第一篇：慶城縣委黨校創(chuàng)建平安單位申報(bào)單行材料

慶校發(fā)（2014）13號(hào)

慶城縣委黨校創(chuàng)建平安單位申報(bào)單行材料

2011年以來，中共慶城縣委黨校在縣委、縣政府和上級(jí)黨校的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，下大力氣狠抓黨校教學(xué)和平安創(chuàng)建工作，使平安創(chuàng)建工作與黨校建設(shè)齊頭并進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了黨校各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展這一中心目標(biāo)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。我校對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)平安創(chuàng)建維穩(wěn)工作的責(zé)任進(jìn)行了分解，做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人身上有指標(biāo)”。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，履行第一責(zé)任人的職責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，履行具體責(zé)任人的職責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的原則，以管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保內(nèi)部平安為宗旨，采取了一下措施：一是分解目標(biāo)，明確責(zé)任。

根據(jù)與上級(jí)單位所簽責(zé)任書的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定了《慶城縣委黨校社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書》。二是逐級(jí)下達(dá)，層層落實(shí)。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將創(chuàng)建工作職責(zé)、任務(wù)、要求分解到具體工作人員，全校形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制；在日常工作中組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)建平安單位的有關(guān)文件，積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。三是將“平安創(chuàng)建”工作納入年度考核，對(duì)發(fā)生安全事故、治安刑事案件、失泄密事件和火災(zāi)的在年度考核時(shí)實(shí)行“一票否決”。四是建立了一支專兼職的治安保衛(wèi)隊(duì)伍，為平安創(chuàng)建工作的落實(shí)提供了保障。

二、開展法治教育，預(yù)防違法犯罪，努力營造和諧平安的校園

1、積極開展平安創(chuàng)建宣傳月活動(dòng)。2011年至今，每年的3、4月份，我校根據(jù)縣平安創(chuàng)建辦相關(guān)文件精神，開展了社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展，使廣大干部職工和學(xué)員受到了良好的教育，形成了人人參與、群防群治的良好局面。

2、加強(qiáng)主體班的普法教學(xué)力度。堅(jiān)持將法制安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，有計(jì)劃地開展一系列行之有效的安全和普法宣傳教育。在近幾年的大學(xué)生村官培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上分別對(duì)學(xué)員開展了《國家安全形勢(shì)與當(dāng)代國防建設(shè)》、《政府應(yīng)急管理能力建設(shè)研究》、《模范遵守黨紀(jì)國法、切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律》和《職務(wù)犯罪預(yù)防》等的主題教學(xué)，邀請(qǐng)了省內(nèi)外高校、黨校的知名學(xué)者、教授來校為學(xué)員進(jìn)行了專題授課。不僅弘揚(yáng)了社會(huì)正氣，還強(qiáng)化了維護(hù)社會(huì)治安人人有責(zé)的濃厚的輿論氛圍。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高社會(huì)治安綜合治理的能力和水平

1、抓好工作制度落實(shí)。為使平安創(chuàng)建工作有章可循，保證按制度辦事，我校修訂、完善了一系列社會(huì)治安綜合治理工作制度，編印成冊(cè)，同時(shí)注重抓好五項(xiàng)工作制度的落實(shí)。一是抓好重大情況報(bào)告制度，每季度定期召開單位平安創(chuàng)建工作專題會(huì)議，通報(bào)工作的開展情況，各項(xiàng)階段性、專項(xiàng)性平安創(chuàng)建工作貫徹落實(shí)情況，及時(shí)報(bào)告可能影響穩(wěn)定的苗頭性問題。如發(fā)生特大刑事案件、群體性事件及集體上訪等事件，必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告，健全和完善了上下貫通、快捷靈敏的信息運(yùn)行工作機(jī)制。二是抓好治安形勢(shì)分析制度，每季度定期分析治安形勢(shì)，排查治安亂點(diǎn)和突出治安問題，組織開展重點(diǎn)整治。三是抓好矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，定期、不定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，在重大節(jié)日或重大活動(dòng)期間，集中時(shí)間、集中力量，采取有力的措施集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。四是抓好工作例會(huì)制度，每月至少召開一次辦公室全體人員會(huì)議，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、政策理論和平安創(chuàng)建業(yè)務(wù)知識(shí)，總結(jié)上月工作情況，布置當(dāng)月工作任務(wù)。我校由于制度健全，操作規(guī)范，平安創(chuàng)建工作納入了有章可循、規(guī)范運(yùn)作的軌道。2013年6月，我校還專門編輯了了一本《黨校工作規(guī)章制度匯編》，印發(fā)有關(guān)人員。五是抓好領(lǐng)導(dǎo)述職制度，結(jié)合年底的綜治工作考評(píng)，建立了平安創(chuàng)建責(zé)任人的績效檔案，將平安創(chuàng)建工作的完成情況同榮譽(yù)進(jìn)步掛鉤。

2、加大投入力度。在財(cái)力緊張的情況下，盡可能向平安創(chuàng)建工作傾斜，添置辦公設(shè)備，改善辦公條件，落實(shí)好社會(huì)治安綜合治理經(jīng)費(fèi)，切實(shí)為平安創(chuàng)建工作的開展提供保障。2011年以來，我校逐步購置了電腦、傳真機(jī)、資料柜等，還對(duì)辦公樓的監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了擴(kuò)容，提高了防范的效果。這些都有力推動(dòng)了我校平安創(chuàng)建工作的深入開展。

3、認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)工作。近年來，為了更好的做好平安創(chuàng)建工作，我校調(diào)整、充實(shí)了我校社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和平安創(chuàng)建辦公成員，安排一名干部兼職具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作，確保了我校平安創(chuàng)建工作有人抓、有人問。

4、加強(qiáng)以門衛(wèi)為主體，人防、物防、技防為主要措施的單位內(nèi)部防控體系建設(shè)。重點(diǎn)部位實(shí)行晝夜值班巡邏。重點(diǎn)要害部位安裝了防盜門窗和監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)了物防和技防的力度。

5、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部局域網(wǎng)論壇、刊物、報(bào)紙等媒體的管理，無違背四項(xiàng)基本原則的言行；嚴(yán)格落實(shí)單位內(nèi)部信息網(wǎng)管理責(zé)任和措施、及時(shí)封堵、刪除各類有害信息。及時(shí)了解和掌握職工思想狀況，有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作。

