第一篇：關(guān)于加強外流人員販毒防控工作的通知

中共xx市xx區(qū)委辦公室

xx市xx區(qū)人民政府辦公室

各鎮(zhèn)、街道人民政府（辦事處），區(qū)禁毒委成員單位：

近兩年來，我區(qū)外流販毒人員在xx市甚至全國的排名均靠前，20xx年在全國外流販毒排名前100位的區(qū)縣中，xx市有19個，xx縣排第八，xx區(qū)排第十二位；20xx年至今xx區(qū)在xx市xx個區(qū)縣中排名第四。為了打擊外流販毒人員的猖獗勢焰，控制我區(qū)毒情形勢，凈化社會治安環(huán)境。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定從20xx年12月26日開始至20xx年6月26日止，開展為期半年的專項整治工作?，F(xiàn)就加強外流人員販毒防控工作有關(guān)問題通知如下：

一、我區(qū)外流販毒人員基本情況

20xx年1月1日 至今，全區(qū)共有221條外流販毒信息，經(jīng)清理，涉及我區(qū)戶籍地的有173人，涉及3個街道辦事處、21個鎮(zhèn)，其中xx、xx、xx、xx等四個鎮(zhèn)（街）的外流販毒人員已超過10人以上，其余鎮(zhèn)（街）不同程度地存在著外流販毒人員。我區(qū)處流販毒形勢十分嚴(yán)峻，外流販毒不僅對江津區(qū)及流入地的禁毒工作造成極大危害，而且也惡化了xx區(qū)的毒情形勢，同時嚴(yán)重損害了xx區(qū)在全國其他地方的對外形象和聲譽，掌控外流販毒迫在眉睫。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“四禁并舉，預(yù)防為本，嚴(yán)格執(zhí)法，綜合治理”的基本工作方針，進一步完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局，嚴(yán)格執(zhí)行禁毒工作責(zé)任制，大力加強禁毒基礎(chǔ)建設(shè)，堅持打擊毒品犯罪和減少毒品危害相結(jié)合、解決當(dāng)前緊迫問題和推動長遠發(fā)展相結(jié)合，不斷提高禁毒工作實效，全面鞏固和擴大禁毒斗爭的成果，為xx經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、任務(wù)目標(biāo)

堅持“一基本二沒有三顯著”，即社會面上基本無失控吸毒人員，沒有新滋生吸毒人員、沒有非法種植毒品原植物現(xiàn)象，打擊外流販毒犯罪活動能力顯著提高、重點整治成效顯著提高，使禁毒成果得到鞏固并進一步深化，禁毒工作制度化、規(guī)范化建設(shè)明顯加強，長效機制基本建立，總體水平和能力顯著提高。

四、主要措施

（一）全面深化禁毒宣傳和預(yù)防教育

1、加強全民禁毒預(yù)防教育。宣傳部門和禁毒辦要密切配合，把禁毒宣傳教育納入宣傳工作總體規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施。教育、文化、衛(wèi)生、司法行政、公安等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等群體團體要認(rèn)真貫徹《全民禁毒教育實施意見》，各盡其責(zé)，充分發(fā)揮作用，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育，最大限度地使廣大民群眾認(rèn)知毒品，遠離毒品，積極參與禁毒斗爭。各鎮(zhèn)、街道和派出所要充分利用現(xiàn)有的群眾性活動場所，因地制宜地建設(shè)禁毒教育基地或教育園地。不斷發(fā)展禁毒群眾組織，壯大志愿者隊伍，組織開展面向城鄉(xiāng)的禁毒巡回宣傳活動，使禁毒宣傳教育深入社區(qū)、深入村組、深入家庭。

2、深化對青少年的禁毒預(yù)防教育。要認(rèn)真貫徹《中小學(xué)生毒品預(yù)防教育大綱》，充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用，在學(xué)校全面開展毒品預(yù)防專題教育。繼續(xù)深入開展“不讓毒品進校園”活動，使中小學(xué)生從小樹立遠離毒品、拒絕毒品的意識，實現(xiàn)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的目標(biāo)。要依托“社區(qū)青少年遠離毒品”行動和“禁毒志愿者”行動，組織青少年在多種形式的主題宣傳和志愿活動中，接受禁毒教育，參與禁毒斗爭。

