第一篇：在全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

（2011年10月20日）

同志們：

今天，距離年底僅有72天的時(shí)間，縣委、縣政府決定在這個(gè)時(shí)候召開全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下振奮精神、再鼓干勁，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，太洲同志傳達(dá)了全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議精神，組織部、農(nóng)工辦、發(fā)改局等10個(gè)部門就今年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和明年重點(diǎn)工作謀劃情況作了匯報(bào)。一會(huì)，縣委甘孝禮書記還要作重要講話，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見：

第一，客觀評價(jià)今年重點(diǎn)工作

為什么我們要強(qiáng)調(diào)抓好重點(diǎn)工作？這是因?yàn)椋阂环矫?，重點(diǎn)工作涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事，涉及層面和內(nèi)容較多，對加快發(fā)展具有明顯的牽動(dòng)和輻射作用，可起到“抓一點(diǎn)帶全局”的效應(yīng)。另一方面，從唯物辯證法來講，堅(jiān)持兩點(diǎn)論，就是我們對發(fā)展的認(rèn)識(shí)，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾；既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏廢。堅(jiān)持重點(diǎn)論，就是我們在抓工作的過程中，要著重把握主要矛盾；在抓一件具體工作時(shí)，要著重把握主要方面。堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一，要求我們既要善于抓住牽動(dòng)全局的主要工作，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展；又做到統(tǒng)籌兼顧，在把握全局中突出重點(diǎn)。我們堅(jiān)決反對把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實(shí)踐中平均使用力量，而陷入均衡論的錯(cuò)誤，使問題得不到解決。因此，在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，今天召開這個(gè)會(huì)議，時(shí)間最合適、內(nèi)容最合適，非常及時(shí)、非常必要。

近年來，我們緊緊圍繞強(qiáng)化基礎(chǔ)、振興產(chǎn)業(yè)、改善民生、促進(jìn)和諧“四項(xiàng)根本任務(wù)”，按照“突出重點(diǎn)、兼顧全局、注重實(shí)效”的原則，積極探索和實(shí)施重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，通過定目標(biāo)、定時(shí)限、定人員的方式，對全縣各項(xiàng)工作有側(cè)重地進(jìn)行分解量化，保證了一件事情抓到底、一項(xiàng)工作干出頭，實(shí)現(xiàn)了以重點(diǎn)工作的快速推進(jìn)，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面突破。尤其是2011年，我們更加注重工作實(shí)際、更加注重推進(jìn)效果、更加注重帶動(dòng)效應(yīng)，在總結(jié)過去重點(diǎn)工作推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對重點(diǎn)工作的內(nèi)容和機(jī)制進(jìn)行了豐富和創(chuàng)新，確定了20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事，使重點(diǎn)工作滲透到全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、紅色旅游興業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)體系”等各個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)一步突出了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的重點(diǎn)工作，通過全縣上下的共同努力和真抓實(shí)干，全縣重點(diǎn)工作取得了專項(xiàng)推進(jìn)和全面推進(jìn)的“雙豐收”：全膜種植任務(wù)超額完成，草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化，紅色旅游影響繼續(xù)提升，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，城市建設(shè)管理有效加強(qiáng)，重要規(guī)劃編制有序推進(jìn)，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較好較快的發(fā)展勢頭，為“十二五”開好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總的來看，通過抓重點(diǎn)工作推進(jìn)，我們不僅達(dá)到了預(yù)期目的，而且也總結(jié)了一些工作經(jīng)驗(yàn)，為下一步工作開展打下了良好基礎(chǔ)。但具體來看，在工作推進(jìn)中還存在一些問題，必須引起我們的高度重視：一是工作進(jìn)展不夠平衡。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對重點(diǎn)工作重視程度不夠，推進(jìn)措施不完善，有些工作抓得不緊，落實(shí)的不到位，還存在著推一推、動(dòng)一動(dòng)的問題，導(dǎo)致一些工程和項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，出現(xiàn)了前松后緊的不平衡現(xiàn)象。二是推進(jìn)機(jī)制不夠健全。一些領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)還缺乏有效的機(jī)制來督促和推進(jìn)，沒有真正發(fā)揮好機(jī)制的重要作用，尤其是一些涉及部門較多的項(xiàng)目，還存在著牽頭部門和參與部門協(xié)調(diào)配合不緊密的問題，出現(xiàn)了相互推諉及等靠的現(xiàn)象，致使一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。三是拉動(dòng)作用不夠明顯。項(xiàng)目建設(shè)中還存在著支柱型項(xiàng)目少、城建類項(xiàng)目多，大項(xiàng)目少、小項(xiàng)目多，配套型項(xiàng)目少、單一型項(xiàng)目多“三少三多”的不合理現(xiàn)象，對相近領(lǐng)域的輻射和拉動(dòng)作用不明顯，特別是一些以資源為依托的加工類項(xiàng)目，投資額度、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平還停留在較低水平，對群眾增收和財(cái)政增收的支撐作用不大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)抓重點(diǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督辦，逐步形成扎實(shí)有效的推進(jìn)機(jī)制，以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事的大推進(jìn)、快推進(jìn)，牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。

第二，切實(shí)抓好近期重點(diǎn)工作

目前，全年工作到了最后攻堅(jiān)和沖刺階段，也是“一季關(guān)兩年”的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在這次會(huì)議之后，絕不能歇?dú)馑蓜牛o緊抓住封凍之前的有效工作時(shí)間，進(jìn)一步加大力度，為今年的工作收好尾、明年的工作起好步。

1、全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。這是當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門最重要的工作、第一位的任務(wù)?，F(xiàn)在推動(dòng)重點(diǎn)工作到了最關(guān)鍵的時(shí)期，如果稍一放松、稍一懈怠，就有可能前功盡棄。越是到了這個(gè)時(shí)候，我們越要咬定目標(biāo)不放松、堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、攻堅(jiān)克難不退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，樹立趕超意識(shí)，對照年度目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真梳理排查，著力查漏補(bǔ)缺，扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)，擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢。對已經(jīng)完成的指標(biāo)任務(wù)，必須爭取多超，在爭先進(jìn)位上下氣力；能夠完成指標(biāo)任務(wù)的，一定要爭取完成得更好；需要努力才能完成的指標(biāo)任務(wù)，務(wù)必要細(xì)化措施、強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)決做到不拖后腿、不留欠帳，避免一步趕不上、步步趕不上，造成被動(dòng)局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視做好各項(xiàng)責(zé)任書和行業(yè)工作的考核，對照縣上與市委、市政府簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書，對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與縣上簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書，認(rèn)真來一次全面盤點(diǎn)，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺。各責(zé)任單位對上報(bào)市上的數(shù)據(jù)要嚴(yán)格把關(guān)，匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)親自審定。對市上的單項(xiàng)考核，總的要求是：確保各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)全面或超額完成任務(wù)，各項(xiàng)工作在全市同行業(yè)中的排名要比去年前進(jìn)一個(gè)位次，去年沒有得獎(jiǎng)的今年要得獎(jiǎng)，得了獎(jiǎng)的要進(jìn)位次，爭取市上每一個(gè)行業(yè)部門對我縣的工作能夠考核一個(gè)好名次，絕對不能出現(xiàn)由于溝通銜接不到位，導(dǎo)致我們把工作干了，在全市的排位反而落在后面的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在做好市上各項(xiàng)考核的同時(shí)，從嚴(yán)組織好縣上的各類年終考核考評工作，真正拿出一個(gè)公平合理的考核結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。近期，縣委、縣政府兩個(gè)督查室要進(jìn)一步加大督查力度，對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，年終統(tǒng)一進(jìn)行考評總結(jié)。對成績突出的要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對作風(fēng)漂浮、不干實(shí)事，未能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。

2、強(qiáng)力落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。按照“保投產(chǎn)、抓續(xù)建、促開工”的要求，對即將建成的四期廉租住房、縣人民醫(yī)院住院樓、城區(qū)應(yīng)急供水工程等項(xiàng)目，要抓緊完成各項(xiàng)掃尾工程，爭取項(xiàng)目早日投產(chǎn)并盡快發(fā)揮效益；對東部飲水安全工程、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程、城區(qū)污水處理工程等在建項(xiàng)目，要進(jìn)一步倒排工期，完成年度投資計(jì)劃；尤其是對靖會(huì)電灌甘溝干渠改擴(kuò)建工程、桃花山至吊川公路、祖厲河流域城區(qū)段泥石流地質(zhì)災(zāi)害綜合治理等未開工項(xiàng)目，要克服一切困難，想盡一切辦法，盡快開工建設(shè)。昨天，華家?guī)X—大墩梁50萬千瓦風(fēng)電場項(xiàng)目測風(fēng)塔已開工建設(shè)，這標(biāo)志著我縣風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，從選址、土地利用、立項(xiàng)審批、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為項(xiàng)目前期工作搞好服務(wù)，提供保障。同時(shí)，對南通家紡、北京至美服飾、重慶夢柯達(dá)鞋業(yè)、甘肅飛揚(yáng)電器等招商引資項(xiàng)目，要加快項(xiàng)目前期工作，爭取年內(nèi)落地，開工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資最終目的是為了增加稅收、產(chǎn)生回報(bào)，我們既要抓項(xiàng)目的簽約率、抓項(xiàng)目的開工率，更要抓項(xiàng)目的投產(chǎn)率。我們有些同志認(rèn)為，項(xiàng)目招回來了、廠房竣工了，任務(wù)就完成了?，F(xiàn)在回頭看一下，我們有許多項(xiàng)目并沒有達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn)，甚至有些項(xiàng)目廠房還處于閑臵狀態(tài)，必須全力幫助協(xié)調(diào)要素，加快推進(jìn)盤活利用，盡快產(chǎn)生稅收回報(bào)。特別在當(dāng)前土地指標(biāo)越來越緊張的情況下，對沒有能力建設(shè)的項(xiàng)目要堅(jiān)決予以收回土地。

