第一篇：燃燒秸稈的法律問題

燃燒秸稈的法律問題

一、《中華人民共和國消防法》摘抄：

一、第六十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留：

（一）違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；

（二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。

第六十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款：

（一）指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)的；

（二）過失引起火災的；

（三）在火災發(fā)生后阻攔報警，或者負有報告職責的人員不及時報警的；

（四）擾亂火災現(xiàn)場秩序，或者拒不執(zhí)行火災現(xiàn)場指揮員指揮，影響滅火救援的；

（五）故意破壞或者偽造火災現(xiàn)場的；

（六）擅自拆封或者使用被公安機關消防機構查封的場所、部位的。

二、《中華人民共和國刑法》摘抄：

第一百一十四條放火、決水、爆炸、投毒或者以其他 危險方法破壞

工廠、礦場、油田、港口、河流、水源、倉 庫、住宅、森林、農(nóng)場、谷場、牧場、重要管道、公共建 筑物或者其他公私財產(chǎn)，危害公共安全，尚未造成嚴重后 果的，處三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十五條放火、決水、爆炸、投毒或者以其他 危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情 節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定

（一）第一條 [失火案（刑法第一百一十五條第二款）]過失引起火災，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）導致死亡一人以上，或者重傷三人以上的；

（二）造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的；

（三）造成十戶以上家庭的房屋以及其他基本生活資料燒毀的；

（四）造成森林火災，過火有林地面積二公頃以上，或者過火疏 林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的；

（五）其他造成嚴重后果的情形。本條和本規(guī)定第十五條規(guī)定的“有林地”、“疏林地”、“灌木林地”、“未成林地”、“苗圃地”，按照國家林業(yè)主管部門的有關規(guī)定確定。

三、《中華人民共和國治安管理處罰法》摘抄：

第四十九條 盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)

較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款

第二篇：農(nóng)作物秸稈燃燒

作為秸稈生產(chǎn)大國，我國耕地和淡水資源短缺，農(nóng)作物秸稈，尤其是玉米秸稈、棉花秸稈、小麥秸稈和稻殼等極為珍貴，其總量和玉米、淀粉的總能量相當，其燃燒值約為標準煤的50％，每生產(chǎn)1噸玉米可生產(chǎn)2噸秸稈，3噸玉米秸稈就可以產(chǎn)出1噸蜂窩煤，可代替熱值相當煤炭或液化氣。如果將我國每年產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈全部用來燃燒，可折合約3億噸標準煤的熱值。充分利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)秸稈生物質(zhì)蜂窩煤，實現(xiàn)秸稈生物質(zhì)蜂窩煤工廠化生產(chǎn)，并形成秸稈生物質(zhì)蜂窩煤產(chǎn)業(yè)化，進而走向生物質(zhì)蜂窩煤產(chǎn)業(yè)集群。

農(nóng)作物秸稈生物質(zhì)蜂窩煤主要由玉米秸稈、棉花秸稈、小麥秸稈和稻殼等作為原料經(jīng)生物炭化制成。產(chǎn)品易燃、即燃、無煙、無味、無污染、無殘渣、不易破裂且形狀規(guī)則，含炭量高達80％以上，熱值高達4300至6100大卡，可以再生，燃燒時排放的SO2很少。

玉米秸稈的熱值約為煤的0.7—0.8倍，即1.25噸的玉米秸稈炭化成型原料相當于1噸煤的熱值。玉米秸稈生物質(zhì)蜂窩煤在配套的生物質(zhì)燃燒爐中燃燒，其燃燒效率是燃煤爐的1.3—1.5倍，因而1噸玉米玉米稈生物質(zhì)蜂窩煤的熱量利用率與一噸煤的熱量利用率相當。

炭化是提高秸稈生物質(zhì)蜂窩煤使用價值的重要手段，炭化方式和炭化工藝直接決定了其機械強度、熱值、生炭含量等主要性能指標。秸稈生物質(zhì)蜂窩煤主要特點

在于摒棄了燒炭法和外熱式兩種炭化，而采用了內(nèi)熱式炭化方式，這種炭化方式比前兩種優(yōu)越：

1、揮發(fā)物含量：12—18%；

2、固定含碳量＞80%；

3、炭粉：1.0—1.3%；

4、色澤：斷面有金屬光澤；

5、發(fā)熱量（J/G）：＞31000；

6、炭化得率30—50%；

7、單爐炭化周期縮短：為8小時/爐，秸稈炭量均勻；

8、環(huán)境污染情況：幾乎無煙。

1、農(nóng)作物秸稈生物質(zhì)蜂窩煤是代替?zhèn)鹘y(tǒng)煤炭和液化氣等高品們的“綠色”民用燃料。

2、原料炭化產(chǎn)生的尾氣可制成秸稈醋液產(chǎn)品，用于養(yǎng)殖和公共場所除臭、抗禽流感、殺蟲劑等。

3、炭化爐溫度高達200—500度，要用循環(huán)管道采集后向住房提供暖氣或熱水。

4、工業(yè)中大量使用的化鐵爐、鍋爐，生火時而耗用大量劈柴點火，劈柴售價遠比煤高。用秸稈生物質(zhì)蜂窩煤代替劈柴和煤較為經(jīng)濟。

5、秸稈生物質(zhì)炭進一步處理為活性炭，可廣泛應用于制藥、化工等行業(yè)。也可用于污水處理，隨著環(huán)境保護的強化，凈化廢水、廢氣所需活性炭的用量會越來越大。

