第一篇：安委全體擴(kuò)大會議徐市長講話（范文模版）

安委全體擴(kuò)大會議徐市長講話

這次安委全體擴(kuò)大會議既是一次培訓(xùn)會又是一次高度會，這次會議無論從時間上、規(guī)模上可能是有史以來就安全生產(chǎn)工作召開的一次最長的會議，扎扎實(shí)實(shí)搞了一天半，昨天下午集中學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)的理論知識和法律法規(guī)，主要是聽李教授給我們上了一課，今天上午，各個縣市區(qū)和行業(yè)主管部門對前四個月的工作作了一次全面匯報(bào)，有4個部門就三個專題整治作了專題發(fā)言。剛才，市安委佃宏斌局長通報(bào)了前四個月全市安全生產(chǎn)情況，市安監(jiān)局張平局長就全市針對性的四個問題，時間石油長，但是講得很到位，希望大家認(rèn)真的貫徹落實(shí)，總的來講，今年前四個月，全市的安全生產(chǎn)工作由于我們?nèi)猩舷碌母叨扰?，高度重視，全體安監(jiān)工作者，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)積極作為，努力工作，全市上半年也就是前4個月，全市整體安全態(tài)勢我看是非常平穩(wěn)的，具體我講這么幾句話：一是認(rèn)識非常統(tǒng)一，二是是主題非常明確，那就是“標(biāo)本兼治，長治久安”，也是我們的方針，也是一個根本性的變化。三是重點(diǎn)非常突出，上半年我們?nèi)嬲归_的是六項(xiàng)行動、三大重點(diǎn)。今天又要部署三個專項(xiàng)整治，這三大重點(diǎn)是非常明確的，三大重點(diǎn)一個就是兩化建設(shè)，再就是打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營，第三就是隱患的排查整治，就是這三大重點(diǎn)。四是措施非常有力。所以，從總體態(tài)勢來講態(tài)勢是非常平穩(wěn)的。所以，我講的 1 就是這5個非常。這就是到目前為止全市的整體情況。安全生產(chǎn)工作過去是能代表過去，今天為止形勢好，只能說明這個時候，一分一秒都有變化，所以不能代表明天，更不能代表今后，安全生產(chǎn)的形勢大家要看到，是十分嚴(yán)峻的，因?yàn)槭鹿孰[患我原來講過兩句話：“事故隱患叫無處不在，層出不窮”，而且不確定性、突發(fā)性、危險性都非常突出。所以，鑒于這種情況，就下一段的安全生產(chǎn)工作，這里我再說一些看法，對后段工作講一點(diǎn)意見。首先我講一個現(xiàn)實(shí)講一個觀點(diǎn)講一個目標(biāo)，我講一個現(xiàn)實(shí)就是事故隱患動態(tài)發(fā)展、層出不窮、無處不在。第二，我講一個觀點(diǎn)，安全事故可防可控可減少。第三，一個目標(biāo)，也就是落腳點(diǎn)，安全生產(chǎn)工作的目的就是一切圍繞少出事、不出事、杜絕出大事，如果出了事就是天在的事。我這里講一個現(xiàn)實(shí)，就是要大家正視現(xiàn)實(shí)，面對現(xiàn)實(shí)，高度重視，警鐘長鳴，長抓不懈，安全生產(chǎn)工作一切也不能放松，我講這個現(xiàn)實(shí)的目的在這里。我講一個觀點(diǎn)就是讓大家充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作抓與不抓大不一樣，安全生產(chǎn)工作不是靠運(yùn)氣百是靠工作，因?yàn)樗P(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。第二，他影響一個地方的大局。為了實(shí)現(xiàn)少出事、不出事，杜絕出大事，我們工作總方針是四句話，叫綜合治理、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、長治久安。所以，現(xiàn)在政府對安全生產(chǎn)工作連續(xù)出臺的這些都是圍繞這個總的要求來搞，總的來說，下一步怎么搞，按年初全市安全生產(chǎn)工作會議總體部署。今天這個會上，下步的 2 工作我主要是講三個方面，也就是突出抓好三手。第一是抓重點(diǎn)工作全力推進(jìn)。第一，全力推進(jìn)兩化建設(shè)。今年是兩化建設(shè)的第一年，兩化建設(shè)剛才通報(bào)里面有情況，我抽了一天時間在下面看了一下，從現(xiàn)在情況來看，兩化建設(shè)不理想，我如實(shí)跟大家說，不理想是四不，認(rèn)識不真，起點(diǎn)不高，力度不大，勢頭不佳，我是實(shí)話實(shí)說，有的在敷衍，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)他是硬件，硬件是要投入的，企業(yè)要改造不拿錢是不行的，有些標(biāo)準(zhǔn)化要求太低只是停在口頭上。下一步怎么搞，突出四加。第一是加認(rèn)識，一個真認(rèn)識，不要搞虛假，不要搞應(yīng)付，要充分認(rèn)識到抓兩化建設(shè)就是抓硬件軟件，就是抓民生，就是抓安全效益，也就是抓穩(wěn)定發(fā)展。第二是加標(biāo)準(zhǔn)。一是要高起點(diǎn)，只有高起點(diǎn)才有高標(biāo)準(zhǔn)。二是要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各個行業(yè)各個區(qū)縣要擬定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，要按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，新企業(yè)要按標(biāo)準(zhǔn)抓建設(shè)，老企業(yè)要按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)抓改造，改造達(dá)標(biāo)。第三是按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和規(guī)范，按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來抓建設(shè)抓規(guī)范。所以兩化建設(shè)不是標(biāo)準(zhǔn)的問題，還有規(guī)范。三是要加投入，沒有投入，兩化建設(shè)就是一句空話，兩化建設(shè)主要是抓改造，抓企業(yè)是投入的主體，政府只能以獎代投，公共安全設(shè)施，政府投入。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)該關(guān)的要關(guān)，該取締的要取締，要帶強(qiáng)制性。這是有法律規(guī)定的。第四是加力度。下步具體怎么搞，主要是加大四個方面的力度。第一，各縣市區(qū)政府要加大兩化建設(shè)示范的力度，這次我去縣市區(qū)看過去的示范企業(yè)起點(diǎn)太低，所以這次會后，我 3 希望各個區(qū)縣市各個行業(yè)對所有的高危行業(yè)都要樹出標(biāo)桿，把高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)的兩化建設(shè)的試點(diǎn)先拿出來，拿出來后再在這個地方召開所有創(chuàng)建企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)度會，就按這個標(biāo)準(zhǔn)搞，要求什么時候搞到位，你不搞到位企業(yè)就要停下來。第二，要加大企業(yè)創(chuàng)建的力度。兩化建設(shè)的主體是企業(yè)，現(xiàn)在一定要把企業(yè)動員起來，所有企業(yè)都要全面動員。第三，要加大行業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的力度，主要是市里的行業(yè)主管部門要拿出來，拿不聘為就要追究責(zé)任。第二，示范指導(dǎo)，行業(yè)主管部門要和區(qū)縣聯(lián)合辦試點(diǎn)，示范企業(yè)，要加強(qiáng)兩化建設(shè)的指導(dǎo)。第三，兩化建設(shè)的驗(yàn)收考核。驗(yàn)收不是一句話，驗(yàn)收還應(yīng)該有個評審委員會，還要有一個行業(yè)的組織機(jī)構(gòu)。第四，加大高度督辦的力度。主要是各級政府、各級主管部門對兩化建設(shè)要加大高度的力度，加大督辦的力度，市政府 搞三大方面的調(diào)度，一是六月份準(zhǔn)備到現(xiàn)場組織一次現(xiàn)場督查，下半年要搞一次大的現(xiàn)場調(diào)度會，年底對第一批創(chuàng)建企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收考核。

第二，全力推進(jìn)打非工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)在是問題多漏洞多矛盾多，危險非常大，現(xiàn)在出大事一般都是非法生產(chǎn)經(jīng)營，對非法生產(chǎn)經(jīng)營的問題，怎么搞，我想，第一要深化認(rèn)識大家要充分認(rèn)識到抓打非就是抓根本就是抓治亂，就是抓隱患，也就是抓規(guī)范，非法生產(chǎn)經(jīng)營是一個亂源，我看這個認(rèn)識還不是很深。第二，要全面排查，對非法生產(chǎn)經(jīng)營要全面抓排查，排查主要是三 4 個方面。第一是組織地毯式的排查，第二是必須要暗訪暗查，不暗訪暗查搞不出來，第三發(fā)動舉報(bào)，舉報(bào)有獎。第三，要強(qiáng)力整治，一個是要依法打擊，不依法依規(guī)就搞不下來，第二是聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法必須是政府牽頭，組織有關(guān)部門強(qiáng)力打擊。第三是典型曝光，第四是嚴(yán)肅查處，該關(guān)的關(guān)，該停的停，該抓的抓，該判的要判，涉及到干部的該處分的要處分。第四是要切實(shí)規(guī)范，要整章建制，建立長效機(jī)制。

