第一篇：縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)情況匯報(bào)會(huì)發(fā)言稿[推薦]

縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)情況匯報(bào)會(huì)發(fā)言稿

近年來(lái)，xx縣人大常委會(huì)在自治區(qū)人大常委會(huì)和xx市人大常委會(huì)的關(guān)心和指導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨委的決策部署來(lái)謀劃、安排和開展人大工作，以清晰的工作思路，以有力的措施，以明顯的實(shí)效落實(shí)好中共中央中發(fā)〔XX〕號(hào)文件、自治區(qū)黨委桂發(fā)〔XX〕12號(hào)文件和xx市委百發(fā)〔XX〕號(hào)文件重要精神，現(xiàn)將近年來(lái)xx縣開展縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)

在加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)中，xx縣人大，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全過(guò)程，落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面。在重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)上及時(shí)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)，在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨委保持一致。

縣委高度重視縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，自從中央、自治區(qū)黨委、xx市委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的文件下發(fā)后，縣委書記親自到縣人大來(lái)聽(tīng)取意見(jiàn)建議，并且表態(tài)要保證人大經(jīng)費(fèi)優(yōu)先安排，人員優(yōu)先考慮，給人給編制。XX年，縣委批準(zhǔn)設(shè)立縣人大執(zhí)法監(jiān)督中心，定編7人，同年，縣委還同意增加縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)行政編制2名，為加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)人大建設(shè)提供了經(jīng)費(fèi)和人員保障?？h委每年聽(tīng)取人大工作匯報(bào)兩次以上，解決縣、鄉(xiāng)人大建設(shè)工作中遇到的困難和問(wèn)題。

二、充分發(fā)揚(yáng)民主，依法做好人大換屆選舉工作

換屆選舉工作，黨委是核心，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，才能確保選舉工作風(fēng)清氣正，確保選舉順利完成。XX年是xx縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆年，xx縣強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了以縣委書記為組長(zhǎng)的縣XX年換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以縣人大常委會(huì)主任為組長(zhǎng)的縣選舉委員會(huì)和12個(gè)指導(dǎo)督查組;12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了84個(gè)選舉工作隊(duì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個(gè)人大代表?yè)Q屆選舉工作。同時(shí)，強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍，通過(guò)拉掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳單、出板報(bào)、發(fā)短信、寄致選民信等形式進(jìn)行宣傳，形成多角度、寬領(lǐng)域、深層次、聲勢(shì)大的宣傳氛圍，實(shí)現(xiàn)換屆選舉宣傳全覆蓋。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作中，xx縣嚴(yán)把程序關(guān)和代表入口關(guān)，確保人大代表?yè)Q屆工作依法依規(guī)進(jìn)行。XX年7月，我縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆圓滿完成，全縣共依法選舉產(chǎn)生縣人大代表216名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表789名。

三、堅(jiān)持民主集中制，集體行使職權(quán)，開好人大會(huì)議，把黨委決策通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志。

依照法定程序，選出人大代表兩個(gè)月內(nèi)召開新一屆縣、鄉(xiāng)人大代表大會(huì)。XX年7月21日—31日，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府班子。8月21日—24日，我縣召開了xx縣第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，會(huì)議聽(tīng)取和審議政府、人大、法院、檢察院工作報(bào)告，審查并批準(zhǔn)了xx縣第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要和XX年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，選舉產(chǎn)生縣第十六屆人大常委會(huì)組成人員及領(lǐng)導(dǎo)班子，選舉產(chǎn)生了縣人民政府班子、縣法院、縣檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)，選舉產(chǎn)生了42名市第四屆人大代表，表決通過(guò)縣第十六屆人大法制與內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員，圓滿完成各項(xiàng)議程，完全實(shí)現(xiàn)黨委意圖。

XX年元月4日—7日召開的縣十六屆人大二次會(huì)議聽(tīng)取和審議縣人民政府工作報(bào)告、計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告、人大常委會(huì)、縣法院、檢察院工作報(bào)告。還審議通過(guò)了xx縣撤縣設(shè)市的決定。

四、嚴(yán)格依法辦事，正確行使“三權(quán)”。

依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)

xx縣委高度重視重大決策部署通過(guò)人大法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意識(shí)，全力支持縣人大依法行使重大決策權(quán)。每月月初，由縣委書記牽頭，召集四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭，把每個(gè)月要做的工作互相溝通、通氣，集體協(xié)商決策，人大主任列席縣委書記會(huì)、縣委常委會(huì);副主任列席政府常務(wù)會(huì)。今年8月，縣委召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)，會(huì)上安排縣人大常委會(huì)主任領(lǐng)學(xué)《關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn)》，確保《實(shí)施意見(jiàn)》學(xué)習(xí)到位、落實(shí)到位。xx縣人大常委會(huì)堅(jiān)持把依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與縣委的重大決策結(jié)合起來(lái)，對(duì)事關(guān)全縣發(fā)展大局，人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上及時(shí)審議并作出決議、決定。近年來(lái)，共作出《關(guān)于批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要的決議》、《關(guān)于批準(zhǔn)xx縣XX年預(yù)算調(diào)整方案的決議》等28項(xiàng)決議，有力的助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

積極探索監(jiān)督新抓手，依法履行監(jiān)督權(quán)

近年，在人大工作的實(shí)踐中，xx縣人大常委會(huì)探索運(yùn)用了一些依法履行監(jiān)督權(quán)的重要抓手，運(yùn)用在xx縣人大常委會(huì)的日常監(jiān)督工作中，初步取得了一些成效。

一是以xx縣人大常委會(huì)的決議作為重要抓手開展監(jiān)督。在對(duì)xx縣貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人民防空法》進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)縣人防辦主任、財(cái)務(wù)人員均是兼職，沒(méi)有一個(gè)專職人員，每年收取的防空建設(shè)費(fèi)只有20多萬(wàn)元，跟xx縣的建設(shè)現(xiàn)狀很不相稱。為此，xx縣人大常委會(huì)作出決議，要求縣人民政府重視《防空法》的貫徹實(shí)施，配齊配足人防辦人員，正常開展工作。縣人民政府收到縣人大常委會(huì)的決議后，非常重視，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自向縣委匯報(bào)，當(dāng)年及時(shí)給縣人防辦配備一正一副兩名專職領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)配備了兩名工作人員，開展正常工作。當(dāng)年底，xx縣的防空費(fèi)就收取了三千多萬(wàn)元，取得了顯著的成效。

二是通過(guò)輿情監(jiān)控了解社情民意作為重要抓手開展監(jiān)督。為了更好地了解xx縣的社情民意，同時(shí)綜合運(yùn)用現(xiàn)代媒體加強(qiáng)人大工作，xx縣人大黨組專題向縣委匯報(bào)，爭(zhēng)取縣委支持，設(shè)立了xx縣法制委執(zhí)法監(jiān)督中心，主要負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督、輿情監(jiān)控與規(guī)范性文件備案審查等三項(xiàng)工作。執(zhí)法監(jiān)督中心高度重視對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集整理，XX年成立以來(lái)，共編寫輿情摘報(bào)22期，收集各類輿情信息120條，經(jīng)縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審閱后及時(shí)向縣人民政府與相關(guān)部門反映，督促縣人民政府與相關(guān)部門落實(shí)解決。例如群眾要求在新開通的幾條路口加裝紅綠燈，夜市燒烤攤擾民整治，縣城北區(qū)附近有企業(yè)夜間偷排污染氣體導(dǎo)致粉塵污染嚴(yán)重，xx趕街網(wǎng)建設(shè)等群眾關(guān)注度高，涉及群眾切身利益的問(wèn)題，經(jīng)縣人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自簽批，轉(zhuǎn)交縣人民政府及相關(guān)部門后，很快得到了解決。

