第一篇：市紀委六屆二次全會上講話

在市紀委六屆二次全會上的講話

魯 志 民（2012年3月1日）

同志們：

這次紀委全會，是經(jīng)市委常委（擴大）會議研究決定召開的一次重要會議。會上，我們表彰了過去一年里在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，紹維同志代表市紀委作了一個很好的報告，總結(jié)全面，部署有力，我完全贊同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學(xué)習(xí)并抓好貫徹落實。下面，就做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我再強調(diào)三點意見：

一、提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

2011年，市委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密團結(jié)和帶領(lǐng)全市干部群眾，明確目標、高點定位，開拓創(chuàng)新、迎難而上，圓滿完成了各項目標任務(wù)，保持了經(jīng)濟快速發(fā)展的良好態(tài)勢，這是全市上下共同努力、頑強拼搏的結(jié)果，其中也飽含著全市紀檢監(jiān)察干部的辛勤和汗水。一年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，以懲防體系建設(shè)為重點，創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)機制，全面改善發(fā)展環(huán)境，嚴 1 肅查處各類違紀違法案件，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了堅強的政治保障。對此，市委是滿意的。借此機會，我代表市委向全市紀檢監(jiān)察干部，表示親切的慰問和衷心的感謝！

今年，是貫徹落實市六次黨代會精神、推動跨越發(fā)展的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。我們的發(fā)展任務(wù)更加繁重、更加艱巨，更需要一個風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。全市各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)，要深刻認識做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到市委的要求上來，把智慧和力量凝聚到服務(wù)發(fā)展上來，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。

第一，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是新形勢新任務(wù)的必然要求。形勢在發(fā)展，任務(wù)在變化，人民群眾對我們的要求與期待也不斷提高。雖然近年來我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效，但在作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉教育以及制度執(zhí)行等方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市紀委全會精神上來，落實到強化工作措施和工作力度上來，積極應(yīng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的新變化，始終保持高度警覺，始終做到警鐘長鳴，始終堅持常抓不懈，與時俱進地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第二，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是實現(xiàn)跨越發(fā)展的必然要求。落實市六次黨代會精神、實現(xiàn)跨越發(fā)展需要安定的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。當前我市正處于跨越發(fā)展的爬坡時期，迫切需要全市上下進一步解放思想、乘勢而上、奮力開拓，也迫切要求全市紀檢監(jiān)察機關(guān)、廣大紀檢監(jiān)察干部緊緊圍繞市委 2 中心工作，以服務(wù)保障發(fā)展大局為己任，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠剎不正之風(fēng)，排除各種阻力，凈化發(fā)展環(huán)境，讓全市廣大干部群眾心無旁騖謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)，形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

第三，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是端正黨風(fēng)政風(fēng)的必然要求。黨風(fēng)正則政風(fēng)清，政風(fēng)正則民風(fēng)淳。我市黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣總體是好的。但也要清醒地看到，個別部門亂收費、亂罰款和以罰代管的現(xiàn)象依然存在；部分單位服務(wù)意識淡薄、工作效能低下的問題還比較突出；少數(shù)干部無利不作為、有利亂作為以及與民爭利、損害群眾利益等行為還時有發(fā)生。如果任由這些不良風(fēng)氣蔓延，就會渙散干部隊伍的斗志，破壞黨和群眾的血肉聯(lián)系，損害雙城良好的對外形象，影響干部的成長。因此，必須通過加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好的黨風(fēng)政風(fēng)。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展

按照中央和省市紀委要求，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)更重、標準更高、要求更嚴。全市各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照市委總體部署，以爭創(chuàng)全省改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作先進縣為目標，突出以人為本、執(zhí)政為民，在創(chuàng)新上下功夫，在求實上做文章，努力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

（一）突出抓好監(jiān)督檢查，在服務(wù)保障中心工作上求突破。服務(wù)保障中心工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)，也是紀檢監(jiān)察工 3 作的根本職責(zé)，只有圍繞中心、服務(wù)大局，黨風(fēng)廉政建設(shè)才能找準切入點，增強實效性。我們必須時刻把服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)，通過強化監(jiān)督檢查，推動加快發(fā)展實踐。一要圍繞保障政令暢通下功夫。政令暢通是貫徹落實黨的方針政策、推動跨越發(fā)展的重要前提。實現(xiàn)市六次黨代會確定的各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在于各級各部門的執(zhí)行力、在于紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查的力度。要圍繞“兩城、五區(qū)”建設(shè)，以及保障改善民生等重大決策部署的落實情況開展監(jiān)督檢查，通過執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，堅決糾正有令不行、有禁不止、變相不執(zhí)行或執(zhí)行不力的問題，確保市委、市政府各項決策部署得到全面貫徹落實。二要圍繞保障項目建設(shè)下功夫。以推動項目落實為目標，加強對重點產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)建設(shè)項目的監(jiān)督檢查，做到項目運行實施到哪里，監(jiān)督檢查的觸角就跟蹤延伸到哪里，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改到位，確保項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全、資金運行規(guī)范高效。要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，對工程立項、審批、招標、施工、驗收實行全程介入、跟蹤檢查，確保每項工程成為優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程、民心工程。各部門要增強監(jiān)督意識，自覺主動地邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)進行監(jiān)督指導(dǎo)。三要圍繞惠民政策落實下功夫。重點加大對“一免兩補”、農(nóng)機具補貼、扶貧開發(fā)和各類社會保障等惠民資金的發(fā)放使用，棚戶區(qū)改造、農(nóng)村泥草房改造、“三供兩治”、城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點民生工程實施，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育衛(wèi)生、公共文化等各項惠民政策措施落實情況的監(jiān)督檢查力度，確?；菝?4 政策落到實處，把好事辦好、實事辦實。

（二）突出抓好制度執(zhí)行，在推進懲防體系建設(shè)上求突破。制度帶有規(guī)范性、約束性，具有治本、防范和保障功能，但再好的制度，不執(zhí)行也形同虛設(shè)。因此，要在建立健全制度的同時，重點抓好制度的執(zhí)行和落實，確保各項制度在有效預(yù)防腐敗、推動加快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。一要健全制度執(zhí)行保障機制。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，對制度執(zhí)行的責(zé)任進行分解，落實到責(zé)任部門和責(zé)任人，明確執(zhí)行時限和階段性要求，及時排除工作中的阻力，為制度的執(zhí)行創(chuàng)造良好條件。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要切實增強執(zhí)行制度的意識，以先于、高于、嚴于一般干部的標準要求自己，帶頭學(xué)習(xí)制度、自覺維護制度，做制度執(zhí)行的表率，只有這樣才有資格教育別人，有底氣監(jiān)督別人，有膽量處罰別人，有能力帶好隊伍。二要健全制度執(zhí)行監(jiān)督機制。貫徹執(zhí)行制度，要靠自律，更要靠他律。要通過開展集中檢查、隨機抽查、立案調(diào)查等方式，全面檢查制度執(zhí)行情況。組織、人事、財政、審計、住建等部門，要按照“誰主管、誰制定、誰監(jiān)督”的原則，切實加強對管轄范圍內(nèi)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各級各部門要加強內(nèi)部制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要發(fā)揮黨內(nèi)、人大、政協(xié)和輿論監(jiān)督作用，形成監(jiān)督制度執(zhí)行的合力。三要健全制度執(zhí)行懲戒機制。有了制度不執(zhí)行，違反制度不追究，造成的后果比沒有制度更嚴重。一些制度不落實，很大程度上是因為違反制度的行為沒有受到及時查處，致使一些 5 人心存僥幸。要嚴肅查處不認真執(zhí)行、不及時執(zhí)行和拒不執(zhí)行制度等行為，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，形成制度面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的社會氛圍。

（三）突出抓好作風(fēng)建設(shè)，在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上求突破。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力。要以正在開展的全市大討論活動為契機，切實加強作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，力爭在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得實質(zhì)性突破。一要強化責(zé)任意識。在其位謀其政、任其職負其責(zé)。全市各級干部要時刻牢記責(zé)任和使命，把思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到做實事上。對自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要全力以赴，不能有絲毫懈?。挥龅矫芎屠щy，要迎難而上，不能有絲毫退縮；在重大突發(fā)事件面前，要挺身而出，不能有絲毫逃避；出現(xiàn)問題和失誤，要胸懷坦蕩，敢于擔當，不能有絲毫推諉。要以高度的責(zé)任感和使命感，超越自我，推動發(fā)展實踐。二要強化效率意識。當前區(qū)域競爭日趨激烈，不進則退，慢進也是退?，F(xiàn)在，仍有個別職能部門的工作不推不動，拖拖拉拉，嚴重影響了事業(yè)發(fā)展。我們必須增強效率意識，切實解決一些行政部門效率低下、推諉扯皮等問題，理順工作流程，簡化辦事手續(xù)，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量。要嚴肅查處失職瀆職以及行政不作為、亂作為、慢作為等問題，努力營造更加公平誠信的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范透明的執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境。三要強化廉政意識。突出抓好以理想信念、思想道德、廉潔從政以及世界觀、權(quán)力觀、政績觀為主要內(nèi)容的教育活動，全面推進公示制、承諾制和問責(zé)制。要 6 充分發(fā)揮企業(yè)和群眾在改善發(fā)展環(huán)境中的監(jiān)督作用，創(chuàng)新評議方法，擴大監(jiān)督范圍，暢通訴求渠道，增強各級各部門的廉政意識，規(guī)范權(quán)力運行與監(jiān)督。要始終保持整治發(fā)展環(huán)境的高壓態(tài)勢，對作風(fēng)不廉、影響和破壞發(fā)展環(huán)境的案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，用鐵的紀律、硬的手段優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（四）突出抓好為民服務(wù)，在切實維護群眾利益上求突破。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實解決好損害群眾利益的突出問題。一要保證決策部署以人為本。堅持把維護群眾利益作為作決策、定政策的根本依據(jù)，最大限度防止因決策不當帶來損害群眾利益的問題。要完善決策公眾參與機制，對涉及民生等重要問題決策前，充分運用座談會、聽證會、專家論證會、社會公示等方式，廣泛聽取群眾意見，使各項決策更加符合客觀實際和群眾根本利益。要完善決策討論決定機制，嚴格執(zhí)行議事決策規(guī)則，提高議事決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。要完善決策失誤責(zé)任追究制度，堅決制止并及時糾正因決策失誤導(dǎo)致群眾利益受損的行為。二要保證各項工作以人為本。要認真做好群眾信訪接待工作，善于從換位思考的角度來對待群眾的信訪行為，傾聽群眾的呼聲，及時了解群眾訴求，督促相關(guān)單位對群眾反映的問題迅速辦理，及時反饋。要善于從群眾的呼聲中發(fā)現(xiàn)、找出背后的問題，特別是在征地拆遷、棚戶區(qū)改造、扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)等涉及群眾切身利益方面，一定要深挖原因，7 屬于體制機制的要及時改革創(chuàng)新，屬于腐敗問題的要嚴肅查處。三要保證解決問題以人為本。從群眾最不滿意的方面入手，從具體問題入手，深入開展專項整治，認真解決群眾反映強烈的民生問題。要加強反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處臵，拓寬群眾參與渠道，認真排查化解由損害群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛，切實維護好群眾的合法權(quán)益。

