第一篇：區(qū)委宣傳部長在區(qū)婦聯(lián)組織培訓(xùn)會議上的講話

區(qū)委宣傳部長在區(qū)婦聯(lián)組織培訓(xùn)會

議上的講話

區(qū)委宣傳部長在區(qū)婦聯(lián)組織培訓(xùn)會議上的講話2007-02-08 08:04:0

5認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇

為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)再立新功

——在區(qū)婦聯(lián)組織培訓(xùn)會議上的講話

區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部長 張雪梅

（2006年8月18日）

同志們：

區(qū)婦聯(lián)在區(qū)委第七次黨代會剛剛閉幕之際，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦聯(lián)主席、各村的婦代會主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這對于深入學(xué)習(xí)貫徹全國、省市婦聯(lián)工作會議和區(qū)委第七次黨代會會議精神，扎實作好今年工作具有十分重要的意義。多年

來，我區(qū)各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞區(qū)委和政府的中心工作，組織婦女投身我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)婦女權(quán)益等方面，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面履行職能，開展了“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“星級文明家庭創(chuàng)建”、維護(hù)婦女兒童權(quán)益等一系列有創(chuàng)意、有聲勢、有成效，富有時代特色的主題實踐活動，為全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。對此區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。下面我就如何做好今后的婦女工作再講幾點意見：

一、充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義，作好新形勢下婦女工作。

中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署，為農(nóng)村婦女工作指明了前進(jìn)方向，提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)和政策依據(jù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征，從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略決策和歷史任務(wù)，既與我們黨重視

“三農(nóng)”問題的一貫戰(zhàn)略思想一脈相承，又集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，對于推進(jìn)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，具有非常重要的意義。

目前，我國的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生一系列重大變化。一方面，人們的物質(zhì)文化需求水平不斷提高，廣大人民群眾思想的獨立性、多樣性、選擇性和參與性明顯上升，要求社會管理機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。另一方面，隨著市場趨向改革的深化和某些改革相對滯后，收入分配的差距在擴(kuò)大，部分社會群體就業(yè)難度增加，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，人民內(nèi)部矛盾有了新的表現(xiàn)。特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后的矛盾日益突出，成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”，并由此衍生出許多新問題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，既是縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的治本之策，也是解決當(dāng)前突出矛盾和問題，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。同時，建設(shè)社會主義新農(nóng)

村，也為婦聯(lián)組織和廣大婦女更好地發(fā)揮作用帶來了良好的機(jī)遇。婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收過程中的作用越來越突出。如何把廣大婦女更好地團(tuán)結(jié)動員起來，積極投身到建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一新的偉大實踐中，是婦聯(lián)工作在新形勢下面臨的新課題。

參與新農(nóng)村建設(shè)，我們有很好的外部環(huán)境，也有良好的工作基礎(chǔ)和多年積累的寶貴經(jīng)驗，但也面臨著一些困難和問題。從我區(qū)總體情況來看，我們開平共有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個行政村，全區(qū)女性人口萬人，其中農(nóng)村婦女萬人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的%。目前，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)占到了70%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對薄弱。廣大農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)的技能、科學(xué)文化水平、民主參與能力、文明生活習(xí)慣等與新農(nóng)村建設(shè)的要求還不相適應(yīng)，綜合素質(zhì)亟待提高；農(nóng)村婦女土地權(quán)益和相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益等方面存在的問題還比較突出；農(nóng)民收入雖然逐年增加，但城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢并沒有根本轉(zhuǎn)

變，在現(xiàn)有的農(nóng)村貧困人口中婦女仍占多數(shù)等等，這些因素影響、制約著農(nóng)村婦女作用的發(fā)揮。

作為婦聯(lián)組織，特別是各級婦聯(lián)干部，一定要深刻理解區(qū)委、區(qū)政府的意圖，要把思想和行動真正統(tǒng)一到朝著“融入城市中心、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧開平”的戰(zhàn)略目標(biāo)加速前進(jìn)上來，深入理解為什么這樣提？其深刻內(nèi)涵是什么？差距有哪些？怎樣將婦女群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委第七次黨代會精神上來？怎樣開闊農(nóng)村婦女的視野？農(nóng)村婦女怎樣在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)中發(fā)揮更大的作用？婦聯(lián)組織怎樣創(chuàng)新思維，用科學(xué)的發(fā)法和有效的機(jī)制，爭取更多的資源？婦聯(lián)組織、全區(qū)女性如何為促進(jìn)開平更快更好發(fā)展，為實現(xiàn)“融入城市中心、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧開平”的戰(zhàn)略目標(biāo)再立新功？為此，各級婦聯(lián)組織要從以上問題著手，把全區(qū)婦女的思想和力量凝聚到發(fā)展上來，立發(fā)展之志、謀發(fā)展之策、鼓發(fā)展之勁、求發(fā)展之效。

二、團(tuán)結(jié)動員廣大婦女積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)力量。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村離不開婦女的參與創(chuàng)新。同樣，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)也離不開廣大農(nóng)村婦女的參與，它為農(nóng)村婦女平等參與和全面發(fā)展提供了難得機(jī)遇。農(nóng)村婦女是建設(shè)新農(nóng)村不可或缺的生力軍，是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革成果的平等享有者。在新農(nóng)村建設(shè)中，婦聯(lián)組織責(zé)無旁貸地肩負(fù)著帶領(lǐng)廣大婦女成為新農(nóng)村建設(shè)的實踐者、推動者和受益者的歷史使命。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女投身新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期婦聯(lián)組織的中心任務(wù)。各級婦聯(lián)要認(rèn)真貫徹全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握第一要務(wù)，調(diào)動一切積極因素，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢，在“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的歷史進(jìn)程中，發(fā)揮好廣大婦女的半邊天作用。

一要積極組織引導(dǎo)農(nóng)村婦女依靠科技知識，實現(xiàn)增收致富。解決“三農(nóng)”

問題，是全黨工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織要圍繞黨在農(nóng)村的這一核心任務(wù)，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，教育廣大婦女志存高遠(yuǎn)、自強(qiáng)不息，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀，做體現(xiàn)時代精神的新女性。要積極開展多渠道、多形式的培訓(xùn)活動，幫助他們學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能。要進(jìn)一步深化“雙學(xué)雙比”和“巾幗科技致富工程”，培養(yǎng)和造就一大批適應(yīng)形勢發(fā)展和市場要求的科技致富女帶頭人。同時，以“離土工程”為切入點，積極開展“就業(yè)援助”和“培養(yǎng)小老板行動”，促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，充分利用社會信息資源，為婦女提供豐富的科技知識和信息服務(wù)，引導(dǎo)婦女掌握技能、享用信息成果，搭建就業(yè)服務(wù)平臺。要面向市場，做好政策咨詢、信息發(fā)布和就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)工作，拓展農(nóng)村婦女發(fā)展平臺。

二要深化家庭美德建設(shè)，以家庭的

文明進(jìn)步促進(jìn)社會的文明進(jìn)步。要組織引導(dǎo)廣大婦女積極投身文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)活動。我區(qū)三年來文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的實踐證明，廣大農(nóng)村婦女是推進(jìn)“三化”建設(shè)，革除生活陋習(xí)，引領(lǐng)家庭文明，弘揚(yáng)家庭美德，倡行文明新風(fēng)的關(guān)鍵群體。各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，繼續(xù)開展“創(chuàng)三化庭院，爭十星之家”活動，引導(dǎo)廣大婦女積極參與生活環(huán)境的整治改造，傳播家庭環(huán)保理念，樹立健康、科學(xué)、文明的生活方式，建設(shè)綠化、美化、凈化的優(yōu)良生活環(huán)境。要不斷拓展活動內(nèi)容，豐富活動形式，探索行之有效的家庭文明建設(shè)新思路。要大力宣傳和實踐社會主義榮辱觀，賦予“創(chuàng)爭”活動以鮮明的時代內(nèi)涵，運(yùn)用生動活潑的道德實踐形式，引領(lǐng)農(nóng)村婦女和家庭明辨榮辱、崇尚美德，提高農(nóng)村婦女的思想道德素質(zhì)。

三要圍繞管理民主的要求，切實維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。要以提高農(nóng)村婦女參與民主決策、民主監(jiān)督、民主管理 的意識、能力和水平為重點，從推動解決農(nóng)村婦女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，引導(dǎo)婦女合理合法地標(biāo)的利益訴求，維護(hù)好婦女兒童的合法權(quán)益。要積極開展普法宣傳，增強(qiáng)她們依法維護(hù)自身權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，發(fā)揮婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的作用，真正履行好婦女“娘家”的職責(zé)。

三、加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)，推動我區(qū)婦女事業(yè)的跨越式發(fā)展。

婦聯(lián)組織作為婦聯(lián)工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為一項重要的工作抓緊抓好。圍繞農(nóng)村改革發(fā)展的新要求，切實增強(qiáng)婦聯(lián)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、深入夯實組織基礎(chǔ)。一要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村婦代會換屆直選工作，將這項工作轉(zhuǎn)入經(jīng)常性的工作，分批次、分階段積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)，按照市委目標(biāo)要求，力爭年底完成30%。二要提高對婦代會直選工作的認(rèn)識，克服畏難情緒和被動觀望的思想，發(fā)揮主觀能動性和

創(chuàng)造性，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，將直選工作扎扎實實地推進(jìn)下去。

2、加強(qiáng)組織能力建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。要自覺的把組織能力建設(shè)的各項工作融入到推進(jìn)婦女運(yùn)動新發(fā)展的生動實踐中，不斷提高組織婦女、宣傳婦女、教育婦女、服務(wù)婦女的能力，不斷增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展、切實維權(quán)、改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境的本領(lǐng)。要切實把工作的著力點和落腳點落實到農(nóng)村、落實到農(nóng)戶、落實到農(nóng)村婦女群眾之中。要獨立自主、富有創(chuàng)造性的開展工作，實現(xiàn)我區(qū)婦女事業(yè)的跨越式發(fā)展。

3、不斷加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)。婦女組織要把建設(shè)一支高素質(zhì)的婦女工作干部隊伍作為一項緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦聯(lián)干部都要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)和調(diào)查研究之風(fēng)，通過學(xué)習(xí)和調(diào)研，全面思考在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的婦女問題，不斷提高開展工作的能力和水平。需要指出的是，我們做每一項工作，開