6、確保信息暢通重大緊急情況不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)；建立了各類突發(fā)事件處置工作預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，完善快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)案的時(shí)效性和可操作性；建立不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查、分析機(jī)制；及時(shí)調(diào)處、化解各類矛盾，單位內(nèi)部秩序安定有序。

7、開展了嚴(yán)防盜竊破壞活動(dòng)，始終保持對(duì)違法亂紀(jì)分子的高壓態(tài)勢(shì)。完善了對(duì)外來就業(yè)人員的服務(wù)和管理，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出人員、車輛的管控，加大院內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所的巡查力度，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)裝備的作用。

8、對(duì)周邊環(huán)境實(shí)行嚴(yán)格管理。我校對(duì)周邊門面房和單位出租房嚴(yán)格管理。禁止用于從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，以及其它危及公共安全的活動(dòng)。同時(shí)配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)單位周邊出租屋的管理、加強(qiáng)安全檢查、消除單位隱患。

2011年以來，校園內(nèi)外未出現(xiàn)重大盜竊破壞事件和其它違法犯罪事件，單位干部職工無違紀(jì)違法人員；無影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件；無重大刑事犯罪案件；無安全事故發(fā)生，確保了校園和周邊環(huán)境的和諧穩(wěn)定，也為“平安慶城”的創(chuàng)建做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

中共慶城縣委黨校 2014年4月2日

關(guān)鍵詞：平安創(chuàng)建 單行 材料 中共慶城縣委黨校 2014年4月2日印發(fā) 共?。?）份

第二篇：創(chuàng)建平安醫(yī)院?jiǎn)涡胁牧?/a>

努力創(chuàng)建“平安醫(yī)院”構(gòu)建和諧新常寧

常寧中心衛(wèi)生院創(chuàng)建“平安醫(yī)院”單行材料

2011年，常寧中心衛(wèi)生院認(rèn)真貫徹落實(shí)縣黨委、縣政府《關(guān)于建設(shè)平安的決定》，根據(jù)縣綜治委、縣政法委《建設(shè)平安活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，我院緊密圍繞“醫(yī)療行為規(guī)范、醫(yī)患關(guān)系和諧、內(nèi)部管理有序、防范體系完善、職能有效發(fā)揮”平安醫(yī)院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把平安醫(yī)院創(chuàng)建與社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、醫(yī)院質(zhì)量管理等有機(jī)結(jié)合，深入開展醫(yī)院治安綜合治理和平安醫(yī)院建設(shè)工作，進(jìn)一步完善我院治安綜合治理工作和平安醫(yī)院建設(shè)工作機(jī)制，全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，形成各個(gè)科室、部門齊抓共管協(xié)調(diào)建設(shè)平安工作的新局面，切實(shí)維護(hù)了醫(yī)院治安安全、醫(yī)療安全、護(hù)理安全、黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持了醫(yī)院的穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)將我院治安綜合治理和創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視組織機(jī)構(gòu)健全

我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)院治安綜合治理工作和創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)工作。醫(yī)院綜治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)健全，2011年我院向各個(gè)科室下發(fā)文件《關(guān)于印發(fā)<常寧中心衛(wèi)生院創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)方案>的通知》,成立了醫(yī)院治安綜合治理工作和創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，千聯(lián)社院長擔(dān)任組長，周新龍副院長為副組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能科室領(lǐng)導(dǎo)為

成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。院長、副院長經(jīng)常帶領(lǐng)辦公室人員檢查督促科室落實(shí)治安綜合治理和平安醫(yī)院工作，把平安工作列為大事來抓，經(jīng)常在一起分析當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì),并結(jié)合醫(yī)院治安形勢(shì)、醫(yī)療、護(hù)理和開展廉政建設(shè)工作情況，研究廉政建設(shè)、治安安全、醫(yī)療安全、護(hù)理安全的良策。

二、制度完善措施落實(shí)

（一）制度完善，建立綜合治理長效機(jī)制

為了落實(shí)層層抓落實(shí)，誰主管誰負(fù)責(zé)原則，醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，醫(yī)院院長與縣衛(wèi)生局簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，醫(yī)院各個(gè)科室、部門和院長簽訂醫(yī)院管理年責(zé)任狀，明確規(guī)定了各自的安全職責(zé)。醫(yī)院建立了較為完善的安全生產(chǎn)管理制度，每月及時(shí)排查全院各項(xiàng)安全隱患，并及時(shí)予以處置。成立了醫(yī)院安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)專業(yè)門類進(jìn)行了全院安全生產(chǎn)責(zé)任片區(qū)劃分，安全責(zé)任到人到崗，建立了相關(guān)的防火防盜等安全工作預(yù)案，對(duì)本院不能解決的安全生產(chǎn)問題能及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生局尋求幫助。

制訂了治安綜合治理工作和創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)工作方案，嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。我院充分發(fā)揮職能作用，按照治安綜合治理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際和醫(yī)院社會(huì)治安管理實(shí)際，制訂和出臺(tái)了促進(jìn)醫(yī)院治安安全、醫(yī)療安全、護(hù)理安全的規(guī)定和辦法。如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和醫(yī)務(wù)人員制訂《常寧中心衛(wèi)生院廉潔行政制度》、《常寧中心衛(wèi)生院廉潔行醫(yī)制度》等；

護(hù)理人員制訂有《執(zhí)行醫(yī)囑制度》、《搶救工作制度》和《護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范措施》等，其中《劇、毒、麻、高危險(xiǎn)藥品管理制度》規(guī)定，劇、毒、麻、高危險(xiǎn)藥品專柜加鎖、專人負(fù)責(zé)，數(shù)目固定，班班交接并簽名。

加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平，規(guī)范醫(yī)療行為，防止醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生。根據(jù)《縣衛(wèi)生局創(chuàng)建平安醫(yī)院(單位)活動(dòng)方案》，我院結(jié)合實(shí)際制訂了《常寧中心衛(wèi)生院創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)實(shí)施方案》，積極開展創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)重視，特別注重廣泛宣傳，在醫(yī)院的顯要位置掛“建設(shè)平安醫(yī)院構(gòu)建和諧社會(huì)”橫幅、出版《建設(shè)平安醫(yī)院構(gòu)建和諧社會(huì)》和《全力阻擊手足口病》宣傳板報(bào)，把這項(xiàng)工作上升到“講政治”的高度來抓。領(lǐng)導(dǎo)班子都相當(dāng)重視，千聯(lián)社院長、周新龍副院長等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究，督促檢查平安醫(yī)院的安全治安工作的落實(shí)情況。

