第一篇：在全區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作會議上的講話

在全區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大換屆選舉工作會議上的講話

同志們：

這次區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉是2004年憲法修正案將鄉(xiāng)級人大任期由三年改為五年后，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大同步進行的第一次換屆選舉。今天召開這個會議，主要任務(wù)是貫徹落實中發(fā)〔2006〕12號、黔黨發(fā)〔2006〕8號文件精神，貫徹落實全市人大換屆選舉會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，安排部署我區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大換屆選舉工作。剛才，區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記羅曉紅同志宣讀了成立西秀區(qū)換屆選舉委員會的決定；區(qū)人大常委會副主任黃輝明同志宣讀了成立西秀區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉委員會的決定；區(qū)人大常委會副主任鄒基華同志宣讀了成立西秀區(qū)區(qū)人大換屆選舉指導(dǎo)辦公室的通知；區(qū)人大常委會主任梁昌智同志對換屆選舉工作提出了安排意見。會后，還要分片區(qū)進行討論，并就相關(guān)工作組織培訓(xùn)。下面，我就區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大換屆工作講三點意見。

一、提高認識，增強做好這次換屆選舉工作的政治責(zé)任感和歷史使命感

這次人大換屆選舉，是在全區(qū)經(jīng)濟社會不斷發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的形勢下進行的，是我區(qū)人民政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事。做好這次人大換屆選舉工作，對于進一步貫徹“三個代表”重要思想的要求、堅持和完善人民代表大會制度、實現(xiàn)人民當家作主的民主權(quán)利、加強地方政權(quán)建設(shè)、保持安定團結(jié)的政治局面、繼續(xù)推進我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)快速發(fā)展，都具有十分重要的意義。

第一，做好這次人大換屆選舉工作，是貫徹落實“三個代表”重要思想，加強黨的先進性建設(shè)的需要。胡錦濤同志在慶祝建黨85周年大會上，全面分析和闡述了我們黨加強先進性建設(shè)的歷史經(jīng)驗、科學(xué)內(nèi)涵、主要任務(wù)和奮斗目標。貫徹落實好胡錦濤總書記講話精神，加強黨的先進性建設(shè)，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。通過換屆選舉，依法產(chǎn)生政治、思想和文化素質(zhì)高，工作和業(yè)務(wù)能力強，能全心全意為人民謀利益的領(lǐng)導(dǎo)班子，團結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大干部群眾推動經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。我們一定要站在時代的高度，從全區(qū)的大局出發(fā)，把這次人大換屆選舉工作作為推進黨的先進性建設(shè)的重要舉措，突出中心，明確方向，切實抓好。

第二，做好這次人大換屆選舉工作，是推進社會主義民主政治建設(shè)、加快依法治區(qū)進程的需要。人民代表大會制度我國的根本政治制度，是實現(xiàn)人民當家作主、保持國家長治久安，全面維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的有效途徑。做好這次人大換屆選舉工作，對于推進依法治區(qū)和建設(shè)社會主義政治文明，都具有十分重要的作用。堅持和完善人民代表大會制度，是發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的一項重要內(nèi)容。在換屆選舉過程中，廣大選民通過選舉產(chǎn)生人大代表，人大代表將討論決定本地改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項，實現(xiàn)人民當家作主的民主權(quán)利。因此，搞好這次換屆選舉，對加強我區(qū)民主政治建設(shè)，進一步完善人民代表大會制度，健全社會主義法制，保障人民當家作主的權(quán)利，具有十分重要的意義。

第三，做好這次人大換屆選舉工作，是促進區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展的需要。我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，“十二五”期間，能不能鞏固既有成果，繼續(xù)推進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，實現(xiàn)提速5年黔中崛起的目標，關(guān)鍵在于通過換屆工作，進一步加強政權(quán)建設(shè)，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照市委、區(qū)委部署，選舉產(chǎn)生政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的領(lǐng)導(dǎo)班子，努力建設(shè)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，為順利實現(xiàn)我區(qū)“十一五”規(guī)劃、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進全面小康社會建設(shè)進程提供堅強的組織保證。

二、充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，認真做好換屆選舉工作 這次區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性和時間性都很強。順利完成這次換屆選舉的各項任務(wù)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，充分發(fā)揚民主是基礎(chǔ)，嚴格依法辦事是保證。在換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)上，都必須切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。

一是切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉工作順利進行。各級黨組織、各部門要認真履行職責(zé)，認真貫徹市委和區(qū)委關(guān)于換屆工作的指導(dǎo)思想、方針政策，研究解決換屆選舉工作中的重大問題。要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，依照憲法和有關(guān)法律開展工作。

二是充分發(fā)揚民主，確保換屆選舉工作有廣泛的群眾基礎(chǔ)。在換屆選舉中，要把充分發(fā)揚民主貫穿于全過程和各個方面，凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都由選民和代表來決定，切實尊重和保障他們依法行使民主權(quán)利。在充分發(fā)揚民主這個問題上，我們決不能怕麻煩、圖省事、簡單化，不能妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利。要通過開展廣泛深入的社會主義民主法制教育，積極引導(dǎo)廣大選民和代表樹立社會主義民主觀，正確行使好自己的民主權(quán)利。在選舉中，一定要充分相信群眾，依靠群眾，要認真聽取各方面特別是選民和代表的意見和建議，引導(dǎo)好選民和代表，使黨委意圖變成選民和代表的意愿。