今天，還有幾點想法和大家交流一下。雖然我們現(xiàn)在干部整體素質(zhì)不錯，但是也有一些涉及到紀檢監(jiān)察方面的案件沒有結(jié)案。應(yīng)該說，這給一些干部在工作、思想和精神上都帶來一定影響，甚至帶來一定的壓力。干部的成長很不容易，組織上培養(yǎng)干部更不容易，一個普通干部能夠走到領(lǐng)導(dǎo)崗位，每一步都有組織上的培養(yǎng)、關(guān)心、教育和指導(dǎo)。特別需要指出的是，我們每一個崗位都是領(lǐng)導(dǎo)干部鍛煉、提高的過程。針對每個崗位職責(zé)要求，因每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的能力、思維和方法不同，發(fā)揮的作用也大小不一，任何一名領(lǐng)導(dǎo)干部也不可能做到盡善盡美。但是有一點，每一名領(lǐng)導(dǎo)干部在今天這個崗位上，都在不斷地提高和豐富自己的經(jīng)驗。所以，從干部的個人成長，以及組織培養(yǎng)干部的角度來說，我們一定要倍加珍惜。首先，在組織上，要加強管理；在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，關(guān)口要前移。紀檢監(jiān)察工作，應(yīng)該看制定了哪些對干部管理、約束的制度，然后再看這些制度的執(zhí)行情況。另外，我們平時對這些干部的教育、提示、談話做了多少，有多少人多年沒有受到紀律、組織上調(diào)查或者是組織處理，這個指標對于紀檢監(jiān)察 部門來說很重要。我們怕的是，平時對干部聽之任之，甚至有的時候睜一只眼、閉一只眼，等到出了問題之后，一查到底。我覺得這是對我們干部本身，以及對組織培養(yǎng)干部所付出的代價不負責(zé)任。所以，要多研究對干部的管理制度和警鐘長鳴的問題，平時敲警鐘對每一個干部都要做到，這并不是要限制他的權(quán)力，并不是要和哪一個人過不去。組織管理或者說組織教育幫助方面，一定要建立制度、執(zhí)行制度，保證我們這些干部不出問題。其次，就是干部本身的自我約束問題。我們的干部受黨培養(yǎng)教育多年，應(yīng)該說都有一定的自我約束力。這里我強調(diào)的自我約束，關(guān)鍵是要正確對待權(quán)力、經(jīng)得起利益的誘惑。因為，級別越高，肯定權(quán)力越大；職位越高，掌控的公共資源就越多。但是，在享用公共資源的過程當中，要分清楚哪些是該用的，哪些是不應(yīng)該用的，該用的可以用，不該用的堅決不能用。所以，一定要淡化自己手中的權(quán)力，經(jīng)得起利益誘惑。我在這里給大家提個醒：凡是求你辦事的人，就是用你的烏紗帽，甚至是用你的身家性命來為他謀取個人利益。只要我們經(jīng)得起誘惑，能夠做到慎用權(quán)、用好權(quán)，經(jīng)得起利益的誘惑，就不會出現(xiàn)大的問題。第三，就是好事要辦好。主要是有的干部為了工作、為了百姓、為了群眾，在工作過程中程序違法了，明明是好心、是好事，自己也沒得到一分好處，但程序上是違規(guī)了、違紀了。這樣，也出問題。所以，從組織上，要對我們的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格管理，關(guān)口前移，防止出事；從個人上，我們要嚴于律己、自我約束，用好權(quán)，經(jīng)得起利益上的誘惑；在 為民、為公辦好事、辦實事上，要講究方法，按程序辦，該走的程序要走全，該處理的項目要處理好，既要謀事、干事、干成事，也要堅決不出事。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面 抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是全市各級黨組織的一項重大政治責(zé)任，也是一項事關(guān)全局的政治任務(wù)，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制、落實責(zé)任、強化監(jiān)督、建強隊伍。

（一）突出責(zé)任主體，抓好工作落實。全市各級黨組織是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，要切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年總體工作統(tǒng)籌謀劃，全盤考慮。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重要措施親自落實、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，做到經(jīng)濟建設(shè)、業(yè)務(wù)工作覆蓋到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里。要突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、群眾支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

（二）強化組織協(xié)調(diào)，抓好監(jiān)督問責(zé)。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委謀劃部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，及時向黨委提出對策建議。要加強對反腐倡廉工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)、抓好落實。要加大問責(zé)力度，對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力、影響和破壞發(fā)展環(huán)境、作風(fēng)建設(shè)存在突出問 題的單位和個人，要嚴肅追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要正確處理推動發(fā)展與廉政建設(shè)的關(guān)系，準確把握政策界線，做到寬嚴相濟，區(qū)別對待，保護和調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，旗臶鮮明地保護改革者、支持干事者，形成風(fēng)清氣正、團結(jié)奮進的良好局面。

（三）提升能力素質(zhì)，抓好隊伍建設(shè)。加強反腐倡廉建設(shè)，需要一支過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。面對新形勢、新任務(wù)，全市紀檢監(jiān)察干部要堅持與時俱進，牢固樹立政治意識、宗旨意識和表率意識，自覺與市委保持高度一致，盡心竭力維護改革發(fā)展成果，全心全意為全市發(fā)展保駕護航。要提升業(yè)務(wù)能力，勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤研究，努力成為懂經(jīng)濟、會協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)強的復(fù)合型人才。要堅持以黨員的黨性自律，以紀檢監(jiān)察干部的職責(zé)自警，清白做人、干凈做事，一身正氣、兩袖清風(fēng)，以良好的形象贏得組織信任、社會尊重、群眾滿意。要保持公正無私、剛直不阿，敢于堅持、敢于碰硬，樹立新時期紀檢監(jiān)察干部良好形象。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作使命光榮、任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng)，不斷開創(chuàng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面，為推動全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、實現(xiàn)“融入哈爾濱、建設(shè)大雙城”目標做出新的更大的貢獻！

第二篇：在市紀委六屆五次全會上的講話

在市紀委六屆五次全會上的講話

范志國

（2010年3月9日）

同志們：

市紀委六屆五次全會是在全市人民深入貫徹市委六屆十一次全委（擴大）會議精神，扎實推進“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議。剛才，孜濤同志代表市紀委常委會作了工作報告，對去年的反腐倡廉工作進行了全面總結(jié)，對今年的工作進行了認真部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真抓好貫徹落實。

剛剛過去的2009年，是五大連池發(fā)展史上極不尋常的一年。面對國際金融危機的嚴重沖擊，我們認真貫徹中央、省和黑河市各項部署，堅定不移保增長、保民生、保穩(wěn)定，圓滿地完成了年初確定的各項任務(wù)目標，經(jīng)濟社會保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。全市地區(qū)生產(chǎn)總值、全口徑財政收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、招商引資到位資金、外貿(mào)進出口總額、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標連年保持兩位數(shù)增長，并創(chuàng)下了歷史最好水平。回顧過去一年的工作，我們深感發(fā)展成果來之不易，這是全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾團結(jié)奮進、真抓實干的結(jié)果，也凝聚著紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部的辛勤汗水。一年來，紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，積極創(chuàng)新反腐倡廉體制機制，切實加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，深入推進行風(fēng)建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)，嚴肅查處各類違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，反腐倡廉工作呈現(xiàn)出圍繞中心有亮點、服務(wù)大局有成效、改革創(chuàng)新有突破的良好態(tài)勢，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了有效服務(wù)和堅強保證。對此，市委是滿意的。在這里，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部表示親切的慰問和衷心的感謝！

下面，我就做好新形勢下的反腐倡廉工作強調(diào)三點意見。

一、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神，切實增強做好反腐倡廉工作的自覺性和堅定性

反腐倡廉事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)五大連池當前和長遠發(fā)展。胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上發(fā)表的重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，全面科學(xué)分析了當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢，對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭做出了新的重大戰(zhàn)略部署，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、全面深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠的意義，是指導(dǎo)當前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹，進一步統(tǒng)一思想，切實增強做好反腐倡廉工作的自覺性和堅定性，努力把我市反腐倡廉建設(shè)不斷引向深入。

一要深刻領(lǐng)會反腐倡廉工作的重要指導(dǎo)思想。胡錦濤總書記提出，反腐倡廉工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設(shè)，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。這一指導(dǎo)思想，要求明確，重點突出，為我們深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向。我們要深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好這一重要指導(dǎo)思想，堅持圍繞大局抓工作，著眼根本抓工作，突出重點抓工作，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面。

二要深刻領(lǐng)會反腐倡廉工作的“四方面制度建設(shè)”。胡錦濤總書記提出，要進一步加強反腐倡廉教育制度建設(shè)，提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性；進一步加強監(jiān)督制度建設(shè)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制；進一步加強預(yù)防制度建設(shè)，建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)、防止利益沖突制度，形成有效預(yù)防腐敗的長效機制；進一步加強懲治制度建設(shè)，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析專項治理制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。我們必須按照胡錦濤總書記的要求，把反腐倡廉制度建設(shè)擺上更加突出的位置，大力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，加快建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三要深刻領(lǐng)會反腐倡廉工作的“四項重點工作”。胡錦濤總書記提出，加強對中央關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改；加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率；認真解決損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的突出問題，促進社會和諧穩(wěn)定；堅決查處違紀違法案件，嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法懲處。這四項重點工作，是黨中央針對當前反腐敗斗爭的新形勢，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新情況新問題提出的重要任務(wù)。我們要深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、把握好，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，把這些任務(wù)一項一項落到實處。

二、堅定不移地推進反腐倡廉建設(shè)，為五大連池經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障

當前，世情、國情、黨情發(fā)生了深刻變化，我市改革發(fā)展也進入了關(guān)鍵時期，加強和改進黨的建設(shè)任務(wù)更加繁重、更加緊迫?？傮w上看，我市黨的建設(shè)和黨員隊伍狀況同加快發(fā)展的內(nèi)在要求基本適應(yīng)，但也存在一些不適應(yīng)新形勢新任務(wù)、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，如有的單位反腐倡廉制度不健全，責(zé)任不落實；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對腐敗的危害認識不足，反腐倡廉決心不大，措施不力；一些黨員干部廉潔自律意識薄弱、拒腐防變能力不強，有的甚至走上了以權(quán)謀私、腐化墮落的邪路。在新的形勢下，我們必須按照十七屆四中全會對反腐倡廉建設(shè)提出的新思想、新要求，全面貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，始終保持高度警惕，始終做到警鐘長鳴，始終堅持常抓不懈，堅定不移地推進反腐倡廉建設(shè)，以此促進和保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

一要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供紀律保證。發(fā)展是第一要務(wù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的政治環(huán)境，是紀檢監(jiān)察工作的重大責(zé)任。紀檢監(jiān)察機關(guān)要牢固樹立為五大連池發(fā)展保駕護航的強烈意識，緊緊圍繞中心，切實服務(wù)大局，著力為全市經(jīng)濟社會更大更快更好發(fā)展提供政治保障。要樹立鮮明的政治導(dǎo)向，支持改革者，鼓勵干事者，教育失誤者，懲治腐敗者，保護廣大干部改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，讓想干事、能干事、會干事、干好事的人，能夠放心、放膽、放手地去工作。對改革發(fā)展中的違法亂紀行為要及時查處，防止小事積成大事，小案成為大案。發(fā)現(xiàn)黨員干部有犯錯誤的苗頭，要及時提醒警示、誡勉談話、嚴肅批評、責(zé)令改正，切實做到糾錯在未成害之前。要堅持關(guān)口前移，在堵塞漏洞、預(yù)防腐敗上下功夫，積極推動大項目保廉體系建設(shè)，對立項審批、招標投標、工程建設(shè)、資金使用、檢查驗收等各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，防止工程上去、干部倒下問題的發(fā)生。

二要加強反腐倡廉黨風(fēng)廉政教育。理想信念宗旨和思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。各級黨組織要把思想教育擺上重要位置，切實加強思想道德教育和法律紀律教育，增強廣大干部抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的免疫力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要以黨性黨風(fēng)黨紀教育為重點，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立執(zhí)政為民的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，促進廣大干部知法守法，依法履行職責(zé)。要創(chuàng)新教育形式，努力增強教育的針對性