醫(yī)院制訂有處置突發(fā)性事件工作預(yù)案，積極參與社會(huì)治安綜合治理。如《常寧中心衛(wèi)生院護(hù)理應(yīng)急預(yù)案》、《常寧中心衛(wèi)生院安全生產(chǎn)實(shí)施方案及措施》和《常寧中心衛(wèi)生院滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》。滅火應(yīng)急疏散指揮小組由千聯(lián)社院長擔(dān)任組長。

醫(yī)院設(shè)立有醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理委員會(huì)、感染管理委員會(huì)、病案管理委員會(huì)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等，各個(gè)委員會(huì)（科室）各司其職，建立起維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)

定和醫(yī)院治安情況分析報(bào)告制度，如我院有詳細(xì)的常寧派出所群防組織記錄及總值班記錄。我院歷來重視醫(yī)院感染防控工作，每月考核的重點(diǎn)工作包括醫(yī)院感染控制，在消毒滅菌及醫(yī)療廢物處置等方面嚴(yán)格把關(guān)，定期收集各個(gè)臨床科室醫(yī)院感染情況報(bào)告。群防組織和院感科沒有因?yàn)檫t報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)緊急的感染信息和社會(huì)安全信息而引起影響醫(yī)院及社會(huì)穩(wěn)定的事件。

（二）措施落實(shí)，扎實(shí)開展平安醫(yī)院建設(shè)

1.加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)安全。①醫(yī)療保安全。醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷引進(jìn)高素質(zhì)的醫(yī)療技術(shù)人才。加強(qiáng)醫(yī)療安全教育，提高醫(yī)療安全的意識(shí)和觀念。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)核心工作制度和崗位責(zé)任制，健全醫(yī)療事故、過失登記報(bào)告制度，制定醫(yī)療事故預(yù)防及處理的預(yù)案。定期檢查分析醫(yī)療安全管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除一切不安全的因素，嚴(yán)防差錯(cuò)事故的發(fā)生。全面提高醫(yī)療質(zhì)量，加強(qiáng)儀器設(shè)備管理，改善服務(wù)態(tài)度，保證醫(yī)療安全。②醫(yī)療安全制度完善。我院早在2008年就制定了一系列加強(qiáng)醫(yī)療安全生產(chǎn)的制度，2011年就醫(yī)療安全管理制度、醫(yī)療安全教育制度、醫(yī)療事故責(zé)任追究等制度進(jìn)行了充分完善。成立了常寧中心衛(wèi)生院醫(yī)療安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了常寧中心衛(wèi)生院醫(yī)療事故防范及處理預(yù)案、醫(yī)療安全工作目標(biāo)責(zé)任書、“質(zhì)量安全年”活動(dòng)安排，規(guī)范了病情告知書、知情同意書的適用范圍。

2、結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)，我們加強(qiáng)了行風(fēng)教育及行風(fēng)測(cè)評(píng)，督促全院職工不斷提高服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)。

3、我院實(shí)行重大事務(wù)集體討論制度，事關(guān)全院大局的事務(wù)均有院委會(huì)會(huì)議研究決定，并上報(bào)縣衛(wèi)生局審批或備案。

4、我院嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)相關(guān)的診療常規(guī)，醫(yī)療安全防范有預(yù)案及具體防范措施，建立的積極的人性化的醫(yī)患溝通交流交流機(jī)制，全院近年來無醫(yī)療糾紛及醫(yī)療事故發(fā)生。

5、我院嚴(yán)格執(zhí)行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健相關(guān)要求，高危篩查工作扎實(shí)細(xì)致，對(duì)孕產(chǎn)婦能及時(shí)合理處置或轉(zhuǎn)診，計(jì)劃生育相關(guān)技術(shù)嚴(yán)格遵照國家規(guī)定實(shí)施。

6、依法執(zhí)業(yè)工作作為排除醫(yī)療安全隱患的重點(diǎn)，在我院也能嚴(yán)格執(zhí)行。

7、我院毒麻限劇等特殊藥品種類較少，但相關(guān)管理制度比較完善，實(shí)際工作中也能嚴(yán)格執(zhí)行。

8、我們建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理預(yù)案，轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作制度完善，把關(guān)嚴(yán)格，記錄齊全，近年無突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。

9、我院的免疫規(guī)劃工作制度完善，運(yùn)作有序，建證建卡率100%，疫苗及時(shí)有效接種率大于95%，傳染病管理嚴(yán)格遵照傳染病管理相關(guān)法規(guī)實(shí)施。慢性病、地方病、結(jié)核病防治均按照上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排實(shí)施，工作在全縣范圍內(nèi)名

列前茅。

10、我院的業(yè)務(wù)骨干，他們傳統(tǒng)知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)，所以，一開展起來就得心應(yīng)手，游刃有余。現(xiàn)在，內(nèi)、外、婦、兒科等科室業(yè)務(wù)成熟，這些都為提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全提供保障。同時(shí)，醫(yī)院還重點(diǎn)抓好艾滋病、手足口病及甲型流感等重大疾病的防治工作。

今年以來，盡管我們?cè)趧?chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)中做了大量的工作，但和上級(jí)的要求相比，和兄弟部門相比，還有一定差距。在今后的工作中，我們要堅(jiān)持以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)指導(dǎo)全院工作，苦抓苦干、頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難，努力提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，為建設(shè)富裕文明和諧的新常寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。

常寧中心衛(wèi)生院

2011年12月30日

第三篇：肅州區(qū)委黨校 “平安單位”建設(shè)工作總結(jié)

肅州區(qū)委黨校 “平安單位”建設(shè)工作總結(jié)

2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入推進(jìn)十一五規(guī)劃，加快構(gòu)建和諧文明肅州的關(guān)鍵一年。一年來，區(qū)委黨校在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)《中共酒泉市肅州區(qū)委2009年信訪維穩(wěn)及平安肅州建設(shè)工作安排意見》（區(qū)委發(fā)?2009?8號(hào)）文件精神，深入開展“平安單位”建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)黨校各項(xiàng)工作有序開展?，F(xiàn)將一年來開展“平安單位”建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和健全的組織機(jī)構(gòu)是建設(shè)“平安單位”的重要保障。黨校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，納入全年工作計(jì)劃，成立了由常務(wù)副校長李興福任組長、副校長晉鴿任副組長，辦公室及相關(guān)人員為成員的“平安單位”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《區(qū)委黨校社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建平安單位活動(dòng)實(shí)施方案》，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。同時(shí)，我們按照工作要求，把綜治工作納入支部工作計(jì)劃和學(xué)校整體工作，使創(chuàng)建工作與其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持每季