三是嚴格依法辦事，確保換屆選舉工作依法有序進行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦和人武部要按照區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會的安排意見，精心組織實施。對換屆選舉工作中的各個環(huán)節(jié)，要按法定時限和程序，統(tǒng)籌安排、周密部署。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先學(xué)習(xí)憲法和法律，掌握換屆選舉工作法律程序和要求、方法、步驟，并自覺地遵守憲法和法律的規(guī)定嚴格依法辦事。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大在組織、指導(dǎo)人大換屆選舉過程中，要嚴格執(zhí)行這些法律規(guī)定。要正確運用法律規(guī)定解決換屆選舉中遇到的各種問題，對妨礙選民和代表自由行使民主權(quán)利，以及其他破壞選舉的違法行為，都要依法予以追究，決不姑息遷就。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成 換屆選舉要堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆工作順利進行。

（一）高度重視，密切配合，領(lǐng)導(dǎo)和組織好換屆選舉工作。這次換屆時間緊，任務(wù)重，各級黨委要把人大換屆工作作為當前一項重大的政治任務(wù)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦黨（工）委書記是換屆選舉工作的第一責(zé)任人，工作中要高度重視，認真對待。按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，使人大換屆選舉工作始終置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。區(qū)委已經(jīng)成立了換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。及時研究解決工作中出現(xiàn)的重大問題，制定科學(xué)的換屆選舉工作計劃，充分考慮和預(yù)見將要面臨的各種新情況、新問題和新動向，把應(yīng)該做的工作認認真真地做細一些、做實一些、做好一些。同時，區(qū)人大要抓好培訓(xùn)骨干深入選區(qū)進行指導(dǎo)的工作。組織、宣傳部門，要在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密配合，各司其職，協(xié)調(diào)動作?？傊趽Q屆選舉期間，凡是選舉需要各部門、團體協(xié)助的，各單位一定要大力支持，共同把換屆選舉工作做好。

（二）區(qū)人大要切實擔負起組織和指導(dǎo)換屆選舉工作的職責(zé)。區(qū)人大要把換屆選舉工作作為當前一段時間的重點工作來抓，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，切實擔負起組織和指導(dǎo)換屆選舉的職責(zé)，全力以赴，集中精力，積極做好各項選舉工作。對區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大換屆選舉的各項工作進行認真謀劃，做到有研究、有部署、有檢查、有監(jiān)督、有落實。主動及時地向區(qū)委匯報有關(guān)重要事項和階段性工作，區(qū)委將及時聽取人大的匯報，對換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題，積極幫助研究解決，為做好換屆選舉工作提供有利條件，共同做好區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大換屆選舉工作。

（三）紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門要密切配合，嚴肅換屆人事工作紀律。換屆選舉工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，區(qū)紀委、區(qū)委組織部要認真貫徹落實中發(fā)〔2006〕12號、黔黨發(fā)〔2006〕8號文件和市委的有關(guān)精神，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆工作，注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，重點做好代表、配強班子、進一步擴大民主等項工作。要加強對換屆工作全過程的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行和維護黨紀政紀法紀，堅決防止用人上的不正之風(fēng)和違法違紀行為，對那些借換屆之機，搞不正之風(fēng)或拉票賄選等非組織活動的，發(fā)現(xiàn)一上進心，堅決查處一起，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要緊緊圍繞換屆工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，把思想工作貫穿于換屆工作的全過程，教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部和人大代表從大局出發(fā)，自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)，自覺堅持社會主義榮辱觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，積極支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，正確對待組織安排，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，關(guān)心和愛護干部，有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實、做好，保護好、調(diào)動好干部的積極性。

（四）宣傳部門要強化宣傳教育工作，為順利推進換屆選舉營造良好的輿論氛圍。正確行使選舉權(quán)，是做好區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)。黨委宣傳部門要加強對換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握輿論主動權(quán)，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉營造良好的輿論氛圍。要把宣傳工作當作一件大事來抓，切實加強換屆選舉宣傳教育的力度，廣泛深入地開展宣傳教育，動員廣大選民踴躍參加選舉活動。因此，宣傳部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，一是突出重點。采取群眾喜聞樂見的形式，充分運用各種宣傳工具和手段進行宣傳，形成一定的聲勢，激發(fā)方方面面選民積極參加選舉的熱情，積極營造“人民代表人民選，人民代表為人民”的社會氛圍。使換屆選舉工作深入人心、家喻戶曉。二是正確把握輿論導(dǎo)向。換屆選舉工作法律性、政策性強，影響面大，宣傳部門對換屆選舉的宣傳一定要堅持黨性原則，嚴格遵守宣傳紀律。要通過加大宣傳力度，深入發(fā)動、正面教育，為區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大換屆選舉工作的順利進行營造良好的輿論氛圍。三是堅持面向基層、服務(wù)群眾，準確、及時地做好宣傳報道工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦要高度重視本次換屆選舉的宣傳工作，結(jié)合實際，采取各種有效方式加大宣傳力度，真正做到正確引導(dǎo)群眾、教育群眾。要在這次區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作中抓好程序性的宣傳，準確、及時地宣傳好換屆選舉各階段重大的、全區(qū)性的工作部署，并注重把握好政治性、政策性、法律性、程序性的問題。要通過宣傳，使換屆選舉過程成為動員群眾、凝聚人心的過程，把全區(qū)人民群眾建設(shè)社會主義的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，為實現(xiàn)西秀區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出新的貢獻。

同志們，這次區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作意義重大、任務(wù)重大、責(zé)任重大。圓滿完成這次人大換屆選舉任務(wù)，是我們的共同責(zé)任。希望大家認真貫徹落實中央、省委和市委的部署要求，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的精心組織、指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力配合下，以高度的政治責(zé)任感，切實抓好各項工作任務(wù)的落實，圓滿完成換屆選舉的各項工作任務(wù)。