三是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督查亮旗作為重要抓手開展監(jiān)督。在開展監(jiān)督工作中，xx縣人大常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，主動(dòng)作為，把監(jiān)督工作融合到縣委的項(xiàng)目建設(shè)工作中。從人大的角度來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利開展。XX年，為了全面推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作，xx縣委成立九大工作組，由縣人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任督查組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣的重大項(xiàng)目進(jìn)行督查?？h人大常委會(huì)以此為契機(jī)，將縣人大的監(jiān)督工作與縣委、縣政府的項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，每月都依法進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)依法依規(guī)，按月推進(jìn)完成工作任務(wù)的項(xiàng)目評(píng)為紅旗，基本完成任務(wù)的項(xiàng)目評(píng)為藍(lán)旗，沒(méi)有完成任務(wù)的項(xiàng)目評(píng)為白旗，并將督查結(jié)果放在縣行政信息中心大樓展板上予以公布，有力的推動(dòng)了xx縣項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，也極大的加強(qiáng)了人大的監(jiān)督力度。

四是以專題詢問(wèn)作為重要抓手開展監(jiān)督。對(duì)專項(xiàng)工作進(jìn)行專題詢問(wèn)，也是我們開展監(jiān)督工作的一個(gè)重要抓手。XX年xx縣人大常委會(huì)對(duì)財(cái)政工作進(jìn)行了一次專題詢問(wèn)，就全縣財(cái)政收支的平衡問(wèn)題，?？顑陡堵?，債權(quán)債務(wù)賠付情況等九個(gè)方面的問(wèn)題，展開詢問(wèn)，較好的回應(yīng)了全縣干部職工與廣大人民群眾的關(guān)切;今年7月，xx縣人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，精心準(zhǔn)備，對(duì)全縣扶貧工作進(jìn)行了專題詢問(wèn)，縣人大常委會(huì)組成人員及人大代表，先后就扶貧工作中的扶貧點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度較慢、貧困戶異地搬遷后就業(yè)與孩子入學(xué)難等十二個(gè)群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，進(jìn)行了專題詢問(wèn)。xx縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)收到專題詢問(wèn)匯報(bào)材料后，及時(shí)專門主持召開會(huì)議，安排相應(yīng)的人員和經(jīng)費(fèi)，解決了xx縣今年扶貧工作中急需解決、困難群眾普遍關(guān)心關(guān)注的一些問(wèn)題。

五是以滿意度測(cè)評(píng)作為重要抓手開展監(jiān)督。今年，xx縣人大常委會(huì)以滿意度測(cè)評(píng)作為強(qiáng)化人大監(jiān)督力度的重要抓手，先后對(duì)縣人民法院關(guān)于部分涉金融案件審執(zhí)情況專項(xiàng)報(bào)告，對(duì)縣人民檢察院關(guān)于預(yù)防青少年犯罪工作專項(xiàng)報(bào)告，以及對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)束后，將測(cè)評(píng)結(jié)果，意見(jiàn)建議分別送給縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院，促進(jìn)了“一府兩院”的工作，提高了xx縣人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督質(zhì)量，監(jiān)督水平。

六是圍繞依法行政，開展規(guī)范性文件的備案審查工作。

縣人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，掌握全縣制發(fā)和管理規(guī)范性文件的情況。XX年以來(lái)對(duì)《xx縣人民政府關(guān)于實(shí)施新安鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)成果通告》等9項(xiàng)規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查。

依法行使人事任免權(quán)

縣人大常委會(huì)在依法行使人事任免權(quán)上，講政治、講大局，始終堅(jiān)持黨管干部和依法任免地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)工作人員的有機(jī)統(tǒng)一。每次人事調(diào)整之前，縣委組織部都堅(jiān)持事先征求人大黨組的意見(jiàn)。人大常委會(huì)會(huì)議有人事任免時(shí)，縣人大常委會(huì)事先召開黨組會(huì)議和主任會(huì)議對(duì)人選進(jìn)行醞釀?dòng)懻?，組織部領(lǐng)導(dǎo)在人大常委會(huì)會(huì)議上對(duì)任免事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明并宣讀相關(guān)任免文件，縣人大常委會(huì)會(huì)議對(duì)任免事項(xiàng)進(jìn)行表決。XX年以來(lái)，共任免縣人大機(jī)關(guān)、縣人民政府、縣法院、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)和工作人員131人。為縣人大機(jī)關(guān)、縣人民政府、縣法院、檢察院提供組織保障，實(shí)現(xiàn)了黨委意圖和人民意愿相統(tǒng)一。同時(shí)，通過(guò)對(duì)新被任命的同志頒發(fā)任命書和向憲法宣誓形式，彰顯憲法權(quán)威，切實(shí)增強(qiáng)新任命干部的憲法意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí)，推動(dòng)憲法實(shí)施。

五、加強(qiáng)代表工作，密切與人民群眾的聯(lián)系。

一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮人大代表作用。xx縣人大常委會(huì)注重發(fā)揮人大代表作用，每年組織各級(jí)人大代表就事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)研和視察，并提出相應(yīng)的意見(jiàn)、建議。

XX年，縣人大常委會(huì)積極主動(dòng)邀請(qǐng)并配合區(qū)、市人大代表到我縣華磊新材料項(xiàng)目、華眾建材、太平火龍果基地、大學(xué)城、旺江作業(yè)區(qū)等地，對(duì)我縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)及科教文衛(wèi)等方面開展調(diào)研、視察活動(dòng)，通過(guò)調(diào)研、視察，區(qū)、市人大代表就影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題分別向區(qū)十二屆人代會(huì)提出建議8條，向市四屆人大一次會(huì)議提出建議9條，向自治區(qū)十二屆人大會(huì)議提出的加快建設(shè)華磊新材料項(xiàng)目，已于9月25日投產(chǎn)，該項(xiàng)目的投產(chǎn)將極大地促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

今年5月組織縣十六屆人大代表到南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)美麗南方農(nóng)樂(lè)生態(tài)園、東盟泰寧生態(tài)園林龜鱉產(chǎn)業(yè)園和南寧高科技農(nóng)業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。7月12—14日開展xx市第四屆人大代表xx團(tuán)開展年中調(diào)研活動(dòng)，組織xx代表團(tuán)的市人大代表到田東縣濕地公園、林逢鎮(zhèn)芒果園，xx縣坡造布鏡湖景區(qū)、鴛鴦灘景區(qū)、大學(xué)路龍江華府路段、煉沙河、北京師范大學(xué)xx附屬學(xué)校等地，對(duì)旅游、縣城中心城區(qū)管理及教育開展調(diào)研、視察活動(dòng)，通過(guò)調(diào)研、視察，向縣人民政府提出相應(yīng)的意見(jiàn)建議條20余條。

二是注重抓人大代表建議、意見(jiàn)落實(shí)，設(shè)立人大代表建議、意見(jiàn)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為了更好地把代表建議落實(shí)好，XX年以來(lái)xx縣決定，每年從財(cái)政預(yù)算中安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金作為代表提出的解決農(nóng)村水、電、路問(wèn)題建議、意見(jiàn)落實(shí)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，XX年縣財(cái)政把該項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加到1200萬(wàn)，保證代表建議的有效實(shí)施。幾年來(lái)，xx縣共安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5283.6萬(wàn)元，實(shí)施代表建議、意見(jiàn)項(xiàng)目213個(gè)，解決了全縣12個(gè)鄉(xiāng)167個(gè)村屯部分群眾用水難、用電難、出行難的問(wèn)題，提高了縣人大、鄉(xiāng)人大及人大代表在群眾中的威信，提高了人大代表依法履職的積極性。

三是抓好人大代表隊(duì)伍建設(shè)。XX年代表?yè)Q屆，部份新的人大代表對(duì)人大工作的內(nèi)容和程序不熟悉，對(duì)此縣人大常委會(huì)于XX年10月對(duì)新一屆的人大代表進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，XX年元月邀請(qǐng)自治區(qū)人大專家黃強(qiáng)田給縣級(jí)人大代表進(jìn)行培訓(xùn)。并組織縣、鄉(xiāng)人大代表開展學(xué)習(xí)調(diào)研、視察等活動(dòng)，提高了代表履職能力。

