第一篇:在關(guān)于狠抓工作落實動員大會上的講話
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話
同志們: 大家好!
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
第一,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是落實“三個代表”重要思想,堅定宗旨信念的必然要求。“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
第二,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是實現(xiàn)今年的工作目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的重要舉措。要實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù),就必須以求真務(wù)實的精神和作風(fēng),一件一件抓落實,一步一步抓落實。實踐證明,有了好的方針政策和目標(biāo)任務(wù),還必須有好的作風(fēng),還必須真抓實干。只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負(fù)責(zé)的精神,增強全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體 去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
行政效能建設(shè)是一項長期的任務(wù),我們現(xiàn)在還只是開了一個頭?!靶芨锩睕]有時間界限,我們要持之以恒地抓下去。今年,我們要把“效能革命”擺到更加重要的位置上來抓,作為狠抓工作落實的一個重要載體來抓,以“零障礙、低成本、高效率”為目標(biāo),大家要換位思考,力求在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn),在廣大群眾對我局工作的滿意度上有新的提高。重點要在以下三個方面抓深化、抓落實、抓提高:
第一,解放思想一定要落實到實際行動上。思想是行動的先導(dǎo)。“效能革命”需要舉全系統(tǒng)之力,才能深入扎實地開展。要按照縣委、縣政府的安排,扎實推進(jìn)深化“效能革命”,廣大干部職工要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,看到自身的差距,增強了危機感、責(zé)任感和緊迫感。要繼續(xù)加強思想教育,解決干部職工世界觀、人生觀、價值觀方面存在的問題,把廣大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作AB崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
第三,轉(zhuǎn)變工作職能要邁出實質(zhì)性的步伐。轉(zhuǎn)變職能最關(guān)鍵的是要實現(xiàn)換位思考,否則就是一句空話。現(xiàn)在在基層任職的同志有了切身的體會,到部門辦事難。那么當(dāng)初你在機關(guān)的時候是怎樣辦事的?還有,現(xiàn)在在機關(guān)的人員是怎么辦事的。我們系統(tǒng)每個人多多少少手頭都有些權(quán)力,但你要知道權(quán)力是誰給的,是老百姓。要為百姓服務(wù)的權(quán)力?,F(xiàn)在有些機關(guān)工作人員認(rèn)為辦事太快了,顯示不出自己的權(quán)力和作用,因此故意在拖,有的不負(fù)責(zé)任往上推,給百姓造成麻煩。接下來我們要在第三輪審批制度改革、電子政務(wù)建設(shè)、社會中介組織培育等方面取得大的進(jìn)展。要進(jìn)一步加大放權(quán)力度,凡是可以取消的審批事項,一律取消;必須保留的,要最大限度地壓縮審批時限、簡化審批程序;可以實行窗口審批的,一律進(jìn)審批中心;可以放權(quán)的,一律放到基層站所或“便民服務(wù)窗口”。要努力擴大公眾的知情權(quán)和參與權(quán),凡是與群眾密切相關(guān)的事項,凡是不涉及保密和安全問題的政策文件,都要公開透明;各部門和基層站所要開通信息網(wǎng)絡(luò),并盡快實現(xiàn)互聯(lián)互通;同時將嘗試性地進(jìn)行推行網(wǎng)上審批。要充分發(fā)揮社會中介組織作為“第三部門”的作用,按照“新建一批、規(guī)范一批、提高一批”的要求,重點搞好行業(yè)協(xié)會發(fā)展的規(guī)劃和建設(shè),大力支持優(yōu)勢行業(yè)協(xié)會開展工作,把更多的行業(yè)管理和服務(wù)事務(wù)交給他們?nèi)プ觥?/p>
(二)狠抓工作落實要與當(dāng)前的主要工作相結(jié)合。一要開展《城市規(guī)劃法》、《建筑法》實施周年的宣傳活動。今年是《城市規(guī)劃法》頒布實施14周年及《建筑法》頒布實施6周年,要發(fā)動和組織各方面力量,集中一段時間,采取各種方面,在全縣范圍內(nèi)對兩法進(jìn)行宣傳。宣傳期間,局屬基層站所要積極督促各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對總體規(guī)劃進(jìn)行修訂;監(jiān)察大隊、基層站所要結(jié)合創(chuàng)建“省級文明城市”活動,組織力量開展集中整治違法建設(shè),重點清理未批先建、侵占道路紅線、嚴(yán)重影響市容市貌以及存在質(zhì)量安全隱患等不同類型的違法建筑;縣質(zhì)監(jiān)站、局建設(shè)管理科要大力監(jiān)督實施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文,保證工程質(zhì)量與安全等等。
二要啟動“三輪”審批制度改革。要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,局屬各單位、機關(guān)各職能科室要對本單位(科室)所有行政審批項目進(jìn)行一次全面的統(tǒng)計和梳理,要在4月底前清理,許可程序要合法,結(jié)果匯總上報局辦公室。
三要繼續(xù)開展扶工服務(wù)活動。今年扶工服務(wù)要圍繞“工業(yè)項目推進(jìn)年”活動展開。凡工業(yè)企業(yè)項目審批項目全部要納入局行政審批窗口直接辦理,并進(jìn)行前置條件一次性告知。正常范圍內(nèi)審批的,由局長授權(quán)分管副局長、分管副局長授權(quán)窗口科長(辦事人員)直接予以審批,限時辦結(jié)。局屬各單位(科室)要做到急事急辦,特事特批,隨到隨批,審批時間上要優(yōu)先安排工業(yè)企業(yè)項目,程序上要繼續(xù)簡化,要把原來既定審批環(huán)節(jié)縮減到四大要素,即項目布局符合規(guī)劃要求、有一份經(jīng)審查合格的施工圖紙、有一支具備相應(yīng)資質(zhì)的施工隊伍和申請工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。要繼續(xù)實行項目審批跟蹤服務(wù)制。重點企業(yè)所在地的規(guī)劃分局(所)、城建所要采取“一幫一”的方式,選送精干人員參加扶工活動,為企業(yè)辦理審批手續(xù)提供服務(wù),進(jìn)一步提高辦事效率,為企業(yè)贏取發(fā)展時間。要努力解決一批工業(yè)廠房建設(shè)歷史遺留問題。規(guī)定凡2003年底以前已建成的在不影響規(guī)劃前提下,并且質(zhì)量安全技術(shù)鑒定合格的,經(jīng)處罰后可以補辦相關(guān)手續(xù),處罰按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)減半收取。2004年元旦后建成的,處罰按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對除質(zhì)量安全技術(shù)監(jiān)督外,監(jiān)察時涉及發(fā)放停工通知或找法人代表談話的,園區(qū)內(nèi)企業(yè)需分管局長同意;縣以上重點企業(yè)需局長同意。局屬設(shè)計院、測繪隊的設(shè)計、測繪、放線等費用一律按現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)減半收取。要調(diào)集人才組建技術(shù)咨詢服務(wù)中心,以技術(shù)咨詢服務(wù)中心為龍頭,不斷加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度。這里需要強調(diào)的是上述講的指扶工,而不是扶房開和經(jīng)營性的。此外,建設(shè)項目規(guī)證和土證不符的名字暫停變更。
四要實施目標(biāo)責(zé)任制。為了深化“效能革命”,打破“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的局面,今年局機關(guān)將推行目標(biāo)管理考核責(zé)任制??己藘?nèi)容涉及效能建設(shè)、宣傳、信息、統(tǒng)計、檔案、文明創(chuàng)建、信訪、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開、財務(wù)管理及業(yè)務(wù)管理等方面。同時將考核結(jié)果與獎金相掛鉤。打破獎勵平均主義,拉開獎金檔次。有關(guān)單位、科室的主要負(fù)責(zé)人要按目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,對責(zé)任制進(jìn)行分解,落實到每位干部職工,要與每位干部職工的獎金掛鉤,與末位淘汰制掛鉤。
五要做好信訪、信息、統(tǒng)計、檔案管理工作。信訪方面,已專題開過會。局屬各單位、機關(guān)各科室對急件要在3個工作日內(nèi)予以辦理;要件要在10個工作日予以辦理;一般件要在20個工作日予以辦理。
信息方面,局屬各單位、機關(guān)各科室要及時做好本單位(科室)的政務(wù)信息的收集、編發(fā)上報等日常工作,每個單位(科室)每月投稿不少于2篇。局辦公室要對采用的信息及時編發(fā)。
統(tǒng)計方面,局屬各企事業(yè)單位要按局機關(guān)的要求,及時完成有關(guān)事項內(nèi)容的月報、季報、半年報、全年預(yù)報、年報等統(tǒng)計報表定期報告任務(wù)。局機關(guān)統(tǒng)計方面,勞動人事類統(tǒng)計由局辦公室負(fù)責(zé),行政執(zhí)法類統(tǒng)計由法制科負(fù)責(zé),工程規(guī)劃管理類統(tǒng)計由規(guī)劃管理科負(fù)責(zé),勘察設(shè)計類統(tǒng)計由技術(shù)科負(fù)責(zé),建筑房開類統(tǒng)計由建設(shè)管理科負(fù)責(zé),市政園林類統(tǒng)計由城鄉(xiāng)建設(shè)管理科負(fù)責(zé),村鎮(zhèn)規(guī)劃類統(tǒng)計由村鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)。
檔案管理方面,要嚴(yán)格按照建設(shè)部第90號、101號令的要求,做好城建檔案的收集和管理,統(tǒng)一納入局城建檔案室保存。凡屬規(guī)劃及管理方面的,由局技術(shù)科、規(guī)劃管理科負(fù)責(zé)每一年移交一次;凡屬建設(shè)工程、市政公用工程方面的,由局建設(shè)管理科、城鄉(xiāng)科和建設(shè)單位負(fù)責(zé)在工程竣工驗收后7天內(nèi)移交;村鎮(zhèn)建設(shè)(私人建房)審批資料由村鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)每一年移交一次;凡屬城市建設(shè)系統(tǒng)科研、設(shè)計、以及地下管網(wǎng)普查、補測等方面的,由承擔(dān)任務(wù)部門或單位負(fù)責(zé)報送。無城建檔案室出具的建設(shè)工程檔案預(yù)驗收認(rèn)可文件的,工程就不能組織竣工驗收。
此外,還要全面推廣和深化四大鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口的成功經(jīng)驗,在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立便民服務(wù)窗口,建立健全便民服務(wù)窗口服務(wù)制度,形成為民服務(wù)的長效機制;大興求真務(wù)實之風(fēng),深入基層開展調(diào)查研究;大力加強村莊規(guī)劃建設(shè)工作,督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好“十百工程”工作;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用,大力支持行業(yè)協(xié)會工作,把工作重點轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和服務(wù)上來,組織成立縣個體建筑工匠協(xié)會,配合協(xié)會對全縣的個體建筑工匠進(jìn)行管理培訓(xùn),并實行持證上崗等等。計劃外用工清理和個人欠款清理工作。
(三)要建立和完善狠抓落實的機制
落實是決策的歸宿,是一切正確決策的生命線。因此,要通過深化“效能革命”,狠抓工作落實,切實達(dá)到“三個轉(zhuǎn)變,三個提高”,即轉(zhuǎn)變過去座堂服務(wù)為上門服務(wù),提高辦事速度;轉(zhuǎn)變過去要我服務(wù)為我要服務(wù),提高辦事效率;要轉(zhuǎn)變過去“只說不行”為“怎么辦才行”,提高政府部門與企業(yè)(群眾)的親和度,牢固樹立“你投資、我服務(wù);你困難、我?guī)椭?;你批評、我改正;你滿意、我榮幸”的觀念,以便捷、高效的服務(wù)方式,打造部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
第一,要完善責(zé)任機制抓落實。抓落實是一項常抓不懈的工作任務(wù),必須建立抓落實的工作機制,形成抓落實的制度,使抓落實能作為一項經(jīng)常性的重要工作來抓?,F(xiàn)在,有不少工作沒有很好地落實,一個重要的原因就是在于運行機制問題。要建立工作落實分工負(fù)責(zé)制,崗位責(zé)任制;工作落實結(jié)果匯報制,有責(zé)任才有壓力,有壓力才有動力,層層有責(zé)任,人人有責(zé)任,才能改變“一人忙不完,多人無事干”的現(xiàn)象,形成層層抓落實,人人抓落實的工作合力,才能全面、系統(tǒng)地推進(jìn)各項工作的落實。
第二,要完善獎懲機制抓落實。獎勤罰懶是促進(jìn)抓落實的有效手段。如何做到檢查有內(nèi)容、考核有手段、獎懲有依據(jù),就要確定一個切實可行的工作目標(biāo)。目標(biāo)是否實現(xiàn)是檢驗工作是否落實到位的唯一尺度。局黨組研究決定今年開始實施目標(biāo)管理崗位責(zé)任考核制,我們要及時組織力量,定期進(jìn)行檢查,嚴(yán)格考評考核,達(dá)到完成目標(biāo)抓落實的目的??己说慕Y(jié)果要與干部的提拔、晉級、評優(yōu)、獎金等聯(lián)系起來。對目標(biāo)任務(wù)抓好落實、及時完成的單位和個人要給予表彰和鼓勵,對目標(biāo)任務(wù)落實不了、完成不好的,要給予批評。特別是對那些貫徹落實局黨組決策態(tài)度不堅決、措施不到位、未能及時完成目標(biāo)任務(wù),或?qū)贮h組決策消極對待,合意就執(zhí)行,不合意就不執(zhí)行,甚至只顧局部和小團(tuán)體利益,造成不應(yīng)有損失的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人與直接責(zé)任人的責(zé)任。
第三,要完善督查機制抓落實。督促檢查是抓落實的重要環(huán)節(jié),不抓督促檢查,抓落實只能是一句空話。我們要堅持定期檢查、不定期檢查和明察暗訪等多種形式的督查辦法,及時反饋工作落實中存在的問題。今年,局監(jiān)察室、效能監(jiān)察中心將繼續(xù)定期不定期地組織人員明查暗訪,暗訪結(jié)果記錄在案。對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。我局的《行政效能建設(shè)暫行規(guī)定》部分規(guī)定要進(jìn)行修訂,要更加嚴(yán)格更具可操作性。要進(jìn)一步發(fā)揮人大定向視察和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督的作用。建立企業(yè)、群眾對各部門尤其是行政執(zhí)法部門和審批窗口工作情況進(jìn)行公開評議的制度。積極發(fā)揮我局網(wǎng)站的作用,開辟專欄、專題,跟蹤報道有關(guān)情況,依靠群眾監(jiān)督來推動工作落實。今年推行中層干部“勤政廉政承諾制”,進(jìn)一步加大工作落實和監(jiān)督力度。我們要通過各種有效的方法,切實做到真檢查、真監(jiān)督、真落實。
同志們,人民群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)都對我們寄予了厚望。希望我局廣大干部職工一定要轉(zhuǎn)變觀念,換位思考,腳踏實地,狠抓落實,努力把各項工作干好,把各自工作干好,為扎實推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為打造“中國××之都”和建設(shè)“一都×縣”作出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第二篇:在全縣(區(qū))深化作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實動員大會上的講話
在全縣(區(qū))深化作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實動員大會上的講話
提綱:
一、關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)
一要扎實抓好“四風(fēng)”整治
