第一篇：“三合一”火災(zāi)隱患的處置規(guī)定

關(guān)于“三合一”火災(zāi)隱患的處置規(guī)定

一、“三合一”的含義

《中華人民共和國消防法》第十五條和《上海市消防條例》第三十六條分別規(guī)定：“在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍“。此規(guī)定內(nèi)容上只有“住宿”與“廠庫房”，即“二合一”，而實際上有人員住宿的場所往往要燒飯，這樣就變成了“吃、住和廠庫房”混合，也就是我們俗稱的“三合一”。立法的本意是將住宿與倉庫、車間分開。因為混在一起一旦發(fā)生火災(zāi)，廠、庫房可燃物多，人與物在同一空間內(nèi)，火勢蔓延快、煙氣大，極易造成群死群傷，因此，必須控制此類場所的存在。

二、“三合一”的界定

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，界定“三合一”有三個條件：一是在同一空間內(nèi)；二是商業(yè)（商鋪、市場等）、服務(wù)性行業(yè)（發(fā)廊等）、廠庫房、廢品回收站等場所；三是住宿3人（含本數(shù)，下同）以上。這三個條件應(yīng)當(dāng)同時存在，缺一不可。

同一空間是指沒有采取實體墻分隔的同一房間、廠庫房。如住宿與其他房間、廠庫房采用實體墻分隔到頂或不處于同一層面，且有獨立的、符合國家規(guī)范規(guī)定的出入口，則雖然同處一個場所或同一建筑，也不屬于“三合一”現(xiàn)象。

三、“三合一”的檢查

（一）“三合一”的檢查方法

針對“三合一”現(xiàn)象，各街道（鎮(zhèn)）、派出所（警署）要聯(lián)合工商、稅務(wù)、安監(jiān)等有關(guān)職能部門協(xié)同整治，發(fā)現(xiàn)“三合一”以后，可以采用以下幾個方法予以查處：

1、撤離住宿人員法

外地人員有暫住證的，由派出所（警署）收回暫住證，限期將人員撤離；無暫住證的，由派出所（警署）當(dāng)即處理、撤離人員。本市人員也應(yīng)由派出所（警署）責(zé)令限期撤離。

2、實體墻分隔法

有相當(dāng)數(shù)量的“三合一”是商鋪加閣樓，但如果采取實體墻分隔是可以達到防火安全要求的。要注意的是防火墻必須使用不燃材料（必須用磚塊砌墻，并用水泥密實粉刷；采用石棉板防火材料分隔達不到規(guī)定的防火極限，不能作為防火墻），且砌至樓板底或屋頂，分隔后，各防火分區(qū)必須有獨立的安全出口或門。

3、改變使用性質(zhì)法

有些商鋪面積不大，商鋪內(nèi)布局采取前店后住宿加倉庫，當(dāng)采用實體墻分隔有困難，無第二安全出口（后門）、可燃物多，無法整改情況下，須改變使用性質(zhì)。

（二）住宿值班人員的條件

由于“三合一”隱患的存在，一旦發(fā)生火災(zāi)，直接威脅到人的生命安全問題，所以，商鋪或各類場所如需住宿值班人員（限1-2人）的，應(yīng)至少做到以下幾點：

1、必須是獨立的一個防火分區(qū)；

2、任何出口寬度應(yīng)滿足逃生的需要，并不得使用卷簾門或在安全出口上設(shè)鐵柵欄，必須設(shè)第二逃 生出口，但可以是門、窗等容易逃生的出口；

3、不得住宿在閣樓、袋形走道、密閉房間或只有一個逃生出口的場所內(nèi)；

4、不得在該場所內(nèi)使用液化石油氣等危險品和明火；

5、可燃物較少；

6、電氣敷設(shè)、使用符合規(guī)范要求；

7、消防設(shè)施、滅火器材配備合理，完整好用；

8、不是施工現(xiàn)場；

9、基本沒有其他火災(zāi)隱患。

（三）檢查時應(yīng)注意的幾個問題

1、注意“三合一”與公寓式辦公的區(qū)分。公寓式辦公是指辦公與住宿合為一體的建筑，一般一套建筑面積200平方米左右，3至5間房間，住宿人員3至5人左右，這是規(guī)范允許的。但有些公寓房業(yè)主，自己或出租給他人用作服裝加工、倉庫等場所，而且還住宿3人以上，此種類型屬“三合一”。