1、工藝流程 原料粉碎—炭化—成型—入庫。

2、原料來源及生產(chǎn)規(guī)模的確定

本產(chǎn)品由70%以上的秸稈炭粉與30%普通添加劑，混合攪拌后擠壓成型。原料為農(nóng)村的玉米秸稈、棉花秸稈、小麥秸稈和稻殼、花生殼等。該項目生產(chǎn)原料充沛，來源廣泛。

3、產(chǎn)品基本顏色與規(guī)格

1)秸稈蜂窩煤規(guī)格與煤炭產(chǎn)蜂窩煤相同，同為黑色；

2)秸稈生物質(zhì)燃料球，有乒乓球大小、為黑色；

3)秸稈生物質(zhì)燃料顆粒，比顆粒飼料略長些，也為黑色。本項目利用農(nóng)作物秸稈，尤其是玉米、棉花、小麥和花生殼等秸稈作為生產(chǎn)原料，生產(chǎn)秸稈生物質(zhì)蜂窩煤這一高品位的民用燃料。秸稈生物質(zhì)蜂窩煤正在成為全球性的“綠金”產(chǎn)業(yè)，它正在逐步成為傳統(tǒng)“黑金”能源的代用品。美國于2000年開始實施“開發(fā)和推進生物質(zhì)產(chǎn)品和生物能源”的法案，美國政府將用十億噸的生物質(zhì)能進行液化、炭化處理，替代傳統(tǒng)的石油和煤炭。我國有12億多人口，絕大多數(shù)居住在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)，其生活用能的主要方式是直接燃燒；中小企業(yè)和民營企業(yè)的快速興起和發(fā)展，不僅帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且加速了化石能源，尤其是煤的消費。因此，開發(fā)秸稈生物質(zhì)蜂窩煤代替燃燒是最佳選擇。國家發(fā)改編制的《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》中將“農(nóng)作物秸稈制成固體成型燃料代替煤炭”列為“生物質(zhì)固化成型燃料”項目。

目前市場上煤炭售價約700元/噸，用煤炭做的蜂窩煤摻有30%的黃土和石灰，每塊售價在0.30—0.32元左右，需要用木柴才能點燃；而農(nóng)作物生物質(zhì)燃料炭加黏合劑成本約90元/噸，炭粉含量在80%以上，每噸秸稈炭可生產(chǎn)100×85mm家用蜂窩炭3000塊，每塊可燃燒80—100分鐘，且用報紙就能引燃，物美價廉，環(huán)保安全，在市場上具有極強的競爭力。

本項目以我國資源廣大的玉米秸稈、棉花秸稈和小麥秸稈、花生殼等為原料，無論從生產(chǎn)成本還是從投資效果上與其它秸稈利用項目比較，生產(chǎn)秸稈生物質(zhì)蜂窩煤，原料來源廣、產(chǎn)品有市場、技術有保障、投資比較少、見效比較快、基本無風險。如在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設1—2家秸稈生物質(zhì)燃料炭廠，可以消化掉全鎮(zhèn)1/3的玉米秸稈和棉花秸稈及部分小麥秸稈、花生殼等。

以生產(chǎn)秸稈生物質(zhì)蜂窩煤為例，3-4人每天可生產(chǎn)4-6噸，每噸成本200元，按出廠價每噸700元計算（當前市場售價600-800元/噸，每噸3000塊，每塊售價在0.25-0.30元之間）。每天純利潤在1500元以上。

是一種很好的清潔，是最具開發(fā)利用潛力的新能源之一，具有較好的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。每兩噸秸稈的熱值就相當于一噸標準煤，而且其平均含硫量只有3.8‰，而煤的平均含硫量約達1％。在生物質(zhì)的再生利用過程中，排放的CO2 與生物質(zhì)再生時吸收的CO2 達到碳平衡，具有CO2零排放的作用，對緩解和最終解決問題具有潛在的貢獻價值。

秸稈發(fā)電，就是以農(nóng)作物秸稈為主要燃料的一種發(fā)電方式，又分為秸稈氣化發(fā)電和秸稈燃燒發(fā)電。秸稈氣化發(fā)電是將秸稈在缺氧狀態(tài)下燃燒，發(fā)生，生成高品位、易輸送、利用效率高的氣體，利用這些產(chǎn)生的氣體再進行發(fā)電。但秸稈氣化發(fā)電工藝過程復雜，難以適應大規(guī)模應用，主要用于較小規(guī)模的發(fā)電項目。秸稈直接燃燒發(fā)電是21世紀初期實現(xiàn)規(guī)模化應用唯一現(xiàn)實的途徑。工藝流程

水/蒸汽循環(huán)