二要嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”
三要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”
二、關(guān)于狠抓工作落實
一要扭住大事抓落實
二要改革創(chuàng)新抓落實
三要弘揚“三苦精神”抓落實
四要健全機制抓落實
五要立足當(dāng)前抓落實
正文:
同志們:
剛才,市委X書記就深化作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實作了重要講話,市政府X市長就搞好X工作作了全面動員,兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對加強干部作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)工作落實的堅強決心和鮮明態(tài)度。我們一定要迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,下大力氣、下真功夫加強作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實,為加快推進(jìn)美麗幸福X建設(shè)提供堅強有力的干部、作風(fēng)和思想保證。
今天,我們專題召開深化作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實動員大會,主要基于三個方面考慮:一是X召開的縣(區(qū))委十七屆十八次全會,確立了突出“四區(qū)建設(shè)”,培育“四大產(chǎn)業(yè)”,實現(xiàn)“四個突破”,建設(shè)美麗幸福x的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這些目標(biāo),必須要有優(yōu)良的干部作風(fēng)來保障,必須通過狠抓工作落實來實現(xiàn)。二是作風(fēng)建設(shè)具有反復(fù)性、艱巨性和長期性,通過“三找三看”和群眾路線教育實踐等主題活動的開展,全縣(區(qū))黨員干部作風(fēng)有了明顯加強,干部素質(zhì)得到了大幅度提升,但仍存在紀(jì)律松弛、精神不振、作風(fēng)不實、服務(wù)不優(yōu)、效率不高、不敢擔(dān)當(dāng)、好人主義等問題,我們必須持之以恒、下茬整治、常抓不懈。三是“X”是我們貫徹落實x精神,深化群眾路線教育實踐活動的探索結(jié)晶和工作創(chuàng)新,已經(jīng)得到省委、市委的充分肯定,并且在全省、全市全面推開,我們必須進(jìn)一步深化,不斷創(chuàng)新,使之成為深化作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實的重要抓手。在踐行“三嚴(yán)三實”、加強作風(fēng)建設(shè)的新形勢下,我們更須長期堅持、深入推進(jìn)、創(chuàng)新完善,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,把全縣(區(qū))各級班子建設(shè)成為組織放心、人民滿意、團(tuán)結(jié)和諧的好班子,把干部隊伍打造成為作風(fēng)過硬、奮發(fā)有為、勤正廉潔的好隊伍。
下面,我講三個方面意見。
一、關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)
我們按照中省市的統(tǒng)一安排,組織全縣(區(qū))黨員干部集中開展了黨的群眾路線教育實踐活動,有效整治了一批“四風(fēng)”突出問題,所有黨員普遍受到了一次深刻的黨內(nèi)政治生活教育,各級黨員干部的作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)群眾的意識顯著提升,干事創(chuàng)業(yè)的激情進(jìn)一步高漲。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到:少數(shù)黨員干部認(rèn)為教育實踐活動結(jié)束了,反“四風(fēng)”可以松口氣了,放松了對自己要求;部分干部對“四風(fēng)”問題僅停留在“不敢為”的階段,還沒有把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、反對“四風(fēng)”真正變成自己的思想自覺和行動自覺,“四風(fēng)”問題反彈的可能性仍然存在;個別干部期望反“四風(fēng)”只是一陣風(fēng),只吹一陣就停,還在留戀過去那種“一杯茶一支煙、一張報紙看半天”的清閑日子,等等。各級各部門一定要時刻牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,要敬終如始、持之以恒,抓常抓細(xì)抓長,鍥而不舍、久久為功,確?!八娘L(fēng)”問題得到徹底根治。為此,我們確定把農(nóng)歷正月作為整風(fēng)活動月,全縣(區(qū))上下都要開展“深化作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實”為主題的整風(fēng)活動,整個活動大體上分為三個階段進(jìn)行:第一階段為學(xué)習(xí)教育階段;第二階段為對照檢查階段;第三階段為整改落實階段。整個整風(fēng)活動要突出三個主要方面:
一要扎實抓好“四風(fēng)”整治。要按照“鞏固成果、深化整治、注重長效”的要求,持續(xù)抓好“四風(fēng)”整治工作。要鞏固提升教育實踐活動成果,對照整改清單一抓到底,做到整改一個、銷號一個,已經(jīng)整改的要抓好鞏固,防止反彈;沒有整改的要加大力度,加快進(jìn)度;整改落實情況要進(jìn)行集中公示,整改不到位、群眾不滿意的,要及時“回爐”補課。要下茬抓好專項整治,緊緊圍繞中省確定的XX個專項整治、市委XX個專項整治和縣(區(qū))委X個專項整治任務(wù),強化配合,持續(xù)發(fā)力,一個節(jié)點一個節(jié)點地擰住不放,一個問題一個問題解決,切實達(dá)到正黨風(fēng)、清政風(fēng)、糾行風(fēng)、帶民風(fēng)的效果。各鎮(zhèn)各部門及有關(guān)單位要對專項整治進(jìn)行全面檢查和分析,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,嚴(yán)明措施、集中整治,務(wù)求取得實效。要注重長效機制建設(shè),堅持一手抓整改落實,一手抓制度建設(shè),逐步健全一套可操作、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)的制度體系,形成按制度管人、按制度辦事的體制機制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要帶頭示范,全體黨員干部要從自身做起,增強執(zhí)行制度的自覺性,維護(hù)制度的權(quán)威性。
二要嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”。中央“八項規(guī)定”言簡意賅、實實在在,是我們加強干部作風(fēng)建設(shè)的行動綱領(lǐng)和理論依據(jù)。我們要從認(rèn)真履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和嚴(yán)格責(zé)任追究入手,使八項規(guī)定在我縣(區(qū))成為“鐵八條”。各級黨委黨組要肩負(fù)起主體責(zé)任,教育引導(dǎo)干部對
“八項規(guī)定”認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行,做到令行禁止,決不允許打折扣、做選擇、搞變通。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實履行好監(jiān)督責(zé)任,加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即查處;要把春節(jié)、端午、中秋、國慶等節(jié)慶作為落實“八項規(guī)定”的重要節(jié)點,加大監(jiān)管查處力度,堅決落實“十二個嚴(yán)禁”和“五個一批”廉潔過節(jié)紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)肅查處“八個節(jié)日腐敗問題”;對頂風(fēng)違紀(jì)問題、對“四風(fēng)”變異問題、對“穿綠馬甲、隱身衣”現(xiàn)象,要堅持“打早打小、露頭就打”,始終保持懲治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭執(zhí)行“八項規(guī)定”,帶頭遵守各項規(guī)章制度,帶頭督促檢查八項規(guī)定落實情況,帶頭認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,以良好的示范行為和傳導(dǎo)效應(yīng),促進(jìn)“八項規(guī)定”落到實處。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對反復(fù)出現(xiàn)違反“八項規(guī)定”的單位和部門,不僅要從嚴(yán)追究當(dāng)事人責(zé)任,還要嚴(yán)格追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”。習(xí)總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實”的要求,指明了新的歷史條件下黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要、做人之基,是黨員干部加強自身建設(shè)的基本準(zhǔn)則和目標(biāo)追求,是檢驗黨員干部黨性修養(yǎng)和言行舉止的一把尺子、一面鏡子,彰顯了我們黨一鼓作氣抓作風(fēng)、永不停息正作風(fēng)的堅定決心。全縣(區(qū))上下要按照“深學(xué)、細(xì)照、篤行
”的要求,大力踐行“三嚴(yán)三實”。深學(xué),就是要組織黨員干部一點一滴學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”重要論述,重點把精髓學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會透,不能大而化之,粗看都知道,細(xì)問不明白,沒有觸及靈魂。學(xué)習(xí)要同作風(fēng)建設(shè)、工作落實、具體實踐緊密結(jié)合起來,從相互融通中把握“三嚴(yán)三實”的本質(zhì)要求,把握改進(jìn)作風(fēng)的重點。細(xì)照,就是要引導(dǎo)黨員干部把“三嚴(yán)三實”要求作為一面鏡子,深入查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問題和不足,從差距中增強動力和措施。篤行,就是要引導(dǎo)黨員干部向“三嚴(yán)三實”看齊,從今天做起、從眼前做起、從小事做起,從嚴(yán)從實對待群眾、對待組織、對待事業(yè)、對待同志、對待親屬、對待自己,努力做嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己、謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的好黨員、好干部,為即將開展的“三嚴(yán)三實”專題教育活動打下良好基礎(chǔ),營造濃厚氛圍。
二、關(guān)于狠抓工作落實
抓作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵要在推動落實上見成效,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來新常態(tài)、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)異常繁重的情況下,更需要大家以真抓實干的作風(fēng)、敢抓敢拼的決心、善做善成的本領(lǐng),全力以赴抓好落實,確保全年任務(wù)目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
一要扭住大事抓落實。抓住主要矛盾,突出工作重點,是抓落實的一個重要方法,也是一條成功經(jīng)驗。今年,我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效總基調(diào),緊緊圍繞
“四區(qū)”建設(shè)、“四大產(chǎn)業(yè)”、“四個突破”,狠抓重大項目建設(shè)、工業(yè)趕超、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游三產(chǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會民生、生態(tài)建設(shè)、和諧穩(wěn)定、深化改革、法治商南和黨的建設(shè)等重點工作。這些工作都是牽動全縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的主要工作,抓住了這些,就抓住了我縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“牛鼻子”。各鎮(zhèn)各部門都要對縣(區(qū))委全會提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理,分清主次和輕重緩急,重點問題重點抓,難點問題經(jīng)常抓,節(jié)點問題突出抓,牢牢把握工作的主動權(quán)。
二要改革創(chuàng)新抓落實。當(dāng)前,面對全縣(區(qū))發(fā)展穩(wěn)定大事多、急事多、難事多的新情況,要把解放思想貫穿于攻堅克難的全過程,把解放思想的實踐搬到抓落實的一線去,搬到工作難以打開局面的地方去,堅決不為矛盾所困,不為成績所累,不為艱難所懼。要善于創(chuàng)新,能夠在“新常態(tài)”下,以更寬的視野,更高的站位,更大的力度,推進(jìn)工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,真正把改革創(chuàng)新體現(xiàn)在認(rèn)識問題和分析問題上,體現(xiàn)在思路謀劃和工作部署上,不斷推進(jìn)各項事業(yè)取得新進(jìn)展。要注重挖掘、培育、宣傳求真務(wù)實的典型、真抓實干的典型、埋頭苦干的典型、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的典型,通過典型示范來帶后進(jìn)、促中間,努力在全縣(區(qū))上下形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、鼓勵實干、獎勤罰懶的良好氛圍。
三要弘揚“三苦精神”抓落實。要大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦精神”,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走一線,走基層,要到困難大、問題多的地方去,辦實事,解難題,不達(dá)目的不罷休。廣大黨員干部要時時走前列,做表率,要敢于“較真”,敢下“硬茬”,勇于擔(dān)負(fù)急、難、險、重的任務(wù),經(jīng)得起考驗,耐得住寂寞,撲下身子創(chuàng)造出實實在在的業(yè)績。廣大群眾要自力更生、埋頭苦干,把力量和智慧凝聚到縣(區(qū))委縣(區(qū))政府的決策部署上來,同心同向,創(chuàng)造幸福生活。
四要健全機制抓落實。要大力推行重點工作目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化、責(zé)任落實具體化,對縣(區(qū))委縣(區(qū))政府安排部署的每一項工作,都要定人員、定責(zé)任、定時間、定進(jìn)度,確保事有專人管、人有明確責(zé)、時有限定期,形成人人有壓力、個個不懈怠的工作氛圍。要堅持把督查督辦工作貫穿到工作落實的全過程,縣(區(qū))委督查室、縣(區(qū))政府督辦室,要有針對性地開展綜合督查和專項檢查,隨時掌握重大決策和重點工作的落實情況。要將工作落實情況作為衡量干部業(yè)績的重要內(nèi)容,對工作成績突出的,要樹立典型,表彰獎勵,大膽重用,注重選拔那些做人上真誠實在、本領(lǐng)上真才實學(xué)、作風(fēng)上真抓實干的“三真三實”型干部,千方百計調(diào)動干部群眾干事創(chuàng)業(yè)積極性,在全縣(區(qū))真正形成低調(diào)務(wù)實、苦干實干、爭先恐后的良好氛圍。
五要立足當(dāng)前抓落實。各鎮(zhèn)各部門都要著眼全年目標(biāo)任務(wù),扎實抓好全年工作謀劃部署、一季度工作啟動、重大項目開工、企業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、節(jié)日消費、困難群眾生活安排等工作,特別是當(dāng)前國家“兩會”、縣(區(qū))“兩會”召開在即,各鎮(zhèn)各部門要做好信訪維穩(wěn)工作,在全縣(區(qū))扎實開展矛盾糾紛安全隱患大排查活動,對排查出的問題,要落實包抓責(zé)任,采取得力措施,及時處理矛盾糾紛,及時排除安全隱患,為國家和縣(區(qū))“兩會”召開營造良好的社會環(huán)境。近期將要召開全縣(區(qū))信訪維穩(wěn)工作會議,就信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行安排,大家必須抓好落實。
第三篇:2019領(lǐng)導(dǎo)在工作動員大會上講話
講話稿的內(nèi)容受會議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前,必須要了解會議的主題、性質(zhì)、議題,講話的場合、背景,領(lǐng)導(dǎo)者的指示、要求,聽眾的身份、背景情況、心理需求和接受習(xí)慣等。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜陬I(lǐng)導(dǎo)會議講話稿,希望對大家有所幫助!