3、集中抓好秋季覆膜。今年，縣上下達(dá)秋覆膜的任務(wù)是105萬畝。自9月26日縣上召開動(dòng)員會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，精心部署，認(rèn)真落實(shí)，進(jìn)展順利。10月12日，《甘肅日報(bào)》發(fā)表的長篇通訊《會(huì)寧：旱作農(nóng)業(yè)走進(jìn)新時(shí)代》，對我縣進(jìn)一步加大推廣全膜雙壟溝播種植力度，具有十分重要的推動(dòng)作用和重大的現(xiàn)實(shí)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把秋覆膜工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重來抓，采取得力措施，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)督查，妥善處理秋收與秋覆膜之間的矛盾，重點(diǎn)趕搶覆膜進(jìn)度，確保秋收和覆膜工作兩不誤。在全面落實(shí)推廣面積的前題下，突出落實(shí)中心示范帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)和村組示范片建設(shè)，努力把示范片帶建成新技術(shù)、新品種、新材料、新機(jī)具展示區(qū)，進(jìn)行規(guī)模性示范，提高旱作農(nóng)業(yè)推廣效率，達(dá)到整體推進(jìn)、規(guī)模發(fā)展的效果。在這項(xiàng)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長決不能有任何僥幸心理和折扣思想，不要百分之八、九十，更不要百分之六、七十，要的是百分之百的圓滿結(jié)果，確保全面完成秋覆膜任務(wù)。

4、精心安排工業(yè)生產(chǎn)。2011年，受特殊氣候影響，全縣馬鈴薯生產(chǎn)略有減產(chǎn)，據(jù)縣農(nóng)牧部門初步統(tǒng)計(jì)，全縣馬鈴薯種植面積達(dá)100.06萬畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)鮮薯140萬噸，比2010年減產(chǎn)10萬噸，減少10％。按商品率40%計(jì)算，今年將有56萬噸馬鈴薯進(jìn)入銷售市場。馬鈴薯淀粉生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為了確保企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，農(nóng)民豐產(chǎn)豐收，做大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府召開會(huì)議專題研究解決馬鈴薯淀粉企業(yè)保生產(chǎn)增效益的有關(guān)具體問題。當(dāng)前，正值馬鈴薯上市旺季，有關(guān)部門要立足當(dāng)前，著眼全局，從為農(nóng)民辦實(shí)事、為企業(yè)解難事出發(fā)，研究問題、制定對策，千方百計(jì)促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)能增效，增加農(nóng)民收入。縣農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行要針對地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，為淀粉企業(yè)提供信貸資金支持。水務(wù)局要強(qiáng)化總量保障，住建局要科學(xué)合理調(diào)度，密切協(xié)作，周密計(jì)劃，用足用活園區(qū)水庫與甘溝水庫最大庫容，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)淀粉加工企業(yè)提供充裕的生產(chǎn)用水保障。農(nóng)電局要合理安排“迎峰渡冬”計(jì)劃，對重點(diǎn)淀粉企業(yè)供電主網(wǎng)提前檢修，排除隱患，盡可能地排除事故停電，減少計(jì)劃停電，提供穩(wěn)定的電力保障，指導(dǎo)企業(yè)做好內(nèi)部設(shè)施檢修，確保淀粉企業(yè)生產(chǎn)期間用電不出問題。

5、按期完成通寧街和文星街改造拓寬。通寧街、文星街是我縣城區(qū)東西走向最長的一條街道，改造拓寬這條街道對于優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、改善居民生活，具有十分重要意義。近兩個(gè)月來，各相關(guān)部門倒排工期、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)政策，推進(jìn)占道拆遷工作，尤其是住建、國土、工信、教育、水務(wù)等部門和會(huì)師鎮(zhèn)的一些干部始終堅(jiān)持在拆遷安臵第一線，直接面對廣大百姓，做了大量深入細(xì)致的工作，取得了力度大、進(jìn)展快、反響好的效果。通寧街、文星街拓寬改造雖然任務(wù)重、難度大，但是老百姓期盼已久的事，非常深受老百姓歡迎。在拆遷安臵過程中，不管遇到多大的困難和問題，我們都要堅(jiān)定信心把這項(xiàng)工作抓緊抓好，及時(shí)把出現(xiàn)的矛盾和問題控制化解好，把被拆遷戶的情緒疏導(dǎo)平復(fù)好，把社會(huì)的輿論大力宣傳好，把干部的積極性有效保護(hù)好，以超前主動(dòng)、細(xì)致周密的工作，確保拆遷補(bǔ)償工作依法依規(guī)、高效有序推進(jìn)，務(wù)必于封凍前完成鋪油任務(wù)，將通寧街、文星街拓寬改造工程打造成人民群眾滿意的優(yōu)質(zhì)工程。

6、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。秋冬季節(jié)是各項(xiàng)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸?shù)姆泵r(shí)期，也是事故的易發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，各相關(guān)部門要在近期組織開展一次秋冬季安全生產(chǎn)大檢查，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，及時(shí)排查治理各類安全隱患，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。年終也是社會(huì)治安和各種矛盾相對比較集中的時(shí)期，各有關(guān)部門要加強(qiáng)綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，加大信訪積案化解力度，妥善解決事關(guān)群眾利益的突出問題，把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格兌現(xiàn)國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，妥善安排好受災(zāi)群眾、困難群眾和弱勢群眾的生產(chǎn)生活。

第三，及早謀劃明年重點(diǎn)工作

當(dāng)前，換屆工作已經(jīng)基本結(jié)束，“兩會(huì)”也已經(jīng)閉幕，現(xiàn)在大家要沉下心來狠抓工作落實(shí)。關(guān)于明年的工作，我們確定了10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事。對于這些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際，制定實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)，確定完成時(shí)限，全面落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

1、全力抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)管理、城鄉(xiāng)社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理工作等10項(xiàng)重點(diǎn)工作，結(jié)合各自承擔(dān)的主要任務(wù)和職責(zé)，繼續(xù)堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心、發(fā)揚(yáng)奮勇攻堅(jiān)的精神、卯足敢闖敢拼的干勁，心多往工作上想、力多往工作上使、勁多往工作上用，用最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最創(chuàng)新的舉措、最快捷的效率，率先在全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、紅色旅游興業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破，推動(dòng)重點(diǎn)工作取得更新、更大、更卓有成效的成果，以重點(diǎn)工作牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越、大繁榮、大進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負(fù)責(zé)同志在謀劃明年重點(diǎn)工作時(shí)，思路要活，起點(diǎn)要高，把工作定位在立足我縣實(shí)際，與全市其它縣區(qū)比水平這樣一個(gè)原則上，所謀劃的典型要體現(xiàn)大手筆、大氣魄，絕不能從工作謀劃上就落在別人后面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從各自的實(shí)際出發(fā)，采取縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門聯(lián)動(dòng)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建的辦法，集中財(cái)力物力抓建一些能夠體現(xiàn)特色和創(chuàng)造性工作的大典型、好典型。縣上將進(jìn)一步加大整合部門資源、整合項(xiàng)目和資金的力度，集中力量建辦規(guī)模大、水準(zhǔn)高的典型。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅(jiān)決糾正把常規(guī)工作當(dāng)?shù)湫蛠磙k的思想，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是一些建制鎮(zhèn)要進(jìn)一步拓寬工作思路，通過招商引資和聚集民資，在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目方面建辦一些大典型，切實(shí)解決資金困難制約發(fā)展的問題。

2、精心實(shí)施60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。明年我們確定的60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)、重點(diǎn)中的重點(diǎn)，是重點(diǎn)工作的支撐，這些項(xiàng)目能否如期推進(jìn)，直接關(guān)系到全縣全年的整體工作。從目前的情況看，這里面可能有些項(xiàng)目要完成年度計(jì)劃有一定難度。但這是我們從實(shí)際出發(fā)自加壓力的目標(biāo)，是負(fù)重前行、難中求進(jìn)的目標(biāo)，是跳起來摘桃子、跨越發(fā)展的目標(biāo)，經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。對于這一點(diǎn)，大家一定要提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的決策意圖。從投資統(tǒng)計(jì)制度變化看，從今年開始，國家將固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由原來總投資50萬元提高到500萬元，這意味著我們很多的小項(xiàng)目無法納入統(tǒng)計(jì)，完成明年固定資產(chǎn)投資任務(wù)難度加大。從資金保障來看，我們要跳出“有多少錢辦多少事”的傳統(tǒng)思維，堅(jiān)持“辦多少事籌多少錢”的發(fā)展理念，算大賬、不算小賬，算長遠(yuǎn)賬、不算眼前賬，下大決心、花大本錢引來大項(xiàng)目；要敢于負(fù)債發(fā)展，關(guān)鍵看負(fù)債的性質(zhì)，只要能形成新的資產(chǎn)，產(chǎn)生新的效益，這個(gè)債就要負(fù)；要長于融資生財(cái)，積極探索多元化的投融資方式，全面拓寬融資渠道，真正做到“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。在這60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，我們特別要抓好引洮一期會(huì)寧北部供水、靖會(huì)工程甘溝干渠改造、東部農(nóng)村飲水安全、城區(qū)供水改擴(kuò)建、祖厲河城區(qū)段綜合治理、科技抗旱增收、紅土路鋪油、鞏固退耕還林成果、110千伏桃園變電站、園區(qū)建設(shè)、城區(qū)道路建設(shè)、人民廣場、會(huì)展中心、校安工程、幼兒園建設(shè)、中醫(yī)院住院樓以及華家?guī)X、白草塬、新莊塬風(fēng)電建設(shè)等重大項(xiàng)目。

3、全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。在政府工作報(bào)告中我們向人民代表承諾，明年要為群眾辦好10件惠民實(shí)事，這每一件實(shí)事都體現(xiàn)著民生與民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把民生工作擺在突出位臵，全力抓好民生工程的實(shí)施，集中為群眾辦一批實(shí)事、好事、進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，為構(gòu)建和諧會(huì)寧凝聚力量。具體地講，就是要不折不扣地落實(shí)好惠農(nóng)補(bǔ)貼、教育獎(jiǎng)補(bǔ)和貧困學(xué)生資助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、就業(yè)再就業(yè)資金、困難群眾救助資金、廉租住房及補(bǔ)貼、農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)貼、農(nóng)村改廁建設(shè)、廣播電視村村通和農(nóng)民健身場地建設(shè)。