展每一個活動，上報每一項數(shù)字都要始終突出一個“實”字，要切實把工作的著力點和落腳點落實到農(nóng)村、落實到農(nóng)戶、落實到農(nóng)村婦女群眾之中，要看婦女群眾是否需要，是否滿意，是否贊成，能否為廣大婦女群眾提供信息、技術(shù)、法律、資金等婦女群眾切實需要的服務(wù)。要樹立正確的政績觀，克服飄浮作風(fēng)和急功近利思想，不做浮夸和表面文章，實實在在地做好每一件事，用踏實肯干的工作作風(fēng)，把各項工作往深里做，往實里做。要切實把政治思想建設(shè)擺在首位，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，大力宣傳和踐行社會主義榮辱觀。要牢固樹立求真務(wù)實的作風(fēng)，堅決克服機(jī)關(guān)化、行政化的工作方式，帶著感情深入廣大婦女特別是困難婦女中去，傾聽她們的呼聲，關(guān)心她們的疾苦，反映她們的意愿，真心實意為她們辦實事、辦好事，成為廣大婦女群眾的真正貼心人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要牢固樹立

馬克思主義婦女觀，充分認(rèn)識婦女的重要作用和婦女工作的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)。要支持婦聯(lián)組織依照法律和章程獨立自主、創(chuàng)造性的開展工作，幫助婦聯(lián)解決好工作中的實際問題，推動全黨全社會形成尊重和保護(hù)婦女、關(guān)心和支持婦女工作的良好氛圍。各級黨委要定期聽取婦聯(lián)工作匯報，給婦聯(lián)指方向、交任務(wù)、壓擔(dān)子，同時重視培養(yǎng)使用婦女干部，加大培訓(xùn)交流力度，努力為優(yōu)秀婦女人才脫穎而出創(chuàng)造有利條件。

同志們，開平的事業(yè)蒸蒸日上，開平的未來充滿希望。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，高舉“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)動員全區(qū)廣大婦女，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為“融入城市中心、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧開平”做出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：區(qū)委宣傳部長在區(qū)婦聯(lián)組織培訓(xùn)會議上的講話

區(qū)委宣傳部長在區(qū)婦聯(lián)組織培訓(xùn)會議上的講話

認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇

為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)再立新功

——在區(qū)婦聯(lián)組織培訓(xùn)會議上的講話

區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部長張雪梅

（2006年8月18日）

同志們：

區(qū)婦聯(lián)在區(qū)委第七次黨代會剛剛閉幕之際，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦聯(lián)主席、各村的婦代會主任進(jìn)行

業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這對于深入學(xué)習(xí)貫徹全國、省市婦聯(lián)工作會議和區(qū)委第七次黨代會會議精神，扎實作好今年工作具有十分重要的意義。多年來，我區(qū)各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞區(qū)委和政府的中心工作，組織婦女投身我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)婦女權(quán)益等方面，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面履行職能，開展了“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“星級文明家庭創(chuàng)建”、維護(hù)婦女兒童權(quán)益等一系列有創(chuàng)意、有聲勢、有成效，富有時代特色的主題實踐活動，為全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。對此區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。下面我就如何做好今后的婦女工作再講幾點意見：

一、充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義，作好新形勢下婦女工作。

中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署，為農(nóng)村婦女工作指明了前進(jìn)方向，提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)和政策依據(jù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征，從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略決策和歷史任務(wù)，既與我們黨重視“三農(nóng)”問題的一貫戰(zhàn)略思想一脈相承，又集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，對于推進(jìn)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，具有非常重要的意義。

目前，我國的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生一系列重大變化。一方面，人們的物質(zhì)文化需求水平不斷提高，廣大人民群眾思想的獨立性、多樣性、選擇性和參與性明顯上升，要求社會管理機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。另一方面，隨著市場趨向改革的深化和某些改革相對滯后，收入分配的差距在擴(kuò)大，部分社會群體就業(yè)難度增加，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，人民內(nèi)部矛盾有了新的表現(xiàn)。特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后的矛盾日益突出，成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”，并由此衍生出許多新問題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，既是縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的治本之策，也是解決當(dāng)前突出矛盾和問題，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。同時，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，也為婦聯(lián)組織和廣大婦女更好地發(fā)揮作用帶來了良好的機(jī)遇。婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收過程中的作用越來越突出。如何把廣大婦女更好地團(tuán)結(jié)動員起來，積極投身到建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一新的偉大實踐中，是婦聯(lián)工作在新形勢下面臨的新課題。

參與新農(nóng)村建設(shè)，我們有很好的外部環(huán)境，也有良好的工作基礎(chǔ)和多年積累的寶貴經(jīng)驗，但也面臨著一些困難和問題。從我區(qū)總體情況來看，我們開平共有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個行政村，全區(qū)女性人口12.88萬人，其中農(nóng)村婦女6.639萬人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的51.5。目前，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)占到了70，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對薄弱。廣大農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)的技能、科學(xué)文化水平、民主參與能力、文明生活習(xí)慣等與新農(nóng)村建設(shè)的要求還不相適應(yīng)，綜合素質(zhì)亟待提高；農(nóng)村婦女土地權(quán)益和相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益等方面存在的問題還比較突出；農(nóng)民收入雖然逐年增加，但城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢并沒有根本轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)有的農(nóng)村貧困人口中婦女仍占多數(shù)等等，這些因素影響、制約著農(nóng)村婦女作用的發(fā)揮。

作為婦聯(lián)組織，特別是各級婦聯(lián)干部，一定要深刻理解區(qū)委、區(qū)政府的意圖，要把思想和行動真正統(tǒng)一到朝著“融入城市中心、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧開平”的戰(zhàn)略目標(biāo)加速前進(jìn)上來，深入理解為什么這樣提？其深刻內(nèi)涵是什么？差距有哪些？怎樣將婦女群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委第七次黨代會精神上來？怎樣開闊農(nóng)村婦女的視野？農(nóng)村婦女怎樣在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)中發(fā)揮更大的作用？婦聯(lián)組織怎樣創(chuàng)新思維，用科學(xué)的發(fā)法和有效的機(jī)制，爭取更多的資源？婦聯(lián)組織、全區(qū)女性如何為促進(jìn)開平更快更好發(fā)展，為實現(xiàn)“融入城市中心、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧開平”的戰(zhàn)略目標(biāo)再立新功？為此，各級婦聯(lián)組織要從以上問題著手，把全區(qū)婦女的思想和力量凝聚到發(fā)展上來，立發(fā)展之志、謀發(fā)展之策、鼓發(fā)展之勁、求發(fā)展之效。

二、團(tuán)結(jié)動員廣大婦女積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)力量。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村離不開婦女的參與創(chuàng)新。同樣，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)也離不開廣大農(nóng)村婦女的參與，它為農(nóng)村婦女平等參與和全面發(fā)展提供了難得機(jī)遇。農(nóng)村婦女是建設(shè)新農(nóng)村不可或缺的生力軍，是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革成果的平等享有者。在新農(nóng)村建設(shè)中，婦聯(lián)組織責(zé)無旁貸地肩負(fù)著帶領(lǐng)廣大婦女成為新農(nóng)村建設(shè)的實踐者、推動者和受益者的歷史使命。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女投身新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期婦聯(lián)組織的中心任務(wù)。各級婦聯(lián)要認(rèn)真貫徹全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握第一要務(wù)，調(diào)動一切積

極因素，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢，在“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的歷史進(jìn)程中，發(fā)揮好廣大婦女的半邊天作用。

一要積極組織引導(dǎo)農(nóng)村婦女依靠科技知識，實現(xiàn)增收致富。解決“三農(nóng)”問題，是全黨工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織要圍繞黨在農(nóng)村的這一核心任務(wù)，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，教育廣大婦女志存高遠(yuǎn)、自強(qiáng)不息，堅持用“三個代表”重要思想武裝

頭腦，樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀，做體現(xiàn)時代精神的新女性。要積極開展多渠道、多形式的培訓(xùn)活動，幫助他們學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能。要進(jìn)一步深化“雙學(xué)雙比”和“巾幗科技致富工程”，培養(yǎng)和造就一大批適應(yīng)形勢發(fā)展和市場要求的科技致富女帶頭人。同時，以“離土工程”為切入點，積極開展“就業(yè)援助”和“培養(yǎng)小老板行動”，促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，充分利用社會信息資源，為婦女提供豐富的科技知識和信息服務(wù)，引導(dǎo)婦女掌握技能、享用信息成果，搭建就業(yè)服務(wù)平臺。要面向市場，做好政策咨詢、信息發(fā)布和就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)工作，拓展農(nóng)村婦女發(fā)展平臺。

二要深化家庭美德建設(shè)，以家庭的文明進(jìn)步促進(jìn)社會的文明進(jìn)步。要組織引導(dǎo)廣大婦女積極投身文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)活動。我區(qū)三年來文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的實踐證明，廣大農(nóng)村婦女是推進(jìn)“三化”建設(shè)，革除生活陋習(xí)，引領(lǐng)家庭文明，弘揚(yáng)家庭美德，倡行文明新風(fēng)的關(guān)鍵群體。各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，繼續(xù)開展“創(chuàng)三化庭院，爭十星之家”活動，引導(dǎo)廣大婦女積極參與生活環(huán)境的整治改造，傳播家庭環(huán)保理念，樹立健康、科學(xué)、文明的生活方式，建設(shè)綠化、美化、凈化的優(yōu)良生活環(huán)境。要不斷拓展活動內(nèi)容，豐富活動形式，探索行之有效的家庭文明建設(shè)新思路。要大力宣傳和實踐社會主義榮辱觀，賦予“創(chuàng)爭”活動以鮮明的時代內(nèi)涵，運(yùn)用生動活潑的道德實踐形式，引領(lǐng)農(nóng)村婦女和家庭明辨榮辱、崇尚美德，提高農(nóng)村婦女的思想道德素質(zhì)。

