管，堅決完成任務。今年要確保獲取省級文明城市工作先進縣稱號。其二是重點抓好“兩違整治”工作，去年底市里將此項工作列入了全市的目標考評，可見兩違整治工作的重要。我們要充分認識到兩違整治的艱巨性、長期性和緊迫性，堅決做到工作一抓到底、政策一視同仁、監(jiān)督一以貫之、整治一氣呵成，徹底扭轉違章違規(guī)建設的不良風氣。其三重點抓好已建成

項目的管護工作，這是我縣的一個短腿，我們建了不少項目，但是沒有管好。要盡快落實管理部門、管理人員、管理經費，提高市政設施的管護、養(yǎng)護、看護水平，讓已建成的城建設施盡快發(fā)揮功能，滿足市民需求。

四是強化“經營”意識，繁榮城市經濟。加大土地利用總體規(guī)劃調規(guī)力度，爭取更多建設用地指標。加大城市土地收儲力度，盤活存量土地，變賣地籌資為儲地融資。堅持先做環(huán)境后開發(fā)，實現(xiàn)土地價值的倍增效益。科學經營城市資產，擴大城投公司投融資領域，增強其資本運作能力，為城市建設提供更多資金保障。記得2010年4月我剛任書記，全縣召開了一個城建大會，部署決戰(zhàn)城建項目37億。那時不少同志們擔心，需要這么多資金，錢從哪里來。其實城市建設就是這樣，越做越有錢。全方位開放城市建設投資市場，充分吸納民間資本、社會資本、外商資本等各類資本共同進入，形成市場運作、多元投入、滾動開發(fā)的良性發(fā)展機制。大力培育壯大建材大市場，加快陸路物流港劃行歸市，全面啟動綜合大市場和天宏物流園建設，打造城中大商貿、城郊大市場、園區(qū)大物流的良好格局。

3、以提升幸福感為軸心，加力社會和諧。我們抓發(fā)展的目的，就是要讓生活更加殷實、讓人民更加幸福、讓社會更加和諧。要時刻謹記情為民所系、利為民所謀、權為民所用，做到發(fā)展和民生兩項工作一起抓、兩項任務一起下、兩副擔子一起挑、兩個成果一起要。

第一，要千方百計惠民生。要按照“持續(xù)投、廣覆蓋、深推進”的基本要求，不斷保障和改善民生。今年我縣將加大民生投

入，完成共安大橋、跨博陽河大橋、105國道縣城段北移、德白公路吳山至白水段升級改造、林泉至白果公路改造、城鄉(xiāng)水務一體化、新縣二中、新縣一小、新縣三小、新縣幼兒園、新縣第二幼兒園、文化廣播電視綜合大樓等一大批重點民生工程，著力解決出行難、上學難、飲水難等問題，真真切切地讓百姓感受到身邊的變化，享受經濟發(fā)展帶來的成果。要加大住房保障、就業(yè)再就業(yè)、扶貧移民等方面的工作力度。加快推進廉租房和公租房建設，在去年完成1000套的基礎上，今年要再完成700套建設任務，與此同時，還要完成農村危舊房和彭山林場危舊房改造以及城區(qū)新市民公寓的建設任務，扎實推進6個棚戶區(qū)改造，切實改善中低收入者的住房條件。要將就業(yè)再就業(yè)與園區(qū)招工有效結合起來，今年園區(qū)招工既給了人、又給了錢，還定了機構、定了任務、定了責任，大家一定要做到招工與招商并重、外引與內轉并舉、政府與企業(yè)并動，從而實現(xiàn)勞動力就近就地轉移，既讓外出務工人員擺脫背井離鄉(xiāng)、外地謀生的困境，又很好地破解園區(qū)企業(yè)用工難題。要認真貫徹好中央和全省關于扶貧工作會議的有關精神，把移民扶貧、產業(yè)扶貧、項目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等結合起來，切實做好扶貧開發(fā)工作。與此同時，大家還要積極做好社會保障、教育幫扶、醫(yī)療保險、困難救助、防災減災、物價監(jiān)控等各項涉及民生、關乎大局的工作，力促社會和諧、百姓幸福。

第二，要全力以赴保穩(wěn)定。穩(wěn)則興、穩(wěn)則安、穩(wěn)則和。當前，我們正處于社會轉型時期，社會結構和社會組織形式發(fā)生深刻變化，民眾利益訴求呈現(xiàn)多元化，各種社會矛盾錯綜復雜，維穩(wěn)工作出現(xiàn)了一些新的特征，對社會管理提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求。

特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化伴隨著信息化，社會維穩(wěn)工作的難度加大。信息的快速傳遞，會使小問題變成大問題，局部問題變成全局問題，一般問題變成尖銳問題。當前，影響我縣社會穩(wěn)定的因素還很多，主要是征地拆遷、兩違整治、醫(yī)患糾紛、拖欠民工工資、非法集資、環(huán)境污染幾大方面，這些問題引發(fā)的矛盾糾紛十分突出，直接觸及群眾切身利益，直接影響經濟發(fā)展環(huán)境，直接關系黨委政府形象。要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務”的意識，增強抓穩(wěn)定的主動性、促和諧的自覺性、保平安的緊迫性。在化解矛盾、維護穩(wěn)定方面，我們既要堅持正面宣傳為主，爭取群眾對工作的支持、理解和贊同；又要堅持政策的嚴肅性、延續(xù)性和公平性，依法依規(guī)，合情合理；還要落實維穩(wěn)責任，分解任務，嚴格問責，一抓到底。

第三，要注重生態(tài)優(yōu)環(huán)境。要落實省委、省政府“科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”的戰(zhàn)略部署，做到加快發(fā)展與生態(tài)保護兩手抓、兩手都要硬。在項目準入上，堅持高排放的項目不搞，高能耗、低產出的項目不搞，環(huán)保措施達不到要求的項目不搞，著力發(fā)展新能源、新材料、新技術等新興產業(yè)；在項目推進上，要加快推進博陽河兩岸景觀工程、九仙嶺森林公園、科普休閑公園、“一大四小”造林綠化等生態(tài)景觀工程，打造秀美德安，建設綠色家園；在發(fā)展礦業(yè)上，堅持在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)，既要經濟效益，又要社會效益、生態(tài)效益；在節(jié)能減排上，要全面完成上級下達的目標任務。我們的最終目的就是把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，既要金山銀山又要綠水青山，更好地為全縣人民和子孫后代造福。

4、以農民增收為重心，加強三農工作。我們在抓好強工興城的同時，絲毫不能放松“三農”工作。必須通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來帶動農業(yè)現(xiàn)代化，堅持在發(fā)展工業(yè)中做強農業(yè)，在建設城鎮(zhèn)中繁榮農村，在減少農民中富裕農民。

堅持科技興農。今年中央一號文件已經出臺，將進一步加大科技興農力度，轉變農業(yè)發(fā)展方式，依靠農業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)來發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。要大力推廣良種良法、配方施肥、科學用藥等農業(yè)科技，鼓勵土地承包、技術承包，提高農業(yè)科技含量和科技知識應用面。

堅持產業(yè)富農。產業(yè)化是農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。要加快建立加工園區(qū)、龍頭企業(yè)、示范基地、合作組織“四位一體”的發(fā)展格局，通過企業(yè)帶動、基地聯(lián)動、市場牽動、品牌促動，大力發(fā)展農村特色產業(yè)。要加快農村土地經營權流轉，鼓勵和引導種養(yǎng)資源向大戶、能人、企業(yè)集中，促進農業(yè)生產經營走上規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展之路。