四是依法保障人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。XX年，我縣市級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為2500元/人，縣級(jí)人大代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1500元/人，鄉(xiāng)級(jí)人大代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1000元/人。到XX年，我縣市級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為3000元/人，縣級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)增加到XX元/人，鄉(xiāng)級(jí)人大代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1000/人元。有力地保障了我縣市、縣、鄉(xiāng)人大代表活動(dòng)的開展。此外，縣人大常委會(huì)每年還給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)安排2萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)各項(xiàng)活動(dòng)的開展。

五是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)。換屆后，人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大人員都進(jìn)行了相應(yīng)的更新和調(diào)整，我們?cè)谏钊敫鬣l(xiāng)鎮(zhèn)了解規(guī)范化建設(shè)情況后，及時(shí)召開了會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善“代表活動(dòng)中心”、“村級(jí)代表之家、代表中心戶、代表創(chuàng)業(yè)基地”等履職活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，提出了具體指導(dǎo)意見(jiàn)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按“有獨(dú)立的人大代表活動(dòng)中心和主席、副主席辦公室，有代表活動(dòng)用車，有電話、有傳真機(jī)，有攝像機(jī)，有照相機(jī)，有投影儀，有宣傳欄，有電腦，有選民反映意見(jiàn)箱”的“十有”標(biāo)準(zhǔn)、村級(jí)代表之家按“有固定的活動(dòng)場(chǎng)所;有一定數(shù)量的供代表學(xué)習(xí)的書籍和資料;有必要的活動(dòng)設(shè)備，配備電話、桌椅、資料柜等;有牌子、信箱和代表信息專欄，統(tǒng)一懸掛村級(jí)人大代表之家標(biāo)牌;有選民反映意見(jiàn)箱;有代表小組學(xué)習(xí)、聯(lián)系選民和接待選民、述職、調(diào)研、幫扶等規(guī)章制度”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，配備和完善相應(yīng)的設(shè)備。按照新修訂的《組織法》、《代表法》和上級(jí)有關(guān)文件精神，更新和完善相關(guān)制度，重新制作鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三冊(cè)十簿”、村級(jí)“兩冊(cè)七簿”，建立代表履職檔案。切實(shí)為代表開展活動(dòng)、聯(lián)系群眾提供服務(wù)做好保障。

六是加強(qiáng)人大常委會(huì)成員同人大代表的聯(lián)系，擴(kuò)大人大代表對(duì)人大常委會(huì)工作的參與。xx縣人大常委會(huì)制定人大常委會(huì)成員同人大代表聯(lián)系制度，人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系基層人大代表3名以上。主動(dòng)邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會(huì)會(huì)議，根據(jù)人大代表的職業(yè)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)和工作需要，邀請(qǐng)人大代表參加相關(guān)視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)。

六、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)自身建設(shè)。

一是注重思想政治和作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持和完善黨組理論學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)教育制度，以開展黨組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)研討等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)思想和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，持之以恒地推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善常委會(huì)組織制度、工作制度和機(jī)關(guān)管理制度，努力把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求貫穿人大工作的全過(guò)程。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。積極組織人員參加市人大常委會(huì)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，近年來(lái)，共組織縣人大常委會(huì)、專工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席等47人次參加市人大常委會(huì)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了人大干部隊(duì)伍的理論水平、業(yè)務(wù)水平和法律水平。XX年6月份，組織常委會(huì)組成人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席、各專委兼職委員共65人到青島人大培訓(xùn)中心進(jìn)行培訓(xùn)。

三是進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。為了提高我縣依法治縣水平，經(jīng)縣委同意，在縣人大設(shè)法制與內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，人大機(jī)關(guān)保留了辦公室、信訪室、選舉聯(lián)絡(luò)工委，改設(shè)農(nóng)業(yè)與環(huán)資城建工委、教科文衛(wèi)與民族工委，并配備領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，優(yōu)化新一屆縣人大常委會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，人數(shù)由上一屆的25人增加至新一屆的27人。全縣12個(gè)鄉(xiāng)都配備了主席、副主席和一名專職工作人員。人大工作隊(duì)伍進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)，人大干部的活力明顯增強(qiáng)。此外，還聘請(qǐng)17名在我縣各個(gè)領(lǐng)域的專家，作為人大各專工委的兼職委員，使專工委工作逐步走上專業(yè)化、規(guī)范化軌道，增強(qiáng)了人大的監(jiān)督能力。

四是扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)。健全人大信息宣傳平臺(tái)，拓寬宣傳渠道，加大宣傳力度，鼓勵(lì)更多部門、鄉(xiāng)通訊員積極向xx人大、xx人大、右江日?qǐng)?bào)、xx新聞網(wǎng)等各類媒體投稿，為人大工作的創(chuàng)新與發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

近年來(lái)，果縣開展縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)雖然取得了一些成績(jī)，但是跟蹤監(jiān)督審議意見(jiàn)落實(shí)情況還有待加強(qiáng)，監(jiān)督工作實(shí)效還有待進(jìn)一步提高，人大干部和人大代表的履職意識(shí)和能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題依然存在。對(duì)此，縣人大常委會(huì)將不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作，更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

第二篇：堅(jiān)持加強(qiáng)鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)

堅(jiān)持加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè) 在依法履職中彰顯人大作為

彌勒市人大常委會(huì)

彌勒市人大常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)和推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作，在圍繞中心促進(jìn)發(fā)展中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)地方人大與時(shí)俱進(jìn)中激發(fā)新活力，在依法履職注重實(shí)效中創(chuàng)建新機(jī)制，在建設(shè)創(chuàng)新人大、活力人大、作為人大進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人大工作正確的政治方向

彌勒市人大常委會(huì)自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)、重大工作及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，使人大的各項(xiàng)工作得到市委重視和支持。中央、省、州黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的意見(jiàn)出臺(tái)后，市委研究出臺(tái)了《中共彌勒市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等各方面予以保障?！兑庖?jiàn)》明確提出市委每屆任期內(nèi)至少召開1次人大工作會(huì)議，市委常委會(huì)每年至少聽(tīng)取2次市人大常委會(huì)黨組的工作匯報(bào)。市人大常委會(huì)各工委（室）工作經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)按照每年每個(gè)工委（室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）5萬(wàn)元；市人大常委會(huì)組成人員履職經(jīng)費(fèi)按照每人每年3000元、市人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照每人每年2000元；市人大代表履職經(jīng)費(fèi)按照每人每年800元列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照每人每年1000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職經(jīng)費(fèi)按照每人每年500元，由市財(cái)政列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算予以保障。每年縣鄉(xiāng)兩級(jí)列入財(cái)政預(yù)算的人大工作經(jīng)費(fèi)為418.55萬(wàn)元，為縣鄉(xiāng)人大工作的開展提供了重要的經(jīng)費(fèi)保障。市委注重人大干部的培養(yǎng)、交流、選撥和使用。2013年以來(lái)，從黨群部門和“一府兩院”等部門交流28名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到人大機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)任職，從人大機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)交流35名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到黨群部門和政府部門任職，使人大干部隊(duì)伍建設(shè)形成進(jìn)出有序、良性循環(huán)的機(jī)制。支持人大常委會(huì)健全工作機(jī)構(gòu)，在原有7委（室）的基礎(chǔ)上新增預(yù)算工作委員會(huì)和研究室。支持人大常委會(huì)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，使人大常委會(huì)專職組成人員的比例由上屆的68%提高到本屆的81.2%。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照要求配齊了常務(wù)主席和專職工作人員（人大秘書），并在人口5萬(wàn)人以上的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配備了1名專職副主席。