第二篇：在區(qū)人大換屆選舉工作會議上的講話（本站推薦）

我們在這里召開區(qū)人大換屆選舉工作會議，標志著我區(qū)人大換屆選舉工作正式啟動和全面展開。我根據(jù)省、市人大常委會的部署和區(qū)委的要求，就如何做好這次區(qū)人大換屆選舉工作，講幾點具體意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，確保這次區(qū)人大換屆選舉工作堅持正確的政治方向

為了搞好這次區(qū)人大換屆選舉工作，區(qū)委明確提出了換屆選舉的指導(dǎo)思想，這就是：要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央和省、市、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以憲法和選舉法、地方組織法、代表法以及省選舉實施細則為依據(jù)，堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強基層政權(quán)建設(shè)、加強社會主義和諧社會建設(shè)，選好建鄴區(qū)新一屆人大代表，推進全區(qū)的民主法制建設(shè)，促進全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。這是我們開展好換屆選舉工作總的原則。

二、堅持標準，好中選優(yōu)，確保人大代表素質(zhì)和結(jié)構(gòu)得到進一步提高

經(jīng)省人大常委會的批準，這次區(qū)人大換屆選舉將選舉產(chǎn)生203名區(qū)人大代表，并要由新的一屆區(qū)人大選舉產(chǎn)生區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人，以及新一屆市人大代表。高標準、高質(zhì)量完成換屆選舉工作，意義重大。

一是要著力提高代表的總體素質(zhì)。具體地說，就是要求被選出的人大代表，一要有較高的政治素質(zhì)。二要有較強的群眾觀念。三要具有較強的執(zhí)行代表職務(wù)的意識和能力。當然，我們要以實事求是的態(tài)度對待代表素質(zhì)的要求，對不同方面、不同層次的代表人選要作具體分析，做到好中選優(yōu)，努力使新選出的區(qū)人大代表的總體素質(zhì)得到進一步提高。

二是要進一步優(yōu)化代表的整體結(jié)構(gòu)。在工作中要注意掌握以下幾點：一要保證來自基層的工人、農(nóng)民、知識分子在代表中占有適當比例，確保其人數(shù)多于本屆。農(nóng)民工多的地方，應(yīng)有農(nóng)民工代表。二要認真執(zhí)行省選舉實施細則關(guān)于縣級的婦女代表候選人比例不低于25%，并力求使選出的婦女代表比例比本屆有所提高。三要合理掌握代表中中共黨員和非中共黨員的結(jié)構(gòu)比例，力爭使新選出的代表中非中共黨員的比例達到35%左右。四要適當減少代表中領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)量。區(qū)政府組成部門負責(zé)人一般不推薦為同級人大代表候選人。企業(yè)負責(zé)人被推薦為代表候選人的占10%左右。五要考慮人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，連任的人大代表應(yīng)占三分之一左右。六要減少上下級人大代表的交叉，區(qū)人大代表與黨代表、政協(xié)委員原則上不要交叉。

三、發(fā)揚民主，依法辦事，確保選民與代表的民主權(quán)利得到切實的尊重和維護

一要科學(xué)合理地劃分選區(qū)。二要認真搞好選民登記工作。

三要依法推薦和確定代表候選人。四要平等對待依法推薦產(chǎn)生的代表候選人，加強和改進對代表候選人的介紹。五要精心組織選民投票選舉。一方面要組織好選民在投票站和選舉大會的投票選舉，事先充分做好投票選舉的各項準備，注意規(guī)范選舉程序，認真維護選舉秩序；另一方面要按照省選舉實施細則的規(guī)定，加強對流動票箱的管理，嚴格流動票箱的操作，防止發(fā)生違背選民意愿的行為。六要依法開好區(qū)新一屆人大一次會議。要及時做好代表資格審查、起草好會議文件和做好會務(wù)準備等工作，依法制定切實可行的大會選舉辦法，對選舉的各個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，確保大會選舉嚴格按照法定的民主程序進行。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保這次區(qū)人大換屆選舉任務(wù)圓滿完成這次區(qū)人大換屆選舉涉及面廣，工作量大，時間緊，要求高，政治性、法律性、程序性都很強，又面臨許多新情況、新問題，必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，悉心指導(dǎo)，各方配合，共同做好這項工作。

一是要盡快建立健全換屆選舉的工作機構(gòu)。會后，各街道、系統(tǒng)、單位要根據(jù)區(qū)委和區(qū)人大常委會的部署和要求，迅速成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)組織開展各選區(qū)人大代表的選舉工作。各單位要根據(jù)工作需要，抽調(diào)一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、法制觀念強的干部從事選舉工作。

二是要做好換屆選舉工作的銜接。人大選舉工作機構(gòu)要加強同有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，爭取各有關(guān)方面的支持與配合。

三是要正確處理好換屆選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。區(qū)選舉委員會和辦公室要加強對換屆選舉工作的調(diào)查研究，準確及時的了解換屆選舉工作各階段的情況，切實加強工作指導(dǎo)。要注重總結(jié)好的經(jīng)驗做法，推廣好的經(jīng)驗做法，推動換屆選舉工作高標準、高質(zhì)量的完成。

四是要切實杜絕不正之風(fēng)。要嚴肅換屆選舉的紀律，防止和及時處理干擾、破壞選舉的違法行為。對妨礙選舉的苗頭和行為，要超前掌握情況，抓緊做好工作，及時制止，確保這次區(qū)人大換屆選舉工作健康有序地進行。