3、加強面向吸毒高危人群的禁毒預(yù)防宣傳教育。有針對性地開展對外來務(wù)工人員、無業(yè)閑散人員和娛樂場所從業(yè)人員的禁毒宣傳教育，組織禁毒、司法工作人員、基層干部及公安民警等組成宣傳小分隊，深入到公共復(fù)雜場所、外來務(wù)工人員集中地、流動人員聚集地、歌舞娛樂場所，面對面地開展宣講和咨詢，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。要加強對看守所、拘留所和戒毒所等特殊場所人員的禁毒教育，運用吸毒、販毒的典型案例，注重現(xiàn)身說法，鼓勵檢舉揭發(fā)涉毒違法犯罪線索，自覺遠離毒品。

4、加強對新型毒品的預(yù)防宣傳教育。把預(yù)防冰毒、搖頭丸、k粉等新型毒品作為整個禁毒預(yù)防宣傳教育的重要內(nèi)容，以歌舞娛樂場所和中小學(xué)校為重點，客觀、科學(xué)地宣傳新型毒品的相關(guān)知識，提高公眾特別是青少年對新型毒品的自覺抵制能力，堅決防止吸食新型毒品問題在我區(qū)滋生發(fā)展。

（二）著力推進禁吸戒毒工作

1、開展經(jīng)常性的普查工作。進一步摸清吸毒人員底數(shù)，完善登記制度和檔案管理，將吸毒人員信息全部入庫上網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)上登記、核查和管理；組織開展藥物濫用流行病學(xué)調(diào)查工作，建立對吸毒人員的動態(tài)監(jiān)測體系；進一步完善尿檢制度和程序，提高尿檢率。

第二篇：關(guān)于加強外流人員販毒防控工作的通知

中共xx市xx區(qū)委辦公室

xx市xx區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于加強外流人員販毒防控工作的通知

各鎮(zhèn)、街道人民政府（辦事處），區(qū)禁毒委成員單位：

近兩年來，我區(qū)外流販毒人員在xx市甚至全國的排名均靠前，2007年在全國外流販毒排名前100位的區(qū)縣中，xx市有19個，xx縣排第八，xx區(qū)排第十二位；2008年至今xx區(qū)在xx市xx個區(qū)縣中排名第四。為了打擊外流販毒人員的猖獗勢焰，控制我區(qū)毒情形勢，凈化社會治安環(huán)境。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定從2008年12月26日開始至2009年6月26日止，開展為期半年的專項整治工作?，F(xiàn)就加強外流人員販毒防控工作有關(guān)問題通知如下：

一、我區(qū)外流販毒人員基本情況

2007年1月1日　至今，全區(qū)共有221條外流販毒信息，經(jīng)清理，涉及我區(qū)戶籍地的有173人，涉及3個街道辦事處、21個鎮(zhèn)，其中xx、xx、xx、xx等四個鎮(zhèn)（街）的外流販毒人員已超過10人以上，其余鎮(zhèn)（街）不同程度地存在著外流販毒人員。我區(qū)處流販毒形勢十分嚴(yán)峻，外流販毒不僅對江津區(qū)及流入地的禁毒工作造成極大危害，而且也惡化了xx區(qū)的毒情形勢，同時嚴(yán)重損害了xx區(qū)在全國其他地方的對外形象和聲譽，掌控外流販毒迫在眉睫。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“四禁并舉，預(yù)防為本，嚴(yán)格執(zhí)法，綜合治理”的基本工作方針，進一步完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局，嚴(yán)格執(zhí)行禁毒工作責(zé)任制，大力加強禁毒基礎(chǔ)建設(shè)，堅持打擊毒品犯罪和減少毒品危害相結(jié)合、解決當(dāng)前緊迫問題和推動長遠發(fā)展相結(jié)合，不斷提高禁毒工作實效，全面鞏固和擴大禁毒斗爭的成果，為xx經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、任務(wù)目標(biāo)

堅持“一基本二沒有三顯著”，即社會面上基本無失控吸毒人員，沒有新滋生吸毒人員、沒有非法種植毒品原植物現(xiàn)象，打擊外流販毒犯罪活動能力顯著提高、重點整治成效顯著提高，使禁毒成果得到鞏固并進一步深化，禁毒工作制度化、規(guī)范化建設(shè)明顯加強，長效機制基本建立，總體水平和能力顯著提高。