二、堅(jiān)持依法履職，切實(shí)增強(qiáng)人大工作實(shí)效

彌勒市人大常委會(huì)堅(jiān)持圍繞全市發(fā)展大局、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和與人民群眾關(guān)系密切人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題來(lái)選擇好議題，找準(zhǔn)監(jiān)督切入點(diǎn)，注重開展工作的效果，使人民群眾對(duì)人大工作的關(guān)注度、滿意度逐步提升。

依法行使監(jiān)督權(quán)。既注重應(yīng)用好常委會(huì)會(huì)議審議、視察、執(zhí)法檢查等有效監(jiān)督方式，同時(shí)不斷探索創(chuàng)新，把專題詢問(wèn)等監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，監(jiān)督的實(shí)效性進(jìn)一步提升。2014年市人大常委會(huì)就城市公廁建設(shè)管理工作進(jìn)行專題詢問(wèn)，促使全市城市公廁建設(shè)快速推進(jìn)，市人民政府共投資980萬(wàn)元新建城市公廁20座，投資220萬(wàn)元建設(shè)移動(dòng)公廁9座，得到群眾廣泛好評(píng)；2015年就新農(nóng)合管理工作進(jìn)行專題詢問(wèn)，2016年全市參合人數(shù)達(dá)46萬(wàn)人，參合率達(dá)99.94%，參合人數(shù)、參合率居全州第一；2016年對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全工作開展了專題詢問(wèn)，促使市人民政府采取有力措施開展對(duì)全市餐飲衛(wèi)生的整治，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，有效保障人民群眾舌尖上的安全，有力地推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作，今年4月，彌勒市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市通過(guò)國(guó)家綜合評(píng)審。

依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。常委會(huì)修訂實(shí)施了《彌勒市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》，2013年以來(lái)，先后對(duì)市人民政府提請(qǐng)審議批準(zhǔn)的撤縣設(shè)市有關(guān)問(wèn)題、紅河水鄉(xiāng)旅游建設(shè)項(xiàng)目、易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目等85項(xiàng)重大事項(xiàng)進(jìn)行審議，并作出決議決定。同時(shí)加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，保障了重大項(xiàng)目和重要工作的順利推進(jìn)。特別是針對(duì)重大項(xiàng)目不斷增多，PPP模式、委托代建政府購(gòu)買服務(wù)等新型融資模式的推廣運(yùn)用，市人大常委會(huì)及時(shí)學(xué)習(xí)、了解和掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，通過(guò)法定程序作出相關(guān)的決議、決定，有力推動(dòng)了全市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的開展和市委決策部署的落實(shí)。

依法行使人事任免權(quán)。始終堅(jiān)持黨管干部和依法任免的有機(jī)統(tǒng)一，從各個(gè)環(huán)節(jié)上規(guī)范人事任免。2013年以來(lái)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員313人次。堅(jiān)持任命和監(jiān)督并重，市人大常委會(huì)任命的政府組成部門負(fù)責(zé)人、法院、檢察院副職每年向市人大常委會(huì)進(jìn)行書面述職。強(qiáng)化工作監(jiān)督，連續(xù)四年組織對(duì)涉及民生問(wèn)題廣、社會(huì)關(guān)注度高的市國(guó)土資源局、市住建局、市教育局、市人社局等16家市政府組成部門開展工作評(píng)議，進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，評(píng)議結(jié)果作為市委考核、任用干部的重要參考依據(jù)，促進(jìn)了被評(píng)議部門嚴(yán)格依法行政。今年換屆后，市人大常委會(huì)又進(jìn)一步探索創(chuàng)新人事任免權(quán)的行使，對(duì)市人民政府提請(qǐng)任命的24個(gè)政府組成部門擬任人選進(jìn)行任前測(cè)評(píng)調(diào)查，把對(duì)擬任干部的監(jiān)督關(guān)口前移，促進(jìn)人大任免干部依法履職、依法行政。

三、堅(jiān)持主體地位，充分發(fā)揮人大代表作用

“人大工作的基礎(chǔ)在代表”，“人大工作的水平看代表”。彌勒市人大常委會(huì)把人大代表工作作為人大的基礎(chǔ)、重點(diǎn)工作來(lái)抓，從把好代表入口關(guān)，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，健全工作制度，加強(qiáng)陣地建設(shè)，提高代表建議落實(shí)率，提供保障等方面來(lái)加強(qiáng)代表工作，使代表的主體作用得到較好發(fā)揮。

嚴(yán)格依法辦事，圓滿完成縣鄉(xiāng)人大換屆選舉。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照應(yīng)選代表名額1:2的比例提出代表資源人選，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究，按照代表名額1:1.5確定代表資源人選報(bào)市人大，再由市委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)縣鄉(xiāng)代表資源人選進(jìn)行考察審查。依法選出了德才兼?zhèn)?、政治素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的市第二屆人大代表225名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表827名及41名市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和63名鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。市人大代表的構(gòu)成情況與上一屆相比，婦女代表和基層工人、農(nóng)民、代表比例分別由上屆的32%、70.4%提高到36%、71.1%，干部代表比例由上屆的24.4%下降到4%，縣、鄉(xiāng)代表的文化結(jié)構(gòu)有了改善和提高，代表年齡更趨合理，實(shí)現(xiàn)了“兩升一嚴(yán)一保障”的目標(biāo)，確保了換屆選舉風(fēng)清氣正。

加強(qiáng)陣地建設(shè)，搭建代表活動(dòng)平臺(tái)。2014年以來(lái)，共投入資金134萬(wàn)元完成了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和37個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）“人大代表之家”的創(chuàng)建（每個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“人大代表之家”補(bǔ)助3萬(wàn)元，每個(gè)村級(jí)“人大代表之家”補(bǔ)助2萬(wàn)元），按照“六有四好三上墻”的標(biāo)準(zhǔn)（有活動(dòng)陣地、有規(guī)范牌子、有活動(dòng)制度、有活動(dòng)記錄、有學(xué)習(xí)資料、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；代表制度建設(shè)好、代表活動(dòng)開展好、代表作用發(fā)揮好、促進(jìn)發(fā)展效果好；村（居）委會(huì)、社區(qū)代表小組的基本情況及代表名單信息上墻、代表活動(dòng)的基本制度和代表職責(zé)上墻、榮譽(yù)上墻。），統(tǒng)一招標(biāo)配備桌椅、書柜、電腦、電視、相機(jī)、展板、門牌等硬件設(shè)施，并明確每年以建設(shè)20個(gè)代表之家的進(jìn)度推進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)并實(shí)施“123456”（即“搭建一個(gè)平臺(tái)”，創(chuàng)建人大代表之家，為代表履職搭建一個(gè)平臺(tái)；“強(qiáng)化兩個(gè)培訓(xùn)”，強(qiáng)化代表履職意識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化代表履職素質(zhì)培訓(xùn)；“落實(shí)三個(gè)保障”，組織保障，制度保障，經(jīng)費(fèi)保障；“明確四項(xiàng)職責(zé)”，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作職責(zé)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)常務(wù)主席工作職責(zé)，明確人大代表小組組長(zhǎng)職責(zé)，明確人大代表的主要職責(zé)；“實(shí)施五項(xiàng)工作”，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議、視察、調(diào)研、檢查和評(píng)議等五項(xiàng)常規(guī)工作；“開展六項(xiàng)活動(dòng)”，每半年至少接待或走訪選民一次，每半年至少參加系統(tǒng)學(xué)習(xí)一次，每半年至少參加視察或調(diào)研一次，每年至少提出一件高質(zhì)量的代表議案或建議，每年至少為群眾辦一件實(shí)事，每位代表任期內(nèi)向選民述職一次）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作法，完善“一冊(cè)八簿”工作臺(tái)帳，建立完善了代表小組活動(dòng)、代表聯(lián)系選民、向選民述職、接待選民日、履職為民“六個(gè)一”活動(dòng)等十項(xiàng)制度，保證了代表開展活動(dòng)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。三年來(lái)，利用“人大代表之家”共開展代表述職評(píng)議141次，述職代表達(dá)1136人；鄉(xiāng)、村兩級(jí)“人大代表之家”共接待選民736人次，共收集整理市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)建議、批評(píng)和意見(jiàn)1850余件，交由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府辦理；收集各類矛盾糾紛320余件，協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級(jí)化解280余件，全力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