堅持基礎強農。要加強新農村建設，按照“規(guī)劃有序、試點先行、以點帶面、整體推動”的原則，突出抓好45個新農村示范點建設，著力打造一批環(huán)境秀美、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風淳樸的新農村建設示范點。要加強農田水利建設，重點抓好沿河干堤和小

（二）型病險水庫的除險加固、中小河流治理、小農水重點縣、改善和恢復灌溉面積等工程建設。要加快農村道路建設，重點抓好通鄉(xiāng)、通村公路管養(yǎng)維護水平，加大治超力度，延長道路使用年限。

堅持政策惠農。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“公共財力向農村傾斜、公共政策向農村覆蓋、公共服務向農村延伸”的要

求，加大對“三農”工作的支持力度，認真兌現(xiàn)好扶貧開發(fā)、技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持、惠農補貼等各項政策，把各級強農惠農政策落到實處。

三、加強作風建設，凝聚趕超的強大合力

推進相向發(fā)展，實施強工興城，關鍵要靠落實力、執(zhí)行力、操作力。趕超發(fā)展的“接力棒”傳到我們各級班子手中已有半年時間，希望新年度、新任務、新目標，要有新作風、新作為、新形象。

第一，要提升擔職履責的能力。我認為，領導職位是稀缺資源，領導職位是責任席位、能力席位、奉獻席位。在一個地方、一個部門擔任主官或副職，不是想當就能當?shù)?，組織上把大家放在這個位子上，大家就要珍惜這個機會，看重這個平臺，把組織的信任和肯定化為努力工作的動力，真正做到不辱使命、不負重托、不誤事業(yè)。要勇于擔責。廣大干部群眾特別是領導干部一定要勇于擔當責任，不能將責任拋棄、將事業(yè)荒廢、將時間浪費，要在維護大局上敢于擔當，在項目建設上敢于擔當，在艱難困苦中敢于擔當，努力創(chuàng)造出無愧于職責、無愧于使命、無愧于人民的工作業(yè)績。要勤于履職。當前，德安進位趕超正處于加速度時期，迫切需要全縣各級領導干部立足崗位，忠實履責，把方向統(tǒng)一到趕超思路上來，把行動落實到重大決策上來，把力量凝聚到項目建設上來，在其位謀其政，履其職盡其責，力求工作有突破、有特色、有亮點。要敢于拼搏?，F(xiàn)在我們有的同志缺乏拼搏意識、吃苦精神，沒有一股銳氣、沒有一種韌勁。必須看到，德安趕超的任務很重、壓力很大，還遠沒有到可以歇一歇、停一停、放一

放的時候。歇一下，就會卸掉我們的銳氣；停一下，就會停下追趕的腳步；放一下，就會讓已有的成績前功盡棄。希望我們的干部發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、吃苦耐勞的精神，比別人少休息，比別人多流汗，鉚足勁，憋住氣，苦干實干，迎難而上，不達目的不罷休。要善于創(chuàng)新。各級領導干部要進一步發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，增強改革創(chuàng)新意識，提高改革創(chuàng)新能力，勇做改革的探索者、創(chuàng)新的實踐者、破冰的先行者?？h委將一如既往地鼓勵探索、支持創(chuàng)新、激勵成功、寬容失敗，在今后的工作中，只要有利于德安人民、有利于德安事業(yè)、有利于德安發(fā)展，都不要畏手畏腳、優(yōu)柔寡斷，而要大膽的干、大膽的試、大膽的闖。只有這樣，我們的工作才能實現(xiàn)新突破、取得新業(yè)績、開創(chuàng)新局面。

第二，要充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情。我多次講過，要從工地現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)干部，要以項目成效檢驗干部，要用工作實績使用干部。去年部門的干部調整，很多同志領導都不認識、不了解，卻都是在工地上發(fā)現(xiàn)的人才，然后才納入到干部考核程序上來，給予提拔。但是干部隊伍中仍然存在四個方面的嚴重問題，即“下到工地不多、吃苦精神不足、辦事效率不高、用心做事不夠”。究其原因，我想還是抓工作缺乏激情、干事業(yè)缺乏動力、推項目缺乏責任感。大家一定要把公事當成私事干。實現(xiàn)德安進位趕超，要求各級干部必須樹立昂揚的斗志，增添干事的激情。有激情才能鼓足干勁?？h委第十七次黨代會提出了“推進一大戰(zhàn)略、決戰(zhàn)兩大平臺、加強三大建設、實現(xiàn)四大目標”的戰(zhàn)略部署，趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌已經成為了全縣上下的共識。我們要深入貫徹縣委第十七次黨代會精神，把發(fā)展縣域經濟、實現(xiàn)進位趕超、人民生活殷實作為富

民強縣的第一追求、第一責任、第一目標，咬定目標不松勁，落實責任不懈怠，用激情書寫輝煌，用追求再創(chuàng)佳績。有激情才能搶抓機遇。激情喚起責任，激情創(chuàng)造奇跡，激情成就事業(yè)。當前的戰(zhàn)略機遇十分寶貴，我們既不能“撞車”違規(guī)操作，也不能“剎車”等待觀望，更不能“誤車”坐失良機，而要充滿激情抓項目，充滿激情謀事業(yè)，充滿激情攻難關。面對趕超壓力，唯有調動一切積極因素，凝聚一切有效力量，攻克一切阻礙壁壘，進位趕超的目標才能早日實現(xiàn)。有激情才能體現(xiàn)成效。衡量一個地方的發(fā)展，要用項目建設說話，用面貌變化說話，用財政增長說話，用指標進位說話。去年巡回看變化，我縣全市排名由2007年的倒數(shù)第二、2009年的第九位，上升到2010年的第六位，2011年再上升到第五，進入了全市第一方陣，一年一臺階，一年一進位。只要全縣上下心齊勁足，狠抓項目，2012年完全有可能進入前三。我想，這正是因為大家有進位趕超的激情、臵身發(fā)展的熱情、勇于超越的豪情，在兩區(qū)互動中顯身手，在強工興城中比貢獻，在項目推進中賽作風，我們的發(fā)展才有了前進的動力、事業(yè)才有了成功的可能。

第三，要錘煉攻堅克難的作風。要在項目建設中錘煉作風。以項目建設為圓心，做到項目建設不分神、不離心、不失重。我們要認識到，全縣沒有與強工無關的單位，沒有與興城無關的部門，沒有與項目無關的領導。引不進、留不住項目的領導是失職的領導，推不快、建不好項目的領導是無能的領導。當前，全縣在建的各類項目很多，需要解決的問題也很多。我們每位干部，要把項目一線作為錘煉作風的練兵場、檢驗能力的考試場、決戰(zhàn)