四、主要措施

（一）全面深化禁毒宣傳和預(yù)防教育

1、加強全民禁毒預(yù)防教育。宣傳部門和禁毒辦要密切配合，把禁毒宣傳教育納入宣傳工作總體規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施。教育、文化、衛(wèi)生、司法行政、公安等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等群體團體要認(rèn)真貫徹《全民禁毒教育實施意見》，各盡其責(zé)，充分發(fā)揮作用，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育，最大限度地使廣大民群眾認(rèn)知毒品，遠離毒品，積極參與禁毒斗爭。各鎮(zhèn)、街道和派出所要充分利用現(xiàn)有的群眾性活動場所，因地制宜地建設(shè)禁毒教育基地或教育園地。不斷發(fā)展禁毒群眾組織，壯大志愿者隊伍，組織開展面向城鄉(xiāng)的禁毒巡回宣傳活動，使禁毒宣傳教育深入社區(qū)、深入村組、深入家庭。

2、深化對青少年的禁毒預(yù)防教育。要認(rèn)真貫徹《中小學(xué)生毒品預(yù)防教育大綱》，充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用，在學(xué)校全面開展毒品預(yù)防專題教育。繼續(xù)深入開展“不讓毒品進校園”活動，使中小學(xué)生從小樹立遠離毒品、拒絕毒品的意識，實現(xiàn)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的目標(biāo)。要依托“社區(qū)青少年遠離毒品”行動和“禁毒志愿者”行動，組織青少年在多種形式的主題宣傳和志愿活動中，接受禁毒教育，參與禁毒斗爭。

3、加強面向吸毒高危人群的禁毒預(yù)防宣傳教育。有針對性地開展對外來務(wù)工人員、無業(yè)閑散人員和娛樂場所從業(yè)人員的禁毒宣傳教育，組織禁毒、司法工作人員、基層干部及公安民警等組成宣傳小分隊，深入到公共復(fù)雜場所、外來務(wù)工人員集中地、流動人員聚集地、歌舞娛樂場所，面對面地開展宣講和咨詢，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。要加強對看守所、拘留所和戒毒所等特殊場所人員的禁毒教育，運用吸毒、販毒的典型案例，注重現(xiàn)身說法，鼓勵檢舉揭發(fā)涉毒違法犯罪線索，自覺遠離毒品。

4、加強對新型毒品的預(yù)防宣傳教育。把預(yù)防冰毒、搖頭丸、k粉等新型毒品作為整個禁毒預(yù)防宣傳教育的重要內(nèi)容，以歌舞娛樂場所和中小學(xué)校為重點，客觀、科學(xué)地宣傳新型毒品的相關(guān)知識，提高公眾特別是青少年對新型毒品的自覺抵制能力，堅決防止吸食新型毒品問題在我區(qū)滋生發(fā)展。

（二）著力推進禁吸戒毒工作

1、開展經(jīng)常性的普查工作。進一步摸清吸毒人員底數(shù)，完善登記制度和檔案管理，將吸毒人員信息全部入庫上網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)上登記、核查和管理；組織開展藥物濫用流行病學(xué)調(diào)查工作，建立對吸毒人員的動態(tài)監(jiān)測體系；進一步完善尿檢制度和程序，提高尿檢率。

2、加對吸毒

第三篇：整治外流人員販毒工作方案

古基鄉(xiāng)整治外流人員販毒工作方案 為切實預(yù)防毒品違法犯罪和遏制毒品犯罪活動蔓延趨勢，有效治理毒品危害特別是外流人員販毒問題，維護我鄉(xiāng)社會形象和治安環(huán)境，保障人民群眾健康幸福和安居樂業(yè)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況特制定本方案

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

按照“堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧古基”的要求，始終堅持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、“四禁”并舉、綜合治理的工作方針，以宣傳教育為重點，以禁毒、緝毒為主線，以信息管理為基礎(chǔ)，以機制建設(shè)為保障，強力整治外流販毒。創(chuàng)新禁毒社會管理，建立長效工作機制，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實禁毒工作責(zé)任制，積極動員全社會力量，統(tǒng)籌各方面資源，綜合利用政治、經(jīng)濟、法律、行政、政策等多種手段，堅持治毒、治亂、治愚、治窮多管齊下，綜合治理毒品危害突出問題，深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭，堅決遏制外流販毒蔓延勢頭，切實保障人民群眾身心健康，促進社會和諧穩(wěn)定，提升廣福對外開放形象。