密切聯(lián)系群眾，拓寬代表參政渠道。始終把密切聯(lián)系代表和群眾作為代表工作的基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮人大及其常委會(huì)反映民意、集中民智的優(yōu)勢(shì)和作用。建立和完善人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系常委會(huì)委員、常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度，每一位常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系5—6名常委會(huì)委員、每一位常委會(huì)組成人員聯(lián)系6—8名人大代表和4-5名群眾，每一位代表聯(lián)系3—5名群眾，定期聽(tīng)取人大代表和人民群眾的意見(jiàn)，依法督促“一府兩院”解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。進(jìn)一步擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與面，安排基層代表列席常委會(huì)會(huì)議和專題詢問(wèn)、調(diào)研視察、工作評(píng)議、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，拓寬代表知情知政渠道。2014年以來(lái)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)共接待代表26批156人次，297件代表建議得到有效解決。

完善監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)代表履職為民。制定實(shí)施《彌勒市人民代表大會(huì)代表議案的提出和辦理辦法》、《彌勒市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的提出和辦理辦法》和《彌勒市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作督辦辦法》，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范代表議案建議的提出、處理、交辦、承辦等程序和代表議案建議跟蹤督辦、集中督辦、重點(diǎn)督辦、“A類件”建議回頭看等工作機(jī)制，提高了代表的履職積極性和代表議案建議的落實(shí)率、解決率以及代表滿意率。市人大代表所提建議由2013年的194件上升到2017年的320件；代表建議解決率從2013年的29.5%上升到2016年的53.1%；代表滿意率從2013年的88.3%上升到2016年的98.5%。2014年的重點(diǎn)督辦件《關(guān)于2013年下發(fā)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)問(wèn)題的建議》，引起市人民政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，研究制定了《彌勒市綜合交通三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》，三年來(lái)，共完成55個(gè)行政村322.36公里進(jìn)村道路硬化工程，2016年實(shí)現(xiàn)全市通行政村道路硬化100%。2017年將實(shí)現(xiàn)進(jìn)村小組道路硬化100%，今年市人大常委會(huì)進(jìn)一步加大建議辦理力度，在選擇重點(diǎn)建議由人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)督辦的基礎(chǔ)上，其余建議由市人大各工委室分工督辦，做到建議督辦全覆蓋，力促實(shí)現(xiàn)新突破。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高依法履職的能力和水平

彌勒市人大常委會(huì)堅(jiān)持把自身建設(shè)放在重要位置，把人民的滿意度作為檢驗(yàn)人大常委會(huì)各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)，積極作為，不負(fù)人民重托。

注重制度建設(shè)。先后出臺(tái)和修改完善了《彌勒市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》、《主任會(huì)議議事規(guī)則》、《評(píng)議工作辦法》、《專題詢問(wèn)暫行辦法》、《重大事項(xiàng)決定》等24項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步明確了市人大及其常委會(huì)依法履職的內(nèi)容，形成了一套內(nèi)容全面詳實(shí)的制度框架體系。同時(shí)修訂完善了市人大機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)、工作紀(jì)律、公務(wù)接待、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等11項(xiàng)內(nèi)部管理工作制度，形成了一套以制度管人、按制度辦事的工作機(jī)制，為加強(qiáng)市人大常委會(huì)自身建設(shè)、依法行使職權(quán)提供了強(qiáng)有力的制度保障。

注重作風(fēng)建設(shè)。市人大常委會(huì)黨組始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)強(qiáng)化“七種作風(fēng)”，著力打造政治過(guò)硬、作為過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，緊緊圍繞市委中心工作履職盡責(zé)，保證市委重大決策部署和意圖的實(shí)現(xiàn)。

在今后的工作中，市人大及其常委會(huì)將按照黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，努力推動(dòng)我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)再上新臺(tái)階。

第三篇：在全州推進(jìn)鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

在全州推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

交流會(huì)上的總結(jié)講話

州人大常委會(huì)主任 普紹忠（2017年 10月31日）

同志們：

州委、州人大常委會(huì)高度重視這次全州推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，州委書記姚國(guó)華同志出席會(huì)議并作重要講話，州委副書記、州政府州長(zhǎng)羅萍同志主持了第一次全體會(huì)議并對(duì)人大工作提出要求，州人大常委會(huì)在家的班子成員出席了全體會(huì)議。

這次會(huì)議各縣（市）共提供了56份交流材料，經(jīng)挑選并根據(jù)會(huì)議時(shí)間安排，今天上午，5位縣（市）人大常委會(huì)主任和3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席在全體會(huì)議上作了交流發(fā)言，29家單位提供了書面交流材料。中午，會(huì)議組織大家到蒙自市新安所鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)該鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)和做法。在今天下午的分組會(huì)議上，與會(huì)同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話特別是關(guān)于堅(jiān)持和完善人大制度的重要講話精神，貫徹落實(shí)中央和省州黨委關(guān)于加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的決策部署，圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)姚國(guó)華書記的講話精神和《中共紅河州委辦公室關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作意見(jiàn)的通知》（紅辦發(fā)〔2017〕115號(hào)）進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的討論。大家普遍反映，這次會(huì)議時(shí)間雖短，但議題集中、主題明確、交流充分、思考深入，開得很好。

大家一致認(rèn)為，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人大制度和人大工作?？倳涥P(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一系列新思想新舉措新要求，是總書記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分，拓展了人民代表大會(huì)制度和我國(guó)社會(huì)主義民主政治的科學(xué)內(nèi)涵、基本特征和本質(zhì)要求，提升了人民代表大會(huì)制度的核心理念和核心價(jià)值，確立了人民代表大會(huì)制度的時(shí)代新定位新境界，為我們?cè)谛碌臍v史條件下長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。黨中央作出的一系列重大部署，出臺(tái)的一系列重要文件，有力推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用得到了更好發(fā)揮，社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性得到了充分彰顯，大家一致表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。

大家指出，黨中央和省州黨委關(guān)于人大制度完善發(fā)展的一系列決策部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，回應(yīng)地方人大關(guān)切，從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，明確提出加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重要意義、總體要求、重要原則和重大舉措，為做好新形勢(shì)下人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作指明了方向、提供了遵循。州委堅(jiān)決落實(shí)中央和省委的決策部署，聚焦總書記關(guān)于人民代表大會(huì)制度和人大工作的新思想新舉措新要求，以加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)全州各級(jí)人大工作和建設(shè)，及時(shí)作出安排部署，召開州委人大工作會(huì)議，制定《中共紅河州委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》（紅發(fā)〔2015〕28號(hào)），為推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作明確了任務(wù)和措施。州人大常委會(huì)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推動(dòng)貫徹落實(shí)，彰顯敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)、積極作為的工作作風(fēng)。全州各縣（市）黨委相繼召開人大工作會(huì)議，制定貫徹落實(shí)舉措；各級(jí)人大及其常委會(huì)抓住機(jī)遇，推動(dòng)貫徹落實(shí)工作。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，有力地推動(dòng)了中央18號(hào)、省委26號(hào)和州委28號(hào)文件精神的落細(xì)落實(shí)，全州各級(jí)人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)取得新進(jìn)展新成效，呈現(xiàn)出新氣象新風(fēng)貌。