第三，全力推進(jìn)隱患整治。第一，要抓好隱患排查，安全生產(chǎn)事故隱患的排查一定要堅(jiān)持全面排查，經(jīng)常排查，暗訪排查，領(lǐng)導(dǎo)帶班排查。通過排查發(fā)現(xiàn)隱患，第二是要突出整治重點(diǎn)隱患，必須突出重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)，特別是對重大的老大難隱患，要一個隱患一個方案一套班子，一個領(lǐng)導(dǎo)，要一抓到底。三是要強(qiáng)力整治隱患，就是依法整治，集中整治，徹底整治。四是落實(shí)整治的保障，隱患整治的保險是一個要明確整治主體，誰的隱患誰整治，企業(yè)的隱患企業(yè)整治，公共隱患政府整治。第二是治理投入那就是誰的隱患誰投入，再就是嚴(yán)格整治責(zé)任，最后就是保證整治的效果，隱患整治以后要防止反彈，現(xiàn)在我們要吸取教訓(xùn)，有些隱患今天搞到位，明天就要有防反彈的行之有效的措施。

第二，抓專項(xiàng)整治全面展開。根據(jù)上級精神，結(jié)合常德實(shí)際，從現(xiàn)在起，決定從現(xiàn)在起在全市開展三個專項(xiàng)整治。第一是開展 5 道路交通事故隱患的專項(xiàng)整治，一個發(fā)了一個方案，道路交通大家都清楚，是隱患最多、事故最多、死人最多，所以要作為安全生產(chǎn)工作的重中之中，全面開展專項(xiàng)治理，隱患的重點(diǎn)是三個方面，也就是三抓三整治，第一是抓根本整治駕駛?cè)藛T，第二是抓基礎(chǔ)整治設(shè)施設(shè)備，第三是抓關(guān)鍵整治監(jiān)督管理。具體怎么搞，按照這個道路方案，一個是各縣市區(qū)和行業(yè)主管部門要制定實(shí)施方案，第二是要明確工和責(zé)任，因?yàn)檫@個道路交通，它不是一個部門能解決問題的，是一個非常復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工程，責(zé)任主要是明確五個方面：

1、政府牽頭負(fù)責(zé)。

2、部門各負(fù)其責(zé)。

3、企業(yè)主體負(fù)責(zé)。

4、鄉(xiāng)村包保負(fù)責(zé)。

5、司機(jī)包干負(fù)責(zé)。第三是抓整治落實(shí)，這次會議后，各地要全面組織動員部署。第二要抓宣傳教育，大家都要有這個安全意識。第三要抓排查整臺，要把發(fā)現(xiàn)的問題一個一個整治到位。第四抓督查結(jié)帳。

第二是開展煙花爆竹事故隱患的專項(xiàng)整治。提出三個方面：第一，切實(shí)抓好生產(chǎn)企業(yè)的兩化建設(shè)，兩化建設(shè)就是三條，一是提高兩化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，二是要加快兩化建設(shè)的進(jìn)度，三是要抓好兩化建設(shè)的落實(shí)，特別是規(guī)范化管理要落實(shí)。第二是抓好經(jīng)營的規(guī)范管理，主要是規(guī)范倉儲規(guī)范經(jīng)營。第三是要切實(shí)抓好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營。這個要全市聯(lián)動，除了抓排查還要抓典型，典型要重點(diǎn)打擊，必須政府牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法，而且要建立長效機(jī)制打擊下去后不能反彈。

第三是開展煤礦整頓關(guān)閉專項(xiàng)整治。這是全省統(tǒng)一的，我們主要涉及到澧縣和石門的28家煤礦。前段時間我就煤礦整頓關(guān)閉到這兩個縣做了專項(xiàng)督查，講三條，第一要真心實(shí)意抓整頓，不要有任務(wù)僥幸心理。第二要強(qiáng)力推進(jìn)，加快進(jìn)度，最后期限是9月30日，現(xiàn)在只剩一百多天了。第三是要嚴(yán)格監(jiān)控，確保安全。這兩縣的煤礦不管是恢復(fù)生產(chǎn)的，還是在抓整頓技改的，以及在停產(chǎn)的，通通都要加強(qiáng)監(jiān)控，要加大巡查的力度，兩縣政府主管部門要加強(qiáng)平時的巡視巡查和監(jiān)控。

第三，抓安全工作全面落實(shí)。安全生產(chǎn)工作的六項(xiàng)行動三大重點(diǎn)工作今天部署的三個治理都出臺了工作方案，作了全面的安排部署，現(xiàn)在原關(guān)鍵就在于落實(shí)，所以下面我重點(diǎn)講講落實(shí)的問題，怎樣才能抓落實(shí)，我談點(diǎn)看法，提點(diǎn)要求，我講三點(diǎn)。第一要認(rèn)識工作落實(shí)，第二要抓好工作落實(shí)，第三是保證工作落實(shí)。第一個認(rèn)識工作落實(shí)，空談?wù)`國、務(wù)實(shí)興國，特別是安全生產(chǎn)，我認(rèn)為工作落實(shí)是根本，是保證，是責(zé)任，工作不落實(shí)就會出事，甚至?xí)龃笫拢ぷ鞑宦鋵?shí)我看就是失職瀆職，講得更嚴(yán)重一點(diǎn)，因?yàn)楣ぷ鞑宦鋵?shí)造成大的安全事故引發(fā)傷亡的事故就是犯罪，所以我們要充分認(rèn)識抓工作落實(shí)。第二要抓好工作，怎么樣抓好工作落實(shí)，也就是我經(jīng)常抓的方法和手段，一個是抓調(diào)度促進(jìn)落實(shí)，二是抓典型促進(jìn)落實(shí)，抓典型我認(rèn)為可以抓好壞典型，好的典型起示范作用，抓差的典型可以起警示作用，今年市里抓了兩個典 7 型，一個是桃源，一季度出了兩起較大事故，發(fā)了通報(bào)，開了專題會，當(dāng)時我講了四條，第一，全市通報(bào)。第二，黃牌警告。第三，列入重點(diǎn)。第四，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。如果桃源今年還出一起較大事故，今年就完了。第三，是抓暗方。通過抓暗訪來促進(jìn)工作落實(shí)，現(xiàn)在抓安全生產(chǎn)工作也要改進(jìn)工作方式方法，不能千篇一律，不能按步就搬。今后各級特別是領(lǐng)導(dǎo)，要抓暗訪暗查。第四是抓督查，抓專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督辦。第五是抓結(jié)帳促進(jìn)落實(shí)。第三要保證工作落實(shí)，主要是三個強(qiáng)化。第一強(qiáng)化責(zé)任，第二履行責(zé)任，第三嚴(yán)格責(zé)任。有責(zé)任不嚴(yán)格不追究等于是沒有責(zé)任，特別是我們制定的事前責(zé)任追究我們的本意不是處分大家本意是避免大的處分。第二，強(qiáng)化監(jiān)管。一個是健全監(jiān)管機(jī)制，關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)基層的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，必須全面的建立健全，今年年底要全面結(jié)帳。二是要配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍，三是必須嚴(yán)格依法監(jiān)管，四是保證監(jiān)管的投入，每個縣50萬的投入都要到位。五是形成監(jiān)管的合力主要內(nèi)部監(jiān)管行業(yè)監(jiān)管綜合監(jiān)管要全面加強(qiáng)。六是要建立和完善有效監(jiān)管的機(jī)制。請安委辦起草這個東西。第三，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施關(guān)鍵在落實(shí)，落實(shí)的根本在領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)的重視，在主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，在分管領(lǐng)導(dǎo)的努力作為，在安監(jiān)干部的全心投入，特別是主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我提四條要求：第一，要把安全生產(chǎn)工作放到一切工作的首位。第二，要高度集中精力全身心地投入安全生產(chǎn)工作。干一行愛一行專一 8 行。第三，要切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)管。第四，要確保本地區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定安全，本著對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對大局負(fù)責(zé)對自己負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé)，五個負(fù)責(zé)，大家必須做到這四條。