（二）總體目標(biāo)

按照“源頭防范、嚴(yán)打開路、綜合治理、強化協(xié)作、全民參與、嚴(yán)格追責(zé)”的工作思路。總體要求是：實現(xiàn)毒品案件絕對數(shù)、逮捕起訴毒品犯罪人數(shù)、吸毒人員收戒數(shù)與整治前大幅上升，吸毒人員增長率、毒品問題引發(fā)的刑事、治安案件數(shù)及外流販毒被打擊處理數(shù)與整治前相比明顯下降；毒品問題嚴(yán)重的地方面貌明顯改觀，全鄉(xiāng)毒情形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的“三升三降一好轉(zhuǎn)”目標(biāo)。

（三）具體目標(biāo)

1．加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全禁毒工作組織機構(gòu)，落實禁毒工作責(zé)任制。

2．開展禁毒宣傳教育，使毒品預(yù)防教育深入人心，廣大群眾的禁毒意識普遍提高，新滋生的外流販毒活動得到有效遏制，吸毒人員逐漸減少。

3．摸清涉毒人員底數(shù)，準(zhǔn)確掌握相關(guān)情況，落實管控幫教措施，努力提高打擊精準(zhǔn)度。

4．打掉制造、販賣毒品團伙，注重“破大案、挖毒窩、打毒梟、催網(wǎng)絡(luò)、繳毒資”，積極開展打擊零包販毒活動，嚴(yán)厲查處吸毒違法行為，實行“四個一律”，最大限度萎縮毒品市場，堵塞毒品銷售渠道。

5．大力開展創(chuàng)建“無毒村”活動，全面推進“戒毒康復(fù)”工作，建立吸毒人員動態(tài)管控機制。

6．加強與外地禁毒部門和警方合作，實現(xiàn)信息、資源共享，建立打擊外流販毒協(xié)作機制，簽訂共同打擊協(xié)作協(xié)議，共同打擊廣福籍外流涉毒犯罪人員，有效遏制我鄉(xiāng)外流人員涉毒犯罪上升勢頭。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)設(shè)立禁毒辦，由鄉(xiāng)分管政法的負責(zé)人兼任禁毒辦主任，配備1名專職副主任，重點掛牌鄉(xiāng)鄉(xiāng)配設(shè)1名禁毒專職干部。各村成立支部書記任組長、主任任副主任，形成縣、鄉(xiāng)、村三級防控禁毒緝毒體系和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。

三、整治步驟

重點整治外流販毒工作期限為一年，從2014年1月開始至2014年12月結(jié)束。

（一）堅持經(jīng)常性調(diào)查摸底。每季度開展排查不少于1次，各鄉(xiāng)組織公安派出所、勞動保障等部門深入村（居）委會、社、逐戶逐人調(diào)查摸排，摸清本單位、本轄區(qū)涉嫌涉毒人員和外流涉毒人員，掌握其基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)、活動交往、外出去向、經(jīng)濟來源，提高打擊精準(zhǔn)度。

（二）整治實施階段。時間為2014年1月至2014年8月，在此期間，一是嚴(yán)厲打擊各種毒品違法犯罪；二是廣泛宣傳，大造聲勢，多管齊下，綜合治毒。

（三）總結(jié)驗收階段。時間為2014年9月至12月，一是由鄉(xiāng)外流人員販毒重點整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全鄉(xiāng)的整治工作進行全面檢查。二是邀請縣禁毒領(lǐng)導(dǎo)部門檢查、驗收。三是建立整治和鞏固整治成果的長效機制。

四、整治措施

（一）建立經(jīng)費保障、考核、激勵機制

1．建立保障工作機制。設(shè)立財政專戶，將上級補助收入專項用于禁毒工作，實現(xiàn)?？顚Ｓ?。村文書為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保禁毒工作正常運轉(zhuǎn)。2．建立綜合整治工作機制。建立禁毒工作首問責(zé)任制、禁毒工作督導(dǎo)制、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包片、駐村干部包村責(zé)任制，進一步完善綜合整治工作成效機制，積極爭取外流販毒整治工作的主動權(quán)。

4．建立涉毒線索舉報激勵機制。完善舉報毒品違法犯罪獎勵辦法，對舉報涉毒違法犯罪線索、工作積極主動、推動有力、成績突出的單位和個人、破案有功人員要給予表揚和重獎。動員廣大人民群眾積極參與禁毒工作，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，使吸販毒人員無處可逃。

