第一篇：關于“兩會”及博鰲亞洲經濟論壇期間信訪、維穩(wěn)工作方案

海巴字[2011] 017號

關于“兩會”及博鰲亞洲 經濟論壇期間信訪、維穩(wěn)工作方案

根據(jù)市信訪維穩(wěn)工作專題會議及海國資紀【2011】 6號文件精神，為做好敏感時期公司的信訪維穩(wěn)工作，特制定本方案。

一、成立信訪、維穩(wěn)工作領導小組 組長：李饒 副組長：李欣

成員：魏對暉、段為建、鐘共生及各線路線長

二、主要工作任務及職責

1、正確把握公司信訪維穩(wěn)形勢，做好信訪維穩(wěn)教育工作。

2、認真落實各項信訪維穩(wěn)工作制度，保證信訪維穩(wěn)工作有效運行。

3、把握所屬員工思想動態(tài)，重點掌握思想活躍、家庭困難、新招聘入職及辭職人員情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施做好工作，并上報集團公司安穩(wěn)辦。

4、及時解決員工反映的問題，防止矛盾進一步激化。

三、預防措施

1、各部（室）、線路在“兩會”前進行一次信訪、維穩(wěn)思想教育，對做好安全穩(wěn)定工作提出具體要求。

2、各部門線路對所屬人員進行一次思想摸底，信訪、維穩(wěn)工作領導小組對重點人員要重點掌握，做好工作。

3、發(fā)現(xiàn)影響信訪、維穩(wěn)工作苗頭，及時采取措施，防止問題升級。

4、對員工反映的問題，要及時解決并做好思想工作，防止矛盾進一步激化。

5、各級管理人員工作中要認真負責，嚴格管理，落實制度，同時要講究工作方法，確保安全穩(wěn)定。

二〇一一年三月七日

第二篇：博鰲亞洲論壇

博鰲亞洲論壇（英文名稱為Boao Forum For Asia，縮寫B(tài)FA）是一個非政府、非營利性、定期、定址的國際組織。由菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯、澳大利亞前總理霍克及日本前首相細川護熙于1998年倡議，并于2001年2月27日正式宣告成立。中國海南博鰲為論壇總部的永久地所在，并自2002年開始，每年定期在博鰲召開年會。

博鰲亞洲論壇的創(chuàng)立得到了亞洲各國普遍支持，贏得世界廣泛關注。目前已成為亞洲以及其他大洲有關國家政府、工商界和學術界領袖就亞洲以及全球重要事務進行對話的高層次平臺。論壇致力于通過區(qū)域經濟的進一步整合，推進亞洲國家實現(xiàn)共同發(fā)展。

該論壇的宗旨是立足亞洲，面向世界，促進和深化本地區(qū)內和本地區(qū)與世界其他地區(qū)間的經濟交流、協(xié)調與合作。為政府、企業(yè)及專家學者等提供一個共商經濟、社會、環(huán)境及其他相關問題的高層對話平臺。通過論壇與政界、商界及學術界建立的工作網(wǎng)絡為會員與會員之間、會員與非會員之間日益擴大的經濟合作提供服務。

2013年9月和10月，習近平分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”構想。

2013年10月，中國國家主席習近平倡議籌建亞投行。

此后，亞投行籌建緊鑼密鼓。

1年后的2014年10月，包括中國、印度、新加坡等在內的21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權代表在北京簽約，共同決定成立亞投行。

如果說此前的亞投行籌備的影響主要在亞洲的話，今年3月亞投行則攪動了國際。

這緣于3月12日，英國正式申請加入亞投行，成為歐洲第一個申請加入亞投行的主要國家。

隨即，法國、德國、意大利、盧森堡、瑞士等國也表達了申請加入亞投行的意向。

除了這些國家，還有一些國家在考慮是否申請加入。

這讓美國和日本感到緊張。

國際上亦有輿論認為，美國主導的國際金融秩序，將被中國倡導的新秩序取代。

這無疑令中國感到有必要回應。

亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群日前在中國發(fā)展高層論壇2015年會上發(fā)言時表示：“亞投行對世行、亞行(亞洲開發(fā)銀行)是一個補充，而不是替代，是對現(xiàn)有國際金融秩序的完善和推進，而不是顛覆?！?/p>