最后，對這次會后貫徹的問題，我提幾點(diǎn)要求：一是這次會后要組織學(xué)習(xí)市委市政府關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治實(shí)現(xiàn)長治久安加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定。二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹研究這次會議精神，第三，對前一段的工作要來一次回頭看，分析和查找存在的問題和原因，按照我剛才講的這個要求，根據(jù)今天的會議精神對這三大重點(diǎn)工作三個專項(xiàng)整治結(jié)合本級的實(shí)際認(rèn)真研究貫徹落實(shí)，為了貫徹落實(shí)后，取得實(shí)際效果，本月20號前將貫徹落實(shí)意見方案上報(bào)安委辦。第二對這次會議精神貫徹落實(shí)情況，6月底7月初組織一次大檢查。這次大檢查實(shí)際上就是對半年工作進(jìn)行一次大檢查，一次結(jié)帳，以這次會議精神貫徹落實(shí)為主。這次檢查重點(diǎn)就是三大工作重點(diǎn)，三個專項(xiàng)整治，這次檢查主要看進(jìn)展看態(tài)勢看效果，不聽匯報(bào)主要看現(xiàn)場，搞暗訪看效果。按照這個思路拿個東西出來，在半年度的安全生產(chǎn)工作會上進(jìn)行通報(bào)，好的要表揚(yáng)差的要追究責(zé)任。

第二篇：區(qū)政府第一季度全體擴(kuò)大會議講話

常務(wù)副區(qū)長在區(qū)政府第一季度全體（擴(kuò)大）會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，區(qū)政府各位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作進(jìn)行了總結(jié)安排，各辦事處向區(qū)政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書，區(qū)直各部門與區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。一會兒，**區(qū)長還要講話，請大家按照**區(qū)長的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)區(qū)長辦公會的安排，受**區(qū)長委托，我先

講兩點(diǎn)意見。

一、第一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)廣大干部群眾以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)重大機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)區(qū)委九屆三次全會精神，持續(xù)深化******實(shí)踐討論活動，謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評亮點(diǎn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

第一季度，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成10.7億元，同比增長9.7%；全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成5.7億元，同比增長28.1%；社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成1.2億元，同比增長13%；地方財(cái)政收入完成8131萬元，同比增長9.7%，各項(xiàng)指標(biāo)均位居全市前列。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，一季度全區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)均達(dá)到時間進(jìn)度要求或超時間進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。主要表現(xiàn)為“一快、兩穩(wěn)、兩持續(xù)”。

一快，即：項(xiàng)目建設(shè)和招商引資加快推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)方面，圍繞加快推進(jìn)“33168”項(xiàng)目投資計(jì)劃，對領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整，堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)例會制度和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，及時解決項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的問題，有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。一是續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展快。35個續(xù)建項(xiàng)目目前已完成投資10.2億元，占投資計(jì)劃的29.6%。其中，漢莎涂料、樂食匯懷藥深加工等6個項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。二是落地項(xiàng)目開工快。一季度開工項(xiàng)目15個，占全年計(jì)劃開工項(xiàng)目的22%。其中，多氟多公司年產(chǎn)1000萬盞LED燈及2萬平方米LED屏項(xiàng)目設(shè)備已安裝結(jié)束；佰利聯(lián)公司富鈦料項(xiàng)目拆遷已完成，正在進(jìn)行土地平整。三是前期項(xiàng)目運(yùn)作快。三木工業(yè)園項(xiàng)目經(jīng)過積極謀劃、運(yùn)作，已具備落地條件；佰利聯(lián)公司與化二公司合作的氯堿項(xiàng)目已選址；聚成物流項(xiàng)目首批1000萬征地款已到位，正在遷移墳頭、辦理相關(guān)手續(xù)。招商引資方面，年初以來，圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，編制了招商引資線路圖，增強(qiáng)了招商引資的針對性和實(shí)效性。一季度，全區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目 17個，計(jì)劃總投資12.5億元；引進(jìn)外來資金15.7億元，其中實(shí)際到位省外資金10.9億元。值得欣喜的是，我們圍繞三大經(jīng)濟(jì)板塊、六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和五大產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃運(yùn)作了一批個頭大、支撐性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，意義重大，而且推進(jìn)順利。如，對北部后花園建設(shè)具有支撐性作用、可有效解決山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸問題的群英二庫和山區(qū)電網(wǎng)改造項(xiàng)目即將實(shí)施；圍繞鈦產(chǎn)業(yè)鏈延伸和佰利聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，與海螺型材、浙江永高集團(tuán)建立了聯(lián)系；圍繞汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，與山西清慧公司進(jìn)行了溝通，目前已經(jīng)進(jìn)行了初步選址。這些項(xiàng)目將為我區(qū)今后的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添更大的后勁和活力。

兩穩(wěn)，即：工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，財(cái)稅工作穩(wěn)步健康發(fā)展。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。一是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成4.4億元，同比增長25.7%；實(shí)現(xiàn)利稅4670萬元、實(shí)現(xiàn)利潤1977萬元。二是支柱企業(yè)帶動作用增強(qiáng)。積極扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由19家增至29家，一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.4億元。其中，佰利聯(lián)、多氟多、鑫誠等骨干企業(yè)完成產(chǎn)值14.2億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的77.1％。多氟多公司、佰利聯(lián)公司入選2013年河南省高成長性百高企業(yè)。三是企業(yè)創(chuàng)新能力得到加強(qiáng)。鼓勵轄區(qū)企業(yè)立足主業(yè)發(fā)展，積極開展各類科技創(chuàng)新活動。佰利聯(lián)公司、多氟多公司正在積極申報(bào)省優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)；淼雨公司與中科院合作，建立了院士工作站。一季度，轄區(qū)企業(yè)共申請專利13件，發(fā)明專利7件，授權(quán)專利2件，企業(yè)核心競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是企業(yè)融資工作有序推進(jìn)。加強(qiáng)中財(cái)公司與金融機(jī)構(gòu)的合作，積極推進(jìn)中小企業(yè)“億元”融資計(jì)劃，利用多元化金融產(chǎn)品，拓寬企業(yè)融資渠道。一季度，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)貸款5.86億元，同時，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，籌措資金7000余萬元，有效解決了小微企業(yè)融資瓶頸，為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營提供了資金保障。五是承載能力進(jìn)一步提升?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)四路南段正在鋪油，北段正在鋪設(shè)雨污水管道；經(jīng)二路建設(shè)涉及的加油站搬遷正在進(jìn)行；緯二路工程正在進(jìn)行雨污水管道鋪設(shè)和路床整理；緯六路勘測定界已完成；經(jīng)四路北延工程正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。污水處理廠已開始試運(yùn)營。整村搬遷有序推進(jìn)。和美小區(qū)二期106棟樓房已封頂96棟；和祥小區(qū)整體設(shè)計(jì)方案已確定，正在辦理前期手續(xù)，預(yù)計(jì)6月份開工建設(shè)。一季度，共安置群眾220余戶，800余人，分配住房350套。

（二）財(cái)政工作穩(wěn)步健康發(fā)展。

第三篇：徐市長城市管理工作會議講話

切實(shí)提升城市現(xiàn)代管理水平努力使城市更美更綠更亮更暢

——在全市城市管理工作會議上的講話

臨近歲末，我們市政府召開這個會議，說明黨和政府對城市管理工作十分重視。今天這次會議也是本屆政府四年以來第一次綜合性的城市管理工作會議。自1998年我市建立城市管理的相關(guān)職能部門以來，本屆政府對兩方面城市管理工作進(jìn)行了完善和調(diào)整，一是對滸山街道等三個街道適當(dāng)下移了部分縣市級城市管理職能，二是根據(jù)綜合執(zhí)法的需要報(bào)請省政府同意在寧波市內(nèi)首個建立城管綜合執(zhí)法局。在此基礎(chǔ)上，通過前階段綜合調(diào)研，并經(jīng)市政府常務(wù)會議審議，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作，加快推進(jìn)幸福家園建設(shè)的若干意見》，希望在今后幾年中進(jìn)一步完善城市管理框架。文件主要分為四個方面：一是構(gòu)建“兩級政府、三級管理”的政府管理體系；二是完善城市綜合執(zhí)法體制問題；三是提高、發(fā)揮城市管理的綜合效能；四是加強(qiáng)城市管理的綜合保障。剛才，戚市長總結(jié)了近年來我市城市管理工作取得的成績，部署了下階段城市管理的具體工作，我都同意，希望各地、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)提高現(xiàn)代城市管理水平已成為城市發(fā)展的迫切