（二）大造宣傳攻勢，提高群眾知曉率和參與度 1．綜合利用多種宣傳手段。圍繞“青少年和合成毒品”為宣傳主題，利用各種會議、新聞媒體、廣播等平臺，充分發(fā)揮志愿者宣傳隊、老年娛樂隊、文藝團體等群眾組織的作用，靈活采用演講、知識競賽等多種手段，廣泛開展禁毒知識宣傳教育。每個季度開展不少于一次的集中宣傳，通過發(fā)放禁毒宣傳單、組織開展禁毒宣傳掛圖活動、設(shè)置永久性標(biāo)語、張貼禁毒宣傳海報和編發(fā)禁毒溫馨提示短信等方式，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍。大力開展禁毒宣傳進單位、進校園、進重點場所、進社區(qū)、進村組、進家庭活動，使禁毒知識人人知曉、禁毒戰(zhàn)爭全民參與。

2．堅持面向青少年開展禁毒知識教育。教管中心要組織各學(xué)校開展“我們拒絕毒品”為主題的青少年禁毒宣傳教育活動，提高青少年自覺抵制毒品的思想意識，減少青少年新增吸販毒率。組織所有中小學(xué)生向外出務(wù)工的親人寫一封遠離毒品的勸告信，使外出務(wù)工人員了解禁毒知識，自覺拒絕毒品、遠離毒品犯罪。

3．大力開展“6.26”禁毒宣傳月活動。做到有步驟、有策劃、有方案，責(zé)任層層落實，努力創(chuàng)新形式，開展一系列高質(zhì)量的禁毒宣傳活動。

4．加大對涉毒場所的整治和對涉毒高危人群的打擊力度。凡發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪人員，一律從嚴(yán)從重處罰。通過“以案說法”的方式，在新聞媒體曝光典型案例，加強反面警示教育

（三）堅持重拳出擊，打好禁毒重點整治工作攻堅戰(zhàn) 本著“什么毒品問題突出就解決什么問題、哪個地方毒品問題嚴(yán)重就重點整治哪個地方、什么方式有效就采取什么方式”的原則，始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，不斷擴大整治成果。加強區(qū)域內(nèi)外溝通協(xié)作，積極開展聯(lián)防聯(lián)打，有效地斬斷毒源內(nèi)外流動渠道，控制毒情蔓延。

1．強化打擊力度。要認(rèn)真分析研究外流販毒的人員結(jié)構(gòu)、活動地域、販毒線路、中轉(zhuǎn)分銷方式等活動規(guī)律，研究制定打擊外流販毒的對策措施。同時要組織精兵強將，落實追逃責(zé)任制，千方百計將本地外逃的販毒人員緝拿歸案，依法對其從嚴(yán)從重打擊。

2．嚴(yán)打鄉(xiāng)內(nèi)涉毒違法犯罪活動。強化禁吸戒毒、禁種鏟毒，堅持“四個一律”的原則：凡吸毒的一律行政拘留，凡復(fù)吸的一律強制隔離戒毒，凡涉毒犯罪的一律追究刑事責(zé)任，凡非法種植毒品原植物的一律鏟除。

3．加大對販毒違法所得的追繳力度。依法查處其用販毒、制造毒品所得購買的房產(chǎn)、車輛和投資建立的廠礦、企業(yè)等，徹底摧毀其販毒活動的經(jīng)濟基礎(chǔ)，震懾犯罪，教育群眾。

（四）充分發(fā)揮基層組織在禁毒、緝毒工作中的作 1．建立健全禁毒工作機構(gòu)，加強禁毒工作指導(dǎo)

（1）設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，實行“一把手”負責(zé)制，由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到分工負責(zé)，責(zé)任明確，為禁毒工作提供組織保障。

（2）與村、學(xué)校簽訂禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書，把禁毒工作任務(wù)納入對各村干部的業(yè)績考核中。

2．落實幫教措施，全面推進戒毒（康復(fù)）工作。鄉(xiāng)要以創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)”、“無毒村”活動為抓手，認(rèn)真落實吸毒人員管控措施，完善戒毒（康復(fù)）機制。