三要圍繞管理民主的要求，切實維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。要以提高農(nóng)村婦女參與民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的意識、能力和水平為重點，從推動解決農(nóng)村婦女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，引導(dǎo)婦女合理合法地標(biāo)的利益訴求，維護(hù)好婦女兒童的合法權(quán)益。要積極開展普法宣傳，增強(qiáng)她們依法維護(hù)自身權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，發(fā)揮婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的作用，真正履行好婦女“娘家”的職責(zé)。

三、加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)，推動我區(qū)婦女事業(yè)的跨越式發(fā)展。

婦聯(lián)組織作為婦聯(lián)工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為一項重要的工作抓緊抓好。圍繞農(nóng)村改革發(fā)展的新要求，切實增強(qiáng)婦聯(lián)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、深入夯實組織基礎(chǔ)。一要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村婦代會換屆直選工作，將這項工作轉(zhuǎn)入經(jīng)常性的工作，分批次、分階段積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)，按照市委目標(biāo)要求，力爭年底完成30。二要提高對婦代會直選工作的認(rèn)識，克服畏難情緒和被動觀望的思想，發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，將直選工作扎扎實實地推進(jìn)下去。

2、加強(qiáng)組織能力建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。要自覺的把組織能力建設(shè)的各項工作融入到推進(jìn)婦女運(yùn)動新發(fā)展的生動實踐中，不斷提高組織婦女、宣傳婦女、教育婦女、服務(wù)婦女的能力，不斷增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展、切實維權(quán)、改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境的本領(lǐng)。要切實把工作的著力點和落腳點落實到農(nóng)村、落實到農(nóng)戶、落實到農(nóng)村婦女群眾之中。要獨立自主、富有創(chuàng)造性的開展工作，實現(xiàn)我區(qū)婦女事業(yè)的跨越式發(fā)展。

3、不斷加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)。婦女組織要把建設(shè)一支高素質(zhì)的婦女工作干部隊伍作為一項緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦聯(lián)干部都要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)和調(diào)查研究之風(fēng)，通過學(xué)習(xí)和調(diào)研，全面思考在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的婦女問題，不斷提高開展工作的能力和水平。需要指出的是，我們做每一項工作，開展每一個活動，上報每一項數(shù)字都要始終突出一個“實”字，要切實把工作的著力點和落腳點落實到農(nóng)村、落實到農(nóng)戶、落實到農(nóng)村婦女群眾之中，要看婦女群眾是否需要，是否滿意，是否贊成，能否為廣大婦女群眾提供信息、技術(shù)、法律、資金等婦女群眾切實需要的服務(wù)。要樹立正確的政績觀，克服飄浮作風(fēng)和急功近利思想，不做浮夸和表面文章，實實在在地做好每一件事，用踏實肯干的工作作風(fēng)，把各項工作往深里做，往實里做。要切實把政治思想建設(shè)擺在首位，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，大力宣傳和踐行社會主義榮辱觀。要牢固樹立求真務(wù)實的作風(fēng)，堅決克服機(jī)關(guān)化、行政化的工作方式，帶著感情深入廣大婦女特別是困難婦女中去，傾聽她們的呼聲，關(guān)心她們的疾苦，反映她們的意愿，真心實意為她們辦實事、辦好事，成為廣大婦女群眾的真正貼心人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要牢固樹立馬克思主義婦女觀，充分認(rèn)識婦女的重要作用和婦女工作的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)。要支持婦聯(lián)組織依照法律和章程獨立自主、創(chuàng)造性的開展工作，幫助婦聯(lián)解決好工作中的實際問題，推動全黨全社會形成尊重和保護(hù)婦女、關(guān)心和支持婦女工作的良好氛圍。各級黨委要定期聽取婦聯(lián)工作匯報，給婦聯(lián)指方向、交任務(wù)、壓擔(dān)子，同時重視培養(yǎng)使用婦女干部，加大培訓(xùn)交流力度，努力為優(yōu)秀婦女人才脫穎而出創(chuàng)造有利條件。

同志們，開平的事業(yè)蒸蒸日上，開平的未來充滿希望。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，高舉“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)動員全區(qū)廣大婦女，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為“融入城市中心、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧開平”做出新的貢獻(xiàn)！

第三篇：區(qū)長在區(qū)委財經(jīng)委員會2022年第一次會議上的講話

區(qū)長在區(qū)委財經(jīng)委員會2022年第一次會議上的講話

同志們：

今天，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神，聽取了全區(qū)部分重點項目進(jìn)展情況匯報，稍后，×××?xí)涍€要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我就下一步工作談幾個方面的意見。

第一，持續(xù)強(qiáng)化項目支撐。全區(qū)上下要牢固樹立大抓項目、抓好項目的鮮明導(dǎo)向，樹立以項目看實績、比高下、論英雄的理念，堅持在項目謀劃、項目招商、項目建設(shè)上狠下功夫，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實的舉措抓項目穩(wěn)投資增動能，不斷夯實經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。一要集中精力謀劃。全區(qū)上下要緊跟國家和省、市政策導(dǎo)向，大力實施“項目規(guī)模質(zhì)量雙提升”行動，圍繞生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“×××”城市建設(shè)、基礎(chǔ)配套等重點領(lǐng)域，科學(xué)論證、精心包裝、謀劃儲備一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動作用強(qiáng)的大項目、好項目，不斷積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁動能。要立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)積極謀劃一批延鏈補(bǔ)鏈項目，在系統(tǒng)性和協(xié)同性上下功夫，著力把產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)化為具體項目，把項目鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈條上，切實提高項目謀劃的有效性。要做實做細(xì)項目前期工作，加大跑部進(jìn)京、赴省進(jìn)廳對接爭取力度，力爭更多項目納入國家和省市規(guī)劃的“大盤子”，獲得更多的項目資金支持。二要誠心實意招項目。各級各部門要切實發(fā)揮主觀能動性，聚焦創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動潛力足的旗艦型項目“大招商”“招大商”，堅持項目招商、以商招商、精準(zhǔn)招商三策并舉，重點要抓好三個層面的招商：①對已經(jīng)論證成熟的項目要盯緊有實力的投資者去招商，充分利用各類招商平臺和渠道，瞄準(zhǔn)重點區(qū)域、重點企業(yè)，積極與有實力的投資者深入對接洽談，力爭談就成、成就建，建一個、帶一片；②對需要擴(kuò)大產(chǎn)能的企業(yè)要支持自主招商，積極引導(dǎo)×××、×××、×××等有規(guī)模的企業(yè)充分發(fā)揮優(yōu)勢，開展自主招商，讓企業(yè)家引進(jìn)企業(yè)家、引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作伙伴；③對延鏈補(bǔ)鏈項目要定向招商，按照延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、融鏈、穩(wěn)鏈的原則，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條尋差距、找弱點、補(bǔ)鏈條，著重招引產(chǎn)業(yè)鏈對接和延伸項目，爭取引進(jìn)一個、帶動一批、健全一鏈。三是全力以赴建項目。今年，我們初步梳理實施的重點建設(shè)項目有×××項，總投資達(dá)×××億元，當(dāng)年計劃投資×××億元，項目數(shù)量和投資規(guī)模較去年都有大幅提升，特別是×××、×××、×××等項目在全區(qū)發(fā)展大局中都具有基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用，要積極跟進(jìn)、全力推動。同時，再過半個多月就要立春，各級各部門要搶抓時令、抓緊謀劃，牢固樹立抓項目進(jìn)度就是增加經(jīng)濟(jì)效益的觀念，建立月度分析、季度通報、評比工作機(jī)制，一切圍著項目轉(zhuǎn)，一切盯著項目干，確保早開工、早建成、早投產(chǎn)。要定期梳理重點項目進(jìn)度清單，按照在建項目抓進(jìn)度、落地項目抓開工、謀劃項目抓前期的原則，注重分級指導(dǎo)分類施策，環(huán)環(huán)相扣做好項目建設(shè)管理工作，確保各類項目有序推進(jìn)。要嚴(yán)格落實重大項目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，持續(xù)加強(qiáng)部門單位之間密切配合，建立工作機(jī)制，各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推動問題解決，形成項目建設(shè)合力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

第二，著力破解融資難題。近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會雖然得到快速發(fā)展，但財政收入總量仍然偏小，屬于典型的“吃飯型財政”，2021年一般公共預(yù)算收入僅為×××億元，這樣的財力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。同時，從今天大家匯報的情況來看，多數(shù)項目都存在資金短缺的問題，所以說破解項目融資難題已成為推動項目建設(shè)的關(guān)鍵。一要在資金爭取上下功夫。做好向上爭取項目資金工作，最首要、最根本的前提就是要吃透上級產(chǎn)業(yè)政策和資金投向及重點。各行業(yè)主管部門一定要及時準(zhǔn)確掌握當(dāng)前國家及省市的產(chǎn)業(yè)政策和投資重點及方向，做到抓的準(zhǔn)、吃的透、摳的細(xì)，廣泛獲取信息，有備而戰(zhàn)，找準(zhǔn)向上爭取的切入點，避免盲目工作，力爭取得事半功倍的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“資金跟著項目走、項目跟著計劃走、計劃跟著政策走”的要求，搜集整理和謀劃儲備項目，不斷完善項目庫，并施行動態(tài)管理，及時調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)勢項目和優(yōu)質(zhì)項目。同時，還要在項目包裝上下功夫，時刻掌握上級安排資金進(jìn)度、項目安排計劃、大體投資方向，只要現(xiàn)有的項目符合上級計劃，就要立即對項目進(jìn)行包裝，提前做好土地、規(guī)劃環(huán)評、立項等工作，避免因前期基礎(chǔ)工作沒做好、項目沒有包裝好而錯失良機(jī)，耽誤項目申報。二要在融資工作上求實效。區(qū)屬國有企業(yè)作為全區(qū)重要的融資載體，要通過多種途徑，有效盤活企業(yè)持有的有形資產(chǎn)和特許經(jīng)營權(quán)等無形資源，放大資產(chǎn)效應(yīng)，進(jìn)一步增強(qiáng)國有企業(yè)融資能力。要高度重視企業(yè)信譽(yù)，對銀行坦誠相待，真實反映自己的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務(wù)狀況，主動接受信用資質(zhì)認(rèn)定，不斷提升信用等級，提高銀行增加信貸投入的信心。要嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用信貸資金，按時還本付息，堅決杜絕“借款積極主動，還款消極被動”的現(xiàn)象，在銀企之間構(gòu)筑起信任、合作、互利的和諧關(guān)系，用誠信開創(chuàng)銀企合作的廣闊空間。同時，要認(rèn)真研究國家、省市相關(guān)政策和金融機(jī)構(gòu)放貸投資方向，及時調(diào)整項目規(guī)劃設(shè)計和可研報告內(nèi)容，對已經(jīng)批準(zhǔn)的項目，抓緊辦理相關(guān)手續(xù)；對暫未審核通過的項目，要想方設(shè)法完善相關(guān)資料，繼續(xù)加大爭取力度，盡快將資金落實到位。三要在做大國資上得實效。有時候之所以融資困難，主要還是因為我們國有企業(yè)自身實力較弱。各國有企業(yè)要在加大資產(chǎn)整合力度、增強(qiáng)國有資本實力上下功夫、求突破，不斷發(fā)展壯大企業(yè)資產(chǎn)，提升企業(yè)融資能力。一方面，相關(guān)部門要將政府持有的各類固定資產(chǎn)劃歸國有企業(yè)，或?qū)⒏黝愄卦S經(jīng)營權(quán)等無形資源擇優(yōu)注入國有企業(yè)，通過資金、資本、資源的有效聚集，放大國有企業(yè)的融資功能。另一方面，國有企業(yè)要通過引入社會資本等方式，采取招大聯(lián)強(qiáng)、項目合作等方式，引入社會資本參與重大項目建設(shè)投資，使國有企業(yè)能夠借力迅速發(fā)展。