要求

城市管理是城市運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保障，是城市發(fā)展的永恒主題，是一個城市治理水平、開放理念、文明程度、文化品位和社會公德意識的綜合體現(xiàn)。近年來，我市城市管理工作圍繞“改善城市面貌、提升城市品位”這一總體要求，以文明創(chuàng)建活動為載體，以體制創(chuàng)新為動力，以信息化建設(shè)為支撐，以綜合執(zhí)法為保障，在市容市貌整治、環(huán)境衛(wèi)生清潔、綠化景觀建設(shè)等方面取得了很好的成績。

實(shí)踐證明，一座好的城市，不僅是“造”出來的，更是“管”出來的，也就是說“三分建設(shè)、七分管理”。全市各級各部門務(wù)必從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、扎實(shí)推進(jìn)新型城市化的高度，從改善城市形象、提升生活品質(zhì)、建設(shè)幸福家園的高度，從加快政府職能轉(zhuǎn)變、改善公共服務(wù)、提升管理水平的高度，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改善城市管理的重要性、必要性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)建立高效能、現(xiàn)代化城市管理新機(jī)制的緊迫感和責(zé)任感。

首先，提高現(xiàn)代城市管理水平是提升城市形象的必然要求。優(yōu)美的城市環(huán)境、良好的城市形象，對內(nèi)可以增強(qiáng)城市的凝聚力，對外可以提升城市的美譽(yù)度，是城市競爭發(fā)展的“軟實(shí)力”。城市管理是塑造城市形象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響到城市的發(fā)展環(huán)境和綜合競爭力，綜觀國內(nèi)外優(yōu)秀城市，無不通過加強(qiáng)和改善城市管理，來提升城市的對外形象和發(fā)展環(huán)境。改革開放以來，無論是黨政公務(wù)員、企業(yè)家，還是一

般的市民，無論是到國外還是國內(nèi)，到了一個城市以后首先會對這個城市有所評價，也會與我們的城市進(jìn)行對比。像新加坡除區(qū)位地理優(yōu)勢之外，既無資源又無勞動力成本優(yōu)勢，卻能成為亞洲“四小龍”，就是通過建設(shè)、經(jīng)營和提升城市品位，依靠其優(yōu)美的城市環(huán)境和高效的城市管理。香港這么小的地方能有如此高的產(chǎn)出，同時城市管理十分有序，城市建設(shè)也十分漂亮，能夠成為世界的金融中心、貿(mào)易中心，成為一個宜居宜業(yè)的城市，主要是在城市管理中切實(shí)做到以人為本、嚴(yán)格執(zhí)法、建章立制，確保了城市的高效有序運(yùn)行。杭州在加快與世界名城相媲美的生活品質(zhì)之城建設(shè)中，除了歷史文化積淀之外，切實(shí)做好城市規(guī)劃、城市建設(shè)和城市管理，把提升城市綜合管理、綜合執(zhí)法和綜合服務(wù)能力作為重要保障內(nèi)容。因此，我們到發(fā)達(dá)國家、先進(jìn)城市去考察，除考察學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理，更要學(xué)習(xí)城市建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)、做法。我市當(dāng)前正處于城市化加速推進(jìn)和社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，今后五到十年是城市化、工業(yè)化推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時期，是從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)真正向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)社會真正轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會的重要時期，需要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理來提升城市形象。但當(dāng)前我市城市管理中，無論是管理人員水平，還是管理的效果來看，仍存在許多不足：一是城市仍不夠“潔”，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部和背街小巷的衛(wèi)生死角還比較多；二是城市仍不夠“美”，亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象屢禁不止，城市公共設(shè)施布臵尚

顯雜亂無章；三是城市仍不夠“綠”，缺乏大面積綠化和高檔次公園；四是城市仍不夠“亮”，夜間景觀工程建設(shè)相對滯后，在重大節(jié)慶的時候，城市景觀不夠漂亮；五是城市仍不夠“暢”，時段性、區(qū)段性交通擁堵現(xiàn)狀尚未明顯緩解。這五個“不夠”，較大程度上影響了我市對外形象，制約了城市功能完善和品位提升。我們要增強(qiáng)市民對城市的認(rèn)同感和親和力，吸引外商來慈投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展，必須加強(qiáng)城市管理、提升城市形象、改善城市品質(zhì)，真正在做大、做強(qiáng)城市的同時把城市做優(yōu)、做美，只有這樣，才能增強(qiáng)城市的集聚力、輻射力和帶動力，提升區(qū)域的吸引力、競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為全面建設(shè)繁榮發(fā)達(dá)、綠色生態(tài)、富裕文明、更具活力的現(xiàn)代化城市提供有力支撐。

其次，提高現(xiàn)代城市管理水平是建設(shè)幸福家園的題中之義。今年市委決定要通過城市的改造更新，來建設(shè)宜業(yè)樂居的幸福家園，強(qiáng)調(diào)在不斷加快城市建設(shè)的同時，要加強(qiáng)城市管理，今天召開大會，也是貫徹市委建設(shè)幸福家園的重要舉措。我們要通過加強(qiáng)城市管理，把城市“潔起來、美起來、綠起來、亮起來、暢起來”，營造出干凈、整潔、優(yōu)美、舒適、有序的城市環(huán)境。但是，目前我市城市管理中存在的公共設(shè)施欠缺、交通秩序擁堵、亂搭亂建成風(fēng)、公共場所擾民等問題，影響了人居環(huán)境改善和生活質(zhì)量提高，降低了市民的幸福感、舒適感和安全感，已經(jīng)成為影響民生和社會和諧的突出問題。打造一流幸福家園，就必須解決廣大市民最關(guān)注、最迫切、最強(qiáng)烈的城市管理難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，千方百計(jì)為市民營造一個良好的生活、居住和工作環(huán)境，真正做到“城管上水平，市民得實(shí)惠”。同時，我市要躋身省級示范文明城市行列，城市管理也是重點(diǎn)和基礎(chǔ)。我們要通過建設(shè)整潔有序環(huán)境，營造文明和諧氛圍，使廣大新老市民在參與文明城市和幸福家園的共建共享過程中，切實(shí)感受到城市環(huán)境面貌的變化和自身生活品質(zhì)的提高。

再則，提高現(xiàn)代城市管理水平是政府治理成效的重要檢驗(yàn)。按照推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的總體要求，政府在科學(xué)實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時，進(jìn)一步推動職能向社會管理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代城市是一個高度復(fù)雜的社會綜合體和多功能的有機(jī)體，有序的城市環(huán)境，有效的城市功能，是政府職責(zé)所在，直接體現(xiàn)一個政府的社會管理和公共服務(wù)水平。這里我想舉一下上海世博會的例子，上海世博園區(qū)占地5.28平方公里，大約是我市現(xiàn)在建成區(qū)面積的七分之一，每天平均要接納參觀者近40萬人，人口是高密度集聚。剛開始運(yùn)行階段，世博園區(qū)在入園票檢、排隊(duì)秩序、食品供應(yīng)、垃圾收集等方面漏洞百出，組織方針對暴露出來的問題，通過完善預(yù)案、增添設(shè)施、科學(xué)管理、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障，確保園區(qū)運(yùn)行平安順暢，確保世博舉辦圓滿成功，受到中央政治局的高度肯定。這體現(xiàn)了一座城市的管理理念、經(jīng)營理念，也體現(xiàn)了政府的治理水平。當(dāng)前我市城市管理體制中存在許多問題，有體制機(jī)制的問題，體制機(jī)制我們還在不斷探