3．加強排查。

通過全面排查，鄉(xiāng)、村（居）建立“五本臺帳”（外流吸毒人員臺帳、外流販毒人員臺帳、本地吸毒人員臺帳、本地販毒人員臺帳、外出務(wù)工人員臺賬）。做到每季度排查1次，對吸、販毒人員情況、外出務(wù)工人員情況進行全面摸底清查，在此基礎(chǔ)上分析確定涉嫌外流販毒人員的流向和動態(tài)，將其納入管控范圍，并建立檔卡進行重點監(jiān)管。

4．將禁毒工作納入村民自治，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，把禁毒工作納入村民自治。對廣大人民群眾積極參與、檢舉揭發(fā)涉毒違法犯罪有功人員，要給予重獎。

（五）建立協(xié)作機制 強化跨區(qū)域協(xié)作機制。建立與外流販毒突出的外省市公安機關(guān)開展外聯(lián)協(xié)作工作機制：一是聯(lián)絡(luò)員工作制度，協(xié)作雙方確定專門聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)日常工作聯(lián)系和溝通；二是辦案協(xié)作工作制度，協(xié)作雙方全力配合，為涉及兩地的毒品犯罪案件提供必要的咨詢、幫助和支持；三是聯(lián)合打擊外流販毒工作制度，兩地警方共同研判廣福籍外流販毒情報線索，適時開展聯(lián)合打擊行動；四是務(wù)工人員信息通報制度和特情耳目派遣制度。

五、工作要求

（一）整治外流販毒事關(guān)古基鄉(xiāng)發(fā)展改革穩(wěn)定大局和對外開放形象，是檢驗執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，各村（居）兩委要站在講政治高度，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，強化工作力量，狠抓措施落實，切實抓好重點整治工作，確保整治工作取得實實在在的成效。

（二）堅持實行綜合治理，多管齊下，整體聯(lián)動，全民參與。進一步加大村民自治工作力度，積極鼓勵廣大人民群眾參與禁毒工作，實現(xiàn)禁毒工作全覆蓋。

第四篇：板橋村村外流販毒嫌疑人員排查工作方案

板橋村2016年外流販毒嫌疑人員排查工作

實施方案

為全面夯實全鎮(zhèn)禁毒基層基礎(chǔ)工作，基本澄清我村毒情底數(shù)，推進全村禁毒信息化建設(shè)，為黨委政府決策禁毒工作提供積極參考，根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我村實際情況，決定對我村外流販毒嫌疑人員進行大排查活動，特制定實施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立整治外流販毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村總支書記鄒軍同志任組長，其他成員為村委會成員。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過嚴(yán)打、嚴(yán)控、綜合治理，推毀一批販毒團伙，斬斷一批販毒通道，抓獲一批毒犯，教育一批涉毒違法人員，徹底扭轉(zhuǎn)外流販毒嚴(yán)重局面，三、工作措施和要求

1、召開全村禁毒工作會議，迅速動員部署。3月20日前，召開全體禁毒委成員參加的禁毒工作會議，認(rèn)真分析我村情況，如有發(fā)現(xiàn)及時通報鎮(zhèn)禁毒辦。全面安排部署外流販毒整治工作，明確工作任務(wù)，簽訂禁毒工作責(zé)任狀。

2、強化保障，全力解決禁毒工作中的困難。加強禁毒專業(yè)隊伍建設(shè)，改善辦公、裝備條件，確保禁毒工作順利開展。

3、組織開展毒情大排查，澄清底數(shù)。在抓好毒情大排查工作的基礎(chǔ)上，進一步深化排查工作，重點摸排外流販毒被查獲人員和疑似外流販毒人員情況，分析販毒地域規(guī)律和作案成員規(guī)律，針對性地采取整治措施。

4、全民參與，標(biāo)本兼治，綜合治理。①通過電視臺、廣告牌、黑板報等途徑，制造強大的禁毒宣傳聲勢，營造一種全社會嚴(yán)打毒品違法犯罪的氛圍。②禁吸強戒。凡吸毒成癮，通過社區(qū)戒毒難以戒除的，一律送強制戒毒所強制戒毒。③做好吸毒人員幫教工作。成立禁毒宣傳和幫教小組，對吸毒人員和疑似外流販毒人員進行重點管控和幫教。要為他們送溫暖、送知識、送技能，扭轉(zhuǎn)靠販毒致富的嚴(yán)重錯誤觀念。④在對外務(wù)工人員培訓(xùn)技能的同時，要加強禁毒知識的宣傳教育，使其明知吸毒的危害和販毒的嚴(yán)重后果；教育部門要加強中、小學(xué)生禁毒知識宣傳，讓學(xué)校成為禁毒宣傳的基地；宣傳、文化、廣電等部門要利用新聞、媒體、電影開展禁毒宣傳。⑤重獎舉報人，對舉報涉毒犯罪的有功人員實行重獎，并為其保密。