決勝的主戰(zhàn)場，特別是各級領導干部，要深入項目一線，真正做到情況在一線掌握，問題在一線解決，實績在一線創(chuàng)造，能力一線體現(xiàn)。當前，要拿出真舉措、亮出真本領、賽出真水平，努力破解招工、融資、用地、供電四大難題，切實做好安商文章，助力項目建設。今天下午就召開重大工業(yè)和城建項目調度會，要把項目落實到四套班子每個人身上，定時間，定目標，定任務，定要求。要在艱苦環(huán)境中錘煉作風。艱苦的環(huán)境對人來說是一種磨礪，也是一種財富、一種資本。在這幾年的發(fā)展歷程中，我們鍛造了敢打硬仗、能打勝仗的堅強隊伍，營造了腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，打造了風清氣正、人和業(yè)興的良好環(huán)境。不少的干部把群眾的“幸福指數(shù)”建立在自己的“辛苦指數(shù)”之上，堅持“五加二”、“白加黑”，吃了不少苦，流了不少汗，有的吃住在工地，有的舍小家顧大家，有的生病不下一線。這種吃苦的精神、耐勞的品格、堅強的意志，正是建設所需、趕超所需、發(fā)展所需。要在深入實際中錘煉作風。全縣各級各部門對自己所分管和承擔的工作要真抓、實抓、嚴抓，在統(tǒng)籌兼顧的基礎上，集中精力抓要事，攻難事，成大事。尤其是發(fā)展要抓投資，經濟要抓工業(yè)，民生要抓保障，環(huán)境要抓機制，不達目的不罷休，不見效果不松手。今年涉及到的“強工興城”項目，前天已通過了縣委常委會議進行了責任分工，我們要繼續(xù)按照“一個核心決策、幾套班子落實”的要求，嚴格項目責任制，按時間進度和質量要求完成好項目“作業(yè)單”。要大力倡導“先干不爭論、先試不議論、先做不評論”的工作風氣，真正營造“一門心思謀發(fā)展、一往無前破難題、一以貫之抓落實”的工作氛圍，以實干贏得組織的信任，以

貢獻贏得群眾的支持，以人格贏得社會的尊重。

第四，要塑造公道正派的形象。要修身養(yǎng)德。修為是一種胸懷、是一種品質、一種覺悟。要大力倡導說老實話、辦老實事、做老實人，切實防止“下級忽悠上級，上級討好下級”的現(xiàn)象，切實防止“欺上瞞下、報喜不報憂”的現(xiàn)象，切實防止“處事滑頭、陽奉陰違”的現(xiàn)象。同志之間說話、做事、為人都要“陽光”，光明磊落、表里如一。要敬畏權力。權力是一把“雙刃劍”，正確使用權力，可以推進工作，成就事業(yè)，施展抱負；濫用權力，把權力作為自己的一畝三分地，就會犯錯誤、丟帽子、栽跟頭。所以，我們每位干部對權力要心存敬畏，特別是在項目建設過程中，在管錢、管人、管物的過程中，要守法紀、慎用權、用好權。要淡泊明志。做人要知足，做事要知不足，做學問要不知足。作為一名干部，組織上沒有虧待我們。我們應當珍惜今天的崗位，珍惜今天的生活。特別是領導干部，有今天的位臵和榮譽，都要有滿足感、感恩心，做到“視名利淡如水，視事業(yè)重如山”。各級干部尤其是領導干部都要按照中組部部長李源潮同志講的，做到“三比三不比”：比貢獻大小不比職務高低，比群眾口碑不比名利多少，比心靈和諧不比物質享受。

同志們，新的征程任重道遠，趕超任務催人奮進。讓我們銘記時代賦予的使命，牢記全縣人民的重托，始終保持清醒、堅定、奮進，以“坐不住”的使命感、“等不起”的責任感、“慢不得”的緊迫感，腳踏實地，扎實苦干，為早日實現(xiàn)德安進位趕超、人民生活殷實目標而努力奮斗！

第二篇：在市政府第十三次全體擴大會議上的講話

一、提高站位，學深悟透習近平總書記視察甘肅重要講話和重要指示精神的核心要義

8月19至22日，習近平總書記在治國理政繁忙的情況下，集中4天時間到甘肅視察調研，充分體現(xiàn)了總書記對甘肅的重視、厚愛和關懷，也是對甘肅發(fā)展的肯定、鼓勵和支持。特別是20日上午，總書記專程到我市考察關城，聽取河西走廊長城、關隘歷史文化情況介紹，并作出重要指示，這是我市發(fā)展進程中的一件喜事、大事?？倳浀闹匾v話和指示，是引領甘肅發(fā)展的總方略、推進甘肅工作的總綱領，我們之前已經在政府常務會、黨組擴大會議等多次反復學習。下一步，要在持續(xù)、深入上下功夫，切實以深信篤行的信念，在學思踐悟上作表率，在學以致用上作表率，在狠抓落實上作表率。一要提高政治站位。深入學習貫徹總書記的重要講話和指示精神，是當前和今后一段時期首要的政治任務。我們一定要切實提高政治站位，不斷加強學習，不斷加深領會，不斷加力落實，用心感悟總書記對隴原大地的特殊關懷，對甘肅發(fā)展的精準指導、把脈定向和勉勵要求，把總書記的重要講話和指示精神轉化為推動發(fā)展的強大動力。二要明確發(fā)展目標?？倳泴Ω拭C的工作提出了殷切期望，希望努力譜寫加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時代篇章。這是總書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，對甘肅工作的更高層次要求和期許，為甘肅發(fā)展賦予了新使命、指明了新方向。我們要緊緊圍繞這一新的目標和方向，聚焦發(fā)力，在推動實現(xiàn)高質量轉型發(fā)展、高水平全面小康上邁出更大步伐。三要抓住工作重點?？倳涍@次視察，涉及經濟、政治、文化、社會、生態(tài)、黨建等方方面面，應該說對甘肅工作作了一次全面系統(tǒng)的透視和高點高位的指導。雖然這次視察調研點多面廣，但歸結起來，就是脫貧攻堅、生態(tài)保護和文化自信這三大重點。其中，提到脫貧攻堅，指出歷史上“隴中苦瘠甲于天下”，強調脫貧攻堅的重心、標準，重點攻克“三保障”方面的突出問題，如期打贏脫貧攻堅這場硬仗；

講到生態(tài)保護，指出甘肅在保障國家生態(tài)安全中舉足輕重的地位，祁連山重要的生態(tài)平衡作用，深度闡述了生態(tài)保護和經濟發(fā)展的關系；

談到歷史文化，既講文化遺產的搶救保護，又談歷史文化的深入挖掘，尤其是對嘉峪關關城、敦煌莫高窟等文化遺跡和歷史遺存高度重視，彰顯出總書記對中華傳統(tǒng)文化的高度自信。這些都是我們必須把握的重點工作，一定要抓好抓實、抓出亮點、抓出成效。

二、明確方向，準確把握貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神的著力重點

總書記這次視察甘肅的重要講話和指示精神，指明了甘肅當下和長遠發(fā)展的重大問題，這無論是對全省、還是嘉峪關的發(fā)展，都是難得的歷史機遇。我們務必堅持知行合一、學思踐悟，緊緊結合當前重點工作，對總書記肯定的工作舉措，要持續(xù)去抓；

對總書記反復強調的大事，要拼力去推；

對總書記點出的短板弱項，要抓緊去補，實之又實地抓好貫徹落實。結合嘉峪關實際，就是要按照總書記重要講話和指示精神以及省委省政府工作部署，以十大生態(tài)產業(yè)為統(tǒng)領，以工業(yè)經濟、文化旅游、通道物流為三大支柱，以軍民融合發(fā)展為長遠支撐，以綠色發(fā)展為保障，以改革創(chuàng)新為動力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，全面提升經濟質量和競爭力。

一要大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)?？倳浽诼犎∈∥?、省政府工作匯報時指出：“甘肅謀劃實施了‘十大生態(tài)產業(yè)’作為轉型跨越的抓手，這個方向是對的，要一年一年抓下去”。這既是對我省發(fā)展十大生態(tài)產業(yè)的充分肯定，也是我們向國家爭取項目、資金、政策的最大底氣和動力所在。我們一定要抓住這一有利時機抓重點、補短板、強弱項，聚焦交通能源、生態(tài)環(huán)保、社會民生等關鍵領域，深入研究分析，加強項目儲備，謀劃高質量的生態(tài)產業(yè)項目。當前，要抓緊實施酒鋼本部7號高爐優(yōu)化改造、焦化廠酚氰廢水達標處理、宏晟電熱3號機組超低排放改造等46個投資1000萬元以上的帶動性工程項目，切實讓十大生態(tài)產業(yè)在轉方式、調結構、促轉型中發(fā)揮更大作用。