2、注意“三合一”中的員工?！吨腥A人民共和國消防法》和《上海市消防條例》規(guī)定是員工集體宿舍，但檢查時往往發(fā)現(xiàn)一家三口等形式的家庭人員住宿，并非員工。我們要把握立法的本意是控制、減少3人以上的群死群傷，故無論是否員工，還是家庭人員，只要是住宿3人以上即視作“三合一”。

3、注意“三合一”以外的問題。檢查“三合一”時，應(yīng)首要解決人員住宿問題，然后還要檢查電器線路、建筑耐火等級、消防通道、消防設(shè)施、規(guī)章制度等是否符合要求。而不是把人一撤離，誤以為火災(zāi)隱患就消除了。

4、注意“三合一”長效管理。物業(yè)、房產(chǎn)商把住出租關(guān)是基礎(chǔ)，派出所（警署）把住核發(fā)外來人員暫住證這道關(guān)是關(guān)鍵，消防機構(gòu)、街道（鎮(zhèn)）、派出所（警署）堅持不間斷執(zhí)法是保證。各部門要以公安部“61號令”有關(guān)規(guī)定及三級管理工作要求，各司其職，建立和完善群防群治機制，落實長效管理。

四、“三合一”的處理

（一）在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，可直接依據(jù)《上海市消防條例》第六十條第三款的有關(guān)規(guī)定處理。例如在1月1日發(fā)現(xiàn)甲單位存在此類火災(zāi)隱患，發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》要求其1月5日前整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，對該單位責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以酌情并處罰款，并對直接責(zé)任人員處以罰款。對該單位的處罰幅度為二千元以上二十萬元以下，對直接責(zé)任人處罰幅度為五十元以上二萬元以下。

（二）在營業(yè)性場所內(nèi)設(shè)置住宿場所且不符合以上規(guī)定的，可依據(jù)《上海市消防條例》第六十條第二款第（一）項以營業(yè)性場所對火災(zāi)隱患不及時消除的規(guī)定進行處理。例如在1月1日發(fā)現(xiàn)乙單位存在此類火災(zāi)隱患，發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》要求其1月5日前整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，對該單位責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以酌情并處罰款，并對直接責(zé)任人員處以罰款。對單位的處罰幅度為二千元以上二十萬元以下，對直接責(zé)任人處罰幅度為五十元 以上二萬元以下。

（三）對非營業(yè)性場所內(nèi)設(shè)置住宿場所且不符合以上規(guī)定的，可依據(jù)《上海市消防條例》第六十四條第（一）項的規(guī)定，在先對其發(fā)出《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》的基礎(chǔ)上按照重大火災(zāi)隱患逾期不改進行處理。例如在1月1日發(fā)現(xiàn)丙單位存在此類火災(zāi)隱患，發(fā)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》要求其1月5日前整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，處警告或罰款，并對直接責(zé)任人員處以警告或罰款。對該單位的處罰幅度為二千元以上二十萬元以下，對直接責(zé)任人處罰幅度為五十元以上一萬元以下。

四、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第八條規(guī)定：實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全的建筑，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方消防安全責(zé)任。根據(jù)“誰建設(shè)誰負責(zé)、誰管理誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)”的原則，建設(shè)單位、管理單位、使用單位在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對消防工作負責(zé)。

對建設(shè)單位將未經(jīng)消防驗收合格或不符合消防安全要求的場所交付管理或使用而造成“三合一“的，可依據(jù)《上海市消防條例》第五十八條第二款規(guī)定進行處理。例如在1月1日檢查發(fā)現(xiàn)丁單位將未經(jīng)消防驗收合格或不符合消防安全要求的場所出租給他人使用并存在此類火災(zāi)隱患，發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》要求其1月5日前整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，對該單位責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者 停止使用，可以酌情并處罰款，并對直接責(zé)任人員處警告或者罰款。對該單位的處罰幅度為二千元以上二十萬元以下，對直接責(zé)任人處罰幅度為五十元以上一萬元以下。