第三，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境?！捌髽I(yè)就像魚，水質(zhì)水溫適宜就會游過來”，為企業(yè)創(chuàng)造良好營商環(huán)境是我們的重要職責(zé)。一要營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。深入開展?fàn)I商環(huán)境2.0升級行動，全面落實“一網(wǎng)通辦”“一窗辦理”“一次辦好”，大力推行“不見面審批”，嚴(yán)格執(zhí)行“首問首辦”責(zé)任制，拓展深化“不來即享”“最多跑一次”“全程代理”等辦法措施，加快項目審批辦理速度，著力打造審批事項少、審批速度快的服務(wù)環(huán)境。工信、商務(wù)等部門要主動幫助企業(yè)紓難解困，繼續(xù)堅持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)、重點項目制度，全面落實減稅降費政策，及時掌握企業(yè)訴求，著力破解企業(yè)土地供應(yīng)、用水用電、項目融資、人才引進(jìn)等難題，全力打通產(chǎn)業(yè)鏈“堵點”“斷點”，為企業(yè)釋放更多發(fā)展?jié)撃?。二要營造公正誠信的市場環(huán)境。要按照習(xí)近平總書記在全國企業(yè)家座談會上的指示要求，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成成長穩(wěn)定期和自主經(jīng)營權(quán)，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要實施好民法典和相關(guān)法律法規(guī)，依法平等保護(hù)國有、民營等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、住建等部門單位要為企業(yè)發(fā)展多設(shè)路標(biāo)，或者在不違反法律政策的情況下多開綠色通道，堅決杜絕“一刀切”“一關(guān)了之”“一律不批”等問題。公安、城管等部門單位要持續(xù)加大企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)周邊環(huán)境整治力度，嚴(yán)肅查辦無理刁難、尋釁滋事、阻礙施工的違法行為，為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好治安環(huán)境。三要營造風(fēng)清氣正的人文環(huán)境。大家要有當(dāng)“店小二”的心態(tài)，從企業(yè)最歡迎的事情做起、從最不滿意的問題改起，用我們的辛苦指數(shù)換取企業(yè)的滿意指數(shù)。要構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，光明磊落同企業(yè)交往，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，為企業(yè)家更多地提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。要努力營造尊重企業(yè)家、保護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家的濃厚氛圍，讓企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽(yù)、工作上沒有后顧之憂。

第四，勇于擔(dān)當(dāng)狠抓落實。真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。大家要有等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，以一往無前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)、扎實過硬的工作作風(fēng)，真抓實干、接續(xù)奮斗，推動工作取得更大成效。一要提升能力本領(lǐng)。自覺養(yǎng)成學(xué)習(xí)、鉆研、挖掘政策“富礦”的意識和習(xí)慣，善于從政策中撈干貨、撈實貨，結(jié)合區(qū)情實際找機(jī)遇、找項目、找資金，提高運(yùn)用政策的能力和水平。同時，要按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，加強(qiáng)對“雙碳”戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)等新概念的學(xué)習(xí)和鉆研，切實提高適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)。二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。牢牢扭住發(fā)展第一要務(wù)，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履職于行，聚焦重點任務(wù)、重大項目、重要工作，推行“工作項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點化、節(jié)點責(zé)任化”，明確路線圖、時間表、責(zé)任狀，主動在鄉(xiāng)村建設(shè)、城市更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、改革創(chuàng)新等工作中奮勇爭先，在矛盾糾紛調(diào)處、征地拆遷、安全生產(chǎn)等急難險重任務(wù)中善作善為。三要創(chuàng)新保障機(jī)制。在繼續(xù)用好項目指揮長責(zé)任制、鏈長制、聯(lián)審聯(lián)批、“掛圖作戰(zhàn)”“三個清單”和“五個一”等一些行之有效的工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極探索推行在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、引資融資、督查考核、政務(wù)服務(wù)等方面好的工作機(jī)制，真正把機(jī)制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動工作落實、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動能。四要加強(qiáng)分析研判。全面落實重大情況分析研判制度，注重把工作做在平時，把預(yù)案做在前面，突出抓好自然災(zāi)害防范、安全生產(chǎn)隱患排查、金融領(lǐng)域風(fēng)險化解、常態(tài)化疫情防控等工作，努力將矛盾消解于未然，將風(fēng)險化解于無形。

第四篇：區(qū)委宣傳部長在全區(qū)紀(jì)檢組織宣傳工作會議上的講話

區(qū)委宣傳部長在全區(qū)紀(jì)檢、組織、宣傳工作會議上的講話

同志們：

按照會議安排，根據(jù)省、市委宣傳部長會議精神，我就去年以來全區(qū)宣傳思想工作情況和今后的工作要求講幾點意見。

一、去年以來全區(qū)宣傳思想工作在圍繞中心、服務(wù)大局中成效明顯

去年以來，全區(qū)宣傳思想工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表

”重要思想的偉大旗幟，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞建設(shè)繁榮文明和諧新××的總體要求，周密制定方案，精心謀劃載體，整合宣傳力量，著力打牢加快發(fā)展的思想基礎(chǔ)，著力營造思想解放的輿論氛圍，著力培育城市居民的文明素質(zhì)，著力提升××城區(qū)的文明程度，形成了昂揚(yáng)向上、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、鮮明有力的宣傳基調(diào)，進(jìn)一步凸顯了宣傳思想工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的引領(lǐng)作用。

1、以主題教育為載體，理論學(xué)習(xí)熱潮不斷高漲

圍繞推進(jìn)繁榮文明和諧新××的建設(shè)，在全區(qū)深入開展“三建一爭做”、“學(xué)習(xí)貫徹黨章，做清廉務(wù)實謀發(fā)展的黨員干部”、“社會主義榮辱觀”等主題教育，推動了思想解放，凝聚了發(fā)展力量。一是抓好中心組學(xué)習(xí)。區(qū)委中心組去年共集中學(xué)習(xí)15次，每位成員都撰寫了心得體會2-3篇，上報市委宣傳部10篇。被市委宣傳部、市委組織部授予“2003—2005全市縣及縣以上黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。對全區(qū)16個基層黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了檢查和現(xiàn)場指導(dǎo)。區(qū)委對××街道黨工委、××街道黨工委等5個黨委中心組進(jìn)行了表彰。今年開始對基層黨委（組）中心組學(xué)習(xí)實行旁聽制度。二是開展形勢政策教育活動。2005年9月，用了近1個月的時間，對全區(qū)600余名干部群眾開展形勢政策教育專題宣講活動。2006年初成立了區(qū)理論宣講團(tuán)，針對宣傳思想工作比較薄弱的人群開展教育，目前已著手對餐飲業(yè)務(wù)工青年群體進(jìn)行宣講。三是創(chuàng)新了涉農(nóng)社區(qū)黨員冬訓(xùn)工作。變過去各街道自行組織為宣傳部統(tǒng)一組織，邀請市知名理論專家舉辦專題講座，深受黨員、干部的歡迎。××街道黨工委、××街道黨工委被市委宣傳部授予全市農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作先進(jìn)單位。四是開展理論調(diào)研活動。2006年在科級及縣處級以上干部中組織開展了“‘十一五’規(guī)劃與××未來發(fā)展”等專題學(xué)習(xí)調(diào)研活動，深入研究和總結(jié)建設(shè)繁榮文明和諧新××的探索和實踐。

2、以區(qū)委中心工作為切入點，輿論導(dǎo)向和鼓勁作用進(jìn)一步加強(qiáng)