20世紀90年代后，以煤為代表的化石燃料發(fā)電技術的飛速發(fā)展，使整個發(fā)電廠的發(fā)電效率，蒸汽的溫度和壓力得到了大幅提高。對于秸桿燃燒發(fā)電設備，也同樣取得了很大發(fā)展。但是，相對與燃煤設備，秸稈燃燒發(fā)電設備的設計建設經(jīng)驗相對較少。而且秸桿還具有獨特的特性，使其很難達到較高的蒸汽參數(shù)。尤其是秸桿中含量較高，增加了鍋爐在高蒸汽壓力下腐蝕的可能性。多數(shù)秸桿燃燒發(fā)電廠的發(fā)電效率只能達到30%左右。一般而言，秸稈發(fā)電廠在發(fā)電的同時都供熱，以提高整個電廠的效率。

秸桿的處理、輸送和燃燒（發(fā)電廠內(nèi)）

發(fā)電廠內(nèi)建設兩個獨立的秸桿倉庫。每個倉庫都有大門，運輸貨車可從大門駛?cè)?，然后停在地磅上稱重，秸桿同時要測試含水量。任何一包秸桿的含水量超過25%，則為不合格。

在歐洲的發(fā)電廠中，這項測試由安裝在自動上的來實現(xiàn)。在中國，可以手動將探測器插入每一個秸桿捆中測試水分，該探測器能存儲99組測量值，測量完所有秸桿捆之后，測量結果可以存入連接至地磅的計算機。然后使用卸貨，并將運輸貨車的空車重量輸入計算機。計算機可根據(jù)前后的重量以及含水量計算出秸桿的凈重。

貨車卸貨時，叉車將秸桿包放入預先確定的位置；在倉庫的另一端，叉車將秸桿包放在進料輸送機上；進料輸送機有一個緩沖臺，可保留秸桿5分鐘；秸桿從進料臺通過帶密封閘門（防火）的進料輸送機傳送至進料系統(tǒng)；秸桿包被推壓到兩個立式螺桿上，通過螺桿的旋轉(zhuǎn)扯碎秸桿，然后將秸桿傳送給螺旋自動給料機，通過給料機將秸桿壓入密封的進料通道，然后達到爐床。爐床為水冷式振動爐床，是專門為秸桿燃燒發(fā)電廠而開發(fā)的設備。

鍋爐系統(tǒng)

鍋爐采用自然循環(huán)的汽包鍋爐，過熱器分兩級布置在煙道中，煙道尾部布置省煤器和空氣預熱器。由于秸桿灰中堿金屬的含量相對較高，因此，煙氣在高溫時（450℃以上）具有較高的腐蝕性。此外，飛灰的熔點較低，易產(chǎn)生結渣的問題。如果灰分變成固體和半流體，運行中就很難清除，就會阻礙管道中從煙氣至蒸汽的熱量傳輸。嚴重時甚至會完全堵塞煙氣通道，將煙氣堵在鍋爐中。由于存在這些問題，因此，專門設計了過熱器系統(tǒng)，并在國際上的大多數(shù)秸桿發(fā)電廠中得到運用。

汽輪機系統(tǒng)

〖汽輪機系統(tǒng)〗

渦輪機和鍋爐必須在啟動、部分負荷和停止操作等方面保持一致，協(xié)調(diào)鍋爐、汽輪機和空冷凝汽器的工作非常重要。

〖空冷凝汽器〗

丹麥的所有發(fā)電廠都是海水冷卻的，西班牙的Sanguesa發(fā)電廠是河水冷卻，英國的Ely發(fā)電廠裝有空氣冷凝器。在中國，空氣冷凝器是一種很成熟的產(chǎn)品，可以在秸稈發(fā)電廠中采用。

環(huán)境保護系統(tǒng)

在濕法煙氣凈化系統(tǒng)之后，安裝一個布袋除塵器，以便收集煙氣中的飛灰。布袋除塵器的排放低于25mg/Nm。布袋除塵器為脈動噴射式，容器由壓縮空氣脈沖清潔。

副產(chǎn)物

秸桿通常含有3-5%的灰分。這種灰以鍋爐飛灰和灰渣/爐底灰的形式被收集，這種灰分含有豐富的營養(yǎng)成分如鉀、鎂、磷和鈣，可用作高效農(nóng)業(yè)肥料。

主要優(yōu)勢

秸稈已經(jīng)被認為是新能源中最具開發(fā)利用規(guī)模的一種綠色可再生能源，推廣秸稈發(fā)電，將具有重要意義：

1、農(nóng)作物秸稈量大，覆蓋面廣，燃料來源充足。

2、秸稈含硫量很低。國際能源機構的有關研究表明，秸稈的平均含硫量只有千分之3.8，而煤的平均含硫量約達百分之一。且低溫燃燒產(chǎn)生的氮氧化物較少，所以除塵后的煙氣不進行脫硫，煙氣可直接通過煙囪排入大氣。丹麥等國家的運行試驗表明秸稈鍋爐經(jīng)除塵后的煙氣不加其他凈化措施完全能夠滿足環(huán)保要求。所以秸稈發(fā)電不僅具有較好的經(jīng)濟效益，還有良好的生態(tài)效益和社會效益。

