第一篇：建設(shè)工程向轄區(qū)消防主管部門報(bào)審流程

建設(shè)工程向轄區(qū)消防主管部門報(bào)審流程

各處（部、室）、各二級(jí)學(xué)院、各單位：

對(duì)建筑物進(jìn)行改建、擴(kuò)建及二次裝修前，必須首先向轄區(qū)消防主管部門進(jìn)行報(bào)審（報(bào)審流程參照附件）。如未申報(bào)將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，轄區(qū)消防主管部門也將就此不定期進(jìn)行抽查。

附：

1、閩侯縣公安消防大隊(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案審查辦事指南

2、閩侯縣公安消防大隊(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查辦事指南

閩江學(xué)院保衛(wèi)處 2018年9月19日

附1：

附2：

第二篇：消防報(bào)審流程

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一、消防報(bào)審驗(yàn)收程序

有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出圖——報(bào)消防部門審批（3-15天）——出審核意見(jiàn)——按審核意見(jiàn)修改圖紙——重新報(bào)審——出同意施工意見(jiàn)——把施工圖原件及審校意見(jiàn)復(fù)印件報(bào)物管公司存檔——施工——調(diào)試——專業(yè)單位檢測(cè)——出檢測(cè)報(bào)告（2-7天）——報(bào)原審核單位驗(yàn)收——現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收——出合格意見(jiàn)——開業(yè)前消防檢查——出同意開業(yè)意見(jiàn)——開業(yè)。

二、消防報(bào)審時(shí)應(yīng)提供的資料：

裝修平面圖及施工圖；照明、用電平面圖及施工圖；裝修材料清單，防火材料合格證；裝修單位資質(zhì)證明書。

二、辦事程序

1、受理；

2、驗(yàn)收；

3、復(fù)合；

4、簽發(fā)。

二、申報(bào)材料

1、要求組織消防驗(yàn)收的報(bào)告；

2、《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》一份；

3、總平面圖、總給水圖（竣工圖）；

4、全套水、電、建筑、暖通、結(jié)構(gòu)（竣工圖）；

5、建筑消防設(shè)計(jì)防火審核意見(jiàn)書；

6、建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位消防安全質(zhì)量驗(yàn)收合格的報(bào)告；

7、消防設(shè)計(jì)專篇及消防設(shè)計(jì)變更技術(shù)聯(lián)系單；

8、各類檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告、證書：

（1）建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告

（2）消防給水、消防車道檢查報(bào)告

（3）消防工程施工企業(yè)的消防施工許可證復(fù)印件

(4)PVC電線套管檢測(cè)報(bào)告(地址：杭州市復(fù)興南街278號(hào)，電話：85378661、85216835-801)

(5)油庫(kù)、氣庫(kù)、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場(chǎng)、閥室等爆炸危險(xiǎn)環(huán)境設(shè)施提供防靜電、防雷電檢測(cè)報(bào)告

（6）高層建筑消防給水管網(wǎng)供水能力檢測(cè)報(bào)告；

9、消防產(chǎn)品生產(chǎn)許可證明復(fù)印件、建筑防火材料、構(gòu)件和消防產(chǎn)品(室外消火栓、室內(nèi)消火栓、消防箱、水帶、水槍、接口、滅火器、應(yīng)急燈、疏散指示燈、自動(dòng)設(shè)施產(chǎn)品等)合格證明、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、主要消防產(chǎn)品、設(shè)備的生產(chǎn)單位對(duì)其產(chǎn)品、設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)及施工安裝質(zhì)量的確認(rèn)報(bào)告；

10、地下及隱蔽工程驗(yàn)收記錄；消防設(shè)施系統(tǒng)調(diào)試報(bào)告；施工單位出具的消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)測(cè)試報(bào)告；操作維護(hù)管理手冊(cè)；

11、消防培訓(xùn)上崗證(消控、高層5本、綜合樓、廠房2本、個(gè)別1本)；

12、鋼結(jié)構(gòu)防火噴涂施工記錄及檢測(cè)報(bào)告。(CMA印章)

三、承諾時(shí)限

7個(gè)工作日。

四、法律依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)消防法》；

2、《中華人民共和國(guó)行政許可法》；

3、《北京實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》。

三、建筑工程防火設(shè)計(jì)審核

審核范圍：

1、經(jīng)市規(guī)劃局受理的項(xiàng)目，由市公安消防機(jī)構(gòu)窗口受理，區(qū)規(guī)劃部門受理的項(xiàng)目，由區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)窗口受理（1000平方米以下）。甲、乙類工程項(xiàng)目、屬于區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)受理范圍的，應(yīng)由區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)受理初審后，報(bào)市公安消防機(jī)構(gòu)復(fù)核，核準(zhǔn)后由區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)。

2、縣（市）工程項(xiàng)目受理范圍：除國(guó)家、省市重點(diǎn)工程及一、二類高層（純住宅除外）和5萬(wàn)平方米以上小區(qū)開發(fā)，甲、乙類工程項(xiàng)目、每層超1000平方米（含本數(shù)）以上的大型商場(chǎng)，地下建筑的建審、驗(yàn)收，由市公安消防機(jī)構(gòu)窗口受理外。其他均由各縣（市）公安消防機(jī)構(gòu)窗口受理。

3、市公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理400平方米（含本數(shù)）以上的裝修（裝飾）工程項(xiàng)目的審批。工程項(xiàng)目報(bào)審須知：

（一）土建工程項(xiàng)目報(bào)審須知：

1、到受理窗口領(lǐng)取并填寫《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》或《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》，按要求填寫后，連同有關(guān)資料送受理窗口。

2、報(bào)審應(yīng)必備下列資料：

（1）規(guī)劃部門核準(zhǔn)發(fā)放的循環(huán)表及循環(huán)圖；

（2）國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)工程和其他設(shè)置建筑自動(dòng)消防設(shè)施的和應(yīng)設(shè)消防設(shè)施的建筑工程應(yīng)編制消防設(shè)計(jì)專篇；

（3）總平面位置圖、平、立、剖圖；

（4）消防設(shè)施平面位置圖、滅火器配置設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明；

（5）與防火設(shè)計(jì)有關(guān)的采暖通風(fēng)、防排煙、防爆、變配電設(shè)計(jì)圖及說(shuō)明；

（6）審核中應(yīng)報(bào)涉及的其它圖紙資料及說(shuō)明；

（7）重點(diǎn)工程或需要提前申請(qǐng)辦理基礎(chǔ)工程提前開工的項(xiàng)目，應(yīng)提供規(guī)劃部門認(rèn)可的總平面布局、消防設(shè)計(jì)專篇及書面申請(qǐng)報(bào)告等資料。