全區(qū)人大換屆選舉工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的政治熱情和高度負責(zé)的精神，齊心協(xié)力，扎實工作，圓滿完成這次區(qū)人大換屆選舉的任務(wù)，為全區(qū)今后的建設(shè)與發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

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第三篇：在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議上的講話

按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，北京本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿，將要依法進行換屆。市委對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作十分重視，常委會專門進行了研究，同意并批轉(zhuǎn)了市人大常委會黨組提出的關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的意見，決定成立了由德印副書記為組長的市委鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。９月４日，市人大常委會對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉已作出了決定，根據(jù)這個決定，在今年年底前要選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，并通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，這是全市郊區(qū)人民群眾政治生活中的一件大事。

一、關(guān)于這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和大體時間安排

按照中央和市委的要求，這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：要高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹《中共中央關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國人大常委會黨組關(guān)于全國鄉(xiāng)級人民代表大會換屆選舉工作有關(guān)問題的意見〉的通知》和《中共北京市委關(guān)于加強人大工作的決定》，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機地結(jié)合起來，周密安排，精心組織，嚴格依照法律規(guī)定的程序，切實保障選民的民主權(quán)利，選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)人員，推進基層民主法制建設(shè)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的主要任務(wù)有兩項，一是要選舉出新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，全市共將選出新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1萬余名；二是通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。關(guān)于時間安排，市人大常委會第三十六次會議作出的《關(guān)于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉的決定》確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的換屆選舉在今年12月底前完成，選舉工作的時間比較緊。這項工作涉及全市１３個郊區(qū)縣１９２個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、４００多萬人口，正是年底年初，郊區(qū)縣農(nóng)村各項工作任務(wù)十分繁重，同時市人大、市政府、市政協(xié)也將要進行換屆選舉，各區(qū)縣選舉市人大代表的任務(wù)也很重。所以，在工作安排上要統(tǒng)籌兼顧、全面安排。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的工作步驟，經(jīng)市委常委會研究同意，大體分為五個階段進行：一是準備工作階段。9月下旬至 10月下旬各郊區(qū)縣做好調(diào)查摸底、確定代表名額、建立各級選舉機構(gòu)、制定詳細工作計劃、抽調(diào)和培訓(xùn)選舉干部、劃分選區(qū)等各項準備工作。二是選民登記階段。11月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按選區(qū)完成選民登記工作，要在選舉日的20日以前公布選民名單。三是確定代表候選人階段。１２月上、中旬進行提名推薦、醞釀協(xié)商和確定代表候選人的工作，在選舉日的15日以前公布初步代表候選人名單，在選舉日的5日以前公布正式代表候選人名單。四是投票選舉階段。為保證全市選舉工作協(xié)調(diào)有序進行，選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的投票選舉日，統(tǒng)一安排在12月24日（星期二）或25日（星期三）兩天進行，具體時間請各郊區(qū)縣結(jié)合實際確定。五是召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議。根據(jù)地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉產(chǎn)生后的兩個月內(nèi)，應(yīng)召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)人員?？紤]到2003年1月要召開市人民代表大會，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會可以安排在2003年春節(jié)后召開，換屆選舉工作在2003年2月底以前完成。各郊區(qū)縣可按照這一時間要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，進行具體安排和部署。

二、要充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事

充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，是搞好選舉工作的基礎(chǔ)和基本原則。在工作中我們要重點抓好以下環(huán)節(jié)：

第一，要做好代表名額的確定和分配工作。按照選舉法和《北京市區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表選舉實施細則》的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的名額基數(shù)為40名，每1 500人可以增加1名代表名額。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的總名額經(jīng)確定后，不再變動。如果由于行政區(qū)劃變動或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動的，代表總名額依照選舉法的規(guī)定重新確定。1999年北京鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆以來，有相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了區(qū)劃調(diào)整，初步統(tǒng)計，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)共減少32個。凡是由于行政區(qū)劃變動或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)由所在的區(qū)縣人大常委會重新確定其代表名額，并報市人大常委會備案。除此之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當嚴格依法按照上屆確定的代表名額執(zhí)行，一般不再變動。在實際工作中，由于區(qū)劃調(diào)整等原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額相應(yīng)減少，給選區(qū)劃分和代表名額的分配將帶來一定困難。各區(qū)縣人大常委會要認真分析研究這一情況，結(jié)合實際提出切實可行的解決辦法。選區(qū)代表名額的分配，按照選舉法規(guī)定，城鎮(zhèn)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當大體相等，農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等。

第二，要做好選民登記工作。要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，不斷改進選民登記的工作方法，提高登記工作的質(zhì)量和效率。在工作中要千方百計做到不重登、不漏登、不錯登，這是做好選舉工作的關(guān)鍵。要保證本地區(qū)有選舉權(quán)的選民，包括外出務(wù)工經(jīng)商人員、行動不便人員，以及有選舉權(quán)的服刑和勞教人員，都能登記在冊。這次選民登記工作比較突出的問題有兩個，一個是確定參選人員范圍問題，另一個是人戶分離問題。關(guān)于參選人員范圍的問題：選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和選舉區(qū)縣人大代表，在選民登記上是有區(qū)別的。選舉區(qū)縣人大代表時，選區(qū)內(nèi)的選民都應(yīng)當參選，而選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，在同一個地區(qū)內(nèi)的中央和市屬單位職工可以不參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉，區(qū)屬單位哪些職工應(yīng)當參加，哪些職工可以不參加，需要根據(jù)具體情況，有的要由區(qū)縣人大常委會，有的要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會確定。確定參選范圍是幾個階段中最基礎(chǔ)的一項工作，是非常重要的。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進程加快，遷入鄉(xiāng)鎮(zhèn)別墅區(qū)、花園區(qū)以及33個中心鎮(zhèn)的居民很多，對此需要認真研究，提出界定的意見。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地區(qū)辦事處在地域上是重合的，對選民登記來說，情況也比較復(fù)雜，要在充分調(diào)查研究、摸清情況的基礎(chǔ)上，妥善處理好，保證該參選的一定要通知到，不能漏。關(guān)于人戶分離問題：據(jù)各郊區(qū)縣的初步統(tǒng)計，192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人戶分離所涉及的人口數(shù)約為４１萬余人，占郊區(qū)縣人口的十分之一左右，比往年有較大的增加。因此，如何把這些人的登記工作做好，需要各郊區(qū)縣認真研究和下大力解決。在以往的換屆選舉中，針對人戶分離的情況，廣大選舉工作干部發(fā)揚不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)的精神，以高度的政治責(zé)任感，千方百計采取各種措施做好登記工作，并且總結(jié)出了一套行之有效的工作方法，這種精神應(yīng)當繼續(xù)發(fā)揚。