3、各類作物秸稈發(fā)熱量略有區(qū)別（各種秸稈的熱值見表2所示），但經(jīng)測定，秸稈熱值約為15000KJ/Kg，相當于標準煤的50%。其中麥秸稈、玉米秸稈的發(fā)熱量在農(nóng)作物秸稈中為最小，低位發(fā)熱量也有14.4MJ/kg，相當0.492kg標準煤。使用秸稈發(fā)電，可降低煤炭消耗。

4、秸稈通常含有3%~5%的灰分，這種灰以鍋爐飛灰和灰渣/爐底灰的形式被收集，含有豐富的營養(yǎng)成分如鉀、鎂、磷和鈣，可用作高效農(nóng)業(yè)肥料。

5、作為燃料，煤炭開采具有一定的危險性，特別是礦井開采，管理難度大。農(nóng)作物秸稈與其相比，則危險性小，易管理，且屬于廢棄物利用。

世界秸稈發(fā)電的發(fā)展

到2006年，秸稈發(fā)電在歐洲，尤其是北歐的一些國家已有近20年的歷史。20世紀70年代爆發(fā)世界第一次石油危機后，能源一直依賴進口的丹麥，在大力推廣節(jié)能措施的同時，積極開發(fā)生物質(zhì)能和風能等清潔可再生能源，到2006年，秸稈發(fā)電等可再生能源已占丹麥能源消費量的24%以上?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》分別于1992年和l997年出臺后，為了建立，減少溫室氣體排放，丹麥進一步加大了生物質(zhì)能和其他清潔可再生能源的研發(fā)利用力度。丹麥BWE公司是亨譽世界的發(fā)電廠設備研發(fā)、制造企業(yè)，長期以來在熱電、生物發(fā)電廠鍋爐領域處于全球領先地位，丹麥BWE公司率先研發(fā)的秸稈生物燃燒發(fā)電技術，一直到21世紀初期，在這一領域仍是世界最高水平的保持者。在這家歐洲著名能源研發(fā)企業(yè)的技術支撐下，l988年丹麥誕生了世界上第一座秸稈生物燃燒發(fā)電廠。

到2006年，丹麥已建立了130家秸稈發(fā)電廠，還有一部分燒木屑或垃圾的發(fā)電廠也能兼燒秸稈。BWE公司的秸稈發(fā)電技術已走向世界，被聯(lián)合國列為重點推廣項目，瑞典、芬蘭、西班牙等國由BWE公司提供技術設備建成了秸稈發(fā)電廠，許多國家還制定了相應的計劃，如日本的“陽光計劃”，美國的“能源農(nóng)場”，印度的“綠色能源工廠”等，它們都將生物質(zhì)能秸稈發(fā)電技術作為21世紀發(fā)展可再生能源戰(zhàn)略的重點工程。其中位于英國坎貝斯的生物質(zhì)能發(fā)電廠是世界上最大的秸稈發(fā)電廠，裝機容量3.8萬千瓦，總投資約5億丹麥克朗。

中國秸稈發(fā)電的發(fā)展

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，生物質(zhì)資源十分豐富，各種農(nóng)作物每年產(chǎn)生秸稈6億多噸，其中可以作為能源使用的約4億噸，全國林木總生物量約190億噸，可獲得量為9億噸，可作為能源利用的總量約為3億噸。如加以有效利用，可為農(nóng)民增收近1000億元，開發(fā)潛力將十分巨大。隨著《可再生能源法》和《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》等的出臺，中國秸稈發(fā)電呈快速增長趨勢。

為推動生物質(zhì)發(fā)電技術的發(fā)展，2003年以來，國家先后核準批復了河北晉州、山東單縣和江蘇如東3個秸稈發(fā)電示范項目，拉開了中國秸稈發(fā)電建設的序幕。頒布了《可再生能源法》，并實施了生物質(zhì)發(fā)電優(yōu)惠上網(wǎng)電價等有關配套政策，從而使生物質(zhì)發(fā)電，特別是秸稈發(fā)電迅速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，到2006年底，全國在建農(nóng)作物秸稈發(fā)電項目34個，分布在山東、吉林、江蘇、河南、黑龍江、遼寧和新疆等?。▍^(qū)），總裝機容量約120萬千瓦；山東單縣、江蘇宿遷和河北威縣三座發(fā)電站已投產(chǎn)發(fā)電，總裝機容量8萬千瓦。

2008年前后幾年間，國家電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團等大型國有、民營以及外資企業(yè)紛紛投資參與中國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的建設運營。截至2007年底，國家和各省發(fā)改委已核準項目87個，總裝機規(guī)模220萬千瓦。全國已建成投產(chǎn)的生物質(zhì)直燃發(fā)電項目超過15個，在建項目30多個?？梢钥闯?，中國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在漸入佳境。

根據(jù)國家“十一五”規(guī)劃綱要提出的發(fā)展目標，未來將建設550萬千瓦裝機容量，已公布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》也確定了到2020年生物質(zhì)發(fā)電裝機3000萬千瓦的發(fā)展目標。此外，國家已經(jīng)決定，將安排資金支持可再生能源的技術研發(fā)、設備制造及檢測認證等產(chǎn)業(yè)服務體系建設?？偟恼f來，生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景。