度研究一次黨校綜合治理工作和內(nèi)部安全防范工作，及時(shí)研究解決綜合治理工作中存在的突出問題。

二、完善制度，強(qiáng)化管理

我校在過去制度的基礎(chǔ)上不斷健全完善和認(rèn)真落實(shí)門衛(wèi)值班制度、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，進(jìn)一步明確職責(zé)，使安全工作有章可循。在元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假日來臨之際，在校內(nèi)積極開展了以防火災(zāi)事故、防鍋爐事故、防用電事故、防盜竊事故為主要內(nèi)容的“四防”教育和安全大檢查活動(dòng)，特別是加大對(duì)報(bào)告廳、多媒體教室、網(wǎng)絡(luò)教室、教職工辦公室等重點(diǎn)部位的防范檢查力度，確保了無重大事故和不安全責(zé)任事故的發(fā)生。在完善制度、明確責(zé)任的同時(shí)，我們?cè)诠ぷ髦羞€充分認(rèn)識(shí)到，群防群治是做好社會(huì)治安綜合治理工作，創(chuàng)建“平安單位”的關(guān)鍵。為此，我們動(dòng)員全體教職工、校內(nèi)住戶全員參與，不斷加強(qiáng)治安防范措施的落實(shí)，來推動(dòng)綜合治理的整體工作。

三、加強(qiáng)管理，措施到位

為鞏固“平安單位”建設(shè)成果，我校在認(rèn)真總結(jié)過去三年來開展平安創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富了創(chuàng)建內(nèi)容，增強(qiáng)了創(chuàng)建活動(dòng)的影響力和滲透力，以形成橫向到邊、縱向到底，無縫際、全覆蓋的平安創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)工作為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)

穩(wěn)定各項(xiàng)措施，推動(dòng)平安單位創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。結(jié)合綜合樓維修改造工程的實(shí)施，投入1萬多元，在校內(nèi)安裝開通了安全技防網(wǎng)絡(luò)，在每個(gè)樓層都設(shè)置了安全防盜門，堅(jiān)決杜絕不安全事故的發(fā)生。對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛等偶發(fā)事件能及時(shí)、耐心、認(rèn)真地調(diào)查，堅(jiān)決、果斷、妥善的處理，做到小事不出辦公室，大事不出學(xué)校，內(nèi)部矛盾內(nèi)部解決，不上交矛盾，不擴(kuò)大矛盾事態(tài)。

總之，由于思想重視，措施到位，工作落實(shí)，黨校的綜治工作做到了“三無”即：無重大事故和不安全責(zé)任事故的發(fā)生；單位職工無吸毒、違法違紀(jì)問題發(fā)生；無邪教和上訪事件發(fā)生，教職工的法律意識(shí)和道德素質(zhì)明顯提高。進(jìn)一步鞏固了“平安單位”建設(shè)成果。在今后的工作中我們將繼續(xù)努力，銳意進(jìn)取，為鞏固平安建設(shè)成果做出更大的成績。

二〇一〇年一月二十日

平安單位申報(bào)表

第四篇：創(chuàng)建平安單位

創(chuàng) 建平安 國 稅

構(gòu) 建 和 諧 社 會(huì)

——***國稅局平安創(chuàng)建活動(dòng)情況

近年來，我局按照區(qū)委、區(qū)政府開展創(chuàng)建平安涼州活動(dòng)的實(shí)施意見，在區(qū)委、區(qū)政府和市國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公安、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)等部門的密切配合下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)在“兩大平臺(tái)”上踐行“兩提兩抓”的工作思路，積極發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)班子苦抓，干部職工苦干的“兩苦”精神，加快精神文明創(chuàng)建步伐，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，積極開展“平安國稅”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了各項(xiàng)國稅工作的快速發(fā)展，為全區(qū)稅收工作正常開展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)平安國稅創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo) 創(chuàng)建平安國稅是為了鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的大好局面，充分體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)稅收事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代需要。因此，我們?cè)趧?chuàng)建平安國稅活動(dòng)中，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)局成立了專門的“平安國稅”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)“平安國稅”創(chuàng)建的日常工作及協(xié)調(diào)事宜。自覺參與地方黨委、政府及相關(guān)部門的管理和要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“條管”的任務(wù)，并明確了平安創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。二是按照“分級(jí)負(fù) 責(zé)、歸口管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，暢通信訪辦理渠道，不斷加大督辦力度，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力提高辦結(jié)質(zhì)量，建立了信訪工作的長效機(jī)制。三是務(wù)實(shí)基層，強(qiáng)基固本。加強(qiáng)了基層分局的建設(shè)，強(qiáng)化基層治保工作，特別重點(diǎn)節(jié)假日值班工作，每逢重大節(jié)假日，都要安排專人進(jìn)行值班，保證安全。

