第一篇：關于認真做好2011年減輕農民負擔工作的意見

關于認真做好2011年減輕農民負擔工作的意見

各村、鎮(zhèn)直單位：

近年來，經(jīng)過各方面的積極努力，我鎮(zhèn)減輕農民負擔工作取得了明顯成效。但減輕農民負擔是一項持之以恒的工作，為進一步作做好減輕農民負擔工作，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就減輕農民負擔工作提出如下意見：

一、進一步提高對減輕農民負擔工作極端重要性的認識

減輕農民負擔工作，是一項十分緊迫的政治任務。各村、各鎮(zhèn)直單位一定要從鞏固黨對農民的領導權，鞏固基層政權的高度來看待這個問題。要充分認識到，減輕農民負擔，絕對不是少收或多收幾個錢的問題，是保護還是挫傷農民積極性的問題，是促進還是阻礙農村生產力發(fā)展的問題，是贏得還是喪失農民擁護的問題，是能否保持農村穩(wěn)定局勢的問題。當前，我們在這項工作中還存在不少問題，特別是個別領導干部對減負工作的艱巨性、長期性、復雜性和反復性認識不足，從而損害了黨群干群，挫傷了農民生產積極性。因此，各村、各單位要從全局的高度，充分認識這項工作的重要意義，把減輕農民負擔作為學習貫徹“三個代表”的具體實踐，認真鞏固減負成果，切實治理減負工作中存在的突出問題，進一步促進農村社會的發(fā)展和穩(wěn)定。

二、嚴格執(zhí)行減輕農民負擔的各項政策規(guī)定

按照省、市和縣一貫減輕農民負擔文件的要求，結合我鎮(zhèn)實際，要重點做好以下幾項工作。

（一）加強對農村“一事一議”籌資的監(jiān)管。農村稅費改革后，村級興辦、集體公益事業(yè)所需資金和勞務實行“一事一議”制度，要嚴格遵循“一事一議”的程序，量力而行，使群眾受益，事前預算，上限控制原則。

（二）認真清理收費項目，禁止一切要農民出錢、出物、出工達標升級活動。

（三）全面實行涉農稅收、價格和收費公示制，義務教育“一費制”，農村訂閱報刊費用“限額制”和涉農負擔案件責任追究制。

（四）落實“公示制”，健全農民負擔監(jiān)督管理長效機制。堅持和完善涉農收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報刊“限額制”、農民負擔“監(jiān)督卡制”、涉及農民負擔案（事）件“責任追究制”等五項制度。創(chuàng)新公示形式，適時更新內容，同時加強檢查監(jiān)督，狠抓責任落實。完善“責任追究制”，對加重農民負擔的違規(guī)違紀行為嚴格責任追究，對典型案例公開通報。

（五）深入開展農民負擔專項治理，清理和取消農業(yè)用水，農業(yè)用電、農機服務等生產費用的不合理收費和搭車收費，清理整頓農村中小學收費、農民建房收費，堅決糾正亂收費現(xiàn)象。

（六）加大涉農案件查處力度，確保減輕農民負擔各項政策的貫徹落實。

三、加強領導，全面落實減負工作責任制

減輕農民負擔工作涉及面廣，政策性強，各村、各鎮(zhèn)直單位要以對黨、對人民高度負責的精神，切實抓好這項工作。一把手要親自抓，負總責，要靠上抓、抓具體、抓深入。切實轉變職能，改革工作作風，決不能用簡單粗暴的方式對待農民。要正確處理發(fā)展經(jīng)濟與保護農民利益的關系，把加快發(fā)展的熱情、科學求實的態(tài)度同依法依紀辦事結合起來，堅決杜絕形式主義、表面文章“水、電、路、醫(yī)、學”等各項農村各項社會事業(yè)建設，要堅持實事求是，量力而行，積極穩(wěn)妥，決不能急功近利，隨意向農民伸手，更不能搞勞民傷財?shù)恼児こ?。要認真落實減輕農民負擔工作責任制，嚴肅查處增加農民負擔案件，切實維護農民群眾利益。要加強對減輕農民負擔工作的監(jiān)督檢查，對農信訪案件要認真查處。對于農民負擔引發(fā)的群眾事件，各村、各單位不得瞞報、遲報、漏報。對違反規(guī)定加重農民負擔問題，要發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起。對發(fā)生涉農負擔案件的，要按照中央辦公廳、國務院辦公廳《關于對涉農農民負擔案（事）件實行責任追究的暫行辦法》，嚴格追究有關人員的責任，發(fā)生惡性涉農案件的，對直接責任人和有關人員要做出嚴肅處理。要通過扎實有效的工作，確保農民負擔不反彈，確保農村社會穩(wěn)定。