××年在各級媒體上稿716篇，其中中央級媒體采用××篇，省級媒體采用××篇。今年1—4月份上稿量實現(xiàn)了開門紅。市級以上主流媒體采用××篇，其中人民日報××篇，中央電視臺××篇，新華日報××篇。新聞用稿的質(zhì)量和數(shù)量有較大幅度提升，在主城區(qū)中居于前列。去年以來還編輯出版《現(xiàn)代××》15期。在輿論宣傳方面突出了四個重點。一是加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宣傳。圍繞打造第一商貿(mào)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)××公園、××生態(tài)園等工作重點，開展集中報道，較好地展示了欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的××形象。正著手宣傳××區(qū)“運(yùn)河經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)帶”。已在部分媒體推出了系列深度報道，為運(yùn)河××段經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。制作了《走進(jìn)××》宣傳畫冊和《××崛起新××》、《××——崛起中的商貿(mào)強(qiáng)區(qū)》兩個宣傳光盤。目前，宣傳畫冊和宣傳光盤已成為我區(qū)招商引資的必備資料。配合“××區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作國際研討會”及“××都市圈互動發(fā)展論壇”，精心制作了兩期××專版，向全市人民圖文并茂地展示了××區(qū)三個文明建設(shè)的新成就，取得了良好的反響。二是突出了重大活動的宣傳。在各級各類媒體對我區(qū)“四城同創(chuàng)”工作的新舉措、新經(jīng)驗進(jìn)行了及時報道，市級以上媒體報道我區(qū)創(chuàng)建情況的稿件達(dá)130多篇（條）。大力宣傳了我區(qū)開展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、治理軟環(huán)境等活動的舉措和經(jīng)驗，為××發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。三是加強(qiáng)了典型宣傳。推出了區(qū)政府副區(qū)長××、區(qū)計生局局長××、××小學(xué)校長××、區(qū)環(huán)衛(wèi)處工人××等先進(jìn)事跡，宣傳了××園長、××區(qū)婦聯(lián)代表××和××氣體廠廠長、××區(qū)工商聯(lián)副會長××的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，對擁軍模范××的先進(jìn)事跡進(jìn)行了報道。四是拓寬了宣傳渠道。今年5月初籌備開通了《今日××》宣傳網(wǎng)頁，目前正在調(diào)試。我們將充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在新聞輿論宣傳中的獨特優(yōu)勢，更加快捷、全面地展示××形象。此外，更加重視對新聞宣傳的管理與監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全了通訊員隊伍，對基層辦事處通訊員開展上掛培訓(xùn)。落實了用稿通報制度，充分調(diào)動各方面的積極性，有效提高了新聞報道水平。

3、以創(chuàng)建××省文明城市為龍頭，群眾性精神文明創(chuàng)建活動成果豐碩

創(chuàng)建省文明城市是近年來力度最大、成效最顯著、人民群眾得實惠最多的一次活動。一是用專項整治成果提升城區(qū)文明形象。文明辦牽頭組織開展了無序攤點、違章搭建等9項專項整治，動真碰硬地清理占道攤點，整治戶外廣告，拆除違章建

筑，營造了整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，為文明創(chuàng)建打下了堅實基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化宣傳教育，提高市民素質(zhì)。編發(fā)反映創(chuàng)建動態(tài)的《情況通報》158期，印發(fā)宣傳資料30余萬份，自制桌牌200個、掛板300多塊、公益廣告宣傳牌30余處，建立文明市民學(xué)校54所，形成了全民合力創(chuàng)建的良好局面。堅持以人為本，連續(xù)開展“告別陋習(xí)樹新風(fēng)，我為××添光彩”、“文明交通

工程”等系列教育實踐活動。今年初，組織未成年人積極開展“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”主題作文大賽及××區(qū)首屆青少年科技文化節(jié)等活動，促進(jìn)未成年人的健康成長。三是強(qiáng)化“四進(jìn)社區(qū)”，增強(qiáng)市民參與意識。區(qū)文明辦牽頭組織了30余場“四進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動，放映45場紅色經(jīng)典電影。其中，文化進(jìn)社區(qū)活動被市委宣傳部、市文化局授予廣場文藝演出優(yōu)秀組織獎。四是開展系列創(chuàng)建活動。先后開展了創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明行業(yè)、文明單位、文明社（?。﹨^(qū)、文明職工、文明家庭、文明戶等活動。在創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動中，19個部門和單位受到了市級表彰。五是以評促創(chuàng)，開展精神文明建設(shè)命名表彰活動。去年上半年，區(qū)委、區(qū)政府命名表彰了2003—200453個區(qū)級文明單位，3個區(qū)級文明行業(yè)，20個區(qū)級文明社區(qū)，12個區(qū)級文明小區(qū)。此外，區(qū)文化教育體育系統(tǒng)、區(qū)物價系統(tǒng)被省文明委命名為文明行業(yè)?！痢两值擂k事處等5個單位被命名為省級文明單位?！痢两值擂k事處華廈社區(qū)居民委員會被命名為省級文明社區(qū)?！痢羾H購物中心被評為市十佳服務(wù)集體?！痢痢恋?1名市民被評為××市文明市民?！痢两值擂k事處萬寨社區(qū)居民×××獲××市第八屆精神文明建設(shè)新人新事提名獎?！痢两值擂k事處××社區(qū)當(dāng)選為“首屆2005××最具魅力十大鄉(xiāng)村”?！痢了刭|(zhì)教育實踐基地還被市文明辦、市教育局等6家單位命名為××市青少年校外活動基地。

在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，我區(qū)宣傳思想工作在總體加強(qiáng)中還有一些薄弱環(huán)節(jié)。如少數(shù)單位和部門對宣傳思想工作重視不夠，宣傳思想工作的作用沒有充分發(fā)揮；新聞宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)；對網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的開發(fā)和運(yùn)用，需要加強(qiáng)研究和探索；基層宣傳陣地建設(shè)薄弱，缺資金、缺人才的現(xiàn)象比較突出，需要給予更多的關(guān)心和支持。對此，我們要更加客觀冷靜地分析，更加深入細(xì)致地研究，在今后的工作中采取有力措施，切實加以解決。

二、下半年年宣傳思想工作努力在整體提升、開拓創(chuàng)新中再創(chuàng)新績

今年是貫徹黨的十六屆五中全會精神，實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。全區(qū)宣傳思想工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和區(qū)委七屆八次全會精神，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會為主線，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新形式，精心組織好各項宣傳活動，唱響“跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的主旋律，為建設(shè)繁榮文明和諧新××提供強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持和精神動力。要著重把握以下四個方面的工作重點：

1、堅持用黨的十六屆五中全會精神教育干部群眾，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀

堅持以科級干部為重點，以區(qū)委和基層黨委（組）中心組理論學(xué)習(xí)為龍頭，以鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育成果為抓手，切實用五中全會精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，指導(dǎo)實踐。一是切實抓好中心組學(xué)習(xí)。堅持學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，及時督促檢查，深化理論研討，多出理論成果。認(rèn)真實施基層黨委（組）中心組學(xué)習(xí)旁聽制度，旁聽次數(shù)不少于全年學(xué)習(xí)次數(shù)的二分之一。二是深化理論武裝工作。實施理論武裝“個十百”工程，策劃舉辦一場理論研討會、十場形勢報告會，組織二十名理論骨干上講臺、百名干部參加理論知識競賽，提高全區(qū)科級干部的理論水平。三是增強(qiáng)用新理論解決實際問題的能力。重視做好對十六屆五中全會提出的新觀點、新論斷、新部署的宣傳和研究工作。邀請有關(guān)理論專家，全面解讀科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，共同探討我區(qū)三個文明建設(shè)面臨的熱點、難點問題，營造有利于××建設(shè)的思想環(huán)境。積極參與市委宣傳部舉行的“學(xué)習(xí)××經(jīng)驗，實現(xiàn)××小康”主題征文活動，多出學(xué)習(xí)成果。四是加強(qiáng)對青年干部的培訓(xùn)輪訓(xùn)力度。宣傳部、黨校將會同組織部圍繞提高執(zhí)政能力的戰(zhàn)略任務(wù)和推進(jìn)“兩個率先”的實際需要，按照培養(yǎng)“三寬型”干部的要求，加強(qiáng)對青年干部的培訓(xùn)輪訓(xùn)力度，擬在下半年舉辦一期青年干部培訓(xùn)班。五是深入推進(jìn)理論宣傳和普及工作。廣泛開展形勢政策教育活動，引導(dǎo)干部群眾正確理解黨委政府的決策，振奮精神，加快發(fā)展。以區(qū)理論宣講團(tuán)為抓手，加強(qiáng)對基層理論骨干的指導(dǎo)、培訓(xùn)。計劃每個辦事處集中宣講不少于1次，全區(qū)不少于20次，有效擴(kuò)大理論宣傳的覆蓋面。突出建設(shè)社會主義新農(nóng)村主題，抓好涉農(nóng)社區(qū)黨員干部冬訓(xùn)、基層黨員干部輪訓(xùn)等經(jīng)常性理論普及工作，采取基層群眾喜聞樂見的形式，增強(qiáng)宣傳教育的針對性。要進(jìn)一步拓展宣傳思想工作的覆蓋范圍，積極把各類群體特別是新興群體、困難群體納入工作視野，促進(jìn)工作向社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層不斷深入，把宣傳思想工作的觸角深入到社會的四面八方，從而更加敏銳地感知社會脈動，把握社會輿情，增強(qiáng)宣傳思想工作的預(yù)見性和主動性。

2、正確引領(lǐng)社會輿論，動員和激勵全區(qū)人民為實現(xiàn)××跨越發(fā)展而奮斗

當(dāng)前××區(qū)最大的政治是發(fā)展。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，按照對內(nèi)凝聚力量，對外樹立形象的要求，在全區(qū)上下營造加快發(fā)展、勇爭一流的濃厚氛圍，向全市人民展示××區(qū)日新月異的新形象。一是把握宣傳重點。加強(qiáng)與各級新聞媒體的聯(lián)絡(luò)與合作，主動溝通，建立友誼，暢通渠道，充分報道全區(qū)上下貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新思路、新探索，及時報道各單位、各部門推進(jìn)商貿(mào)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)大區(qū)、生態(tài)新區(qū)、文明城區(qū)建設(shè)取得的新成績，不斷推出各條戰(zhàn)線以學(xué)習(xí)××經(jīng)驗為動力自主創(chuàng)新的先進(jìn)典型。要以《今日××》、《現(xiàn)代××》為載體，充分發(fā)揮區(qū)級輿論陣地的作用。要充分利用各街道（社區(qū)）宣傳櫥窗、黑板報、標(biāo)語、圖片等有效載體，廣泛宣傳區(qū)委、區(qū)政府的重大決策，著力營造聚精會神謀發(fā)展，凝心聚力爭率先的良好氛圍。二要精心組織對外宣傳品牌活動。要推動宣傳思想工作個性化。善于在宣傳思想工作中創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色，加大品牌策劃和推銷力度，加大特色產(chǎn)品的宣傳力度，以獨特、新穎的內(nèi)容和形式吸引人、感染人，以品牌和特色擴(kuò)大宣傳思想工作的聲勢與影響。今年輿論宣傳要著重打好“三張牌”，進(jìn)一步提升××區(qū)的對外形象和知名度。第一打好商貿(mào)牌。把第一商貿(mào)強(qiáng)區(qū)作為××對外宣傳的突破口，全方位、多角度、不間斷地展示××區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的重大舉措、重要成果和最新進(jìn)展，為第一商貿(mào)強(qiáng)區(qū)造勢。第二打好山水牌。由于諸多原因，××區(qū)的自然環(huán)境與南區(qū)相比有一定的差距。要通過宣傳我區(qū)開展的“顯山露水”工程和××生態(tài)園建設(shè)逐步扭轉(zhuǎn)人們對北區(qū)環(huán)境的傳統(tǒng)看法，樹立××區(qū)生態(tài)文明的新城區(qū)形象。第三打好文化牌。要充分挖掘區(qū)內(nèi)各種文化資源，利用轄區(qū)內(nèi)××?xí)恰ⅰ痢痢链髣≡旱任幕d體，營造健康向上的文化氛圍，廣泛吸引群眾參與其中，使廣大人民群眾在潛移默化中受到感染和教育。