二要做大做強工業(yè)經濟。工業(yè)是我們的立市之本、強市之基。我們要按照總書記“圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，加快改造傳統(tǒng)產業(yè)，大力培育新興產業(yè)，推動創(chuàng)新要素匯聚，激發(fā)實體經濟活力”的指示精神，抓住國家加大支持西部地區(qū)資源枯竭等特殊類型地區(qū)振興發(fā)展力度的契機，持之以恒推進工業(yè)經濟轉型升級。一是毫不動搖支持服務酒鋼集團發(fā)展改革，重點支持酒鋼開展技術循環(huán)化改造和產品高端化升級，實施好1000萬噸煤炭分質及煤焦油綜合利用、熱電聯(lián)產余熱回收、粉礦懸浮磁化焙燒技改等項目，開發(fā)適應市場需求的高附加值產品，通過技術改造、產品研發(fā)、產業(yè)升級，增強企業(yè)核心競爭力。二是加快建設民用核裝備和軍民融合產業(yè)園，打造支撐嘉峪關長遠發(fā)展的“核動力”。相關部門要按照中核科技城、中核裝備制造產業(yè)園等總體規(guī)劃，根據(jù)“一館、兩中心、三基地”布局，做好前期工作，確保相關項目抓緊定案、加快實施。三是加快地方工業(yè)轉型步伐，支持索通、廣銀、大友等現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大。圍繞鋼、鋁、核相關產業(yè)上下游，與酒鋼、四〇四開展聯(lián)合招商，引進培育先進裝備制造、新型有色金屬、現(xiàn)代煤化工、裝配式建筑等產業(yè)，進一步增加實體經濟的活力。

三要推進文化旅游提質增效。總書記指出：“要利用獨特的文化遺產和自然遺產優(yōu)勢，統(tǒng)籌旅游資源保護和開發(fā)，完善旅游設施和基礎服務，放大文化旅游業(yè)綜合效應”。特別是在關城視察時強調：“一定要重視歷史文化保護傳承，保護好中華民族精神生生不息的根脈”。我們要深刻領會、認真謀劃、全面落實。一是加強長城文化保護開發(fā)。嘉峪關自古就是軍事重地、商賈要地，是絲路文化和長城文化的交匯點，中原文化和邊塞文化的融合處。但我們挖掘地域歷史文化，再現(xiàn)歷史風情、講好嘉峪關故事、文化資源開發(fā)深度等方面還不夠。同時，嘉峪關作為明代萬里長城的西端起點，境內又囊括了營堡、墻體、壕塹等長城在北方的所有形態(tài)，這是“老祖先”留給我們的寶貴財富。相關部門一定要組織認真研究，深入挖掘、充分利用好這些寶貴資源，爭取建設長城國家文化公園。此外，黑山巖畫的保護利用，魏晉墓的保護展示，討賴河大峽谷和新城草湖濕地的綜合性開發(fā)等研究與保護工作，都要全面加強和開展。二是放大文化旅游的綜合效應。我市的文化旅游資源豐富、門類比較齊全，但景區(qū)景點的文化內涵提煉不精，文化創(chuàng)意產品開發(fā)不足，文化旅游產業(yè)鏈條不長、不深，資源優(yōu)勢遠沒有轉化成經濟優(yōu)勢。因此，我們要認真分析梳理，逐一研究破解這些問題。要緊密結合國務院辦公廳近期印發(fā)的進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力、加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費、推動體育產業(yè)高質量發(fā)展等政策意見，加快打造以關城為核心，以已建成的方特一期、二期、峪泉古街、花卉博覽園等重點文化旅游項目為支撐，以自駕、低空、戶外、運動體驗、房車露營地等新型旅游業(yè)態(tài)為補充的旅游格局。特別是最近幾次會上，我反復強調嘉峪關缺少一部“劇”，在這方面相關部門要積極想辦法，無論是已經簽約的《絲路花雨》全息版、《金戈鐵馬·嘉峪關》光影秀，還是有關企業(yè)提出的打造劇目的設想，只要能夠體現(xiàn)地域文化、繁榮旅游消費市場，都可以再對接、再商談、積極推進。三是加強區(qū)域旅游合作，積極融入大敦煌文化旅游經濟圈，培育以嘉峪關市、敦煌市為雙核集散中心，輻射張掖、哈密、格爾木、德令哈、西風航天城和額濟納旗為東西南北的大環(huán)線黃金周旅游圈。同時，充分發(fā)揮旅行商和旅游企業(yè)的開發(fā)、帶動作用，加強對陜川渝、長三角、珠三角等主要客源地市場的開發(fā)，邀請客源地旅游企業(yè)到我市開展旅游交易會、洽談會、推介會；

以市場化運作方式打造精品節(jié)會賽事，持續(xù)提升城市知名度和影響力。

四要加快培育通道物流經濟?？倳浽俅螐娬{，甘肅最大的機遇在于“一帶一路”，要找準發(fā)力點，加快構建內外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進的開放新格局。省委、省政府謀劃推進的“東聯(lián)”“西進”“南向”“北拓”戰(zhàn)略，就是貫徹總書記重要講話精神的具體部署。我們嘉峪關作為甘新青蒙四省區(qū)的結合部、甘肅向西開放的橋頭堡、絲綢之路上的重要節(jié)點城市，一定要把通道物流業(yè)作為對外開放、經濟轉型的首位產業(yè)重點培育。首先，要加快補齊交通基礎設施短板。繼續(xù)完善現(xiàn)代化鐵路、公路、航空綜合交通運輸體系，盡快打通斷頭路、瓶頸路，提高基礎設施通達度和通暢性。要在實施好s06嘉酒繞城高速、s215線黑鷹山至二指哈拉公路、火車站和高鐵南站客貨運分離、嘉峪關機場改擴建等重點項目的同時，全力謀劃推動“北拓”和“南向”這兩篇文章，著力構建甘新青蒙四省區(qū)結合部的“大十字”樞紐?！氨毕颉币e極推動建設酒泉—東風航天城—額濟納旗高速，提升改造嘉峪關—策克鐵路，連接連霍高速、京新高速和蘭新鐵路（陸橋通道）、臨哈鐵路（北線通道），對接中蒙俄經濟走廊；

“南向”爭取建設嘉峪關至海西州天峻縣的鐵路和高等級公路，連接青藏鐵路、南疆鐵路和青藏高速公路，對接中新南向通道和中巴經濟走廊。其次，要加快打造陸路物流樞紐。積極謀劃布局煤炭、礦產品等大宗商品交易中心，實施好多式聯(lián)運物流園、鐵路物流基地、酒鋼煤炭集散交易中心等項目，推進大宗貨物運輸“公”轉“鐵”。特別是要加快推進3000萬噸煤炭集散中心建設，這對于提升酒鋼公司煤炭資源掌控能力、培育發(fā)展通道經濟、提升“一帶一路”建設融入能力具有重要支撐作用。第三，要加快國際港務區(qū)建設。實施好嘉峪關機場改擴建、航空口岸、空港物流園等項目，爭取國家和省委、省政府在基礎設施、口岸建設、出口退稅等方面給予特殊政策，爭取列入2020年航空口岸臨時開放計劃，培育發(fā)展“空中絲綢之路”。要充分利用我市地理優(yōu)勢和自然條件，爭取打造飛機檢修維護中心。最后，要依托鋼、鋁優(yōu)勢產業(yè)，學習借鑒臨沂經驗，積極培育發(fā)展面向西北地區(qū)和中亞、西亞的輕工制品生產加工和集散基地。要吸引國內外知名現(xiàn)代物流企業(yè)，大力發(fā)展第三方、第四方物流，推進實施金翼電商快遞物流集散中心、恒基物流倉儲配套中心、西部天地物流配送中心、農副產品和海鮮水產品冷鏈物流等項目，不斷拓展物流產業(yè)鏈。