第二篇：如何做好減輕農民負擔工作

如何做好減輕農民負擔工作

興城市2013年全市全面落實各項惠農政策，共減輕農民負擔12820萬元，農民人均減輕負擔300余元，其中包括城鄉(xiāng)居民生活用電“同網(wǎng)同價”政策；種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農村居民飲水用電由非工業(yè)電價調整為農業(yè)生產電價政策；義務教育“兩免一補”政策；轉移支付政策；糧食綜合直補政策；良種補貼政策；購置農機具補貼政策；農業(yè)政策性保險政策；美麗鄉(xiāng)村財政獎補政策。

一、全面實行涉農收費公示制

在開展涉農收費檢查的基礎上，對涉農收費內容進行公示，把工商、國土、民政、教育、農機、交通、農電、計生、水利等部門涉農行政事業(yè)性收費項目、標準進行全面公示。目前，興城市全部實行涉農收費公示制，公示率達100%，使農民明明白白了解涉農收費政策、收費項目和標準。

二、嚴格執(zhí)行農村訂閱報刊“限額制”

按村級組織公費訂閱報刊最高限額控制制度的規(guī)定，對全市報刊訂閱工作嚴格進行控制，不搞任務攤派、不搞代訂代扣，2013年該市沒有一個村出現(xiàn)超限額訂閱報刊問題。

三、貫徹執(zhí)行“責任追究制”

按照“分級負責、歸口管理、誰主管、誰負責”原則，進一步完善預防和處置涉及農民負擔案（事）件制度，加大對涉農案件的責任追究力度，對涉及農民負擔案（事）件及時進行通報，追究相關人員責任。

四、進一步落實農村義務教育“兩免一補”政策

對農村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策，近6萬名小學生受益。

五、加強涉農收費項目管理

按照中央、省、市有關文件規(guī)定，取消了沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省政府及其財政、價格主管部門會同農民負擔監(jiān)督管理部門批準的涉及農民負擔的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目；取消了1997年以來出臺的專門面向農民的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目；取消了農村各種集資、攤派及要求農民出錢出物出工的達標升級項目。

六、加大農民負擔監(jiān)管力度

對各項涉農收費標準，擅自設立收費項目、提高收費標準的行為進行嚴格檢查，特別是對老百姓反映強烈的農電電價、農業(yè)灌溉用水價格、婚姻服務收費、殯葬服務收費和農民建房收費等收費情況進行了認真查處，確保了各項減負政策的落實。

七、建立農民負擔監(jiān)督管理制度

一是建立“一把手”負責制，興城市農民負擔監(jiān)督管理委員會主任由主管農業(yè)副市長擔任，辦公室設在農村經(jīng)濟發(fā)展局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）以及各相關部門“一把手”負總責，任用實行“一票否決制”；二是建立農民負擔專項審計制度，該市農經(jīng)總站組織人員每年對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）的村級集體資產、財務管理、收支、債權債務、“美麗鄉(xiāng)村”等情況進行審計，防止增加農民負擔現(xiàn)象；三是建立農民負擔信訪案件舉報制度，設立農民負擔監(jiān)管舉報電話，對農民反映的增加農民負擔案件做到有信訪記錄、有信訪檔案，并加強對信訪案件督辦，做到了事事有回音、件件有落實；四是建立農民負擔檢查制度，該市除每年一次對減輕農民負擔工作定期檢查外，還不定期的進行抽查。

八、認真落實各項惠農政策

2013年興城市及時足額發(fā)放糧食綜合直補資金，受益農民達12萬戶；及時足額發(fā)放良種補貼資金，受益農民10萬戶；及時足額發(fā)放購置農機具補貼，受益農民2000多戶。