3、深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，精心營造和諧發(fā)展的社會環(huán)境

宣傳思想工作要緊緊圍繞促進(jìn)人的全面發(fā)展這一根本任務(wù)，結(jié)合社會主義榮辱觀的宣傳教育，堅持不懈地推進(jìn)精神文明建設(shè)。一是大張旗鼓地宣傳和樹立以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀。不斷深化樹立社會主義榮辱觀、弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神、推進(jìn)“兩個率先”宣傳教育活動，努力使“八榮八恥”、“三創(chuàng)”精神以及新時期××精神成為社會思想文化的主流。要以牢固樹立社會主義榮辱觀為重點，精心組織實施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展“八榮八恥”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)窗口、進(jìn)行業(yè)系列活動，把社會主義道德準(zhǔn)則、道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為具體的文明行為。要大力宣傳踐行公民道德規(guī)范的先進(jìn)典型和賢人善事，營造健康、文明、和諧的社會環(huán)境。二是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。實施“六大工程”，落實41件實事，不斷提高未成年人思想道德建設(shè)水平。適應(yīng)未成年人特點，以“爭做新一代××人”為主題，積極組織參與首屆少兒科技文化藝術(shù)節(jié)、未成年人成長論壇等青少年思想道德教育活動。三是鞏固深化文明城市創(chuàng)建成果。要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建省文明城市的經(jīng)驗，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，不斷提高創(chuàng)建水平。廣泛開展“創(chuàng)文明社區(qū)、建和諧社會”活動，深入推進(jìn)“六進(jìn)社區(qū)”工程，豐富社區(qū)居民的精神文化生活。開展全區(qū)文明單位、文明行業(yè)觀摩交流活動，使文明單位真正成為文明創(chuàng)建的示范榜樣和帶動力量。四是切實推進(jìn)社（小）區(qū)精神文明建設(shè)。創(chuàng)新有效載體，開展“倡導(dǎo)科學(xué)生活方式，弘揚(yáng)文明新風(fēng)”主題實踐活動以及星級文明戶評選活動，大力培育新型居民。開展“送戲下社區(qū)”、“送書下社區(qū)”、“百部愛國主義電影進(jìn)社區(qū)”等群眾文化活動。全年舉辦大型社區(qū)廣場文藝演出12場以上，豐富人民群眾的文化生活。五是加強(qiáng)愛國主義教育。圍繞慶祝建黨85周年、紅軍長征勝利70周年，組織系列座談會、報告會、讀書征文等群眾性紀(jì)念活動，深入推進(jìn)愛黨、愛國、愛社會主義教育。六是實施涉農(nóng)社區(qū)服務(wù)工程。開展思想道德、文化科技等面向涉農(nóng)社區(qū)的教育培訓(xùn)和多種形式的服務(wù)活動，營造有利于涉農(nóng)社區(qū)發(fā)展的思想文化環(huán)境。

4、切實加強(qiáng)宣傳思想工作隊伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的實力、活力和競爭力

一要抓教育培訓(xùn)。圍繞“政治敏銳、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)端正”的總體要求，抓好“三支隊伍”建設(shè)。舉辦全區(qū)理論骨干和通訊員隊伍培訓(xùn)班，強(qiáng)化基層群眾文化隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好政工職評工作，擴(kuò)大政工干部受教育面，切實提高教育效果。二要抓規(guī)范管理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項相關(guān)的政策法規(guī)，促進(jìn)管理工作的規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步完善百分考核細(xì)則，加大考核力度。發(fā)揮全區(qū)宣傳信息網(wǎng)絡(luò)的作用，提高輿情信息報送工作水平。要按照激發(fā)熱情，提高主動性，調(diào)動積極性的原則，探索新形勢下宣傳隊伍的管理體制和管理機(jī)制，在部內(nèi)切實加強(qiáng)和規(guī)范激勵約束機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制等方面建設(shè)。把機(jī)制運(yùn)行中的每個環(huán)節(jié)抓實、抓好，形成一種人人有壓力、人人爭上進(jìn)的良好氛圍。三要抓開拓創(chuàng)新。要在全力推進(jìn)宣傳思想工作現(xiàn)代化、社會化、個性化和人性化上下功夫，在觀念、意識、方式機(jī)制上勇于創(chuàng)新，積極推行宣傳思想工作“創(chuàng)新申報制”。定期召開各基層單位、部門例會，申報宣傳思想創(chuàng)新案例，催生我區(qū)“人無我有，人有我新，人新我優(yōu)”的新亮點，形成“無特色也是不稱職”的宣傳工作新導(dǎo)向。

同志們，宣傳思想工作看似“軟”實則“硬”。宣傳思想工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系是精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的關(guān)系，是上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系。它的作用滲透在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)的各個層面、每個環(huán)節(jié)。只有兩者相互促進(jìn)，融為一體，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能真正推動××各項事業(yè)的發(fā)展。2006年是充滿希望的一年，宣傳思想工作既面臨難得的機(jī)遇，又肩負(fù)繁重的任務(wù)。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共××區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、開拓創(chuàng)新的工作舉措、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實完成宣傳思想工作各項任務(wù)，為建設(shè)繁榮文明和諧的新××做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：區(qū)長在區(qū)委七屆十次全體（擴(kuò)大）會議上的講話

堅持項目為綱 狠抓工作落實

確?！笆晃濉卑l(fā)展開好局起好步

——在區(qū)委七屆十次全體（擴(kuò)大）會議上的講話

（2006年1月7日）

同志們：

這次區(qū)委全體（擴(kuò)大）會議，是在圓滿完成“十五”各項任務(wù)、全面啟動“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。剛才，李建平書記作了重要講話，提出了今年工作的總體要求、主要目標(biāo)和重點任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各部門要認(rèn)真貫徹落實。下面，我就2005年工作情況和今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要工作，講些具體意見。

2005年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹中央和省市重大決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，基本完成年初確定的各項任務(wù)。主要特點有以下六個方面：

一是經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高位運(yùn)行。初步測算，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值26億元，增長14.4%。財政一般預(yù)算收入2.18億元，增長40.2%。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平實現(xiàn)新的提升。服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快，增加值達(dá)18.9億元，增長16%。旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)新的亮點和增長點。游客接待量280萬人次，旅游綜合收入24.6億元，均增長15%以上。全部工業(yè)增加值4.05億元，增長14.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值1.8億元，增長17.2%。新實施省級以上星火計劃項目3項，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長35%。農(nóng)業(yè)增加值1.58億元，增長5.8%，糧食總產(chǎn)與2004年持平。

二是投資等需求拉動作用增強(qiáng)。抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素加速重組的機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，全年注冊外資到帳1952萬美元，內(nèi)聯(lián)客方到位資金13.2億元。新一佳超市、九龍國際大酒店、寶安商業(yè)廣場（二期）、億家圓商業(yè)廣場等項目的實施，有效拉動城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完成全社會固定資產(chǎn)投資11.4億元，增長38.8%。實施投資過千萬元項目33個，較上年增加5個。社會消費品零售總額51.7億元，增長19%，是十年來最快增速。完成地方自營出口額6500萬美元，增長156.5%，增速僅次于開發(fā)區(qū)，居四縣三區(qū)之首。

三是發(fā)展活力進(jìn)一步提升。完成改制企業(yè)18家，籌集改革成本1005萬元，置換職工身份775人。首批確定改制的9家事業(yè)單位進(jìn)入資產(chǎn)審計評估階段。農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)，全面取消農(nóng)業(yè)稅。國有資產(chǎn)監(jiān)管營運(yùn)體系日趨完善，組建國有資產(chǎn)經(jīng)營公司。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，實現(xiàn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值37%，提高6個百分點。

四是城市建設(shè)成效突出。高起點編制了南云臺片區(qū)、海寧南片區(qū)概念規(guī)劃，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。***新區(qū)開發(fā)取得新進(jìn)展，鳳凰新城開發(fā)達(dá)成合作協(xié)議。實施150多項城市建設(shè)項目，打通了通灌北路，完成解放東路改造等18條城市主要道路建設(shè)任務(wù)，同和小區(qū)等地塊開發(fā)進(jìn)展加快，日月花園等一批住宅小區(qū)相繼建成。開展違法建設(shè)綜合整治活動，拆除各類違法建筑4.5萬平方米。加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，城區(qū)新增綠地100公頃。推進(jìn)城市美化、亮化，相繼實施74項沿街建筑美化工程、47項城市亮化精品工程。提高環(huán)衛(wèi)保潔水平，推進(jìn)餐飲油煙整治和廢棄塘口植被恢復(fù)，城市形象進(jìn)一步刷新。

五是社會事業(yè)全面發(fā)展。實施海寧中學(xué)、連海路小學(xué)、海寧小學(xué)三校聯(lián)動，完成連海路小學(xué)擴(kuò)建工程，新建校舍6000平方米?；就瓿赊r(nóng)村中小學(xué)“六有”工程。實現(xiàn)義務(wù)教育階段無流生。群眾性文體活動深入開展，組織“激情廣場大家唱”等大型廣場文化活動20場次，新增全民健身點3個。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，傳染病發(fā)病率控制在全市最低水平。完善利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，計劃生育率保持在99.5%。突出抓好社區(qū)建設(shè)，加大財政投入，居委會辦公條件和工作人員生活待遇進(jìn)一步改善。深入開展星級社區(qū)評比活動，社區(qū)各項建設(shè)事業(yè)扎實推進(jìn)。