同志們，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，希望大家增強(qiáng)緊迫感、壓力感，提高責(zé)任感、使命感，抓住有限的時(shí)間，咬定目標(biāo)不放松，真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說多干，確保年內(nèi)全面完成和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二篇：在全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

編者按：3月31日下午，市委書記倪士俊同志主持召開市委常委（擴(kuò)大）會(huì)，對近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究部署。會(huì)上，市委倪書記對當(dāng)前工作面臨的形勢進(jìn)行了分析，對下一步工作提出了明確要求?，F(xiàn)將倪書記會(huì)議講話刊發(fā)如下，希望各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

在全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

倪 士 俊

（2011年3月31日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

這次會(huì)議的主要目的是回顧總結(jié)今年以來全市重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步分析形勢、查找不足，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，大干二季度，奪取“雙過半”。剛才，5位分管負(fù)責(zé)同志分別對前期全市重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題部署，通報(bào)了情況，提出了要求。王市長從4個(gè)方面進(jìn)行了集中部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

最后，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)清形勢

今年以來，在全市上下的共同努力下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，當(dāng)前形勢可以用四句話來概括：一是總體向好。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開局良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有明顯增長，沒有大起大落，總體勢頭較好。二是重點(diǎn)突破。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、沿江開發(fā)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)工作，都有所突破，取得了新的成效。沿江開發(fā)區(qū)濱江軟件園前期準(zhǔn)備工作基本到位，中信泰富港口碼頭項(xiàng)目已獲得國家相關(guān)部門的正式批準(zhǔn)，600萬噸球團(tuán)項(xiàng)目有望4月26日正式開工，與中包集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，中海集團(tuán)鋼材物流項(xiàng)目花卉節(jié)前后將簽約，新能源大型客車項(xiàng)目近期有望取得突破，濱江新城緯三路等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，寧通高速兩側(cè)、龍城路改造、與揚(yáng)州接軌區(qū)域綠化美化取得明顯成效，生態(tài)市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。三是競爭加劇。目前，區(qū)域間的競爭態(tài)勢不斷加劇，今年以來全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然高開穩(wěn)走，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比并不具備明顯優(yōu)勢；與周邊縣（市）相比，我們在外資利用、項(xiàng)目規(guī)模數(shù)量上都不同程度地存在落差，新的優(yōu)勢尚未形成。四是難點(diǎn)增多。主要是信訪和土地方面的矛盾問題較多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的難度和壓力不斷加大。

今天，我們召開這樣的會(huì)議，主要是總結(jié)工作、分析形勢，從而進(jìn)一步找出薄弱環(huán)節(jié)、狠抓重點(diǎn)突破。從前期重點(diǎn)

工作推進(jìn)情況來看，有的工作之所以推而不力、缺乏實(shí)效，原因是多方面的：部分單位、少數(shù)同志存在著爭先進(jìn)位的定位不高、解決難題的辦法不多、抓工作的精力不夠集中等問題，尤其是有的同志認(rèn)識(shí)不到位、精神狀態(tài)欠佳：一是盲目樂觀，只看到成績，看不到問題，只看重自身發(fā)展，不了解周邊發(fā)展態(tài)勢。二是麻痹思想，有的認(rèn)為小局不影響大局，對激烈競爭的態(tài)勢、面臨的差距和壓力缺乏緊迫感、責(zé)任感、使命感。三是畏難情緒，無論是經(jīng)濟(jì)工作，還是社會(huì)事業(yè)，都程度不同地存在“難”字當(dāng)頭，工作上缺乏主動(dòng)性。四是僥幸心理，寄希望最后沖刺，工作推進(jìn)不力總是找各種理由來搪塞、應(yīng)付，導(dǎo)致部分工作短序時(shí)、留欠賬。

通過今天的會(huì)議，我們既要發(fā)揚(yáng)成績、再接再厲，又要排找不足、克難求進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市上下的力量，大干二季度，奪取“雙過半”。

二、狠抓重點(diǎn)突破

剛才5位負(fù)責(zé)同志和王市長對下一步工作作了具體部署，我簡要講四點(diǎn)意見：

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)抓序時(shí)進(jìn)度。年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是最基本的工作要求，也是必保的工作底線，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要層層分解、序時(shí)推進(jìn)。當(dāng)前，要重點(diǎn)研究解決雙資利用、工業(yè)開票銷售等一些短序時(shí)、完成難度大的指標(biāo)，進(jìn)一步排找發(fā)展差距、落實(shí)有效措施，堅(jiān)決做到不拖后腿、不留欠帳。同時(shí)，對一些已經(jīng)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度并且有可能超額完成任務(wù)的指標(biāo)，要爭取多超，為全局發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

2、重大工程項(xiàng)目抓協(xié)調(diào)到位。緊緊抓住當(dāng)前大好時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和各類社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，市相關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞籌備、開工、實(shí)施等環(huán)節(jié)，抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓督辦。對一批在建的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要通過現(xiàn)場會(huì)辦等方法，對推進(jìn)過程中存在的問題提出整改意見、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、確保順利推進(jìn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類指導(dǎo)，近期，市相關(guān)部門要對重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一次集中梳理排查，對只有項(xiàng)目名稱無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、有實(shí)質(zhì)內(nèi)容但積極性不高、正在推進(jìn)但難度較大的項(xiàng)目要逐項(xiàng)研究、提出方案。各鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際，突出1-2個(gè)新的亮點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，集中精力、重點(diǎn)突破，扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

3、重要?jiǎng)?chuàng)建活動(dòng)抓組織到位。4月份，全市將迎來一系列重要的檢查驗(yàn)收和節(jié)慶活動(dòng)，全市上下一定要高度重視、精心組織、擴(kuò)大成效。積極推進(jìn)國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，按照國家考核標(biāo)準(zhǔn)，放大優(yōu)勢，排找不足，重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管護(hù)機(jī)制等問題，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，全力推動(dòng)創(chuàng)建工作有序有效開展，以最佳狀態(tài)迎接生態(tài)市創(chuàng)建國家級評估考核。加快國家森林城市創(chuàng)建步伐，按照上級黨委、政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步搶抓有利時(shí)機(jī)，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成效，重點(diǎn)在提升綠化標(biāo)準(zhǔn)、展示城鄉(xiāng)形象上下功夫，不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)，為

揚(yáng)州市如期創(chuàng)成國家森林城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。精心組織辦好第九屆花卉節(jié)，以“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”為主題，以節(jié)慶綜合、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展、龍川文化、特色花卉、民生幸福等六大板塊為重點(diǎn)，進(jìn)一步在重要客商邀請、重點(diǎn)項(xiàng)目開工、城區(qū)環(huán)境整治等方面下功夫，確保實(shí)現(xiàn)“22788”目標(biāo)，真正讓花卉節(jié)成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大區(qū)域影響力的有效載體。

4、重點(diǎn)突出問題抓整改到位。堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，以發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定，以穩(wěn)定保障發(fā)展。高度重視信訪維穩(wěn)工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部坐堂接待制度，市委、市政府所有負(fù)責(zé)人每個(gè)月到信訪局接訪群眾不少于一次，各鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志對到揚(yáng)去省集訪和赴京集訪、非訪要親自出面協(xié)調(diào)，拿出明確方案，積極妥善解決；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，市聯(lián)席辦要根據(jù)上級交辦和全市排查梳理出的重點(diǎn)信訪突出問題，建立市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確主體、加快督辦。大力整治違法用地，既要為好項(xiàng)目、大項(xiàng)目提供發(fā)展保障，也要珍惜資源、維護(hù)用地秩序；用足用好政策，通過土地增減掛鉤等措施，不斷增加用地指標(biāo)；盤活存量、綜合治理，把部分工業(yè)集中區(qū)閑置的土地資源充分利用起來，不斷提高土地利用率。

三、堅(jiān)持真抓實(shí)干

當(dāng)前，要通過大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，有效解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部不動(dòng)腦筋盲目干、能

力不強(qiáng)不會(huì)干、應(yīng)付任務(wù)敷衍干的問題，為加快發(fā)展提供有力保障。

1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。市四套班子負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)各部門一把手一定要擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定的責(zé)任，建立健全市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，通過座談?wù){(diào)研、集中會(huì)辦等方式，切實(shí)解決一批發(fā)展中的難題。

2、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。在工作推進(jìn)中一定要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，尤其要加強(qiáng)現(xiàn)場會(huì)辦、組織協(xié)調(diào)，解決職責(zé)不清、措施不明、行動(dòng)不力的問題，切實(shí)提高工作效率。

3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)理念，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上出實(shí)招、辦實(shí)事，特別是涉及到審批、收費(fèi)、檢查等環(huán)節(jié)的部門，要變檢查為指導(dǎo)、變管理為服務(wù)、變收費(fèi)為減負(fù)，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展。

4、加強(qiáng)檢查考核。對今天布置的重點(diǎn)工作，市分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織專門班子，進(jìn)一步分解任務(wù)、加強(qiáng)檢查。同時(shí)，要加強(qiáng)檢查考核，對工作不到位、問題很突出的要進(jìn)行通報(bào)批評、責(zé)成改正。