（二）裝修（裝飾）工程項(xiàng)目報(bào)審須知：

1、到受理窗口領(lǐng)取《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》，按要求填寫后，連同有關(guān)資料送受理窗口。

2、報(bào)審應(yīng)必備下列資料：

（1）裝修（裝飾）工程防火設(shè)計(jì)、施工做法說(shuō)明；

（2）建筑總平面圖、裝修（裝飾）部位平面圖，室內(nèi)展開立、剖、頂面圖和裝修（裝飾）效果圖（取消400平方米以下裝修工程申報(bào)材料中的效果圖，以及石膏板、理石等石材、金屬材料的檢測(cè)說(shuō)明）；

（3）裝修（裝飾）材料說(shuō)明及檢測(cè)證明；

（4）消防設(shè)施系統(tǒng)，滅火器配置設(shè)計(jì)說(shuō)明及圖資料；

（5）與防火有關(guān)的電氣、暖通、空調(diào)、防排煙等設(shè)計(jì)說(shuō)明及圖紙資料；

（6）經(jīng)批準(zhǔn)未改變使用功能的再建工程裝修（裝飾），只申報(bào)（1）、（2）、（3）項(xiàng)。

上述報(bào)審工程項(xiàng)目中，如有現(xiàn)行規(guī)范未規(guī)定的問(wèn)題，市公安消防機(jī)構(gòu)將立即按程序向省消防局報(bào)告，有明確答復(fù)后，市公安消防機(jī)構(gòu)將立即通知工程項(xiàng)目報(bào)審單位。

（三）審核時(shí)限：

一般工程5個(gè)工作日內(nèi)，重點(diǎn)工程10個(gè)工作日內(nèi)，設(shè)置建筑自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程15個(gè)工作日內(nèi)，簽發(fā)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書》。

（四）審批程序：

報(bào)送資料--項(xiàng)目受理--現(xiàn)場(chǎng)勘察--圖紙審核--領(lǐng)導(dǎo)審批--發(fā)送審批

（五）有關(guān)法律、法規(guī)摘要

《消防法》第二章第十條規(guī)定“按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。”

“經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；未經(jīng)核準(zhǔn)的，任何單位、個(gè)人不得變更?！?/p>

（六）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)省人大通過(guò)的《黑龍江省消防條例》第22條規(guī)定，并經(jīng)省政府批準(zhǔn)，同意我省消防部門對(duì)城鎮(zhèn)建筑工程項(xiàng)目征收公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)，以解決公共消防設(shè)施基本建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)不足。

1、征收范圍

凡在本省范圍內(nèi)縣以上（含縣）的城鎮(zhèn)（指縣政府所在地鎮(zhèn)）新建、擴(kuò)建、改建（包括改變使用用途、建筑重新裝修）的工業(yè)與民用建筑工程項(xiàng)目均應(yīng)繳納城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)。非受益對(duì)象及已繳納消防設(shè)施配套費(fèi)和消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)的不再承擔(dān)此項(xiàng)費(fèi)用。

縣（含縣級(jí)市）征收總額在20萬(wàn)元、市征收總額在40萬(wàn)元以上的，由當(dāng)?shù)卣_定后報(bào)省公安有根有據(jù)消防局、省物價(jià)局批準(zhǔn)；限額以下由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門江同消防部門核定。注：表中“平方米”指“建筑面積”

2、減免范圍

下列工程減征公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)：

一是按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已設(shè)立專職消防隊(duì)的企業(yè)，在其廠（場(chǎng)）、庫(kù)區(qū)范圍處建設(shè)的工程項(xiàng)目、按征收標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)收；

二是按國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，同時(shí)安裝有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)的工程項(xiàng)目，按標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)收（不包括該建筑物的重新裝修）。

下列工程項(xiàng)目免征公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)：

一是中、小學(xué)教學(xué)用房；

二是幼兒園；

三是醫(yī)院醫(yī)療用房；

四是民政福利事業(yè)用房。如養(yǎng)老院、福利院、收容站、干休所等；

五是按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已設(shè)立專職消防隊(duì)的企業(yè)，在其廠（場(chǎng)）、庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的工程項(xiàng)目；六是國(guó)家、省政府明文規(guī)定免征各種費(fèi)用的特殊工程。

3、收費(fèi)辦法及用途

公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)由各級(jí)消防部門征收，實(shí)行財(cái)政部門“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ谩Ｖ饕糜诮ㄔO(shè)城鎮(zhèn)消防站，購(gòu)置消防車輛、防滅火器材、裝備，改善城鎮(zhèn)消防設(shè)施以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)消防安全做出突出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人。

4、具體要求

一是減免公共消防設(shè)施建設(shè)綱是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，各地要認(rèn)真做好。凡符合本規(guī)定減免公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)的項(xiàng)目，必須經(jīng)地、市公安消防機(jī)構(gòu)辦公會(huì)議研究批準(zhǔn)，并報(bào)省公安廳消防局備案。嚴(yán)禁超范圍減免；

二是各地要加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)的資金管理，任何單位、部門不得平調(diào)資金，挪作它用；三是各地、市、縣公安消防機(jī)構(gòu)必須在每季度終了后10日內(nèi)，將季度征收的公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)的10%上繳省公安廳消防局，用于全省各地的消防投資宏觀調(diào)控，解決全省性的有關(guān)消防設(shè)施的建設(shè)問(wèn)題；

四是各地、市、縣公安消防機(jī)構(gòu)在征收公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)時(shí)，要按規(guī)定到同級(jí)物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》，并使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。

二、公眾聚集場(chǎng)所使用、開業(yè)或者舉辦活動(dòng)前的防火審核

（一）審核范圍：

1、歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所，在辦理工商執(zhí)照前或使用、開業(yè)前，須首先向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，檢查合格后，方可辦理、使用或開業(yè)。

2、建筑面積50平方米以下（使用可燃材料進(jìn)行室內(nèi)裝修的場(chǎng)所除外）的商店、飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所，經(jīng)屬地區(qū)、縣（市）公安消防機(jī)構(gòu)備案，明確消防安全基本要求，落實(shí)各項(xiàng)消防安全責(zé)任制即可出具《消防安全檢查意見(jiàn)書》，不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查。

3、舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)等群眾性活動(dòng)具有火災(zāi)危險(xiǎn)的，應(yīng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)消防安全檢查合格后方可舉辦。