和實效性，大力開展典型示范教育和警示教育，切實抓好新任職領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育，使黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。要創(chuàng)新廉政文化形式和傳播手段，深入推進廉政文化創(chuàng)建工程和精品工程。要完善黨風(fēng)廉政教育工作格局，把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想等部門要共同參與，形成反腐倡廉教育的整體合力。

三要加強對權(quán)力的制約和決策監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力，往往容易產(chǎn)生腐敗。腐敗行為易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域產(chǎn)生問題的原因，既有理想信念動搖、宗旨意識淡薄、制度不夠健全、監(jiān)督制約不力等多方面原因，也有單位領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不民主、不按規(guī)章和程序辦事、個人說了算的問題。按照上級要求，今年要重點加強工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的治理，在市直部門開展好規(guī)范權(quán)力運行工作，建立完善結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，對領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力進行嚴密有效的監(jiān)督。要切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制，凡是重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用、國有資產(chǎn)處置等重大問題，都必須經(jīng)過集體討論決定，堅決防止個人獨斷專行。關(guān)于“三重一大”制度建設(shè)的問題，在市委六屆六十一次常委會上已經(jīng)進行了部署，有關(guān)部門要抓緊制定出臺相關(guān)的制度規(guī)定，并嚴格貫徹執(zhí)行，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的良好運行機制。要全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開，做到重大決策透明操作、“陽光”運行。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督服務(wù)職能，完善監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機制，加強監(jiān)督組織協(xié)調(diào)，不斷提高對黨員干部監(jiān)督的實際效果。

四要提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。要切實增強對反腐倡廉制度建設(shè)重要性和緊迫性的認識，把制度執(zhí)行作為制度建設(shè)的重要任務(wù)來抓，進一步提高教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各項制度的執(zhí)行力。紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助市委、市政府對制度執(zhí)行的各項任務(wù)進行分解，明確重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度執(zhí)行的責(zé)任主體、目標措施、時限要求，務(wù)必落到實處。要加強制度的宣傳教育，努力營造人人維護制度、人人執(zhí)行制度的良好氛圍。要認真執(zhí)行投訴受理、案件調(diào)查、日常訪查、民意測評、專家評估等多種形式相結(jié)合的制度，將制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行制度的自覺性和責(zé)任感。要加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，對有令不行、有禁不止、隨意變通、刻意規(guī)避、拒不執(zhí)行制度甚至破壞制度的，要依紀依法嚴肅處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要做執(zhí)行制度的表率，不僅要帶頭遵守制度，還必須堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人，切實抓好反腐倡廉制度的落實。

五要加大違紀違法案件查處力度。堅決查辦違紀違法案件，是懲治腐敗、純潔隊伍、取信于民的重要手段。我們必須始終保持高度的警惕，旗幟鮮明、態(tài)度堅決地查處違紀違法案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟，決不姑息。要嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、跑官賣官、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益等行為。要認真解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、征地拆遷、涉法涉訴等方面的突出問題，切實維護群眾利益。要注重辦案的政治效果和社會效果，堅持實事求是，掌握政策策略，既要堅決懲治腐敗，又要團結(jié)教育干部，發(fā)揮好辦案的綜合效應(yīng)。同時，要通過查辦案件，深入分析和查找容易誘發(fā)腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，從體制機制上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗。

六要進一步改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化環(huán)境始終是經(jīng)濟社會發(fā)展過程中一項基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作，如果沒有一個寬松、透明、高效、公正的發(fā)展環(huán)境，不僅本地創(chuàng)業(yè)者難干事、難發(fā)展、難成功，外地項目更引不來、留不住、做不大?？偟膩砜矗沂薪?jīng)濟發(fā)展環(huán)境在不斷改善，但部門利益至上、服務(wù)意識不強、辦事效率不高等問題還不同程度存在。各部門要牢固樹立一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展的思想，正確處理當前利益與長遠利益、局部與全局、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，全面落實改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項規(guī)定，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平，切實為招商引資和非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。紀檢監(jiān)察機關(guān)要深入開展“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”和“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動，特別是要完善評議內(nèi)容體系，創(chuàng)新評議方式方法，增強評議工作的客觀性、公正性和實效性，充分發(fā)揮各個方面的監(jiān)督作用、調(diào)動方方面面的積極性，進一步促進部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要加大明察暗訪力度，加強對重點部門和關(guān)鍵崗位的效能監(jiān)察，對有令不行、有禁不止、損害發(fā)展環(huán)境的單位和個人，按照《黑龍江省損害發(fā)展環(huán)境行政行為責(zé)任追究辦法》嚴肅進行處理，真正起到教育干部、完善制度、端正風(fēng)氣、優(yōu)化環(huán)境的作用。

三、切實加強對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作落到實處

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是加強反腐倡廉建設(shè)的根本政治保證。必須堅持黨政齊抓共管，各方積極參與，形成反腐倡廉建設(shè)的強大合力。

一要站在履行政治責(zé)任的高度落實責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉建設(shè)中一項帶有根本性、全局性、基礎(chǔ)性的制度，是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項決策部署的有力保障。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認真履行“一崗雙責(zé)”，黨政主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子其他成員要對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重大問題要親自過問，重要案件要親自督辦，重大活動要親自參加，及時解決好存在的突出問題，定期將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況向上級黨委、紀委報告。要帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央新修訂頒布的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準則，管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員、管好所帶的隊伍。對管轄范圍內(nèi)的干部要嚴格教育、嚴格管理、嚴肅紀律，加強督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、及時解決。要加大責(zé)任追究力度，對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定，該追究什么責(zé)任就追究什么責(zé)任，切實解決個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)不愿抓、不敢抓，視而不見、放任縱容等問題。

二要大力加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實加強思想政治建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)能力，努力造就一支政治堅定、廉潔公正、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍，更好地擔負起維護黨紀國法尊嚴的神圣使命。要引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部牢固樹立全局觀念，自覺地把紀檢監(jiān)察工作置于發(fā)展大局來謀劃，立足為發(fā)展大局提供保障和服務(wù)，全心全意地為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。牢固樹立責(zé)任觀念，把以人為本的理念融入反腐倡廉各項工作中、體現(xiàn)到嚴肅查處違紀違法案件和有效保護黨員干部中，把反腐倡廉作為重大的政治責(zé)任，勇于同腐敗現(xiàn)象進行堅決的斗爭，切實維護黨紀國法的尊嚴。牢固樹立政策觀念，既要嚴格按照黨紀國法辦事，不能失之于寬、失之于軟，又要注意區(qū)分不同情況，對不同性質(zhì)的問題采取不同的處理方法，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重管理，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。牢固樹立紀律觀念，自覺用黨章的各項規(guī)定約束自己，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律，堅持實事求是、秉公執(zhí)紀、依法辦案、依規(guī)辦事，講黨性、重品行、作表率，以良好的形象贏得組織信任、社會尊重、人民放心。三要積極支持紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作。反腐倡廉工作是一項系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，需要方方面面的支持和配合。各黨委、各單位要支持紀檢監(jiān)察組織依照黨章和《行政監(jiān)察法》獨立負責(zé)地開展工作，在重大問題上撐腰作主。要在政治上關(guān)愛紀檢監(jiān)察干部，對那些工作成績突出的，給予表揚、獎勵和提拔重用；在工作上支持紀檢監(jiān)察干部，為他們更好地履行職責(zé)創(chuàng)造條件；在生活上關(guān)心紀檢監(jiān)察干部，盡可能地為他們解決實際困難，解除后顧之憂，使他們能夠全身心地投入反腐倡廉工作。要盡可能地幫助基層紀檢監(jiān)察組織解決人員、經(jīng)費、設(shè)備等實際問題，為他們更好地開展工作提供支持。

同志們，今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)繁重而艱巨。讓我們進一步發(fā)揚成績、再接再厲，開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為建設(shè)“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”做出新的貢獻!

第三篇：在市紀委三屆二次全會上的講話

在市紀委三屆二次全會上的講話

胡志強

（2012年1月31日）

同志們：

這次市紀委三屆二次全會，是學(xué)習(xí)貫徹中、省紀委七次全會和市三次黨代會精神，安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的一次重要會議。會前，市委常委會和市委中心學(xué)習(xí)組專題學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記和趙樂際書記在中、省紀委七次全會上重要講話精神，研究了貫徹落實意見。周樹紅同志代表市紀委常委會所作的工作報告，我完全贊同，各級各部門要認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、認真貫徹落實中紀委和省紀委七次全會精神，提高反腐倡廉建設(shè)的思想認識

胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效新經(jīng)驗，科學(xué)分析了當前反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及工作著力點，對于指導(dǎo)當前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨的先進性和純潔性，具有重大而深遠的意義。趙樂際書記在省紀委七次全會上的講話，就認真貫徹落實胡錦濤總書記、賀國強同志重要講話精神，結(jié)合我省實際推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了思路，指出了重點，郭永平同志對今年全省反腐倡廉工作作了全面系統(tǒng)的安排部署，明確了目標任務(wù)和具體要求，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合榆林實際抓好貫徹落實。各級各部門近期都要召開中心組學(xué)習(xí)會議，認真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市紀委全會精神，層層分解落實今年反腐倡廉建設(shè)任務(wù)。要緊緊圍繞會議精神的貫徹落實，著力解決社會反映強烈的熱點難點問題，以旗幟鮮明地反腐敗作為維護黨的純潔性的重要手段，開展干部作風(fēng)集中整頓活動，加強對黨員、干部的教育、監(jiān)督和管理，促進黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔，嚴肅查處損害群眾利益和破壞發(fā)展環(huán)境的腐敗案件，為推動轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)幸福榆林提供堅強紀律保證。

2011年，是榆林經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果的一年。全市上下牢牢抓住科學(xué)發(fā)展、富民強市主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，認真貫徹落實中省決策部署，妥善應(yīng)對經(jīng)濟形勢復(fù)雜變化，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，在“十二五”開局之年順利實現(xiàn)穩(wěn)健起步、首戰(zhàn)告捷。經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)快速發(fā)展勢頭，地區(qū)生產(chǎn)總值達到2292億元，增長15%，人均GDP突破1萬美元；財政總收入達到558億元，其中地方財政收入180億元，分別增長39.2%、43.6%。人民生活水平穩(wěn)步提高，民生“十件實事”全面落實，一批關(guān)系群眾切身利益的飲水、行路、住房等突出問題得到進一步解決，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20721元，農(nóng)民人均純收入達到6520元，分別增長18.1%、27.5%。市、縣、鄉(xiāng)各級換屆工作風(fēng)清氣正，選出了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，確立了未來五年建設(shè)富裕、民主、生態(tài)、文化、和諧的幸福榆林奮斗目標。

這些成績的取得，是全市上下同心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果，也凝結(jié)著各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部的心血、智慧和汗水。過去一年，全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進一步深化反腐倡廉宣傳教育，嚴肅查處違法違紀行為，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷深化反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷提高反腐倡廉科學(xué)化水平，全市反腐倡廉建設(shè)取得了明顯成效。市紀委堅持圍繞中心、服務(wù)大局，提出實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展快，黨風(fēng)廉政好”的目標，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、預(yù)防和制度建設(shè)，更加注重建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，更加注重教育保護和挽救干部。緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大力開展“五查四抓三降兩禁止”等活動，在嚴肅查辦案件、嚴懲腐敗分子的同時，統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)等工作，有力地保障了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前反腐敗斗爭成效明顯與問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存。特別對榆林來說，經(jīng)濟飛速發(fā)展，社會深刻變革，經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化，社會利益關(guān)系日趨多元化，貧富差距等各種社會矛盾凸顯，社會管理滯后，出現(xiàn)消極腐敗現(xiàn)象的因素增多，反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務(wù)依然艱巨。我們一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，進一步增強憂患意識，增強責(zé)任感和緊迫感，以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的工作，認真貫徹好中省紀委七屆全會精神，按照本次會議的安排部署抓好落實，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