索、不斷完善，我市是從小城鎮(zhèn)開始建設(shè)的，20年來我市城區(qū)人口由五六萬人上升到四五十萬，因此不能再用過去的眼光、手段經(jīng)營管理城市，要不斷創(chuàng)新城市管理的體制機(jī)制。除此之外，還存在許多主觀、客觀上的問題。從客觀上講，一是人口的急劇增加給我們的城市管理帶來了巨大挑戰(zhàn)，我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了增加的人口素質(zhì)良莠不齊。目前我市已有外來人口94萬，超過了本地常住人口，若按照常住人口計(jì)算我市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入要大幅下降。因此，當(dāng)前在研究“十二五”規(guī)劃時要考慮人口因素。二是我市城市建設(shè)還處于低水平階段，城市的功能、設(shè)施、布局還存在很大缺陷。城市人口的急劇增加，城市建設(shè)的相對落后，給整個城市管理帶來很大挑戰(zhàn)。從主觀上講，一是“重建設(shè)輕管理”思想仍然存在。多年來，我們各級政府部門對城市建設(shè)比較注重，但在城市管理方面沒有引起高度重視，同時在規(guī)劃、建設(shè)、管理三者有機(jī)銜接方面做得也不夠，導(dǎo)致城市各個系統(tǒng)很難有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。像數(shù)字城管實(shí)施后，由于前臺發(fā)現(xiàn)與后臺處臵涉及城管、建設(shè)兩個部門，經(jīng)常導(dǎo)致問題發(fā)現(xiàn)后處臵不夠及時，影響了數(shù)字城管的實(shí)際成效。二是大城管體制仍未根本實(shí)現(xiàn)。城管執(zhí)法局成立后，按照規(guī)定行使城市管理相對集中行政處罰權(quán)，但由于相對集中行政處罰權(quán)涉及到建設(shè)、規(guī)劃、公安、環(huán)保、水利、工商等多個部門，城管綜合執(zhí)法仍處于磨合階段，部門間協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制尚未健全，在城管重大問題上仍靠領(lǐng)導(dǎo)批示和臨時協(xié)調(diào)為主。當(dāng)然，也

存在一些客觀因素，就是城管隊(duì)伍人員沒有到位，打算分三年增加150個編制，2011年先增加50個編制。三是城市管理運(yùn)行保障機(jī)制仍不夠完善。與新型城市化相適應(yīng)的“兩級政府、三級管理”的城市管理體系不夠健全，城市管理運(yùn)行的決策協(xié)調(diào)機(jī)制、部門協(xié)作機(jī)制、財(cái)力保障機(jī)制、考核監(jiān)督機(jī)制等也有待進(jìn)一步完善。四是城市管理精細(xì)化程度仍有待提高。城市管理涉及城市審批管理、城市維護(hù)管理、城市監(jiān)督管理三大環(huán)節(jié)，在這三大環(huán)節(jié)中，我們的管理方式相比精細(xì)化、人性化管理要求仍有較大差距，依法管理、民本管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、長效管理機(jī)制尚有待健全完善。五是市民文明素質(zhì)和城管執(zhí)法素質(zhì)仍有差距。許多新老市民文明素養(yǎng)有待提高，生活垃圾、建筑垃圾亂丟亂扔，生活習(xí)慣還難以符合城市發(fā)展的新要求，對城市管理也不夠理解和支持；同時，城市管理隊(duì)伍建設(shè)相比管理群體日益增多、管理范圍不斷拓展、管理內(nèi)涵逐步擴(kuò)大的新要求，在嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法方面做得也不夠。因此我們必須按照政府轉(zhuǎn)變職能要求，以社會管理綜合創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，努力打造體制合理、機(jī)制順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理新格局，以此提升政府社會管理和公共服務(wù)水平。

總之，我們要建設(shè)宜居宜業(yè)城市和一流幸福家園，不僅要高起點(diǎn)搞好城市規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)好城市，而且要高效能地管理好城市。城市越發(fā)展，越需要把城市管理放在突出位臵，越需要堅(jiān)持不懈地抓好城市環(huán)境綜合治理。全市各級、各部門和社會各界要充分認(rèn)識到提高城市管理水平的重要意義，把加強(qiáng)城市管理上升到服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城市改造更新、市民生活改善、責(zé)任政府建設(shè)的高度來正確對待，切實(shí)加以重視和配合支持。

二、圍繞一流幸福家園建設(shè)切實(shí)提升城市管理水平我市要建設(shè)成為市民和外界所公認(rèn)的一流幸福家園，我想從城市管理角度上講，要積極實(shí)現(xiàn)“優(yōu)美、和諧、安全、高效”的工作目標(biāo)。所謂優(yōu)美就是城市不僅要建設(shè)得優(yōu)美，而且要管理得優(yōu)美；和諧就是城市要協(xié)調(diào)；安全就是讓生活在這個城市的市民有安全感；高效就是城市管理的效率、城市運(yùn)行的效率要高。

圍繞這一總體目標(biāo)，城市管理工作要以依法管理、高效管理、現(xiàn)代化管理為主線，以建立健全“兩級政府、三級管理”的城市管理體系為核心，以深化完善城市管理綜合執(zhí)法體制機(jī)制和推動城市綜合管理水平提升為重點(diǎn)，以加強(qiáng)城市管理干部隊(duì)伍建設(shè)和加大財(cái)政投入為保障，努力構(gòu)建體制合理、機(jī)制順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、覆蓋城鄉(xiāng)，與一流幸福家園相適應(yīng)的城市管理新格局。

根據(jù)上述目標(biāo)和總體要求，我市在加強(qiáng)城市管理工作中要遵循四個原則：一是堅(jiān)持重心下移、屬地管理原則。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一體系、統(tǒng)一考核的前提下，充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)的城市管理主體作用和社區(qū)的基礎(chǔ)作用，全面構(gòu)建起“兩級政府、三級管理”的城市管理體系。二是堅(jiān)持建

管并重、功能互補(bǔ)原則。在加強(qiáng)城市規(guī)劃和建設(shè)的同時，更加注重城市精細(xì)化、品質(zhì)化、人性化管理，切實(shí)做到城市建設(shè)與城市管理、城市管理與城管執(zhí)法相互銜接、共同促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重長效原則。通過單一管理和系統(tǒng)管理相結(jié)合、靜態(tài)管理和動態(tài)管理相結(jié)合，突擊整治和日常管理相結(jié)合、專項(xiàng)整治與綜合整治相結(jié)合，為廣大市民創(chuàng)造并持久保持整潔、有序、優(yōu)美的城市生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是堅(jiān)持社會互動、公眾參與原則。立足“城市管理為人民、城市管理靠人民、城市管理成果由人民共享、城市管理成效讓人民檢驗(yàn)”的理念，建立健全城市管理社會公眾參與機(jī)制，在廣大市民中形成理解、支持、參與城市管理的良好氛圍。

圍繞一流幸福家園建設(shè)，切實(shí)提升城市管理水平，要在大力推進(jìn)城市管理的“社會化、法治化、信息化、精細(xì)化、品質(zhì)化”和提高城市管理的綜合效能上下功夫：

（一）堅(jiān)持多元共治，大力推進(jìn)城市管理的社會化。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，城市管理任務(wù)日益繁重，由政府一家主導(dǎo)包辦的城市管理模式顯然已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要，必須加快建設(shè)政府、市場、社會“三位一體”的多元化城市管理新機(jī)制。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展較快，但社會管理相對滯后，有專家測算我國社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比大約落后15年。對我市相關(guān)發(fā)展指標(biāo)分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體還可以，但社會建設(shè)和社會管理相對滯后，因此要不斷探索新機(jī)制，更

多地利用社會化、市場化的資源，加強(qiáng)城市的建設(shè)與管理。一要全面構(gòu)建起“兩級政府、三級管理”的城市管理體系。按照形成“分級管理、各有側(cè)重，職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)分結(jié)合、高效運(yùn)行”的城市管理新格局目標(biāo)，合理界定和劃分市、街道（鎮(zhèn)）兩級城市管理職責(zé)和權(quán)限，市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)規(guī)劃目標(biāo)確立、政策標(biāo)準(zhǔn)制定、城管行政執(zhí)法、城管集中整治等工作，街道（鎮(zhèn)）具體落實(shí)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、市容整治等工作。同時將城市管理工作延伸至社區(qū)，建立起社區(qū)城市管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二要切實(shí)強(qiáng)化市場主體參與城市管理。政府有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四大職能，不可能把所有的職能全部由政府履行，部分管理服務(wù)職能可通過委托管理、服務(wù)外包等方式，發(fā)揮市場主體作用。城市管理領(lǐng)域要更多的依靠市場主體，如在建設(shè)“數(shù)字城管”過程中，要像當(dāng)初搞“天網(wǎng)工程”一樣將網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、更新、維護(hù)等委托給移動公司，政府租用移動公司服務(wù)。三要建立健全城管義工制度。采取會員單位、社區(qū)和個人三管齊下的形式，不斷壯大城管義工隊(duì)伍，以城管知識宣傳員、行政執(zhí)法協(xié)助員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員的身份，定期開展服務(wù)活動，有效改進(jìn)城市管理方式，引導(dǎo)公民有序參與城市管理。