（二）審批權(quán)限：

1、市公安消防機(jī)構(gòu)列管的重點(diǎn)單位，到市公安消防機(jī)構(gòu)窗口申報(bào)；

2、其他到區(qū)、縣（市）公安消防機(jī)構(gòu)窗口申報(bào)；

（三）審批須知：

到受理窗口領(lǐng)取并填寫《消防安全檢查申報(bào)表》。并報(bào)下列資料：

1、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

A、申請(qǐng)報(bào)告，加蓋公章或名章；

B、建筑物的消防驗(yàn)收手續(xù)；

C、提供氣氛功能布置圖；

D、場(chǎng)所的房產(chǎn)契約或租賃承包合同書及消防安全責(zé)任書；

E、法人代表身份證明（復(fù)印件）

2、開業(yè)前

A、申請(qǐng)報(bào)告，加蓋公章和名章；

B、工商執(zhí)照復(fù)印件；

C、各項(xiàng)消防安全管理制度及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

D、滅火器村配置數(shù)量、位置、種類；

E、特殊人員崗前消防安全培訓(xùn)證（復(fù)印件）。

3、舉辦活動(dòng)

在舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)前10個(gè)工作日內(nèi)。應(yīng)到當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)，并報(bào)送以下資料。

（1）舉辦活動(dòng)申請(qǐng)及有關(guān)文件；

（2）活動(dòng)地點(diǎn)平面位置圖（可報(bào)示意圖）；

（3）活動(dòng)場(chǎng)所的平面布置圖（可報(bào)示意圖），必須注明疏散通道的數(shù)量、寬度、展臺(tái)的位置、數(shù)量和布局方式及參加活動(dòng)人員總數(shù)；

（4）提供電照負(fù)荷說(shuō)明及敷設(shè)方式和布線示意圖；

（5）消防安全管理制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、滅火器村的配置、各類人員分工和消防安全責(zé)任制；

（6）場(chǎng)所的房產(chǎn)契約或租賃承包合同書和消防安全責(zé)任書；

（7）在室內(nèi)舉辦應(yīng)提供該建筑物的《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書》；

（8）提供與活動(dòng)有關(guān)的裝修（裝飾）說(shuō)明。

（四）辦理時(shí)限：

資料齊全受理后，3個(gè)工作日內(nèi)前往檢查，檢查后2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)《消防安全檢查意見(jiàn)書》。

（五）審批程序：

（六）有關(guān)的法律、法規(guī)摘要：

《消防法》第二章第十二條規(guī)定：

歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所，在使用或者開業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。

《消防法》第二章第十三條規(guī)定：

舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)消防安全措施，并向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)消防機(jī)構(gòu)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全安全檢查合格后，方可舉辦。

第三篇：裝修消防報(bào)審流程

消防報(bào)審流程

消防設(shè)計(jì)審核

一、對(duì)具有下列情形之一的人員密集場(chǎng)所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核：

（一）建筑總面積大于20000平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

（二）建筑總面積大于15000平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；

（三）建筑總面積大于10000平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；

（四）建筑總面積大于2500平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

（五）建筑總面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

（六）建筑總面積大于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳。

二、對(duì)具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核：

（一）設(shè)有第一條所列的人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程；

（二）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

（三）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過(guò)50米的其他公共建筑；

（四）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

（五）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

三、報(bào)審所遞交窗口材料：

（一）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表（一式兩份）；

（二）建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件（復(fù)印件加蓋公章）；

（三）新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；

（四）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件；

（五）消防設(shè)計(jì)文件（詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)見(jiàn)“法律法規(guī)——規(guī)范性文件”一欄）；

（六）建設(shè)單位的授權(quán)委托書和受委托人的身份證復(fù)印件。

消防施工驗(yàn)收

一、消防驗(yàn)收范圍。

依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。申報(bào)

二、驗(yàn)收所遞交窗口材料：

（一）建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表（一式兩份）；

（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（三）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

（四）有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

（五）消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測(cè)合格證明文件；

（六）施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件；

（七）建設(shè)單位的授權(quán)委托書和受委托人的身份證復(fù)印件；

（八）其他依法需要提供的材料。

消防開業(yè)檢查

一、消防安檢所遞交窗口材料：

（一）消防安全檢查申報(bào)表（一式兩份）；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（三）依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者備案的法律文件復(fù)印件；

（四）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

與其他單位共同使用同一建筑物的公眾聚集場(chǎng)所，還應(yīng)當(dāng)提交與其他單位之間簽訂的消防安全管理協(xié)議復(fù)印件。

（五）員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件；

（六）建設(shè)單位的授權(quán)委托書和受委托人的身份證復(fù)印件；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)申報(bào)的材料。

對(duì)依法實(shí)行竣工驗(yàn)收消防備案但沒(méi)有進(jìn)行驗(yàn)收備案抽查的公眾聚集場(chǎng)所申請(qǐng)消防安全檢查的，還應(yīng)當(dāng)提交場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，以及有防火性能要求的裝修裝飾材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。

第四篇：二次裝修消防報(bào)審流程。

辦公室設(shè)計(jì)：http://004km.cn/bgsal/

現(xiàn)在很多企業(yè)與公司的辦公室都是租賃的，這樣就牽扯到二次裝修，那么在二次裝修的時(shí)候消防報(bào)審有哪些流程呢?下面嵐禾設(shè)計(jì)為大家介紹，二次裝修消防報(bào)審流程：

問(wèn)

二次裝修需要消防報(bào)審嗎?

答

需要的，二次裝修把裝修和消防設(shè)計(jì)圖紙及其他相關(guān)資料，去當(dāng)?shù)叵来箨?duì)辦理窗口報(bào)消防設(shè)計(jì)審核，消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn)書下來(lái)后，就去物業(yè)管理中心辦施工許可，就可以進(jìn)場(chǎng)施工了。

>>>點(diǎn)擊下載：二次裝修消防報(bào)審流程圖

申報(bào)材料

業(yè)主/裝修承辦商必須提供一式三份用公制計(jì)算的1:50或1:100面積比例的裝修圖則：

1：建筑平面圖、結(jié)構(gòu)圖及詳述;

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2：天花平面圖;

3：電氣設(shè)計(jì)圖;

4：招牌及燈箱設(shè)計(jì)圖;

5：其它相關(guān)圖則。

交費(fèi)

業(yè)主/裝修承辦商必須于申報(bào)當(dāng)日，在物業(yè)的引導(dǎo)下到財(cái)務(wù)部繳納裝修保證金，及《施工人員出入證》辦證按金(50元/個(gè))及工本費(fèi)(10元/個(gè))【押金每個(gè)物業(yè)均不相同】。