第三篇：在重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天召開會(huì)議，主要目的是動(dòng)員上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這既是一次集體的交心談心會(huì)，也是鼓勵(lì)加壓的動(dòng)員會(huì)，更是奮力推進(jìn)X城“項(xiàng)目建設(shè)年”的誓師會(huì)。剛才，X分別傳達(dá)了相關(guān)會(huì)議精神，安排部署了相關(guān)工作，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一要講政治，強(qiáng)化執(zhí)行嚴(yán)落實(shí)。要旗幟鮮明講政治，確保中央決策部署和省委、市委要求在科技城得到不折不扣的落實(shí)。當(dāng)前要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，縱深推進(jìn)“守紀(jì)律、提效能、強(qiáng)執(zhí)行、做表率”活動(dòng)，堅(jiān)持全面系統(tǒng)、及時(shí)跟進(jìn)、深入思考、聯(lián)系實(shí)際，推動(dòng)落實(shí)，執(zhí)行到位。從某種意義上說，不講執(zhí)行落實(shí)就是不講政治。要樹立立說立行的工作作風(fēng)，要有“今日事今日畢”“領(lǐng)導(dǎo)過問就是批評”的思想認(rèn)識(shí)，崇尚嚴(yán)細(xì)實(shí)快，對定下來的決策，就要抓緊實(shí)施；

對部署了的工作，就要一抓到底；

對承諾了的事項(xiàng)，就要堅(jiān)決兌現(xiàn)。要一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)，把各項(xiàng)工作向前推進(jìn)。

二是要講大局，真抓實(shí)干勇?lián)?dāng)。不顧大局就無法謀劃局部，我們的大局是什么呢？就是貫徹落實(shí)市委X屆X次全會(huì)精神，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高質(zhì)量推進(jìn)X城建設(shè)工作。具體講，就是要按照黨工委、管委會(huì)的決策部署，話往一處說、心往一處想、勁往一處使，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持 “有位就要有為，有職就要有責(zé)”的觀念，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作。執(zhí)法部門的同志到科技城來工作，不只是調(diào)整了工作單位，而是工作理念的大改變、工作方式的大轉(zhuǎn)換、工作作風(fēng)的大提升，就是要在新崗位上體現(xiàn)新面貌，作出新成績；

組建新公司，不只是變更了名稱，調(diào)整了管理機(jī)構(gòu)，而是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大跨越、運(yùn)行模式的大調(diào)整、管控體系的大優(yōu)化，就是要展示新公司的新氣象，體現(xiàn)新?lián)?dāng)，展現(xiàn)新作為。對新公司來說，既要傳承、保留以前成功的經(jīng)驗(yàn)做法，更要結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際和發(fā)展需要，按照打造2A平臺(tái)、做大做強(qiáng)公司的目標(biāo)，明確發(fā)展新方向，建立工作新機(jī)制，拓展轉(zhuǎn)型新路徑，探索融資新模式，推進(jìn)建設(shè)新變革，切實(shí)優(yōu)化管理，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，深化政企聯(lián)動(dòng)，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三是要講團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力共干事。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)重、項(xiàng)目多、時(shí)間緊、要求高，需要同志們齊心協(xié)力、共同配合、高效推進(jìn)。要增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提升協(xié)同能力，小事講風(fēng)格，大事講原則，遇事多溝通，維護(hù)好集體的團(tuán)結(jié)，做到幫忙不添亂，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，形成團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧的良好局面。要以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)團(tuán)結(jié)，始終保持上下一條心、全委一股繩，對內(nèi)一條心、對外無雜音，堅(jiān)決杜絕“各吹各的號，各唱各的調(diào)”。工作中，大的方向上要共同探討，推進(jìn)過程中要講誠意、講效率、講協(xié)作，真正打造一個(gè)優(yōu)秀高效的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

四是要講黨性，強(qiáng)化使命有擔(dān)當(dāng)。大力開展宗旨信仰、思想理論教育，學(xué)深悟透黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部尊崇黨章、遵守黨規(guī)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，在機(jī)關(guān)干部中常態(tài)開展政治教育，著力解決不講政治、不懂規(guī)矩等問題。要把擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)之魂，直面擔(dān)當(dāng)，帶頭擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)清新時(shí)期“時(shí)”和“勢”的新變化、新要求，把本職工作與全面從嚴(yán)治黨地貫通起來，與決勝全面小康結(jié)合起來，堅(jiān)守正派的職業(yè)操守，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

五是要講創(chuàng)新，抓實(shí)責(zé)任強(qiáng)效能。圍繞重點(diǎn)工作真抓嚴(yán)管、勇于創(chuàng)新、善于突破，以敢為人先的勇氣打破陳規(guī)束縛，堅(jiān)持事不避難，迎難而上，困難面前不逃避、不退縮、不推諉，做到用心、用情、用力。嚴(yán)格推行群眾工作重心到基層、服務(wù)到群眾，廣泛開展窗口服務(wù)、便民服務(wù)、黨員志愿者服務(wù)。抓好首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度的落實(shí)，深化規(guī)范化服務(wù)型黨組織建設(shè)。建立健全工作督查機(jī)制和責(zé)任追究制度，加大“治庸、治懶、治散”力度，對責(zé)任心不強(qiáng)、工作不主動(dòng)、措施不落實(shí)、推諉扯皮的黨員干部進(jìn)行誡勉談話。

六是要講廉潔，堅(jiān)守底線樹正氣。關(guān)于廉潔方面，大會(huì)小會(huì)、各種場合經(jīng)常講，這里主要再強(qiáng)調(diào)一下：實(shí)現(xiàn)廉潔自律，既要靠組織，更要靠個(gè)人。制度制定的再完整規(guī)范，制約權(quán)力的“籠子”扎得再緊，如果個(gè)人不嚴(yán)以自律，就難免會(huì)違規(guī)違紀(jì)。要把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，把黨的紀(jì)律作為懸在頭頂?shù)摹叭呃麆Α?，知道該做什么、不該做什么，明白做人做事的底線在哪里。要按照市委辦關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實(shí)施意見，在依紀(jì)依規(guī)的前提下，既大膽工作，廣交朋友，做好服務(wù)，又敬畏紀(jì)律，嚴(yán)守規(guī)矩，不踏紅線，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好營商環(huán)境，為高質(zhì)量推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

同志們，X城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻(xiàn)聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把X城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、X市民中心，推動(dòng)X城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！

第四篇：在全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話材料

今天我們利用一天時(shí)間，召開全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省促進(jìn)工業(yè)投資工作電視電話會(huì)議和“三大改造”工作推進(jìn)會(huì)議精神，加快推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了開好這次會(huì)議，會(huì)前我們專門召開了預(yù)備會(huì)議進(jìn)行研究，確定了會(huì)議的主題和任務(wù)。今年以來，我市與全省一樣，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了波動(dòng)，主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尤其是工業(yè)投資出現(xiàn)了下滑，因此，我們這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)的主要目的是，通過今天的會(huì)議，能夠迅速形成企業(yè)支撐主導(dǎo)、項(xiàng)目投資活躍、政府服務(wù)高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作局面。

今天上午，我們對夏邑縣“三大改造”情況進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，下午召開座談會(huì)。上午觀摩了5家企業(yè)，我對兩個(gè)企業(yè)作了簡要點(diǎn)評，就商丘來講，具有一定的典型性，一個(gè)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)淮海鑄造，另一個(gè)是培育新動(dòng)能的企業(yè)永安紡織。我們還看了杰瑞服飾、賽琪服飾、健鋒帽業(yè)等企業(yè)。通過觀摩這些企業(yè)，使我們進(jìn)一步了解到這些企業(yè)的發(fā)展方向是什么、發(fā)展路徑是什么、生存之道是什么。我們在推進(jìn)“三大改造”過程中，要提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)路徑，領(lǐng)會(huì)出推進(jìn)工作的措施。今天下午兩家企業(yè)又作了發(fā)言，圍繞怎么做一個(gè)企業(yè)家、怎么發(fā)展企業(yè)等問題，從企業(yè)文化、企業(yè)精神、企業(yè)發(fā)展路徑和措施，甚至是企業(yè)發(fā)展的體會(huì)、技巧等方面，跟大家作了交流，我覺得我們都應(yīng)該從中有所體會(huì)，認(rèn)真思考當(dāng)前企業(yè)如何發(fā)展。剛才，各縣(市、區(qū))匯報(bào)了“三大改造”和“四個(gè)五”項(xiàng)目建設(shè)情況，各有亮點(diǎn)。尤其是通過近幾年的發(fā)展，大家應(yīng)該更深刻地體會(huì)到，商丘的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很多都是白手起家，經(jīng)歷了從無到有的階段。我市利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的政策，全力打造特色產(chǎn)業(yè)集群，形成了板塊經(jīng)濟(jì)，奠定了發(fā)展基礎(chǔ)，連續(xù)7年獲得黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展評比第一名，這是我們發(fā)展最顯著的成效。目前，各縣(市、區(qū))競相發(fā)展的局面已經(jīng)形成，能不能抓住機(jī)遇、能不能選對路徑、能不能實(shí)現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展、能不能跟上時(shí)代發(fā)展步伐，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)對的路徑和方法。否則，我們付出同樣的精力、付出同樣的時(shí)間、付出同樣的資源配置，如果路徑和方法不對，就可能要落后。剛才，玉民同志作了點(diǎn)評和工作部署，從工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作方法等方面講了很好的意見，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

當(dāng)前，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，出現(xiàn)了很多積極變化。一是今年1-4月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速居全省第7位，較去年同期前移7位。二是全市六大高成長性制造業(yè)增長加快，產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)的步伐加快。三是全市大中型企業(yè)工業(yè)增加值在全市工業(yè)增加值中的占比進(jìn)一步提升。四是工業(yè)用電量逐步回升。剛才大家都匯報(bào)了自己的亮點(diǎn)、成效。但今天的會(huì)議應(yīng)該更多看到我們工作中存在的問題和不足。

在工業(yè)項(xiàng)目投資方面。1-4月份，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市工業(yè)投資項(xiàng)目358個(gè)，較去年同期增加140個(gè)，但投資規(guī)模同比下降8.5%，完成投資同比下降17.3%，下拉全市固定資產(chǎn)投資增速10.3個(gè)百分點(diǎn)。分縣(市、區(qū))看，1-4月份各縣(市、區(qū))工業(yè)投資增速差別較大，永城市同比增長56.3%，示范區(qū)同比增長21.2%，睢縣同比增長1.5%，虞城縣同比下降5.4%，夏邑縣同比下降11.4%，睢陽區(qū)同比下降20.5%，民權(quán)縣同比下降20.7%，柘城縣同比下降26.4%，梁園區(qū)同比下降39%，寧陵縣同比下降39.2%。