中國秸稈發(fā)電邁出實質(zhì)性步伐。大力發(fā)展秸稈發(fā)電，不僅可以減少由于在田間地頭大量焚燒、廢棄所造成的污染，變廢為寶，化害為利，而且對解決“三農(nóng)”問題，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有重要作用。據(jù)估算，建設一個2.5萬千瓦的秸稈發(fā)電廠，每年需要消耗秸稈20萬噸，按每噸秸稈收購價200元計算，可為當?shù)剞r(nóng)民增加約4000萬元收入，惠及的農(nóng)戶數(shù)量將近5萬戶，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入的重要舉措。

中國對秸稈發(fā)電實行優(yōu)惠電價政策，上網(wǎng)電價高出燃煤發(fā)電0.25元/千瓦時，并且還可以享受稅收減免等一系列政策。隨著中國有關配套政策的不斷完善，以及秸稈發(fā)電技術的進步和原料收儲運體系的形成，中國秸稈發(fā)電產(chǎn)業(yè)必將取得更快發(fā)展，為解決“三農(nóng)”問題，建設社會主義新農(nóng)村做出應有的貢獻。

第三篇：禁止燃燒秸稈倡議書

關于禁止燃燒秸稈倡議書

關于禁止燃燒秸稈倡議書1

農(nóng)民朋友們：

春花作物收獲時節(jié)已經(jīng)來臨，大家一年的辛勤付出即將換來豐收的`喜悅。然而，近年來，部分農(nóng)戶在秋收過后，在田間地頭焚燒農(nóng)作物秸稈，焚燒產(chǎn)生的濃煙不僅污染空氣，加劇霧霾發(fā)生，嚴重影響人體健康，而且對交通安全構成較大威脅，同時，秸稈焚燒容易引發(fā)火災事故，秸稈焚燒問題已受到社會廣泛關注。

為了改善生態(tài)環(huán)境，保護身體健康，增加農(nóng)民收入，我市在全市范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒秸稈，并已出臺政策，鼓勵秸稈綜合利用。在此，我們倡議：

1、樹立生態(tài)環(huán)保意識，充分認識秸稈焚燒的嚴重危害。

2、積極響應號召，自覺做到不在田間地頭焚燒秸稈。

3、主動向家人、鄰居和親戚朋友宣傳勸導，做到不燒一分田、不冒一處煙。

4、開展秸稈綜合利用，做到資源不浪費，變廢為寶我?guī)ь^。

農(nóng)民朋友們，讓我們立即行動起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，支持秸稈禁燒，保護生態(tài)環(huán)境，共建美麗海寧!

倡議人：xxx

20xx年10月8日

關于禁止燃燒秸稈倡議書2

廣大人民群眾、朋友們：

焚燒秸稈及垃圾有百害而無一利，存在污染空氣環(huán)境、引發(fā)火災、破壞土壤結構等危害，極大的破壞了城鄉(xiāng)環(huán)境形象。為切實做好秸稈禁燒工作，守護好全區(qū)的藍天白云，我們倡議：

一要響應號召，帶頭實施秸稈禁燒。廣大人民群眾要從我做起，帶頭管好自家的田塊，自覺做到不在田間地頭焚燒秸稈、雜草、樹葉和垃圾，不鏟燒草皮灰，保證自家田間地頭“不著一把火、不冒一處煙”，爭做秸稈禁燒的模范、秸稈還田的先鋒、綜合利用的.標兵。

二要積極主動，帶頭宣傳禁燒政策。廣大人民群眾要主動勸導家人、鄰居和親戚朋友，大力宣傳秸稈還田的好處、焚燒秸稈的危害及可能面臨的處罰，號召周邊的人“不能燒、不亂拋”、“少冒一縷煙，空氣多一份清新”。

三要變廢為寶，帶頭推廣秸稈還田。廣大人民群眾要積極開展秸稈綜合利用，讓秸稈還田。以堆腐還田、覆蓋還田、粉碎還田、人工菌種植、秸稈有機肥、生物質(zhì)顆粒燃料等多種途徑消納秸稈資源，真正實現(xiàn)秸稈綜合利用、建設美麗鄉(xiāng)村。

四要堅決抵制，帶頭舉報違法行為。廣大人民群眾要堅決曝光焚燒秸稈的不文明行為，堅決制止露天焚燒秸稈的違法現(xiàn)象。對不聽勸阻、肆意焚燒秸稈和垃圾的行為,要積極向有關部門反映,攜手構筑禁止秸稈焚燒的堅固防線。

廣大人民群眾、朋友們，藍天白云需要大家的共同呵護。讓我們立即行動起來，堅決抵制秸稈露天焚燒行為，共同保護我們賴以生存的家園。為了xx的青山綠水，請告訴身邊人，踐行秸稈、荒草、垃圾禁燒，留住藍天，保護環(huán)境。