二、開展保持黨的純潔性教育，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色

在中紀委七次全會上，胡錦濤總書記深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。強調(diào)在黨情、國情、世情發(fā)生深刻變化的新形勢下，我黨經(jīng)受著執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境“四種考驗”，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四種危險”，只有不斷加強自身建設(shè)，始終保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民的信賴和擁護，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安。

我市黨員隊伍總體上是純潔、團結(jié)、富有戰(zhàn)斗力的。黨的十六大以來，我們按照中省的部署，組織開展黨員先進性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，黨員的黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)進一步提升，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。但也應(yīng)看到，胡錦濤總書記指出保持黨的純潔性方面的突出問題，在我市各級黨組織和黨員隊伍中都不同程度存在，有的甚至比較嚴重。主要表現(xiàn)是：在我市各級黨員干部中，有的不重視學(xué)習(xí)，信仰缺失、思想空虛、無所作為、精神頹廢；有的作風(fēng)漂浮、不抓落實、不負責(zé)任、弄虛作假、欺上瞞下；有的追求低級趣味，不守紀律，從賭博中尋求刺激；有的貪圖享樂，生活奢靡、鋪張浪費，婚喪事大操大辦，甚至借機斂財；有的服務(wù)態(tài)度差、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，不作為、亂作為、吃拿卡要，效率低下；有的對群眾利益漠不關(guān)心，對群眾疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去著力解決問題，形式主義、官僚主義嚴重；有的原則性不強，奉行自由主義、好人主義，熱衷于搞“小圈子”；有的黨組織貫徹民主集中制不力，對黨員教育、管理、監(jiān)督不夠，發(fā)展黨員、選用干部把關(guān)不嚴。這些問題嚴重削弱黨的生機活力，嚴重損害黨同人民群眾血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)，必須高度警醒，努力加以解決。

全市各級黨組織和廣大黨員一定要增強“四種意識”：即黨的意識、政治意識、危機意識和責(zé)任意識；要堅持“三個結(jié)合”：強化思想理論武裝與加強黨性修養(yǎng)相結(jié)合、堅決懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用與嚴肅黨紀相結(jié)合；要積極應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，不斷提升“四種能力”：自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨的肌體健康，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

一要在改造主觀世界上下工夫。思想純潔是黨的純潔性的本質(zhì)要求。要加強思想建設(shè)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，教育黨員干部堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義和共產(chǎn)主義信念，堅定改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)信心，自覺堅持“一面旗幟、一條道路、一個理論體系、一項制度”。要加強黨性修養(yǎng)，組織開展重溫黨章、踐行黨章主題教育，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，正確對待是與非、公與私、真與假、實與虛，始終站穩(wěn)黨的立場和群眾立場，不斷增強黨員意識和宗旨意識。要加強道德建設(shè)，教育黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，模范踐行社會主義榮辱觀，樹立良好道德風(fēng)尚，爭做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者。

二要在加強隊伍建設(shè)上下工夫。黨員隊伍純潔是黨的純潔性的堅實基礎(chǔ)。要把好入口關(guān)，準確執(zhí)行新時期發(fā)展黨員的方針，堅持質(zhì)量優(yōu)先、思想入黨，嚴格程序和規(guī)定發(fā)展黨員，真正把社會各領(lǐng)域各階層的先進分子吸收到黨內(nèi)。要建立健全黨性定期分析制度，搞好黨員民主評議，按照黨章和制度規(guī)定嚴肅處理不合格黨員。要加強黨員日常管理，建立健全教育管理機制，嚴格黨內(nèi)組織生活，抓好基層帶頭人隊伍，完善流動黨員管理服務(wù)，搞好激勵、關(guān)懷、幫扶等工作，激發(fā)黨員使命感責(zé)任感。要強化干部隊伍建設(shè)，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，選拔任用政治堅定、有真才實學(xué)、實績突出、群眾公認的干部，總結(jié)提升領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判、目標責(zé)任考核等實踐經(jīng)驗，探索干部退出機制和不適宜擔任現(xiàn)職干部調(diào)整辦法，促進班子朝氣蓬勃、干部人才輩出。

三要在為民務(wù)實清廉上下工夫。作風(fēng)純潔是黨的純潔性的具體體現(xiàn)。要堅持以人為本、執(zhí)政為民，扎實開展問政于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困的“三問三解”活動，組織黨員干部與群眾同吃同住同勞動，加強溝通聽民意、為民辦事聚民心，不斷密切與群眾血肉聯(lián)系。要堅持求真務(wù)實，真抓實干，保持銳意進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，認真開展批評和自我批評，促進黨員干部不畏艱難、不怕挫折、百折不撓，勇于擔當、敢抓敢管，使各項工作與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)、與群眾期盼愿望相符合。要堅持廉潔干事、清正為官，嚴格執(zhí)行廉政準則各項規(guī)定，強化警示教育和案件剖析通報，引導(dǎo)黨員干部時刻思考入黨為什么、當干部干些什么、身后留下什么，任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，做到一塵不染、一身正氣。

四要在強化紀律監(jiān)督上下工夫。嚴格監(jiān)督是黨的純潔性的有力保證。要推進黨內(nèi)民主監(jiān)督，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟責(zé)任審計、函詢等制度，加強普通黨員對黨員干部、黨員干部對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。要推進黨務(wù)公開，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，暢通黨內(nèi)信息上下互通、黨員意見表達等渠道，鼓勵和保護黨員講真話、講心里話，讓黨員、群眾全面了解和有序參與黨內(nèi)事務(wù)，明確權(quán)力界限、規(guī)范權(quán)力運行、防止權(quán)力濫用。要推進輿論監(jiān)督，健全黨委新聞發(fā)言人制度，引導(dǎo)黨員干部正確對待輿論、主動聽取意見，習(xí)慣于在群眾和社會的監(jiān)督下開展工作、改進工作。要推進紀律建設(shè)，增強紀律觀念，嚴肅違紀處理，切實做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀律沒有例外。

三、突出重點，突破難點，努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效

今年是實現(xiàn)市三次黨代會提出“加快大轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)新跨越、建設(shè)幸福榆林”宏偉目標的起步之年，也是落實“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)要牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持全面推進，重點突破，既扎實推進反腐倡廉建設(shè)的長期性、基礎(chǔ)性工作，又切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效迎接黨的十八大勝利召開。

一要強化監(jiān)督檢查，確保政令暢通。要加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施“十二五”規(guī)劃、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)市委市政府100項主要工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭。緊緊圍繞落實民生率先發(fā)展戰(zhàn)略，加強對就業(yè)、增收、社保、醫(yī)療、移民搬遷、保障房建設(shè)等措施落實的監(jiān)督檢查，促進群眾生產(chǎn)生活條件改善。要健全監(jiān)督檢查長效機制，跟進工作進展，嚴格責(zé)任追究，確保政令暢通。二要增強紀律觀念，嚴守黨的紀律。要嚴格執(zhí)行政治紀律，引導(dǎo)和督促黨員干部站穩(wěn)立場、堅定方向，增強政治敏銳性和鑒別力，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。要嚴格執(zhí)行經(jīng)濟工作紀律，切實按照規(guī)章制度辦事，堅決查處違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等行為。要嚴格執(zhí)行組織人事紀律，加強對干部選拔任用全過程監(jiān)督，匡正選人用人風(fēng)氣，堅決整治跑官要官、買官賣官等問題，教育引導(dǎo)干部正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，做到講政治、顧大局、守紀律。

三要堅持執(zhí)政為民，維護群眾利益。目前，我市一些群眾的合法權(quán)益還沒有得到充分保障。去年“橫山事件”的根源是村礦利益矛盾，但我們干部工作作風(fēng)簡單粗暴，群眾訴求得不到申張是導(dǎo)致矛盾升級、釀成影響全國的群體性事件的直接原因，不能不引起我們的高度重視。應(yīng)當看到，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，在征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、專項基金和專項資金監(jiān)管等領(lǐng)域，損害群眾利益的行為易發(fā)多發(fā)，人民群眾反映強烈，已經(jīng)成為影響黨群干群關(guān)系和社會和諧穩(wěn)定的導(dǎo)火索。我們要在加快發(fā)展的同時，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要深懷愛民之心，傾聽群眾的呼聲，始終把群眾的需要當作第一選擇，把群眾的利益當作第一考慮，把群眾的滿意當作第一標準，做到心中時刻裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要多辦利民之事，多做發(fā)展見實效、百姓得實惠的好事，真正把評價干部的標準交給群眾，真正使我們的政績得到群眾的認可，經(jīng)得起歷史的檢驗。要善謀愛民惠民之策，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，到群眾最需要的地方去了解民生訴求，到群眾最困難的地方去排憂解難，到矛盾最突出的地方去化解糾紛，多與群眾零距離接觸、面對面溝通、平等式交流，及時了解群眾所思、所憂、所盼，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

四要整治突出問題，加強作風(fēng)建設(shè)。干部隊伍是建設(shè)幸福榆林的骨干力量，干部的工作作風(fēng)是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。當前，我市干部隊伍作風(fēng)總體是好的，但還存在一些問題，有些方面還比較突出。市委決定，今年為全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”，重點整治干部作風(fēng)方面存在的庸、懶、散，不作為、亂作為等突出問題，促進干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境大改善。要結(jié)合換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍新情況，有針對性地加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，促進勤政為民、團結(jié)合諧、清正廉潔。要帶頭弘揚求真務(wù)實精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，把精力花在真抓實干上，以創(chuàng)新圖發(fā)展、以實干樹形象。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，面對宏觀環(huán)境帶來的機遇和挑戰(zhàn)，面對廣大人民群眾強烈的發(fā)展愿望，面對區(qū)域競爭中不進則退的嚴峻局面，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，堅持工作高標準、業(yè)績創(chuàng)一流，頑強拼搏，攻堅克難，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣和昂揚銳氣。要堅持雷厲風(fēng)行、說到做到，狠抓落實。要多做抓重點、帶全局的工作，多做打基礎(chǔ)、管長遠的工作，多做排憂解難、雪中送炭的工作，以實實在在的工作取得實實在在的發(fā)展，為群眾謀取實實在在的利益。

五要深化制度建設(shè)，完善懲防體系。今年是《懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃》的收官之年，要督促各縣區(qū)、各部門逐項盤點、摸清底數(shù)、掌握進度、分類實施、抓差補缺，確保各項任務(wù)按時完成。要認真總結(jié)經(jīng)驗，謀劃好下一個五年全市懲防體系建設(shè)的思路和措施。要堅持科學(xué)防治，針對榆林項目多、投資大、發(fā)展快，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的實際，加強對苗頭性、傾向性問題的研究，使懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以制度建設(shè)為保障，以改革創(chuàng)新為主線，整體推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等各項工作，建立健全思想道德教育長效機制、權(quán)力運行監(jiān)控機制、廉政風(fēng)險防控機制、反腐倡廉制度體系，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，努力構(gòu)建切合榆林實際的懲治和預(yù)防腐敗體系。要切實加強反腐倡廉宣傳，認真開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀和從政道德教育，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動，營造反腐倡廉建設(shè)良好環(huán)境。要繼續(xù)加大對貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂等案件查辦力度，加強工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、教育收費、醫(yī)藥購銷、人事招聘、慶典論壇、公務(wù)用車等方面突出問題的專項治理，始終保持懲處腐敗的高壓態(tài)勢。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，提高反腐倡廉工作科學(xué)化水平

各級黨委、政府要加強對反腐倡廉的組織領(lǐng)導(dǎo)，適應(yīng)形勢任務(wù)變化，研究新情況、解決新問題，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，為榆林轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展提供堅強保障。