二、開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)國稅平安創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 創(chuàng)建平安國稅，精神文明創(chuàng)建是載體。為了確保精神文明創(chuàng)建落到實(shí)處，我們成立了由黨組書記、局長為組長，其他黨組成員為副組長，各科（室）負(fù)責(zé)人為成員的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按我局“12345”精神文明建設(shè)工程目標(biāo)，開展各項(xiàng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，把文明創(chuàng)建納入工作目標(biāo)責(zé)任書，同安排、同要求、同檢查、同考核，使文明創(chuàng)建活動(dòng)由軟指標(biāo)變?yōu)橛仓笜?biāo)，國稅文明創(chuàng)建“亮點(diǎn)”頻現(xiàn)。2009年，我們?cè)谖拿鲃?chuàng)建方面主要做了以下工作：一是通過學(xué)習(xí)，提高干部職工理論水平。我們除了每周至少一次的中心組學(xué)習(xí)外，還建立了長期的學(xué)習(xí)機(jī)制，每周一、三集中學(xué)，其它時(shí)間職工自己學(xué)，從2009年開始，還全面開展了注冊(cè)稅務(wù)師教育培訓(xùn)，全方位地提高稅干素質(zhì)。二是以各種活動(dòng)為載體，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。在“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)來臨之際，組織全局干部職工進(jìn)行聯(lián)誼，豐富職工業(yè)余文化生活，增強(qiáng)凝聚力。三是積極參加市局和區(qū)上舉辦的乒乓球比賽，喜獲男子、女子個(gè)人及團(tuán)體多項(xiàng)殊榮。同時(shí)，還參加市局和市上組織的演講比賽，盡情謳歌改革開放偉大成就。四是開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。新年伊始，將組織的溫暖和4800元慰問金送到了16戶曾為國稅事業(yè)做出貢獻(xiàn)的國稅退休干部、困難職工和遺屬手中。響應(yīng)***委、區(qū)政府號(hào)召，組織干部職工踴躍捐款8000元，支持***特殊教育事業(yè)，并為在***財(cái)源建設(shè)“雙增工程”項(xiàng)目中做出突出貢獻(xiàn)，身患肝癌晚期的***王小東同志無私捐款1550元，為他傳遞生命的熱度。五是開展了豐富多彩的文藝活動(dòng)。7月22日，舉辦了以“歌唱祖國60華誕、抒發(fā)國稅豪邁情懷”為主題的卡拉OK演唱比賽，謳歌祖國60年發(fā)展的輝煌成就，唱頌國稅風(fēng)雨歷程。8月7日，成功承辦了全市國稅系統(tǒng)卡拉OK演唱比賽，2名干部脫穎而出，參加了9月份全省國稅系統(tǒng)迎國慶暨第一屆卡拉OK演唱比賽，并獲得三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的好成績。各種創(chuàng)建活動(dòng)舉辦，進(jìn)一步弘揚(yáng)了時(shí)代主旋律，活躍國稅文化生活，展示國稅職工良好的精神風(fēng)貌，推動(dòng)國稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和向心力。六是注重家屬院的文明創(chuàng)建工作，積極組織開展“文明小區(qū)”、“文明樓院”、“好婆婆、好媳婦、好家庭”等活動(dòng)的評(píng)選工作。

三、開展法制宣傳，提高依法治稅保平安水平

廣泛深入地開展多種形式的稅收宣傳，舉行了稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，廣泛征求群眾意見，提供納稅咨詢服務(wù)，開展了“送 稅法進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、入店鋪”活動(dòng)，舉辦了多種形式的培訓(xùn)輔導(dǎo)，進(jìn)一步提高了公民的稅收法律意識(shí)，營造了良好的稅收法治環(huán)境。全年共征求納稅人意見58次，發(fā)放各類稅法宣傳資料3萬余份，接受群眾咨詢500余人，懸掛宣傳橫幅50多條，贈(zèng)送稅收宣傳掛圖120余幅、稅法宣傳撲克5000本，舉辦納稅輔導(dǎo)32場(chǎng)（次）。另外，還認(rèn)真做好了“五五”普法工作，組織干部職工參加各種普法考試，考試合格率達(dá)到了100％。以上活動(dòng)的開展，使職工的學(xué)法用法積極性得到了極大的提高，納稅人法律意識(shí)也大為提升。

四、優(yōu)化納稅服務(wù)，融洽征納關(guān)系

倡導(dǎo)文明執(zhí)法，服務(wù)納稅人，全面提高辦稅服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)“人人營造納稅環(huán)境，事事展現(xiàn)國稅形象”的良好氛圍。8月份，我局在統(tǒng)一辦稅標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，對(duì)原辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了擴(kuò)建和改造，配備了全新的辦公設(shè)備，安裝了6臺(tái)POS機(jī)刷卡繳稅，推行了定額稅收簡(jiǎn)并征收和由銀行批量扣稅的辦法，提升了辦稅服務(wù)形象，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，推進(jìn)了納稅服務(wù)主陣地的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。認(rèn)真落實(shí)納稅咨詢熱點(diǎn)收集機(jī)制，確定專人收集、整理、歸納各類納稅咨詢熱點(diǎn)問題110條，積極為納稅人解惑釋疑，促進(jìn)和諧征納關(guān)系建立，為平安創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。

五、積極開展“平安國稅”創(chuàng)建活動(dòng)，為稅收工作營造良好 的環(huán)境

我們堅(jiān)持以人為本，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，努力構(gòu)筑“大防控、大調(diào)解、大責(zé)任、大平安”網(wǎng)絡(luò)，力求達(dá)到“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)政治安定、治安平穩(wěn)、生產(chǎn)安全、環(huán)境優(yōu)良、人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，為涼州全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的稅收環(huán)境。一是在繼續(xù)鞏固提高治安防控體系建設(shè)的同時(shí)，建立健全完善了有效的治安防范工作機(jī)制；堅(jiān)持專群結(jié)合，群防群治的原則，不斷加強(qiáng)人防、物防、技防工作力度；堅(jiān)持以“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，組織和動(dòng)員全社會(huì)力量，采取多種手段，全力落實(shí)禁毒工作各項(xiàng)措施，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“無毒社區(qū)、無毒單位”創(chuàng)建目標(biāo)； 二是強(qiáng)化宣傳，輿論造勢(shì)。我們充分利用各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建“平安國稅”的重大意義、目標(biāo)要求、方法步驟和主要任務(wù)；宣傳平安創(chuàng)建的有效做法、經(jīng)驗(yàn)典型；相信群眾，依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾參與平安建設(shè)的積極性，讓創(chuàng)建“平安國稅”成為了廣大國稅干部職工的自覺行動(dòng)。三是健全機(jī)制，強(qiáng)化保障。努力完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證創(chuàng)建“平安國稅”的工作經(jīng)費(fèi)，加大防控體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，確保了創(chuàng)建“平安國稅”活動(dòng)順利開展。四是加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。我局將創(chuàng)建“平安國稅” 活動(dòng)納入精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作之中，實(shí)行考核，并對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不得力、思想不重視、責(zé)任不明確、工作不落實(shí)發(fā)生嚴(yán)重問題的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。在以上措施的保證下，全系統(tǒng)專職或兼職綜合治保人員已到位，值班、巡查工作已正常開展，沒有發(fā)生盜竊、消防、群體性事件、越級(jí)上訪事件、“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象及“法輪功”練習(xí)者，沒有發(fā)生過一起刑事案件。