【領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)一年來的成績和經(jīng)驗,通報表彰先進(jìn)集體和個人,安排部署明年工作任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,加強協(xié)作,毫不松懈地深入開展卷煙打假工作,為維護(hù)國家利益、維護(hù)消費者利益作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、2014年卷煙打假工作回顧
今年以來,各
級煙草部門、機關(guān)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮聯(lián)合打假長效機制作用,認(rèn)真貫徹落實國家煙草專賣局、部對卷煙打假工作的部署,全面深入開展卷煙打假工作,有效打擊了制售假煙違法犯罪活動,取得了顯著成效。1—11月,全國共打掉制假窩點173個、重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)525個,查處案值5萬元以上案件4982起,案值30.45億元,查獲假煙51.6萬件,收繳制假煙機375臺,拘留6728人,勞教134人,判刑3433人。
(一)有效遏制制假活動。各級、煙草部門把“端窩點、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點,全面加大對假煙源頭的打擊力度,進(jìn)一步有效遏制了假煙生產(chǎn)能力。一抒東、福建繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,開展全方位不間斷打擊,重創(chuàng)源頭制假活動。福建堅持從集中打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌D甏驌?,采取“精打回查、深度打擊”等措施,徹底銷毀制假設(shè)備和原輔材料,制假生產(chǎn)能力明顯削弱。云霄制假活動已經(jīng)顯現(xiàn)從大規(guī)模集中制假向零星分散制假轉(zhuǎn)變的趨勢。廣東進(jìn)一步健全打假協(xié)作機制,著力加強重點區(qū)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào),集中開展專項整治行動,繼續(xù)加大運輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度,積極開展假煙商標(biāo)印刷窩點打擊工作,取得了積極成效。二是外圍打擊取得實效,有效防止了制假轉(zhuǎn)移和擴散。隨著源頭打假力度的加大,福建、廣東重點地區(qū)制假活動規(guī)模逐漸縮小,并出現(xiàn)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移擴散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區(qū)、市)密切關(guān)注制假活動的新動向,打掉了一批立足未穩(wěn)的制假窩點。京津冀聯(lián)合破獲“3?13”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,打掉的就是一個為逃避打擊從福建向北方轉(zhuǎn)移的犯罪團(tuán)伙。廣西連續(xù)搗毀2個假煙生產(chǎn)窩點,查獲各類制假設(shè)備及原輔料,抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點,打掉一個由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。三是重點地區(qū)嚴(yán)密監(jiān)控,綜合治理取得實效。山東、河南等地通過建立綜合治理長效監(jiān)管機制,有效防止了重點地區(qū)制假活動死灰復(fù)燃。
(二)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作成效顯著。今年1-11月,破獲符合部、國家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件525個,同比增長16.6%,其中涉案金額千萬元以上的案件32個,卷煙打假工作質(zhì)量和水平明顯提高。各地基本完成了每個地市打掉1-2個制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的任務(wù)。上半年,國家煙草專賣局對74個重大案件和14個專項行動進(jìn)行了獎勵。
今年以來,國家煙草專賣局與部進(jìn)一步加大對重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度,多次組織了大規(guī)模的跨省打假行動,并根據(jù)案情進(jìn)展需要,及時召開案件協(xié)調(diào)會,加強督導(dǎo)和協(xié)調(diào),指揮了京冀“4?14”打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)行動,協(xié)調(diào)督導(dǎo)了上?!??22”、山東德州“11?07”、河南“1?06”、江蘇徐州“10?28”、遼寧阜新“7?07”、山西晉城“1?04”等重大網(wǎng)絡(luò)案件。各地高度重視打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實“每個地市級局打掉1—2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)任務(wù),相繼破獲了一批有影響的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,不僅破獲的大要案數(shù)量明顯增加,而且抓捕主犯數(shù)量增加,判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區(qū)、市)31個重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件被列為部級督辦案件,這些網(wǎng)絡(luò)案件涉案范圍廣,抓捕犯罪嫌疑人多,查獲假煙數(shù)量大,案值高,震懾力強,有力地推動了全國卷煙打假工作。
(三)打擊制假原輔材料供應(yīng)取得了實效。云南、貴州、四川、**、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經(jīng)營煙葉活動的工作力度,破獲廣西百色“12?24”、福建“10?07”等一批非法運銷煙葉案件,有力地遏制了非法煙葉向制假窩點流入。
在積極開展打擊非法煙葉的同時,各地對原輔料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,取得了積極成效。各煙葉產(chǎn)區(qū)加強對煙葉生產(chǎn)收購經(jīng)營的監(jiān)控,加大對煙販非法收購煙葉行為的查處力度;加強對丙纖生產(chǎn)企業(yè)、煙機配件生產(chǎn)廠家等行業(yè)外煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,派員24小時“全過程”監(jiān)管。通過對制假原輔材料供應(yīng)鏈的深度打擊,有效緩解了源頭打假壓力,遏制了制假活動。
(四)打擊假煙運輸分銷成果突出。今年以來,利用物流、郵政、航空、鐵路等渠道非法經(jīng)營煙草專賣品案件數(shù)量呈上升趨勢,各地有針對性地開展打擊貨運流通環(huán)節(jié)假煙專項整治行動,在假煙運輸
分銷環(huán)節(jié)嚴(yán)查、嚴(yán)堵假煙和原輔材料,取得了明顯成效。廣東在省內(nèi)各主要交通干道設(shè)立了6個臨時檢查點,開展大規(guī)模封堵攔截假煙的專項行動;湖北繼續(xù)強化重點道口查堵,分別在主要公路交匯處設(shè)置檢查站點;上海重點對機場入口空運鏈進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;湖南加強與機關(guān)的緊密協(xié)作,建立并完善打擊高速公路運輸非法煙草制品的協(xié)作機制;浙江及時提出在繼續(xù)完善省
際卡口建設(shè)的同時,不斷推進(jìn)卡口建設(shè)由點到面縱深發(fā)展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協(xié)調(diào)省綜治辦、整頓辦、、交通、鐵路、公路等部門,開展整治貨運場所非法經(jīng)營煙草專賣品專項行動,取得了積極成效。全國物流運輸環(huán)節(jié)查獲假煙28.3萬件,占查獲假煙總數(shù)的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對長期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題,積極研究探索,出臺司法政策指導(dǎo)意見,取得了積極成果。湖南省高院、省、省廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于涉煙刑事案件證據(jù)的指導(dǎo)意見》,較好地解決了基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定不統(tǒng)一的問題,進(jìn)一步提高了涉煙刑事案件辦案質(zhì)量,為加大對制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強有力的法律支撐和保障。山東等地對涉煙犯罪管轄權(quán)、刑事立案、證據(jù)轉(zhuǎn)化和認(rèn)定等問題作出了明確規(guī)定,為打擊涉煙違法犯罪活動提供了有力指導(dǎo)。通過加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,加大在報捕、起訴、審判環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)力度,一批制售假煙網(wǎng)絡(luò)主犯被判處重刑,極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高,均創(chuàng)歷年之最。其中,有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3?12”特大銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案件和**“3?16”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9?02”金勝物流公司非法運輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。
(六)整治互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙取得初步成效。針對互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品的新動向,國家煙草專賣局和部對此高度重視,在去年年底全國卷煙打假表彰會上專門作了工作部署,要求會同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊。今年,國家煙草專賣局、部、、國家工商總局四部門先后發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》和《關(guān)于開展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營煙草專賣品工作的通知》,具體部署了整治利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品工作。各地采取措施積極落實,煙草、聯(lián)合電信、工商等部門查處違法案件,刪除、屏蔽違法信息,并開展法律法規(guī)宣傳教育活動,遏制互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品活動取得了積極成效。目前,上海、北京、浙江等13個省級局協(xié)調(diào)通信管理部門,已經(jīng)關(guān)閉了“云霄香煙批發(fā)網(wǎng)”、“云霄香煙生產(chǎn)網(wǎng)”、“首都煙斗雪茄在線”等共計44家非法從事煙草專賣品的經(jīng)營網(wǎng)站。各地相繼查處了一批互聯(lián)網(wǎng)售煙案件。
總結(jié)2014年卷煙打假工作,主要有以下幾個特點:
一是高度重視,領(lǐng)導(dǎo)有力。部、國家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視卷煙打假工作,給予強有力的支持。各級煙草專賣部門和機關(guān)認(rèn)真落實部、國家煙草專賣局的工作部署和要求,把卷煙打假工作擺在突出位置,落實機構(gòu)人員,積極協(xié)調(diào)其他有關(guān)司法機關(guān)和執(zhí)法部門開展聯(lián)合打假,有力地推動了卷煙打假工作深入開展。
二是重點突出,成效明顯。加大對重點地區(qū)打假工作的督導(dǎo)力度。對于廣東、福建重點地區(qū),國家煙草專賣局專門指定人員,重點負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)廣東、福建卷煙打假工作。部、國家煙草專賣局多次派員到卷煙打假一線,及時協(xié)調(diào)解決問題,推動工作開展。以切斷制假原輔材料供應(yīng)鏈為重點,打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動。福建、云南、貴州、廣西等省(區(qū))在切斷制售假煙原料供應(yīng)鏈方面取得顯著成效,從源頭上有效遏制了卷煙制假活動。以開展全國性抓捕追逃工作為重點,突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前,大多數(shù)制售假煙大要案的源頭在福建、廣東,主犯也在這兩省,而且抓捕工作相當(dāng)困難。今年,在廈門和汕頭召開的工作部署會議上,部專門部署了抓捕追逃工作,福建、廣東有力配合,今年1-10月份,廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名,福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規(guī)模的跨省制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件為目標(biāo),突出對大要案的偵破。今年以來,各地有針對性地開展精確打擊,成功偵破一批重大網(wǎng)絡(luò)案件,有力地震懾了制售假煙犯罪分子。
三是卷煙打假協(xié)作機制更加完善。各級煙草部門、機關(guān)不斷完善卷煙打假長效機制,部門配合機制向縱深拓展,一些地方煙草與治安、經(jīng)偵、技偵等部門建立了良好的協(xié)作關(guān)系。區(qū)域打假協(xié)作機制日趨成熟,發(fā)揮了重要作用,一批跨省市大案接連告破,抓捕追逃工作取得了積極成果。
四是開辟卷煙打假新領(lǐng)域。各級、煙草部門落實四部門工作部署,協(xié)同電信、工商等部門,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙犯罪活動,取得了初步成效。各地加強部門間區(qū)域間卷煙打假協(xié)作,初步建立了長效工作機制,尤其是在證據(jù)收集和司法審判工作上,取得了新突破。
二、當(dāng)前形勢和明年卷煙打假主要任務(wù)
今年以來,在國際金融危機蔓延擴散,對我國經(jīng)濟(jì)帶來巨大影響的形勢下,煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢,卷煙打假發(fā)揮了重要作用。國家煙草專賣局姜成康局長多次對卷煙打假工作給予充分肯定,“卷煙打假能夠取得明顯成效,主要得益于各級機關(guān)的支持配合,廣大干警和專賣管理人員功不可沒。”在持續(xù)不斷的嚴(yán)厲打擊下,制假活動受到明顯遏制,假煙生存空間縮小,市場秩序總體良好。但是,當(dāng)前局部地區(qū)制假轉(zhuǎn)移和擴散趨勢明顯,假煙運輸分銷案件頻發(fā),部分卷煙零售市場公開擺賣假煙問題嚴(yán)重,假煙網(wǎng)絡(luò)對制售假煙活動仍起著重要的支撐作用,卷煙打假形勢依然嚴(yán)峻。面對當(dāng)前形勢,各級煙草專賣部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅持把“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點,始終做到“毫不松懈,守土有責(zé),鞏固成果,嚴(yán)防反彈”,切實維護(hù)國家利益,維護(hù)消費者利益。
關(guān)于明年工作,講幾點意見:
(一)繼續(xù)突出源頭打假,有效摧毀假煙生產(chǎn)能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動為重點,實施深度打擊,綜合治理,把制假活動遏制到最低程度。廣東要加大運輸環(huán)節(jié)的攔截圍堵力度,切斷假煙和制假原輔料供應(yīng)鏈;要積極協(xié)調(diào)工商部門,在打擊假煙商標(biāo)印刷的工作方面取得實效;要加強對廣州等重點地區(qū)卷煙打假工作的督導(dǎo),舉全省之力,解決長期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區(qū),要密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動向,完善粵閩兩地聯(lián)合打假協(xié)作機制,做到信息共享,定期交流,跨省辦案,共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、**、深圳、廣西等省(區(qū)、市)要嚴(yán)防制假活動轉(zhuǎn)移、擴散,采取有效措施,在其立足未穩(wěn)的時候就堅決打掉。
(二)不斷提高打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作水平。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效打擊跨區(qū)域、集團(tuán)化的制售假煙犯罪團(tuán)伙,偵破有影響的重大案件。一要充分發(fā)揮聯(lián)合打假的優(yōu)勢,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,加強協(xié)作配合。二要加強毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機制,形成各方密切配合、行動迅速快捷、技術(shù)支持有力的良好局面。三要建立有效的獎懲機制。各地要繼續(xù)把“每個地級市局完成打掉1-2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”作為硬性任務(wù),落實責(zé)任,從嚴(yán)考核。國家煙草專賣局一直高度重視對卷煙打假的財力支持和物質(zhì)保障,制定了對重大假煙案件和專項行動的獎勵辦法。今年上半年首次進(jìn)行了獎勵,下一步還要加大獎勵力度。各級煙草部門要結(jié)合實際,制定科學(xué)合理的激勵政策,用好打假經(jīng)費開支政策,為卷煙打假提供財力支持和保障。
(三)進(jìn)一步加強卷煙市場監(jiān)管。各級局要充分認(rèn)識維護(hù)零售市場秩序的重要性,認(rèn)真分析研究本地區(qū)卷煙市場監(jiān)管中存在的突出問題,充分用好法律法規(guī)賦予專賣管理部門的職權(quán),進(jìn)一步加強市場監(jiān)管工作。一要建立長效機制。從組織機構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等方面制定工作方案,自上而下,建立市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法長效機制。二要健全監(jiān)管體系。要加強對零售市場情況分析,掌握零售終端變化趨勢,提高市場監(jiān)管水平;要充分發(fā)揮“12313”舉報電話的作用,拓寬案件來源,建立情報信息庫;要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場監(jiān)管結(jié)合起來,注重在市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營案件。三要增強監(jiān)管能力。要結(jié)合專賣技能鑒定工作,認(rèn)真開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作,切實提高真假煙鑒別和案件查處等技能,建設(shè)一支專業(yè)化卷煙打假隊伍。四要加強督導(dǎo)檢查。各省局要組成專門督導(dǎo)組,對每個地市的市場監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要及時通報并督促整改。各地市級局、縣級局要認(rèn)真研究市場監(jiān)管的新方法,改進(jìn)市場檢查方式,從注重檢查頻率向注重檢查實效轉(zhuǎn)變,要帶著問題上市場,提高檢查的針對性和有效性。五要明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。要研究科學(xué)合理的市場秩序評價體系,制定可操作的市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前首先要解決公開擺賣假煙問題,在市場凈化上下功夫。六要嚴(yán)格考核。要把卷煙打假作為一項硬指標(biāo)納入考核范圍,從嚴(yán)考核。各省局要把市場監(jiān)管作為優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,把市場監(jiān)管成效與對地市局、縣級局“一把手”的業(yè)績考核掛鉤。七要開展市場清理整頓專項行動。今冬明春,各省都要集中開展一次市場清理整頓專項行動,要在取得實效上下功夫。
要注重研究有效打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運輸銷售煙草專賣品違法犯罪活動。認(rèn)真貫徹落實國家煙草專賣局等四部門《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》精神,會同、工商、通信等管理部門加強對互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,堅決堵住網(wǎng)上銷售假、私卷煙的渠道。要加強與交通、郵政、民航等有關(guān)部門的溝通配合,加大對鐵路貨運站、汽運中轉(zhuǎn)站、機場、港口等運輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度,有效切斷非法煙草專賣品運輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運場(站),解決分銷、中轉(zhuǎn)假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續(xù)設(shè)立臨時檢查站,讓原輔材料進(jìn)不來,假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區(qū)、市)都要積極協(xié)調(diào)地方政府,聯(lián)合、交通等部門,在非法運輸車輛必經(jīng)的出入口加大檢查力度。
(四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙用原輔材料活動。一方面要抓好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督,另一方面要嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動。對煙葉經(jīng)營中出現(xiàn)的內(nèi)外勾結(jié)、違法違規(guī)經(jīng)營問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強煙葉日常監(jiān)管的同時,組織開展集中打擊行動,偵破非法經(jīng)營煙葉重大案件,堵源截流,切斷制假窩點的煙葉來源。
(五)繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度。實現(xiàn)鞏固成果,防止假煙反彈,關(guān)鍵是嚴(yán)懲主犯,徹底打掉制售假煙網(wǎng)絡(luò)支撐。一要協(xié)調(diào)機關(guān)落實專門力量,梳理追逃線索,強化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區(qū),要積極配合外省市開展追逃工作,并與有關(guān)省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動等方面的合作機制,形成各方協(xié)作配合高效順暢的良好局面。二是加強與司法機關(guān)協(xié)作,充分發(fā)揮和的職能作用,依法加大刑事打擊力度,從重判處一批制假幕后老板、骨干,有效震懾制假活動。三是加強法律政策研究,協(xié)調(diào)有關(guān)部門有效解決基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定等問題,進(jìn)一步提高涉煙刑事案件辦案質(zhì)量。
同志們,新的一年,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回升向好,但面臨新的壓力和挑戰(zhàn),煙草行業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)十分繁重,做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實增強責(zé)任意識,增強危機感和緊迫感,始終把打假工作擺在重要位置,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅定信心,加強協(xié)作,繼續(xù)推動卷煙打假工作深入開展,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
【領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】
xxxx月xxxx日,縣委、縣政府召開人口計生工作專題會,會上,縣委吳書記提出了“決戰(zhàn)一個月,全面完成各項任務(wù)指標(biāo)”的總體要求。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了近一周時間所做的工作,所采取的措施,下面我講兩點意見:
一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特點:
總體講,xxxx月xxxx日專題會之后,有動作、有變化、有效果,具體
表現(xiàn)在:
一是黨委重視,分管給力。xxxx月xxxx日專題會之后有xxxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全鄉(xiāng)計生工作專題會,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會,聽取了工作匯報,研究了工作對策,制定了具體的工作方案,分管領(lǐng)導(dǎo)首當(dāng)其沖,主動出主意、想辦法,主動沖鋒陷陣,全縣迅速掀起決戰(zhàn)高潮,工作勢頭良好。
二是立足實際,對癥下藥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確任務(wù)后,針對各自實際情況,采取了許多行之有效的措施。虹梯關(guān)、青羊鎮(zhèn)、西溝鄉(xiāng)黨委書記親自動員,親自安排,并對重點村進(jìn)行個別談話,鄉(xiāng)干部包片包村,村干部包戶,任務(wù)到人,一天一匯報,一匯總。陽高鄉(xiāng)采取分管總負(fù)責(zé),全鄉(xiāng)總動員,駐村入戶開展工作的方法,效果明顯。杏城、北耽車、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干,計生人員分塊負(fù)責(zé)的辦法,限時落實任務(wù);石城鎮(zhèn)、中五井鄉(xiāng)采取分組作業(yè),分層負(fù)責(zé),黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務(wù)與村干部掛勾的辦法,調(diào)動鄉(xiāng)村兩級的工作積極性,總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)八仙過海,各顯神通,有效地推進(jìn)了工作。
三是突出重點、全面推進(jìn)。xxxx月xxxx日之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以孕前優(yōu)生健康檢查為抓手,全面安排,整體推進(jìn)各項工作,短短一周時間,取得明顯成效,孕前優(yōu)生健康檢查一周完成1xxxx4對,相當(dāng)于會前完成的總量。
二、下階段工作的幾點要求。
從xxxx月xxxx日到現(xiàn)在,不到10天時間,連續(xù)召開兩次計生工作專題會,盡管參會對象不一樣,但會議主題只有一個,這一方面說明計生工作時間短、任務(wù)重,到了刻不容緩的時候,另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務(wù)指標(biāo)的明確態(tài)度和堅定決心,為此,要求大家以大決戰(zhàn)的精神狀態(tài)投入工作,確保打一場漂亮仗。
一是認(rèn)識要再上高度。計生工作作為基本國策,要實行“一票否決”,免費孕前優(yōu)生健康檢查工作作為省市年終考核的一項主要內(nèi)容,將實行單項工作“一票否決”,所以完不成任務(wù),不僅關(guān)乎本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核,并且關(guān)系縣委、縣政府的形象,因此,切實做好工作,全面完成任務(wù),是大家做好本職工作的基本要求,也是對人民負(fù)責(zé),對縣委、政府負(fù)責(zé)的一種政治態(tài)度,在這個問題上不能講條件,不能有含糊,不能打折扣,在座各位都是分管領(lǐng)導(dǎo),是具體工作操作者,指標(biāo)落不實、任務(wù)完不成,你們身上承擔(dān)什么責(zé)任、承擔(dān)多少壓力,大家應(yīng)該清楚,更應(yīng)當(dāng)清醒。
二勝作要再加力度。由于多種原因,截至目前,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多項指標(biāo)差距還較大,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作很不平衡,短時間內(nèi)要全面完成任務(wù),必須采取非常規(guī)手段,否則,工作難以落實。為此,各位分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長:首先要主動作為,借勢發(fā)力,從剛才的工作匯報和本周任務(wù)完成情況看,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在真抓真干,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在應(yīng)付支差,用心不夠、用力不足,所以動作小、進(jìn)度慢,因此,要求各分管副職要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持下,主動想辦法、出主意,主動做工作,像春季防火、夏季防汛一樣,把計生工作當(dāng)作現(xiàn)階段的中心工作,形成氛圍、形成合力。其次要找準(zhǔn)病根,對癥開方。要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要指標(biāo)完成情況分類排隊,看落后的有幾項,原因在哪里,難點在哪里,想什么辦法來解決等一一列出,落實責(zé)任人,制定時間表,針對不同村、不同對象還要研究具體的辦法,直至問題解決、任務(wù)完成。第三要交流借鑒,取長補短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間通過今天的工作匯報,學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)之間的好思路、好做法,取長補短,互相促進(jìn),互相提高。
三是指導(dǎo)追究要再加強度。越在工作關(guān)鍵時候,越要齊心協(xié)力,越要動真碰硬,在這個決戰(zhàn)關(guān)鍵期,我提三點要求:
第一指導(dǎo)要全方位。這段時間,計生局要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,分片深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對性地加強工作督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo),和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志面對面,想辦法,全方位查缺補漏,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題,軟硬指標(biāo)一并落實,為年終檢查早做準(zhǔn)備。第二服務(wù)要全天候。這段時間任務(wù)大、頭緒多、人手雜,計生局要搞好工作協(xié)調(diào)和對接,在四術(shù)服務(wù)、孕前檢查等方面,服務(wù)中心要科學(xué)調(diào)度,合理安排,確保人員不沖突,服務(wù)不斷檔。第三追究要動真格。根據(jù)吳書記“一個月交賬,追究要加力度”的指示精神,從xxxx月6日開始,計生工作主要指標(biāo)實行一周一匯總、一旬一通報(xxxx報或電視臺),今天,對后進(jìn)變先進(jìn)的虹梯關(guān)鄉(xiāng),效果明顯的陽高鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)予以表揚,對工作仍然滯后、行動緩慢的北社鄉(xiāng)、龍溪鎮(zhèn)予以批評,會后,工作組要深入北社、龍溪進(jìn)行督調(diào),并視工作推進(jìn)情況,對分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長采取問責(zé)和約談,如不能按時完成任務(wù),黨委書記要親自給吳書記作解釋。