對管理單位未能履行維護管理職責(zé)、消除管理范圍內(nèi)的火災(zāi)隱患，造成“三合一”情況的，可依據(jù)《上海市消防條例》第六十條第一款的規(guī)定進行處理。例如在1月1日檢查發(fā)現(xiàn)戊單位管理的場所內(nèi)存在此類火災(zāi)隱患，發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》要求其1月5日前整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者警告。

對房東出租的場所內(nèi)存在“三合一”情況的，也可依據(jù)《上海市消防條例》第六十四條第（一）項的規(guī)定，在先對其發(fā)出《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》的基礎(chǔ)上按照重大火災(zāi)隱患逾期不改進行處理。例如在1月1日發(fā)現(xiàn)已單位存在此類火災(zāi)隱患，發(fā)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》要求其1月5日前整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，處警告或罰款，并對直接責(zé)任人員處以警告或罰款。對單位的處罰幅度為二千元以上二十萬元以下，對直接責(zé)任人處罰幅度為五十元以上一萬元以下。

本規(guī)定自2003年3月1日起執(zhí)行，由區(qū)防火安全委員會負責(zé)解釋。

長寧區(qū)防火監(jiān)督處 二○○三年二月二十七日

第二篇：“三合一”火災(zāi)隱患知識匯總

“三合一”火災(zāi)隱患知識匯總

一、概述

“三合一”場所是指住宿與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑。該同一建筑空間可以是獨立建筑或建筑中的一部分，且住宿與其他使用功能之間未設(shè)置有效的防火分割。其主要形態(tài)有：

1、設(shè)有員工集體宿舍的工業(yè)場所

2、作坊式生產(chǎn)加工場所

3、從業(yè)人員住宿的經(jīng)營性場所

4、區(qū)域性“三合一”場所。主要集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、棚戶區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)，連片生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿。

二、“三合一”的含義

《中華人民共和國消防法》第十五條和《上海市消防條例》第三十六條分別規(guī)定：“在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍“。此規(guī)定內(nèi)容上只有“住宿”與“廠庫房”，即“二合一”，而實際上有人員住宿的場所往往要燒飯，這樣就變成了“吃、住和廠庫房”混合，也就是我們俗稱的“三合一”。立法的本意是將住宿與倉庫、車間分開。因為混在一起一旦發(fā)生火災(zāi)，廠、庫房可燃物多，人與物在同一空間內(nèi)，火勢蔓延快、煙氣大，極易造成群死群傷，因此，必須控制此類場所的存在。

三、“三合一”的界定

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，界定“三合一”有三個條件：一是在同一空間內(nèi)；二是商業(yè)（商鋪、市場等）、服務(wù)性行業(yè)（發(fā)廊等）、廠庫房、廢品回收站等場所；三是住宿3人（含本數(shù)，下同）以上。這三個條件應(yīng)當(dāng)同時存在，缺一不可。

同一空間是指沒有采取實體墻分隔的同一房間、廠庫房。如住宿與其他房間、廠庫房采用實體墻分隔到頂或不處于同一層面，且有獨立的、符合國家規(guī)范規(guī)定的出入口，則雖然同處一個場所或同一建筑，也不屬于“三合一”現(xiàn)象。

四、“三合一”場所存在的主要消防安全問題

1、安全疏散方面的問題十分突出。絕大多數(shù)“三合一”場所只有一個安全出口且安裝卷簾門、防盜鐵柵欄現(xiàn)象較普遍。一旦住宿外部分發(fā)生火災(zāi)，住宿人員難以逃生。

2、經(jīng)營、儲存與住宿場所無防火分隔，建筑及裝修材料耐火等級低。據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)“三合一”場所經(jīng)營、儲存與住宿部分未進行防火分隔?！叭弦弧眻鏊胁捎每扇疾牧戏指舻蹴?，甚至在簡易閣樓和木夾層內(nèi)住宿的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生。

3、居住人員復(fù)雜，弱勢群體居多且易發(fā)生縱火案件?！叭弦弧眻鏊饕且约彝プ∷藓鸵酝鈦砣藛T為主的員工集體宿舍。人員復(fù)雜，人員之間的矛盾沖突時有發(fā)生，發(fā)生縱火案件的機率較一般建筑火災(zāi)要高。