審批

1：物業(yè)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審核批示，并填寫《裝修申請(qǐng)審批意見(jiàn)表》;

2：審批時(shí)間一般為五個(gè)工作日;

3：如裝修工程規(guī)模屬于消防局監(jiān)管范圍，則由業(yè)主向消防局申請(qǐng)報(bào)建，經(jīng)消防部門審核后方可開工。

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發(fā)證

物業(yè)對(duì)審批合格的業(yè)主/裝修承辦商發(fā)出《裝修許可證》，同時(shí)向裝修承辦商發(fā)放《施工人員出入證》。

施工監(jiān)管

1：物業(yè)對(duì)各空間的裝修情況進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)于違規(guī)的情況必須要求;

2：裝修承辦商即刻進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重或不服從管理的可要求立即停工。

竣工驗(yàn)收

1：業(yè)主/裝修承辦商需于完工后向物業(yè)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并填寫《裝修工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》;

2：物業(yè)一般在五個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)驗(yàn)收工作，并填寫《裝修工程驗(yàn)收情況登記表》，發(fā)放《裝修工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書》。

退款

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業(yè)主/裝修承辦商持《裝修工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書》、及相關(guān)各類押金收據(jù)，到財(cái)務(wù)部辦理退款手續(xù)。

撤場(chǎng)

裝修承辦商需到物業(yè)部開具《物品放行條》，并于撤場(chǎng)時(shí)自覺(jué)接受商場(chǎng)管理員的檢查。

溫馨提示

在文章的最后為大家總結(jié)，二次裝修其實(shí)和第一次差不多，但是物業(yè)在其中的作用不容忽視，所以與物業(yè)搞好關(guān)系是前提，一般來(lái)說(shuō)在裝修的時(shí)候，有任何不懂的都可以咨詢物業(yè)與裝修公司。

第五篇：建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)向主管部門備案

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)向主管部門備案

（本文為原創(chuàng)作品，未經(jīng)作者書面授權(quán)，禁止轉(zhuǎn)載）

本案要旨：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門備案；備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交工程竣工驗(yàn)收備案表，工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所或其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件，施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書，法律、法規(guī)規(guī)定必須提供的其他文件。其中工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由承包人提交給建設(shè)方，建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程全部相關(guān)檔案的報(bào)告工作由建設(shè)方負(fù)責(zé)。

編者注：本文摘自北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師唐湘凌編著的《中國(guó)建設(shè)工程施工合同糾紛案例百案評(píng)析》。唐湘凌畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)，法學(xué)碩士，從事法律職業(yè)十余年。其北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)處理過(guò)大量涉及工程建設(shè)、房地產(chǎn)的法律事務(wù)，在該領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)，歡迎委托處理該領(lǐng)域的法律事務(wù)（地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)東三環(huán)北路38號(hào)北京國(guó)際中心；電話：186-0190-0636，郵箱：lawyernew@163.com）。

一、案件來(lái)源

安徽省蚌埠市中級(jí)人民法院（2010）蚌民一初字第00030號(hào)；安徽省高級(jí)人民法院?2011?皖民四終字第00122號(hào)

本案例分析撰寫過(guò)程中，作者為了凸顯擬討論的問(wèn)題，對(duì)案例文字做了必要的刪減。如需了解該案例全貌，請(qǐng)閱讀該案例判決書原文。

二、基本案情

2005年11月18日，銘基金諾臵業(yè)公司與廣宏建設(shè)公司簽訂了一份《建設(shè)工程施工合同》及《工程承包協(xié)議書》。

2005年12月8日，廣宏建設(shè)公司開始組織大賣場(chǎng)工程施工。2006年3月27日，廣宏建設(shè)公司催促銘基金諾臵業(yè)公司及時(shí)支付本期工程款6222450元。2006年4月2日，廣宏建設(shè)公司在《關(guān)于要求立即按約支付工程進(jìn)度款的緊急報(bào)告》中稱：因工程進(jìn)度款問(wèn)題自3月25日至今已處于半停工狀態(tài)，請(qǐng)求立即足額支付所欠工程進(jìn)度款。因造成的工期延誤自3月26日開始順延并支付因此造成一切損失。2006年4月10日，廣宏建設(shè)公司完成一層結(jié)構(gòu)，監(jiān)理公司審查意見(jiàn)是：可以按施工合同支付已完工程70%的工程進(jìn)度款。2006年7月5日，廣宏建設(shè)公司催要結(jié)構(gòu)封頂?shù)?0%工程進(jìn)度款，并于7月27日向監(jiān)理公司遞交大賣場(chǎng)主體報(bào)驗(yàn)文件。此后大賣場(chǎng)進(jìn)入裝修階段。大賣場(chǎng)工程于2006年12月30日完工。廣宏建設(shè)公司于2007年1月17日提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并于2007年3月19日將竣工結(jié)算資料報(bào)送銘基金諾臵業(yè)公司。該工程已交付使用。

2006年6月10日，廣宏建設(shè)公司開始組織數(shù)碼廣場(chǎng)工程的建設(shè)，并在各階段催要工程進(jìn)度款。銘基金諾臵業(yè)公司將裝飾工程直接另行發(fā)包，在建設(shè)過(guò)程中對(duì)工程進(jìn)行了變更（變更圖紙至今未經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)審核）。2006年12月14日，廣宏建設(shè)公司完成主體結(jié)構(gòu)工程。此時(shí)銘基金諾臵業(yè)公司共支付工程進(jìn)度款289萬(wàn)元，占最后審核的無(wú)爭(zhēng)議部分工程款的26%左右。2007年8月24日，廣宏建設(shè)公司報(bào)告數(shù)碼廣場(chǎng)工程達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)并催要工程款。該工程于2007年9月30日交付銘基金諾臵業(yè)公司。

2006年9月8日，銘基金諾臵業(yè)公司與廣宏建設(shè)公司就華夏第一街區(qū)地下車庫(kù)工程簽訂了一份《建設(shè)工程施工合同》，約定：開工日期為2006年9月16日（以實(shí)際開工報(bào)告批準(zhǔn)之日為準(zhǔn)），竣工日期以開工報(bào)告順延，合同工期總?cè)諝v天數(shù)80日；合同價(jià)款暫定1000萬(wàn)元，采用可調(diào)價(jià)格，合同價(jià)款調(diào)整方法詳見(jiàn)補(bǔ)充協(xié)議。雙方在同日簽訂的《工程承包補(bǔ)充協(xié)議書》中約定，付款方式為結(jié)構(gòu)齊支付已完工程進(jìn)度款的80%。通用條款16.2約定：工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)要求承包人拆除和重新施工，直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。因承包人原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由承包人承擔(dān)拆除和重新施工的費(fèi)用，工期不予順延。