在重大工業(yè)項(xiàng)目方面。1-5月份重大工業(yè)項(xiàng)目從本開工項(xiàng)目總數(shù)和本完成投資情況兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行排序，后三名分別為睢陽區(qū)、寧陵縣和梁園區(qū)。

在“四個(gè)五”重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目方面。1-5月份全市“四個(gè)五”重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目綜合排序后三名分別為永城市、梁園區(qū)、寧陵縣。會(huì)前我也進(jìn)行了了解，永城市“四個(gè)五”工業(yè)項(xiàng)目在統(tǒng)計(jì)上可能與我市其它縣區(qū)統(tǒng)計(jì)還不匹配，如果不包括永城，那么倒數(shù)第三名是睢陽區(qū)，這跟重大工業(yè)項(xiàng)目的綜合排序是一致的。

在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)方面。1-4月份各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資增速后三名為寧陵縣、柘城縣、虞城縣；

工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量后三名為睢陽區(qū)、寧陵縣、梁園區(qū)；

1-3月份主營業(yè)務(wù)增速后三名為睢陽區(qū)、虞城縣和睢縣。各縣區(qū)一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢和狀況，正確看待工作中存在的問題和不足，研究制定有針對性的辦法和措施，迅速扭轉(zhuǎn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行被動(dòng)局面。

工業(yè)投資涉及未來工業(yè)發(fā)展的潛力和后勁，涉及工業(yè)存量產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。當(dāng)前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵和核心是抓工業(yè)投資，這也是省里明確提出的工作任務(wù)。那么，我們推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行抓什么呢？就是抓工業(yè)投資；

怎么抓工業(yè)投資呢？就是通過“三大改造”和“四個(gè)五”項(xiàng)目建設(shè)抓工業(yè)投資。這個(gè)關(guān)系大家一定要明白。所以，我們今天的會(huì)議主題就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，即堅(jiān)持“存量做優(yōu)、增量做強(qiáng)”原則，通過抓“三大改造”和“四個(gè)五”工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)投資增長，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面，我講以下幾點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、支撐性作用，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前發(fā)展的重中之重，目前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級、突破提升、快速發(fā)展的新階段。抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要從以下幾個(gè)方面深化思想認(rèn)識(shí)。

一是充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)由高速增長進(jìn)入中高速增長的發(fā)展階段。無論是企業(yè)，還是組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府部門，都要充分認(rèn)識(shí)到我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段以后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件、發(fā)展要素和發(fā)展環(huán)境均發(fā)生了變化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新發(fā)展、要素配置、融合發(fā)展等方面面臨著更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

二是充分認(rèn)識(shí)到市場發(fā)生的變化。市場發(fā)生的變化其根本的問題還是新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，人們的需求發(fā)生了變化，人們對美好生活的向往發(fā)生了變化。因此，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展必須適應(yīng)人民對美好生活需要的文化。

三是充分認(rèn)識(shí)到這是高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的根本要求。要把高質(zhì)量發(fā)展作為我們今后制定產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型的根本原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹五大發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長階段的特征和發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)到人們對美好生活的向往帶來的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)品適應(yīng)市場，從高質(zhì)量發(fā)展的根本要求來深刻理解當(dāng)前我們推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的條件。

四是充分認(rèn)識(shí)到這是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ)。中央提出高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，將在產(chǎn)業(yè)政策、扶持政策、金融政策以及資源配置政策等方面制定出臺(tái)一系列配套措施。如果還用老套路發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)就是一句空話。我們現(xiàn)在推進(jìn)的“三大改造”，國家、省、市都有相應(yīng)的配套政策和扶持資金，如果我們企業(yè)的“三大改造”不能抓住機(jī)遇，在未來發(fā)展就會(huì)被淘汰出局。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和發(fā)展中，2016年我們圍繞聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；

2017年推進(jìn)實(shí)施了智能化改造、綠色化改造、技術(shù)改造“三大改造”，今年我們又提出未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展評價(jià)體系、績效考評辦法，為我們構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五是充分認(rèn)識(shí)到這是企業(yè)生存發(fā)展壯大的根本出路。比如我們上午觀摩的幾個(gè)企業(yè)，通過智能化改造以后，用工都大量減少，增加了企業(yè)凈利潤?；春ｈT造通過智能化改造裁減了近1000人，企業(yè)的效率提高120%以上、效益提高30%；

杰瑞服飾裁減了近500人，企業(yè)利潤大幅增加；

永安紡織本來用工就很少，三期項(xiàng)目投產(chǎn)后用工會(huì)更少。過去我們講紡織企業(yè)一定屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，但現(xiàn)在的紡織企業(yè)已經(jīng)邁向現(xiàn)代化、智能化、信息化。當(dāng)前工業(yè)企業(yè)面臨的成本上升、資源條件約束等因素，如果我們不能夠主動(dòng)地解決這些問題，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展則會(huì)停滯不前。比如，安鋼集團(tuán)由于大氣污染防治調(diào)峰不讓排放，去年上半年排放連續(xù)不達(dá)標(biāo)，被要求停產(chǎn)半年。安鋼集團(tuán)痛下決心投資25億元實(shí)施技術(shù)改造，從去年6月份到年底盈利20億元。由此，我們應(yīng)該深刻體會(huì)到，三大改造是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。

六是充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前商丘的主要矛盾是發(fā)展不足的問題。由于發(fā)展不足導(dǎo)致城鄉(xiāng)不平衡、企業(yè)不平衡、行業(yè)不平衡。為了解決發(fā)展不充分、發(fā)展不足這一主要矛盾，我們提出了“四二三三”發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)總量加快擴(kuò)大和發(fā)展質(zhì)量同步提升。另外，還有一個(gè)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，就是縣域級的稅收第一關(guān)要超10億元。目前，我市各(縣、區(qū))均接近百萬人口，如果一般公共預(yù)算收入不超10億元，怎么打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、怎么實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、怎么培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、怎么提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品來滿足人民群眾對美好生活的向往。事實(shí)證明，“工業(yè)興，產(chǎn)業(yè)興”，“工業(yè)強(qiáng)，財(cái)政富”，這是基本規(guī)律。沒有工業(yè)，縣財(cái)政不可能富，縣財(cái)政不富，就不可能辦好的學(xué)校、好的醫(yī)院，就不可能創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境，就不可能提供好的公共產(chǎn)品。當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從某種意義上講是能夠帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、擴(kuò)大貧困戶就業(yè)，為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供保障，通過發(fā)展工業(yè)，反哺農(nóng)業(yè)，拓展三產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性循環(huán)發(fā)展。

二、明確工作目標(biāo)

一是工業(yè)投資目標(biāo)。2018年，力爭全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，在全省位次大幅前移；

45個(gè)在建重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資超210億元；

45個(gè)擴(kuò)產(chǎn)能重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資超50億元；

269個(gè)技改項(xiàng)目完成工業(yè)技術(shù)改造投資超190億元。為加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年市財(cái)政專門拿出1億元“三大改造”專項(xiàng)資金，各縣(市、區(qū))要拿出3000萬元專項(xiàng)資金，用于支持智能化改造、綠色化改造、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))要緊盯今年的工作目標(biāo)，對照項(xiàng)目清單，提前著手，抓緊謀劃，完善措施，確保圓滿完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在推進(jìn)“三大改造”工作中，一定要明確企業(yè)的主體作用，各縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門主動(dòng)服務(wù)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展目標(biāo)。各有關(guān)部門要緊緊圍繞“四二三三”發(fā)展目標(biāo)，明確考核導(dǎo)向，建立健全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)評價(jià)機(jī)制，確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入和稅收收入實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。從目前情況看，有的縣工作成效明顯，能夠提前完成目標(biāo)任務(wù)，有的縣還有較大困難。希望大家一定要明確目標(biāo)，一手抓企業(yè)，一手抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，大力推進(jìn)“三大改造”和“四個(gè)五”項(xiàng)目建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

三、創(chuàng)新工作方法

一要堅(jiān)持做優(yōu)存量、做強(qiáng)增量。習(xí)近平總書記指出，要以信息化、智能化為杠桿培育新動(dòng)能，優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。第一，要做到智能化。各縣(市、區(qū))要緊盯“三大改造”，以智能化改造為牽引，做優(yōu)存量。我們今天觀摩的幾個(gè)企業(yè)都實(shí)施了智能化改造。這些企業(yè)的智能化改造首先是裝備“三換”，有些是整機(jī)提升。第二，要做到信息化。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代化、信息化的生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)裝備數(shù)字化和企業(yè)內(nèi)部的信息聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)分析，提高效率，降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。無論是淮海鑄造，還是永安紡織等幾個(gè)企業(yè)，全部用信息化替代人力，通過區(qū)域內(nèi)信息化數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、流程和工藝，提高了企業(yè)生產(chǎn)管理的水平和效益。增量做強(qiáng)就是重點(diǎn)促進(jìn)主體功能項(xiàng)目落地，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)進(jìn)行招商引資，以是否符合高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展要求和中國制造2025標(biāo)準(zhǔn)作為新上項(xiàng)目的考核標(biāo)準(zhǔn)，提高制造業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

二要堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)與縣城組團(tuán)融合發(fā)展。以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和縣城建設(shè)結(jié)合起來，完善生活配套和城市功能配套，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。用符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的標(biāo)準(zhǔn)、未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形態(tài)，規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能復(fù)合的工業(yè)園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中打造良好的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，實(shí)現(xiàn)集約高效，匯聚人氣，留住人才，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

三要堅(jiān)持打造發(fā)展平臺(tái)。要著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和生活性服務(wù)等平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。一是用好7個(gè)評價(jià)體系。要按照市金融辦和中國人民銀行商丘中心支行制定的7個(gè)評價(jià)體系，評企業(yè)、評銀行、評政府，進(jìn)行大力宣傳，創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。二是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。各縣(市、區(qū))都要建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，探索“基金+產(chǎn)業(yè)+招商”新模式。三是加強(qiáng)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作。要依托各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)業(yè)務(wù)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，用好這些金融平臺(tái)。