（二）堅(jiān)持依法規(guī)范，大力推進(jìn)城市管理的法治化。依法管理城市是城市現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)，是將城市管理活動納入規(guī)范化、程序化和法治化軌道的必由之路。一要推進(jìn)城管綜合執(zhí)法覆蓋城鄉(xiāng)。進(jìn)一步落實(shí)城市管理相對集中行政處罰

權(quán)制度，按照“一職多能、綜合執(zhí)法”的模式，在目前中心城區(qū)已實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大覆蓋范圍，逐步向街道和鎮(zhèn)延伸，力爭三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二要堅(jiān)持依法規(guī)范管理城市。按照執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化的要求，建立健全城市管理行政執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)定或規(guī)范，加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)做到依法審批、依法管理、依法監(jiān)管、依法處罰，嚴(yán)格防控自由裁量權(quán)濫用。在實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)過程中，要規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法文書，實(shí)現(xiàn)城市管理法治化。三要提升城管執(zhí)法水平。改進(jìn)執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能，推行陽光執(zhí)法，提高城管執(zhí)法公信力。同時，正確處理好執(zhí)法與管理、執(zhí)法與教育、執(zhí)法與服務(wù)三者之間的關(guān)系，在執(zhí)法中加強(qiáng)管理，在管理中做好服務(wù)，形成城市管理執(zhí)法中社會各方主動配合的良好氛圍。

（三）堅(jiān)持智慧管理，大力推進(jìn)城市管理的信息化。實(shí)現(xiàn)城市智慧管理是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是城市管理現(xiàn)代化的客觀趨勢。要強(qiáng)化“數(shù)字城管”前臺和后臺建設(shè)，推進(jìn)城市管理由被動向主動、由靜態(tài)向動態(tài)、由粗放向精細(xì)的轉(zhuǎn)變。一方面，要健全“數(shù)字城管”網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大“數(shù)字城管”覆蓋，搭建“數(shù)字城管”協(xié)同平臺，加快與城市地理信息系統(tǒng)、公安天網(wǎng)工程、部門視頻監(jiān)控等系統(tǒng)的有機(jī)對接和資源共享，實(shí)現(xiàn)精確、快速、高效、全方位、全天候、全過程的城市管理和服務(wù)。另一方面，要提高“數(shù)字城管”管理成效。圍繞“第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處臵問題、第一時間解

決問題”的目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步完善“數(shù)字城管”工作流程，提高“數(shù)字城管”執(zhí)行效率。為解決市政設(shè)施城管“看得見”卻“管不著”問題，市政府決定調(diào)整市政道路養(yǎng)護(hù)管理體制，將原由建設(shè)部門承擔(dān)的該項(xiàng)職能劃轉(zhuǎn)市城管部門。

（四）堅(jiān)持量化標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。細(xì)節(jié)折射城市的品位，城市管理于細(xì)微之處見功力。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理是提高城市管理效能、更好為民服務(wù)的重要舉措。一要制定標(biāo)準(zhǔn)。制訂“潔化、綠化、美化、亮化、有序化”管理標(biāo)準(zhǔn)，在市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化設(shè)施、廣場公園綠地管理、戶外廣告管理、建筑工地管理等方面，制定詳細(xì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)，做到管理有規(guī)范、執(zhí)法有依據(jù)、服務(wù)有目標(biāo)。如戶外廣告看起來是一個很小的事情，但也體現(xiàn)城市的管理能力和水平，工商、城管執(zhí)法、規(guī)劃等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對戶外廣告包括固定廣告、標(biāo)牌的寬度、高度、設(shè)計(jì)、使用材料、放臵地點(diǎn)等審核。二要落實(shí)責(zé)任。把責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到科室、落實(shí)到個人。

（五）堅(jiān)持提升形象，大力推進(jìn)城市管理的品質(zhì)化。關(guān)于城市品質(zhì)管理，我覺得重點(diǎn)要在以下幾方面加以提升突破：一要擴(kuò)大城市綠化覆蓋面。不久前，市委、市政府召開“森林慈溪”建設(shè)工作動員大會，明確了中心城區(qū)綠化建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，以公園擴(kuò)建、道路綠化、綠地建設(shè)為重點(diǎn)，拉開了中心城區(qū)新一輪綠化改造的序幕。要切實(shí)加強(qiáng)綠化建設(shè)后養(yǎng)

護(hù)管理，切實(shí)做到綠化建設(shè)一片、養(yǎng)護(hù)一片，建成一片、管理一片，大力營造優(yōu)美宜人的城市環(huán)境。二要提升“夜慈溪”形象。就是景觀效應(yīng)，要在加強(qiáng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化城市整體景觀效應(yīng)管理，體現(xiàn)城市的景觀美，使我們的“夜慈溪”更漂亮，更優(yōu)美。文化商務(wù)區(qū)在規(guī)劃建設(shè)時，要考慮到整體景觀美，在文化商務(wù)區(qū)開園的時候希望景觀照明也能夠一起投入使用。三要實(shí)施城市街面家具管理。城市家具，也就是我們平?？吹降碾娫捦?、信號燈、郵政箱、報(bào)刊箱、指路牌、路燈、垃圾箱、公交車站、候車亭等，是城市景觀的重要元素和城市環(huán)境的重要組成部分，要按照精細(xì)化要求管理好。

（六）堅(jiān)持互促并進(jìn)，大力提高城市管理的綜合效能。廣義的城市管理包括城市規(guī)劃管理、建設(shè)管理與運(yùn)行管理，三者絕不是簡單的線性關(guān)系，而是互不可分、互融發(fā)展、互促并進(jìn)的有機(jī)整體。要樹立城市管理與城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行秩序協(xié)調(diào)發(fā)展、互促并進(jìn)的大城管理念，切實(shí)加強(qiáng)和提升城市規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行秩序管理的能力與水平，充分發(fā)揮城市管理的綜合效能。一要以高起點(diǎn)規(guī)劃來引領(lǐng)城市管理。規(guī)劃在城市發(fā)展中處于主導(dǎo)型的龍頭地位，對城市的可持續(xù)發(fā)展和長效性管理起著決定性作用。要以發(fā)展眼光、科學(xué)論證、專家決策為前提，完善城市總規(guī)，精編控制性詳規(guī)和城市設(shè)計(jì)，切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃依法管理，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、主導(dǎo)和統(tǒng)籌作用，優(yōu)化城市發(fā)展布局、提升城市形象品位，為提高城市管理水平創(chuàng)造充分的先天條件。二要以高水準(zhǔn)建設(shè)來保障城市管理。城市建設(shè)要以規(guī)劃為依據(jù)，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)強(qiáng)化城市功能配臵，著力提升城市建筑品位，始終增強(qiáng)城市建設(shè)管理的協(xié)調(diào)性和有序性。當(dāng)前尤其要在城市交通設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)、文化元素建設(shè)方面狠下功夫，力求有重大突破，為提升城市形象、改善城市管理提供有力支撐和保障。三要以和諧秩序來促進(jìn)城市管理。城市管理要體現(xiàn)優(yōu)美、和諧、安全、高效的綜合效能，必須要有良好的城市運(yùn)行秩序，特別是治安秩序和交通秩序。城管執(zhí)法局是城市管理的一部分，不是城市管理的全部。城市管理中，城市的運(yùn)行秩序非常重要，要充分發(fā)揮公安隊(duì)伍在管理城市運(yùn)行、治安秩序、交通秩序的重要作用，我們建立150人的便衣隊(duì)打擊小偷等行為，建立巡特警隊(duì)伍，推行巡視制度，設(shè)臵5個卡點(diǎn)，計(jì)劃在我市城區(qū)36平方公里內(nèi)，設(shè)臵5至6個巡視據(jù)點(diǎn)，確保在接到報(bào)警以后在2－3分鐘內(nèi)能及時趕到現(xiàn)場處臵。公安部門要切實(shí)承擔(dān)起管理社會治安秩序和交通暢通秩序等方面的責(zé)任，這些年我們對公安部門加大了裝備投入和財(cái)政保障，目前我們有1000多個警察，6000多個協(xié)警。今后我們還要不斷加強(qiáng)公安隊(duì)伍的力量，提升社會治安水平，使群眾安居樂業(yè)。加快推進(jìn)背街小巷、老小區(qū)改造，使更多市民享受優(yōu)美、安全是生活環(huán)境。在制定“十二五”規(guī)劃的時候，對萬人刑事案件立案率這個指標(biāo)要有所下降，逐步實(shí)現(xiàn)社會治安良好。