2006年9月28日，廣宏建設(shè)公司開始組織地下車庫(kù)工程的建設(shè)，2007年3月11日提交了正式開工報(bào)告，監(jiān)理公司審核同意開工。3月14日，蚌埠市建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)了施工許可證。2007年6月30日完工，銘基金諾臵業(yè)公司組織竣工驗(yàn)收，《單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》中說(shuō)明：本次驗(yàn)收僅對(duì)廣宏建設(shè)公司合同內(nèi)項(xiàng)目認(rèn)可，因消防噴淋、排煙建設(shè)單位另行發(fā)包，待結(jié)束后再進(jìn)行綜合驗(yàn)收，辦理備案簽證。截止2007年6月30日，銘基金諾臵業(yè)公司共支付工程進(jìn)度款602萬(wàn)元，占最后審核工程款無(wú)爭(zhēng)議部分的41%左右。地下車庫(kù)工程于2007年11月9日初驗(yàn)，監(jiān)理公司出具了初驗(yàn)報(bào)告，指出土建部分存在靠南墻漏水等5項(xiàng)需要整改的問(wèn)題，水電部分存在落地配電箱未安裝等10項(xiàng)需要整改的問(wèn)題。地下車庫(kù)工程現(xiàn)已停工。

2007年9月30日，銘基金諾臵業(yè)公司（甲方）與廣宏建設(shè)公司（乙方）簽訂了一份《協(xié)議書》，就華夏第一街區(qū)家樂(lè)福大賣場(chǎng)、數(shù)碼廣場(chǎng)以及地下車庫(kù)工程的工程進(jìn)度款、工程結(jié)算時(shí)間、款項(xiàng)支付計(jì)劃、數(shù)碼廣場(chǎng)結(jié)付及辦理備案等事宜達(dá)成協(xié)議。

《協(xié)議書》簽訂當(dāng)日，雙方確認(rèn)數(shù)碼廣場(chǎng)工程已經(jīng)完成竣工驗(yàn)收程序，并正式移交銘基金諾臵業(yè)公司使用。

2007年10月15日前后，廣宏建設(shè)公司將數(shù)碼廣場(chǎng)及地下車庫(kù)工程結(jié)算資料提交給銘基金諾臵業(yè)公司。截止2008年2月3日，地下車庫(kù)工程共支付11366708元，尚欠（無(wú)爭(zhēng)議部分）3206437元。銘基金諾臵業(yè)公司分別于2008年8月21日、2009年9月25日完成地下車庫(kù)及數(shù)碼廣場(chǎng)工程的結(jié)算。

2008年9月4日，廣宏建設(shè)公司向銘基金諾臵業(yè)公司移交了質(zhì)量控制資料，除竣工圖紙外，其他資料基本符合要求?？⒐D紙未提交的原因是“甲方變更圖紙無(wú)審圖章，變更部分資料未核查”。

2009年4月13日，蚌埠市建筑管理局下發(fā)了建管質(zhì)?2009?72號(hào)《關(guān)于限期辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的通知》，認(rèn)為銘基金諾臵業(yè)公司負(fù)責(zé)建設(shè)的數(shù)碼廣場(chǎng)工程竣工后，未按國(guó)家規(guī)定時(shí)限辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，要求盡快整改，于2009年4月30日前將竣工驗(yàn)收備案文件報(bào)該局備案。2009年9月24日，銘基金諾臵業(yè)公司與廣宏建設(shè)公司向蚌埠市建筑管理局提交申請(qǐng)報(bào)告稱：因各種原因造成此項(xiàng)目“工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”、“工程竣工驗(yàn)收備案表”丟失，申請(qǐng)予以補(bǔ)辦。

2010年7月20日，銘基金諾臵業(yè)公司訴至一審法院，請(qǐng)求判令廣宏建設(shè)公司：

1、支付大賣場(chǎng)工程遲延違約金168.96萬(wàn)元；

2、支付數(shù)碼廣場(chǎng)工程遲延違約金378.24萬(wàn)元；

3、立即對(duì)地下車庫(kù)工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行返修，承擔(dān)返修費(fèi)用，并按合同總價(jià)款2%支付違約金，且應(yīng)先履行返修義務(wù)并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后才享有工程款請(qǐng)求權(quán)；

4、移交地下車庫(kù)工程并承擔(dān)地下車庫(kù)工程竣工遲延違約金264萬(wàn)元；

5、承擔(dān)數(shù)碼廣場(chǎng)和地下車庫(kù)工程竣工驗(yàn)收備案資料遲延交付的違約責(zé)任，支付違約金3278581元。

三、法院審理

一審法院認(rèn)為：雙方約定的大賣場(chǎng)工期屬于固定日工期，即“2006年7月25日前達(dá)到初步移交條件”，廣宏建設(shè)公司于2006年7月27日提交了主體報(bào)驗(yàn)文件，并按照約定交付裝修，沒(méi)有延誤工期。銘基金諾臵業(yè)公司認(rèn)為廣宏建設(shè)公司拖延工期176天，是以完工日期2007年1月17日計(jì)算，而該日期是大賣場(chǎng)工程全部完工的日期。銘基金諾臵業(yè)公司將非由廣宏建設(shè)公司承包的裝修工程的日期也計(jì)算為廣宏建設(shè)公司的合同工期，不符合雙方關(guān)于固定日工期的約定，要求廣宏建設(shè)公司承擔(dān)大賣場(chǎng)工程遲延竣工的違約責(zé)任沒(méi)有事實(shí)依據(jù)，該院不予支持。