大家普遍認(rèn)為，這次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)是繼2015年州委人大工作會(huì)議之后召開的又一次重要會(huì)議，這次會(huì)議對(duì)中央和省州黨委加強(qiáng)人大工作重大決策落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，特別是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《中共紅河州委辦公室關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作意見(jiàn)的通知》（紅辦發(fā)〔2017〕115號(hào)），對(duì)加強(qiáng)我州縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)進(jìn)行再部署，既是一次全州性的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，又是一次深入貫徹落實(shí)中央和省州黨委關(guān)于加強(qiáng)人大工作重要決策部署的培訓(xùn)會(huì)、動(dòng)員會(huì)?？h鄉(xiāng)人大是基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)紅河決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展具有不可替代的重要作用。我州新一輪縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆后，一大批同志新轉(zhuǎn)崗到人大工作，需要及時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把中央和省州黨委關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)人大特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重大舉措學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，才能與時(shí)俱進(jìn)地做好人大工作，召開這次會(huì)議統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，非常及時(shí)、十分必要。

大家一致認(rèn)為，姚國(guó)華書記在本次會(huì)議上的講話以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大精神，貫徹總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度等方面的一系列新思想新舉措新要求，體現(xiàn)了全國(guó)、全省推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，充分肯定了我州縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)取得的成績(jī)，突出強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的新思想新舉措新要求，在新的歷史條件下推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大有效擔(dān)負(fù)起各項(xiàng)法定職責(zé)，政治站位高，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)，對(duì)繼續(xù)深入貫徹中央和省州黨委有關(guān)文件精神，做好新形勢(shì)下的全州人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作，具有重要指導(dǎo)意義。同志們指出，黨的十九大對(duì)人大工作提出了新的更高的要求，要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央和地方黨委的決策部署，自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過(guò)程、落實(shí)到依法履職各方面；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持依法探索創(chuàng)新，以切實(shí)用好監(jiān)督權(quán)和討論決定重大事項(xiàng)權(quán)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作；要繼續(xù)深化和拓展代表工作，進(jìn)一步密切代表同人民群眾的聯(lián)系，加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)同代表的聯(lián)系，強(qiáng)化對(duì)代表履職和代表活動(dòng)的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮代表作用；要持之以恒地加強(qiáng)自身建設(shè)，特別是思想政治建設(shè)，始終堅(jiān)持正確的政治方向，不斷健全人大組織制度和工作制度。

會(huì)議期間，與會(huì)同志通過(guò)大會(huì)發(fā)言和分組討論，交流了加強(qiáng)人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法。這些經(jīng)驗(yàn)和做法各有側(cè)重、各有特點(diǎn)。特別是8位同志在全體會(huì)議上的發(fā)言，對(duì)進(jìn)一步做好工作具有很好的借鑒意義。大家普遍反映，通過(guò)學(xué)習(xí)交流和深討，拓展了思路、開闊了視野，目標(biāo)更明、信心更強(qiáng)、底氣更足。

同志們，貫徹落實(shí)好中央和省州黨委關(guān)于加強(qiáng)人大工作的重大舉措，是十分重要的長(zhǎng)期任務(wù)。我們要以這次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)為契機(jī)，鞏固已經(jīng)取得的成果，繼續(xù)破解存在的困難和問(wèn)題，推動(dòng)全州人大工作和建設(shè)特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)再上新臺(tái)階。在此，我對(duì)貫徹本次會(huì)議精神提幾點(diǎn)具體要求。

（一）要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神。黨的十九大是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過(guò)去五年的工作和歷史性變革，作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治判斷，深刻闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，確定了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的目標(biāo)，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。黨的十九大報(bào)告明確了中國(guó)特色現(xiàn)代化的路線圖和時(shí)間表，是開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代和國(guó)家事業(yè)新局面、指引中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的政治宣言書，總書記在報(bào)告中的自信洋溢的語(yǔ)句鼓舞人心，讓人信心倍增、催人奮進(jìn)，必將激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心，再續(xù)輝煌。黨的十九大報(bào)告，為全黨全國(guó)各族人民提出新的方略、新的舉措和具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動(dòng)綱領(lǐng)，賦予了共產(chǎn)黨員新的歷史使命和歷史重任；黨的十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)期人大工作指出了健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面的新要求?？倳浽谑糯髨?bào)告中指出：“人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善?！比萑舜笙到y(tǒng)要按照中央和省州黨委的部署，迅速掀起傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大精神的熱潮，把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)。我們要始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，始終堅(jiān)持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)總書記的核心地位和權(quán)威，思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，樹立憲法法律至上的法治理念，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，維護(hù)人民根本利益，不斷發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、法治化、程序化，保證人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

（二）要始終不渝地自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本政治保證，各級(jí)人大常委會(huì)黨組要自覺(jué)堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之地執(zhí)行好黨委的各項(xiàng)決策部署。人大工作中的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)，要及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告，依法按程序作出決議決定。應(yīng)該說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，我州縣鄉(xiāng)人大堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做得很好的。從今年順利完成縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作、縣鄉(xiāng)人大選舉任命“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員可以看出，縣鄉(xiāng)人大自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的主張、實(shí)現(xiàn)黨委的人事安排意圖，做得很好。我們一定要堅(jiān)持這些好做法。全省推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)結(jié)束后，州人大常委會(huì)黨組及時(shí)將會(huì)議精神和陳豪書記、張百如常務(wù)副主任的講話精神，包括會(huì)上介紹的經(jīng)驗(yàn)和做法一并向州委常委會(huì)作了匯報(bào)。為開好這次會(huì)議，州人大常委會(huì)在深入部分縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，向州委常委會(huì)匯報(bào)了各縣（市）貫徹落實(shí)州委紅發(fā)〔2015〕28號(hào)文件精神的情況，以及代起草的《中共紅河州委辦公室關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作意見(jiàn)的通知》。州委常委會(huì)充分肯定了全州縣鄉(xiāng)人大工作取得的成績(jī)，提出要深入學(xué)習(xí)貫徹好全省縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，以釘釘子精神推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作，把推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的要求落到實(shí)處，及時(shí)下發(fā)《中共紅河州委辦公室關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作意見(jiàn)的通知》，推動(dòng)我州縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)再上新臺(tái)階。這次全州推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的主要精神集中體現(xiàn)在姚國(guó)華書記的重要講話中。姚國(guó)華書記的講話對(duì)貫徹落實(shí)中央和省州黨委文件提出了明確具體的要求。請(qǐng)參加會(huì)議的各縣（市）人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志，將姚國(guó)華書記的講話和會(huì)上8家單位介紹的經(jīng)驗(yàn)、做法，及時(shí)向同級(jí)黨委報(bào)告。希望各縣（市）人大常委會(huì)以姚國(guó)華書記講話精神為重點(diǎn)，及時(shí)匯報(bào)、學(xué)習(xí)、貫徹會(huì)議精神，把中央和省州黨委決策落實(shí)好。

（三）要深入貫徹落實(shí)中央和省州黨委關(guān)于加強(qiáng)人大工作的重大決策部署。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央出臺(tái)了一系列重要文件，對(duì)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善立法體制，賦予設(shè)區(qū)的市立法權(quán)，健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作等，作出了一系列重大部署，提出明確要求。全國(guó)人大常委會(huì)也及時(shí)修改了立法法、地方組織法、選舉法、代表法等與人大履職相關(guān)的法律，確保重大改革決策部署于法有據(jù)。省委出臺(tái)了2個(gè)文件，我州出臺(tái)了1個(gè)州委文件和2個(gè)州委辦公室文件，結(jié)合地方實(shí)際，細(xì)化中央、省委要求，作出部署安排，得到了省人大常委會(huì)的高度肯定。貫徹落實(shí)中央和省州黨委文件精神，是我們的政治責(zé)任。希望各縣（市）人大常委會(huì)像總結(jié)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)一樣，認(rèn)真總結(jié)貫徹中央和省州黨委關(guān)于加強(qiáng)人大工作其他文件的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們共同努力，把中央和省州黨委的要求落到實(shí)處。目前，關(guān)鍵是要抓好紅辦發(fā)[2017]115號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。紅辦發(fā)[2017]115號(hào)文件從進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人大依法履行職權(quán)、規(guī)范人大及其常委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、科學(xué)配備人大人員編制、落實(shí)人大工作經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)基層人大代表履職平臺(tái)建設(shè)等六個(gè)方面作出明確要求，我們一定要勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，搶抓機(jī)遇，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)和協(xié)調(diào)，切實(shí)解決縣鄉(xiāng)人大工作中的困難和問(wèn)題。