三、健全完善城市管理運(yùn)行保障機(jī)制

城市管理要步入良性運(yùn)轉(zhuǎn)軌道，必須完善保障機(jī)制，健全保障體系，具體要在“十個強(qiáng)”下功夫、見成效：

一要強(qiáng)組織強(qiáng)協(xié)調(diào)。市城市綜合管理委員會及其辦公室負(fù)責(zé)整個城市管理工作的綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總，并建立例會制度定期研究協(xié)調(diào)解決突出問題，確保召開城市綜合管理委員會大會每年兩次以上，要明確會議內(nèi)容和重點(diǎn)工作。

二要強(qiáng)考核強(qiáng)督查。建立健全城市管理考核評價機(jī)制，按照“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化”的要求，將城市管理工作納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。

三要強(qiáng)隊(duì)伍強(qiáng)作風(fēng)。強(qiáng)化城市管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，要配足、配齊、配好人員，主管部門要加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核。

四要強(qiáng)宣傳強(qiáng)引導(dǎo)。城市管理宣傳引導(dǎo)很重要，也很關(guān)鍵。城管是對老百姓負(fù)責(zé)，對我們的城市負(fù)責(zé)，執(zhí)法是應(yīng)該的，理所當(dāng)然的，城管與某些困難家庭、困難群體、困難工人等執(zhí)法對象出現(xiàn)矛盾，政府要通過合適的渠道來解決他們的就業(yè)問題，以此減輕城管執(zhí)法的壓力。城管執(zhí)法部門要與宣傳部門協(xié)作，加強(qiáng)城市管理要求、城市管理案例的宣傳和引導(dǎo)，對違反城市管理的行為也要曝光，營造良好的氛圍。

五要強(qiáng)投入強(qiáng)支撐。按照“有錢辦事”、市、街道（鎮(zhèn)）要做好保障工作。

同志們，城市管理工作永無句號，城市管理水平永無止

境。讓我們牢記責(zé)任、奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)城市管理新局面，為建設(shè)一流幸福家園再作積極貢獻(xiàn)。

第四篇：市長在青聯(lián)全體會講話（范文模版）

列位青聯(lián)委員，同志們：

在中國茶都—第十八屆國際茶文明節(jié)盛大舉辦、五四活動94周年歲念日行將到來之際，市青年結(jié)合會第一屆委員會第一次全領(lǐng)會議今日盛大揭幕了。這是全市青年政治生涯中的一件大事，也是全市青年人才相聚的一次嘉會。開好此次會議，關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市青年的大連合、大結(jié)合，引領(lǐng)全市青年積極投身于魅力建立、爭傍邊原崛起生力軍的偉大理論具有非常主要的意義。在此，我代表市委、市人大、市當(dāng)局、市政協(xié)向遭到表揚(yáng)的首屆“青年五四獎?wù)隆比〉谜咄嘎侗憩F(xiàn)強(qiáng)烈熱鬧的恭喜！向到會大會的全體青聯(lián)委員，并經(jīng)過你們向全市廣闊青年和青年任務(wù)者致以親熱的問候！向行將發(fā)生的新一屆青聯(lián)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)透露表現(xiàn)優(yōu)越的祝福！

當(dāng)時，我市正處在加速開展的主要計(jì)謀時機(jī)期和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會具體轉(zhuǎn)型的要害期間，新的前史時機(jī)需求青年去掌握，新的時代重?fù)?dān)需求青年去承當(dāng)，新的雄偉目的需求青年去完成。今日，青年結(jié)合會的正式成立，為青年立功立業(yè)建立了一個更為寬廣的交流平臺，必將更好地連合和指導(dǎo)青年為魅力建立做出新的更大的奉獻(xiàn)。在此，我就全市青年和青聯(lián)任務(wù)提幾點(diǎn)但愿:

一要修建連合青年的橋梁，不時加強(qiáng)凝集力。連合是開展和不變的根底。要加速開展，必需連合一切可以連合的力氣，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極要素。特殊是當(dāng)時，我市正值社會轉(zhuǎn)型期，急迫需求發(fā)揚(yáng)青年組織的橋梁紐帶效果。全市青聯(lián)組織和青年干部，要以高度的政治責(zé)任感，自動順應(yīng)新情勢，承當(dāng)新義務(wù)，高舉連合的大旗，對峙用一起的思維根底指導(dǎo)青年，用一起的喜歡國情懷感化青年，用一起的斗爭目的鼓勵青年，用一起的文明血脈聯(lián)合青年，把全市青年結(jié)成愈加普遍、愈加結(jié)實(shí)的一致陣線，真正讓青聯(lián)組織的凝集力和影響力愈加普遍、愈加耐久、愈加深化，使之成為變革、開展和不變的積竭力量。

二要建立培養(yǎng)青年的舞臺，不時加強(qiáng)輻射力。建立魅力的雄偉目的，既給廣闊青年鋒芒畢露、大顯神通、完成價值供應(yīng)了極好的時機(jī)，又對青聯(lián)的任務(wù)提出了更高要求。青聯(lián)組織要從全市開展大局動身，積極發(fā)明前提，建立舞臺，促進(jìn)高本質(zhì)青年人才生長，促進(jìn)青年全體本質(zhì)進(jìn)步，為經(jīng)濟(jì)社會開展供應(yīng)人才保證。要倡議樹立終身進(jìn)修觀念，樹立永不知足、永不懶惰、永一直步的奮進(jìn)認(rèn)識，推進(jìn)青年在進(jìn)修中成才；要著眼于加速經(jīng)濟(jì)開展方法改變，指導(dǎo)青年實(shí)行社會責(zé)任，積極投身于資本節(jié)省型和情況友愛型社會建立，自動參加河南省鄉(xiāng)村變革開展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建立、“六城聯(lián)創(chuàng)”、財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)開展等中間任務(wù)，起勁把青年培育成為各行各業(yè)的領(lǐng)武士物和推進(jìn)科學(xué)開展的排頭兵，推進(jìn)青年在理論中成才。要拓寬青年人才發(fā)現(xiàn)、培育和推薦渠道，一直以坦蕩的視野發(fā)現(xiàn)人才，以靈敏的方法培育人才，以廣博的襟懷選拔人才，以積極的姿勢推薦人才，把各個范疇的優(yōu)異青年接收進(jìn)來，使青聯(lián)真正成為人才集聚的寶庫、人才輩出的舞臺。

三要營建關(guān)懷青年的家園，不時加強(qiáng)親和力。樸拙為青年效勞，才干吸引青年、連合青年。要把效勞青年生長成才，作為悉數(shù)任務(wù)的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要效勞青年生長成才的需求，加大對青年的進(jìn)修培訓(xùn)力度，豐厚培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)步培訓(xùn)條理，起勁進(jìn)步青年的政治本質(zhì)和營業(yè)才能。要效勞青年政治提高的需求，培育優(yōu)異青年典型，做好優(yōu)異青年的推薦表揚(yáng)任務(wù)。要效勞青年的精力文明需求，尊敬青年的特性，展開文明體育運(yùn)動，開展安康有益、充溢生機(jī)的協(xié)會文明。經(jīng)過效勞，把青聯(lián)事業(yè)深深植根于最廣闊青年之中，使青聯(lián)真正成為一個青年憧憬的蓬勃向上、連合友好、暖和調(diào)和的人人庭，起勁構(gòu)成青聯(lián)組織、會員集團(tuán)和委員小我一起開展的活潑場面。要推進(jìn)全社會充沛看法培育青年人才的主要性，起勁營建關(guān)懷青年安康生長、協(xié)助青年具體開展、鼓舞青年立異創(chuàng)業(yè)的社會情況，支撐青年早日生長為社會棟梁。