五要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展?？倳浿赋觯焊拭C發(fā)展的階段性特征主要表現(xiàn)在“三個不平衡”（城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、產業(yè)發(fā)展不平衡），并要求我們在促進鄉(xiāng)村振興中加快城鄉(xiāng)融合協(xié)調發(fā)展步伐。在城市建設方面，總書記強調：“城市是人民的，城市建設要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾生活更幸福，金杯銀杯不如群眾口碑，群眾說好才是真的好”。我們要注重發(fā)揮規(guī)劃的引領作用，堅持向精細化管理要效率，持續(xù)完善交通、能源、通信、給排水等公輔設施體系，加大討賴河、南湖等生態(tài)整治建設力度，以更優(yōu)質的生產、生活和生態(tài)環(huán)境，提升城市的吸引力和承載力。在鄉(xiāng)村振興方面，要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，以農民為主體，以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑，支持發(fā)展家庭農場、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，努力提升農業(yè)集約化、產業(yè)化水平。要在“深度節(jié)水”上下足功夫，充分利用我市戈壁荒漠、鹽堿地和廢棄地等資源，發(fā)展高附加值的節(jié)水農業(yè)、旱作農業(yè)、戈壁設施農業(yè)，切實提高土地產出效益。要深入推進農村環(huán)境整治，加快污水處理、改廚改廁、垃圾清運、后墻后路改造等12項重點任務進度，確保10月底通過省級驗收，同時引導農民樹立文明鄉(xiāng)風、自覺維護良好生活環(huán)境。在城鄉(xiāng)融合方面，我們的城鎮(zhèn)化率高，農村基礎較好，一定要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在全省率先破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題。要依托酒鋼及周邊企業(yè)，推進農村與園區(qū)、農民與產業(yè)工人融合對接，引導農村富余勞動力在企業(yè)和園區(qū)務工，進一步增加工資性收入。要鼓勵農民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極開發(fā)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村養(yǎng)老結合的新模式，推動農家樂和鄉(xiāng)村民宿規(guī)范化、標準化發(fā)展，真正讓農民在旅游發(fā)展中得到實惠。

六要加大改革創(chuàng)新力度。經濟社會發(fā)展的動力，源于市場主體的活力和社會創(chuàng)造力，很大程度上取決于營商環(huán)境。要持續(xù)深化“放管服”改革。堅持把該放的權力放掉，把該管的事務管好，下決心優(yōu)化項目流程，提升服務質量，推動企業(yè)投資項目承諾制、聯(lián)審聯(lián)批、代辦服務、容缺受理、“多評合一”等制度落到實處，切實為企業(yè)發(fā)展減負、為項目建設加速。要著力構建親清政商關系，主動當好“店小二”和“五星級”服務員，健全全程代理服務機制，實行“保姆式”“零距離”跟蹤服務，支持企業(yè)開展正常生產經營，幫助企業(yè)解決實際問題，全力打造政策優(yōu)、成本低、服務好、辦事快的營商環(huán)境。要加快國資國企改革。我在市委常委會讀書班專題輔導中說過，我們的國有資本經營收益由2016年的44萬元，增加到2018年的1748萬元，今年上半年完成3258.7萬元，已經提前實現(xiàn)了政府工作報告確定的3000萬元目標，這說明我們國企改革的方向是對的。下一步，莉春市長牽頭，進一步加快市屬國有企業(yè)整合重組進程，健全完善經營管理制度，形成一批有核心競爭力的企業(yè)集團，更好發(fā)揮市屬國有企業(yè)的戰(zhàn)略引領和支撐作用。要深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。認真研究如何充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術，搶抓5g機遇助推工業(yè)經濟高質量發(fā)展。要加大推動科技創(chuàng)新力度，強化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，推動創(chuàng)新成果與產業(yè)的無縫對接。要創(chuàng)新柔性引才方式，圍繞鋼鐵、鋁業(yè)、核工業(yè)、文化旅游、通道物流、城市建設等產業(yè)導向吸引人才，與高等院校和科研院所合作，更好發(fā)揮博士后流動站、研發(fā)中心等作用，為經濟社會發(fā)展提供智力支撐。

七要嚴守生態(tài)環(huán)境保護紅線。總書記這次視察甘肅指出：“要堅持貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，正確處理開發(fā)和保護的關系，把兩者統(tǒng)一起來，而不能對立起來”。我們要按照總書記的教誨和要求，時刻繃緊這根弦，堅決守住生態(tài)環(huán)保的底線。一方面，要持續(xù)提升生態(tài)園林水平。在目前缺水、短土和園林綠化管護成本越來越高的情況下，我們既要堅持“以水而定、量水而行”原則，集中力量開展重點區(qū)域綠化，提升建成區(qū)綠化檔次和品位；

又要科學選用本地抗旱林木和花草品種，動員全民參與植綠、護綠、養(yǎng)綠，減輕長期綠化投資壓力。特別強調的是，討賴河安遠溝至嘉酒分界段生態(tài)環(huán)境治理項目規(guī)劃方案已經通過，河湖連通工程國家也已經下?lián)?000萬專項資金，相關部門要加快投資模式、方案設計等工作，爭取早日落地實施。另一方面，要抓實污染防治和節(jié)能減排工作。目前中央、省級環(huán)保督察反饋問題整改進入最后階段，越往后往往是難度越大的，各相關部門要從講政治的高度，嚴格落實各項整改要求，確保不折不扣整改到位。要持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，突出重點領域節(jié)能減排、循環(huán)化改造、工業(yè)廢棄物綜合利用，加快淘汰落后產能，推進清潔生產，切實提升環(huán)境保護能力。要把綠色發(fā)展理念融入經濟建設、產業(yè)發(fā)展的各個方面，落實環(huán)保準入制度，嚴格劃定“生態(tài)紅線”，對不符合環(huán)保要求的項目不立項、不審批，從源頭上減少污染物排放。

八要持續(xù)保障和改善民生?？倳浿赋觯尷习傩者^上好日子就是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，甘肅省的教育、文化、衛(wèi)生等公共服務水平有所提升但整體而言還不是很高，各項民生領域還有很多短板和弱項。我們要堅持財政資金繼續(xù)向民生領域傾斜，堅持公共服務項目優(yōu)先安排，及時解決群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要辦好惠民實事，對于今年我們確定的6件惠民實事和省上10件實事中涉及我市承擔的任務，已經完成的要鞏固成效，尚未完成的要加快進度，決不能失信于民；

對于政府常務會研究確定的提高低保、醫(yī)保、特困人群補助水平，要抓緊落實。同時，要堅持盡力而為、量力而行，從群眾普遍受益的角度出發(fā)，提前謀劃明年的民生實事。要統(tǒng)籌社會事業(yè)，全面做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等各方面工作，加快實施南市區(qū)中學、南市區(qū)醫(yī)院新建、實驗中學改擴建、棚戶區(qū)改造等項目，謀劃啟動市第一人民醫(yī)院、市第二中學改建等前期工作，進一步提升公共服務供給能力。要維護社會大局穩(wěn)定，再過幾天就是新中國成立70周年大慶，大家要盯緊盯牢、嚴防死守，全力以赴做好近期安全生產、市場供應、風險隱患排查、矛盾糾紛化解、社會治安防控等工作，決不能給大慶之年大局添亂。