九、加強“美麗鄉(xiāng)村”財政獎補工作監(jiān)督管理

興城市政府認真部署落實遼寧省農村綜合改革領導小組辦公室《關于村級公益事業(yè)建設美麗鄉(xiāng)村財政獎補工作，大力支持村屯改造的意見》及相關會議精神；成立了以市綜改辦、市財政局、市農業(yè)局主要負責人為成員的村級公益事業(yè)建設美麗鄉(xiāng)村財政獎補工作領導小組，負責組織協(xié)調工作；明確財政局負責美麗鄉(xiāng)村財政獎補資金的使用管理，農發(fā)局負責美麗鄉(xiāng)村申報程序和標準的審核，各部門之間既有分工，又共同協(xié)作；制定了《村級公益事業(yè)建設美麗鄉(xiāng)村財政獎補工作實施方案》，保證整個試點工作有章可循，有規(guī)可依；規(guī)范工作程序，嚴格申報制度，加強監(jiān)督檢查，通過到農經(jīng)站查閱資料，到實地查看項目建設情況，分別找村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導座談等，全面了解村級公益事業(yè)建設美麗鄉(xiāng)村財政獎補工作運行情況；成立村級公益事業(yè)建設美麗鄉(xiāng)村財政獎補項目驗收組，聽取匯報、查閱資料、走訪群眾、實地查看，對村級公益事業(yè)建設美麗鄉(xiāng)村財政獎補工作全面驗收。

第三篇：新形勢下如何做好減輕農民負擔監(jiān)督管理工作(修改版)

新形勢下如何做好減輕農民負擔監(jiān)督管理工作

我國是個農業(yè)大國，塔城市是農業(yè)大市,農業(yè)經(jīng)濟在市域經(jīng)濟中占主導地位。黨中央、國務院歷來高度重視“三農”問題,而農民問題的本質是農民的物質利益問題。保護還是損害農民的物質利益，突出表現(xiàn)在農民負擔問題上。長期以來，減輕農民負擔監(jiān)督管理工作，一直是減負工作的重中之重。黨和國家始終對減輕農民負擔非常重視，采取了一系列重大措施，制定了一系列法律、法規(guī)和規(guī)章，解決農民負擔問題，但是要完全消除農民負擔依然任重道遠。目前，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的新形勢下，隨著農村稅費改革全面推進，各項支農惠農政策進一步強化，農民負擔重的狀況發(fā)生了根本性變化，農民負擔已得到明顯減輕，減輕農民負擔工作也由重點治理亂收費轉入鞏固成果、有效防止反彈的新階段。為摸清當前農民負擔的新變化、新情況、新問題，健全完善農民負擔監(jiān)管長效機制，我們在塔城市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內開展了調查。現(xiàn)結合本次調研和農民負擔監(jiān)管過程中掌握的情況，就如何做好當前減輕農民負擔監(jiān)督管理工作作如下思考。

一、基本情況

（一）工作情況

1、成立組織，加強領導

我市成立了以市政府分管領導為組長，農業(yè)、紀委、財政、物價、教育等相關部門負責人為成員的農民負擔監(jiān)督管理檢查工作領導小組，并在市農經(jīng)局設立農民負擔監(jiān)督管理領導小組辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應建立了監(jiān)管機構。實行黨政領導一把手親自抓、負總責，一級抓一級的工作制度，落實誰主管、誰負責的專項治理部門責任制，強化分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制。形成防止農民負擔反彈的工作合力，確保有關減輕農民負擔的法規(guī)、規(guī)章和政策的全面貫徹落實，在全市營造減輕農民負擔工作的良好氛圍。

2、貫徹上級精神，強化監(jiān)管

全面貫徹落實《自治區(qū)減輕農牧民負擔領導小組辦公室關于做好2012年減輕農民負擔工作的意見》，延伸監(jiān)管重點，拓寬農民負擔監(jiān)管范圍:加強農村基礎設施建設領域、農村公共服務領域、農業(yè)社會化服務領域、惠農補貼補助補償政策落實領域的監(jiān)管。