四要穩(wěn)固引領(lǐng)青年的陣地，不時加強(qiáng)影響力。青年是最活潑的社會群體。跟著時代的開展，社會的提高，青年的思維觀念、行為標(biāo)準(zhǔn)、群體構(gòu)造等各個方面都在不時轉(zhuǎn)變。各級青聯(lián)組織和青年干部，要高度注重青年研討任務(wù)，實(shí)時把握青年群體的轉(zhuǎn)變，對峙青聯(lián)任務(wù)的準(zhǔn)確偏向。要堅(jiān)持靈敏性，做到政治堅(jiān)決、明辨是非、思想清醒，擅長掌握社會開展趨向，擅長掌握青年任務(wù)規(guī)則，不時進(jìn)步任務(wù)的自動性、預(yù)見性。要富有發(fā)明性，強(qiáng)化立異認(rèn)識，起勁在任務(wù)方法、運(yùn)動載體、效勞內(nèi)容上順應(yīng)青年需求，使青聯(lián)任務(wù)在立異中向前開展。要表現(xiàn)進(jìn)步前輩性，積極率領(lǐng)廣闊青年，走前人未走之路，創(chuàng)前人未競之業(yè)，起勁發(fā)明一流的任務(wù)業(yè)績，爭那時代進(jìn)步的標(biāo)兵。要發(fā)揚(yáng)青年企業(yè)家的典范示范效果，激起青年創(chuàng)業(yè)熱情，引領(lǐng)青年參加創(chuàng)業(yè)激流，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。要帶頭恪守社會公德，樹立優(yōu)越職業(yè)品德，倡議安康文明生涯方法，積極參與公益運(yùn)動。要注重實(shí)效性，緊緊環(huán)繞市委、市當(dāng)局的中間任務(wù)，盲目把開展本身事業(yè)、完成小我價值同建立魅力的雄偉目的嚴(yán)密連系起來，同完成經(jīng)濟(jì)社會開展的歷程連系起來，起勁追求更高的目的，開辟更大的事業(yè)，真正成為勇立時代潮頭、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展的有生力氣。要加強(qiáng)開放性，樹立完美與市表里、省表里青年結(jié)合會的交流機(jī)制，增強(qiáng)與省表里青年社團(tuán)的交流、協(xié)作和聯(lián)誼，拓寬交流的渠道和范疇，以開放的視野和海納百川的襟懷展現(xiàn)新期間青年的精力面貌。

青聯(lián)事業(yè)前景寬廣，青聯(lián)任務(wù)大有可為。各級黨委、當(dāng)局要注重、關(guān)懷青年和青年任務(wù)，增強(qiáng)對青聯(lián)任務(wù)的指導(dǎo)，使青聯(lián)任務(wù)沿著準(zhǔn)確的偏向開展。共青團(tuán)要發(fā)揚(yáng)在青聯(lián)中的中心效果，積極為青聯(lián)發(fā)明優(yōu)越的任務(wù)前提，支撐青聯(lián)發(fā)明性地展開任務(wù)。青聯(lián)組織要實(shí)在增強(qiáng)本身建立，最大限制地把優(yōu)異青年吸納到青聯(lián)中來，擴(kuò)展青聯(lián)的掩蓋面，起勁構(gòu)成青年人才競相涌現(xiàn)，各界青年調(diào)和共處的活潑場面。

列位青聯(lián)委員、青年伴侶們，時代呼喊青年，青年發(fā)明將來。我們這個時代是一個偉大的時代，是一個百舸爭流、英才輩出的時代，是一個青年大有作為的時代。我們置信，全市各族各界青年必然可以承繼榮耀傳統(tǒng)，不負(fù)重托，不辱任務(wù)，走在時代潮頭，用火紅的芳華和辛勤的汗水，在建立魅力、爭傍邊原崛起生力軍的偉大征程中，創(chuàng)始無愧于時代和芳華的簇新業(yè)績，譜寫出愈加爛漫多彩的芳華華章！

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第五篇：政府全體擴(kuò)大會議主持詞

市政府全體（擴(kuò)大）會議上的主持詞

許文

（2012年3月9日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次市政府全體（擴(kuò)大）會議的召開，目的在于貫徹落實(shí)市委十二屆二次全委（擴(kuò)大）會議精神，動員政府全體組成人員進(jìn)一步振奮精神，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)“四城”建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅。

參加今天會議的有市政府各市長，各鎮(zhèn)、區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，市政府各部門、各垂直單位、直屬單位、駐丹單位主要負(fù)責(zé)同志。同時，我們還邀請到市委各部門，市人大辦、政協(xié)辦，市法院、檢察院，市人武部和各人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)同志參加今天會議。

今天的會議共有四項(xiàng)議程項(xiàng)：

1.發(fā)改經(jīng)信委主任盛嘉華同志作大會發(fā)言；

2.住建局局長周東明作大會發(fā)言；

3.開發(fā)區(qū)管委會副主任魏文平同志作大會發(fā)言；

4.丹陽市委副書記、市長裔玉乾同志作重要講話。首先，進(jìn)行會議的第一項(xiàng)議程，請發(fā)改經(jīng)信委主任盛嘉華同志作大會發(fā)言；

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下面，進(jìn)行會議的第二項(xiàng)議程，請住建局局長周東明作大會發(fā)言；

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下面，進(jìn)行會議的第三項(xiàng)議程，請開發(fā)區(qū)管委會副主任魏文平同志作大會發(fā)言；

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最后，進(jìn)行會議的第四項(xiàng)議程，請丹陽市委副書記、市長裔玉乾同志作重要講話，大家歡迎。

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同志們，剛才裔市長的講話總結(jié)了今年以來政府工作的情況，就如何統(tǒng)一思想，振奮精神，切實(shí)加大落實(shí)力度，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作提出了具體、明確的要求?？梢哉f，今天的會議既是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、排查問題、研究對策、狠抓落實(shí)的會議，也是一次再動員、再發(fā)動、再布置的會議，對加快推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅有十分重要的指導(dǎo)意義。希望各部門、各單位按照裔市長講話的要求，樹立強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大落實(shí)力度，不折不扣完成好政府各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，就如何貫徹落實(shí)好會議精神，尤其是裔市長講話精神，我再提三點(diǎn)要求：

一是要迅速傳達(dá)會議精神，層層統(tǒng)一思想。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃繼往開來的關(guān)鍵之年，也是進(jìn)一步樹立和落

實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)“四城”建設(shè)的非常之年。做好今年的各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。會議結(jié)束后，各單位要聯(lián)系各自實(shí)際，迅速傳達(dá)貫徹會議精神。要通過會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，使大家正確認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，把廣大干部群眾的注意力、積極性和創(chuàng)造性統(tǒng)一到咬定目標(biāo)、狠抓落實(shí)上來，為全面完成今年首季度的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是要牢固樹立目標(biāo)必成意識，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。從今年以來各項(xiàng)工作完成的情況來看，要確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅，各部門、各單位今后一段時間的工作將十分繁重。但是，今天在這里必須強(qiáng)調(diào)，年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是市委、市政府綜合考慮鎮(zhèn)江市下達(dá)目標(biāo)和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r后作出的重要決策，也是不可動搖的剛性任務(wù)，不管遇到多大的困難，我們完成目標(biāo)任務(wù)的決心不能有絲毫動搖，狠抓落實(shí)的勁頭不能有絲毫減弱。會后，各部門、各單位要將年初確定的目標(biāo)進(jìn)行再排隊(duì)、再分析，逐項(xiàng)對照序時進(jìn)度找差距。同時要進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)和責(zé)任人緊緊抓在手上，定期督查，定期考核，真正做到組織到位、人員到位、責(zé)任到位、工作到位，確保各項(xiàng)指標(biāo)不落空。

三是要振奮精神，一著不讓抓落實(shí)。良好的精神狀態(tài)是干好各項(xiàng)工作的前提。在當(dāng)前困難和矛盾比較多，發(fā)展難度相當(dāng)大的情況下，保持良好的精神狀態(tài)尤為重要?，F(xiàn)在，應(yīng)

該說全年的工作思路和措施都已明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，撲下身子，幫助基層理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問題。在具體工作中，要克服工作一般化的傾向，切忌形式主義，注重實(shí)際效果。各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步集中精力，從各種事務(wù)性工作中解脫出來，緊緊抓住影響全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織猛攻，一個一個地抓，一個一個地突破，努力將各項(xiàng)關(guān)鍵措施落到實(shí)處，確保首季度各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

今天的會議到此結(jié)束，散會。