四要堅(jiān)持突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過今天的觀摩，我覺得夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展給我們帶來這樣的啟示，那就是永安紡織來了，一批紡織企業(yè)來了，推動(dòng)了恒天永安新織造的落地。柘城縣如果說不是把金剛石作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，華晶集團(tuán)不可能落地，等等。一個(gè)縣如果不持續(xù)推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不形成產(chǎn)業(yè)配套和鏈條，就不可能招來突破性的大企業(yè)，或者說很少有這樣的機(jī)會(huì)。我們有很多發(fā)展的例子。所以，各縣(市、區(qū))一定要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，否則付出同樣的時(shí)間、同樣的精力、同樣的要素配置條件，由于路徑不對，取得的成效也會(huì)有所差別。商丘是河南省東部建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，隨著商丘區(qū)位交通優(yōu)勢不斷彰顯，給我們的發(fā)展帶來了難得的歷史機(jī)遇。商丘是“一帶一路”倡議上的重要節(jié)點(diǎn)城市，商合杭通車以后，杭州、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)的效率外溢，商丘是最佳承接地。大家一定要堅(jiān)信，商丘的土地資源優(yōu)勢和未來發(fā)展?jié)摿?，?huì)促使我們發(fā)展的質(zhì)量越來越好，發(fā)展的水平越來越高，我們一定要有這種眼光，提升發(fā)展站位，保持發(fā)展定力，實(shí)現(xiàn)彎道超車。在突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，夏邑縣以恒天永安智慧紡織項(xiàng)目為產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)打造新型印染紡織產(chǎn)業(yè)基地；

永城市主要圍繞煤化工和面粉加工業(yè)持續(xù)延伸鏈條；

虞城縣重點(diǎn)圍繞工量具和食品行業(yè)持續(xù)提升；

睢陽區(qū)重點(diǎn)圍繞凱盛新材料培育新的競爭優(yōu)勢，同時(shí)對固有的紡織品牌，通過“三大改造”進(jìn)行提升；

梁園區(qū)重點(diǎn)圍繞健康產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)形成集群集聚效應(yīng)；

柘城縣重點(diǎn)圍繞金剛石和生物制藥加快發(fā)展；

寧陵縣重點(diǎn)圍繞光電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行突破，持續(xù)鞏固提升化肥生產(chǎn)在全國中的地位；

睢縣重點(diǎn)發(fā)展安踏、特步、足力健等項(xiàng)目，進(jìn)一步創(chuàng)建品牌、壯大規(guī)模，形成新的產(chǎn)能；

民權(quán)縣重點(diǎn)圍繞制冷制造和冷鏈裝備產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新與引領(lǐng)；

示范區(qū)先進(jìn)裝備制造園區(qū)是未來商丘工業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭，一定要保持發(fā)展定力，瞄準(zhǔn)高端，瞄準(zhǔn)前沿，瞄準(zhǔn)龍頭，堅(jiān)持招引具有資源整合力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力以及區(qū)域影響力的“三力型”項(xiàng)目落地園區(qū)，真正發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

五要堅(jiān)持與科研院所和大中專院校合作。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)與大學(xué)、科研院所和龍頭企業(yè)的合作，聯(lián)合進(jìn)行研發(fā)，促進(jìn)新的科研成果轉(zhuǎn)化，不斷更新和提升產(chǎn)品。

四、加強(qiáng)督查與考核獎(jiǎng)懲

一是以“四個(gè)五”工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)效對各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行考核評價(jià)。二是考核產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入翻番和稅收翻番兩個(gè)指標(biāo)。三是考核各縣(市、區(qū))今年新上項(xiàng)目是不是智能化項(xiàng)目，是不是符合中國制造2025標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，市工信委要加強(qiáng)考核。四是市工信委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要采用暗訪形式加強(qiáng)督查，每月對“三大改造”和“四個(gè)五”工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，在全市進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。

五、真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效

一是市工信委要建立“四個(gè)五”工業(yè)項(xiàng)目臺(tái)賬，逐縣下發(fā)項(xiàng)目清單，明確完成時(shí)限、完成投資、完成進(jìn)度。二是市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要按照主營業(yè)務(wù)收入翻番、稅收翻番兩個(gè)指標(biāo)，對各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行模塊化考核，明確任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。三是各縣(市、區(qū))主要針對各自產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三大改造”、“四個(gè)五”工作推進(jìn)情況，會(huì)后抓緊召開一次縣域內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會(huì)?？h(市、區(qū))長要組織開好預(yù)備會(huì)，把問題摸透，研究解決問題的辦法，提出解決問題的措施，結(jié)合各自的實(shí)際有針對性地開好工作推進(jìn)會(huì)。四是各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化完善招大引強(qiáng)和對接科研院所、大中專院校的工作方案。

同志們，今天的會(huì)議是一個(gè)推進(jìn)工作的會(huì)議，是落實(shí)省有關(guān)會(huì)議精神的會(huì)議，希望通過今天的會(huì)議進(jìn)一步明晰我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展線路圖，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā)展。

第五篇：在全市上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，特別是謝書記、陳省長的講話精神，對我市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行總結(jié)講評，對下一步全市重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。為加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府決定，今后，每季度召開一次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，這要作為在新常態(tài)下抓好經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)機(jī)制堅(jiān)持下去。剛才，三個(gè)縣區(qū)作了發(fā)言，三家企業(yè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。**同志對上半年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對下一步的任務(wù)進(jìn)行了安排部署，講得很好，我都同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、明方向、定措施，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心，是城市發(fā)展的基礎(chǔ)?！笆奈濉睍r(shí)期，**要實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)，加快推進(jìn)“9+2”工作布局，產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)就顯得尤為緊迫、尤為關(guān)鍵。這次會(huì)議印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，提出了我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵、目標(biāo)路徑、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目支撐，前期進(jìn)行了調(diào)研論證，市委常委會(huì)兩次進(jìn)行討論，希望各縣（市、區(qū)）、有關(guān)市直部門和企業(yè)認(rèn)真研究、找準(zhǔn)定位、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，有針對性地提出意見和建議，真正使這個(gè)意見更加科學(xué)可行、更加管用有效。如何構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，要把握四個(gè)方面：

（一）深化思想認(rèn)識(shí)。

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是事關(guān)**長遠(yuǎn)發(fā)展全局的重要任務(wù)。從現(xiàn)階段我們的歷史任務(wù)看，當(dāng)前，**正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢崛起的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、資源環(huán)境制約加大、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固，長期積累的矛盾與短期存在的問題交織疊加，加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級任務(wù)十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征，決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。從貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念看，五大發(fā)展理念在**落地生根，關(guān)鍵要靠九大體系來支撐。加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，既是牢固樹立五大發(fā)展理念的必然要求，又是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的實(shí)踐載體，是我們加快推進(jìn)“9+2”工作布局的基礎(chǔ)支撐。從發(fā)展的差距和短板看，到“十四五”末，初步測算，地區(qū)生產(chǎn)總值要突破5000億元、居民人均可支配收入要達(dá)到10萬元以上，而2021年我市完成生產(chǎn)總值3508.8億元、居民人均可支配收入還不到5萬元；實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)，無論是加快發(fā)展、增強(qiáng)實(shí)力，還是改善民生、補(bǔ)齊短板，最根本的都要靠產(chǎn)業(yè)來支撐、都要靠實(shí)力來說話。

（二）選準(zhǔn)主攻方向。

應(yīng)該看到，**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)體系比較完善，三次產(chǎn)業(yè)20個(gè)門類中我市占19個(gè)，41個(gè)工業(yè)大類中我市占38個(gè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，關(guān)鍵是要立足優(yōu)勢領(lǐng)域，選準(zhǔn)主攻方向，握指成拳、做大做強(qiáng)，不斷增強(qiáng)核心競爭力。為此，我們立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、把握未來走勢、征求各方意見，提出了“五強(qiáng)六新五特”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。“五強(qiáng)”就是要做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這是支撐**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，決定著**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量?！傲隆本褪且e極培育機(jī)器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融六大新興產(chǎn)業(yè)，這是未來**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也是搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)和話語權(quán)的關(guān)鍵?！拔逄亍本褪且罅Πl(fā)展文化、科技服務(wù)、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)，這是**具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產(chǎn)業(yè)格局，目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導(dǎo)向更加科學(xué)。要通過構(gòu)建“五強(qiáng)六新五特”產(chǎn)業(yè)格局，加快促進(jìn)**產(chǎn)業(yè)向高端化、服務(wù)化、集群化和綠色化轉(zhuǎn)型。