三、強化擔當，全力推動習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神落地見效

總書記在視察結束講話中特別指出：“要把狠抓落實作為工作的著力點，堅持問題導向，一個問題一個問題去解決，確保黨中央決策部署落地見效”。全市政府系統(tǒng)黨員干部要切實提高政治站位，強化責任擔當，真正把總書記的教導囑托轉化為推動發(fā)展的工作舉措與實際成效。

一要學深悟透，深信篤行。這些年，我們的發(fā)展能夠穩(wěn)步前行，歸根到底是有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，得益于我們在貫徹中央決策部署上不打折扣、不搞變通、不做選擇。我們政府系統(tǒng)的黨員、干部，要在學在前、用在前、干在前上打頭陣，結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強理想信念和黨性教育，進一步堅定“四個自信”、增強“四個意識”、做到“兩個維護”，把講政治的要求貫穿政府工作全過程。要持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，切實把總書記的指示要求刻在腦中、裝在心里，把總書記交給我們的政治責任、歷史責任、工作責任扛在肩上、抓在手上，始終不渝以總書記重要講話和指示精神統(tǒng)攬工作全局。

二要搶抓機遇，聞風而動?？倳浀闹匾v話和指示蘊含著很多的政策導向和發(fā)展機遇。唐省長在省政府第五次全體會議講到，總書記對我省鐵路建設、煉廠改造、乏燃料設點、發(fā)展綠色金融等請求事項和建議，責成中央有關部門抓緊研究論證。國家發(fā)改委、交通部、水利部、農業(yè)農村部等相關部委已開始主動來甘對接。面對這樣的大好機遇，我們要保持高度清醒的敏銳性、自覺性和主動性，一方面要抓緊跟進對接，爭取牽動全局的大事要事盡快有所突破；

另一方面，要主動出擊，把總書記的重要講話和指示精神分門別類，歸口向上層層匯報對接，最大限度爭取國家和省上的支持。

三要深入謀劃，長遠考慮?？倳洖楦拭C的發(fā)展指明了前進方向，也為我們謀劃下一步發(fā)展提供了路徑。明年是“十四五”規(guī)劃編制的啟動之年，相關部門要深刻領會習近平總書記重要講話精神，深入開展調查研究，準確把握國家發(fā)展戰(zhàn)略和我市發(fā)展階段性特征，把當前與長遠、局部與全局、內部與外部、縱向與橫向等關系理清楚，提前做好“十四五”規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制工作。要合理確定發(fā)展定位、總體目標和重點工作，特別是要研究謀劃一批對經濟社會發(fā)展帶動性強、成長性好的重大工程和重點項目，爭取納入國家和省上大盤子，為今后發(fā)展提供支撐。

四要主動擔當，狠抓落實。今年下半年是我市發(fā)展最為困難的一個時期，我們的底線是不被省上約談。現(xiàn)在馬上進入最后一個季度了，各部門各單位要緊盯確定的重點項目，強謀劃、勤調度，倒排工期、加快進度，確保形成更多的投資實物量。要加強經濟運行分析研判，緊盯生產總值、固定資產投資、工業(yè)增加值增速等指標，逐一分析、深入研究，搶抓有效時間補欠賬、穩(wěn)增長。各位副市長要切實把責任負起來，對于分管領域的重點工作，該研究的研究，該拍板的拍板，不能什么責任都往上推，更不能當“甩手掌柜”。各部門、各單位主要負責同志要撲下身子抓落實，多想能辦成的方法，少找辦不成的理由，推動各項重點工作快推進、有突破、見實效。

第三篇：書記在中心組學習擴大會議上的講話

同志們：

從10月15日到11月9日的24天內，上三級分別召開了黨的十七屆五中全會、自治區(qū)黨委八屆十三次全委會和市委常委擴大會議，會議的主要內容就是總結“十一五”成就、制定“十二五”規(guī)劃。今天，我們在這里召開全旗干部大會，是旗委、政府主要領導調整后召開的第一次統(tǒng)一思想、提高認識、全力做好我旗各項工作的一次會議，主

要任務就是一方面學習宣傳、貫徹落實上三級的會議精神，另一方面安排部署制定我旗的“十二五”規(guī)劃。

剛才，建軍旗長傳達了黨的十七屆五中全會、自治區(qū)黨委八屆十三次會議和市委常委擴大會議精神。下面，就貫徹落實上三級會議精神，安排部署我旗的“十二五”規(guī)劃和有關工作講四點意見：

一、結合我旗實際，認真學習宣傳上三級會議精神

學習宣傳貫徹好上三級會議精神，對于推動我旗“十二五”時期經濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。全旗各單位、各部門要把學習宣傳上三級會議精神作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務，認真謀劃、精心安排，在全旗迅速掀起學習宣傳高潮，切實抓好會議精神的貫徹落實。各單位、各部門要認真學習，將會議精神迅速傳達到全旗廣大黨員干部和群眾中去，要把學習會議精神同我旗將要召開的兩會結合起來，要同2011年工作安排部署結合起來，要同制定“十二五”規(guī)劃的內容結合起來。要用上三級會議精神指導完成好我旗“十二五”規(guī)劃的編制工作。按照會議精神，要逐條進行梳理研究，廣泛征求和吸納各蘇木鎮(zhèn)、各部門及社會各界的意見和建議。使我旗的“十二五”規(guī)劃與上三級精神相一致，與我旗實際相符合，更好地指導我旗今后五年的經濟社會發(fā)展。

旗委中心組要首先帶頭學習貫徹好會議精神，準確把握會議精神實質，特別是全旗處級干部和主要部門的主要領導，要帶頭認真學習，深刻領會，自覺地用會議精神武裝頭腦，真正把思想和行動統(tǒng)一到會議的精神上來，統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來，把會議精神轉化為推動我旗科學發(fā)展的思路和舉措，為做好我旗改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作打下堅實的思想、理論和政策基礎。

宣傳部門、文化系統(tǒng)要把上三級會議精神的學習宣傳當作當前工作的重中之重，制定學習宣傳計劃、宣傳方案、明確達到的目標，要必須印發(fā)學習宣傳冊及相關資料；烏后周刊、廣播電視、后旗網(wǎng)站等各類媒體要拿出一定的版面、時段開展專題宣傳；要請各級講師團集中組織開展好會議精神的宣講工作，各單位、各部門也要認真組織開展形式多樣的學習宣傳活動，進一步加深干部群眾對會議精神的理解和把握；旗黨校要把會議精神納入教學內容，迅速舉辦好各類培訓活動；組織部要在12月底前安排全旗副科以上干部對上三級會議精神，特別是中央“十二五”規(guī)劃建議的理解程度進行考試，作為年內考核的一項內容，作為學習態(tài)度的一個評價，以促進我們的干部按政策辦事、按規(guī)矩辦事、科學辦事。

二、簡要歸納總結“十一五”時期，我旗國民經濟和社會發(fā)展主要情況

以來的五年，是我旗建旗以來發(fā)展速度最快，經濟效益最好，人民得實惠最多，城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年，也是我們全旗各族干部群眾真抓實干，實現(xiàn)旗域經濟快速崛起，為“十二五”更好更快發(fā)展奠定堅實基礎的五年。