同志們,開會是為了統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,批評是為了鞭策后進(jìn),推進(jìn)工作,希望大家按照縣委、政府的要求心往一處想,勁往一處使,決戰(zhàn)一個月,全面完成人口計生工作的任務(wù)。
【領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】
武鳴縣召開2014年重點項目推進(jìn)工作會商會 宋日正縣長在會上重點分析了項目推進(jìn)工作中存在的問題,明確要求各項目聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要進(jìn)一步增強項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,在今后工作中要強化責(zé)任意識,全力推進(jìn)項目建設(shè):一是提高認(rèn)識,增強工作責(zé)任感、緊迫感;二是認(rèn)真分析,查找原因;三是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓緊重點工作;四是強化項目建設(shè)督查工作。
縣委黃國健書記對固投與重點項目推進(jìn)建設(shè)工作作了重要指示:一、要深刻領(lǐng)會實施重點項目建設(shè)的重要性。重點項目是整個經(jīng)濟(jì)工作的抓手和載體,沒有項目就沒有投資,沒有投資就沒有后勁,沒有后勁就沒有持續(xù)發(fā)展。項目多發(fā)展就快,項目少發(fā)展就慢,有大項目才有大發(fā)展,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識,更加重視,齊心合力,抓好項目建設(shè)這項重要工作。二、正確對待項目推進(jìn)建設(shè)中存在的困難和問題。困難和問題主要表現(xiàn)在:一是項目落實不到位,部分項目進(jìn)度緩慢;二是瓶頸偏軟,要素供應(yīng)不足;三是重視程度不到位,發(fā)展不平衡。各級各部門要高度關(guān)注,要把困難估計得更充分,把形勢設(shè)想得更嚴(yán)峻,并在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決,保證全縣項目建設(shè)的質(zhì)量和成效,保證工作目標(biāo)任務(wù)的完成。三、創(chuàng)新思路、強化落實,全力以赴推進(jìn)項目建設(shè)。一要解放思想、創(chuàng)新思路,努力破除瓶頸制約。二要真包實抓,解決問題,給所有包抓項目的縣處級領(lǐng)導(dǎo)充分授權(quán):包抓領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)代表縣委、縣政府召開相關(guān)部門聯(lián)席會議和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,并決定有關(guān)事項;有權(quán)對重點項目建設(shè)單位和主管部門提出年終考評意見;有權(quán)對影響投資環(huán)境和項目建設(shè)的人和事進(jìn)行通報批評,提出處理意見。尤其是對上億元的重大在建項目和重大前期項目,包抓的縣處級領(lǐng)導(dǎo)必須親歷親為,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對重大問題,縣委、縣政府可成立專門協(xié)調(diào)小組,進(jìn)駐項目建設(shè)單位,迅速予以解決。四、要步調(diào)一致、落實責(zé)任,切實加大重大項目的推進(jìn)和服務(wù)力度。配合要主動,效率要提高,環(huán)境要
優(yōu)化,督查要到位。黃書記最后強調(diào):各級各部門要以這次重點項目推進(jìn)工作會商會為契機,緊緊抓住第二季度這一重點項目建設(shè)的黃金時段,進(jìn)一步增強工作責(zé)任感和緊迫感,切實按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,振奮精神、克服困難,全力以赴抓好重點項目的推進(jìn)落實,為全縣科學(xué)發(fā)展、趕超跨越做出積極貢獻(xiàn)。
【領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】
多年來,局在的 工作實踐中逐步摸索,積累了一套比較完整的財務(wù)和審計監(jiān)督制度和體系,對的建設(shè)發(fā)展起到了積極的作用。但是從近年來看,無論是從外部審計還是內(nèi)部的檢查過程中,從資金資產(chǎn)、會計核算和項目 過程中,還存在著一些問題,這些問題實際上從廳黨組、從 局來講已經(jīng)引起了高度重視,也切實在采取有力措施,從制度建設(shè)和隊伍建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真查找各個環(huán)節(jié)中的苗頭、漏洞和薄弱環(huán)節(jié),通過完善制度、強化 來提高 水平,最終也避免了重大問題的發(fā)生。廳黨組對財務(wù)審計工作高度重視,總的要求是:一是認(rèn)真貫徹落實黨和國家的各項方針政策,服務(wù)服從于交通行業(yè)中心工作;二是完善機制、健全制度、明確責(zé)任、加強財務(wù),科學(xué)籌集、調(diào)度和使用資金;三是嚴(yán)密審批制度,提高運行效率,確保資金安全;四是加強審計監(jiān)督,進(jìn)一步強化對中間環(huán)節(jié)、運行過程和基層單位的動態(tài) 和延伸,不斷提高財務(wù) 的水平。我個人從五個環(huán)節(jié)來講一講:
一、要進(jìn)一步加強收支兩條線的 和部門預(yù)算。無論是整個交通部門,國家交通部門包括我們,所有的收費都已經(jīng)全部實行收支兩條線,納入財政預(yù)算,各項收支也都是在財政和審計的嚴(yán)格審批和監(jiān)督之下進(jìn)行。在這種情況下,就需要我們認(rèn)真總結(jié)財務(wù) 工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),樹立財務(wù)工作以資金 工
作為中心的觀念,重點是強化對資金的征收和使用過程中的動態(tài),特別是集體決策后,資金運轉(zhuǎn)的跟蹤,防止跑、冒、滴、漏,體外循環(huán),確保資金處于一個良好的收控狀態(tài)。加大資金 力度,主要體現(xiàn)在三個方面:
一是要加強征收。要求征收單位和收費稽查人員進(jìn)一步加大執(zhí)收執(zhí)法的力度,嚴(yán)格執(zhí)法,堅決打擊各種形式的偷逃費行為,進(jìn)一步嚴(yán)格控制減免政策,同時還要強化制度建設(shè),定期對收費人員進(jìn)行思想道德教育和法制教育,提高收費人員的整體素質(zhì)。同時還要運用現(xiàn)代化的 手段,包括監(jiān)控、計算機 來層層落實責(zé)任制,堵塞漏洞,不留死角。同時要加強對收費人員和票款的稽查、檢查力度,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題一定要堅決處理,決不手軟。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子也要求要提高認(rèn)識,模范遵守財經(jīng)紀(jì)律,帶頭執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。
二是從理財?shù)慕嵌?,要正確決策,合理理財,把資金管細(xì)、管好、管活。建議適度提高集中投資決策權(quán),健全集中決策的審批程序,堅持靈活調(diào)動資金,保證重點項目,同時還要嚴(yán)格結(jié)算紀(jì)律,及時清理各種欠款和各類應(yīng)繳款項。從用財?shù)慕嵌?,就是要用有限的資金發(fā)揮最大的投資效益,通過挖錢,降低 成本。除了 的施工、設(shè)計、監(jiān)理要引入招投標(biāo)機制,養(yǎng)護(hù)也要結(jié)合 養(yǎng)護(hù)體制的改革對財務(wù)指標(biāo)層層分解,落實到路段,實際是落實到人頭,按照實際情況進(jìn)行獎懲;降低成本的第二個方面就是要細(xì)化工程成本,節(jié)約工程費用,應(yīng)該從控制內(nèi)部工
程制度入手,建立各種控制制度,防薄弱環(huán)節(jié),對人、機、料三大費用進(jìn)行嚴(yán)格控制,主要的就是堵塞漏洞,杜絕跑冒滴漏。
三是加強對資金的預(yù)算,要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,自覺維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格控制各項開支。不得擅自改變預(yù)算的支出項目,確保資金使用到位,運行安全。對預(yù)算的執(zhí)行情況要認(rèn)真進(jìn)行分析,找出存在的問題,提出改進(jìn)的意見和建議。預(yù)算的調(diào)整和預(yù)算的追加是兩個概念,追加是有資金規(guī)模了需要追加,調(diào)整是原來預(yù)算盤子已經(jīng)安排了,根據(jù)實際情況有些調(diào)整。從財務(wù)部門來講,我們盡力服好務(wù),協(xié)調(diào)好。
二、做好會計基礎(chǔ)工作,全面落實財務(wù)審計工作責(zé)任制。首先要從完善制度入手。完善制度是落實責(zé)任的一個基礎(chǔ),要認(rèn)真貫徹會計法、審計法、預(yù)算法、經(jīng)濟(jì)合同法等財經(jīng)法規(guī),同時要健全完善單位的財務(wù)、財務(wù)審計 的各項制度,重點是建立內(nèi)部會計控制制度和外部檢查制度。這幾年我們一直把會計內(nèi)部控制制度作為重點,從國家和省來講,也確實作為一個重點,這里涉及一個最擔(dān)心也是最關(guān)心的就是資金安全問題,所以一直作為重點來做。落實責(zé)任是實行制度的保障,建立責(zé)任制首先要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照會計法的要求,各單位的法人代表是本單位的第一責(zé)任人,出現(xiàn)財務(wù)違紀(jì)按會計法要求是要追究一把手的責(zé)任的。各級單位尤其 局面比較廣,所以各單位的一把手都應(yīng)當(dāng)建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)這種責(zé)任機制,增加各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識,自覺加
強對財務(wù)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。第二是要明確部門責(zé)任。財務(wù)部門要切實履行好主管部門的責(zé)任,特別是財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人,要樹立強烈的權(quán)力意識、責(zé)任意識和法律意識,當(dāng)好參謀管好家。第三是要明確財務(wù)人員的崗位職責(zé)。用嚴(yán)格的崗位紀(jì)律和嚴(yán)密的工作機制規(guī)范和約束財務(wù)人員的行為。第四是要明確審批責(zé)任。堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的主管領(lǐng)導(dǎo)一支筆的審批制度,使其切實履行職權(quán),又承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的職責(zé)。
從加強會計基礎(chǔ)工作,提高財務(wù)工作質(zhì)量的要求,從財務(wù)的角度,除了剛才講的會計法等內(nèi)容以外,作為會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、電算化規(guī)范、內(nèi)部控制規(guī)范等這些工作也要做好貫徹和落實,使會計工作達(dá)到規(guī)范化、制度化,保證會計信息的真實和完整。同時要求各單位建立經(jīng)濟(jì)活動分析制度,主管部門對基層單位的財務(wù)報告要進(jìn)行全面分析,了解真實情況,找出存在的問題,提出解決問題的對策,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
三、要加強內(nèi)部的審計監(jiān)督工作。審計監(jiān)督是加強財務(wù) 的重要內(nèi)容和手段,也是依法行政、依法治國的重要體現(xiàn)。局的領(lǐng)導(dǎo)班子實際對審計工作是高度重視的,在認(rèn)真接受外部審計工作的同時,也把內(nèi)部審計工作擺上了重要的日程,親自部署檢查,定期匯報工作,解決了很多存在的難題。當(dāng)前審計工作的重點就是要抓好財務(wù)收支的審計和所屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,要摸清家底,核實盈虧,查處存在的 松弛、內(nèi)控不嚴(yán)、賬目不清等問題。每年要制定審計計劃,并嚴(yán)格按審計計劃去
落,并把完成情況及時報到廳里。同時也要建立審計責(zé)任的追究制度,明確法人責(zé)任,職能部門責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任,對審計意見和審計決定中的問題的處理要追究有關(guān)責(zé)任,并與單位、部門的利益掛起鉤來,與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭結(jié)合起來,推動審計責(zé)任的進(jìn)一步落實和審計監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。結(jié)合國家現(xiàn)在的改革和政策調(diào)整,內(nèi)審職能要逐步從監(jiān)督為主轉(zhuǎn)入到以監(jiān)督和評價為主并重,突出內(nèi)向性服務(wù)的特點,在審計層次面上要以事后財務(wù)收支、查錯防弊為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐允轮?、事前的效益審計、審計為主,這是下一步審計的方向性問題。
四、加強全系統(tǒng)的資產(chǎn) 工作。最近財政部印發(fā)了行政和事業(yè)單位國有資產(chǎn) 的暫行辦法,建議 局在去年的資產(chǎn)清查基礎(chǔ)之上,要按照國家的規(guī)定,進(jìn)一步完善制度和辦法。資產(chǎn) 的重點實際侍定資產(chǎn),要明確機構(gòu)和人員,合理配置固定資產(chǎn),盤虧的要逐級上報,按照權(quán)限審批,盤盈資產(chǎn)要及時入賬,借入借出的要一起清理,確保賬賬、賬卡、賬實相符。資產(chǎn)購置要納入預(yù)算,并且要嚴(yán)格按照政府采購法的規(guī)定執(zhí)行。報廢也必須按照辦法規(guī)定權(quán)限來審批,按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)增值。
五、加強財務(wù)審計隊伍建設(shè)。做好任何一項工作關(guān)鍵在隊伍或根本在人,作為一個財務(wù) 人員,必須做到政治上合格,業(yè)務(wù)上過硬,要有高度的責(zé)任感,正確看待和行使人民賦予的權(quán)力。我認(rèn)為要按照德才兼?zhèn)涞倪x人標(biāo)準(zhǔn),不斷充實和完善財務(wù)審計隊伍,特別是要強化各級財務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人的建設(shè),同時要大力提高隊伍的素質(zhì),要有針對性的制定在職繼續(xù)教育和實施計劃,有步聚的舉辦在職培訓(xùn)。要加強財務(wù)人員的職業(yè)道德教育和職業(yè)紀(jì)律教育,樹立遵紀(jì)守法、忠于職守、堅持原則、廉潔奉公的職業(yè)道德觀,做到盡職盡責(zé),保證會計工作合法進(jìn)行。
【領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】
各位來賓,各位朋友:
大家好!值此a街道辦事處“彩色周末”活動暨“北京新秧歌”大賽活動之際,我代表街道黨工委對光臨本次活動的各位領(lǐng)導(dǎo)及各族干部群眾表示熱烈的歡迎,并對參加此次活動的各位演職人員表示衷心的感謝!