第三，要做好代表資源的調(diào)查摸底和預(yù)測工作。這是提高代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的一項基礎(chǔ)性工作。既要把優(yōu)秀的代表人物選為代表，又要在總體上保證方方面面的代表占有合理的比例，真正做到提高代表素質(zhì)與優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一，這是一個需要認真解決好的課題。解決好這個課題，需要在選舉工作一開始就做好代表人選的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)的調(diào)查摸底和預(yù)測工作，做到心中有數(shù)，在分配代表名額時，就要考慮代表的總體結(jié)構(gòu)，并有針對性地去做引導(dǎo)工作。當然，搞好調(diào)查摸底，不是內(nèi)定代表，這是要嚴格區(qū)別開來的，代表候選人必須依法提出，代表必須依法選舉產(chǎn)生。

第四，要做好提名推薦和民主協(xié)商確定代表候選人的工作。按照北京市的選舉實施細則規(guī)定，各政黨、各人民團體聯(lián)合或者單獨推薦的候選人，一般不超過應(yīng)選代表名額的15％。換句話說，代表候選人中85％以上都應(yīng)當是由選民10人以上聯(lián)名推薦的。要充分尊重選民依法提名的權(quán)利，只要選民10人以上經(jīng)過合法程序聯(lián)名提出的候選人，都必須列入初步候選人名單。不論是政黨、團體推薦的，還是選民10人以上聯(lián)名推薦的，都要一視同仁。要做好對代表候選人的民主協(xié)商工作。隨著選民民主意識的提高，提名推薦代表候選人的積極性也逐步提高，各選區(qū)普遍存在初步候選人提名數(shù)大大超過法律規(guī)定的差額比例的狀況，因此，要依法進行民主協(xié)商確定正式候選人。這里有兩條要注意：一條是要防止少數(shù)人說了算，克服“圖省事、怕麻煩”，搞包辦代替，甚至個別領(lǐng)導(dǎo)人和工作人員獨斷專行、簡單化行事的錯誤做法。第二條是要增加工作的透明度，應(yīng)該向選民說清楚的沒有說清或沒有去說，往往造成選民的誤解，影響協(xié)商候選人工作的順利進行。這兩種情況在民主協(xié)商確定正式代表候選人時一定要加以注意，要有透明度，不可包辦代替。對于經(jīng)過民主協(xié)商仍無法確定正式代表候選人的，依照北京市選舉實施細則的規(guī)定，應(yīng)當依法進行預(yù)選。同時，要認真做好代表候選人的介紹工作，組織上介紹時一定要準確。選區(qū)可以根據(jù)選民的意見安排候選人和選民的見面活動，以便使選民了解候選人的情況，選出自己滿意的代表。

第五，要認真組織好投票選舉工作。投票選舉是對各階段工作的最后檢驗，非常受關(guān)注，也容易發(fā)生問題。一是在程序上容易發(fā)生問題，比如委托投票超過法律規(guī)定的每一選民接受委托投票不得超過3人的情況。二是干預(yù)選民自主投票，選舉工作人員在代寫或指導(dǎo)選民寫選票時，不尊重選民的意愿，甚至要求選民選誰或者不許選誰。選民填寫選票時，工作人員指手畫腳，干預(yù)選民自主選舉，有的工作人員為圖省事甚至私自代替填寫選票。三是有的領(lǐng)導(dǎo)干部或者選舉工作人員不尊重投票選舉的結(jié)果，甚至涂改選票或編造選舉結(jié)果。這些都是違法行為，要堅決禁止。在方法上，設(shè)立投票站，既要方便選民，又要嚴格監(jiān)督。對于行動不便的選民，可以設(shè)流動票箱以方便投票，但設(shè)流動票箱的同時必須制定相應(yīng)的嚴格的監(jiān)管制度。對于選舉日不在本地的選民可以委托投票，但一定要嚴格依法委托。要盡可能地讓已登記的有選舉權(quán)的選民，行使投票權(quán)利，應(yīng)努力做到不漏、不重、不錯，力爭高比例的參選率。選舉只要程序合法，對選舉的結(jié)果就應(yīng)該依法承認。選舉中如遇得票數(shù)相等不能確定誰當選或代表沒有選夠，可以依法組織再次投票或另行選舉；非正式候選人當選，只要沒有違法的行為，就應(yīng)依法確認并予以公布。不得以任何借口否定合法選舉結(jié)果或私自改動選舉結(jié)果，更不得追查選民的投票情況，對選民進行打擊報復(fù)。