4、業(yè)主、住宿和從業(yè)人員消防安全意識淡薄，且場所消防設(shè)施、器材缺乏。住宿人員往往缺乏正確的逃生知識，發(fā)生火災(zāi)后往往采用錯誤的逃生方法，直接導(dǎo)致火災(zāi)傷亡嚴重。

5、消防安全疏散管理不善。在安全疏散通道內(nèi)堆放易燃可燃物品，安全出口上鎖或封堵等情況比較普遍，也是造成人員傷亡的一個重要因素。

五、“三合一”的檢查

（一）“三合一”的檢查方法

針對“三合一”現(xiàn)象，各街道（鎮(zhèn)）、派出所（警署）要聯(lián)合工商、稅務(wù)、安監(jiān)等有關(guān)職能部門協(xié)同整治，發(fā)現(xiàn)“三合一”以后，可以采用以下幾個方法予以查處：

1、撤離住宿人員法

外地人員有暫住證的，由派出所（警署）收回暫住證，限期將人員撤離；無暫住證的，由派出所（警署）當(dāng)即處理、撤離人員。本市人員也應(yīng)由派出所（警署）責(zé)令限期撤離。

2、實體墻分隔法

有相當(dāng)數(shù)量的“三合一”是商鋪加閣樓，但如果采取實體墻分隔

是可以達到防火安全要求的。要注意的是防火墻必須使用不燃材料（必須用磚塊砌墻，并用水泥密實粉刷；采用石棉板防火材料分隔達不到規(guī)定的防火極限，不能作為防火墻），且砌至樓板底或屋頂，分隔后，各防火分區(qū)必須有獨立的安全出口或門。

3、改變使用性質(zhì)法

有些商鋪面積不大，商鋪內(nèi)布局采取前店后住宿加倉庫，當(dāng)采用實體墻分隔有困難，無第二安全出口（后門）、可燃物多，無法整改情況下，須改變使用性質(zhì)。

（二）住宿值班人員的條件

由于“三合一”隱患的存在，一旦發(fā)生火災(zāi)，直接威脅到人的生命安全問題，所以，商鋪或各類場所如需住宿值班人員（限1-2人）的，應(yīng)至少做到以下幾點：

1、必須是獨立的一個防火分區(qū)；

2、任何出口寬度應(yīng)滿足逃生的需要，并不得使用卷簾門或在安全出口上設(shè)鐵柵欄，必須設(shè)第二逃生出口，但可以是門、窗等容易逃生的出口；

3、不得住宿在閣樓、袋形走道、密閉房間或只有一個逃生出口的場所內(nèi)；

4、不得在該場所內(nèi)使用液化石油氣等危險品和明火；

5、可燃物較少；

6、電氣敷設(shè)、使用符合規(guī)范要求；

7、消防設(shè)施、滅火器材配備合理，完整好用；

8、不是施工現(xiàn)場；

9、基本沒有其他火災(zāi)隱患。

（三）檢查時應(yīng)注意的幾個問題

1、注意“三合一”與公寓式辦公的區(qū)分。公寓式辦公是指辦公與住宿合為一體的建筑，一般一套建筑面積200平方米左右，3至5間房間，住宿人員3至5人左右，這是規(guī)范允許的。但有些公寓房業(yè)主，自己或出租給他人用作服裝加工、倉庫等場所，而且還住宿3人以上，此種類型屬“三合一”。

2、注意“三合一”中的員工?！吨腥A人民共和國消防法》和《上海市消防條例》規(guī)定是員工集體宿舍，但檢查時往往發(fā)現(xiàn)一家三口等形式的家庭人員住宿，并非員工。我們要把握立法的本意是控制、減少3人以上的群死群傷，故無論是否員工，還是家庭人員，只要是住宿3人以上即視作“三合一”。

3、注意“三合一”以外的問題。檢查“三合一”時，應(yīng)首

要解決人員住宿問題，然后還要檢查電器線路、建筑耐火等級、消防通道、消防設(shè)施、規(guī)章制度等是否符合要求。而不是把人一撤離，誤以為火災(zāi)隱患就消除了。