3、源頭防范，健全制度

源頭監(jiān)管工作是農民負擔監(jiān)管工作的深化和完善。我市早在今年四月份，根據(jù)新減負辦字（2011）1號文件和塔地減負字（2011）1號文件要求，制定了《塔城市專項治理工作計劃》：落實和完善減輕農牧民負擔的各項制度；加強檢查，深入開展專項治理工作；進一步落實各項減負政策、制度，做好農民負擔檢查和自查工作，加強農民負擔的源頭防范工作。

4、落實政策，依法惠農

全市按照有關規(guī)定，認真貫徹落實各種補貼補償政策，具體落實情況為：2011年共發(fā)放小麥良種補貼資金826.2萬元，玉米良種補貼資金425萬元，綜合直補資金4847萬元，以上三項給農民補貼6098.5萬元，人均減負835.36元,各項惠農政策得到貫徹落實。這些惠農補助資金的發(fā)放，不僅使農民得到了實惠，也有力地推進了我區(qū)的新農村建設。

5、明查暗訪，專項治理

為了切實減輕農民負擔，防止負擔反彈，鞏固稅費改革成果，2011年開展了減輕農民負擔的檢查；今年我局制定了《塔城市專項治理工作計劃》，決定于2012年9月，組織市糾風辦、物價局等部門組成聯(lián)合督查小組，對全市五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)三場2012年減負工作進行全面檢查。并且延伸監(jiān)管重點，拓寬農民負擔監(jiān)管范圍:加強農村基礎設施建設領域、農村公共服務領域、農業(yè)社會化服務領域、惠農補貼補助補償政策落實。通過對發(fā)現(xiàn)案件及線索的查處，做到“舉一反三”，做好清理整頓工作，維護農民和村級組織的合法權益,使減輕農民負擔監(jiān)管工作常態(tài)化。

6、一事一議，財政獎補

為了進一步深化農村綜合改革，探索建立村級公益事業(yè)建設投入機制，加快社會主義新農村建設步伐，塔城市農村綜合改革辦公室制定了塔城市村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作實施方案，市財政每年在預算中專項安排一事一議財政獎補資金，用于村內公益設施建設，改善農村民生條件，推進公共財政向農村覆蓋。

（二）調查情況

本次調查采取重點調查的方式，選擇了塔城市也門勒鄉(xiāng)為重點調研對象，共調查了16個村和2292戶農戶。總體上看，我市較好地落實了“多予、少取、放活”的方針，農民負擔已趨“零”負擔，農民充分享受各種惠農政策。調查結果如下：

1、農民收入和村干部報酬調查情況：也門勒鄉(xiāng)16個村共有村民8712人，2012年人均純收入為1.0435萬元。在職村干部共85人，村均5.3人。2012年，在職村干部報酬總額為41.7024萬元，人均0.4906萬元，其中財政補助支付報酬為16.7352萬元，轉移支付資金為24.9672萬元。村干部報酬按季發(fā)放，沒有擠占挪用現(xiàn)象。

2、村級財務支出情況

2012，16個村共支出226.10萬元，其中管理費用5.16萬元，其他220.94萬元，村均達到了14.13萬元。管理費用中，辦公費總額2.4966萬元，報刊訂閱費2.1446萬元，培訓費用0.5188萬元。

3、涉農收費情況

（1）農村中小學就學方面。嚴格實行了免費義務教育，義務教育的飲水、困難班及其它一些必須活動給予財政補貼。沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦班、收費問題。

（2）農業(yè)方面。畜牧：生豬屠宰檢疫從原來的5元/頭降至4元/頭，產地檢疫費2元/頭；農機：拖拉機登記工本費40元/輛,大型拖拉機檢驗費80馬力以上的20元/輛,20-80馬力的檢驗費15元/輛,20馬力以下的檢驗費10元/輛。

（3）計生方面。未發(fā)現(xiàn)有收取任何形式的押金和保證金等亂收費現(xiàn)象。停收獨生子女父母光榮證工本費、照顧生育社會撫養(yǎng)費、《流動人口婚育證明》工本費，對超生人員按統(tǒng)一標準收取社會扶養(yǎng)費，并免費為農村育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術服務。