一要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺把反腐倡廉建設(shè)擺在突出位置，做到與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同問效。黨政主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各司其職，抓好分管領(lǐng)域反腐倡廉工作。

二要齊心協(xié)力加強反腐倡廉建設(shè)，紀檢監(jiān)察機關(guān)要忠實履行職能，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委處理反腐倡廉建設(shè)中的各種關(guān)系，加強黨內(nèi)外、系統(tǒng)內(nèi)外、部門之間的溝通協(xié)作。各相關(guān)部門單位要積極支持配合，努力形成各部門一起動手，各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動，全方位、多方面反腐倡廉的強大合力。

三要建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢干部隊伍，增強隊伍活力，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到紀檢監(jiān)察隊伍中來，把黨性好、能力強、作風(fēng)正、威信高的干部選拔進紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子，加強政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，不斷提高履職盡責(zé)能力。要強化內(nèi)部管理，關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部，創(chuàng)造良好工作生活條件，引導(dǎo)他們牢記使命、恪盡職守、堅持原則、敢于碰硬，做黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人。要牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，主動接受黨組織、黨員、群眾和輿論的監(jiān)督。

四要完善常抓不懈的監(jiān)督機制，通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，加強宏觀指導(dǎo)，認真研究解決反腐倡廉建設(shè)中全局性、傾向性、關(guān)鍵性的問題，及時總結(jié)推廣懲防體系建設(shè)的成功經(jīng)驗和有效做法，推動懲防體系建設(shè)健康順利發(fā)展。要切實落實嚴肅的懲誡機制，嚴格責(zé)任考核，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力導(dǎo)致任務(wù)未能落實的，必須嚴格追究責(zé)任。要把反腐倡廉的建設(shè)績效作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)，激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔負起抓好反腐倡廉建設(shè)的重要職責(zé)，自覺把反腐倡廉建設(shè)的各項工作任務(wù)落到實處，確保反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效。

同志們，新形勢新任務(wù)對紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中、省紀委七次全會的部署，全面落實市三次黨代會精神，開拓進取，扎實工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為建設(shè)幸福榆林作出新的更大貢獻！

第四篇：在紀委二次全會上的講話

在市紀委二次全會上的講話

一、重操守，常修為政之德

注重修身是中華民族的傳統(tǒng)?！洞蟠鞫Y記》說：“行德則興，倍德則崩?！笨鬃釉唬骸盀檎缘?，譬如北辰，居其所而眾星共之?！薄妒勒f新語》講：“百行以德為首”。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視黨員干部思想道德建設(shè)，毛澤東同志指出，治國就是治吏，禮義廉恥，國之四維，四維不張，國將不國；鄧小平同志要求黨員尤其是黨的高級干部要身體力行共產(chǎn)主義理想和共產(chǎn)主義道德；江澤民同志提出了“以德治國”的思想。官德正則民風(fēng)淳，官德毀則民風(fēng)降。全市各級黨員干部要模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，自覺加強道德修養(yǎng)，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。

（一）以堅定的信念修德行。理想是一個人對未來的向往、寄托和追求。共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，是共產(chǎn)黨人前仆后繼、奮斗不息的精神支柱。胡總書記指出，“崇高的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人保持先進性的精神動力。共產(chǎn)黨員有了這樣的理想信念，就有了立身之本，站得就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能自覺為黨和人民的事業(yè)而奮斗?！钡灿幸恍┤私?jīng)不起錯誤思潮的沖擊，對社會主義、共產(chǎn)主義悲觀失望，產(chǎn)生馬克思主義“還靈不靈”，共產(chǎn)主義“還講不講”，社會主義“還行不行”的疑問；有的經(jīng)不起現(xiàn)實生活的誘惑，經(jīng)不起腐朽東西的影響，走上了腐化墮落、違法違紀的道路。這些問題，實質(zhì)上都是動搖甚至喪失共產(chǎn)黨人理想信念的結(jié)果。所以說，理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”、“總閘門”。有了信仰，精神就會有動力，學(xué)習(xí)就會有毅力，工作就會有魄力，生活就會有定力。共產(chǎn)黨員信仰的大道理，要旗幟鮮明地講，理直氣壯地講，毫不含糊地講。各級領(lǐng)導(dǎo)干部有了堅定的信念，干什么事就都會充滿信心。因此，任何時候、任何情況下都不忘“老祖宗”、不丟“主心骨”，在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖。要把加強理想信念教育與加強實踐鍛煉有機結(jié)合起來，既始終胸懷共產(chǎn)主義遠大理想，堅定不移地走中國特色社會主義道路，又從現(xiàn)階段的實際出發(fā)，扎扎實實做好工作，真正把理想信念落實到全面建設(shè)小康社會、建設(shè)魅力信陽的具體實踐中去，體現(xiàn)到加快“三大跨越”、推進“三大建設(shè)”的實際行動中。

（二）以平民的心態(tài)修德行。所謂“平民的心態(tài)”，就是平常百姓心態(tài)，平凡普通人心態(tài)；高興了會笑，悲傷了會哭，有榮辱是非之心，有喜怒哀樂之情，純樸率真、坦誠善良。以平民的心態(tài)修德行，是體現(xiàn)干部平民本色的現(xiàn)實要求。我們黨員干部往前查幾代，都是老百姓。我們從老百姓中來，還要回到老百姓中去，就應(yīng)該站到老百姓立場修身立德，為老百姓辦事。我經(jīng)常說要以平民的心態(tài)做官，講的就是這個道理。有位處級領(lǐng)導(dǎo)干部說，群眾來信沒有什么大不了的事兒。實際上，群眾來信說的上不起學(xué)、看不起病、出行難等等平常小事，但對他個人、他的家庭來說，可都是天大的事。把這些事解決好了，過幾年他就可能走上致富路，就會振作精神，增強生活的信心，就會對我們黨永懷報恩之心。因此說，這絕不是小事。從今年起，縣區(qū)書記、縣區(qū)長對群眾來信都要做到每封必讀。這是了解社情民意的一個窗口，是執(zhí)政為民的一種方式，同時也是一條紀律。以平民的心態(tài)修德行，是實現(xiàn)人性化、平等化、民主化的道德需要。被廣大群眾親切地稱為“親民總理”、“平民總理”的溫家寶同志說過：“天下最大事，莫非萬民之憂樂。行事要思萬民之憂樂，立身要先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。這就是我的座右銘，我要用行動來實踐它！”溫總理能夠主動解決農(nóng)民工的工資這類具體問題，我們還有什么理由不去解決群眾更具體的問題呢？我常說領(lǐng)導(dǎo)干部要善謀大事，樂辦小事。要善謀大事，一個單位領(lǐng)導(dǎo)不謀大事不行。要樂辦小事，群眾利益無小事，把群眾利益看成天大的事，小事就不小了，就會高高興興地辦，積極主動地辦，堅持不懈地辦，一以貫之地辦。我們領(lǐng)導(dǎo)干部大部分都來自普通百姓，是從基層干上來的，老百姓心里想什么，嘴里叨念什么、真心擁護什么、反對什么，我們都應(yīng)該知道?？捎械娜艘坏┥矸葑兞?，心態(tài)也變了，往往不把群眾的事看在眼里，放在心上。長期下去，就會脫離群眾、失去群眾，成為不受群眾歡迎的人。以平民的心態(tài)修德行，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持的一條理念。電視連續(xù)劇《上將許世友》中：將軍與三名退伍士兵打撲克，身為大軍區(qū)的司令員輸了，照樣臉上貼紙條，鉆桌子，完全置身于普通的戰(zhàn)士中，更顯得平易近人、和藹可親。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持為政之德，常修平民心態(tài)，歷練為民之責(zé)，“不以物喜，不以己悲”，官也平常心，民也平常心，才稱得上合格的共產(chǎn)黨人！

（三）以實干的精神修德行。毛澤東同志曾經(jīng)號召全黨要把革命氣概和實際精神結(jié)合起來，告誡全黨同志要老老實實地辦事。鄧小平同志也突出強調(diào)過，世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。一個地方的發(fā)展史，一個人的成長史，都是靠干寫就的。不干，說一千道一萬都是零。信陽近幾年有變化，是干出來的；去年我們工作有成績也是干出來的；我們的未來還是落腳在“干”上?！案伞笔亲黠L(fēng)建設(shè)的要求之一，建設(shè)魅力信陽、實現(xiàn)“三大跨越”，推進“三大建設(shè)”，說到底，就是靠干。以實干推動發(fā)展，以實干團結(jié)干部，以實干凝聚人心，以實干引領(lǐng)發(fā)展。每個人都要以實干修身立德。實干就沒有爭議，沒有是非。如果我們在“干”字上下功夫，好多問題就在干中解決了，好多矛盾就在干中消化了，好多是非就沒有了。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手要帶著大家干，推著大家干，引著大家干，促著大家干，逼著大家干。只要干了，大家是不會反對的，在干的問題上沒有大道理可講，也不用講什么道理，只要干就行了。

（四）以清廉的品格修德行?！肮?、廉生威”。領(lǐng)導(dǎo)干部要是做到廉字當頭、廉字為真，大家敬你三分。我說過，一個人不敢開展批評，一是看不出問題，二是想當老好人，三是手里有把柄。領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)在待遇已經(jīng)很好了，要知足常樂，拿了別人的東西，幾十年奮斗最終都會付之東流，怎么向家人、向朋友交待呀！有貪欲，德行是修不好的；受賄賂，法不容，理不容，德不容。以清廉的品格修德行，比什么都重要。在這個問題上，要嚴之再嚴。我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時候都要堂堂正正，在人民群眾中樹立良好形象，在領(lǐng)導(dǎo)班子中樹立良好形象，為同事、為下屬做出好表率。這樣，一個人的魅力就得到了升華。

二、鑒古今，常思貪欲之害

人生而有欲，正當?shù)?、合理的欲望是生命和事業(yè)的動力。但我們也必須看到，人性是有弱點的，邪惡的、卑劣的欲望則是墮落犯罪的根源?！柏澯笔侨松囊淮筇鞌?，古今中外，多少英杰，就因“貪欲”兩字毀于一旦。古人說，“邪生于無禁，欲生于無度”。一個手中握有一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，如果忘記了世界觀、人生觀、價值觀的改造，忘記了清正廉潔，忘記了立黨為公、執(zhí)政為民，就必然產(chǎn)生邪心惡念，到頭來就可能出大事、栽大跟頭。我國的語言很形象，把“欲”比喻成“火”，說“欲火焚身”，充分體現(xiàn)了“貪欲”之害。無視黨紀國法，欲望無度，貪得無厭，最終必然走上毀滅自己的不歸之路。

（一）貪財者身敗?？v觀近幾年查處的諸多違紀違法分子，雖然級別高低不同、犯罪手段各異，但歸根到底，無一例外都是輕則身陷囹圄，重則丟掉性命。河北省原國稅局局長李真被判處死刑前有記者對他進行專訪，當記者問及關(guān)于精神支柱徹底坍塌后成了什么樣子時，李真說：“我進來之前，也就是風(fēng)聞上面要查我時，就想把一個箱子里的錢轉(zhuǎn)移到香港，但一看箱子里的錢不滿，我就通過朋友通知一個工程承包商說，‘讓他先送來50萬元人民幣，等工程合同簽完后，再從里面扣，否則我就要把工程承包給別人?！莻€老板把錢送來后，添滿了這個箱子，我就把多余的錢放在了另一個箱子里?！碑斢浾咦穯枴耙遣贿M來，會不會再把那個箱子的錢弄滿？”李真說：“也許會的，人的欲望就是這樣無度。但也應(yīng)了那句俗話：‘上帝讓你滅亡，就先讓你瘋狂?！鄙钲谀茉醇瘓F董事長的勞德容，因以權(quán)謀私、貪污受賄而淪為階下囚。辦案人員幫勞德容算了一筆帳，各種各樣的合法收入加起來，勞德容的年薪高達90多萬元。然而，她不知足，瘋狂地進行權(quán)錢交易，在其身陷囹圄時，才明白權(quán)力與金錢相結(jié)合，會孵化出許多害人的毒蛇。權(quán)力能得到金錢，金錢能買來紙醉金迷，卻買不來尊嚴和自由。濫用職權(quán)，貪婪地追求金錢，不擇手段去得到，無異于一磚一磚地給自己建造監(jiān)獄。