數(shù)碼廣場(chǎng)工程雙方約定的固定日竣工日期為2006年9月1日（不含外裝飾），同時(shí)約定總工期230天。因2006年6月10日數(shù)碼廣場(chǎng)工程才開工建設(shè)，雙方約定的固定日竣工日期已無(wú)法實(shí)現(xiàn)，應(yīng)以230天計(jì)算工期，即應(yīng)在2007年3月1日前后完工。廣宏建設(shè)公司從2006年6月10日開工至2006年12月14日完成主體結(jié)構(gòu)工程，歷時(shí)184天，在雙方約定的工期內(nèi)。而同期銘基金諾臵業(yè)公司共支付工程進(jìn)度款289萬(wàn)元，占最后審核的無(wú)爭(zhēng)議部分工程款的26%左右，沒(méi)有達(dá)到雙方約定的80%的支付標(biāo)準(zhǔn)。在銘基金諾臵業(yè)公司存在遲延支付工程進(jìn)度款的違約行為的情況下，廣宏建設(shè)公司仍在約定的期限內(nèi)完成主體工程，有權(quán)順延其后的工程日期。另外，該工程在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行了變更，這也是雙方合同約定的順延工期的理由之一。雙方合同明確230天的工期不包括外裝飾的工期，而外裝飾工程系銘基金諾臵業(yè)公司單獨(dú)對(duì)外發(fā)包。銘基金諾臵業(yè)公司也承認(rèn)存在上述順延工期的事由，但在計(jì)算工期的時(shí)候并沒(méi)有扣除順延的工期，要求廣宏建設(shè)公司承擔(dān)工期延誤的違約責(zé)任依據(jù)不足。

數(shù)碼廣場(chǎng)工程的竣工備案資料欠缺“工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”、“工程竣工驗(yàn)收備案表”及竣工圖紙。根據(jù)建設(shè)部制定的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》第四條的規(guī)定，工程備案屬于建設(shè)方銘基金諾臵業(yè)公司的義務(wù)。“工程竣工驗(yàn)收備案表”系銘基金諾臵業(yè)公司申請(qǐng)辦理竣工備案時(shí)應(yīng)向備案機(jī)關(guān)提交的材料，不屬于廣宏建設(shè)公司制作保存的資料，要求廣宏建設(shè)公司提供該資料沒(méi)有依據(jù)。根據(jù)雙方合同約定，“工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”是工程具備竣工驗(yàn)收條件的情況下承包人向發(fā)包人提供的報(bào)告，發(fā)包人收到后組織有關(guān)單位驗(yàn)收。雙方于2007年9月30日確認(rèn)數(shù)碼廣場(chǎng)工程已經(jīng)完成竣工驗(yàn)收程序，因此可以認(rèn)定該報(bào)告已經(jīng)提交銘基金諾臵業(yè)公司。根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十七條的規(guī)定，檔案的保管責(zé)任在銘基金諾臵業(yè)公司，在上述兩項(xiàng)資料丟失原因不明的情況下，應(yīng)當(dāng)由銘基金諾臵業(yè)公司承擔(dān)責(zé)任。在應(yīng)當(dāng)由廣宏建設(shè)公司提供的質(zhì)量控制資料中欠缺竣工圖紙。國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。雙方認(rèn)可竣工圖紙未提供的原因是因銘基金諾臵業(yè)公司變更圖紙無(wú)審圖章，變更部分資料未核查。因此竣工圖紙未提供的責(zé)任并不在廣宏建設(shè)公司。雙方約定因銘基金諾臵業(yè)公司的原因?qū)е聜浒高t延的，廣宏建設(shè)公司無(wú)需承擔(dān)責(zé)任。綜上，備案資料不全的原因并非廣宏建設(shè)公司造成，銘基金諾臵業(yè)公司要求廣宏建設(shè)公司承擔(dān)違約責(zé)任不符合雙方合同約定，不應(yīng)予以支持。

地下車庫(kù)工程雙方在合同中明確約定開工日期以實(shí)際開工報(bào)告批準(zhǔn)之日為準(zhǔn)。地下車庫(kù)開工報(bào)告日期為2007年3月11日，至4月19日主體驗(yàn)收，歷時(shí)38天，廣宏建設(shè)公司的主體完工在約定的80天內(nèi)。有關(guān)廣宏建設(shè)公司承建的地下車庫(kù)工程款是否應(yīng)當(dāng)支付問(wèn)題已有生效判決處理完畢，不再進(jìn)行審理。截止2007年6月30日該工程單位竣工驗(yàn)收，銘基金諾臵業(yè)公司支付工程進(jìn)度款僅達(dá)到41%，存在遲延支付工程進(jìn)度款的違約行為。銘基金諾臵業(yè)公司在工程建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有按照約定支付工程進(jìn)度款，也未按照雙方2007年9月30日的約定期限進(jìn)行工程結(jié)算審核，至今也沒(méi)有按照約定支付工程款。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第六十七條的規(guī)定，銘基金諾臵業(yè)公司在未履行自己在先義務(wù)的情況下，要求廣宏建設(shè)公司承擔(dān)遲延竣工的違約責(zé)任不予支持。該工程尚未進(jìn)行綜合驗(yàn)收，根據(jù)雙方驗(yàn)收記錄記載，綜合驗(yàn)收遲延的原因在于銘基金諾臵業(yè)公司將消防噴淋、排煙另行發(fā)包造成?！吨腥A人民共和國(guó)合同法》第二百七十九條規(guī)定：建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。根據(jù)該規(guī)定，在沒(méi)有驗(yàn)收的情況下，是否合格的事實(shí)尚未確定，不符合工程交付的條件，對(duì)銘基金諾臵業(yè)公司要求交付地下車庫(kù)的訴訟請(qǐng)求不予支持。地下車庫(kù)工程因銘基金諾臵業(yè)公司的原因未進(jìn)行綜合驗(yàn)收，不具備竣工備案的條件，要求廣宏建設(shè)公司承擔(dān)遲延交付的違約責(zé)任沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。銘基金諾臵業(yè)公司提出工程需要整改問(wèn)題，根據(jù)雙方合同約定屬于工程檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的需要返工的問(wèn)題，因該工程已停工并且未進(jìn)行綜合驗(yàn)收，上述問(wèn)題尚不確定。銘基金諾臵業(yè)公司對(duì)上述問(wèn)題可在工程竣工驗(yàn)收中進(jìn)行檢驗(yàn)，若仍存在上述問(wèn)題，可另行處理。

綜上，一審法院依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十七條、第二百七十九條、第二百八十三條的規(guī)定，判決：駁回原告銘基金諾臵業(yè)公司的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)99827元，由銘基金諾臵業(yè)公司負(fù)擔(dān)。

二審法院認(rèn)為：綜合雙方舉證、質(zhì)證及訴辯意見(jiàn)，本案二審的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是：

1、廣宏建設(shè)公司是否延誤大賣場(chǎng)工程的工期（包括廣宏建設(shè)公司的施工范圍包括哪些項(xiàng)目，合同約定工期的認(rèn)定，工程實(shí)際竣工時(shí)間），應(yīng)否承擔(dān)工期延誤的違約責(zé)任。