（4）農村合作醫(yī)療方面。從調查看，2292戶農戶中，共有5663人參加了農村合作醫(yī)療保險，參保率為65%，農民共出資339780元，人均出資60元。低保戶、五保戶、殘疾人，以及放棄二胎生育的子女、父母等參保享有優(yōu)惠政策，部分村還為村民支付部分個人承擔的保費。

4、實施一事一議籌資籌勞獎補項目情況

2011年，也門勒鄉(xiāng)共申報并實施一事一議籌資籌勞村數(shù)16個，涉及0.8586萬人，籌資9.4890萬元，酬勞35605工，籌勞折資71.21萬元，申請省財政獎補25.8317萬元，主要用于村內道路建設、環(huán)境整治和農田水利設施建設。一事一議籌資籌勞項目的實施，有效改善了村內的基礎設施狀況。

二、存在的問題

1、思想認識問題

近年來，隨著農村稅費改革全面推進，各項支農惠農政策進一步強化，以及農民負擔督查力度的不斷加大，農民負擔明顯減輕，一些干部因此產生了盲目樂觀的思想。在平常工作和本次調查過程中，我們也了解到有些鄉(xiāng)村干部認為，取消了農業(yè)稅，面向農民的收費大部分已免除，也就不存在農民負擔問題了，因此放松了對農民負擔的監(jiān)管。但是，在當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的新形勢下，農民負擔問題也有新變化、新情況。農民負擔監(jiān)管的內容也有變化和延伸，比如向村級組織收費的監(jiān)管就是我市當下農民負擔監(jiān)管的重要內容。因此，要克服這種認為農民負擔問題基本不存在，盲目樂觀、麻痹大意的思想。

2、超限額訂閱報刊問題

根據(jù)（新政糾字?2002?9號文件）精神，嚴格控制村級公費訂閱報刊費用。經(jīng)濟條件好的，大村年訂閱費用控制在1000元左右；經(jīng)濟條件一般的，中等村年訂閱費用控制在700元以內；經(jīng)濟條件差的，小村年訂閱費用控制在500元以內。但從調查情況看，16個村在2011報刊訂閱費用總額達到了2.1446萬元，村均1340.4元。超限額訂閱報刊情況普遍存在。

三、下一步工作思路和建議

1、進一步提高思想認識

隨著農村稅費改革的不斷推進，農民負擔問題并不是不存在了，而是出現(xiàn)了一些新情況、新問題，損害農民利益的情況還時有發(fā)生，減輕農民負擔工作是一項長期而艱巨的工作。要讓廣大干部群眾深刻認識到做好新形勢下減輕農民負擔工作的重要性和艱巨性，澄清和消除各種模糊認識及盲目樂觀情緒，牢固樹立常抓不懈的思想，切實加強農民負擔監(jiān)管工作。

2、進一步深化專項整治活動

去年，我市在市委、農業(yè)局的統(tǒng)一部署下，以減輕村級組織負擔、保障村級組織正常運轉、維護農民合法權益為目標，以糾正和查處各種違規(guī)收費、健全監(jiān)管機制為重點，在全市組織開展了向村級組織收費專項清理整頓活動，取得了良好的社會效果。今年，要進一步深化該清理整頓活動，擴大整治范圍，以進一步鞏固成果，切實減輕村級組織負擔，提高農民群眾滿意度。

3、進一步發(fā)揮村級組織監(jiān)督作用

去冬今春，我市進行了村級組織換屆選舉，選舉產生了新一屆的村黨支部、村委會，同時也產生了村務監(jiān)督委員會。要充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會對村級經(jīng)濟活動中的監(jiān)督作用，規(guī)范村級財務支出。

4、進一步貫徹農民負擔源頭防范制度

通過加強考核檢查等措施，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農民負擔監(jiān)督管理組織的作用，使向村級組織收費審核制、村級組織向農民收費申報制、報刊訂閱限額制、農民負擔情況通報制等在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）得到真正貫徹落實。要將村級報刊分為黨報黨刊、業(yè)務報刊和綜合報刊三大類，并采取不同的訂閱方法，即確保黨報黨刊征訂、適當訂閱業(yè)務報刊、杜絕訂閱綜合報刊。通過嚴格實行報刊訂閱限額制，解決普遍存在的村級報刊超限額訂閱問題。