六、開展警示教育活動(dòng)，推進(jìn)平安創(chuàng)建

在今年的警示教育周里，我局除了開展了以警示教育為主要內(nèi)容的黨團(tuán)組織生活會(huì)外，還組織開展了一次以“歌唱祖國60華誕、抒發(fā)國稅豪邁情懷”為主題的“卡拉OK”大獎(jiǎng)賽，向全體干部職工推薦反腐倡廉教育讀本并開展了讀書周活動(dòng)，組織中層以上干部到武威市警示教育基地接受了一次警示教育，組織觀看了廉潔從政事跡、典型案例電教片，利用國稅局域網(wǎng)傳播廉政信息等活動(dòng)。另外，我們還開展分局(所)長向納稅人述職述廉活動(dòng)，廣泛接受納稅人評(píng)議。多種形式的反腐倡廉教育活動(dòng)的深入開展和和各項(xiàng)措施的落實(shí)，增強(qiáng)了廉政建設(shè)的廣度和深度，營造了全局“崇廉、倡廉、行廉”的良好氛圍，確保了年初確定的“違法犯罪案件為零和違反黨紀(jì)政紀(jì)案件為零”的“雙零目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)，為平安創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展?fàn)I造了良好的內(nèi)部環(huán)境。

總之。經(jīng)過近年來全系統(tǒng)的努力，我局在創(chuàng)建平安國稅方面 取得了一定的成績，預(yù)先確定的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，無超級(jí)集體上訪、無民轉(zhuǎn)刑案件、無“法輪功”等邪教組織非法活動(dòng)、無涉毒案件和吸毒人員，職工無違法犯罪案件，無嚴(yán)重危害社會(huì)，造成惡劣影響的重（特）大刑事案件、治安事故及群體事件，群眾安全感普遍增強(qiáng)，保障了國稅工作的正常開展。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我局在平安創(chuàng)建方面將面臨更大的挑戰(zhàn)，平安創(chuàng)建的任務(wù)在今后的工作中將更為艱巨和復(fù)雜，我們將緊緊依靠區(qū)委、區(qū)政府和市國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)全體干部職工，協(xié)調(diào)各方力量，融洽征納關(guān)系，采取更加符合國稅工作實(shí)際的平安創(chuàng)建措施，精心部署、狠抓落實(shí)，為推進(jìn)全局平安創(chuàng)建進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

二O一O年一月十日

第五篇：創(chuàng)建平安單位 材料

xx局創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》，進(jìn)一步抓好創(chuàng)建“平安衡山”工作，根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定如下創(chuàng)建工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果和“三大戰(zhàn)略”思想，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本，努力營造平安、和諧、文明的生活工作環(huán)境；堅(jiān)持預(yù)防為主，打防結(jié)合的方針，提高全局干部職工的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)行政執(zhí)法，文明執(zhí)法；構(gòu)筑全局干部職工全員、上下互動(dòng)、齊抓共管的工作態(tài)勢(shì)。

二、工作目標(biāo)

通過創(chuàng)建平安衡山活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)治安形勢(shì)平穩(wěn)，無嚴(yán)重影響穩(wěn)定的重大事件。廣泛開展創(chuàng)建平安單位活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，無群體性事件，無違法違紀(jì)行為，確保秩序好、環(huán)境優(yōu)良，人民滿意。

三、工作措施

緊緊圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建“平安衡山”，以創(chuàng)建平安單位為重點(diǎn)，采取各項(xiàng)有效措施，保證創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

今年是我縣再創(chuàng)綜治先進(jìn)實(shí)現(xiàn)首批授予“平安縣”目標(biāo)的關(guān)鍵年，也是我縣全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。強(qiáng)化綜合治理，創(chuàng)建平安衡山，構(gòu)建和諧社會(huì)，是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)至關(guān)重要也是必需抓緊抓好的頭等大事, 在加快建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中創(chuàng)建“平安衡山”活動(dòng)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹黨的十六大精神的戰(zhàn)略舉措，是適應(yīng)新形勢(shì)，為我縣改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效治理環(huán)境的迫切需要，也是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要前提和保證。

我局創(chuàng)建平安單位活動(dòng)，必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，納入工作日程，齊抓共管，形成共識(shí)。實(shí)行一把負(fù)總責(zé)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加大宣傳力度，制定創(chuàng)建方案，制作宣傳欄，營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的創(chuàng)建“平安衡山”良好氛圍。

2、強(qiáng)化考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度。

在創(chuàng)建平安單位活動(dòng)，要根據(jù)《創(chuàng)建平安衡山驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《一票否決權(quán)制實(shí)施辦法》，對(duì)平安創(chuàng)建工作進(jìn)行量化考核管理。堅(jiān)持平安創(chuàng)建與綜治考核相結(jié)合、年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建職責(zé)，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)創(chuàng)建平安的具體任務(wù)，黨政一把手為第一責(zé)任人，切實(shí)把創(chuàng)建平安工作的任務(wù)落實(shí)好，抓出成效。

3、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍建設(shè)。

根據(jù)單位人少事多的工作實(shí)際，配備一名兼職綜治工作人員，并保證綜治工作經(jīng)費(fèi)和必要的工作條件，每年對(duì)綜治干部培訓(xùn)1-2次，半年進(jìn)行一次考核，年終進(jìn)行考評(píng)，不斷提高綜治干部做好綜治工作的能力和水平。

4、維護(hù)穩(wěn)定，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。

通過創(chuàng)建平安單位活動(dòng)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，深入群眾，認(rèn)真分析和解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，為群眾排憂解難。制定和完善預(yù)防突發(fā)事件的工作預(yù)防，杜絕各類群體性事件的發(fā)生，一旦發(fā)生突發(fā)性群眾事件，做到迅速控制局面，及時(shí)妥善處置。

5、加強(qiáng)法制教育，文明執(zhí)法。

加強(qiáng)全局干部職工的法制教育學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)，養(yǎng)成文明行為，實(shí)施“免疫工程”，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，做到知法懂法，行政執(zhí)法。四,時(shí)間安排:(一)、1月，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，召開全體人員再次動(dòng)員部署會(huì)議，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，進(jìn)一步動(dòng)員部署創(chuàng)建“平安現(xiàn)行單位”工作。(二)、1—5月，嚴(yán)格按照本方案要求開展“平安現(xiàn)行單位”創(chuàng)建活動(dòng)，同時(shí)落實(shí)好平安建設(shè)各項(xiàng)工作措施。