今天,a辦事處舉辦“彩色周末”暨“北京新秧歌”大賽活動,這既是我們向大家展示a街道辦事處社區(qū)文化蓬勃發(fā)展和轄區(qū)群眾昂揚向上精神面貌的良好機遇,也是我們加強精神文明建設(shè),豐富群眾文化生活的具體體現(xiàn)。
a街道辦事處成立以來,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各族干部群眾的共同努力下,嚴(yán)格按照“xxxx”的要求,圍繞著城市擴容戰(zhàn)略,加快村鎮(zhèn)建設(shè),充分發(fā)揮近鄰城市的地緣優(yōu)勢,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以“與時俱進(jìn)創(chuàng)一流、求真務(wù)實促發(fā)展”的為理念,以“富民強處”為己任,狠抓了西部大開發(fā)的歷史機遇,加大招商引資力度;同時以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入為首要任務(wù),以市場為導(dǎo)向,以科技為先導(dǎo),不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。半年多來我處團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部和各族群眾抓黨建、促經(jīng)濟(jì)、奔小康,團(tuán)結(jié)奮斗,齊心協(xié)力,三個文明建設(shè)不斷取得可喜的成績,各項工作贏得了社會的廣泛關(guān)注和高度評價。僅2014年下半年全處實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)總收入就達(dá)7947萬元,今年農(nóng)牧民人均純收入可望突破5000元。
日益豐富的物質(zhì)生活和安定團(tuán)結(jié)的大好局面,促使人們對精神生活的追求日益高漲,為大力發(fā)展我處的社區(qū)文化事業(yè),用豐富多彩的先進(jìn)文化活動陶冶人,隨著集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大,近年來轄區(qū)8個村委會都先后新建和改、擴建了文化室,建立了閱覽室、書庫、青年之家、家長學(xué)校、老年活動中心等,充分利用這些文化陣地,大力開展健康向上的文化娛樂活動。同時我處還積極組織農(nóng)民組建自己的文化體育團(tuán)體,現(xiàn)我處已組建有老年健身操隊2個,秧歌隊8個,廣播體操隊2個,業(yè)余籃球隊8個,幾年來他們一直活躍在x市的每個角落。每逢重大節(jié)日我們都舉辦文藝匯演、演講比賽、知識競賽、體育比賽等群眾喜聞樂見的文體活動,通過形式多樣的競賽活動為手段,使群眾共同追求欣欣向榮、蒸蒸日上,更新更美的精神生活。
我們看到:先進(jìn)的文化生活,已潛移默化地陶冶了轄區(qū)青少年、群眾的情操,提高了他們的道德水平。朋友們,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)文化,豐富群眾業(yè)余文化生活是我貌同的心愿,今天就讓我們帶著這些良好的愿望,預(yù)祝本次活動圓滿成功。
謝謝大家!
第四篇:在“兩基”工作動員大會上的講話
“兩基”迎國檢工作進(jìn)度表時間工作內(nèi)容完成情況三月1.學(xué)習(xí)上級會議精神,掌握“兩基”督導(dǎo)檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)。(3、7—
3、10)
2.成立“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(3、11—
3、15)
3、制訂“兩基”迎國檢實施方案。(3、16—
3、21)
4.召開全校“兩基”檔案建設(shè)工作會。(3、22—
3、31)
5、做好控輟監(jiān)控、防止學(xué)生輟學(xué)。四月
1、重新布置“兩基”辦公室。(4、1—
4、15)
2、開展各種宣傳活動。(4、16—
4、20)
3、“兩基”現(xiàn)狀再摸底調(diào)查。(4、20—
4、30)五月
1、統(tǒng)計“普九”綜合統(tǒng)計表、登記表、成果表。(5、8—
5、15)
2、學(xué)校做好自查工作。(5、16—
5、20)
3、完善“兩基”檔案。(5、21—
5、31)六月
1、做好校園環(huán)境和文化建設(shè)。(6、1—
6、10)
2、召開“兩基”工作組成員工作會。(6、11—
6、12)
3、繼續(xù)完善檔案及統(tǒng)計。(6、13—
6、30)
4、督查組不定期督查,提出有關(guān)整改意見。七月
1、對督查組提出的存在問題進(jìn)行全面整改。(7、1—15)
2、做好迎檢各項準(zhǔn)備工作。(7、16—
7、31)八月
1、繼續(xù)完善檔案,特別是補齊證明材料。(8、1—
8、15)
2、迎檢前再補缺補漏,整改提高。(8、16—
8、31)九月
1、秋季開學(xué)做好初中學(xué)生入學(xué)監(jiān)控,控輟保學(xué)。(9、1—
9、15)
2、繼續(xù)抓好校園環(huán)境和文化建設(shè)。(9、8—
9、18)
3、自查整改后,撰寫好“兩基”工作情況匯報材料,完善“兩基”迎國檢檔案資料。(9、19—
9、30)十月
1、各部門對照迎檢內(nèi)容,各司其職,分頭把關(guān),精心組織好“兩基”驗收的各項準(zhǔn)備工作,確保“兩基”迎國檢工作順利過關(guān)。(10、8—
10、20)
2、制訂好具體接待方案。(10、21—
10、31)
3、做好迎國檢的宣傳?!皟苫惫ぷ髯圆閳蟾?/p>
我校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)廣大教職員工,發(fā)揚自力更生、團(tuán)結(jié)奮斗的精神,開拓進(jìn)取,負(fù)重自強,有計劃、有步驟地扎扎實實開展兩基工作,在軟、硬件建設(shè),新課程改革等方面取得了明顯的成績?,F(xiàn)將我校兩基工作匯報如下:
一、學(xué)校硬件條件明顯改善
XX年以來,學(xué)校多渠道籌措資金,維修學(xué)生宿舍兩棟;重新改建食堂,徹底改變以往臟、亂、差現(xiàn)象;建起了遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、校園廣播網(wǎng)和多媒體教室;鋪設(shè)跑道400米;添置了復(fù)印機、辦公電腦、一體機、打印機、各種音、體、美器材等。
(一)指標(biāo)完成情況統(tǒng)計
1、師資水平
我校有專任教師120人,具備大專及以上學(xué)歷108人,具有本科或雙大專學(xué)歷38人,中高職稱14人。校長1人,副校長3人,參加崗位培訓(xùn)2人,參加提高培訓(xùn)2人,參培率100%。
2、辦學(xué)條件
學(xué)校現(xiàn)有圖書43020冊,理化生教學(xué)實驗儀器配備達(dá)標(biāo),學(xué)校配備計算機64臺,建立多功能教室,安裝寬帶網(wǎng),接通遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),整個校園實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。
最后、動員社會廣泛參與,全面扎實地打好“兩基”攻堅戰(zhàn)“兩基”是一項事關(guān)全局、需要動員組織全社會廣泛參與、形成合力共同推動的工作。要充分激發(fā)和調(diào)動廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性,廣泛動員教師支持和參與“兩基”攻堅工作。要進(jìn)一步宣傳《義務(wù)教育法》,努力提高人民群眾送子女接受義務(wù)教育的自覺性。積極鼓勵和組織各種形式的社會集資辦學(xué)和捐資助學(xué)活動。要繼續(xù)支持開展“希望工程”、“春蕾計劃”等活動。形成全社會關(guān)心“兩基”、支持“兩基”、參與“兩基”的良好氛圍,使“兩基”攻堅工作健康發(fā)展。
動員會上的講話2
同學(xué)們:
你們知道科技大學(xué)少年班嗎?你們知道13歲就進(jìn)入科大少年班的周峰嗎?你們知道他為什么這么小就能成為大學(xué)生嗎?在談到自己成績優(yōu)異的原因時,周峰認(rèn)為自己成功的秘訣就是從小養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。周峰的學(xué)習(xí)自覺性特別強,從不需要別人提醒,更不需要別人強制,該學(xué)習(xí)的時候就一心一意學(xué)習(xí),該玩兒的時候就輕輕松松地玩兒。學(xué)習(xí)時,他總是全神貫注,思想從不開小差,即使稍有走神,也能立即作出調(diào)整。科學(xué)歸納法的奠基人培根在談到習(xí)慣時也深有感觸地說:“習(xí)慣真是一種頑強而巨大的力量,它可以主宰人的一生,因此,人從幼年起就應(yīng)該通過教育培養(yǎng)一種良好的習(xí)慣。”
那應(yīng)該培養(yǎng)哪些良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣呢?下面就為大家介紹五種良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,作為同學(xué)們努力的方向。
1.一心向?qū)W的習(xí)慣:科學(xué)家巴斯德說:“機遇只偏愛有準(zhǔn)備的頭腦”,一心向?qū)W的頭腦便是有準(zhǔn)備的頭腦。同樣是水壺,普通人燒出的是開水,而瓦特卻燒出了蒸汽機;同樣是手被草葉子拉破了,普通人只會想到埋怨草的無情和自己的粗心,而魯班卻發(fā)明了鋸;同樣是看到蘋果從樹上掉下來,果農(nóng)見了只感到心疼,而牛頓卻由此發(fā)現(xiàn)了萬有引力定律。造成這種差別的根本原因是什么?答案只有一個:就是因為瓦特、魯班、牛頓平時一心向?qū)W,所以,這些自然界的微弱刺激便激起了他們靈感的火花。
2.專心致志的學(xué)習(xí)習(xí)慣:專心致志的學(xué)習(xí)習(xí)慣,是我們必須養(yǎng)成的起碼的學(xué)習(xí)習(xí)慣。同學(xué)們一定都聽說過《小貓釣魚》的故事吧。與這個故事的寓意相同的還有中國古代“一手畫圓,一手畫方”的說法。這些故事都是要告訴我們學(xué)習(xí)時不可一心二用。一般人不可能同時高質(zhì)量地做好兩項或兩項以上的事情,如果硬要同時做,必然使每件事的質(zhì)量都有所降低。所以,一心二用不利于提高學(xué)習(xí)效率,學(xué)習(xí)就應(yīng)該專心致志。
3.定時定量的學(xué)習(xí)習(xí)慣:什么是定時定量的學(xué)習(xí)習(xí)慣呢?就是要求我們必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)計劃。這一學(xué)習(xí)習(xí)慣,是實現(xiàn)目標(biāo)、克敵制勝的法寶。一般說來,目標(biāo)比較容易確定,計劃也比較容易制定,難的是定時定量地完成學(xué)習(xí)計劃。這就是通常所說的“知易行難”。但是只要你能根據(jù)奮斗目標(biāo)制定出科學(xué)的計劃,并且定時定量地完成計劃,就一定能無往而不勝。
4.認(rèn)真思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣:認(rèn)真思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣,有利于提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,有利于培養(yǎng)人的能力,尤其是有利于增強人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和創(chuàng)造能力。孔子說:“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆。”科學(xué)家愛因斯坦,在整個科學(xué)生涯中,正是憑這種“善于思考”的精神,才提出了劃時代的“光量子”概念,創(chuàng)立了相對論。
5.講究學(xué)習(xí)衛(wèi)生的習(xí)慣:養(yǎng)成講究學(xué)習(xí)衛(wèi)生習(xí)慣,重點應(yīng)克服以下幾種不良習(xí)慣:(1)克服有勞無逸的習(xí)慣。學(xué)習(xí)時應(yīng)該注意勞逸結(jié)合,及時消除大腦和眼肌的疲勞,提高總體學(xué)習(xí)效率。(2)克服躺著看書的習(xí)慣。躺著看書、看電視,容易引起眼睛疲勞,嚴(yán)重時就會造成視力損傷,而且還可能因為條件反射,引起習(xí)慣性失眠。(3)克服閉目思考或躺在床上思考的習(xí)慣。同學(xué)們良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成不可能一蹴而就,需要我們長期努力,堅持不懈。俗話說:“有志者,立長志;無志者,常立志”。你渴望成為有志者嗎?請你盡早養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣吧!