（三）培育增長動(dòng)力。

增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、培育新的增長點(diǎn)，是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心任務(wù)。明確了主攻方向，就要解決靠什么來推進(jìn)的問題，要著重把握好“四個(gè)雙”。一是要堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，就是要堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“雙輪驅(qū)動(dòng)”。目前，我市裝備制造、有色金屬、石油化工、能源電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)64.5%，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為74.4%，是支撐發(fā)展的主要力量；而機(jī)器人及智能制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重僅為18.5%，現(xiàn)階段對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用還沒有充分發(fā)揮。對此，我們一定要頭腦清醒，一方面，必須牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等機(jī)遇，綜合運(yùn)用延鏈補(bǔ)鏈、技術(shù)改造、兼并重組等手段，加快淘汰落后產(chǎn)能、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；另一方面，要充分借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大機(jī)遇，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，催生一批新業(yè)態(tài)、新模式，“雙輪驅(qū)動(dòng)”，不可偏廢。二要堅(jiān)持“雙向發(fā)力”，就是要堅(jiān)持城區(qū)經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)“雙向發(fā)力”。**與石家莊的差距，一方面體現(xiàn)在省會(huì)經(jīng)濟(jì)、航空港經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，另一方面就是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的差距。2021年，石家莊6個(gè)縣（市）中GDP總量超過500億元的有5個(gè)，而我市9個(gè)縣（市）中GDP總量超過300億元的只有3個(gè)，縣域經(jīng)濟(jì)平均規(guī)模僅相當(dāng)于石家莊的43.4%，縣域地方公共財(cái)政預(yù)算收入僅相當(dāng)于石家莊的50.8%；全市經(jīng)濟(jì)總量與石家莊相差3800多億元，其中縣域經(jīng)濟(jì)差了將近1200億元。我們必須科學(xué)確定中心城區(qū)與縣域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，既要發(fā)展壯大城區(qū)經(jīng)濟(jì)，又要鼓勵(lì)各縣市發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極承接主城區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射和功能疏解，培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)，加快形成城區(qū)一核帶動(dòng)、縣域多極支撐的格局。三要堅(jiān)持“雙高引領(lǐng)”，就是高端制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)“雙高引領(lǐng)”。高端產(chǎn)業(yè)知識(shí)技術(shù)密集、處于價(jià)值鏈高端、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈核心部位，發(fā)展水平?jīng)Q定著產(chǎn)業(yè)體系的核心競爭力。我們要搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)、擁有話語權(quán)、提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，就必須大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。中心城區(qū)三大板塊必須緊跟高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，發(fā)揮優(yōu)勢、科學(xué)規(guī)劃，大力發(fā)展機(jī)器人、智能制造、新能源等高端制造業(yè)，積極培育現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、電子商務(wù)等高端服務(wù)業(yè)，在“雙高”引領(lǐng)上為全市作出示范。下一步，我們將圍繞“雙高引領(lǐng)”，在環(huán)評安評、土地供應(yīng)、項(xiàng)目投入產(chǎn)出率等方面設(shè)置門檻，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，使“雙高引領(lǐng)”在中心城區(qū)真正落地。四要堅(jiān)持“雙贏并進(jìn)”，就是要堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)“雙贏并進(jìn)”。**作為全國重要的老工業(yè)基地，擁有255家國有企業(yè)，其中央企67家、省屬企業(yè)8家，許多企業(yè)是**乃至全省全國的行業(yè)龍頭，人才技術(shù)力量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)是**不可或缺的重要資源和獨(dú)特優(yōu)勢。另一方面，改革開放以來，**民營經(jīng)濟(jì)也在蓬勃發(fā)展、快速成長，非公經(jīng)濟(jì)占GDP的比重已達(dá)56.7%，但企業(yè)規(guī)模不大、經(jīng)營理念不新、產(chǎn)業(yè)層次不高、競爭力不強(qiáng)等問題比較突出。必須堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”的方針，鼓勵(lì)和支持非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)參與國企改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加充滿活力，實(shí)現(xiàn)國有、民營雙贏并進(jìn)的局面。

（四）推動(dòng)產(chǎn)城融合。

產(chǎn)業(yè)是城市的基礎(chǔ)，城市是產(chǎn)業(yè)的承載，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是密不可分的。必須堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，不斷提升產(chǎn)城融合互促發(fā)展水平。一要優(yōu)化布局、整體提升。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、多規(guī)合一，著力優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局和產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間與城市承載能力的雙提升。中心城區(qū)要在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展資金密集、技術(shù)密集、知識(shí)密集的高端產(chǎn)業(yè)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有序承接中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解；南部山區(qū)縣要依托資源稟賦和生態(tài)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各有側(cè)重、密切協(xié)作、整體提升的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。二要抓好載體、集群集聚。集群集聚是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，也是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵。目前，我市千億級的產(chǎn)業(yè)集群只有裝備制造業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入超百億的企業(yè)只有7家。要科學(xué)謀劃和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，特別是要按照省委、省政府提出的“一園一主業(yè)、一地一特色”的原則，重新審視各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能定位，立足資源稟賦，明確功能定位，強(qiáng)化公共服務(wù)，真正使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為特色鮮明、優(yōu)勢突出、集聚度高、競爭力強(qiáng)的發(fā)展載體。市政府有關(guān)部門特別是發(fā)改委要認(rèn)真研究提出實(shí)施意見。要圍繞“五強(qiáng)六新五特”產(chǎn)業(yè)體系，到“十四五”末，重點(diǎn)打造一批千億級的產(chǎn)業(yè)集群，著力培養(yǎng)一批百億級的大企業(yè)，形成支撐**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的七梁八柱，形成大企業(yè)頂天立地、“小巨人”企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)搶占發(fā)展高地的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。三要?jiǎng)?chuàng)新探索、破解瓶頸。切實(shí)用好國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大機(jī)遇，以加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資體制、管理體制、運(yùn)營體制創(chuàng)新為重點(diǎn)，推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)管理套合、探索“管委會(huì)+公司”模式，深化投融資體制、土地制度、戶籍制度等改革，制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持自主創(chuàng)新、引進(jìn)高端人才的優(yōu)惠政策，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展提供要素保障。

二、穩(wěn)增長、保態(tài)勢，扎實(shí)做好當(dāng)前工作

今年上半年，我們圍繞合理有效擴(kuò)投資、雙輪驅(qū)動(dòng)增動(dòng)能、復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)企業(yè)，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，著力增進(jìn)民生福祉，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于去年同期、高于全省全國平均水平，在全省位次同比前移，在全省項(xiàng)目觀摩中取得了第一名的好成績，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“開門紅”。能取得這樣的成績，充分說明我們確定的思路、作出的決策、推出的舉措是正確的，也說明我們的付出和努力是有效的，來之不易，值得肯定。同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，還存在許多不可測、不可控的因素，完成全年預(yù)定目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。從宏觀層面看，**經(jīng)濟(jì)面臨著加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的雙重壓力，一方面，一些傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)步履維艱，穩(wěn)增長、保態(tài)勢的基礎(chǔ)尚不牢固；另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量效益不好、發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)等問題仍然突出，一些深層次矛盾將不斷顯現(xiàn)。從微觀層面看，受市場需求不足、訂單下降、資金短缺、工業(yè)品價(jià)格低位徘徊等多種因素影響，部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工進(jìn)度較慢，特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題依然突出，用電、物流等要素成本依然偏高。對此，我們要始終頭腦清醒、主動(dòng)作為，切不可盲目樂觀、松勁懈怠。各級黨委政府要始終把抓好經(jīng)濟(jì)工作作為重中之重的任務(wù)，認(rèn)清形勢、積極作為、精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，穩(wěn)增長、保態(tài)勢，確保實(shí)現(xiàn)上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的階段性目標(biāo)，為全面完成全年的目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)于當(dāng)前工作，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：

（一）穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

總體上看，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、有喜有憂。下一步，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要著重從兩方面著手。一方面，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢研判和監(jiān)測。要系統(tǒng)分析、科學(xué)研判全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，善于從工業(yè)運(yùn)行的現(xiàn)狀、未來的走勢、各種指標(biāo)數(shù)字中找規(guī)律、找問題、找對策，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢和規(guī)律，能夠看清不同業(yè)態(tài)發(fā)展的“時(shí)”與“勢”、“?！迸c“機(jī)”。特別是發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、國資、金融等部門要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和信息報(bào)送制度，建立完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系，及時(shí)提出有針對性的分析預(yù)警和建議。另一方面，要抓好企業(yè)運(yùn)行。這是穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。要圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，持續(xù)排查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三件事：第一，要破解融資難題。與大企業(yè)相比，小微企業(yè)很難得到金融機(jī)構(gòu)更多的陽光雨露。有時(shí)迫于無奈，不得不通過其他途徑去融資，既增加了成本，也蘊(yùn)含著風(fēng)險(xiǎn)，造成融資難、融資貴，甚至融資亂、融資險(xiǎn)。破解企業(yè)融資瓶頸，政府、銀行、企業(yè)要共同發(fā)力，幫助小微企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善信用風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，真正搭建政府、銀行、企業(yè)合作融資平臺(tái)，幫助更多企業(yè)特別是小微企業(yè)獲得資金支持。特別要強(qiáng)調(diào)的是，搭建融資平臺(tái)不能增加新的杠桿。第二，要加強(qiáng)產(chǎn)銷對接。搭建企業(yè)、電商、物流商、電信運(yùn)營商等市場主體共同參與的產(chǎn)品、產(chǎn)銷對接平臺(tái)，推動(dòng)上下游企業(yè)供需對接和左右鏈企業(yè)協(xié)作配套，解決好企業(yè)之間信息不對稱的問題，幫助企業(yè)開拓市場。第三，要深化企地合作。從8月份開始，市委、市政府將健全完善雙月聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與駐洛的央企、省屬企業(yè)的交流對接，實(shí)現(xiàn)企地資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。與此同時(shí)，我們還要積極推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供良好的配套服務(wù)。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。

我們今年總投資3253億、396個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”，一定要牢牢抓在手上，一要?jiǎng)?wù)必扎實(shí)推進(jìn)。要按照續(xù)建項(xiàng)目加快推進(jìn)、新建項(xiàng)目加快開工、已建項(xiàng)目加快啟動(dòng)的要求，積極實(shí)施一批科技含量高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)一批事關(guān)**優(yōu)勢打造和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和城建項(xiàng)目，著力推進(jìn)一批興水活水、造林增綠、污染治理、環(huán)境改善的生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)一批事關(guān)人民群眾切身利益的民生工程和扶貧項(xiàng)目，從而形成達(dá)產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開發(fā)一批、儲(chǔ)備一批的梯次發(fā)展格局。二要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成和提升的前提是投資，投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化乃至生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變有著重要先導(dǎo)作用，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為方向，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，在加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級的同時(shí)，將投資更多地引向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高投資的效益和可持續(xù)性。要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標(biāo)，著力優(yōu)化區(qū)域投資結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新業(yè)態(tài)的投資，把農(nóng)村打造成為“雙創(chuàng)”新空間。要以打通“四個(gè)通道”為關(guān)鍵，著力優(yōu)化投資技術(shù)結(jié)構(gòu)，加大對科技進(jìn)步與創(chuàng)新的投資，提高新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在投資中的比重。要以鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資為抓手，優(yōu)化投資主體結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步簡化投資審批手續(xù)，消除市場準(zhǔn)入障礙，優(yōu)化社會(huì)資本投資環(huán)境。三要抓好招商引資。切實(shí)轉(zhuǎn)變招商引資方式方法，更多采取產(chǎn)業(yè)招商、商會(huì)招商、專業(yè)招商、小分隊(duì)招商、親情招商等方式，扎實(shí)做好專題專項(xiàng)招商，提高招商工作的針對性、實(shí)效性。既要注重垂直產(chǎn)業(yè)鏈招商，以上游帶下游，以前項(xiàng)連后項(xiàng)，推動(dòng)集群集聚，又要抓好橫向供應(yīng)鏈招商，以主業(yè)帶副業(yè)，以橫向促縱向；既要注重引進(jìn)外資，又要注重引進(jìn)民資；既要注重引進(jìn)外地企業(yè)，又要注重培育、扶植本地企業(yè)，切不可顧此失彼。對省投洽會(huì)和牡丹文化節(jié)期間簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目，要扎實(shí)做好要素保障工作，跟蹤問效、科學(xué)考核、抓好落實(shí)，不斷提高資金到位率、項(xiàng)目開工率和投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率。四要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級各部門要各負(fù)其責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分包責(zé)任和主體責(zé)任，抓好本地區(qū)、本領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度，經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)一線協(xié)調(diào)解決問題、督查推動(dòng)工作。