2、銘基金諾臵業(yè)公司是否遲延支付數(shù)碼廣場(chǎng)工程進(jìn)度款，一審判決認(rèn)定廣宏建設(shè)公司有權(quán)順延其后的工期是否正確，廣宏建設(shè)公司應(yīng)否承擔(dān)工期延誤的違約責(zé)任。

3、地下車庫(kù)工程何時(shí)開工，一審判決認(rèn)定的主體驗(yàn)收和單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收時(shí)間是否正確，廣宏建設(shè)公司是否延誤工期；一審判決認(rèn)為銘基金諾臵業(yè)公司關(guān)于該工程整改、返修的訴訟請(qǐng)求可另行處理是否正確。

4、廣宏建設(shè)公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)數(shù)碼廣場(chǎng)、地下車庫(kù)工程竣工備案資料遲延交付的違約責(zé)任，支付同期銀行貸款利率3倍的違約金。

（一）關(guān)于廣宏建設(shè)公司是否延誤大賣場(chǎng)工程的工期（包括廣宏建設(shè)公司的施工范圍包括哪些項(xiàng)目，合同約定工期的認(rèn)定，工程實(shí)際竣工時(shí)間），應(yīng)否承擔(dān)工期延誤的違約責(zé)任。銘基金諾臵業(yè)公司和廣宏建設(shè)公司在《建設(shè)工程施工合同》及《工程承包協(xié)議書》中約定：大賣場(chǎng)工程內(nèi)容為設(shè)計(jì)圖紙范圍內(nèi)的土建和安裝工程；家樂(lè)福超市內(nèi)的空調(diào)、電梯、室內(nèi)裝修等均由家樂(lè)福自行解決。由此可見(jiàn)，雙方在合同中約定的工程范圍并未包括裝修、汽車坡道和室外工程。雖然從廣宏建設(shè)公司提交給監(jiān)理公司的工程款支付申請(qǐng)表可以看出，室內(nèi)裝修、汽車坡道和室外工程實(shí)際由廣宏建設(shè)公司施工，但上述工程的工期不應(yīng)當(dāng)包含在《建設(shè)工程施工合同》及《工程承包協(xié)議書》約定的工期內(nèi)。雙方在《建設(shè)工程施工合同》及《工程承包協(xié)議書》中約定：大賣場(chǎng)總工期230天（不含春節(jié)25天的日歷天數(shù)），廣宏建設(shè)公司承諾2006年7月25日前達(dá)到初步移交條件?？梢?jiàn)，雙方約定了兩種工期計(jì)算方式，2006年7月25日前達(dá)到初步移交條件屬于特別約定，為固定工期，一審據(jù)此認(rèn)定大賣場(chǎng)工程的工期并無(wú)不當(dāng)。廣宏建設(shè)公司于2006年7月27日提交主體報(bào)驗(yàn)材料，并按約交付裝修?？鄢ㄔ?2010?皖民四終字第00041號(hào)民事判決認(rèn)定的因銘基金諾臵業(yè)公司拖欠支付工程進(jìn)度款的停工時(shí)間16天，廣宏建設(shè)公司并未延誤工期。因此，銘基金諾臵業(yè)公司主張廣宏建設(shè)公司延誤大賣場(chǎng)工程的工期，應(yīng)當(dāng)支付違約金的上訴理由不能成立，法院不予采信。

（二）關(guān)于銘基金諾臵業(yè)公司是否遲延支付數(shù)碼廣場(chǎng)工程進(jìn)度款，一審判決認(rèn)定廣宏建設(shè)公司有權(quán)順延其后的工期是否正確，廣宏建設(shè)公司應(yīng)否承擔(dān)工期延誤的違約責(zé)任。銘基金諾臵業(yè)公司和廣宏建設(shè)公司在大賣場(chǎng)和數(shù)碼廣場(chǎng)工程《建設(shè)工程施工合同》及《工程承包協(xié)議書》中約定：數(shù)碼廣場(chǎng)工程“合同條款同大賣場(chǎng)”。雙方在合同中就工程進(jìn)度款約定：結(jié)構(gòu)封頂付至整個(gè)項(xiàng)目的80%；工程達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后5天內(nèi)支付至工程總價(jià)款的85%。2006年12月14日廣宏建設(shè)公司完成數(shù)碼廣場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)工程，截止至2006年12月18日，銘基金諾臵業(yè)公司共支付工程進(jìn)度款408.8萬(wàn)元。無(wú)論是依據(jù)廣宏建設(shè)公司此前申報(bào)（部分已經(jīng)過(guò)監(jiān)理公司審核）的應(yīng)付工程進(jìn)度款數(shù)額，還是最后經(jīng)審核確認(rèn)的無(wú)爭(zhēng)議部分的數(shù)碼廣場(chǎng)工程款數(shù)額，銘基金諾臵業(yè)公司付款比例均不到40%。2007年8月24日，數(shù)碼廣場(chǎng)工程達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，銘基金諾臵業(yè)公司應(yīng)于8月29日之前付至工程總價(jià)款的85%，但其于2007年8月29日之前共支付工程款714.4萬(wàn)元，不到無(wú)爭(zhēng)議部分工程款數(shù)額的65%。因此，銘基金諾臵業(yè)公司遲延支付該工程進(jìn)度款的事實(shí)應(yīng)予認(rèn)定。銘基金諾臵業(yè)公司拖延支付工程進(jìn)度款，在施工過(guò)程中變更設(shè)計(jì)，均是雙方約定的工期順延原因，且廣宏建設(shè)公司在施工過(guò)程中已就該兩個(gè)問(wèn)題及銘基金諾臵業(yè)公司另行分包的網(wǎng)架、虹吸排水等項(xiàng)目造成工程進(jìn)展遲緩的問(wèn)題向監(jiān)理公司提出，并提出順延工期的要求。另外，外裝飾工程系銘基金諾臵業(yè)公司另行對(duì)外發(fā)包，雙方合同約定的工期并不包括外裝飾的工期。因此，造成數(shù)碼廣場(chǎng)工程工期延誤的責(zé)任不在于廣宏建設(shè)公司，一審判決認(rèn)定廣宏建設(shè)公司有權(quán)順延其后的工期并無(wú)不當(dāng)。銘基金諾臵業(yè)公司主張廣宏建設(shè)公司支付數(shù)碼廣場(chǎng)工程遲延違約金的上訴理由不能成立，法院不予采信。