5、進一步加強明察暗訪和案件查處力度

根據(jù)本次調查掌握的情況，對發(fā)現(xiàn)的加重農民負擔案件和線索，進行核實和查處。通過強化農民負擔檢查，實行綜合檢查與專項檢查、檢查與回訪、明察與暗訪、檢查與處理相結合，不斷提高檢查效果，鞏固減負成果，防止農民負擔反彈。

6、進一步健全“一事一議”和財政獎補機制 要按照農民自愿、量力而行，民主決策、籌補結合，擇優(yōu)選項、講求實效，規(guī)范管理、陽光操作，以點帶面、逐步推進的原則，實行“一事一議”和財政獎補。堅持以村民群眾自愿出資出勞為基礎，以財政獎補資金為引導，以發(fā)揚農村基層民主為動力，積極探索建立“財政適當補助、農民積極參與、社會力量支持”的村級公益事業(yè)建設多元投入新機制。大力興建村內公益設施，加快改善農村民生，推進公共財政向農村覆蓋，促進城鄉(xiāng)基層公共服務均等化。

二0一二年九月二十日

第四篇：減輕農民負擔自查報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)減輕農民負擔自查報告

2017年，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市縣農監(jiān)辦的正確指導下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，認真貫徹上級文件精神，加強對減輕農民負擔工作的監(jiān)督，及時化解各種矛盾，嚴格按照上級要求，切實減輕農民負擔，各項工作取得了顯著成效。現(xiàn)將自查情況簡要匯報如下：

一、成立組織，加強領導

我鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長、黨委副書記為副組長的減輕農民負擔工作領導小組，專抓此項工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會議，研究部署減輕農民負擔工作，切實解決工作中存在的問題。

二、強化宣傳，提高知曉率

一是強化培訓，注重宣傳落實。我鄉(xiāng)鎮(zhèn)把各項強農惠農政策學習培訓作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的必修課，每周五組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部進行涉農政策學習，在加大宣傳力度的同時，促進社會和群眾對財政部門落實惠農政策情況的監(jiān)督。二是積極宣傳，確保整體覆蓋。將惠農政策及辦理程序等內容通過信息平臺、宣傳資料、宣傳車、條幅等形式進行全方位宣傳，對群眾的咨詢、提問、電話舉報等，做到有問必答、有報必查、有信必復。三是公開接訪，做好政策 1 服務。在堅持做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導信訪接待日的基礎上，不定期進村入戶，開展惠農政策宣傳，同時調查了解落實惠農政策情況，著實化解了因惠農政策不落實造成的群眾上訪問題。

三、突出重點，落實政策

2017年，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)減輕農民負擔工作領導小組加強統(tǒng)籌協(xié)調，認真做好組織實施工作，農業(yè)、教育、財政、土地、電業(yè)等部門充分發(fā)揮職能，加強溝通配合，形成工作合力。各種補貼全部落實到位，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放“三項補貼”共1.5萬畝，元，村級補助資金全部落實到位，實行了分村設戶管理，無平調、擠占、挪用、克扣現(xiàn)象；村級組織能夠正常運轉，不存在向農民收費現(xiàn)象。同時全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有補貼實行“一卡通”，各類補貼資金均采用“一卡通”農戶存折發(fā)放，杜絕了截留、抵扣等現(xiàn)象。

四、強化措施，落到實處

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均設置了涉農收費公示欄；按要求開展了向村級組織收費專項整治工作，建立了向村組織收費審核制度和村組織向農民收費申報制度；屬于政府承擔的資金政府承擔，沒有以強制性措施要求村級組織超額征訂報刊等現(xiàn)象，在執(zhí)行農民建房、農村義務教育、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、農民外出務工、農村電網(wǎng)改造、農業(yè)用水用電等項目中嚴格程序，公開透明開展了涉及農民切身利益的各類工作，村級組織不存在不合理收費情況，沒有用押金、罰款、違約金等不合法方式管理村務的情況；能夠嚴格落 2 實“約法三章、兩項制度”，制止新債務的發(fā)生；不存在違反規(guī)定亂收費、亂罰款現(xiàn)象；嚴格按照規(guī)范執(zhí)法收費，無違法強征強收現(xiàn)象；