2015年被認為是“一帶一路”的破題實施之年。

博鰲亞洲論壇2015年年會于3月26日在海南舉行，并于29日順利閉幕，為期4天！

28日，國家主席習近平參加開幕式并發(fā)表主題演講！

博鰲亞洲論壇2015年年會3月29日下午在海南博鰲落下帷幕。

國家主席習近平出席年會開幕式，并發(fā)表題為《邁向命運共同體 開創(chuàng)亞洲新未來》的主旨演講。

本屆年會以“亞洲新未來：邁向命運共同體”為主題，共設置了77場正式討論，議題涉及宏觀經濟、區(qū)域合作、產業(yè)轉型、技術創(chuàng)新、政治安全、社會民生等六大領域。區(qū)域合作話題歷來是論壇的重點，本屆年會設置了較為熱議的亞投行、“一帶一路”、東盟共同體、東亞經濟共同體等議題。

論壇秘書長周文重介紹說，出席本屆年會的正式代表為1772人，媒體1014人，總規(guī)模為2786人，來自49個國家和地區(qū)，參會的代表涵蓋各大洲、各主要經濟體，既有產業(yè)界、教育學術界、媒體人士，也有各國官方代表。論壇年會舉行期間，大家圍繞年會主題，在諸多熱門領域、熱點問題上形成廣泛共識，為今后合作奠定了良好基礎。

參加年會的許多嘉賓表示，經過4天各種形式的深入交流和思想碰撞，大家就涉及亞洲新未來的一系列重大問題，加深了解，取得共識：一個互信合作、共同發(fā)展的亞洲，不僅符合亞洲的利益，也必將有利于世界經濟的恢復性增長和國際政治秩序的進一步穩(wěn)定。

2015博鰲會一帶一路

2015年被認為是“一帶一路”的破題實施之年。

經中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）

經中亞、西亞至波斯灣、地中海；至東南亞、南亞、印度洋

絲綢之路經濟帶重點暢通中國經中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。

21世紀海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。

本版制圖扈森

“一帶一路”構想提出一年半后，中國選擇在博鰲亞洲論壇2015年年會期間正式出爐“絲路”行動方案。

經國務院授權，國家發(fā)展改革委、外交部、商務部3月28日聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》（簡稱“愿景與行動”）。愿景與行動從時代背景、共建原則等8個方面闡述了“一帶一路”的主張與內涵，提出了共建“一帶一路”的方向和任務。

[建設方向]確定建設方向規(guī)劃將開啟“亞歐世紀”

絲綢之路經濟帶重點暢通中國經中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。

陸上依托國際大通道，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國－中亞－西亞、中國－中南半島等國際經濟合作走廊；海上以重點港口為節(jié)點，共同建設通暢安全高效的運輸大通道。中巴、孟中印緬兩個經濟走廊與推進“一帶一路”建設關聯(lián)緊密，要進一步推動合作，取得更大進展。

[確定核心]新疆福建將建成“一帶一路”核心區(qū)

規(guī)劃對中國各地方參與一帶一路建設中的角色和地位進行了劃分。對于新疆，規(guī)劃要求發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，打造絲綢之路經濟帶核心區(qū)。而21世紀海上絲綢之路的核心區(qū)在福建。

規(guī)劃指出，共建“一帶一路”的途徑是以目標協(xié)調、政策溝通為主，不刻意追求一致性，可高度靈活，富有彈性，是多元開放的合作進程。中國愿與沿線國家一道，不斷充實完善“一帶一路”的合作內容和方式，共同制定時間表、路線圖，積極對接沿線國家發(fā)展和區(qū)域合作規(guī)劃。

“一帶一路”定位

2個核心：新疆、福建

7個高地：西寧、成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥

[任務部署]建“一帶一路”確定五大合作重點

【政策溝通】沿線各國可就經濟發(fā)展戰(zhàn)略和對策進行交流對接，共同制定推進區(qū)域合作的規(guī)劃和措施，協(xié)商解決問題，共同為務實合作及大型項目實施提供政策支持。

【設施聯(lián)通】交通方面，優(yōu)先打通缺失路段，提升道路通達水平；能源方面，推進跨境電力與輸電通道建設，積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作；通信方面，暢通信息絲綢之路，規(guī)劃建設洲際海底光纜項目。