（三）深化改革創(chuàng)新。

改革創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力之源、活力之本。**在深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新上做了不少工作，但改革創(chuàng)新力度還不夠。在深化改革上，要做到四個(gè)聚焦：第一，要聚焦已定改革事項(xiàng)落實(shí)，準(zhǔn)確把握上級精神，堅(jiān)持改革正確方向，深入推進(jìn)行政體制、商事制度、財(cái)政稅收、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制等領(lǐng)域改革，把國家和省里下放的審批事項(xiàng)接得住、管得好，把已定改革事項(xiàng)落到實(shí)處；第二，要聚焦問題導(dǎo)向定題，圍繞關(guān)系**發(fā)展全局的深層次問題，圍繞關(guān)系群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有企業(yè)、投融資體制、開放型經(jīng)濟(jì)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，選準(zhǔn)題目，倒逼改革；第三，要聚焦配套機(jī)制完善，在加快推進(jìn)重點(diǎn)改革事項(xiàng)的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮“多規(guī)合一”等相關(guān)體制機(jī)制的配套完善，加強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，防止單兵突進(jìn)，比如在推進(jìn)實(shí)施戶籍制度改革上，圍繞讓進(jìn)城人員享受和城市居民一樣的公共服務(wù)，出臺(tái)配套的保障措施，真正釋放改革的最大效益；第四，要聚焦改革紅利釋放，深入推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、社保、住房、扶貧、價(jià)格等民生領(lǐng)域改革，最大限度發(fā)揮改革效能，讓群眾享受到更多的改革紅利。最近，市委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要召開專題會(huì)議進(jìn)行研究。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，要抓住國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，堅(jiān)持市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、人才支撐、項(xiàng)目抓手、改革牽引，著力打通“四個(gè)通道”，推動(dòng)科研成果就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要推進(jìn)融合發(fā)展，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，以開放創(chuàng)新聚資源、以協(xié)同創(chuàng)新增能力、以大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新添活力，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造創(chuàng)新發(fā)展的“**范本”。

（四）推進(jìn)民生改善。

持續(xù)加大民生工作力度，不斷增強(qiáng)廣大群眾的獲得感和幸福感。一要抓好民生工程。圍繞群眾最關(guān)注、最期盼、最受益的現(xiàn)實(shí)問題，科學(xué)確定今年的民生工程，不折不扣抓好落實(shí)，并以此為牽引，進(jìn)一步完善民生工作的制度安排，及時(shí)回應(yīng)群眾的期待和關(guān)切，統(tǒng)籌解決好各類民生問題，增強(qiáng)民生工作的針對性和感召力。二要堅(jiān)持共建共享。在加大財(cái)政投入的同時(shí)，著力吸納社會(huì)資本進(jìn)入民生領(lǐng)域，構(gòu)建多元化投資格局，為群眾提供更多更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)。在抓好兜底保障的同時(shí)，著力加大對群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和幫扶力度，讓更多群眾走上勤勞致富之路。在完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會(huì)事業(yè)的同時(shí)，著力縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。

（五）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

今年以來，全市安全穩(wěn)定形勢平穩(wěn)，但決不能麻痹大意。要認(rèn)真落實(shí)省委謝伏瞻書記提出的“四個(gè)確?！币?，強(qiáng)化底線思維，完善應(yīng)急管理，堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定的底線，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧安定的環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)開展隱患排查治理，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。要完善矛盾調(diào)解化解和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，抓好源頭治理，化解信訪積案，引導(dǎo)群眾依法有序反映訴求，確保不發(fā)生大規(guī)模群體性事件和惡性案件。要嚴(yán)厲打擊、依法處置非法集資等問題，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置，確保不發(fā)生持續(xù)性負(fù)面輿情炒作熱點(diǎn)。要及早謀劃、部署和落實(shí)今年的防汛工作，確保全市安全度汛。

三、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，為**“十四五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

任何一幅發(fā)展藍(lán)圖，非風(fēng)清氣正不可成；任何一項(xiàng)決策部署，非務(wù)實(shí)重干不可為。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，只有鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，只有發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，只有錘煉奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，才能夠保障**“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面、邁上新臺(tái)階。

一要持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，任何時(shí)候都不能放松。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。當(dāng)前，我市黨政機(jī)關(guān)干部作風(fēng)總體是好的，這是主流，但是，也有一些部門推諉扯皮、效率低下，在其位不謀其政；也有少數(shù)干部不思進(jìn)取、為官不為，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。這里面，有的是缺乏大局意識(shí)不愿為，有的是本領(lǐng)恐慌不會(huì)為，有的是明哲保身不敢為，也確有個(gè)別是目無法紀(jì)亂作為，無論是哪種原因，都嚴(yán)重影響著**的發(fā)展，損害著人民的福祉和黨委政府的形象，與黨的要求、與人民的期盼、與我們當(dāng)前面臨的形勢都格格不入。越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力大、任務(wù)重的時(shí)候，越是我們打硬仗的時(shí)候，就越需要抓好作風(fēng)建設(shè)。干部干部，干字打頭，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干；領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)著干才能聚人心，導(dǎo)向?qū)嵅艜?huì)有信心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于作表率、作示范，帶頭倡樹清新簡約、責(zé)本務(wù)實(shí)的好作風(fēng)。要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，面對從嚴(yán)治黨新要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的就是要打破思維的慣性，從傳統(tǒng)思維定勢、思想束縛中解脫出來，從繁文縟節(jié)、迎來送往中解脫出來。切忌浮于表面、蜻蜓點(diǎn)水，做到靠前指揮、一抓到底；切忌大轟大嗡、大水漫灌，做到見微知著、精準(zhǔn)滴灌；切忌照搬照抄、經(jīng)驗(yàn)主義，做到聯(lián)系實(shí)際、把握規(guī)律；切忌踩線越線、頂風(fēng)違規(guī)，做到依法依規(guī)、規(guī)范運(yùn)作。真正以領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我們各項(xiàng)工作又好又快地推進(jìn)落實(shí)。要轉(zhuǎn)變工作方式。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新方法，不斷提高駕馭和處理復(fù)雜問題的能力。要善于在紛繁復(fù)雜的表象中認(rèn)清本質(zhì)，善于在千頭萬緒的工作中抓住要害，善于把上級的要求、外地的經(jīng)驗(yàn)、本地的實(shí)際和群眾的需求有機(jī)結(jié)合好，贏得天時(shí)地利人和，以工作方式的轉(zhuǎn)變推動(dòng)各項(xiàng)工作取得更大的實(shí)效。

二要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)。要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，做好巡察工作，狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，整治“為官不為”，堅(jiān)決預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象，在懲治腐敗上向基層延伸，著力營造政治上的綠水青山。

三要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，關(guān)鍵在于落實(shí)。要明確責(zé)任。對市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，都要科學(xué)進(jìn)行責(zé)任分解，具體到部門、具體到項(xiàng)目、具體到人員，明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限、節(jié)點(diǎn)要求，形成科學(xué)合理、行之有效、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系，避免推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要完善機(jī)制。黨委、政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)運(yùn)行、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立每月分析、季度講評、半年總結(jié)、年終總評的機(jī)制。市、縣黨委要每季度研究經(jīng)濟(jì)工作、協(xié)調(diào)解決重大問題，重要緊急事項(xiàng)要隨時(shí)研究。市、縣政府每月至少研究一次經(jīng)濟(jì)工作，分析問題、提出對策、明確路徑。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)測研判、及時(shí)報(bào)告情況，為黨委政府決策提供依據(jù)。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公、部門溝通協(xié)調(diào)、進(jìn)展情況通報(bào)等行之有效的工作機(jī)制，保證各項(xiàng)工作都能夠落到實(shí)處。要真督實(shí)查。市委、市政府督查室要加大督查力度，改進(jìn)督查方式。最近，我讓市委督查室在督查方式上進(jìn)行了一些改進(jìn)，實(shí)踐證明是有效的。要把督查的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效、推進(jìn)落實(shí)的過程，通過督查問效和跟蹤問責(zé)，倒逼各地各部門各單位都能夠動(dòng)起來、嚴(yán)起來、實(shí)起來，從而確保我們確定的工作能夠定一件、干一件、成一件。對那些不落實(shí)、慢落實(shí)、不履職、不盡責(zé)的干部要追究問責(zé)，真正讓有為者有位、無為者讓位，在全市形成崇尚實(shí)干、大抓落實(shí)的濃厚氛圍。

同志們，形勢逼人、任務(wù)繁重、時(shí)不我待。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以新發(fā)展體系為支撐，進(jìn)一步提振精神、鼓足干勁，攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，加快推進(jìn)“9+2”工作布局，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！