全鄉(xiāng)鎮(zhèn)無將鄉(xiāng)鎮(zhèn)村債務轉嫁給農民的現(xiàn)象。

五、規(guī)范程序，嚴格標準

我鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一事一議”領導組織和機構健全，各種職責明確；按要求履行了議事、審核、審批、備案等程序；酬勞籌資嚴格按要求進行，不存在借“一事一議”名義向農民亂集資現(xiàn)象；民主理財小組能夠在“一事一議”中充分發(fā)揮作用，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一事一議”建設項目進展順利。

六、實行民主，執(zhí)行制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委每季度組織專項檢查，建立健全了各項工作制度，定期報送工作總結、工作動態(tài)，在規(guī)定的時間內能夠及時報送農民負擔各項報表及整改報告；工作方法得當、思路清晰并不斷創(chuàng)新；能夠積極配合上級農監(jiān)部門開展工作。

七、完善機制，落實制度

認真落實了涉農負擔文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報紙費用“限額制”、農民負擔“監(jiān)督卡制”、農民負擔案事件“責任追究制”等五項制度；農民負擔監(jiān)督卡填寫規(guī)范，并且100%按時發(fā)放到戶；無村級招待費用；向 3 農民收取的各項費用均已按規(guī)定開具票據(jù)；積極參加上級舉辦的農民負擔政策法規(guī)培訓。

八、嚴格把關，杜絕隱患

我鄉(xiāng)鎮(zhèn)向社會公布了舉報電話，舉報電話24小時暢通；全鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有因農民負擔重訪、赴京、赴省、赴市上訪現(xiàn)象；未發(fā)生涉農負擔的案件。

第五篇：減輕農民負擔自查報告

白旗鄉(xiāng)專項治理農村“三亂”工作

自 查 報 告

為鞏固農村稅費改革成果，確保農民負擔不反彈，切實維護農民的合法權益，有效地促進農民增收、社會安定。按照市、縣農民負擔專項治理工作安排意見，現(xiàn)將2008年的農民負擔專項治理農村“三亂”工作總結如下：

一、涉農收費“公示制”落實情況：所有向農民收取的行政事業(yè)收費，按規(guī)定由政府定價的重要商品服務價格都在收費場所或行政村設立公示欄或公示牌，向社會公開。

二、2008年農村小學義務教育全部實行“兩免一補”政策，沒有其它任何亂收費和“搭車”收費等各種形式行為。

三、農村報刊訂閱“限額制”落實情況：按照中央、省委、市委、縣委有關文件精神，嚴格執(zhí)行上級關于報刊限額制的有關規(guī)定。報刊費貧困村每年不超過600元，一般村不超過800元至1000元，農村小學不超過600元。

四、涉農案（事）件“責任追究制”：按照中央、省、市有關文件對發(fā)生涉及農民負擔的惡性案件，嚴重群體性事件或造成重大影響的案（事）件，要追究主要領導人的責任。我鄉(xiāng)各類案（事）件沒有發(fā)生過一起。

五、規(guī)范“一事一議”籌資籌勞情況：沒有不履行議事程序進行籌資籌勞行為，沒有超過最高限額進行籌資籌勞的行為；也沒有不發(fā) 放負擔監(jiān)督卡向農民收費不開具有專用收據(jù)的行為。

六、惠民政策落實情況：沒有截留、挪用、克扣糧食直補、良種補貼、農機具補貼、退耕還林錢糧等補助資金；沒有挪用、克扣村級轉移支付資金和其他對村級的補助資金；也沒有截留、挪用克扣征收農民集體土地補償款的問題。退耕還林補助款、糧食直補22萬元，已全部發(fā)放到位。

七、涉農收費管理情況：沒有向農民、村集體和農村小學亂收費、亂罰款、亂集資和各種攤派行為；沒有違法擅自提高收費標準問題；沒有要求農民出錢、出物、出工達標升級活動；也沒有違反自愿原則，強行向農民提供經(jīng)營服務，收取服務費或光收費不服務、亂加價的行為。

妥否，請指正。

中共白旗鄉(xiāng)委員會 2008年9月