【貿易暢通】解決投資貿易便利化問題，消除投資和貿易壁壘；加快邊境口岸“單一窗口”建設，降低通關成本；拓展相互投資領域，推動新興產業(yè)合作；歡迎各國企業(yè)來華投資，鼓勵中國企業(yè)參與沿線國家基礎設施建設和產業(yè)投資。

【資金融通】擴大沿線國家雙邊本幣互換、結算的范圍和規(guī)模；共同推進亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行籌建，有關各方就建立上海合作組織融資機構開展磋商；加快絲路基金組建運營；符合條件的中國境內金融機構和企業(yè)可在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券。

【民心相通】教育文化上，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額，聯(lián)合申請世界文化遺產，提高沿線各國游客簽證便利化水平；醫(yī)療衛(wèi)生上，為有關國家提供醫(yī)療援助和應急醫(yī)療救助，擴大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領域的合作；科技合作上，共建聯(lián)合實驗室（研究中心）、國際技術轉移中心、海上合作中心。

中國各地方如何發(fā)揮優(yōu)勢？

【西北和東北地區(qū)】

打造絲綢之路經濟帶核心區(qū)；打造西安內陸型改革開放新高地；推進寧夏內陸開放型經濟試驗區(qū)建設；完善黑龍江對俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)；推進構建北京-莫斯科歐亞高速運輸走廊。

【西南地區(qū)】

發(fā)揮廣西獨特優(yōu)勢，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶；發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢，建設成為面向南亞、東南亞的輻射中心；推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿易和旅游文化合作。

【沿海和港澳臺地區(qū)】

支持福建建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū)；打造粵港澳大灣區(qū)；為臺灣地區(qū)參與“一帶一路”建設作出妥善安排。

【內陸地區(qū)】

打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內陸開放型經濟高地；打造“中歐班列”品牌，建設溝通境內外、連接東中西的運輸通道。

[民生解讀]共建“一帶一路”咱百姓可享這些便利

交通

自駕游去歐洲不是夢

自駕游去歐洲也許不再是夢想，國際航班和航線會更多、更便捷，價格也許會降低哦。

商貿

海淘將更方便更安全

“一帶一路”沿線國家的進口商品價格會更便宜。海淘更方便、更安全，能買到品種更豐富的土特產。

旅游

來場說走就走的旅行

中國護照更加給力，去“一帶一路”沿線國家旅游，有望說走就走。

國際旅游產品檔次和線路更加豐富，選擇多樣化。

教育

海外留學創(chuàng)業(yè)更多元

留學選擇更加多元化，不用專注歐美學校，“一帶一路”沿線也有很多優(yōu)秀學校;就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會多多，不再局限于國內，還能出國去闖闖。L 中國將發(fā)布“一帶一路”實施方案，將包括一份詳細的重大工程項目清單，包括未來幾年將要簽約、開工的項目，涉及鐵路、公路、能源、信息、產業(yè)園區(qū)等總計幾百項重大工程，并將落實具體負責單位?！澳艽碚麄€亞洲的只有博鰲”

博鰲亞洲論壇是一個亞洲國家的經濟協(xié)商對話平臺。它的宗旨就是：立足亞洲，面向世界，促進和深化本地區(qū)內和本地區(qū)與世界其他地區(qū)間的經濟交流、協(xié)調與合作。

亞洲地區(qū)類似的組織或論壇還有很多，比如東盟代表東南亞國家；上合組織是東亞與西亞的合作。不過，“這樣的區(qū)域性組織，能夠代表整個亞洲的還只有博鰲?！北本├砉ご髮W經濟學教授胡星斗告訴新浪網(wǎng)。博鰲的影響范圍是整個亞洲。論壇有28個發(fā)起國，包括中日韓在內的東亞四國；印尼、新加坡在內的東南亞十國，還有南亞五國、西亞兩國、中亞五國，以及亞太地區(qū)的澳大利亞和新西蘭。