（二）貪權(quán)者權(quán)丟。這類例子不勝枚舉。他們權(quán)欲極強，跑官要官，買官要官，溜須拍馬，極盡阿諛奉承、趨炎附勢之能事，成天想著“官升三級”，最后卻是升得越高，跌得越深。平頂山某區(qū)委書記為達到個人升遷目的不惜以惡劣手段陷害攻擊他人，干擾換屆選舉工作，受到了嚴肅查處。新鄉(xiāng)市原副市長尚玉和為了得到呂德彬的提攜，不惜冒天下之大不韙，替呂德彬雇兇殺人，走上不歸之路。山西省一名副省長想當省委常委，到處發(fā)信息、打電話、拉選票，結(jié)果被查處通報。近幾年，信陽除了個別腐敗分子外，大家在對待權(quán)力上都做的很好，但是這根弦必須繃的緊緊的，保持高度警惕。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要謹記毛澤東同志的教誨“我們的權(quán)力是人民給的，各級干部都是人民的勤務(wù)員”，要想著人民，為著人民，絕不能利用職權(quán)，貪圖享受，絕不能利用職權(quán)往上爬。

（三）貪名者名裂。一些人沽名釣譽，掛空頭銜，搞假文憑，大搞形象工程，想方設(shè)法往自己臉上貼金，到頭來還是搬起石頭砸了自己的腳。重慶某縣有一個特困鄉(xiāng)，領(lǐng)導(dǎo)干部搞形象工程，將鄉(xiāng)政府辦公樓建的酷似天安門城樓，總體結(jié)構(gòu)設(shè)計成一個“王”字，耗資巨大，成為一個典型的反面教材。河北省原常務(wù)副省長叢福奎喪失信仰，熱衷于燒香拜佛，索取、非法收受賄賂936萬元，被判處死緩。這些人受黨教育多年，他們信仰的是什么呀？有的干部認為，我在這方面吃虧了，就得在那方面補，“堤內(nèi)損失堤外補”、“政治損失經(jīng)濟補”、“仕途損失金錢補”，這些想法都是要不得的。一旦有了這種心理，很多問題就會接踵而至。

（四）貪色者家散。一份調(diào)查報告顯示，領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗60%以上跟“包二奶”有關(guān)系，被查處貪官中95%的人有情婦。由貪圖享受、生活腐化，到欲望膨脹、欲壑難填，再到權(quán)色交易、徇私枉法，幾乎是所有腐敗分子走過的墮落軌跡。成克杰、王寶森、胡長清、慕綏新、馬向東等等，追求低級趣味，社會生活庸俗化，沉湎于燈紅酒綠，流連于聲色犬馬，最后都是家破人亡。領(lǐng)導(dǎo)干部都是家里的頂梁柱，不出問題，一切都好；出了問題，什么都沒有了，家里就像塌了天，家人抬不起頭，子女也抬不起頭，甚至妻離子散。有了貪欲，一是害己，二是害家，三是害人，四是害國，五是害黨。害己，什么都失去了。害家，家破人亡，多少年經(jīng)營的家庭散了。害人，腐敗分子往往要拉別人下水。害國，給國家造成重大損失。害黨，敗壞了黨的形象。江蘇省徐州市前建設(shè)局局長趙某在看守所給自己算了“七筆賬”：一算“政治賬”，自毀前程；二算“經(jīng)濟賬”，傾家蕩產(chǎn)；三算“名譽賬”，身敗名裂；四算“家庭賬”，夫離女散；五算“親情賬”，眾叛親離；六算“自由賬”，身陷牢籠；七算“健康賬”，身心交瘁。還可以算，算到頭來，不應(yīng)該，劃不來，值不得，黨紀國法也絕不容。

三、安職守，常棄非分之想

古人說，“罪莫大于多欲，欲不除，如蛾撲火，粉身乃止；貪無了，如猩嗜酒，鞭血方休”，“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天?！碧瞥娙肆谠鴮戇^《傳》一文，寓意十分深刻。文中說一種昆蟲，長得十分弱小，它本應(yīng)該有自知之明，知足常樂?？墒菂s因為太貪婪，在爬行時，只要是看到自己的中意之物，它就會將其馱在背上。而它喜歡的東西實在太多了，結(jié)果不堪重負，最后一命嗚呼。古今中外，像這樣不愿舍棄，到頭來為身外之物所累丟了性命的人不計其數(shù)，就算一些達官顯貴也不能幸免。被譽為“中興第一名臣”的曾國藩為了“不忝于父母之所生，不愧于天地之完人”，為了能夠躋身圣賢之域，成就名垂千史之業(yè)，終生置身煉獄，靈魂備受煎熬，真是“功名兩個字，用破一生心”。在舍棄的問題上，該舍棄的就要舍棄，不該留戀的不要留戀，不該得到的不要企求得到。

（一）要知己知彼。一個人最難以認識的是自己，最難以戰(zhàn)勝的也是自己。分析領(lǐng)導(dǎo)干部墮落犯罪的心理，多由不能正確認識自己，不能正確對待組織和他人所致。領(lǐng)導(dǎo)干部只有“三省吾身”，才能正視自己和他人，做到知己知彼，正確對待自己，正確對待別人，保持平常心，做好本職事。

第一，“知己”就是要正確對待自己?！白詣僬邚?自知者明”。一個人不論做人、做事,還是做官,只有正確對待自己,實事求是地評價自己,辯證地看待自己的長與短、得與失、成與敗,才有可能做好人、做成事、做清官,才有可能取得政治上的進步和事業(yè)上的成功。知己要認識自己。《呂氏春秋》講:“存亡安危,勿求于外，務(wù)在自知?！币馑际悄芊裾J識自己,直接關(guān)系到國家的存亡、個人的安?！，F(xiàn)在個別領(lǐng)導(dǎo)干部老是覺得自己比別人強,離了自己工作就不能運轉(zhuǎn),職務(wù)調(diào)整沒有自己就埋怨,看不到自己的不足，往往只看到自己比別人強，缺乏對自己的正確認識。實際上,一個人不論多么聰明、多么能干,同集體的智慧相比都微不足道,個人在歷史的長河中只是滄海一粟。每個人的成績和進步,往往都是各種因素綜合作用的結(jié)果。如果只看到個人因素,看不到崗位的需要和條件,看不到組織、集體、身邊其他同志發(fā)揮的積極作用,便會被成績沖昏頭腦,最終會做出一些傻事來。知己要管住自己。當今社會的種種誘惑,時刻在考驗著每一個人。因此，做人必須慎欲，做官必須淡泊名利，抵得住誘惑。古人將抵制不良欲望侵蝕的境界分為“三類”：一是見理明而不妄取者為上，二是尚名節(jié)而不茍取者次之,三是畏法律保祿位不敢取者再次之。我們要心底無私，心懷赤誠，在任何時候都要堅定信念，堅守原則。要有寵辱不驚的心理素質(zhì)、百折不撓的堅強意志、樂觀向上的精神狀態(tài)。知己要提高自己。認識自己、管住自己,最終目的是為了提高自己。“天行健，君子以自強不息?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)，努力實踐，認真總結(jié)，不斷增長新學(xué)識，增強新才干，做出更大的成績。

第二，知彼就是要正確對待同志。正確對待同志，是一種氣度、一種胸懷、一種境界。能夠正確對待別人的人，其道德修養(yǎng)、人格修養(yǎng)就能達到一個較高境界。知彼要知人之長。我們每一名同志,無論何時何地,必須保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風(fēng),時刻擺正自己的位置,不鄙人之短,不恃己之長,既容人長,又容人短,虛心向周圍的同志學(xué)習(xí),要多看到別人的長處，多查找自己的不足，努力提高自己。要善納群言,對別人提出的意見和批評,要認真聽取,虛心接受,即使一些意見有失偏頗,也要做到“有則改之,無則加勉”，而不能對提意見的同志耿耿于懷,更不能打擊報復(fù)。知彼要真誠對人。精誠所至，金石為開。我國著名的翻譯家傅雷先生說：“一個人只要真誠，總能打動人的，即使人家一時不了解，日后總會了解的。”謝覺哉同志在一首詩中寫道：“行經(jīng)萬里身猶健，歷盡千艱膽未寒?？捎袎m瑕須拂拭，敞開心扉給人看?！本褪钦f對待同志要敞開心扉，不能對同事一個“假”字，當面說好話，背后說壞話；對領(lǐng)導(dǎo)一個“捧”字，阿諛奉迎，當面吹捧；對下級一個“壓”字，頤指氣使，仗勢壓人。知彼要寬厚容人。只有厚待他人，才能與人赤誠相見，團結(jié)互助。要學(xué)會容讓，搞好團結(jié)。“互相補臺好戲連臺，互相拆臺一起垮臺”。一個不善于與人相處的人，是有很大性格缺陷的人；一個不善于團結(jié)共事的干部，是能力有很大缺陷的干部。在一個地方、一個班子里共事，是一種緣分，誰都要珍惜這個緣分，珍惜團結(jié)。有一位在信陽工作過的老領(lǐng)導(dǎo)一生堅持16個字，“嚴以律己，寬以待人；己所不欲，勿施于人”，他是這樣說的，也是這樣做的。我們在處理私利時也要考慮，自己是否這樣做到了呢。有些領(lǐng)導(dǎo)干部心理不平衡，總認為別人對不起他，認為某某干部是他提拔的，應(yīng)感謝他、報恩他、“朝拜”他。如果認識到這是份內(nèi)的事就應(yīng)該公正地辦，心里就不會不平衡。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部聽不進意見，不愿接受監(jiān)督。其實，給領(lǐng)導(dǎo)干部提意見，不是跟你過不去，而是希望你把工作做得更好，監(jiān)督即使有錯，也要從反面汲取教訓(xùn)，又有何不好呢？三人行必有我?guī)?，每個人身上都有很多可以學(xué)習(xí)之處，有可圈可點的地方。學(xué)人之長，補己之短，才能使自己不斷進步，才能使自己保持平衡的心態(tài)，才能使自己保持謙虛謹慎的態(tài)度。

第三，知己知彼要正確對待他人的提升。他人的提升都是有條件的。這次縣區(qū)換屆，有的女干部、非黨干部因為配班子的需要，得到了提拔。其他干部就應(yīng)該正確對待，不要有攀比心理。要認識到干部的提升既有個人能力因素，又要有機遇，還會有各方面的需要。但是有一條，無論在任何時候、任何情況下，都要扎扎實實干工作。

（二）要知足知不足。著名作家蕭乾先生曾經(jīng)說過這樣一句耐人尋味的話：“我無鞋，我痛苦，我卻發(fā)現(xiàn)了無腿的人?！蔽乙詾?，這絕非幸災(zāi)樂禍，而是一種大悟大徹后的知足。知足是一種境界，一種對洞悉世事以后正確取舍自我行為的理性的智慧的表達。知足，使人平靜、安詳、達觀、超脫，知足貴在知不可行而不行。學(xué)會知足，就能在當今愈演愈烈的物欲和令人目迷神惑的世相百態(tài)面前神凝氣靜，做到堅守自己的精神家園。