(三)、6月，領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照目標(biāo)要求對(duì)創(chuàng)建“平安現(xiàn)行單位”進(jìn)行自查。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立創(chuàng)建平安單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：xx 副組長：xxx 成員：xxx xx xx 綜治專干：xxx 綜治信息員：xxx 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展創(chuàng)建“平安”活動(dòng)》的文件精神，營造有利于社會(huì)和諧發(fā)展的良好工作環(huán)境，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為根本，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，始終堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、專群結(jié)合”的方針，積極做好各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查與化解工作，最大限度地消除不安全隱患，全力維護(hù)單位內(nèi)部政治穩(wěn)定，鞏固和深化內(nèi)部治安防控體系建設(shè)，努力營造最佳治安環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

按照區(qū)委制定的標(biāo)準(zhǔn)及街辦的要求有機(jī)結(jié)合，通過一至兩年創(chuàng)建工作，使我局成為政治更加安定、社會(huì)更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化環(huán)境更加健康、群眾更加滿意的“平安單位”。堅(jiān)持人人參與，將長遠(yuǎn)目標(biāo)和治安集中整治有機(jī)結(jié)合，不斷提高整體防范意識(shí)和能力，力爭(zhēng)做到：

1.無被盜、被搶等刑事案件；

2.無失密、泄密事件，無違法犯罪人員；

3.無重大治安災(zāi)害事故，無民轉(zhuǎn)刑案件；

4.干部職工無參與邪教組織，沒有非法串聯(lián)和聚會(huì)；

5.職工無參與黃、賭、毒等非法活動(dòng)。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)輿論宣傳

組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府“平安創(chuàng)建”活動(dòng)重要文件，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，熟悉了解創(chuàng)建目標(biāo)，利用各種形式開展宣傳活動(dòng)，營造人人關(guān)心、積極參與創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。

（二）加強(qiáng)自身建設(shè)

1.建立健全節(jié)假日值班制度，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班員工作職責(zé)。

2.完善各種登記，做好值班人員登記、本單位人口登記、流動(dòng)人口登記、矛盾糾紛和治安隱患排查情況登記等工作。

3.制定便民、利民各項(xiàng)工作制度，積極營造良好的治安環(huán)境。

4.與所屬單位簽訂社會(huì)自安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，并對(duì)照檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。

5.機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)等要害部位做好安全保衛(wèi)工作。

6.與所屬單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保創(chuàng)建工作順利開展，區(qū)糧食局成立創(chuàng)建平安單位工作專班。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期研究社會(huì)治安綜合治理工作并對(duì)所屬單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期不定期的在全系統(tǒng)內(nèi)開展不安全隱患排查，落實(shí)整改措施。

矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及工作制度

工作職責(zé)：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

2、根據(jù)本單位社會(huì)穩(wěn)定狀況，研究提出矛盾糾紛排查調(diào) 處工作的重大措施。

3、對(duì)一個(gè)時(shí)期本單位矛盾糾紛排查調(diào)處工作做出部署。

4、定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，研究本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處

工作，對(duì)本單位發(fā)生的矛盾糾紛，明確排查調(diào)處責(zé)任，責(zé) 成有關(guān)部門限期抓好調(diào)處。對(duì)本單位發(fā)生的矛盾糾紛，及 時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同調(diào)處。

5、抓好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

6、議定對(duì)本單位因排查調(diào)處不力而引發(fā)重大案（事）件的責(zé)任人的責(zé)任查究。工作制度

一、定期排查制度

(1)要建立矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)組，在規(guī)定的期限內(nèi)，認(rèn)真妥善地處置化解職責(zé)范圍內(nèi)的各種矛盾糾紛。

（2）矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)組每月召開一次協(xié)調(diào)會(huì)。（3）實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處工作月報(bào)表制度。

（4）對(duì)排查出的重點(diǎn)問題，如因涉及社會(huì)治安引發(fā)的問題，婚姻、家庭鄰里等民間糾紛，要求做到及時(shí)上報(bào)。

（5）各矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)組每季度至少要寫兩份信息，及時(shí)落實(shí)排查情況。

（6）經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的也要記錄在案，實(shí)行“零報(bào)告”制度，對(duì)于排查出的主要問題要以督辦的形式交有關(guān)部門辦理。

二、臺(tái)賬制度（1）對(duì)排查出的影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問題，全部登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。（2）定責(zé)任單位、責(zé)任人，定處置措施，定處置期限。

（3）問題已經(jīng)解決的要及時(shí)銷賬，到期未能解決的要跟蹤督辦。

三、工作協(xié)調(diào)制度

(1)通過各種渠道及時(shí)收集矛盾糾紛排查調(diào)處信息，認(rèn)真分析，梳理分類。(2)每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口處置”的原則，落實(shí)到有關(guān)部門，單位和責(zé)任人，并提出處置期限。每次協(xié)調(diào)會(huì)議必須形成會(huì)議紀(jì)要。(3)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，處置難度大，有可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，及時(shí)提交矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)組研究，提出具體的處置意見，并從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作組，及時(shí)調(diào)查處理。

四、情況通報(bào)制度

（1）每月對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況進(jìn)行一次通報(bào)。（2）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，分類指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)處工作

（3）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視，矛盾糾紛排查處置及時(shí)，社會(huì)穩(wěn)定的地方、部門和單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，推諉扯皮，把本部門、本單位的矛盾推向社會(huì)，把本應(yīng)該本級(jí)解決的問題推給上級(jí)，造成不良影響的通報(bào)批評(píng)，直到追究有關(guān)部門的責(zé)任。

五、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度：

（1）對(duì)可能造成影響的和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦、通報(bào)督辦的重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，限期解決。

（2）從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，深入基層調(diào)查研究，及時(shí)聽取責(zé)任單位，責(zé)任人關(guān)于矛盾糾紛排查調(diào)處工作，幫助有關(guān)單位妥善處置各種矛盾糾紛。

（3）對(duì)因排查處置不力、發(fā)生群體性越級(jí)上訪事件的單位，以督辦卡的形式，督促該單位限期解決。

矛盾糾紛排查調(diào)處制度

矛盾糾紛排查調(diào)處是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，為進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，達(dá)到預(yù)測(cè)在先，防范在前，責(zé)任到人，落實(shí)到位，維護(hù)項(xiàng)目穩(wěn)定，為創(chuàng)建“平安工地”創(chuàng)造條件，特制訂項(xiàng)目部矛盾糾紛排查調(diào)處制度如下：