來參會的既有國家首腦、政府官員，也有世界500強企業(yè)，以及專家學者。他們在博鰲亞洲論壇進行高層對話，共商經濟、社會、環(huán)境及其他相關問題。

談到博鰲的影響力，多位專家對此表示了肯定，不過只能用“平穩(wěn)上升”來形容。

這與論壇的性質有關。博鰲的官方定義，是一個非政府、非營利性、定期、定址的國際組織。胡星斗稱，博鰲是一個松散的組織。并不像聯(lián)合國、歐盟、東盟那樣，有比較嚴密的內部組織和議事規(guī)則，博鰲是一個純粹的對話機構，“雖然有宣言，但不通過有強制力的決議?！?/p>

而且，在論壇的運營組織內部，多是其他國家已經退休的高級領導人。比如1998年時發(fā)起倡議成立“亞洲論壇”的，就是菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯、澳大利亞前總統(tǒng)霍克及日本前首相細川護熙。

不過，越來越多的國家現(xiàn)任領導人出席博鰲亞洲論壇。3月19日，外交部發(fā)言人洪磊宣布，習近平等16國中外領導人將應邀出席博鰲亞洲論壇2015年年會。此外，此次出席論壇或隨同領導人到會的各國部長級官員預計超過80位，規(guī)模將超過歷屆年會。

胡星斗認為，博鰲亞洲論壇未來的發(fā)展方向，就是建立一個類似于歐盟的亞洲聯(lián)盟組織。打造真正有權威的、能夠促進亞洲和平與發(fā)展的、為國際社會所公認的亞洲組織。提升中國話語權回應國際關切

第三篇：18年“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作方案范本

2018年“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作方

案范本

兩會召開在即，下面是小編特意準備的2017年“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作方案范本，供各位閱讀，希望內容對您有幫助。更多精彩內容發(fā)布敬請關注。

市四屆人大一次會議、政協(xié)四屆一次會議分別將于近期召開，2017年春節(jié)即將到來(以下簡稱“兩會一節(jié)”。做好這一段時間的社會穩(wěn)定，是當前全縣上下的頭等大事，也是當前我局信訪穩(wěn)定工作重中之重，為確保此期間社會穩(wěn)定，切實做好相關工作，根據(jù)彭水苗族土家族自治縣維穩(wěn)工作領導小組關于加強“兩會一節(jié)”期間維穩(wěn)定工作的通知(彭水維穩(wěn)發(fā)﹝2017﹞1號)精神，結合我局實

際，特制定本工作方案。

一、工作目標

確保實現(xiàn)“零目標”：即發(fā)生到市非正常訪為零，縣內發(fā)生群體性事件為零，并最大限度地預防和減少到市正常上訪的發(fā)生。

二、組織領導

為確?！皟蓵还?jié)”期間社會穩(wěn)定?？h局成立“兩會一節(jié)”期間社會維穩(wěn)工作領導小組。

領導小組辦公室設在群眾工作科，具體負責統(tǒng)籌協(xié)調、督導檢查、綜合研判、信息反饋等工作。并按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，排查處理本系統(tǒng)突出信訪問題和影響社會穩(wěn)定的苗頭，將各種矛盾化解在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài);將本地區(qū)、本系統(tǒng)可能到市上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?

三、強化工作措施，確保社會穩(wěn)定

各科所隊辦站中心要精心安排，周密部署，強化工作措施，確保“兩會一節(jié)”期間社會穩(wěn)定工作。

(一)突出抓好矛盾糾紛排查化解

工作。各科室、國土所、局屬事業(yè)單位要進行“拉網(wǎng)式”排查，重點排查可能誘發(fā)赴市集訪和非正常上訪人員、可能演變成群體性事件、可能導致非正常上訪、形成事端的矛盾糾紛，做到應排盡排，不漏排應排查的所有事項，對排查出的問題要落實“五個一”措施，務必把問題解決在當?shù)?、把矛盾化解在內部，確保矛盾不上交、不激化、不匯集到重慶和縣城。各科室、國土所、局屬事業(yè)單位要將本科室、本區(qū)域內的矛盾糾紛排查情況以書面形式報縣局辦公室。

(二)切實加大矛盾糾紛化解工作力度。各單位要結合2017年信訪維穩(wěn)工作部署，對群眾有理訴求要爭取把大多數(shù)重點信訪問題化解;一時不能解決到位的也要落實穩(wěn)控措施，確保矛盾不激化，不演變成赴市上訪或群體性事件。并加大對全縣農村土地征用、國有土地房屋征收、權屬爭議、金土工程搬遷、物業(yè)管理、礦產資源開發(fā)管理等方面存在的不穩(wěn)定因素進行拉網(wǎng)式的集中排查，對