（三）關(guān)于地下車庫(kù)工程何時(shí)開工，一審判決認(rèn)定的主體驗(yàn)收和單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收時(shí)間是否正確，廣宏建設(shè)公司是否延誤工期；一審判決認(rèn)為銘基金諾臵業(yè)公司關(guān)于該工程整改、返修的訴訟請(qǐng)求可另行處理是否正確。地下車庫(kù)工程《建設(shè)工程施工合同》中明確約定：開工日期以開工報(bào)告批準(zhǔn)之日為準(zhǔn)。廣宏建設(shè)公司于2007年3月11日提交該工程開工報(bào)告，監(jiān)理公司審核同意開工。一審判決根據(jù)雙方合同約定，認(rèn)定地下車庫(kù)工程開工日期為2007年3月11日并無(wú)不當(dāng)。地下車庫(kù)工程于2007年4月19日主體驗(yàn)收，6月30日單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收，上述事實(shí)有廣宏建設(shè)公司提交的《工程聯(lián)系單》、《單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》等證據(jù)證明。銘基金諾臵業(yè)公司主張：雙方合同約定的4個(gè)工程節(jié)點(diǎn)沒(méi)有主體驗(yàn)收，地下車庫(kù)工程2007年11月9日才進(jìn)行初驗(yàn)，至今沒(méi)有完工，也沒(méi)有通過(guò)竣工驗(yàn)收。經(jīng)審查，《建設(shè)工程施工合同》約定了基槽底板、墻體、頂板鋼筋砼結(jié)構(gòu)等3個(gè)中間驗(yàn)收環(huán)節(jié)，根據(jù)監(jiān)理公司在廣宏建設(shè)公司工程款支付申請(qǐng)表上簽署的意見(jiàn)，2007年1月18日地下車庫(kù)結(jié)構(gòu)工程已經(jīng)完成，主體驗(yàn)收在上述中間驗(yàn)收環(huán)節(jié)之后，與之并不矛盾。2007年6月30日《單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》上蓋有建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、勘察單位的印章并有相關(guān)人員簽字，證據(jù)效力應(yīng)予認(rèn)定。該《單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》記載：本次驗(yàn)收僅對(duì)廣宏建設(shè)公司合同內(nèi)項(xiàng)目認(rèn)可，因消防噴淋、排煙建設(shè)單位另行發(fā)包，待結(jié)束后再進(jìn)行綜合驗(yàn)收，辦理備案簽證。2007年11月9日的《華夏第一街區(qū)地下車庫(kù)初驗(yàn)報(bào)告》系監(jiān)理公司單方出具，并不能以此否定《單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》中對(duì)廣宏建設(shè)公司施工項(xiàng)目的驗(yàn)收記錄。因此，一審對(duì)主體驗(yàn)收和單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收時(shí)間的認(rèn)定并無(wú)不當(dāng)。2007年6月30日該工程單位竣工驗(yàn)收，銘基金諾臵業(yè)公司應(yīng)支付至工程總價(jià)款的80%，但其截止至6月30日共支付工程進(jìn)度款752萬(wàn)元，不到無(wú)爭(zhēng)議部分工程款的52%，銘基金諾臵業(yè)公司遲延支付工程進(jìn)度款的事實(shí)應(yīng)予認(rèn)定。廣宏建設(shè)公司已在合同履行過(guò)程中就該問(wèn)題及銘基金諾臵業(yè)公司另行分包的項(xiàng)目進(jìn)展遲緩的問(wèn)題向監(jiān)理公司提出。因此，廣宏建設(shè)公司地下車庫(kù)合同范圍內(nèi)工程的完成時(shí)間雖超過(guò)合同約定工期1個(gè)月，但責(zé)任不在于廣宏建設(shè)公司。銘基金諾臵業(yè)公司主張廣宏建設(shè)公司支付地下車庫(kù)工程遲延違約金的上訴理由不能成立，法院不予采信。

地下車庫(kù)工程現(xiàn)已停工，由于銘基金諾臵業(yè)公司另行發(fā)包項(xiàng)目的原因尚未進(jìn)行綜合驗(yàn)收，一審認(rèn)定該工程的整改、返修問(wèn)題需待竣工驗(yàn)收后另行處理并無(wú)不當(dāng)。故銘基金諾臵業(yè)公司此項(xiàng)上訴理由不能成立，法院不予采納。

（四）關(guān)于廣宏建設(shè)公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)數(shù)碼廣場(chǎng)、地下車庫(kù)工程竣工備案資料遲延交付的責(zé)任，支付同期銀行貸款利率3倍的違約金。根據(jù)數(shù)碼廣場(chǎng)、地下車庫(kù)工程《質(zhì)量控制資料核查記錄》及雙方共同向蚌埠市建筑管理局提交的《申請(qǐng)報(bào)告》記載，數(shù)碼廣場(chǎng)工程竣工備案資料欠缺“工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”、“工程竣工驗(yàn)收備案表”及竣工圖紙，地下車庫(kù)工程竣工備案資料欠缺竣工圖紙，其余資料基本符合要求?！肮こ炭⒐を?yàn)收備案表”不屬于應(yīng)當(dāng)由廣宏建設(shè)公司制作保存的資料，要求其提供沒(méi)有依據(jù)。“工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”應(yīng)當(dāng)由廣宏建設(shè)公司向銘基金諾臵業(yè)公司提交，因?yàn)殡p方于2007年9月30日確認(rèn)數(shù)碼廣場(chǎng)工程已經(jīng)完成竣工驗(yàn)收程序，所以應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該報(bào)告已經(jīng)提交給銘基金諾臵業(yè)公司，丟失的責(zé)任并不在廣宏建設(shè)公司。數(shù)碼廣場(chǎng)和地下車庫(kù)工程欠缺的竣工圖紙，雙方均認(rèn)可未提供的原因在于銘基金諾臵業(yè)公司變更圖紙無(wú)審圖章，變更部分資料未核查，責(zé)任亦不在廣宏建設(shè)公司。因此，銘基金諾臵業(yè)公司要求廣宏建設(shè)公司承擔(dān)竣工備案資料遲延交付的違約責(zé)任，支付同期銀行貸款履行3倍的違約金的上訴理由不能成立，法院不予采信。

綜上，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。依法判決駁回上訴，維持一審判決。

四、與本案及類似案例相關(guān)的法規(guī)索引 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。

第十六條 建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

（四）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

（五）有施工單位簽署的工程保修書。

建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》

第四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱備案機(jī)關(guān)）備案。

第五條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）工程竣工驗(yàn)收備案表；

（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期，施工許可證號(hào)，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件；

（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》。

第六條 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗(yàn)收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。

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