四、工作要求

一是高度重視，端正態(tài)度。要高度重視此次毒情大排查活動，將之作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進我村禁毒工作的開展進程，全面夯實禁毒工作基礎(chǔ)、針對性解決我村當(dāng)前存在的毒品問題、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的重大舉措，切實抓緊抓好。

二是全民參與，綜合排查。要層層建立禁毒網(wǎng)，以黨委政府為主導(dǎo)，組織專門的工作人員，動員村組干部和治保積極分子廣泛參與，進村入戶到戶開展排查工作，全面排查本地區(qū)存在的各類毒情因素。

三是加強溝通，及時反饋。排查涉及的人員、場所和物資要按照如實情況填寫，及時向排查工作辦公室反映和反饋排查工作中存在的困難和問題，推進排查工作的順利進。

板橋村村委會 2016年1月12日

第五篇：藍山縣整治外流人員販毒犯罪工作方案（小編推薦）

藍山縣整治外流人員販毒犯罪工作方案

為切實預(yù)防違法犯罪和遏制毒品犯罪活動蔓延趨勢，有效治理毒品危害特別是外流人員販毒問題，維護我縣社會形象和治安環(huán)境，保障人民群眾健康幸福和安居樂業(yè)，結(jié)合我縣實際情況特制定本方案，具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

按照“堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧則拉”的要求，始終堅持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、“四禁”并舉、綜合治理的工作方針，以宣傳教育為重點，以禁毒、緝毒為主線，以信息管理為基礎(chǔ)，以機制建設(shè)為保障，強力整治外流販毒。創(chuàng)新禁毒社會管理，建立長效工作機制，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實禁毒工作責(zé)任制，積極動員全社會力量，統(tǒng)籌各方面資源，綜合利用政治、經(jīng)濟、法律、行政、政策等多種手段，堅持治毒、治亂、治愚、治窮多管齊下，綜合治理毒品危害突出問題，深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭，堅決遏制外流販毒蔓延勢頭，切實保障人民群眾身心健康，促進社會和諧穩(wěn)定，提升則拉對外開放形象。

（二）總體目標(biāo)

按照“源頭防范、嚴(yán)打開路、綜合治理、強化協(xié)作、全民參與、嚴(yán)格追責(zé)”的工作思路。總體要求是：實現(xiàn)毒品案件絕對數(shù)、逮捕起訴毒品犯罪人數(shù)、吸毒人員收戒數(shù)與整治前大幅上升，吸毒人員增長率、毒品問題引發(fā)的刑事、治安案件數(shù)及外流販毒被打擊處理數(shù)與整治前相比明顯下降；毒品問題嚴(yán)重的地方面貌明顯改觀，全縣毒情形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的“三升三降一好轉(zhuǎn)”目標(biāo)。

（三）具體目標(biāo)

1．加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全禁毒工作組織機構(gòu)，落實禁毒工作責(zé)任制。

2．開展禁毒宣傳教育，使毒品預(yù)防教育深入人心，廣大群眾的禁毒意識普遍提高，新滋生的外流販毒活動得到有效遏制，吸毒人員逐漸減少。

3．摸清涉毒人員底數(shù)，準(zhǔn)確掌握相關(guān)情況，落實管控幫教措施，努力提高打擊精準(zhǔn)度。

4．打掉制造、販賣毒品團伙，注重“破大案、挖毒窩、打毒梟、催網(wǎng)絡(luò)、繳毒資”，積極開展打擊零包販毒活動，嚴(yán)厲查處吸毒違法行為，實行“四個一律”，最大限度萎縮毒品市場，堵塞毒品銷售渠道。

5．大力開展創(chuàng)建“無毒村”活動，全面推進“戒毒康復(fù)”工作，建立吸毒人員動態(tài)管控機制。

6．加強與外地禁毒部門和警方合作，實現(xiàn)信息、資源共享，建立打擊外流販毒協(xié)作機制，簽訂共同打擊協(xié)作協(xié)議，共同打擊藍山籍外流涉毒犯罪人員，有效遏制我縣外流人員涉毒犯罪上升勢頭。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立整治外流人員販毒犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣禁毒委副主任公安局長任組長，并配備1名專職副組長，形成縣、村、組三級防控體系和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。