排查出的不穩(wěn)定因素和信訪突出問題特別是群體性信訪問題，進一步梳理歸類，逐一登記造冊，落實責任單位、責任人，并按照《信訪條例》的規(guī)定，認真做好群眾來訪接待工作，及時辦理群眾反映的信訪問題、上級轉送和上級交辦的信訪事項，加大初信初訪辦理工作力度，努力提高結案率，把群眾反映的問題化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，把群眾反映的信訪問題化解在基層，切實控制重復信訪、越級信訪量的上升，防止小事成大事，積案演變?yōu)槿后w性事件。要突出重點，著眼“事要解決”，加大對市局、縣信訪辦交辦的信訪積案的化解力度，采取有效措施，創(chuàng)新解決辦法，促進息訴止訪。

(三)認真落實重點上訪人員的教育穩(wěn)控工作?！皟蓵还?jié)”期間各單位在排查梳理矛盾糾紛和重點對象時，要把著力點放在曾經赴市上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點上訪人員等群體上。對可

能赴市上訪的人員，要逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，徹底打消其赴市上訪念頭。對可能進行非正常上訪的，要及時報告當?shù)攸h委政府，配合當?shù)攸h委政府加強思想和法制教育，逐人落實穩(wěn)控措施。確保穩(wěn)控在當?shù)?對確認在當?shù)厥Э鼗蛞呀浽诟笆型局械模杆賵蟾婵h維穩(wěn)辦，并及時組織人員在車站、碼頭等必經之地進行勸返。

(四)積極預防和妥善處置群體性事件。要堅持抓早、抓小、抓苗頭，及時發(fā)現(xiàn)和化解群體性事件的隱患和苗頭，防止因敏感性不強、措施不得力或者時機把握不當，將小事釀成大事或者將矛盾激化，造成工作被動。一旦發(fā)生群體性事件，要依法及時有力妥善處置，迅速平息事態(tài)。

四、工作要求

(一)加強值班和信息報送，“兩會一節(jié)”期間，全系統(tǒng)實行24小時值班制度和每日報告制度，帶班領導、值班人員要堅持崗位，值班時間不得將值班電

話轉移到手機。全系統(tǒng)干部職工在此期間要保證通信設施24小時暢通。各國土房管所要于每日14：00前將當日信訪穩(wěn)定情況報縣局群眾工作科。由群眾工作科將全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定情況進行匯總后向上報送(星期

六、星期日由值班人員匯總后報送)。做到重要信訪穩(wěn)定信息急事急報、特事特報、大事快報;做到有事報事，無事報平安，堅決防止瞞報、緩報、漏報和錯報。

(二)加強日常接待接訪。保持信訪渠道暢通，落實首訪、領訪責任制，引導群眾正常上訪。防止因處理不及時、處置不當導致信訪事項拖延擴大。

(三)加強責任追究和落實獎懲措施。全系統(tǒng)干部職工要在思想上繃緊穩(wěn)定工作這根弦，克服麻痹思想和僥幸心理。要明確信訪穩(wěn)定工作的主體責任，將穩(wěn)定工作任務量化到崗位、責任到人頭，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，不留空當，不留死角?！皟蓵还?jié)”期間要保證至少有一名局黨組成員

在單位組織信訪穩(wěn)定工作，各所要保證每天一名人員在單位，不能同時離開外出。凡因值班不到位、報告不及時而造成嚴重影響的，縣局將予以通報批評;凡是因工作不到位出現(xiàn)赴市到縣集體上訪，造成嚴重影響、產生嚴重后果的，將追究相關責任人員的責任。

第四篇：小學“兩會”期間安保信訪維穩(wěn)工作方案

為切實做好“兩會”期間我校安保信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)余干縣三塘中心小學部署和要求，結合本校實際，特制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹中、省、市、縣決策部署，扎實做好我縣教育系統(tǒng)“兩會”期間安保維穩(wěn)信訪工作，堅決做到“六個不發(fā)生”，即：不發(fā)生進京非訪和到縣以上集訪，不發(fā)生群體性事件，不發(fā)生重大刑事治安案件，不發(fā)生個人極端事件、不發(fā)生校園安全責任事故、不發(fā)生網(wǎng)絡輿論負面炒作事件，確保全縣教育大局持續(xù)穩(wěn)定。為“兩會”期間營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、組織領導 組長：江軍亮 副組長：吳武魁