動員會上的講話
3同志們:
根據(jù)國務(wù)院的部署和教育部的要求,國家教育督導(dǎo)團(tuán)將在XX年10月份對我市“兩基”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,為做好這次迎檢工作,省里高度重視,工作緊鑼密鼓,先后于4月17日、8月3日到我市進(jìn)行督導(dǎo)檢查。9月26日,又召開了漯河市“兩基”鞏固提高迎國檢推進(jìn)會。同時,區(qū)教育局下發(fā)了《“兩基”迎國檢實施方案》等文件。可以說,迎接“兩基”國檢已成為全省當(dāng)前基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的一件大事,各縣市區(qū)都在積極準(zhǔn)備。這是對“兩基”工作的一次整體驗收和全面評估,也是我們進(jìn)一步總結(jié)工作、繼續(xù)前進(jìn)、辦好讓人民滿意教育的一個重大契機。下面,我就我校如何做好“兩基”迎國檢工作,講幾點意見。
一、提高認(rèn)識,增強對“兩基”迎國檢工作的責(zé)任感與緊迫感
當(dāng)前,我們要把“兩基”迎國檢工作作為我校發(fā)展中的一件大事來抓,站在事關(guān)召陵基礎(chǔ)教育發(fā)展、事關(guān)召陵整體形象的高度,提高認(rèn)識,切實增強責(zé)任感與緊迫感,扎扎實實做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。這次“兩基”迎國檢工作有以下幾個特點:
一是標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán)。這次國檢包括義務(wù)教育普及程度、師資水平、教育經(jīng)費、辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教育質(zhì)量、掃盲工作等七大項內(nèi)容,涉及近百個重要數(shù)據(jù)。各項指標(biāo)都要查XX至XX年三年的情況,其中普及程度不合格、有d級危房、XX年1月以來拖欠教師國標(biāo)工資、發(fā)生師生傷亡重大安全責(zé)任事故、檔案資料弄虛作假的都要“一票否決”。對照上述要求,我們還或多或少存在一些薄弱環(huán)節(jié)與問題,這是我們面臨的最大壓力。
二是時間緊,任務(wù)重。迎檢準(zhǔn)備的工作量很大,而且相當(dāng)具體細(xì)致,要準(zhǔn)備的有關(guān)檔案材料相當(dāng)多,不能有絲毫馬虎。加之,由于我校XX年通過“兩基”達(dá)標(biāo)驗收之后,已經(jīng)過去了四、五年,很多原來從事“兩基”達(dá)標(biāo)迎檢工作的同志變換了崗位,也給本次迎國檢工作帶來了一些困難。因此,我們必須迅速行動,以只爭朝夕的姿態(tài),抓緊做好迎檢工作。
三是責(zé)任重,壓力大。這次國家組織對我省“兩基”工作的整體檢查驗收,是在檢查省本級“兩基”工作的基礎(chǔ)上,通過抽查部分市、縣、鄉(xiāng)、校的“兩基”工作,來評估認(rèn)定全省“兩基”工作的整體水平,一個地方出了問題就有可能影響全省的檢查結(jié)果,影響河南基礎(chǔ)教育的整體形象。因此,我們肩上的擔(dān)子很重,大家務(wù)必引起高度重視,絕不能掉以輕心,絕不能出任何差錯。
二、突破難點,切實做好“兩基”迎國檢工作
要精心準(zhǔn)備檔案資料,“兩基”檔案資料是國檢的重要內(nèi)容,有大量的“兩基”資料要準(zhǔn)備。我們要組織責(zé)任心強、熟悉業(yè)務(wù)的精干人員,切實做好“兩基”資料建檔工作?!皟苫边^程中頒發(fā)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、照片、錄像帶以及各類表冊等都應(yīng)整理歸類,做到內(nèi)容清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,分類科學(xué),核查方便,分年立卷,專柜存放,力求讓檔案資料客觀再現(xiàn)“兩基”工作過程,完整反映“兩基”工作實績。
三、強化措施,確保“兩基”迎國檢工作順利推進(jìn)
我們要充分認(rèn)識“兩基”迎國檢的重要性和緊迫性,在不影響正常的教育教學(xué)秩序的情況下,把迎國檢作為當(dāng)前學(xué)校工作的中心任務(wù),擺上重要議事日程,切實抓緊抓好。
1、我們要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子,明確工作責(zé)任,保障工作條件,建立責(zé)任追究制度,保證工作順利進(jìn)行。
2、要科學(xué)制定“兩基”迎國檢工作方案。在局迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,精心制訂好“兩基”迎國檢方案,按幾個主要階段分步組織實施:一是宣傳動員。主要是成立迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組與工作班子,制訂迎國檢方案,召開迎國檢工作動員會,組織迎國檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。二是自查整改。主要是查漏補缺,完善資料。對照“兩基”評估驗收標(biāo)準(zhǔn)逐級、逐項進(jìn)行自查,邊查邊改,整改到位。
同志們,“兩基”迎國檢工作是當(dāng)前我區(qū)教育戰(zhàn)線的頭等大事,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,增強信心,迎難而上,扎實工作,確保我區(qū)“兩基”工作在國家督導(dǎo)檢查中不出疏漏,為全區(qū)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
第五篇:在全市招商引資工作動員大會上的講話
在全市招商引資工作動員大會上的講話
王 延 東 2010年10月8日
同志們:
這次會議,是我和殿輝同志到大石橋工作后,市委、市政府決定召開的第一個十分重要的大規(guī)模會議,特別是營口市委常委、大石橋市委書記董建國同志親自為我們主持今天的會議,更顯我們這次會議的隆重和重要。同時,今天的會議也是我和殿輝同志與大家的一次正式見面會。根據(jù)營口市委的安排,我和殿輝同志到大石橋工作,我們深感責(zé)任重大,使命光榮。
大石橋是一座充滿生機和活力的城市。多年來,在以建國書記為首的黨政班子的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下,全市經(jīng)濟(jì)社會均取得長足發(fā)展,經(jīng)濟(jì)綜合實力不斷增強,社會事業(yè)全面進(jìn)步??梢哉f,在營口發(fā)展振興進(jìn)程中創(chuàng)造了眾多輝煌,作出了突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了不可替代的作用。特別是近幾年我市百強縣的位次不斷前移,在全省縣區(qū)發(fā)展中一直占據(jù)著排頭的位置。但我們也要清醒的看到,全省*****會議之后,各地新一輪的擴大開放、招商引資熱潮已經(jīng)形成。營口各縣(市區(qū))也都在你追我趕,明爭暗賽。形勢喜人又逼人,發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。以我們目前的 發(fā)展?fàn)顟B(tài),且不說追趕先進(jìn),縮小差距,就是保持現(xiàn)有位次也十分困難,隨時面臨落伍的可能。所以我們唯有跳出大石橋看大石橋,站在全市、全省乃至全國的高度審視大石橋、謀劃大石橋,確定更高的參照系,自尋對手與強的比,自定目標(biāo)和快的賽,自加壓力向高的攀,才能實現(xiàn)發(fā)展的提速進(jìn)位。要做到爭先進(jìn)位,關(guān)鍵必須找準(zhǔn)抓手。這個抓手就是招商引資上項目。
不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段,招商引資始終是發(fā)展的生命線,始終是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,始終是又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之策。因為要實現(xiàn)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵是要在轉(zhuǎn)變增長方式上下功夫,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。但是我們不可能把發(fā)展停下來調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),必須堅持在發(fā)展中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。在這個過程中,最有效的一條途徑,就是要通過招商引資培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、符合新型工業(yè)化發(fā)展道路的大企業(yè)、大項目,通過新的增量來促進(jìn)新的調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次的大提升。通過前一階段的調(diào)查了解,我感到大石橋的未來的發(fā)展有著我們特有的優(yōu)勢和潛力:一是發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì)。全市擁有民營企業(yè)近3000家,個體工商戶2萬多戶,其中全市規(guī)模企業(yè)達(dá)到371家,納稅超億元企業(yè)117家,這在全市乃至全省都是了不起的,為大石橋的未來發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。形成了鎂 質(zhì)材料、有色金屬、新型建材、機械加工、化工、服裝紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等七大支柱產(chǎn)業(yè),對大石橋的未來發(fā)展起到巨大的支撐作用。三是豐富的資源優(yōu)勢。大石橋不僅擁有較為雄厚的鎂、硼等資源,且在國內(nèi)外還儲備開發(fā)了大量有色金屬資源,為大石橋的未來發(fā)展提供了較為充足的資源保證。四是優(yōu)越的政策環(huán)境。“兩園兩區(qū)”已納入遼寧省五點一線沿海經(jīng)濟(jì)帶重點支持區(qū)域,享受國家和省扶持政策,對項目的集聚能力明顯增強。五是項目建設(shè)潛力巨大。1—9月份,全市已開工建設(shè)項目 ** 個,簽約**個,儲備項目**個。六是擁有一支在全地區(qū)乃至全省都是一流的優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍,這是我們大石橋發(fā)展不可多得的寶貴資源和財富。同時,全市廣大干部群眾加快發(fā)展的愿望強烈,要求迫切,為我們抓好項目建設(shè)和招商引資奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此,全市上下一定要在解放思想中統(tǒng)一思想,在認(rèn)清形勢中堅定信念,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),橫下一條心,扭成一股繩,全力打好這場招商引資和項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
我們今天召開的招商引資動員大會,就是一個向更高發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)的誓師大會,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,再動員、再鼓勁,通過全市上下的共同努力,再掀招商引資新高潮,以項目建設(shè)的新突破確保今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的超額完成,確?!笆濉逼陂g大石橋的大發(fā)展、快發(fā)展。剛才,xx同志宣讀了招商引資工作方案和實施“五項工程”工作方案,六家單位做了表態(tài)發(fā)言,殿輝同志就兩項工作談了很好的意見,我完全贊同。下面,就如何做好當(dāng)前和今后一個時期招商引資和項目建設(shè)等工作,再強調(diào)幾點意見。
一、全民動手,大干快上,迅速掀起招商引資上項目的熱潮
當(dāng)前和今后一個時期,招商引資上項目是全市第一位的任務(wù),全市各級黨委、政府和各單位、各部門都要把思想統(tǒng)一到市委決策上來,把行動落實到完成招商引資任務(wù)上來,以昂揚向上的激情,前所未有的力度,超常規(guī)的舉措,奮力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
通過招商引資,到2011年底,全市引進(jìn)總投資千萬元以上開工項目150個,實際到位資金200億元(含利用外資),其中引進(jìn)總投資5億元以上開工項目50個。全力實施“33251”工程,即到“十二五”期末,力爭銷售收入達(dá)到百億元以上企業(yè)3家以上,50—100億元企業(yè)3家以上,10—50億元企業(yè)20家以上,5—10億元企業(yè)50家以上,1—5億元企業(yè)100家以上。并爭取實現(xiàn)2戶以上企業(yè)上市。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),我們要從大石橋?qū)嶋H出發(fā),千方百計,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,利用一切可以利用的資源,采取一切可以采取的措施,狠抓招商引資各項工作的落實,確保全市招商引資工作目標(biāo)的順利完成。一是廣泛動員,開創(chuàng)全民招商新局面。招商引資是全市人民共同的事業(yè),必須全黨動員,全民動手。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用,不僅要把招商引資工作擺上重要位置,還要帶頭走向招商引資第一線,帶頭完成任務(wù)。各部門、各單位要層層動員,把干部職工都調(diào)動起來,把全市人民都發(fā)動起來,把每個人的關(guān)系都利用起來,不忘掉任何一位朋友,不慢待任何一名客商,不漏掉任何一條消息,不放過任何一次機會,把招商引資的網(wǎng)絡(luò)延伸到全省全國,把招商引資的力量擴大幾倍、幾十倍,迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的熱潮。
二是創(chuàng)新招商引資思路,完善招商引資方式。堅持科學(xué)招商。按照“內(nèi)資外資一起引,大小項目一起上”的原則,著力引進(jìn)500強企業(yè)和國內(nèi)外大公司、大集團(tuán);著力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市型工業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)領(lǐng)域的重大項目;著力引進(jìn)有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、能形成“產(chǎn)業(yè)鏈”的龍頭項目;著力引進(jìn)海外智力、先進(jìn)管理、先進(jìn)技術(shù)、研發(fā)中心進(jìn)大石橋。強化產(chǎn)業(yè)招商。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)扶持政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,立足我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)業(yè)特色宣傳和各類招商活動有機地結(jié)合起來,切實做好產(chǎn)業(yè)招商這篇文章。同時,要圍繞縱向配套和橫向延伸進(jìn)行深度招商,大力培育發(fā)展新型鎂制品、有色金屬、機械制造、新能源、新型建材等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈 長、帶動力強、輻射面廣的優(yōu)質(zhì)項目、龍頭項目、規(guī)模項目,使我市工業(yè)發(fā)展能夠配套成“線”、聯(lián)接成“龍”。推進(jìn)以企招商。按照“政府推動,企業(yè)主體”的原則,真正將企業(yè)推向市場經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,推向招商引資第一線。鼓勵和激勵企業(yè)家走出去,主動引資,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。注重以商招商。一個成功的企業(yè)是這個地方最精美的招商名片,一個成功的客商就是最好的招商宣傳。我們要為每一個落戶客商提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓他成功發(fā)展,從而帶動落戶客商幫助推薦、宣傳和招商,讓他們成為我們的義務(wù)招商員。