4、注意“三合一”長效管理。物業(yè)、房產(chǎn)商把住出租關(guān)是基礎(chǔ)，派出所（警署）把住核發(fā)外來人員暫住證這道關(guān)是關(guān)鍵，消防機構(gòu)、街道（鎮(zhèn)）、派出所（警署）堅持不間斷執(zhí)法是保證。各部門要以公安部“61號令”有關(guān)規(guī)定及三級管理工作要求，各司其職，建立和完善群防群治機制，落實長效管理。

六、“三合一”的處理

（一）在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，可直接依據(jù)《上海市消防條例》第六十條第三款的有關(guān)規(guī)定處理。例如在1月1日發(fā)現(xiàn)甲單位存在此類火災(zāi)隱患，發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》要求其1月5日前整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，對該單位責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以酌情并處罰款，并對直接責(zé)任人員處以罰款。對該單位的處罰幅度為二千元以上二十萬元以下，對直接責(zé)任人處罰幅度為五十元以上二萬元以下。

（二）在營業(yè)性場所內(nèi)設(shè)置住宿場所且不符合以上規(guī)定的，可依據(jù)《上海市消防條例》第六十條第二款第（一）項以營業(yè)性場所對火災(zāi)隱患不及時消除的規(guī)定進行處理。例如在1月1日發(fā)現(xiàn)乙單位存在此類火災(zāi)隱患，發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》要求其1月5日前整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，對該單位責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以酌情并處罰款，并對直接責(zé)任人員處以罰款。對單位的處罰幅度為二千元以上二十萬元以下，對直接責(zé)任人處罰幅度為五十元以上二萬元以下。

（三）對非營業(yè)性場所內(nèi)設(shè)置住宿場所且不符合以上規(guī)定的，可依據(jù)《上海市消防條例》第六十四條第（一）項的規(guī)定，在先對其發(fā)出《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》的基礎(chǔ)上按照重大火災(zāi)隱患逾期不改進行處理。例如在1月1日發(fā)現(xiàn)丙單位存在此類火災(zāi)隱患，發(fā)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》要求其1月

5日前整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，處警告或罰款，并對直接責(zé)任人員處以警告或罰款。對該單位的處罰幅度為二千元以上二十萬元以下，對直接責(zé)任人處罰幅度為五十元以上一萬元以下。

《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第八條規(guī)定：實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全的建筑，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方消防安全責(zé)任。根據(jù)“誰建設(shè)誰負責(zé)、誰管理誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)”的原則，建設(shè)單位、管理單位、使用單位在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對消防工作負責(zé)。

對建設(shè)單位將未經(jīng)消防驗收合格或不符合消防安全要求的場所交付管理或使用而造成“三合一“的，可依據(jù)《上海市消防條例》第五十八條第二款規(guī)定進行處理。例如在1月1日檢查發(fā)現(xiàn)丁單位將未經(jīng)消防驗收合格或不符合消防安全要求的場所出租給他人使用并存在此類火災(zāi)隱患，發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》要求其1月5日前整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，對該單位責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用，可以酌情并處罰款，并對直接責(zé)任人員處警告或者罰款。對該單位的處罰幅度為二千元以上二十萬元以下，對直接責(zé)任人處罰幅度為五十元以上一萬元以下。

對管理單位未能履行維護管理職責(zé)、消除管理范圍內(nèi)的火災(zāi)隱患，造成“三合一”情況的，可依據(jù)《上海市消防條例》第六十條第一款的規(guī)定進行處理。例如在1月1日檢查發(fā)現(xiàn)戊單位管理的場所內(nèi)存在此類火災(zāi)隱患，發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》要求其1月5日前整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者警告。

對房東出租的場所內(nèi)存在“三合一”情況的，也可依據(jù)《上海市消防條例》第六十四條第（一）項的規(guī)定，在先對其發(fā)出《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》的基礎(chǔ)上按照重大火災(zāi)隱患逾期不改進行處理。例如在1月1日發(fā)現(xiàn)已單位存在此類火災(zāi)隱患，發(fā)

《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》要求其1月5日前整改完畢，1月6日復(fù)查發(fā)現(xiàn)該單位未整改完畢的，處警告或罰款，并對直接責(zé)任人員處以警告或罰款。對單位的處罰幅度為二千元以上二十萬元以下，對直接責(zé)任人處罰幅度為五十元以上一萬元以下。