（四）要努力形成上下聯(lián)動(dòng)的人大工作整體合力。上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者興。雖然上下級(jí)人大之間不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但上級(jí)人大對(duì)下級(jí)人大不僅有法律監(jiān)督、工作聯(lián)系與業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，還有幫助基層人大解決實(shí)際困難和問(wèn)題的任務(wù)。要在黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)上下級(jí)人大之間的聯(lián)系與協(xié)同，形成人大工作整體合力，共同推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。這既是我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)人大工作完善發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們?cè)谛碌臍v史條件下推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、服務(wù)全州發(fā)展大局的重要關(guān)鍵。州人大常委會(huì)將繼續(xù)采取立法指導(dǎo)、工作調(diào)研，聯(lián)合或委托開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研，培訓(xùn)人大代表等多種形式，加強(qiáng)同各縣（市）人大常委會(huì)的聯(lián)系，密切工作協(xié)調(diào)和溝通。同時(shí)，希望各縣（市）人大常委會(huì)把指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，增強(qiáng)工作實(shí)效。

（五）對(duì)意見(jiàn)建議的初步回應(yīng)。在會(huì)議發(fā)言和討論中，大家還就加強(qiáng)人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)提出了一些很好的意見(jiàn)建議。我們將認(rèn)真梳理、逐條研究。大家提出的縣級(jí)人大機(jī)關(guān)編制較少，縣鄉(xiāng)人大工作經(jīng)費(fèi)、代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障不夠有力，必要的辦公設(shè)備、工作條件有待改善，基層“人大代表之家”建設(shè)還須加強(qiáng)，以及縣人大及其常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備如何落實(shí)的問(wèn)題。我們將在下一步工作中認(rèn)真研究?？傊?，對(duì)能解決的問(wèn)題，我們要及時(shí)解決好，對(duì)超出州人大常委會(huì)職責(zé)范圍的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)調(diào)研論證后及時(shí)報(bào)州委研究；對(duì)一時(shí)不具備條件解決的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步加以解決。

同志們，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大是基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是國(guó)家政權(quán)的重要基礎(chǔ)。在新的歷史條件下加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。我們身負(fù)重任，自當(dāng)砥礪前行。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共紅河州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以踏石留印、抓鐵有痕的釘釘子精神抓好中央和省州黨委決策部署的貫徹落實(shí)，不斷提高人大工作和建設(shè)水平，在推動(dòng)紅河決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中充分發(fā)揮各級(jí)人大作用！

第四篇：匯報(bào)會(huì)發(fā)言稿

尊敬的的各位家長(zhǎng)：

大家好！

首先，我代表縣直幼兒園全體教職工對(duì)您的到來(lái)表示熱烈的歡迎！感謝大家抽出寶貴的時(shí)間來(lái)參加我們的匯報(bào)會(huì)，你們的積極參與是對(duì)孩子教育的重視，也是對(duì)我們工作的支持！衷心感謝大家一直以來(lái)對(duì)幼兒園工作的支持，謝謝！

家長(zhǎng)朋友們，你還記得孩子第一天上幼兒園的情景嗎？很多孩子哭著喊著要回家，有些孩子路還走不穩(wěn)、話還說(shuō)不清，有的不會(huì)與人交往、打架搶玩具，有的不會(huì)自己吃飯要老師喂……兩年來(lái)，在老師和家長(zhǎng)們的共同努力下，我們的孩子一天天長(zhǎng)大，學(xué)習(xí)自己吃飯、穿衣服、學(xué)習(xí)畫畫、講故事，學(xué)習(xí)唱歌、跳舞、做游戲，孩子們學(xué)會(huì)了許多本領(lǐng)。更重要的是，孩子們?cè)谶@里變得講衛(wèi)生、有禮貌、講文明，守紀(jì)律，愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)，還有了很多好朋友。我們真的要對(duì)孩子們說(shuō)一聲：寶貝們，你們真棒！幼兒期是人成長(zhǎng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，幼兒教育是學(xué)校教育和終身教育的起始階段，各位家長(zhǎng)，教育孩子是我們共同的責(zé)任，我們真誠(chéng)地希望通過(guò)我們的努力，讓每一個(gè)孩子開心快樂(lè)，健康成長(zhǎng)，度過(guò)幸福的童年時(shí)光。衷心祝福每一個(gè)家庭平安快樂(lè)，幸福安康！

第五篇：后宮鄉(xiāng)人大座談發(fā)言稿

后宮鄉(xiāng)人大工作座談會(huì)交流發(fā)言材料

后宮鄉(xiāng)人大主席團(tuán)

后宮鄉(xiāng)人大在縣委、鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極按照“關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)注民生、關(guān)注公平正義”的工作思路，認(rèn)真履行工作職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和政治穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)，較好地完成了工作目標(biāo)任務(wù)。今天，就我鄉(xiāng)人大工作談幾點(diǎn)體會(huì)：

一、主要經(jīng)驗(yàn)做法

1、明確人大工作的目標(biāo)和原則。明確推進(jìn)人大工作的目的在于強(qiáng)化鄉(xiāng)人大的依法履職行為，嚴(yán)格按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行，防止人大工作行政化、事務(wù)化；通過(guò)制度和機(jī)制來(lái)激勵(lì)人大主席團(tuán)和人大代表主動(dòng)履行法定的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)參與人大工作的熱情；進(jìn)一步明確人大與黨委、政府和人大代表的關(guān)系，促進(jìn)黨委、政府和人大代表對(duì)人大工作的關(guān)心和支持，保障人大工作的依法、規(guī)范、有序開展。

2、明確人大工作的主要內(nèi)容。有三個(gè)方面：一是認(rèn)真研究和制訂鄉(xiāng)人民代表大會(huì)工作規(guī)則。規(guī)范鄉(xiāng)人民代表大會(huì)、人大主席團(tuán)、人大主席、代表小組和代表的職責(zé)

和權(quán)利。規(guī)范了鄉(xiāng)人大的工作程序，明確了各方的職責(zé)與權(quán)利，也便于操作。二是健全和完善五項(xiàng)制度。即：鄉(xiāng)人大主席團(tuán)會(huì)議制度，代表小組活動(dòng)制度，督辦代表議案和建議、意見(jiàn)制度，代表聯(lián)系選民和向選民述職制度，鄉(xiāng)人大檔案管理制度。三是搞好設(shè)施的完善配套。著重做到有“三個(gè)一”:有一個(gè)代表活動(dòng)室、有一塊人大工作宣傳陣地、有一處檔案資料室，在鄉(xiāng)檔案館設(shè)立一個(gè)專柜，將鄉(xiāng)人大歷年來(lái)的文件資料經(jīng)過(guò)整理，統(tǒng)一放入檔案館保存，便于查閱。

3、明確人大工作的主要措施。一是準(zhǔn)確定位，積極履行人大職責(zé)。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、民主法制建設(shè)和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題三個(gè)方面開展人大工作，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。二是務(wù)實(shí)工作，激發(fā)代表履職熱情。開展代表向選民述職接受選民評(píng)議的活動(dòng)，增強(qiáng)代表的代表意識(shí)、政治意識(shí)、選民意識(shí)，使代表自覺(jué)接受選民監(jiān)督，從而更好地發(fā)揮代表作用。三是理順關(guān)系，加強(qiáng)鄉(xiāng)人大自身建設(shè)。工作中正確處理好與黨委的關(guān)系，自覺(jué)服從黨委領(lǐng)導(dǎo)，做到主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，征得黨委的支持;與政府的關(guān)系，做到依法辦事、監(jiān)督大事，把支持融入監(jiān)督之中;人大工作與中心工作的關(guān)系，增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí)，做到盡心、盡力、盡職，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、存在問(wèn)題