成員：吳思沐、吳朋慶、余玲先、余佳麗

三、工作措施

1、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。在“兩會”期間，領導小組、各班級要堅持每天排查化解各類矛盾糾紛，難以化解的矛盾要及時上報上級。

2、扎實開展校園安全大檢查活動。領導小組對食品衛(wèi)生安全、校舍安全、電線電路安全、教職工使用的煤氣罐、學生攜帶管制刀具問題等方面進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時采取有效措施進行整改。

3、嚴格門禁制度。加強學校門衛(wèi)管理，嚴防社會閑雜人員、不法分子、有毒有害物品、危險危爆物品進入校園。

4、加強維穩(wěn)信訪工作。把近年來師生及家長反映的問題以及學校與校園周邊個別農戶之間糾紛，逐個進行回頭看，認真分析梳理，對廣大師生及家長關心的熱點、難點問題且未辦結的問題逐案制定措施，落實責任人，集中力量及時化解，堅決防止發(fā)生越級上訪事件。

5、認真落實值班制度。一是值周領導要堅守崗位，認真履行職責，保持信息暢通；二是每天值日教師對教育教學秩序進行專項檢查，分析問題及時處理解決；三是安排專人護校。

6、加強輿論宣傳引導。利用國旗下講話、班會、校園廣播開展正面宣傳教育和引導，積極營造喜迎“兩會”的良好社會氛圍。

五、工作要求

1、提高思想認識。全體教職工要站在講政治、講大局的高度，充分認識到當前安保維穩(wěn)形式的極端復雜性、敏感性，充分認識到做好“兩會”期間安保維穩(wěn)工作的極端重要性，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識。

2、嚴格落實責任，領導小組要親自抓。凡在“兩會”期間發(fā)生不穩(wěn)定事件、造成重大影響或損失的，學校將按照有關制度嚴肅處理有關責任人。石柱小學

20xx年3月3日

第五篇：2021兩會期間信訪維穩(wěn)工作方案

以下是由小編為大家精心整理的“2021兩會期間信訪維穩(wěn)工作方案”，僅供參考，歡迎大家閱讀，希望能夠幫助到您。

2021兩會期間信訪維穩(wěn)工作方案

為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、目標任務

全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調有關部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。

二、工作措施

嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。

(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。

(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。

1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。

2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。

3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。

三、幾點要求

一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。

二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴肅責任追究。“兩會”結束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。

2021兩會期間信訪維穩(wěn)工作方案

按照上級統(tǒng)一部署，2021年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定，堅決遏制赴省進京非正常上訪，切實維護__鄉(xiāng)形象，經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：

一、領導機構和工作任務

(一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領導小組

(二)領導小組下設辦公室，穩(wěn)控疏導，勸訪接訪、督查問責四個工作組。

二、工作要求

1、明確工作目標。我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確保”：確保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無進京非訪，確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當引發(fā)負面炒作。特護期內各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當前的首要工作，迅速召開會議，制定方案，加強力量，落實責任。

2、暢通信息渠道。各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底，對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦，特護期內各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報送維穩(wěn)信息，做到有事報事，無事報平安。

3、強化疏導穩(wěn)控。各村要以“結對共建”為抓手，對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員，上門了解情況和困難，與信訪人結成對子，通過思想上疏導、生活上關心、感情上溝通，切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任，確保人員穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

4、抓實接訪勸返。如果有人越級上訪，采取一切可行措施，全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況，責任單位要及時報送信息。

5、嚴肅督查問責。特護期內每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪，對責任單位進行經濟處罰，同時根據(jù)有關文件規(guī)定，對責任人實行雙倍扣罰，同時信息報送不及時，積案化解和穩(wěn)控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責任人，嚴格按相關規(guī)定考核到位、處罰到位、問責到位。

2021兩會期間信訪維穩(wěn)工作方案

為認真貫徹落實上級相關會議精神，切實搞好2021“兩會”期間的社會穩(wěn)定工作，防止出現(xiàn)越級上訪及群訪事件，杜絕此類事件的發(fā)生，確保全國兩會期間的社會和諧穩(wěn)定，我街道特制定如下方案：