三是強化責(zé)任,確保招商引資各項目標(biāo)順利落實。我與殿輝是全市招商引資和項目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,對全市的招商引資和項目建設(shè)工作負(fù)總責(zé),我們會全力以赴,狠抓到底。各級各部門要把招商引資擺到重中之重的位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。實行“一把手”負(fù)責(zé)制,各單位“一把手”是招商引資第一責(zé)任人,不僅要做招商引資的組織者,更要做招商引資的實踐者;不僅要過問招商引資中遇到的問題,也要帶頭走出去招商。要建立市(縣)級以上領(lǐng)導(dǎo)包扶重點項目制度,實行一名市(縣)級領(lǐng)導(dǎo)、一個專門班子、一支專業(yè)隊伍“三位一體”的工作機制,全程辦理,跟蹤服務(wù),確保實施。各鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)和市直各部門回去后要迅速抓好落實,層層分解指標(biāo),逐級傳遞壓力,做到“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”。要強化項目從招商到投產(chǎn)的全程服務(wù),從 項目的謀劃、包裝、招商、跑辦,到建設(shè)、生產(chǎn)、運營、管理,層層都要落實責(zé)任,確保項目的有效推進(jìn)、順利建設(shè)、早日投產(chǎn)。
四是健全工作機制,切實把招商引資抓緊、抓實、抓出成效。市級領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊招商,親自參與洽談,務(wù)必在招大商、引大項目中發(fā)揮領(lǐng)軍作用。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持每月召開一次調(diào)度會,通報情況,交流信息,及時協(xié)調(diào)解決項目引進(jìn)過程中遇到的突出困難和問題。相關(guān)職能部門要樹立一切為招商引資服務(wù),一切為招商引資讓路的思想,積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。要把招商引資實績作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績的重要依據(jù),作為考察各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政“一把手”能力水平的重要方面,作為干部年終考核的重要內(nèi)容,并加大考核力度,希望大家注意到這一導(dǎo)向,在具體工作中更加重視招商引資工作的實績。要加強對招商引資的跟蹤檢查,重點解決“重洽談、輕跟蹤,重簽約、輕到資,重開工、輕投產(chǎn)”等問題,使招商引資真正出成果、見成效。建立招商引資定期匯報、督查制度,實行一月一通報,一季一匯報,半年一督查,一年一評比,著力形成奮勇爭先的良好氛圍。堅持褒優(yōu)罰劣,進(jìn)一步完善招商引資考核辦法,對招商引資業(yè)績突出的單位和個人,要給予通報表彰,并按規(guī)定給予必要的獎勵。
二、扶優(yōu)扶強,創(chuàng)新發(fā)展,以招商引資推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型
一是親商安商,促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)做大做強。一方面鼓勵支持企業(yè)加大投資,擴大產(chǎn)能,提升現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)??偭?,同時引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造,推進(jìn)科技創(chuàng)新,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸,不斷圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸找項目、上項目、聚項目,以企引企,以資引資,以商招商,推動企業(yè)加快發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)集聚提升。另一方面要鼓勵和引導(dǎo)現(xiàn)有重點企業(yè)和規(guī)模企業(yè)大膽走出去、引進(jìn)來,廣泛吸納社會各類資本參與企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革和資產(chǎn)的并購、參股、重組,走強強聯(lián)合之路,做大企業(yè)規(guī)模、做強企業(yè)實力。還要引導(dǎo)企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)引資重組,勇于接受國內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)的收購兼并,通過“以企引外”、“內(nèi)外合璧”實現(xiàn)企業(yè)裂變式擴張、經(jīng)濟(jì)倍增式發(fā)展,加快形成一批主業(yè)突出、實力較強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢企業(yè)。并鼓勵和引導(dǎo)有條件的企業(yè)通過證券市場實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和制度創(chuàng)新,引進(jìn)先進(jìn)的管理模式,募集資金,做強做大,加快優(yōu)勢企業(yè)在境內(nèi)外上市步伐。
二是以招商引資提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。要鞏固提升耐火材料產(chǎn)業(yè),積極適應(yīng)下游鋼鐵、建材行業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步需要,研發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良化、資源能源節(jié)約化、生產(chǎn)過程環(huán)?;?、產(chǎn)品使用無害化的長壽 命、功能型、無污染的綠色耐材。在鞏固提升耐火材料的基礎(chǔ)上,積極招商引資,大力發(fā)展鎂基化工、鎂金屬及制品產(chǎn)業(yè),不斷推動鎂質(zhì)材料向高精深方向和國民經(jīng)濟(jì)多領(lǐng)域發(fā)展。圍繞落實好“33251”工程,全面落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策及措施,促進(jìn)企業(yè)不斷做大做強,推動有色金屬、機械加工、新型建材、化工、服裝紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)盡快步入集約化、規(guī)?;l(fā)展軌道。把引資與引智有機結(jié)合起來,圍繞提高科技水平,積極引進(jìn)高新技術(shù)和各類優(yōu)秀人才,著力突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、能夠?qū)Y(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生顯著推動作用的關(guān)健技術(shù),力求形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品。
三是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。今后招商引資除了制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域外,還應(yīng)該向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商引資上傾斜。在提高提高第二產(chǎn)業(yè)引資合作質(zhì)量的同時,要廣泛地吸引現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓好特色商業(yè)、特色街區(qū)和各類專業(yè)市場建設(shè),積極引進(jìn)大型超市、連鎖經(jīng)營等新型業(yè)態(tài),著力改善消費環(huán)境。大力拓展社區(qū)服務(wù),鼓勵社會力量興辦服務(wù)實體,推動生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。重視發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),推進(jìn)電子商務(wù)、金融、保險、中介服務(wù)、現(xiàn)代物流等公共服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展新突破。整合閑置樓宇資源,開展樓宇招商,大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”、“總部經(jīng)濟(jì)”。
三、搭建平臺,筑巢引鳳,努力創(chuàng)造最佳發(fā)展環(huán)境 環(huán)境決定招商引資成敗,良好的環(huán)境是招商引資的重要資本。沒有優(yōu)良環(huán)境作保證,抓好招商引資、加快項目建設(shè)就是空談。因此,必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)招商引資和項目建設(shè)成敗的突出位置,在抓好硬環(huán)境的同時,下大決心、花大氣力改善軟環(huán)境,確保所有項目無障礙建設(shè),確保引商、留商、親商、安商。
一是改善投資硬環(huán)境,構(gòu)筑招商引資平臺。堅持經(jīng)營城市理念,創(chuàng)新城市發(fā)展模式,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理,進(jìn)一步凸顯城市個性,提高城市品位。進(jìn)一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好群眾休閑、文化娛樂等公益設(shè)施建設(shè),不斷完善城市功能,提升城市承載能力。加快推進(jìn)園區(qū)、項目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善核心區(qū)域內(nèi)道路、供熱、供電、給排水等市政設(shè)施和商貿(mào)設(shè)施建設(shè),盡早實現(xiàn)“九通一平”。要充分借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,創(chuàng)新城市開發(fā)模式和運作方式,多渠道籌集資金,穩(wěn)步推進(jìn)舊區(qū)改造,加速新城區(qū)路網(wǎng)、水系建設(shè)。進(jìn)一步加大城市綜合治理,按照現(xiàn)代化城市標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行整治,解決有礙市容形象的違章建筑和臨時建筑及大型牌匾等問題;整頓交通秩序,從根本上解決城市交通擁堵等問題;全面開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作,徹底解決城市環(huán)境“臟、亂、差”等問題,并建立完善環(huán)境衛(wèi)生長效保潔措施,杜絕“一陣風(fēng)”現(xiàn)象;強化小區(qū)物業(yè)、供熱管理,搞好機動三輪車監(jiān)管;要精心策劃和設(shè)計城市的綠化、凈化、美化、亮化,加快形成特色鮮明、景觀優(yōu)美的城市環(huán)境。
二是優(yōu)化投資軟環(huán)境,營造招商引資洼地。要采取強有力的措施,切實抓好軟環(huán)境建設(shè),使資本進(jìn)得來、企業(yè)留得住、發(fā)展有信心。牢固樹立“人人是窗口、人人是環(huán)境”的理念,不斷增強“親商、安商、富商”意識,寓招商于服務(wù)之中,“一切為項目讓路,一切為企業(yè)服務(wù)”。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則深化行政管理體制改革,全面推行政務(wù)公開,深入開展行風(fēng)評議,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。各部門要堅持“高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量服務(wù)、高效率工作”的原則,以市行政審批大廳為窗口,建立和完善為投資者服務(wù)的“快速通道”,實行“一站式”受理、全程式代理、“一條龍”服務(wù),努力做到事不過夜,特事特辦。政府部門要帶頭講誠信,對投資者承諾的事,要言必行、行必果,以誠招商、以信留商。深化“平安鎂都”建設(shè),建立全方位、全時空的治安防控網(wǎng)絡(luò),做到時時見警察、處處見警燈。加強社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,切實維護(hù)廣大人民群眾和外來投資者的合法權(quán)益。
三是破解發(fā)展難題,千方百計強化要素保障。按照“一切為項目讓路,一切為企業(yè)服務(wù)”的原則,今后我們的政策、土地、資金、技術(shù)、人才等方方面面要素資源,都要向園區(qū)集中,向項目集中。土地部門和各鎮(zhèn)要利用好“建設(shè)用地增 減掛鉤”政策調(diào)整土地利用規(guī)劃;要加大閑置土地處置力度,推進(jìn)存量土地整合開發(fā),盤活存量;要積極向上爭取增量指標(biāo),確保項目建設(shè)用地需求;要加大土地節(jié)約集約利用力度,提高項目投資強度和土地容積率及投入產(chǎn)出率。發(fā)改、財政、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要積極幫助企業(yè)爭取上級有關(guān)扶持、獎勵、貼息資金。財政、各金融機構(gòu)要充分發(fā)揮貸款融資平臺作用,協(xié)調(diào)做好銀企對接,最大限度融通資金,保證項目建設(shè)。電力部門要保證項目用電需求??萍?、人事、勞動等部門要幫助項目解決好技術(shù)、人才、培訓(xùn)、用工等方面的問題。各單位、各部門現(xiàn)在就要行動起來,要不惜一切代價創(chuàng)造條件,確保今年十月份一批重點項目能夠落地開工。到明年四月份所有簽約項目要全面啟動,遍地開花。
四是改善民生,促進(jìn)和諧,形成加快發(fā)展的強大合力。招商引資作為一項全民工程,離不開廣大人民群眾的參與和支持。要想贏得廣大人民群眾的信賴和支持,就要讓發(fā)展的成果惠及廣大人民。各級各部門要強化“保民生就是保穩(wěn)定,保民生就是保發(fā)展”的意識,切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使廣大人民群眾持續(xù)共享改革發(fā)展的成果。不斷加大公共財政民生支出力度,積極擴大就業(yè),加強社會保障,推進(jìn)扶貧開發(fā),認(rèn)真解決群眾飲水、行路、就業(yè)、住房等方面的困難,大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項社會事業(yè),使廣大人民群眾得到了實實在在、越來 越多的實惠。每年在解決民生問題上辦成幾件大事、實事,以改善民生促進(jìn)社會和諧,進(jìn)而形成加快發(fā)展的強大合力。要廣泛開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處,及時了解群眾訴求,敏銳發(fā)現(xiàn)、及時化解各種不穩(wěn)定、不和諧因素,認(rèn)真解決各類信訪問題,依法維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實責(zé)任制,健全應(yīng)急管理,及時有效地處置各類自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要加強對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和保證人大、政協(xié)依法履行職能,加強與各民主黨派、無黨派人士的聯(lián)系。
四、以人為本,干事創(chuàng)業(yè),努力打造高素質(zhì)干部隊伍 一是樹立正確的用人導(dǎo)向。加快發(fā)展,是大石橋當(dāng)前最大的政治;在用人導(dǎo)向上,就必須始終圍繞這個最大政治。市委、市政府不看你過去干得怎么樣,而注重的是今后怎么樣、將來怎么樣,在招商和項目工作中能不能做出成績、見到實效,為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。這就是市委、市政府看待干部的鮮明態(tài)度。要按照“以科學(xué)發(fā)展論英雄,以項目建設(shè)論政績,以招商引資論本領(lǐng),以貢獻(xiàn)大小論獎懲”的要求,大力選拔、大膽使用那些招商引資有實招、項目推進(jìn)有實效、服務(wù)辦事有實績的干部。注重選用埋頭苦干、不圖虛名、踏實干事的干部,堅決調(diào)整好大喜功、弄虛作假、不干實事的干部,做到想干事的有機會,能干事的給崗位,干成事的給地位,把各級干部的心思和注意力引導(dǎo)到“實干 興市、項目強市”上來。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實。招商引資,項目是核心,作風(fēng)是保證。干部作風(fēng)體現(xiàn)在招商引資上,就是要形成一種低調(diào)務(wù)實、不事張揚、多干少講、重抓落實的風(fēng)氣,形成一種重實干、重實績、重結(jié)果的工作導(dǎo)向。要咬定青山不放松,把招商引資落實在行動上,歸結(jié)到取得的扎實效果上。對于有投資意向的項目,要發(fā)揚釘子精神、螞蟥精神、保姆精神,發(fā)揮磨勁、纏勁、韌勁,鍥而不舍,不達(dá)目的決不罷休。要將洽談項目變成意向項目,意向項目變成合同項目,合同項目變成落戶項目,落戶項目變成開工項目,開工項目變成投產(chǎn)項目。要樹立緊張快干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),力戒坐而論道、被動應(yīng)付,切實提高工作效率。要通力合作,樹立全市“一盤棋”的思想,各司其職,各負(fù)其責(zé),服從服務(wù)于招商引資大局,服務(wù)于項目建設(shè)大局,搞好招商引資的大合唱。