1、思想認(rèn)識(shí)不足。一是主席團(tuán)對(duì)人大工作認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為組織上安排這個(gè)角色就是“退居二線”。而在思想上產(chǎn)生了工作熱情不高，覺(jué)得無(wú)奔頭，無(wú)干頭，無(wú)望頭，放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，工作得過(guò)且過(guò)。二是人大意識(shí)不到位。當(dāng)前，人大主席大多數(shù)是從多年工作過(guò)的黨政崗位轉(zhuǎn)崗過(guò)來(lái)，其思想方法、工作方法一時(shí)難以適應(yīng)人大工作所特有的自身規(guī)律。尤其是對(duì)人大工作的程序意識(shí)比較淡薄，不大習(xí)慣按法律要求指導(dǎo)工作。

2、監(jiān)督缺少實(shí)效。鄉(xiāng)人大所享有的對(duì)鄉(xiāng)區(qū)域重大事項(xiàng)的決定權(quán)基本上掌握在鄉(xiāng)黨委手中，一些重大事項(xiàng)都有黨委集中決定，但有些缺乏民主意識(shí)的鄉(xiāng)根本不是這樣操作，而是掌握在個(gè)別人手中，缺乏集體領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人大不知情況，無(wú)法監(jiān)督。另外有些人大代表對(duì)監(jiān)督工作存在這樣那樣的思想顧慮和認(rèn)識(shí)誤區(qū)，因而導(dǎo)致監(jiān)督失控。

3、經(jīng)費(fèi)難以保障。人力、物力、財(cái)力是基層人大工作所涉及的焦點(diǎn)。特別是財(cái)力，一般來(lái)講鄉(xiāng)人大工作涉及經(jīng)費(fèi)開支大約有每年的鄉(xiāng)人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議、鄉(xiāng)代表開展活動(dòng)等。當(dāng)前，這些平時(shí)經(jīng)費(fèi)開支大都實(shí)報(bào)實(shí)銷，在財(cái)政內(nèi)部無(wú)預(yù)算，無(wú)保障，有點(diǎn)名不正言不順。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)人大工作的幾點(diǎn)建議

1、要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)人大工作。鄉(xiāng)人大如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我們認(rèn)為最關(guān)鍵的是要強(qiáng)化大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在人大依法履職的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面。一是要把科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)定不移地貫徹到討論決定重大事項(xiàng)中。要按照“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一”的原則，對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提交代表大會(huì)審議后，作出決議、決定，通過(guò)法定程序把黨委的重大決策轉(zhuǎn)變成全鄉(xiāng)人民的共同意愿，變成全鄉(xiāng)人民的共同行動(dòng)，從而推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。二是要把監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀上。要通過(guò)有針對(duì)性的開展視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研、組織對(duì)部門工作評(píng)議等，監(jiān)督有關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實(shí)施，支持和促進(jìn)政府及部門依法行政，公正執(zhí)法，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。三是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，維護(hù)好人民群眾的根本利益。要充分發(fā)揚(yáng)民主、集中人民智慧、體現(xiàn)人民意志、代表人民利益，把關(guān)注民生、傾聽(tīng)民聲、反映民意、務(wù)求民富貫穿于工作的全過(guò)程。要指導(dǎo)村民委員會(huì)搞好依法自治，鼓勵(lì)和支持村民委員

會(huì)多辦一些公益事業(yè)和民生工程。

2、要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委要把人大工作納入工作的重要議事日程。樹立一盤棋的思想，統(tǒng)攬人大工作，及時(shí)研究解決鄉(xiāng)人大工作中存在的困難和問(wèn)題。要配備精干力量協(xié)助人大主席工作，保證日常工作有人抓，有人管。鄉(xiāng)黨委要把人大工作與黨委和政府的工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。要加強(qiáng)對(duì)政府和相關(guān)人員的民主法制意識(shí)和人大意識(shí)教育，尊重和支持人大依法履行職權(quán)。縣人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)人大的法律監(jiān)督和工作指導(dǎo)的力度，指導(dǎo)鄉(xiāng)人大搞好工作計(jì)劃、開展視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查和工作評(píng)議，定期召開鄉(xiāng)人大工作負(fù)責(zé)人會(huì)議，總結(jié)交流鄉(xiāng)人大工作的情況和經(jīng)驗(yàn)，幫助建立健全工作制度和工作程序。通過(guò)列席人大常委會(huì)會(huì)議、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相互交流經(jīng)驗(yàn)、外出學(xué)習(xí)考察等形式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)，推動(dòng)基層人大工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

3、要強(qiáng)化鄉(xiāng)人大干部的責(zé)任意識(shí)。從事鄉(xiāng)人大工作的同志，特別是人大主席要自我加壓，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)自身建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)期人大工作的要求。一是要堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全年的人大工作思路，年初的人大工作計(jì)劃要提請(qǐng)黨委討論通過(guò)，重要的工作活動(dòng)要及時(shí)向黨委匯報(bào)，取得黨委的重視和

支持。二是要強(qiáng)化履職意識(shí)，不斷增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感。牢固樹立“有為才有位，有為才有威”和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的理念。始終以良好的精神狀態(tài)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神對(duì)待人大工作，依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用。三是要增強(qiáng)履職能力。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，用科學(xué)理論指導(dǎo)人大工作，增強(qiáng)法律意識(shí)，掌握相關(guān)的法律規(guī)定，養(yǎng)成依法辦事的良好習(xí)慣，熟悉人大業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷增強(qiáng)履職能力和工作水平。

4、要規(guī)范鄉(xiāng)人大的各項(xiàng)工作。一是要依法開好一年一度的人代會(huì)。要充分準(zhǔn)備，規(guī)范程序，保證時(shí)間，要讓代表有時(shí)間審議各項(xiàng)工作報(bào)告，把會(huì)議開得有一定的影響，有一定的效果。二是年初要制定全年人大工作計(jì)劃，明確每年對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施情況搞一至二次視察；每年對(duì)二至三個(gè)鄉(xiāng)直部門的工作開展評(píng)議；每年對(duì)一至二部法律法規(guī)在本區(qū)域內(nèi)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。三是對(duì)代表的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)要搜集整理，及時(shí)交辦督辦和回復(fù)。代表議案的實(shí)施情況，代表建議的辦理情況要向代表報(bào)告，向代表作出答復(fù)。四是要加強(qiáng)議事決策的制度建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)人大及其主席團(tuán)的各項(xiàng)工作制度。

5、要充分發(fā)揮人大代表的主體作用。一是要采取靈活多樣的形式加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)，讓代表明確相關(guān)的法律法規(guī)，明確代表的責(zé)任和義務(wù)，明確代表在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中要發(fā)揮模范帶頭作用。二是要按照代表居住和工作位臵，合理組建代表活動(dòng)小組，每個(gè)代表活動(dòng)小組都要制定活動(dòng)計(jì)劃，確保每季度有一次活動(dòng)。三是加大對(duì)代表的宣傳力度，特別是要宣傳代表認(rèn)真履行職責(zé)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用的先進(jìn)事跡，擴(kuò)大代表的社會(huì)影響。四是要經(jīng)常性走訪代表，人大主席和人大干部要利用各種形式，結(jié)合黨委的中心工作，經(jīng)常聯(lián)系和走訪代表，聽(tīng)取和反映代表意見(jiàn)，努力為代表履職創(chuàng)造條件和提供服務(wù)。

總之，我認(rèn)為鄉(xiāng)人大要不斷踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的總體目標(biāo)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)人大工作計(jì)劃和縣人大工作要求，積極穩(wěn)妥地開展好以監(jiān)督、服務(wù)為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作，始終堅(jiān)持在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)政府工作在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，監(jiān)察與服務(wù)并重，才能有力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。