綜合經濟實力顯著增強。到今年年底，全旗地區(qū)生產總值預計完成68.4億元，是十五末13.6億元的5倍，年均遞增30%，比全國平均增速高出3倍，人均gdp預計可達到10萬元，位于全區(qū)第9位；預計財政收入完成15.3億元，是十五末2.7億元的5.7倍，年均遞增33.5%，人均財政收入預計達到2.3萬元，居全區(qū)第5位；五年累計完成固定資產投資249億元，是建旗以來前35年累計投資46.2億元的5.4倍，年均遞增28%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14941元，是7312元的2倍，年均遞增15.4%；農牧民人均純收入預計達到6423元，是2097元的3倍，年均遞增25%。我旗連續(xù)四年跨入中國西部縣域經濟基本競爭力百強旗縣行列，排名從第99位上升為第60位，2010年還未評選，位次應該會更靠前。

過去的五年是極不平凡的五年。五年來，我們按照節(jié)能減排的要求，關停取締了不符合產業(yè)政策、不符合環(huán)保要求、不符合安全標準、能耗高、污染嚴重的小企業(yè)18家，規(guī)范治理、整頓了存在問題的企業(yè)26家，到現(xiàn)在我們的企業(yè)基本上全部符合國家的產業(yè)政策。，我們成功應對了突如其來的國際金融危機的嚴重沖擊，迅速制定出臺了九項應對金融危機的有效措施，我們恐怕在全國也是反應速度最快的旗縣。我們10月14號就出臺了政策，國家、自治區(qū)在一個月以后才相繼出臺相關政策，而且我們的九項措施基本都在國家的十一項措施里面。工業(yè)總量不斷擴張，礦山采選規(guī)模不斷擴大，產業(yè)鏈條進一步延伸，工業(yè)經濟由單純的采選發(fā)展到現(xiàn)在以采選、冶煉、化工、風電、光伏等為支柱的初具規(guī)模的現(xiàn)代工業(yè)體系，工

第四篇：鄉(xiāng)黨委書記在鄉(xiāng)第十七屆人代會講話

仁宗鄉(xiāng)第十七屆

人民代表大會第五次全體會議上的講話

鄉(xiāng)黨委書記

各位代表、同志們

仁宗鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會第五次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。本次會議堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞仁宗鄉(xiāng)重點突破發(fā)展這個主題，聽取了《政府工作報告》、《人大工作報告》和《財政預決算報告》，審議了全鄉(xiāng)經濟發(fā)展和各項社會事業(yè)建設的有關事項，并形成了決議。會議充滿著民主、團結、務實、奮進的氣氛，開的很成功，這次會議必將進一步鼓舞全鄉(xiāng)人民解放思想，搶抓機遇，加快發(fā)展，為建設和諧、文明、富裕的仁宗產生積極而又深遠的影響。在此，我代表鄉(xiāng)黨委向大會的成功召開表示熱烈的祝賀!向各位代表和同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！會議期間，全體代表以高度的政治責任心和歷史使命感，滿載全鄉(xiāng)人民的重托，積極履行自己的職責，為實現(xiàn)仁宗的跨越式發(fā)展，加快新農村建設步伐，全面推進小康社會建設，各抒己見，暢所欲言，積極建言獻策，充分體現(xiàn)了全鄉(xiāng)人民的意愿，代表代表了全鄉(xiāng)人民的根本利益，對于進一步統(tǒng)一思想，轉變作風，調動各方面的積極性具有十分重要的意義。借此機會，我講以下幾點意見。

一、強化代表職責，充分發(fā)揮代表作用。

“人民代表人民選，選好代表為人民”這句話足以體現(xiàn)代表的職責以及代表與人民群眾的內在關系。因此，每位代表都要牢固樹立職責意識和為人民服務的思想意識，在社會各項工作中充分發(fā)揮人民代表應有的職能作用。首先要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發(fā)展觀，狠抓黨在農村的各項方針、政策以及涉農的法律法規(guī)的落實，努力提高自身綜合素質和參政議政能力、真正樹立代表形象。其次要積極開展活動，經常深入群眾與群眾打成一片，了解群眾意愿，為他們出謀劃策，排憂解難，為他們多辦實事、好事，充當人民群眾信賴的代表。再次，身體力行，率先垂范，充分發(fā)揮代表的模范帶頭作用，尤其是農業(yè)生產第一線的代表，置身于人民群眾之中，平時和群眾生活在一起，要充分發(fā)揮其聯(lián)系面廣、群眾基礎好、號召力強的優(yōu)勢，多了解民情，集中民智，凝聚民心，做好群眾利益的代言人，不僅自己要增強機遇意識，而且要為群眾盡快實現(xiàn)特色產業(yè)發(fā)展建言獻策，為全鄉(xiāng)經濟快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定出一把力。

二、加強自身建設，履行人大監(jiān)督職能。

面對新形勢和新任務，鄉(xiāng)人大主席團的工作必須適應新時期的要求，要針對我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究新方法，探索新思路，完成憲法和法律賦予的崇高職責。鄉(xiāng)人民代表大會是黨和國家聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，是依法行政的監(jiān)督機構，我們要通過加強自身建設來提高監(jiān)督水平，要緊緊圍繞全鄉(xiāng)經濟建設和社會發(fā)展中的重大問題以及關系人民群

眾的切身利益乃至人民群眾反映強烈的重大問題，開展各項監(jiān)督工作，要深入調查研究，傾聽群眾呼聲，堅持民主集中制的原則，充分發(fā)揚民主，實行民主監(jiān)督，使人大工作逐步形成科學化、規(guī)范化、制度化。

三、轉變職能，塑造良好政府形象。

塑造良好的政府形象，樹立發(fā)展意識。一是要牢固樹立公仆意識，執(zhí)政為民。政府工作人員在工作上是否有新作為、新起色，說到底是要看執(zhí)政為民的實績如何，人民滿意度如何。在轉變職能中，要更加重視社會發(fā)展，堅持以人為本，促進社會事業(yè)快速健康發(fā)展，積極解決人民群眾最關心、最直接，最現(xiàn)實的利益問題，維護社會公平正義，讓全鄉(xiāng)人民共享發(fā)展成果。二是要牢固樹立實干意識，加快發(fā)展。過去一年的工作取得了一定成績，這與全鄉(xiāng)廣大干部發(fā)揚實干、拼搏精神是分不開的。但我們不能沉醉于其中，安于現(xiàn)狀，還應清醒的認識到工作中的差距和不足。發(fā)展猶如逆水行舟，不進則退。因此，我們必須牢固樹立實干意識，把發(fā)展作為首要任務，繼續(xù)發(fā)揚艱苦耐勞、甘于奉獻的敬業(yè)精神，不斷增強憂患意識、責任意識和競爭意識，奮發(fā)有為，永爭一流，出色的做好政府各項工作。三是要牢固樹立法治意識，依法行政。要堅決貫徹依法治國方針，健全依法行政的各項規(guī)章制度，進一步做好政務公開工作，切實規(guī)范民主程序，實現(xiàn)行政行為的規(guī)范化、制度化、程序化。嚴格依法辦事，認真辦理人大代表議案、意見和建議，不斷增強依法行政的自覺性。四是要牢

固樹立廉政意識，廉潔自律。每一位領導干部都必須時刻繃緊黨風廉政建設這根弦，嚴守黨紀國法，堅持廉潔從政，以身作則，牢記“兩個務必”，樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制各種影響和誘惑，以良好的黨風、高效的政風、過硬的作風贏得人民群眾的支持和信賴。