一、工作目標

認真圍繞區(qū)委。區(qū)府信訪維穩(wěn)工作部署，按照實現(xiàn)“四個零”的總體目標，進一步統(tǒng)一思想、明確責任、全面排查、加強預警，全力化解糾紛，確?！皟蓵逼陂g全街道轄區(qū)內和諧穩(wěn)定。

二、工作任務

充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性，妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問題，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以“事要解決，人穩(wěn)當?shù)亍睘槟繕?，確保不出現(xiàn)進京、赴省上訪和群體上訪事件。

三、工作重點

(一)要認真開展黨工委書記大接訪活動和街道、社區(qū)兩級領導包案下訪活動，妥善排查處理各種人民內部矛盾。重點抓好“事要解決”，把解決問題作為大接訪的中心環(huán)節(jié)，超前化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要通過開展大接訪活動以及領導包案下訪活動，積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題，全力化解歷史遺留的重大信訪問題，尤其是涉眾性的信訪問題。

各社區(qū)、各有關單位要重點排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題，包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題，做到底數(shù)清、情況明，切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴重后果。對排查出來的問題，要層層建立領導責任制、部門責任制，采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實轉變作風，把群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L，深入基層，深入群眾，聽民聲、察民情、解民困、分民憂，最大限度地爭取廣大群眾的理解和支持，為化解各種人民內部矛盾打下堅實的基礎。要及時準確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，尤其要采取措施，防止集體超級上訪。

(二)積極主動為人民群眾辦實事、辦好事，努力營造良好祥和、穩(wěn)定和諧的氣氛。要切實把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在突出位置，采取實實在在的措施，積極主動為人民群眾辦實事、辦好事。領導干部要深入基層、深入群眾、深入困難企業(yè)，認真了解并解決群眾生產生活中存在的實際困難。要特別注意解決好困難群體在醫(yī)療、子女入學等方面遇到的實際問題，為他們排憂解難。要認真落實國家對優(yōu)撫對象和軍隊退役人員的各項政策措施，為他們解決實際困難。特別要注意解決好傷殘軍人、老復轉軍人以及長期在邊遠艱苦地區(qū)工作的轉業(yè)復員軍人的突出困難。在全國兩會期間，對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施，要充分考慮社會的承受力、慎重研究，審慎出臺。對容易引發(fā)群體性事件的敏感問題，一定要慎重處理，不要急于作出行政裁決或民事裁定，主要是認真做好教育疏導和防范控制工作。

(三)加強社會治安綜合治理，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要切實加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，確保社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，不斷增強人民群眾的安全感。要深入開展掃黑除惡專項斗爭，深入開展治爆緝槍專項斗爭，深入開展禁毒、禁賭斗爭，深入開展打擊經濟犯罪、網(wǎng)絡犯罪的斗爭，依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，強化對治安突出問題和治安混亂地區(qū)的專項治理。要建立健全應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預警體系，加強道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作，加強安全生產監(jiān)督管理，集中治理安全事故多發(fā)領域和地區(qū)，減少重大事故的發(fā)生。

(四)加強對重點要害部位和公共活動場所的安全保衛(wèi)工作。要加強對全國兩會期間我區(qū)舉辦的各類大型活動、黨政機關、事關國計民生的重點單位、要害部位和公共場所的安全保衛(wèi)工作，堅決防止群死群傷事件的發(fā)生。

(五)切實加強宣傳工作和公共網(wǎng)絡信息的監(jiān)管，堅決封堵和收繳政治性非法出版物，防止有害信息的傳播。要堅持正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導向，努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強對群體性事件新聞宣傳的管理，嚴格宣傳報道的審批程序，杜絕一切可能激化矛盾、誘發(fā)事態(tài)惡化的報道。尤其要嚴防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心，為全區(qū)的社會政治穩(wěn)定和全國兩會期間營造良好的社會輿論環(huán)境。

四、工作職責

領導小組工作職責:安排部署小組的工作任務，應對處置突發(fā)事件發(fā)生。負責做好可能進京上訪的重點人員、到區(qū)上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作，落實領導包案處理。“兩會”期間重點穩(wěn)控對象的責任干部每天上午11點之前和下午5點之前要一天兩次向辦公室報告重點人員的排查穩(wěn)控情況，實行零報告制度。