三、整治步驟

重點整治外流販毒犯罪工作期限為一年，從2017年1月開始至2017年12月結(jié)束。

（一）堅持經(jīng)常性調(diào)查摸底

每季度開展排查不少于1次，各村組織人員逐戶逐人調(diào)查摸排，摸清本轄區(qū)涉嫌涉毒犯罪人員和外流涉毒犯罪人員，掌握其基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)、活動交往、外出去向、經(jīng)濟來源，提高打擊精準(zhǔn)度。

（二）整治實施階段

時間為2017年1月至2017年12月，在此期間，一是嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪；二是廣泛宣傳，大造聲勢，多管齊下，綜合整治。

（三）總結(jié)驗收階段

時間為2017年11月至12月，一是由工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣的整治工作進行全面檢查。二是接受縣級領(lǐng)導(dǎo)部門檢查、驗收。三是建立整治和鞏固整治成果的長效機制。

四、整治措施

（一）建立經(jīng)費保障、考核、激勵機制

1．建立保障工作機制。設(shè)立財政專戶，將上級補助收入專項用于該項工作，實現(xiàn)?？顚Ｓ?，確保禁毒工作正常運轉(zhuǎn)。2．建立綜合整治工作機制。建立禁毒犯罪工作首問責(zé)任制、禁毒犯罪工作督導(dǎo)制、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包片、駐村干部包村責(zé)任制，進一步完善綜合整治工作成效機制，積極爭取外流販毒整治工作的主動權(quán)。4．建立涉毒犯罪線索舉報激勵機制。完善舉報毒品違法犯罪獎勵辦法，對舉報涉毒違法犯罪線索、工作積極主動、推動有力、成績突出的單位和個人、破案有功人員要給予表揚和重獎。動員廣大人民群眾積極參與禁毒工作，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，使吸販毒人員無處可逃。

（二）大造宣傳攻勢，提高群眾知曉率和參與度

1．綜合利用多種宣傳手段。圍繞“青少年和合成毒品”為宣傳主題，利用各種會議、新聞媒體、廣播等平臺，充分發(fā)揮志愿者宣傳隊、老年娛樂隊、文藝團體等群眾組織的作用，靈活采用演講、知識競賽等多種手段，廣泛開展禁毒知識宣傳教育。每個季度開展不少于一次的集中宣傳，通過發(fā)放禁毒宣傳單、組織開展禁毒宣傳掛圖活動、設(shè)置永久性標(biāo)語、張貼禁毒宣傳海報和編發(fā)禁毒溫馨提示短信等方式，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍。大力開展禁毒宣傳進單位、進校園、進重點場所、進社區(qū)、進村組、進家庭活動，使禁毒知識人人知曉、禁毒戰(zhàn)爭全民參與。

2．堅持面向青少年開展禁毒知識教育。組織學(xué)校開展“我們拒絕毒品犯罪”為主題的預(yù)防青少年犯罪宣傳教育活動，提高青少年思想意識，減少青少年新增吸販毒率。組織所有中小學(xué)生向外出務(wù)工的親人寫一封遠離毒品的勸告信，使外出務(wù)工人員了解禁毒知識，自覺拒絕毒品、遠離毒品犯罪。

3．大力開展“6.26”禁毒宣傳月活動。做到有步驟、有策劃、有方案，責(zé)任層層落實，努力創(chuàng)新形式，開展一系列高質(zhì)量的禁毒宣傳活動。

4．加大對涉毒場所的整治和對涉毒高危人群的打擊力度。凡發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪人員，一律從嚴(yán)從重處罰。通過“以案說法”的方式，在新聞媒體曝光典型案例，加強反面警示教育

五、工作要求

（一）整治外流販毒犯罪事關(guān)藍山縣發(fā)展改革穩(wěn)定大局和對外開放形象，是檢驗執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在講政治高度，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，強化工作力量，狠抓措施落實，切實抓好重點整治工作，確保整治工作取得實實在在的成效。

（二）堅持實行綜合治理，多管齊下，整體聯(lián)動，全民參與。積極鼓勵廣大人民群眾參與禁毒工作，實現(xiàn)禁毒工作全覆蓋。