第一，在待遇和官位上要“知足”。官多大也不算大，官多小也不算小，關(guān)鍵是要實現(xiàn)自己的人生價值。村干部史來賀、王洪斌、劉正雙的人生價值就實現(xiàn)得很好。是金子，在什么時候、什么地方都能夠發(fā)光。在生活上，我們的條件已經(jīng)很好了，但是跟商人比，還有差距。俗話說當官不言錢，經(jīng)商不言官。想一想還有那么多弱勢群體，那么多貧困戶，跟他們比，我們早就過上了小康生活。因此，生活上要知足。

第二，在工作上要“知不足”。“人非圣賢，孰能無過”。工作中存在不足在所難免，關(guān)鍵是對照上級的要求和群眾的期望，不斷審視自己，經(jīng)常尋找不足和差距。古人講：“為政之道，以順民心為本，以應(yīng)民生為本，以安民而不擾民為本?！币浴叭罕姖M意不滿意、高興不高興、接受不接受”為標準，不斷改進工作。“知不足”是改進工作的第一步。大家一定要認識到，我們工作上還有很多差距，還有很多工作沒有達到高標準，還有很多工作存在著彈性。我們信陽是欠發(fā)達地區(qū)，人均生產(chǎn)總值還不到全省的平均水平，財政收入在全省的排名也靠后，不要說是現(xiàn)在，即使實現(xiàn)了“三大跨越”，別的地市也在發(fā)展，競爭依然會比較激烈，仍要保持“知不足”心態(tài)，時刻保持一種壓力、一種動力。只有對自身的“不足”有了清楚的認識，才能在改進工作時做到有的放矢，沉著應(yīng)付挑戰(zhàn)，準確把握機遇，從而實現(xiàn)新突破、創(chuàng)造新成績。

第三，在學(xué)習(xí)和事業(yè)上要“不知足”。人非生而知之，不知就要學(xué)習(xí)。“書山有仙境，攀登無窮期”，人的生命雖然是有限的，然而對事業(yè)的追求應(yīng)該是“不知足”的。

（三）要知可知不可。領(lǐng)導(dǎo)干部要求進步，是人之常情，也是有事業(yè)心、上進心的體現(xiàn)，是應(yīng)該肯定的，但由于職位有限，條件較多，有些要求可以達到，有些要求不可滿足。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待進退留轉(zhuǎn)，就要“知可”知“不可”，做到“三個正確對待”。

第一，要正確對待組織。正確對待組織，是共產(chǎn)黨員應(yīng)有的政治品格和政治覺悟，也是判斷黨員干部政治上是否合格的重要標志。作為一個黨員干部，在任何時候、任何情況下，都要自覺置身于黨組織之中，而不能從思想行動上“游離”于黨組織之外，做到自覺接受組織挑選、真心感激組織培養(yǎng)、嚴格遵守組織紀律。要自覺接受組織挑選。無論是進、是退、是留、是轉(zhuǎn)，都是組織的需要、工作的需要、發(fā)展的需要。不論地方大小、崗位高低、職務(wù)升降，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持講黨性、講政治、講大局，主動接受組織挑選，自覺服從組織安排，做到“進”時朝氣蓬勃、“退”時心情愉快、“留”時倍加努力、“轉(zhuǎn)”時奮發(fā)進取。要真心感激組織培養(yǎng)。個人的成長進步除了自身努力外，更重要的靠組織培養(yǎng)。沒有組織給舞臺，即使再大的本事，也沒有辦法施展出來。每個黨員干部，都要看到自己的成長進步是黨組織培養(yǎng)教育的結(jié)果，是人民群眾支持擁護的結(jié)果。

第二，要正確對待事業(yè)。人生的價值，在于對事業(yè)的追求。黨員干部如能心系事業(yè)，扎實工作，思想作風(fēng)建設(shè)就有了好的根基。要有強烈的事業(yè)心。只有對黨的事業(yè)懷有執(zhí)著的追求，才可能認真履行職責(zé)；只有對單位、集體抱有高度負責(zé)的態(tài)度，才會干好工作。有些干部看歪了、看斜了，找門子、跑關(guān)系，這是絕對錯誤的。我們一定要把事業(yè)看得更重，把工作做得更好。

第三，要正確對待職位。江澤民同志曾指出：“我們是共產(chǎn)黨人，組織上把自己擺在什么位置上，我們就應(yīng)該在那個位置上盡心盡力，發(fā)光發(fā)熱?！弊鳛辄h員領(lǐng)導(dǎo)干部，在面對進退去留時，必須牢記自己是一個黨員，是一名領(lǐng)導(dǎo)干部，始終保持一顆公仆心，處理好個人利益與黨的利益的關(guān)系，在名利地位的考驗面前交上合格的答卷。要多抑官欲。領(lǐng)導(dǎo)職位是有限的，每個同志在職務(wù)的升遷調(diào)整上都要知足常樂，始終保持心理平衡。這次縣區(qū)換屆，市委常委思想統(tǒng)一，原則明確，操作公道，全市成功壓縮干部職數(shù)50多個，沒有人找，沒有人跑，這種情況是少有的，表明廣大干部在職位問題上，是能夠正確對待的。

四、明法度，常懷律己之心

律己是自己約束自己。羅勃朗寧說過，“一個人一旦打響了征服自我的戰(zhàn)斗，他就是值得稱道人?！贝笳苋硕∧峤鹫f“唯有自律，能把自己引向最光明的王國?！比懈骷夵h員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認識到守紀律和常自律的重要性，經(jīng)常用“四大紀律”要求自己，用“八項要求”約束自己，常懷律己之心。

（一）律己須慎獨。就是在自己一個人獨處時也能做到謹慎不茍。這句話出自《中庸》：“莫見乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨也。”古人常說：“相在爾室，尚不愧于屋漏”；“貴君子之有道，入暗室而不欺”?！拔萋笔侵妇邮覂?nèi)西北角，陽光照不到的地方，也相當于所說的“暗室”。即人在獨居斗室，別人看不到的情況下，也能潔身自好，問心無愧。慎獨是一種高境界的考驗。東漢太守楊震以“天知地知你知我知”夜拒黃金十斤，明朝政治家于謙以“我?guī)尚淝屣L(fēng)”而拒奉承權(quán)貴等等，都成為千古慎獨佳話。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時刻檢點自己工作和生活的方方面面，注重培養(yǎng)自己健康的生活情操，保持自己高尚的精神追求，不取不義之財，不貪不義之利，不做不潔之事。注意純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈，做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，一身正氣，一塵不染，永葆本色。

（二）律己須慎微。古人說，“夫小者大之漸，微者著之萌?！薄安粦]于微，始于大患；不防于小，終虧大德?！薄扒Ю镏?，潰于蟻穴”。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要防微杜漸，注意工作和生活中的小節(jié)，從小事抓起，從一點一滴做起，謹防積小惡成大惡，謹防因小失大。

（三）律己須慎初。就是警誡、謹慎于事發(fā)生之前，在思想上筑牢“第一道防線”。明代做過都察院長官的王廷相，在一次接見下級官員時說：“我昨天乘轎進城遇雨。一個穿了雙新鞋的轎夫，一開頭很小心地循著干凈的地方落腳，生怕臟了鞋，可后來一不小心踩在泥水里，從此便不復(fù)顧惜，什么地方都踩下去。”“居身之道，亦猶是耳，倘一失足，將無所不至矣！”的確，綜觀腐敗分子無不是如文中轎夫一樣，剛開始總是走干凈的路，但時間長了，便守不住慎初，放松了思想防線，有了第一次伸手，就可能有第二次，第三次??直到露出馬腳。兩者性質(zhì)不同，但道理是一樣的。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善于慎微，“第一道防線”始終要筑牢。

（四）律己須慎終。唐朝名相魏征說，“善始者實繁，善終者蓋寡。”少數(shù)同志認為自己“已到黃花落葉時”，年齡到杠、職務(wù)到期、權(quán)力到頭，開始想著“機不可失，失不再來”、“有權(quán)不用，過期作廢”，心理失衡，心態(tài)變形?！耙蝗盏檬Э袋S昏，一生成敗看晚節(jié)”。無論何時何地，都要保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的原則，保持清醒的頭腦，小心謹慎地走好人生的每一步、每一個臺階，“珍重晚來風(fēng)景好，黃花老圃殿高秋”，切勿讓一時糊涂壞了自己的“一世清名”。黨的紀律這根弦要永遠繃得緊緊的，防線要永遠筑得牢牢的，原則要永遠堅持不走樣，這就是每個同志都要做到的基本要求，是每個黨員應(yīng)有的品格，是每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持的原則。

第五篇：在市紀委十二屆二次全會上的講話

在市紀委十二屆二次全會上的講話

（2012年2月29日）

王兆力

同志們：

這次紀委全會的主要任務(wù)是貫徹十七屆中央紀委七次全會和省紀委十屆十次全會精神，總結(jié)去年工作，表彰先進，部署今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

2011年，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效顯著、有目共睹。從社會風(fēng)氣上看，可以說，我們的風(fēng)氣正了，人心順了，士氣高了。從工作抓法上看，我們反腐倡廉工作思路清晰、切中我市實際，措施務(wù)實，效果顯著。在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查及民意問卷調(diào)查中，滿意度的指數(shù)、指標大幅度上升。去年我們這方面的測評比較多，包括干部選拔任用滿意度和換屆風(fēng)氣的滿意度，這兩項指標滿意率也都在99%以上，遠遠高出全省平均水平，我們的各項工作都得到了上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的充分肯定和高度認可。廉政文化、案件查辦、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等工作做法省紀委專門總結(jié)推廣。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)、懲防腐敗體系建設(shè)、制度執(zhí)行、重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控等多項工作在全省介紹經(jīng)驗。我們扎實推進廉政文化系統(tǒng)工程建設(shè)，廉政文化陣地堅實、載體豐富，典型突出，廉政廣告宣傳、文藝演出及廉政廣告大賽聲勢很大，群眾反映強烈，社會高度認可。我們開展的產(chǎn)業(yè)項目監(jiān)督服務(wù)、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的治理，特別是土地出讓金等規(guī)費清繳、派紀檢監(jiān)察干部蹲點監(jiān)督棚戶區(qū)拆遷、廉租房分配，以及小金庫清理、產(chǎn)權(quán)證清理、私接濫建清理，交通秩序整頓等等，工作著力點抓的非常準，做法都很實，效果非常明顯。我們開展的以查處一名大學(xué)生反映的問題入手，糾正部門人員弄權(quán)勒卡、提高服務(wù)質(zhì)量的大教育、大整頓活動，面向社會直播的環(huán)境聽證質(zhì)詢評議，引起了社會的震動，也真正促進了各部門改進工作、積極履職。我們針對土地、農(nóng)民、基層組織矛盾集中，百姓反映強烈的問題，在富錦率先建立的土地管理信息查詢系統(tǒng)和三資代理查詢平臺，用電子手段減少人為因素，弄清權(quán)屬，把事擺在陽光下，有效化解了基層干群矛盾。發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)作用，頂住壓力、堅持原則查辦案件，震懾效果明顯?？梢哉f，過去的一年，全市紀檢監(jiān)察干部做了大量卓有成效的工作，為經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了有力保障。借此機會，我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！向辛勤工作在紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志們致以誠摯的問候！剛才，洪斌書記做了一個很好的講話，我都完全贊同，請各部門、各地區(qū)按照洪斌書記的要求抓好落實。下面，我就抓好當前新時期反腐倡廉工作，再講三點意見。

一、要充分認清反腐倡廉工作的形勢和任務(wù)