關于禁止燃燒秸稈倡議書3

尊敬的老師，親愛的同學們：

一年一度的麥收季節(jié)已經(jīng)過去，農(nóng)民朋友們辛勤的'汗水化作豐收的喜悅。然而每年麥收過后，農(nóng)田作物秸稈大部分被廢棄或焚燒，出現(xiàn)了“村村點火、處處冒煙、秸稈遍地、濃煙四起”的可怕景象，這不僅浪費資源，而且污染環(huán)境，還嚴重影響了人民群眾的生產(chǎn)生活。為此，蚌埠市后場小學少先隊大隊部向全體隊員發(fā)出禁燒秸稈倡議：

搞好秸稈禁燒和綜合利用，可以從根本上解決因秸稈焚燒或亂堆亂放、腐爛變質(zhì)而帶來的環(huán)境污染；改善村容村貌、提高空氣質(zhì)量、保護生態(tài)環(huán)境；可以實現(xiàn)秸稈轉(zhuǎn)化升值，延長秸稈產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入。實行秸稈全面禁燒，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，打造綠色家園，具有極其重要的意義。為此，作為小學生，我們要積極響應政府號召，堅決做到不焚燒秸稈，并向家長大力宣傳，充分利用秸稈，使之造福于民，勇做遵紀守法楷模。

同學們，讓我們行動起來，積極開展“小手拉大手”活動，爭做環(huán)保小衛(wèi)士，說服自己的家長、親朋好友，“不點一把火，不冒一處煙”，收集好自家農(nóng)田里的秸稈，真正實現(xiàn)秸稈全面禁燒和綜合利用，共同維護家園的碧水藍天，為維護生態(tài)環(huán)境貢獻出自己應有的力量！

倡議人：xxx

20xx年xx月xx日

關于禁止燃燒秸稈倡議書4

農(nóng)民朋友們：

秋收時節(jié)已經(jīng)來臨，大家一年的辛勤付出即將換來豐收的.喜悅。然而，近年來，部分農(nóng)戶在秋收過后，在田間地頭焚燒農(nóng)作物秸稈，焚燒產(chǎn)生的濃煙不僅污染空氣，加劇霧霾發(fā)生，嚴重影響人體健康，而且對交通安全構成較大威脅，同時，秸稈焚燒容易引發(fā)火災事故，秸稈焚燒問題已受到社會廣泛關注。

為了改善生態(tài)環(huán)境，保護身體健康，增加農(nóng)民收入，市政府已發(fā)出《關于禁止露天焚燒秸稈的通告》，決定在全市范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒秸稈，并已出臺政策，鼓勵秸稈綜合利用。在此，我們倡議：

一、樹立生態(tài)環(huán)保意識，充分認識秸稈焚燒的嚴重危害。

二、積極響應號召，自覺做到不在田間地頭焚燒秸稈。

三、主動向家人、鄰居和親戚朋友宣傳勸導，做到不燒一分田、不冒一處煙。

四、開展秸稈綜合利用，做到資源不浪費，變廢為寶我?guī)ь^。

農(nóng)民朋友們，讓我們立即行動起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，支持秸稈禁燒，保護生態(tài)環(huán)境，共建美麗海寧！

xx城市管理行政執(zhí)法局

20xx年11月7日

關于禁止燃燒秸稈倡議書5

全校師生，廣大家長朋友們：

焚燒秸稈嚴重影響空氣質(zhì)量，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，嚴重影響人們身心健康。保護自然環(huán)境，維護生態(tài)平衡，人人有責！為此，我們向大家發(fā)出倡議，積極響應政府號召，努力宣傳環(huán)保知識，帶頭抵制秸稈焚燒，共同建設我們美麗的家園。

一要積極宣傳焚燒秸稈危害。向廣大農(nóng)民群眾宣讀《小手拉大手，攜手護環(huán)境》，并運用我們所學的知識，大力宣傳焚燒秸稈的危害，做到秸稈焚燒危害家喻戶曉。

二要帶頭勸阻親友焚燒秸稈。要以自己的實際行動，從身邊做起，從親友做起，勸阻父母、親朋、好友停止焚燒秸稈，帶頭響應政府號召，為保護環(huán)境出一份力。

三要自覺承擔保護環(huán)境的責任。地球是我們賴以生存的'共同家園，保護環(huán)境是我們每一個公民的職責。要敢于同焚燒秸稈的不良習氣作斗爭，站在抵制秸稈焚燒工作的最前沿。對不聽勸阻、肆意焚燒秸稈的人和事，要積極向有關部門反映，共同構筑禁止秸稈焚燒的堅固防線。

伸出你的手，伸出我的手，讓一個人帶動一個家庭，一所學校帶動一個村委，共同承擔起保護環(huán)境，美化家園的重任，讓天更藍，水更清，地更綠，人更美！

全校師生，立即行動起來吧！

李場小學

20xx年5月

第四篇：秸稈燃燒會議主持詞

龔永生同志

在全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈、田邊地角雜草露天禁燒和綜合利用工作會議上的主持詞

（2015年5月15日）同志們：

今天這次會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定召開的一次非常重要的會議，由于劉書記和郝鎮(zhèn)長同時要參加縣委舉辦的“三嚴三實”培訓會，特委托我和宏健鎮(zhèn)長負責召開會議。今天會議主要任務就是：全面貫徹落實縣委、縣政府“兩禁”會議精神，安排部署我鎮(zhèn)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、田邊地腳雜草工作。