應急處突組工作職責：負責接待上訪群眾，做好集體上訪群眾的疏導工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統(tǒng)計工作;根據(jù)接訪情況，提出穩(wěn)控建議。確保電話保持二十四小時暢通，做好隨時應對處置突發(fā)事件的準備。

五、工作要求

1、高度重視，周密部署。要提高思想認識，充分認識“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的重要意義，明確分工，確保安全。加強保密，認真細致的做好各項工作，以高度的政治責任感，高標準、高質量、高效率的完成所承擔的任務。同時，加強對輿情的關注和信息報送，確保我街道范圍內不出現(xiàn)進京赴省越級上訪和非正常群訪事件。

2、建立信訪工作協(xié)調聯(lián)動機制。領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調全街道的“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作。各社區(qū)、直屬單位要密切配合，各司其職，形成信訪維穩(wěn)工作的合力。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作，主要領導、站所負責人、各相關人員必須在第一時間作出反應，不折不扣的貫徹執(zhí)行街道黨委、街道辦事處的各項要求和工作安排，確保小事不出社區(qū)、大事不出街道，一切矛盾糾紛化解在基層。

3、嚴格落實值班和信息報送。從現(xiàn)在起到“兩會”期間，各單位要切實加強值班工作，嚴格落實崗位責任制，確保期間各項工作正常運轉。值班人員要堅守崗位，認真履行職責，必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度和每日零報告及一天兩報告制度。重大信訪信息急事急報、特事特報、大事快報。

4、嚴格落實責任追究。從現(xiàn)在起，全街道要以高度的政治責任感和飽滿的熱情參與到此項工作中，如因矛盾糾紛排查不全面、調處不及時、處置不力或重點人員穩(wěn)控不到位而導致越級訪、非正常訪等現(xiàn)象發(fā)生，將按信訪責任追究倒查機制，追究有關責任人的責任。

2021兩會期間信訪維穩(wěn)工作方案

為了確保2021 “兩會”期間我社區(qū)社會的和-諧穩(wěn)定，杜絕“兩會”期間我社區(qū)上訪戶進市鬧訪破壞“兩會”秩序的現(xiàn)象發(fā)生。根據(jù)、市政府有關文件精神，決定制定如下：以科學發(fā)展觀為指導，以暢通信訪渠道為主線，以排查矛盾糾紛、化解信訪積案，遏制赴省進京上訪為重點，著力解決信訪問題，消除矛盾隱患，確?！皟蓵逼陂g我社區(qū)社會穩(wěn)定。

一、集中化解信訪案件

對我社區(qū)遺留的信訪案件要進行集中化解，及時做好信訪人的有關處理工作，并回復處理意見，填好來訪辦理登記表，并寫好相關回復材料。每周一至周五上午，安排社區(qū)成員與專班人員一起值班。對來訪案件涉及到的責任人要隨叫隨到，對合理訴求能化解的現(xiàn)場化解，不能化解的做好記錄，上交上級黨委研究解決。對不合理訴求認真做好解釋說明工作。

二、集中排查矛盾糾紛

社區(qū)每周開展排查矛盾糾紛活動。開展矛盾糾紛排查時，要進社區(qū)入戶實地走訪摸排，將矛盾糾紛全部摸排出來，填寫好矛盾糾紛排查表上報鎮(zhèn)信訪辦備案。對排查出來的矛盾糾紛，信訪辦要及時落實領導包案處理，限時解決。

三、集中解決突出問題

要把工作重點定位在“事要解決”上，努力在“案結事了”上下功夫，綜合運用法律、政策、經濟、行政、社會救助以及思想教育等手段，著重解決案情復雜、久拖未決的疑難問題，著重解決責任主體難落實、工作難度大的復雜問題，著重解決涉及政策層面規(guī)定要完善的重大利益矛盾和突出問題，對跨地區(qū)、跨部門或責任主體不清，有關政策規(guī)定不明確，部門之間意見不一致的信訪事項，實行集中會商辦理，由接訪領導協(xié)商各有關處理機關履行職責，形成妥善化解矛盾的綜合意見。

2021兩會期間信訪維穩(wěn)工作方案