年初以來，中央和省委相繼召開了十七屆中央紀委七次全會和省紀委十屆十次全會，省委還專門就學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話精神召開了座談會，炳軒書記在會上作了重要講話。在剛剛結(jié)束的新一屆市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上，炳軒書記作了題為《領(lǐng)導(dǎo)干部要知責(zé)任長本領(lǐng)守紀律》的報告，省紀委延芝書記也就黨風(fēng)廉政建設(shè)作了專題報告，請大家按照省委要求，把一系列的會議精神貫徹落實好。

中紀委七次全會指出，當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭呈現(xiàn)出“成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存”的“三個并存”總體態(tài)勢，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。胡錦濤總書記在講話中提出了要保持黨的純潔性的重要要求，并告誡全黨，作為馬克思主義執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民的信賴和擁護，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安。炳軒書記在省委召開的座談會上強調(diào)，要貫徹落實中紀委七次全會精神和總書記的要求，就必須要“把好六關(guān)”，即把好選人用人關(guān)、思想教育關(guān)、決策定事關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)、廉潔自律關(guān)、依法嚴處關(guān)，并就當前要重點抓好的六個方面監(jiān)督檢查工作進行了安排部署?？偟恼f，胡錦濤總書記的講話精神，就是我們當前反腐倡廉工作總的方向，炳軒書記提出的“把好六關(guān)”就是對我們工作的新要求，“抓好六項監(jiān)督檢查”就是工作的重點，我們要結(jié)合市情實際，認真抓好貫徹落實。

當前，我市反腐倡廉工作的總體態(tài)勢是好的，黨員干部隊伍總體上是純潔的。但我們也必須清醒地認識到，我市黨員干部隊伍建設(shè)和反腐倡廉工作中還存在一些不容忽視的問題，比如，部分黨員宗旨意識不強、先鋒模范作用不明顯；個別基層黨組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗堡壘作用不強；黨員干部違法違紀案時有發(fā)生，損害群眾利益的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在；部分領(lǐng)域消極腐敗的現(xiàn)象還比較突出，預(yù)防腐敗的體制機制還有待于進一步完善等等。這些問題不解決，就會削弱我們的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，就會損害黨群干群關(guān)系，甚至危害我們黨員干部隊伍的純潔性。今年是我市推進落實市十二次黨代會確定的各項目標任務(wù)開局起步之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，群眾的期望很高，也迫切需要全市黨員干部樹立起立黨為公、執(zhí)政為民的堅定信念，迫切需要建設(shè)一支政治堅定、清正廉潔的干部隊伍，迫切需要全市上下形成腳踏實地、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要站在推進黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)出發(fā)，緊密結(jié)合我市黨員干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，充分認識加強我市反腐倡廉工作的必要性，真正把思想統(tǒng)一到中央對當前反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷上來，把力量凝聚到中央和省委關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來，始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，堅定信心，扎實工作，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

二、要準確把握反腐倡廉工作的重點和要求

今年，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來部署和推進，突出工作重點，采取有效措施，狠抓工作落實，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展凝心聚力、保駕護航。

一要突出抓好決策執(zhí)行督查，確保政令暢通。保證政令暢通，是黨的執(zhí)政能力的底線，是黨的政治紀律的最基本要求，也是紀檢監(jiān)察工作服務(wù)、保障和促進科學(xué)發(fā)展的重要著力點。當前，我市已進入加快發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵時期，越是在關(guān)鍵時期，就越需要全市上下齊心協(xié)力地謀發(fā)展、抓發(fā)展，就越需要紀檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能作用，推動各項目標任務(wù)落到實處。市十二次黨代會作出了“突出四大優(yōu)勢、全面完成九大戰(zhàn)略任務(wù)”的決策部署，這就是全市工作的大局。紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞“九大戰(zhàn)略任務(wù)”的推進落實，切實加強對市委、市政府相關(guān)決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點要加強對重點產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)、推進和跟蹤管理情況的監(jiān)督檢查，加強對重點基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃、建設(shè)和資金使用情況的監(jiān)督檢查，加強對各級政府依法行政、維護和諧、保障和改善民生等工作情況的監(jiān)督檢查，加強對扶持企業(yè)發(fā)展、支持園區(qū)建設(shè)和推進招商引資等相關(guān)政策落實情況的監(jiān)督檢查。要堅決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策和陽奉陰違、互相掣肘、推諉扯皮的行為，決不允許任何部門任何人搞任何形式的弄虛作假，決不允許任何部門任何人以任何理由不作為。工作要抓好，三分決策，七分落實。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把督查工作的落實作為重點，加大對各項工作落實的監(jiān)督和檢查，真正使我們的決策定一項是一項，工作干一件成一件，確保全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二要突出抓好干部作風(fēng)建設(shè)，確保效能提升。良好的作風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。一個地方的工作，成在作風(fēng)，敗也在作風(fēng)；一個干部的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣也在作風(fēng)。去年以來，我們把轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實作為做好一切工作的關(guān)鍵，大力加強機關(guān)效能建設(shè)，促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進了工作落實，密切了干群關(guān)系。但我們必須清醒地看到，部分黨員干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的問題還沒有從根本上解決，一些問題還比較突出，有的“無為”，對工作敷衍塞責(zé)，不會抓落實也不抓落實，庸、懶、散、慢問題還比較嚴重；有的“無德”，群眾觀念淡薄，居高臨下，發(fā)號施令；有的“無紀”，不能正確看待手中權(quán)力，以權(quán)謀私、與民爭利現(xiàn)象依然存在。這些作風(fēng)問題不解決好，我們的各項工作部署就很難落到實處。今年我們面臨的工作任務(wù)十分繁重，作風(fēng)建設(shè)也就更加重要。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為加強作風(fēng)建設(shè)的職能部門，要針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍新情況，加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，促使各級干部加強黨性修養(yǎng)，通過換屆換出好班子、好隊伍、好風(fēng)氣。要以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實”為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動為總抓手，深入開展效能投訴和效能監(jiān)察，著力整治“散漫風(fēng)”、“奢侈風(fēng)”、“庸懶風(fēng)”和“飄浮風(fēng)”，切實提升干部執(zhí)行力和落實力，全面提高機關(guān)效能，引導(dǎo)廣大黨員干部以優(yōu)良的作風(fēng)促進我市各項工作任務(wù)的高效落實。

三要突出抓好懲防體系建設(shè)，確保固本清源。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是新形勢下反腐倡廉建設(shè)的重點任務(wù)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中處于基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的重要地位。近年來，我市積極推進懲防體系建設(shè)，取得了很大成效。今年是貫徹落實《懲防腐敗體系2008年——2012年工作規(guī)劃》最后一年，但提高懲防體系建設(shè)的科學(xué)化水平，還需要一個長期的、逐步完善的過程。要進一步強化思想教育，積極探索更加有效的教育載體，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，保持良好操守，增強抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的免疫力。要進一步強化制度約束，針對不同時期、不同部門、不同崗位的實際，深層次、全方位、寬領(lǐng)域推進制度創(chuàng)新，特別是要加強重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，形成靠制度管人、管事、管權(quán)的新機制，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。尤其要結(jié)合案件的查處，進一步完善制度建設(shè)，做到查處一批案件教育一批干部、完善一項制度、建立一套機制。要進一步強化權(quán)力監(jiān)督，真正做到讓普通黨員和廣大群眾能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督、敢于監(jiān)督，實現(xiàn)全方位監(jiān)督、全覆蓋監(jiān)督，尤其要加強對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，以及對腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)督，防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要進一步強化案件查處，堅持有案必查、有貪必反、有腐必懲，堅決查處阻礙發(fā)展、影響環(huán)境、破壞穩(wěn)定的案件，絕不姑息、絕不手軟。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對違紀違法案件，不袒護、不包庇、不說情，針對暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，要舉一反三，吸取教訓(xùn)，總結(jié)規(guī)律，及時完善制度，堵塞管理漏洞，真正做到標本兼治。四要突出抓好糾風(fēng)護民工作，確保群眾滿意。糾風(fēng)工作事關(guān)大局和群眾切身利益，做好糾風(fēng)護民工作不僅是深入推進反腐倡廉工作的重要舉措，更是我們維護群眾利益的有效抓手。近兩年，我們對群眾反響強烈的交警亂罰款、教育亂收費等突出問題進行了集中治理和糾正，取得了一定的效果，也得到了群眾的認可。但損害群眾利益的問題在我市一些地方和部門依然存在，比如說老百姓反映比較強烈、意見比較大的供熱供氣、公共交通、物業(yè)管理、房地產(chǎn)開發(fā)等生產(chǎn)生活方面的問題，以及一些行政部門和窗口單位不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，群眾的意見還很大。這些群眾關(guān)心的熱點難點問題不解決，必然會損害廣大群眾的利益，破壞和阻礙我們的發(fā)展，必然會影響市委、市政府的形象。我們必須從這些問題入手，加大糾風(fēng)力度，深入開展專項治理，維護群眾的根本利益。當前，要按照中紀委、省紀委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、廉租房建設(shè)、拆遷安置、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等惠民政策的落實情況加強監(jiān)督檢查；要緊緊圍繞社保基金、住房公積金、救災(zāi)扶貧資金、中小學(xué)危改資金和各項直補資金等重點領(lǐng)域加強監(jiān)督管理；要緊緊圍繞治理損害農(nóng)民利益、食品藥品安全、醫(yī)療領(lǐng)域不正之風(fēng)、公路“三亂”等與群眾生活息息相關(guān)的突出問題加強治理整頓。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要結(jié)合各地方的實際，要圍繞不同時期百姓反映強烈、問題比較突出的重點領(lǐng)域、重點部門來部署開展工作。在此基礎(chǔ)上，要認真建立落實糾風(fēng)工作責(zé)任制和糾正損害群眾切實利益問題的長效機制，努力從源頭上減少和防止侵害群眾利益問題的發(fā)生，推動行風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，切實維護好群眾的根本利益。

三、要切實保障反腐倡廉工作的推進和落實

反腐倡廉是一項事關(guān)全局的工作，更是一項重大的政治任務(wù)。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步增強責(zé)任感和緊迫感，切實加強和改善黨對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，認真履行職責(zé)，確保反腐倡廉各項目標任務(wù)落到實處。

1、要切實落靠黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨中央、國務(wù)院重新修訂《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》后，我市也出臺了專門的實施意見。全市各級黨委、政府要以此為契機，切實承擔起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到黨的建設(shè)總體工作之中，細化分解，逐項落實到具體部門和責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人，不僅要對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，而且要率先垂范，抓好班子、帶好隊伍，確保反腐倡廉工作取得實效。

2、要大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作。各級黨委、政府要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依紀履行職責(zé)、開展工作，及時幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。在查處大案要案遇到阻力時，要做他們的堅強后盾，為他們排除阻力，撐腰壯膽，維護紀檢監(jiān)察機關(guān)的權(quán)威。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部，既要嚴格要求，又要充分信任，解除他們的后顧之憂，增強紀檢監(jiān)察機關(guān)隊伍的活力。要把保持黨的純潔性要求貫徹落實到紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)中，引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部改進作風(fēng)，主動接受監(jiān)督，提高政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力，努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的隊伍。

3、要有效凝聚反腐倡廉工作整體合力。各級黨委要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，各級紀檢監(jiān)察部門要當好黨委的參謀助手，反腐倡廉各責(zé)任部門要充分發(fā)揮職能作用，各反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位要密切合作，逐步建立和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，凝聚整合各種力量和資源，形成反腐倡廉強大合力。同志們，面對新形勢、新任務(wù)、新要求。讓我們統(tǒng)一思想，再接再厲，開拓創(chuàng)新，切實做好保持黨的純潔性各項工作，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為建設(shè)富裕文明和諧幸福佳木斯提供堅強的保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！