首先請楊宏健同志宣讀鎮(zhèn)政府《關于進一步做好農(nóng)作物秸稈、田邊地角雜草露天禁燒和綜合利用工作的通知》，并對全鎮(zhèn)“兩禁”工作進行安排部署。

剛才，楊鎮(zhèn)長宣讀了鎮(zhèn)政府《關于進一步做好農(nóng)作物秸稈、田邊地角雜草露天禁燒和綜合利用工作的通知》，對全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈、田邊地角雜草露天禁燒和綜合利用工作進行了安排部署。下面，就貫徹落實會議精神，我再強調(diào)三點：

一是認真進行部署。希望我們各駐村干部、鎮(zhèn)直單位負責人，要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“三萬”、“五聯(lián)”駐村、掛點工作的隊安排，積極行動，抓好落實。特別是我們掛點單位，會后要積極深入到掛點村，配合村委會研究制定工作方案。

鎮(zhèn)直單位替會同志，會后要向主要領導匯報好會議精神，對此項工作進行部署和研究，確保會議精神得到不折不扣的貫徹落實。

二是全面落實責任。各駐村干部和掛點單位對本轄區(qū)的“兩禁”工作負總責，要采取切實有效措施，將禁燒任務層層分解，落實到具體具體人，明確責任，細化分工，切實把“兩禁”工作抓緊抓好。特別是我們各單位的“一把手”，要擔負起主體責任，對“兩禁”工作進行安排部署。

三是嚴格責任追究?！皟山惫ぷ魇且豁棌碗s的系統(tǒng)工程，目前我們?nèi)h已經(jīng)實現(xiàn)了國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測零火點記錄，對秸稈焚燒和田邊地角雜草焚燒進行嚴格控制，希望我們各單位要與掛點村密切配合，形成共同推動工作的強大合力，確?！皟山惫ぷ黜樌七M。黨政辦、城環(huán)中心要定期對各村落實情況進行抽查督辦，對于抽查中發(fā)現(xiàn)工作落實不到位出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，除通報批評、公開曝光外，還要追究其有關領導和責任人的責任。

各掛點單位將落實會議情況，于5月20日前報鎮(zhèn)黨政辦。

會議到此結束，散會！

第五篇：秸稈燃燒為何屢禁不止

秸稈燃燒為何屢禁不止

摘要:雖然早在今年“三夏”開始之前,徐州就召開了一系列會議,嚴格“禁燒”各項措施落實,加強一線巡查和工作調(diào)度,可是在6月22日至23日,徐州仍變的天空陰霾。原因據(jù)報道是周邊省市焚燒秸稈煙霧飄入徐州所致。

關鍵詞:秸稈燃燒

1秸稈燃燒的危害

1.1 焚燒秸稈嚴重污染空氣環(huán)境并危害人體健康焚燒秸稈時,大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等3 項污染指數(shù)達到高峰值, 其中二氧化硫的濃度比平時高出1倍,二氧化氮、可吸入顆粒物的濃度比平時高出3 倍,相當于日均濃度的五級水平,極易形成酸雨、“黑雨”。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時,對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大,輕則造成咳嗽、胸悶、流淚,嚴重時可能導致支氣管炎發(fā)生。同時其中的碳氫化合物等物質(zhì)在陽光下又有可能產(chǎn)生二次光化學污染物, 再次污染空氣以致影響人們正常生活。

1.2 焚燒秸稈易引發(fā)火災,威脅群眾生命財產(chǎn)安全秋收季節(jié), 氣候比較干燥,植被樹木很容易燃燒。倘若植被附近有農(nóng)田,秸稈焚燒,容易引燃周邊的易燃物,尤其在山林附近,油庫、糧庫、通訊設施和高壓輸電線一旦引發(fā)火災,后果不堪設想,嚴重威脅著群眾生命財產(chǎn)安全。

1.3 焚燒秸稈易引發(fā)交通事故,影響交通和航空安全秸稈焚燒會產(chǎn)生大片的濃煙,對運輸業(yè)造成極大的隱藏危害,如果交通要道或航道接近農(nóng)田,焚燒秸稈致使?jié)鉄熕钠?造成空氣能見度下降,可見度很低,易發(fā)生交通事故。

1.4 秸稈焚燒造成營養(yǎng)物質(zhì)流失,影響農(nóng)業(yè)發(fā)展焚燒秸稈的最大禍害在于秸稈中的有機物質(zhì)和營素養(yǎng)分在焚燒過程中幾乎喪失殆盡,只留下一些磷素和鉀素,而磷素多呈不溶解狀態(tài),難被作物吸收。由此造成的地力下降將會給農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來影響。

1.5 焚燒秸稈會破壞土壤結構,造成農(nóng)田質(zhì)量下降焚燒秸稈使地面溫度急劇升高,能直接燒死、燙死地表土壤中微生物, 影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收,直接影響農(nóng)田作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,影響農(nóng)民收益。同時焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土,對一個地區(qū)的環(huán)境形象也是最大的破壞。