四、明確目標，形成共識，狠抓各項工作的落實。

政府工作報告已將全鄉(xiāng)經濟發(fā)展的規(guī)劃和目標闡述的非常清楚，我們一定要圍繞目標抓好落實。抓落實是做好一切工作的保證，是衡量各級組織和各級干部政令是否暢通、紀律是否嚴明的試金石。實踐證明，只有抓好各項工作的落實，不折不扣的把各項工作落實到位才能取信于民，造福于民，才能推動經濟發(fā)展和社會進步。首先，要抓好本次會議精神的貫徹落實，把會議確定的各項目標進行細化和量化，層層分解，落實到人。形成層層抓落實，人人抓落實的格局。其次，堅持查漏補缺，抓好當前各項工作的落實，努力抓好社會主義新農村建設、扶貧重點村建設、林業(yè)重點工程、道路建設以及群眾人居飲水等各項工程任務。

各位代表、同志們，回首過去，成績令人欣慰，展望未來，目標催人奮進。新的征程在召喚著我們，宏偉目標在激勵著我們，千載難逢的機遇在鞭策著我們，讓我們攜起手來，昂首闊步。為實現(xiàn)仁宗鄉(xiāng)2011年經濟和社會跨越式發(fā)展再創(chuàng)佳績，再譜新篇。

謝謝大家！

第五篇：在縣委七屆三次全體（擴大）會議上的講話

搶抓機遇　乘勢而上為全面實現(xiàn)全省三強縣目標而努力奮斗――——在縣委七屆三次全體（擴大）會議上的講話王　武　亮2003年12月12日同志們：這次會議的主要任務是，貫徹落實黨的十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神，總結今年以來的工作，確定明年的總體思路、奮斗目標和工作重點，號召全縣人民進一步解放思想，實事求是，與時俱進，為實現(xiàn)望城新一

輪大發(fā)展，躋身全省三強縣而努力奮斗。下面，我根據(jù)縣委常委會討論的意見，講四個問題。

一、總結成績，堅定實現(xiàn)新一輪大發(fā)展的信心今年以來，全縣上下在市委、市政府的堅強領導下，務實創(chuàng)新，頑強拼搏，戰(zhàn)勝了非典、洪澇、干旱等自然災害，各項工作均取得明顯成效。國民經濟實現(xiàn)快速增長，預計全年實現(xiàn)國內生產總值66.9億元，比去年增長13；完成財政總收入4.5億元，比去年凈增1.22億元，增長36.4，其中，地方財政收入3.6億元，凈增1億元，創(chuàng)造了三年翻一番的驕人業(yè)績?！I(yè)經濟煥發(fā)新活力。始終堅持“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”的發(fā)展方針，工業(yè)經濟發(fā)展呈現(xiàn)產業(yè)結構日趨優(yōu)化、規(guī)模工業(yè)發(fā)展迅速、技改力度不斷加大、項目啟動全面鋪開、民營化步伐明顯加快等積極變化。預計全年工業(yè)總產值將達58.6億元，增長12。中聯(lián)重科、康壽制藥、省新聞出版基地二期等80個項目正在抓緊建設，其中新匯制藥、海利泵業(yè)等近30個項目已竣工投產，為縣域經濟加速發(fā)展注入了新活力。隨著一大批引進項目和技改項目的相繼竣工，全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達94家。食品、化工等支柱產業(yè)在工業(yè)總量中的比重進一步提高，新聞出版、生物制藥、新型建材等產業(yè)日趨壯大，開始成為縣域經濟的重要支撐?！猩桃Y實現(xiàn)新突破。毫不動搖地將招商引資作為經濟工作的“第一菜單”，切實加大基礎設施建設投入力度，積極推行投資審批全程代理，招商引資形勢喜人。全縣共協(xié)議引進項目86個，實際到位市外境內資金20.4億元。特別是長沙有史以來單項投資總額最大的項目——總投資達150億元的長沙電廠和總投資27.8億元的黑麋峰抽水蓄能電站、總投資20億元的長沙印刷包裝科技工業(yè)園、總投資近13億元年生產能力180萬噸的中非水泥等特大型項目相繼落戶我縣，標志我縣在引大引強上取得重大突破，將對拉動投資、帶動相關產業(yè)、促進縣域經濟快速增長發(fā)揮巨大作用?！A設施建設邁出新步伐。為進一步拉開望城新一輪發(fā)展的大架式，努力營造和提升區(qū)位優(yōu)勢，強力推進以道路為主的基礎設施建設，預計全年完成固定資產投資38億元，增長41.9。公路建設力度空前。站前大道全線通車，高喬大道南接線路面硬化工程即將完成，金星大道路基工程全線拉通。高科技食品工業(yè)基地、含浦科教產業(yè)園、河東工業(yè)園、雷鋒工貿小區(qū)等園區(qū)道路建設強力推進。縣城路網(wǎng)建設力度加大，配套設施日趨完善。黃金大道、東城聯(lián)絡線、中格線、驚西線等一批縣鄉(xiāng)公路建設正抓緊進行。供水、供電設施逐步完善。星城110KV變電站等供電樞紐建設正有序推進，縣城城網(wǎng)改造開始啟動，丁字、含浦供水工程順利實施。水利建設得到加強。大眾垸東福、鎮(zhèn)湘兩水夾堤吹填工程正在進行，一批水庫塘壩和險工險段得到治理，抗災能力進一步提高?！r業(yè)結構調整呈現(xiàn)新特色。按照大干快退的工作要求，進一步做活“水”字文章，全縣共調減水稻面積4萬畝，閘蟹、鱖魚、珍珠等特種水產養(yǎng)殖發(fā)展迅速，我縣正逐步成為長沙市特種水產養(yǎng)殖基地。依托近城優(yōu)勢，積極發(fā)展城郊型農業(yè)，初步建成了雷鋒真人橋、白箬光明等一批果蔬苗木基地，農業(yè)生產朝規(guī)?；较蜻~出了重要一步。適應城市消費需求，以度假山莊、農家樂等形式為主的休閑農業(yè)蓬勃發(fā)展。農業(yè)科技園區(qū)引進開發(fā)步伐加快，隆平高科種業(yè)基地等一批高科技農業(yè)項目成功落戶，示范帶動作用進一步顯現(xiàn)?！鐣聵I(yè)獲得新發(fā)展。成功舉辦了“向雷鋒同志學習”題詞四十周年紀念活動，承辦了全國“五城會”男子籃球賽。縣城創(chuàng)衛(wèi)工作扎實推進，有望通過省級驗收。科技創(chuàng)新和科技成果轉化應用卓有成效，被評為全國科技進步先進縣。教育事業(yè)取得長足進步，雷鋒學校和職業(yè)中專即將跨入省重點中學和國家級重點職業(yè)學校行列。計生工作再上新臺階，榮獲省計生模范縣稱號。農村衛(wèi)生體制改革開始啟動，公共衛(wèi)生體系初步建立。再就業(yè)及社會保障工作有新成績，醫(yī)療保險順利實施，弱勢群體的基本生活得到保障。政法部門“雙聯(lián)”創(chuàng)四好活動全面鋪開，社會治安綜合治理進一步加強，連續(xù)四年保持了“社會治安綜合治理先進縣”殊榮?！h的建設取得新成效。實施“雙培、雙帶”工程，農村基層組織建設進一步加強。實施“干部隊伍素質”工程，選派了一批科局級干部赴廣東、江蘇等發(fā)達地區(qū)考察學習，輸送了一批干部到高等院校進修培訓，抽調了一批中青年后備干部到鄉(xiāng)村培養(yǎng)鍛煉，干部隊伍整體素質得到提高。開展“創(chuàng)建四好班子”活動，全縣各級領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，形成了心齊氣順、團結干事的良好氛圍。認真落實黨風廉