六是群眾生活質(zhì)量不斷改善。把富民優(yōu)先放在突出位置，認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的增收、就業(yè)、保障等實際問題，城市居民人均可支配收入超過1萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4653元，分別增長12.8%和13.5%。實施積極的就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員2860人、農(nóng)村勞務(wù)輸出2502人。社會保障體系日趨完善，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險覆蓋面不斷擴(kuò)展。城市建設(shè)各項惠民工程、農(nóng)村雙十利民工程順利實施，修建便民路25條，更換人行道板12萬平方米，新建改建公廁12座。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)87.3%。重視解決弱勢群體實際困難，向8946名納入城鄉(xiāng)低保救助的群眾發(fā)放保障金548萬元，對義務(wù)教育階段困難學(xué)生實行“兩免一補(bǔ)”。實施“局包村”富民工程，幫扶農(nóng)戶136戶，戶均增收2000元。嚴(yán)厲打擊農(nóng)資、食品制假售假和傳銷等不法行為，落實信訪責(zé)任制，完善社會矛盾糾紛“大調(diào)解”機(jī)制，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，深化社會治安綜合治理，平安創(chuàng)建工作取得顯著成效，群眾社會安全感普遍增強(qiáng)。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在一些深層次的問題和困難，主要有以下幾個方面：一是工業(yè)載體還沒有大的突破，缺乏帶動地方發(fā)展的工業(yè)大項目，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用迫切需要增強(qiáng)。二是拆遷安置難，開發(fā)成本高，舊城改造壓力加大。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)民增收長效機(jī)制尚未形成。四是城市環(huán)境與廣大市民的要求還有一定差距等。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

努力保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢，著力推動跨越發(fā)展，確?！笆晃濉遍_好局、起好步，是今年工作的首要任務(wù)。根據(jù)中央、省、市對今年工作的要求和區(qū)委七屆九次全體會議的部署，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長18%，力爭20%；財政一般預(yù)算收入增長20%，力爭30%；注冊外資到帳3500萬美元；全社會固定資產(chǎn)投資15億元，力爭18億元；農(nóng)民人均純收入增長10%，力爭14%。

圍繞上述目標(biāo)，要進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措，求真務(wù)實抓好落實。

一、重抓園區(qū)建設(shè)

“十一五”時期要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，產(chǎn)業(yè)支撐重點在工業(yè)。實現(xiàn)工業(yè)跨越發(fā)展關(guān)鍵是突破工業(yè)發(fā)展載體。作為今年工作的重中之重就是要加快園區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和組建專門班子抓落實。立足把園區(qū)建成吸引外資密集區(qū)、都市工業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新核心區(qū)、節(jié)約用地示范區(qū)，加快構(gòu)建功能配套、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的園區(qū)發(fā)展體系。重點推進(jìn)寧海都市工貿(mào)區(qū)建設(shè)，在抓好園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和合法手續(xù)報批工作的同時，快速啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，迅速拉開園區(qū)建設(shè)框架，力爭上半年達(dá)到項目進(jìn)區(qū)的基本條件。做好園區(qū)包裝和對外宣傳推介工作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，以太陽雨公司為龍頭，加快引進(jìn)一批利用光能源的上下游產(chǎn)業(yè)，力爭通過3-5年努力，把寧海園區(qū)打造成全省重要的光能源設(shè)備制造業(yè)基地和研發(fā)基地。進(jìn)一步加快花果山片區(qū)高新技術(shù)研發(fā)園建設(shè)，以七一六研究所整體遷建為突破口，加快引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)園區(qū)，使之逐步成為我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)集聚地。積極推進(jìn)云臺農(nóng)場產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，力爭今年取得突破。

二、重抓招商引資

發(fā)展靠項目，項目靠招商。經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展必須依靠大的投入來拉動，解決項目建設(shè)資金關(guān)鍵要靠招商引資。要把招商引資作為今年工作的重要抓手，以工業(yè)招商為主線，以園區(qū)載體為平臺，以大項目突破為目標(biāo)，促進(jìn)招商引資總體水平上臺階。繼續(xù)主攻日韓、港臺，一著不讓地抓好歐美、東南亞等國家和地區(qū)的招商工作，力爭注冊外資到帳3500萬美元。堅持一手抓南方資本承接轉(zhuǎn)移，一手抓渤海灣地區(qū)北方資本轉(zhuǎn)移落戶，力爭內(nèi)聯(lián)客方到位資金20億元。大力推行委托招商、代理招商、網(wǎng)上招商。突出專業(yè)招商，精心選拔和培養(yǎng)人才，加快建設(shè)一支專業(yè)化招商隊伍。完善激勵措施，創(chuàng)新條線招商工作機(jī)制，形成“部門有任務(wù)、對口抓招商，干部有指標(biāo)、人人抓落實”的招商格局，讓部門的專業(yè)優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，使每個干部都成為招商引資的骨干。強(qiáng)化企業(yè)招商意識，充分調(diào)動企業(yè)招商積極性，努力使每個企業(yè)成為招商引資的主體。加強(qiáng)項目跟蹤服務(wù)，健全項目推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步改善大項目服務(wù)環(huán)境。注重招商實效，充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，開展有針對性招商活動，力求在城市開發(fā)改造、專業(yè)市場建設(shè)、商貿(mào)旅游提升、特色農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面取得新突破。

三、重抓各項改革

改革是發(fā)展的動力，也是我們跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要保障。今年重點推進(jìn)以下四項改革：一是國有資產(chǎn)管理體制改革。進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，提升國有資產(chǎn)運(yùn)作水平。借助國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，加快盤活存量資產(chǎn)，充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用，解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)的資金投入問題。二是企業(yè)改革。開展流通企業(yè)和福利企業(yè)改革，推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組和破產(chǎn)企業(yè)土地、資產(chǎn)變現(xiàn)，加快改制企業(yè)職工身份置換，實施改革發(fā)展項目16個。三是事業(yè)單位改革。全面完成生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企，深化教育、衛(wèi)生等社會公益型事業(yè)單位人事和分配制度改革，精簡規(guī)范行政管理型事業(yè)單位。著力完善事業(yè)單位社會保障制度，為改革改制創(chuàng)造有利條件。四是財政管理體制改革。推行鄉(xiāng)財區(qū)管，提高區(qū)鄉(xiāng)財政自我保障能力。進(jìn)一步規(guī)范稅收征管秩序，嚴(yán)格實行屬地納稅，加強(qiáng)非稅收入管理，推行國庫集中支付制度。

四、提升三次產(chǎn)業(yè)素質(zhì)

堅持走有自身特色的新型工業(yè)化道路，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力。一是圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)，確保今年工業(yè)增加值增長22%。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞做大做強(qiáng)規(guī)模企業(yè)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展科技型、環(huán)保型、都市型產(chǎn)業(yè)，對規(guī)模型、成長型企業(yè)，強(qiáng)化政策扶持，推動規(guī)模擴(kuò)張，重點培育太陽雨公司等一批經(jīng)濟(jì)總量大、主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的骨干企業(yè)。年內(nèi)爭取光能源設(shè)備制造業(yè)、非金屬制造業(yè)產(chǎn)值分別突破3億元，家具制造業(yè)、金屬制造業(yè)產(chǎn)值分別突破1億元。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)市場競爭力。引導(dǎo)企業(yè)以市場為導(dǎo)向，更新淘汰低質(zhì)低效產(chǎn)品，發(fā)展高科技含量、高附加值、高市場占有率產(chǎn)品。加快品牌創(chuàng)建步伐，年內(nèi)新增市級以上名牌產(chǎn)品4個。優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)，加大工業(yè)技改投入，提升核心競爭力。加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，重點加快捷成家具等一批重點項目建設(shè)，力爭四季沐歌太陽能、宜爾杉制衣（二期）等21個重點項目如期建成投產(chǎn)。優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動可持續(xù)發(fā)展。積極促進(jìn)資源節(jié)約利用和合理利用，認(rèn)真總結(jié)推廣太陽雨公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位的經(jīng)驗。二是圍繞彰顯城區(qū)功能特色，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，確保今年服務(wù)業(yè)增加值增長20%。大力培育發(fā)展特色街、購物中心、品牌店、專賣店，推動中央百貨和華聯(lián)兩大區(qū)長在區(qū)委七屆十次全體（擴(kuò)大）會議上的講話商圈互動融合。爭取易初蓮花超市、北京華聯(lián)等項目盡快開業(yè)。以爭創(chuàng)“全國文明示范街”為抓手，進(jìn)一步擦亮隴海步行街品牌，充分發(fā)揮其示范、輻射、帶動作用。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、億家圓商業(yè)廣場等項目建設(shè)，加快發(fā)展以火車站為中心的人民路商貿(mào)物流園區(qū)。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推進(jìn)蘇北煙草倉儲物流中心等物流設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，打造優(yōu)良人居環(huán)境。加快青島花園（二期）、東方紐約城、溫哥華國際花園等小區(qū)建設(shè)。集約利用土地資源，推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)樓宇建設(shè)，發(fā)展工業(yè)房地產(chǎn)市場。整合資源提升旅游業(yè)。以體制和機(jī)制創(chuàng)新為突破，加快組建旅游開發(fā)公司，促進(jìn)南云臺山旅游資源整體開發(fā)。進(jìn)一步提升漁灣景區(qū)形象，加快東磊景區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)對外吸引力。加大旅游推介力度，擴(kuò)大客源市場，力爭接待游客人數(shù)突破300萬人次。加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)、文化服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提升城區(qū)服務(wù)功能。三是立足市場，面向城區(qū)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，力爭農(nóng)業(yè)增加值增長8%。圍繞建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展都市觀光、休閑漁業(yè)等項目。加快培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，年內(nèi)新發(fā)展示范基地5 個，新增有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1個、無公害農(nóng)產(chǎn)品3個。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，強(qiáng)化對綠灌禽業(yè)、新希望奶業(yè)、忠鮮蔬菜、紅香溢酒業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持，增強(qiáng)對本地產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的帶動作用。大力發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍，新增農(nóng)民專業(yè)合作組織5家、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人50名，進(jìn)一步活躍農(nóng)村市場。