2選擇焚燒秸稈的原因

2.1秸稈焚燒有益處

大面積將麥田、稻田秸稈焚燒能快速、全面治理麥田、稻田殘留的灰飛虱,有效控制、減少灰飛虱對小麥、水稻的危害,減輕水稻紋枯病的發(fā)生。

2.2缺乏有效的秸稈回收利用途徑

隨著社會的發(fā)展,農(nóng)民生活水平大幅度提高,很少需要秸稈作為家庭能源。雖然秸稈可以燃燒發(fā)電,可以加工成生活用品、工藝品,可以通過發(fā)展沼氣工程,炭化、氣化工程轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村生活燃料,可這些都在推廣階段,還是有大量的秸稈得不到這樣的利用,所以才會被焚燒。

2.3農(nóng)作物上熟收獲到下熟播種相隔有效時間太短

多熟制地區(qū),搶收、搶種一直是頭等大事。在農(nóng)村勞動力減少的今天,焚燒秸稈清除殘草,搶時間播種,是最省事,最有效的辦法。

2.4秸稈直接還田存在不足之處

2.4.1由于秸稈還田量過大或不均勻易發(fā)生土壤微生物(即秸稈轉(zhuǎn)化的微生物)與作物幼苗爭奪養(yǎng)分的矛盾,甚至出現(xiàn)黃苗、死苗、減產(chǎn)等現(xiàn)象。所以一般每畝秸稈粉碎翻壓還田不超過300公斤,最多不超過500公斤,否則,會影響秸稈在土壤中的分解速度及作物產(chǎn)量。因此在秸稈直接還田時,一般還應適當增施一些氮肥,缺磷的補施磷肥,但這樣又會增加秸稈還田的成本,有時農(nóng)民也不樂意。

2.4.2秸稈翻壓還田后,使土壤變得過松,孔隙大小比例不均、大孔隙過多,導致跑風,土壤與種子不能緊密接觸,影響種子發(fā)芽生長,使小麥扎根不牢,甚至出現(xiàn)吊根。這樣的苗情較弱,一旦遭遇嚴寒天氣或灌水不及時,就會造成凍害。

2.4.3易發(fā)生病蟲害。

秸稈中的蟲卵、帶菌體等一些病蟲害,在秸稈直接粉碎過程中無法殺死,還田后留在土壤里,病蟲害直接發(fā)生或者越冬來年發(fā)生。

2.4.4播種成本增加

秸稈切碎的費用,為避免還田的不利因素所采取的措施都增加了播種的成本。

3治理秸稈焚燒的措施

3.1 有法可依

為保護生態(tài)環(huán)境、防止秸稈焚燒污染、保障人體健康、維護公共安全,國家環(huán)?？偩值炔块T根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》制定了《秸稈焚燒和綜合利用管理辦法》。該管理辦法明確了秸稈焚燒和利用工作的指導思想和工作目標,保證了禁燒有章可循、有法可依。同時要加大秸稈的利用, 從根本解決秸稈焚燒的問題,其中江蘇省于2009 年2 月27 日原則通過了《關于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定(草案)》,進一步的體現(xiàn)了政府的導向作用,做到有法可依。

3.2 加大宣傳力度,控制秸稈焚燒

加強宣傳,立足實際,通過村部廣播、分發(fā)宣傳單及宣傳車形式對重點地區(qū)重點宣傳,讓農(nóng)民充分認識到秸稈的利用途徑和焚燒秸稈的危害,提高農(nóng)民自身的修養(yǎng),從思想上認識大局,解決秸稈焚燒問題。

3.3 分片管理,重點監(jiān)督,重點區(qū)域?qū)嵭薪麩⒍嘣?、多渠道的投入機制,采取“市-縣-鎮(zhèn)-村-組”整體聯(lián)動巡護, 對重點區(qū)域采取分片管理,責任到人。分片管理有助于分大劃細,層層管理。充分發(fā)揮村民組織的作用,嚴防死守,確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象,并嚴格獎懲措施,強化責任追究。

3.4 突出重點,嚴格執(zhí)法

一是提出預警機制,應由環(huán)保局、農(nóng)林局、公安局聯(lián)合發(fā)布秸桿焚燒預警。切實履行執(zhí)法監(jiān)督職責,對直接責任人進行教育或處罰;對造成重大污染事故、財產(chǎn)遭受重大損失或者導致人身傷亡的,要依法追究有關責任人員的刑事責任。二是建立督察組,督促檢查落實情況。三是建立報告制度,采取24小時報告制度。四是利用衛(wèi)星遙感技術,定點定時監(jiān)督。

3.5 政府補貼和幫扶

政府在加強監(jiān)督巡查的同時,要對未焚燒的區(qū)域?qū)嵭歇剳椭贫?。同時加強技術幫扶,針對秸稈的種類不同,分類處理,提高利用率。如積極推廣小麥低茬收割、小麥秸稈撿拾打捆、帶狀旋耕以及秸稈根茬還田、小麥秸稈壓塊飼料等綜合利用技術,從經(jīng)濟上解決秸稈焚燒及次生污染問題。