第六，做好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的選舉工作。一是要制定好大會日程。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議，既要選舉人大和政府的領(lǐng)導(dǎo)人員，又要審議通過各項工作報告。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會日程安排和選舉議程，各區(qū)縣要加強檢查與指導(dǎo)。二是要制定好大會選舉辦法。大會選舉辦法是大會選舉工作的依據(jù)。地方組織法對代表大會的選舉作了嚴格的規(guī)定，在選舉辦法中應(yīng)有所體現(xiàn)。如差額選舉及應(yīng)選人數(shù)，大會主席團和代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù)均不得超過應(yīng)選名額，代表聯(lián)合提名推薦候選人的程序和截止時間，要有足夠的醞釀協(xié)商候選人的時間等等，都應(yīng)讓代表清楚明白。三是要嚴格依法辦事，堅持差額選舉。比如，正職候選人，只有在代表沒有提出其他人選時才可以等額選舉，但副職一定要差額選舉。如果提名的候選人人數(shù)超過了大會選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，還要進行預(yù)選。大會主席團提名的候選人和代表聯(lián)名提名推薦的候選人要一視同仁。要尊重代表的民主權(quán)利，尊重大會的選舉結(jié)果，充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴肅性。四是選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)人員是換屆選舉的一項重要任務(wù)。要按照市委組織部和市委農(nóng)工委《關(guān)于2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排的意見》，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)班子建設(shè)。要及早做好人事安排，需要交流、調(diào)整的干部應(yīng)提前到位，注意防止出現(xiàn)人事安排滯后的被動現(xiàn)象，以保證換屆選舉工作的順利進行。換屆選舉后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)干部要保持相對穩(wěn)定，在任期內(nèi)一般不做變動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是最基層的國家權(quán)力機關(guān)。為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，市委關(guān)于加強人大工作的決定和《北京市鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會組織條例》都規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席至少有一人為專職，這次換屆選舉應(yīng)當為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大配備好專職的主席或副主席。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

三、要堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合” 的原則，保證各項選舉工作的順利進行

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是郊區(qū)農(nóng)村廣大群眾參加民主政治的實踐活動，是堅持和完善人民代表大會制度、加強基層政權(quán)建設(shè)的重大措施，是一項法律性、政治性、群眾性、時間性都很強的工作。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好換屆選舉的根本保證。最近，市委已經(jīng)批轉(zhuǎn)了市人大常委會黨組關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的意見，我們一定要按照市委的要求，把這項工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排，各郊區(qū)縣人大要認真履行法律賦予的職責(zé)，精心組織。實踐證明，只有堅持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，才能夠廣泛發(fā)動群眾，調(diào)動各方面的力量，共同把選舉工作搞好。所以，各郊區(qū)縣人大要積極爭取和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動請示匯報，提出工作建議和方案，在區(qū)縣黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各有關(guān)部門密切配合、做好工作，是選舉工作順利進行的一個重要條件。按照市委要求，各郊區(qū)縣的組織、紀檢監(jiān)察、宣傳、公安、民政、法院、檢察院、財政等部門，要根據(jù)各自職能，圍繞選舉工作的總體目標和任務(wù)，各盡其責(zé)，各司其職，做好各自應(yīng)做好的工作，要根據(jù)不同階段的任務(wù)要求，有針對性地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作分別提出具體要求。

同志們，我們一定要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，以飽滿的政治熱情，扎扎實實地把換屆選舉的各項工作任務(wù)落到實處，以做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的實際行動，迎接黨的十六大的勝利召開。

第四篇：在XX區(qū)人大換屆選舉工作會議上的講話

在XX區(qū)人大換屆選舉工作會議上的講話

同志們:

剛才XX區(qū)人大常委會XX主任就人大換屆選舉工作作了精準且具體的動員部署，是我們做好此次人大換屆選舉的方針指南，希望開發(fā)區(qū)托管的4個街道務(wù)必認真抓好貫徹落實，下面，我就開發(fā)區(qū)4個街道人大換屆選舉工作，再著重強調(diào)三點意見。

一、要切實提高政治站位，把思想和行動迅速統(tǒng)一到會議的決策部署上來

近年來,開發(fā)區(qū)人大工作一直在市人大常委會和XX區(qū)人大常委會的統(tǒng)籌指導(dǎo)下平穩(wěn)、有序開展。此次人大換屆選舉是街道托管以來的第二次換屆選舉，因此較上次換屆選舉有了更為豐富的工作經(jīng)驗。這不僅是XX區(qū)和開發(fā)區(qū)政治生活中的一件大事，更是探索推進開發(fā)區(qū)人大工作的一次重要實踐。依法做好此次換屆選舉工作，對進一步加強開發(fā)區(qū)黨的基層組織執(zhí)政能力和民主政治建設(shè)，建設(shè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)五高地”,打造高能級戰(zhàn)略平臺，續(xù)寫開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新史，具有十分重要的意義。各街道一定要站在全局的高度，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在首次中央人大工作會議上的重要講話精神,按照中央、省、市精神和XX區(qū)委、XX區(qū)人大常委會及開發(fā)區(qū)黨工委的統(tǒng)一部署，切實增強“四個意識”，迅速、統(tǒng)一行動起來，認真研究，精心組織，狠抓落實，高標準、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。