五、提升城市建設(shè)品位

按照市委、市政府提出的“提高品位、強(qiáng)化功能”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。一是堅持用高水平規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)。加快落實新海新區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)城區(qū)出入口、干道兩側(cè)重點地段的布局規(guī)劃，提升城市視覺品位。完成鎮(zhèn)村總體規(guī)劃，編制村莊建設(shè)規(guī)劃，啟動南云臺片區(qū)、海寧南片區(qū)和花果山片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。積極維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性，加大違法建設(shè)查處力度。二是加快城區(qū)建設(shè)改造步伐。配合市里新建凌州路，續(xù)建人民西路，改建人民東路等，建成新建東路，進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng)。推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造，重點實施通灌北路、同和小區(qū)等片區(qū)改造，改善人居環(huán)境和營商氛圍。啟動鳳凰新城建設(shè)，加快建設(shè)集居住、旅游、休閑等功能為一體的新型城市休閑區(qū)。大力提升城區(qū)綠化水平，見縫插綠，增加城市綠量。改造***公園，實施通灌南路等7項道路增綠工程，推進(jìn)企業(yè)、校園、小區(qū)園林式建設(shè)，新增綠地160公頃。進(jìn)一步落實城市建設(shè)便民惠民工程，修建便民路20條，新建改建公廁5座，更換鋪裝人行道板1.2萬平方米。三是提升城市管理水平。城市管理是城區(qū)政府的一項重要職責(zé)，要積極創(chuàng)新城管工作機(jī)制，以“整合資源、管理便利、降低成本、提高效率”為目標(biāo)，加強(qiáng)街道和社區(qū)管理體制改革，探索建立新型城市管理體制和工作機(jī)制。深化城管創(chuàng)優(yōu)活動，推進(jìn)城市管理向精細(xì)管理、依法管理轉(zhuǎn)變。深入開展“四城同創(chuàng)”工作，構(gòu)建以塊為重點、條塊結(jié)合的工作格局，建立健全長效機(jī)制，突出創(chuàng)建特色，提高創(chuàng)建水平。加強(qiáng)城區(qū)出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境整治。推進(jìn)城市美化亮化，新增美化亮化面積9萬平方米。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境管理，鞏固污染源達(dá)標(biāo)排放成果，著力解決餐飲油煙污染擾民等突出問題。加強(qiáng)開山采石綜合整治，推進(jìn)廢棄塘口植被恢復(fù)。

六、提升社區(qū)建設(shè)水平

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是提高城市建設(shè)管理水平，完善城市功能，加快推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程的重要基礎(chǔ)；是滿足群眾社會需求，提高群眾生活質(zhì)量和社會文明程度的重要舉措；是維護(hù)穩(wěn)定，發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容。要堅持城區(qū)工作社區(qū)化，深化社區(qū)建設(shè)，不斷提升社區(qū)建設(shè)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居委會自身建設(shè)，著力改善社區(qū)居委會辦公條件和工作人員生活待遇，深入實施社區(qū)減負(fù)工程，完善費隨事轉(zhuǎn)工作機(jī)制。加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，多渠道增加社區(qū)建設(shè)投入，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。積極推進(jìn)社區(qū)共駐共建，促進(jìn)社區(qū)資源共享。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作隊伍建設(shè)，整合社區(qū)專職工作者和社區(qū)志愿者等社區(qū)人才資源。深入開展星級示范社區(qū)創(chuàng)建活動，加快建設(shè)一批管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美的示范社區(qū)，以點帶面，推動社區(qū)建設(shè)再上新臺階。

七、實施一批扶持農(nóng)村發(fā)展項目

堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)一步加大對農(nóng)村發(fā)展的扶持力度。一是啟動建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范點培育工程。今年是社會主義新農(nóng)村建設(shè)起步之年，要圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以致富農(nóng)民為核心，以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)為重點，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。年內(nèi)完成花果山鄉(xiāng)環(huán)山路等33公里鄉(xiāng)村道路建設(shè)。進(jìn)一步完善水利設(shè)施，疏浚區(qū)鄉(xiāng)河道45公里，落實塘壩水庫除險加固工作。全面實施農(nóng)村“三清”（清潔田園、清潔水源、清潔家園）工程，整治農(nóng)村環(huán)境。著力提升農(nóng)村綠化水平，努力把城郊建成城市綠色屏障，真正實現(xiàn)城中有綠、綠中有城、城在綠中。年內(nèi)完成農(nóng)村成片造林3000畝以上。積極引導(dǎo)農(nóng)民新建住房進(jìn)入規(guī)劃的農(nóng)村居住點，逐步建設(shè)特色鮮明、設(shè)施配套的農(nóng)村新社區(qū)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇有條件的村作為建設(shè)新農(nóng)村的示范點，通過典型示范，以點帶面，促進(jìn)鄉(xiāng)容村貌不斷改善。二是深化局幫村富民工程。圍繞“廣覆蓋、抓龍頭、建基地、上水平”的工作思路，選擇重點村、重點戶予以幫扶，發(fā)展適應(yīng)市場需求的短平快項目，促進(jìn)農(nóng)民增收，年幫扶戶不少于300戶。三是組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，使更多的農(nóng)民從土地中解放出來。進(jìn)一步完善農(nóng)民技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民掌握更多的就業(yè)技能和致富本領(lǐng)。年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村勞動力不少于3000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力不少于3000人。

八、實施一批改善群眾生活的實事項目

貫徹以人為本、富民優(yōu)先的要求，在確保城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長的同時，把解決群眾最關(guān)心、最直接的利益問題，作為推進(jìn)和諧社會建設(shè)的緊迫任務(wù)，切實抓緊抓好。一是大力實施就業(yè)再就業(yè)工程。把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，繼續(xù)實行積極的就業(yè)政策，建立市場主導(dǎo)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)、個人自謀職業(yè)相結(jié)合的機(jī)制。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)步伐，培育發(fā)展區(qū)勞動力市場，組織好就業(yè)人員培訓(xùn)。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)新增勞動力和復(fù)員軍人就業(yè)工作，積極鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)，高度重視城市低保戶就業(yè)問題，優(yōu)先安排“4050”人員和“零就業(yè)家庭”人員就業(yè)，積極嘗試政府購買崗位解決弱勢群體就業(yè)問題。爭取城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。二是健全社會保障體系。進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、失業(yè)保險三條保障線銜接，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。重視解決進(jìn)城務(wù)工人員、被征地農(nóng)民和各類困難群體的社會保障問題。協(xié)調(diào)發(fā)展社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)，促進(jìn)社會保障體系不斷健全完善。三是救助困難群眾。適時提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。大力整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，妥善安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。四是維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品衛(wèi)生安全，妥善處理土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的問題，努力減少和主動消除不穩(wěn)定因素，切實推進(jìn)“法治***”建設(shè)，高度重視信訪工作，努力構(gòu)建“大防控”、“大調(diào)解”機(jī)制，依法打擊各類違法犯罪，努力維護(hù)安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

九、實施一批社會事業(yè)亮點項目

一是堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，繼續(xù)實施名師打造、名校擴(kuò)張，整體提升基礎(chǔ)教育水平，更好地滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。全面開展教育現(xiàn)代化校園達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。新建改造校舍8000平方米，完成海寧小學(xué)二期工程。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校“六有”工程和“校校通”工程。鞏固發(fā)展義務(wù)教育，繼續(xù)落實貧困生“兩免一補(bǔ)”政策，實行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費。堅持多元化辦學(xué)，提高***中學(xué)辦學(xué)水平。進(jìn)一步做大做優(yōu)海寧中學(xué)、解放路小學(xué)、鐘聲幼兒園等名校名園。二是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，年內(nèi)新建2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），力爭南小區(qū)社區(qū)衛(wèi)區(qū)長在區(qū)委七屆十次全體（擴(kuò)大）會議上的講話生服務(wù)中心通過市級驗收。建立健全公共衛(wèi)生防保體系，加強(qiáng)結(jié)核病、艾滋病等重點傳染病的預(yù)防控制，確保法定傳染病總發(fā)病率低于全省平均水平。抓好城區(qū)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療，建立大病救助體系，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)88%以上。三是加強(qiáng)計劃生育基層基礎(chǔ)工作，力爭通過省“十五”計劃生育示范區(qū)考核驗收。完善利益導(dǎo)向政策，落實計劃生育特困家庭社會救助制度和農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度。繼續(xù)開展“關(guān)愛女孩”行動，努力遏制出生人口性別比攀升勢頭，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。四是加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)，繁榮群眾文化。積極發(fā)展與大眾文化、體育、健康消費相結(jié)合的文體產(chǎn)業(yè)，組織各類廣場文化活動100場，進(jìn)一步豐富群眾文化生活。

最后強(qiáng)調(diào)一下關(guān)于抓落實的問題。天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)皆成于實。超常規(guī)的發(fā)展必須是超常規(guī)的思路加上扎扎實實的舉措落到實處才能實現(xiàn)。因此，我們一定要把抓落實作為推進(jìn)工作的中心環(huán)節(jié)，作為一項工作常態(tài)、作為一種基本素質(zhì)貫穿于工作的始終。按照既定工作部署，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，建立縱向到底、橫向到邊的工作責(zé)任體系，確保各項任務(wù)落到實處。按照“重激勵、硬約束、嚴(yán)考核”的要求，加強(qiáng)目標(biāo)考核獎懲，充分調(diào)動各方面的積極性，以更高的目標(biāo)追求、更實的工作舉措，推動各項工作爭先進(jìn)位。堅持講實話，辦實事，求實效，杜絕表演，反對表現(xiàn)，不搞表面，力戒形式主義，使我們各項工作都能經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。要切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，牢記“兩個務(wù)必”，堅持廉潔從政、從嚴(yán)治政，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，堅決反對官僚主義，堅決糾正各種不正之風(fēng)，堅決制止鋪張浪費行為，樹立“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。

同志們，今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)相當(dāng)繁重。我們要按照省、市和區(qū)委的要求和部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心同德，團(tuán)結(jié)拼搏，咬定目標(biāo)不放松，求真務(wù)實抓落實，確保圓滿完成今年各項工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績向全區(qū)人民交一份滿意的答卷。