七、怎樣避免“三合一”場所悲劇的發(fā)生

1、要全面提高“三合一”場所業(yè)主、從業(yè)人員和住宿人員及廣大社會群眾的消防安全素質(zhì)。首先是思想上要重視，深刻認識到“三合一”場所的危害性，切實理解；其次是從行動上要社會各界群眾明白了“三合一”對家庭、社會的危害后，發(fā)現(xiàn)此類場所要主動向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)舉報。

2、要嚴格按照消防安全技術(shù)要求，解決“三合一”場所的“先天不足”。（1）設(shè)置在火災(zāi)危險性較大的生產(chǎn)、儲存等場所的住宿，要將住宿人員全部搬出；（2）設(shè)置在一般火災(zāi)危險性生產(chǎn)、儲存等場所的住宿，應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立防火分區(qū)和安全出口；（3）對經(jīng)營性“三合一”建筑應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營、倉儲和住宿部分進行防火分隔，并分別設(shè)立獨立的安全出口。對于層數(shù)不超過3層、每個防火單元建筑面積不超過300平方米的“三合一”建筑（場所）分別設(shè)立安全出口有困難的，可綜合采取以下整改措施后共用安全出口：住宿總?cè)藬?shù)不得超過6人；建筑物耐火等級不宜低于二級，內(nèi)部裝修材料選用非燃材料，不得儲存易燃易爆危險物品；結(jié)合經(jīng)營和加工的特點，設(shè)置簡易噴淋系統(tǒng)、消防卷盤、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)或獨立式火災(zāi)報警裝置中一種或幾種措施，合理配置滅火器材；樓梯間必須具備自然排煙條件；人員居住部分推廣應(yīng)用內(nèi)開式防盜窗、配置消防救生梯、救生繩等逃生自救設(shè)備，方便人員安全疏散；對于底部經(jīng)營，上部居住的商業(yè)門面房，可在首層分別設(shè)置直通室外的安全出口或在二層設(shè)置公共走道和公共樓梯，有利于上部居住人員的安全疏散；設(shè)置通向上人平屋頂?shù)某隹诤酮毩⒌氖枭翘荩ê彝鈽牵?/p>

對防火間距不符合規(guī)范要求的應(yīng)采用實體磚墻分隔，如因采光需開窗時應(yīng)錯開設(shè)置并保證兩窗之間的水平距離；疏散樓梯應(yīng)

采用封閉樓梯；有些建筑如只有一部疏散樓梯，且整改難度大的應(yīng)配備安全可靠、便于疏散的消防救生軟梯；通向室外、樓梯或平屋面的門需要鎖閉的，應(yīng)采用推閂式門鎖或安全控制與報警逃生門鎖；疏散通道、緊急逃生出口、疏散樓梯處應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消防設(shè)施、器材，火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志，有條件的住宿場所應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。

第三篇：“三合一” 場所火災(zāi)隱患整改告知書

“三合一” 場所火災(zāi)隱患整改告知書

“三合一”場所，指的是集住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能

為一體的建筑。比如，在設(shè)有車間或倉庫的建筑內(nèi)設(shè)有員工集體宿舍的建筑，或住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或多種用途混合設(shè)置在同

一連通空間內(nèi)的場所。

“三合一”場所存在安全出口少、無防火分隔和消防設(shè)施不足等

先天性隱患。一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成人員傷亡。近期，北京大興區(qū)

舊宮鎮(zhèn)南小街一棟四層三合一樓房發(fā)生火災(zāi)，造成18人死亡、24人

受傷；江門臺山市臺城一“三合一”糖水店發(fā)生火災(zāi)，造成6人死亡。

針對“三合一”場所特殊的火災(zāi)危害性，《中華人員共和國消防

法》、《福建省消防條例》等法律法規(guī)對此類場所的消防監(jiān)督和行政處

罰作了嚴格規(guī)定。公安部公共安全標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場

所消防安全技術(shù)要求》對此類場所火災(zāi)隱患整治與管理提出了嚴格的要求。“三合一”場所火災(zāi)隱患整治的基本方法有以下幾方面：一是

徹底將住宿人員從“三合一”場所搬離；二是采取嚴格的防火分隔措

施確保住宿與場所的其他部分相對獨立；三是設(shè)置獨立的安全疏散設(shè)