二、要學(xué)深悟透換屆政策，牢牢把握人大換屆選舉的基本原則和工作要求

人大換屆選舉工作政治性、法律性強，涉及面廣、工作量大，嚴格按照憲法、法律完成各環(huán)節(jié)工作，充分發(fā)揚民主，是順利完成此次換屆選舉的重要保證和工作準則。各街道要牢牢把握此次人大換屆選舉“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事“的基本原則，著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牢牢把握“一點三關(guān)”的工作要求。一是嚴把時間節(jié)點。按照法定時間，明確各重要環(huán)節(jié)時間點，認真細致做好選舉準備、機構(gòu)設(shè)立、名額分配、選區(qū)劃分、選民登記、提名推薦、資格審查、投票選舉等各階段工作，確保按時圓滿完成選舉工作。二是嚴把人選“入口關(guān)”。嚴格按照XX區(qū)人大常委會《換屆選舉工作意見》，把握人選標準和條件、代表名額和比例結(jié)構(gòu)、代表及連任代表提名推薦和考察審查程序，確保代表質(zhì)量和結(jié)構(gòu)維持在高索質(zhì)、高水平層級。三是嚴把選舉“組織關(guān)”。依法做好選區(qū)劃分、選民登記，依法公布、介紹代表候選人，依法組織選民投票，確保選舉依法有序。四是嚴把紀律“監(jiān)督關(guān)”。嚴肅換屆紀律，營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。各街道要把換屆紀律和風(fēng)氣宣傳教育貫穿始終，守好換屆選舉紀律的紅線和底線，堅持對違紀違法行為的“零容忍”，對破壞選舉的行為堅決依法追究責(zé)任。

三、要統(tǒng)籌兼顧精心組織，全力做好人大換屆選舉各項工作

今天來參加動員部署大會的不光有4個托管街道，我們還組織了開發(fā)區(qū)人大換屆工作聯(lián)席會議各成員部門一并參加。此次人大換屆選舉時間緊、任務(wù)重、工作量大，各部門和街道要形成合力、區(qū)街聯(lián)動、共同推進，一要明確工作職責(zé)，各街道黨工委務(wù)必將換屆選舉工作作為當前重要政治任務(wù)來抓，及時做好風(fēng)險研判，提早謀劃解決換屆選舉中可能出現(xiàn)的重大問題。黨政、組宣、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢、公安、司法等各職能部門要按照責(zé)任分工，認真履職、密切配合。區(qū)人大工作聯(lián)絡(luò)室做好換屆選舉各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)對接工作。二要精心組織部署。各街道、相關(guān)部門要根據(jù)今天會議要求，特別是XX主任的動員部署講話精神，迅速研究制定換屆選舉工作方案，明確時間安排和計劃任務(wù)，即各階段、各節(jié)點都要明確工作重點和具體落實措施，制定應(yīng)對和處置突發(fā)事件的預(yù)案，堅持做到環(huán)節(jié)不遺漏、動作不變形，確保圓滿完成人大換屆選舉任務(wù)。三要加強宣傳引導(dǎo)。要牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)，廣泛宣傳人民代表大會制度，宣傳憲法和法律有關(guān)規(guī)定，增強選民的參與意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)和調(diào)動人民群眾依法參加選舉的政治熱情。同時更要密切關(guān)注各選區(qū)內(nèi)的選情輿情動態(tài)，堅持依法處理、輿論引導(dǎo)和社會面管控同步推進，為此次換屆選舉營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。

同志們，此次人大換屆選舉適逢建黨百年之際，是對我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次政治考驗和黨性鍛煉。我們一定要把政治站位和思想認識高度統(tǒng)一到中央、省、市委精神和XX區(qū)委、XX區(qū)人大常委會及開發(fā)區(qū)黨工委的統(tǒng)一安排部署上來，同心協(xié)力確保圓滿完成換屆選舉的各項任務(wù)，為加快開發(fā)區(qū)“十四五”建設(shè)發(fā)展，打造產(chǎn)城融合XX新城提供堅強、有力的組織保障和人大力量。自查自糾主要問題，政治思想方面。一是政治意識弱化。注重具體業(yè)務(wù)工作，對黨和國家政策、政治大局關(guān)注不夠;政治敏銳性和政治鑒別力不強，有時對一些不當言論，不敢當面反對，抱有“多一事不如少一事”、“事不關(guān)己高高掛起”的思想;“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護*在工作實踐中沒有得到很好的體現(xiàn)，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力有待提高，二是理論學(xué)習(xí)虛化。對政治理論的學(xué)習(xí)重視程度不夠，有要求就學(xué)，無要求就不學(xué)，學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強。對一些法治理論學(xué)習(xí)只停留在表面理解層次，存在“實用主義”現(xiàn)象，學(xué)用脫節(jié)，學(xué)用結(jié)合、運用理論指導(dǎo)實踐的能力不足。

工作作風(fēng)上有差距。一是認為自己是工作多年了，有時產(chǎn)生松口氣、想歇歇的念頭，致使工作有時不夠主動，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問題，創(chuàng)新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

自身建設(shè)上有差距。雖然注重加強了自身建設(shè)，注重了各種場合嚴格要求自己管住自己，但有時還是有隨大流的思

想，認為自己已有的工作作風(fēng)和工作熱忱，可以暫時應(yīng)付一下目前的工作就可以了，沒有一個學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計劃和提高自己工作能力的有力措施。

整改措施，樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神，努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅定的政治信念和判另是非的具體標準。著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐與發(fā)展，做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一。

樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。我們的事業(yè)是在不斷開拓創(chuàng)新的過程中發(fā)展和前進的，這是保證我們在思想和工作中永遠保持蓬勃生機和活力的法寶，這就要求自己在今后的工作中不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗，提出新思想、新方案，拿出新舉措，才能開創(chuàng)工作新局面。

樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神，堅持黨的事業(yè)第一，堅持人民的利益第一;要個人利益無條件地服從集體利益、國家利益，為黨和人民的事業(yè)甘愿奉獻畢生精力;保持思想道德的純潔性。

加強自我改造，提高綜合素質(zhì)。目前對我而言，還是要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，同時要加強文化藝術(shù)修養(yǎng),使自己更全面地發(fā)展，提高創(chuàng)造力和審美能力,培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力。樹立起良好的道德風(fēng)范。

嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，做干凈干事的模范。堅定廉潔信念，牢記廉潔、文明執(zhí)法是隊伍的生命線，牢固確立人民授權(quán)為人民的觀念，堅持做到公正執(zhí)法，清正廉潔，不以權(quán)、以崗謀私。虛心聽取群眾意見，自覺接受權(quán)力機關(guān)和社會各界的監(jiān)督。

第五篇：在人大換屆選舉工作會議上的講話

在人大換屆選舉工作會議上的講話

在人大換屆選舉工作會議上的講話按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，今年10月底以前，我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆。這次換屆是全區(qū)政治生活中的一件大事。前不久，省、市委分別召開了領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作座談會。8月2日，區(qū)里還召開了全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作動員會議，對有關(guān)換屆選舉工作進行了安排部署。根據(jù)省市區(qū)關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉

工作的總體安排，經(jīng)街黨工委研究決定，今天召開這個動員會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、全國人大和省市區(qū)委關(guān)于換屆選舉工作的指示和要求，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，切實做好換屆選舉工作。按照會議安排，我先

講幾點意見。

一、充分認識到這次換屆選舉的重要意義，增強做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

由于區(qū)級人大換屆選舉，這項工作法律性、政策性都很強，任務(wù)重、時間緊、要求高，因此，我們必須進一步明確指導(dǎo)思想，充分認識這次區(qū)人大換屆選舉的重要意義。

（一）做好這次換屆選舉工作，是加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求。我們黨是執(zhí)政黨，黨執(zhí)政的本質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)支持和保證人民當家作主。黨的執(zhí)政地位是通過國家權(quán)力機關(guān)、通過國家政權(quán)中的黨組織、通過在國家政權(quán)機關(guān)工作的共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來實現(xiàn)的。黨的十六屆四中全會明確提出，要堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這次區(qū)人大換屆選舉，是我們黨堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政、支持和保證人民當家作主的一次重要實踐，對于

保證黨組織推薦的人選順利進入國家政權(quán)機關(guān)，使國家政權(quán)掌握在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義方向的人手里，對于保證黨的主張通過法定程序成為國家意志，對于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力，具有極為重要的作用。

（二）做好這次換屆選舉工作，是加強我區(qū)民主政治建設(shè)的重要途徑。憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。在我國，人民是國家的主人，人民通過選舉自己的代表，組成各級人民代表大會，行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利。人民代表大會必須代表人民的利益和意志，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督，實現(xiàn)最廣泛的人民民主。選舉民主是我國社會主義民主的重要內(nèi)容之一。黨的十一屆三中全會以來，我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把健全民主制度，豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，作為建

設(shè)中國特色社會主義民主政治的一項重要任務(wù)。依法定期進行換屆選舉是堅持和完善人民代表大會制度的重要一環(huán)。只有搞好換屆選舉，才能使人民代表大會制度得以實現(xiàn)，并不斷得到完善。

（三）做好這次換屆選舉工作，是推進社會主義和諧社會建設(shè)的重大舉措。當前以及今后一段時期，我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的社會。社會主義和諧社會的這些基本特征要在全面建設(shè)小康社會的進程中全面體現(xiàn)，也應(yīng)當在人大換屆選舉中注意把握和體現(xiàn)。選舉是表達意愿、化解矛盾、調(diào)整利益關(guān)系的重要途徑，讓人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，依法把他們信得過的人選進國家權(quán)力機關(guān)，管理國家和社會事務(wù)，再由國家權(quán)力機關(guān)召開代表大會，選舉產(chǎn)生國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，使基層國家政權(quán)牢牢掌握在人民信賴的人手中，這將有利于加

強基層政權(quán)建設(shè)，鞏固國家政權(quán)的基礎(chǔ)，進一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，促進人與人之間的和諧，實現(xiàn)社會安定團結(jié)，使各方面積極因素得到廣泛調(diào)動，使社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與社會建設(shè)全面發(fā)展。

二、充分把握這次換屆選舉的特點，增強做好換屆選舉工作的預(yù)見性和主動性 這次區(qū)人大換屆選舉，面臨著很多新情況和新任務(wù)，要求我們加強研究，超前謀劃，精心組織，增強工作的預(yù)見性和主動性。

（一）這次區(qū)人大換屆選舉的時間緊、任務(wù)重。按照省市區(qū)委的要求，選舉任務(wù)要在今年10月底以前全部完成，時間緊、任務(wù)重，整個換屆選舉工作組織的難度較大。就我區(qū)而言，10月底區(qū)委、區(qū)人大要同步完成黨代會、人代會的換屆選舉。因此，全區(qū)要統(tǒng)籌安排黨代會、人代會的時間，通盤考慮領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排，相應(yīng)地做好代表人選的安排。我街要配合做好這些工作，有大量的具

體問題需要超前謀劃，認真研究。

（二）這次區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革力度大，工作難度也比較大。按照中央和省市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的有關(guān)要求，這次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，要落實十六屆四中全會《決定》精神，在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任務(wù)等方面取得實質(zhì)性進展。因此，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職的進一步擴大，要求我們必須十分周密、細致地做好區(qū)黨代會和人代會選舉的銜接工作。

（三）這次區(qū)12全文查看