一、按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)分級(jí)分別排查調(diào)處上報(bào)制度；

二、安排時(shí)間、定時(shí)接訪

項(xiàng)目部矛盾糾紛排查調(diào)解委員會(huì)應(yīng)確定接訪日，每月定時(shí)開展接訪活動(dòng)。群眾來信來訪的內(nèi)容，接程序收集，能解決的及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的每月30日前上報(bào)局指維穩(wěn)辦。

三、登記造冊(cè)、分流調(diào)處

項(xiàng)目部維穩(wěn)辦認(rèn)真記錄接訪內(nèi)容，做到一事一議，認(rèn)真做好梳理、歸類、定性分析工作，將排查出的群體性糾紛、重大疑難糾紛、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題分門別類進(jìn)行登記造冊(cè)，做好定性分析，根據(jù)不同情況，研究制定出有效對(duì)策和化解方案。

四、明確責(zé)任、抓好落實(shí)

要始終堅(jiān)持依法化解和“調(diào)防結(jié)合、以防為主、共同作戰(zhàn)”的原則。邊排查、邊宣傳、邊化解。排查出的糾紛明確責(zé)任單位，確定調(diào)處責(zé)任人員，努力做到排查一件，及時(shí)調(diào)處一件，短期內(nèi)能解決的問題及時(shí)解決，一些難以化解的問題，向當(dāng)事人解釋清楚，不屬于調(diào)處范圍的糾紛及時(shí)移交有關(guān)管轄的部門處理并告知糾紛雙方當(dāng)事人。同時(shí)負(fù)責(zé)督促落實(shí)跟蹤反饋，使排查出每一件糾紛都能及時(shí)落實(shí)，及時(shí)答復(fù)。

五、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)解決

要實(shí)行矛盾糾紛首問責(zé)任制。值班人員不論管轄權(quán)限，要熱情接待來訪群眾，然后事情況處理。不屬于當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)告知當(dāng)事人到有關(guān)部門找有關(guān)人員解決，絕不推辭。遇到緊急情況，在值班人員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，召集有關(guān)職能部室，相互協(xié)作，聯(lián)合調(diào)處。第二實(shí)行矛盾糾紛專題報(bào)告制。對(duì)重大疑難糾紛和不穩(wěn)定因素，要及時(shí)向局指報(bào)告。對(duì)一般性糾紛每星期匯總后上報(bào)，重大隱患事故發(fā)生之時(shí)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。第三實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制。項(xiàng)目部、各隊(duì)的綜治工作納入項(xiàng)目部、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)年終評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容。矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制度。實(shí)行首問責(zé)任制。第一個(gè)接待矛盾糾紛的部門和責(zé)任人必須落實(shí)該矛的受理、登記、匯報(bào)工作。矛盾糾紛由隊(duì)、項(xiàng)目部、局指三級(jí)調(diào)處。凡屬隊(duì)管轄的糾紛，隊(duì)里必須進(jìn)行調(diào)處。如果進(jìn)行兩次調(diào)處以上未能達(dá)成協(xié)議，可上交項(xiàng)目部調(diào)處，重大疑難復(fù)雜的矛盾由項(xiàng)目部會(huì)議研究，指定有關(guān)部門協(xié)助調(diào)處。

會(huì)議制度。由項(xiàng)目部維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集、會(huì)同各相關(guān)責(zé)任單位，研究重大矛盾糾紛和階段工作意見。會(huì)議一般每個(gè)月召開一次，因工作需要，可臨時(shí)召開，會(huì)議議定的事項(xiàng)，有關(guān)單位和部門應(yīng)認(rèn)真貫徹，各部門、各隊(duì)也應(yīng)建立會(huì)議制度，及時(shí)解決本管段內(nèi)的矛盾糾紛。

領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。領(lǐng)導(dǎo)接訪原則上每月兩次以上，由黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接待。各隊(duì)、各部門要根據(jù)各自實(shí)際，建立、健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪制度，聽取群眾意見，妥善解決群眾反映的合理要求，及時(shí)化解容易引發(fā)矛盾的各種因素。信息預(yù)警、預(yù)案和報(bào)送制度。廣辟信息渠道，加強(qiáng)情況控制，及時(shí)了解掌握和發(fā)現(xiàn)本管段內(nèi)存在的不穩(wěn)定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，所在隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目部維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，各隊(duì)維穩(wěn)辦每星期向項(xiàng)目部維穩(wěn)辦報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，實(shí)行“零報(bào)告”制度，經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的，也記錄在案。

重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案和掛牌督案制度。對(duì)報(bào)送的矛盾糾紛建立專門檔案，實(shí)行滾動(dòng)管理，對(duì)容易影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，實(shí)行“五定”（定牽頭督辦領(lǐng)尋、定調(diào)處責(zé)任單位、定調(diào)處責(zé)任人、定調(diào)處期限、定反饋要求）。列入掛牌督辦的矛盾糾紛，責(zé)任單位、責(zé)任人按要求認(rèn)真調(diào)處解決，即時(shí)反饋調(diào)處情況。

聯(lián)調(diào)移送制度。需要兩個(gè)以上主管部門聯(lián)合調(diào)處的突發(fā)性群體事件和一些重大疑難矛盾糾紛。由牽頭單位組織有關(guān)成員單位，聯(lián)手制定調(diào)處方案，果斷處理。對(duì)本級(jí)難以調(diào)處的矛盾糾紛及時(shí)向上一級(jí)報(bào)送，發(fā)現(xiàn)超越自己職責(zé)范圍難以調(diào)處的矛盾糾紛，應(yīng)作好記錄，移送主管部門。

檢查考核制度。維穩(wěn)工作作為社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，組織專門檢查或綜合治理目標(biāo)管理檢查對(duì)各隊(duì)、各部門矛盾糾紛排查調(diào)出情況進(jìn)行檢查考核。為7項(xiàng)制度的實(shí)施確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、和“分級(jí)管理、歸口管理”的原則，對(duì)各職能部門和相關(guān)單位實(shí)施嚴(yán)格的職責(zé)分工，并進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不到位，導(dǎo)致因排查的矛盾糾紛未得到及時(shí)排查或?qū)ε挪槌鰜淼拿芗m紛疏于調(diào)處，造成矛盾激化，以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件的，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查，給予“一票否決”