施，保證火災(zāi)時人員能迅速疏散；四是加強日常管理，減少誘發(fā)火災(zāi)的因素；五是加強消防技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高住宿人員自防自救的能力。

“三合一”場所經(jīng)整改應(yīng)達到員工宿舍與車間、倉庫、營業(yè)場所徹底

分離，人員疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置必備的消防設(shè)施。

“三合一”火災(zāi)隱患整治是一項涉及到火災(zāi)形勢能否穩(wěn)定，消防

安全條件能否根本改善的一件大事。近期，市、區(qū)政府相繼發(fā)出通知，對“三合一”場所火災(zāi)隱患開展集中整治。各場所要高度重視，積極

配合，主動整改。凡被發(fā)現(xiàn)存在三合一的隱患單位，消防部門將依照

《中華人民共和國消防法》第六十一條第二款規(guī)定，對“三合一”場

所依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千以上五萬元以下罰款。

漳州市龍文區(qū)公安消防大隊

第四篇：火災(zāi)隱患整改規(guī)定（定稿）

火災(zāi)隱患整改規(guī)定

為對火災(zāi)隱患及時進行整改，確保學(xué)校的消防安全，特制定本規(guī)定。

一、火災(zāi)隱患整改的范圍

（一）違章進入使用、儲存易燃易爆危險物品場所的；

（二）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；

（三）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；

（四）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；

（五）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品，影響使用的；

（六）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；

（七）違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；

（八）其他可以當(dāng)場改正的行為。

違反規(guī)定的情況以及改正情況要有記錄并存檔備查。

二、整改辦法

（一）對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，有關(guān)職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工，及時將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負責(zé)整改的部門、人員，并落實整改資金。

（二）在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

（三）對確無能力解決的重大火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時向?qū)W校報告。

（四）火災(zāi)隱患整改完畢，負責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。

（五）對保衛(wèi)處或者公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報送保衛(wèi)處和公安消防機構(gòu)。

第五篇：火災(zāi)隱患整改制度及火災(zāi)事故處置制度

火災(zāi)隱患整改制度

一、因違反或不符合消防法規(guī)而導(dǎo)致的各類潛在不安全因素，應(yīng)認定為火災(zāi)隱患。

二、巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)可當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即填寫《單位火災(zāi)隱患當(dāng)場整改通知單》，并當(dāng)場改正；不能立即改正的，填寫《單位火災(zāi)隱患限期整改通知單》，并逐級報告消防安全管理人采取措施整改。

三、消防安全管理人或部門消防安全責(zé)任人應(yīng)組織對報告的火災(zāi)隱患進行認定，明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改的期限和所需經(jīng)費來源。

四、在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)采取相應(yīng)措施，保障安全。

五、消防安全管理人或部門消防安全責(zé)任人應(yīng)對火災(zāi)隱患整改完畢的進行復(fù)查確認，填寫《單位火災(zāi)隱患整改復(fù)查單》。

六、對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函送達公安消防機構(gòu)。

七、重大火災(zāi)隱患不能立即整改的，應(yīng)自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

八、對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)提出解決方案并及時向其上級主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

火災(zāi)事故處置制度

一、確認火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，通知建筑內(nèi)所有人員立即疏散，實施初期火災(zāi)撲救，并報火警。

二、火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)保護火災(zāi)現(xiàn)場。公安消防機構(gòu)劃定的警戒范圍是火災(zāi)現(xiàn)場保護范圍；尚未劃定時，應(yīng)將火災(zāi)過火范圍以及與發(fā)生火災(zāi)有關(guān)的部位劃定為火災(zāi)現(xiàn)場保護范圍。

三、未經(jīng)公安消防機構(gòu)允許，任何人不得擅自進入火災(zāi)現(xiàn)場保護范圍內(nèi)，不得擅自移動火場中的任何物品。

四、未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意，任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

五、應(yīng)接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事故情況，查找有關(guān)人員，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

六、應(yīng)做好火災(zāi)傷亡人員及其親屬的安排、善后事宜。

七、火災(zāi)調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)及時分析事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，及時改進消防安全管理工作，預(yù)防火災(zāi)事故再次發(fā)生，并將事故情況記入防火檔案。