第一篇：關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律

西發(fā)[2011]101號(hào)

關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的實(shí)施方案

按照省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作即將開始，為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，防止和抵制各種不正之風(fēng)的干擾，維護(hù)正常選舉秩序，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆選舉健康有序進(jìn)行，根據(jù)中央省、市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、嚴(yán)明換屆紀(jì)律，做到教育在先

1、明確換屆紀(jì)律要求。為確保換屆選舉健康有順序進(jìn)行，努力形成風(fēng)清氣正的和諧換屆環(huán)境，省委組織部提出了“十個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員、干部、群眾必須切實(shí)遵守。①嚴(yán)禁以威脅、恐嚇、欺騙等手段，妨害黨員或選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)；②嚴(yán)禁通過吃請(qǐng)、贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種禮品，以及采取口頭承諾選舉后給予某種利益等形式搞拉票、“賄選”活動(dòng)；③嚴(yán)禁參與操縱選舉、避會(huì)抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報(bào)、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動(dòng)；④嚴(yán)禁利用宗族、宗派、宗教和黑惡勢(shì)力干擾、破壞換屆工作；⑤嚴(yán)禁以毀損、搶奪票箱、偽造選票、虛報(bào)票數(shù)、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等手段破壞和妨礙選舉正常進(jìn)行；⑥嚴(yán)禁誣告陷害、誹謗中傷他人，或制造和傳播小道消息擾亂換屆工作；⑦嚴(yán)禁黨員干部封官許愿，隱瞞、包庇、袒護(hù)換屆選舉中搞非組織活動(dòng)的行為；⑧嚴(yán)禁阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理，或?qū)z舉、舉證、控告換屆選舉中違紀(jì)違法行為人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)；⑨嚴(yán)禁村干部擅離職守、中斷工作，借換屆之機(jī)突擊花錢、私分公物（款）、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，擅自處置集體財(cái)產(chǎn)；⑩嚴(yán)禁換屆結(jié)束后不交工作、不交印章、不交賬本、不交檔案等行為。

2、加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳。各村黨組織要廣泛開展“五個(gè)一”活動(dòng)，進(jìn)行深入宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾正確對(duì)待換屆選舉，依法有序參與競(jìng)爭(zhēng)。一是發(fā)放提醒卡。將“十個(gè)嚴(yán)禁”的要求及舉報(bào)電話制成提醒卡（附后），發(fā)到每個(gè)黨員和每個(gè)家庭。二是開展一次專題學(xué)習(xí)。組織村“兩委”班子成員、村民組長(zhǎng)、村民代表等專題學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律要求，切實(shí)做到教育在先。三是開展一次警示教育。采取播放警示教育電教片、發(fā)放警示教育材料、座談?dòng)懻摰刃问?，教育引?dǎo)參選人員規(guī)范自身競(jìng)選行為，切實(shí)做到警示在先。四是進(jìn)行一次集體談話。鄉(xiāng)黨委將和要參與競(jìng)爭(zhēng)人員開展一次集體談話，就嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、有關(guān)政策規(guī)定和換屆工作紀(jì)律提出具體要求。五是開展一次承諾。鄉(xiāng)黨委將組織村黨組織、換屆工作人員、村干部、參選人員、村民代表以及廣大黨員就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律進(jìn)行承諾，并將承諾內(nèi)容進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在開展“五個(gè)一”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳單、公示欄、黑板報(bào)等多種形式，廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求，做到家喻戶曉、深入人心。

二、暢通舉報(bào)渠道，做到受理及時(shí)

1、明確舉報(bào)受理部門。明確鄉(xiāng)信訪辦、鄉(xiāng)紀(jì)委為落實(shí) 受理舉報(bào)的負(fù)責(zé)部門，明確工作職責(zé)、辦理程序，做到層層有人抓、有人管，就地受理和解決群眾反映的問題。

2、設(shè)立舉報(bào)電話。設(shè)立西聯(lián)鄉(xiāng)村“兩委”換屆舉報(bào)電話，實(shí)行24小時(shí)專人值守，對(duì)反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)及時(shí)受理并限時(shí)辦結(jié)。

三、嚴(yán)查違紀(jì)行為，做到取信于民

1、落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律，鄉(xiāng)黨委書記是第一

嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉紀(jì)律提醒卡

省委組織部、省民政廳就落實(shí)中組部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》（組通字[2010]59號(hào)），提出了“十個(gè)嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求，全縣農(nóng)村黨員、干部、群眾要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守。

一是嚴(yán)禁以威脅、恐嚇、欺騙等手段，妨害黨員或選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)；二是嚴(yán)禁通過吃請(qǐng)、贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種禮品，以及采取口頭承諾選舉后給予某種利益等形式搞拉票、“賄選”活動(dòng)；三是嚴(yán)禁參與操縱選舉、避會(huì)抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報(bào)、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動(dòng)；四是嚴(yán)禁利用宗族、宗派、宗教和黑惡勢(shì)力干擾、破壞換屆工作；五是嚴(yán)禁以毀損、搶奪票箱、偽造選票、虛報(bào)票數(shù)、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等手段破壞和妨礙選舉正常進(jìn)行；六是嚴(yán)禁誣告陷害、誹謗中傷他人，或制造和傳播小道消息擾亂換屆工作；七是嚴(yán)禁黨員干部封官許愿，隱瞞、包庇、袒護(hù)換屆選舉中搞非組織活動(dòng)的行為；八是嚴(yán)禁阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理，或?qū)z舉、舉證、控告換屆選舉中違紀(jì)違法行為人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)；九是嚴(yán)禁村干部擅離職守、中斷工作，借換屆之機(jī)突擊花錢、私分公物（款）、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，擅自處置集體財(cái)產(chǎn)；十是嚴(yán)禁換屆結(jié)束后不交工作、不交印章、不交賬本、不交檔案等行為。

銅陵縣紀(jì)律檢查委員會(huì)舉報(bào)電話：8812645 銅陵縣委組織部舉報(bào)電話：8816545 銅陵縣民政局舉報(bào)電話：8810158 西聯(lián)鄉(xiāng)舉報(bào)電話：8333819

和變更；任何組織或個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民選舉委員會(huì)成員。

3、對(duì)檢舉村民委員會(huì)選舉中違法行為的村民或者提出要求罷免村民委員會(huì)成員的村民進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的行為。

4、破壞村民委員會(huì)選舉的其他違法行為。指除上述行為外的違法行為。

二、違法行為的處理程序

1、違法行為的受理和處理機(jī)關(guān)

村民舉報(bào)選舉違法行為的受理機(jī)關(guān)是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣人大、縣政府、縣民政局。

選舉違法行為調(diào)查處理機(jī)關(guān)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人民政府。

2、違法行為的處理

對(duì)村民委員會(huì)選舉中的違法行為，應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)作出不同處理。屬于工作失誤造成，違反選舉規(guī)程的，應(yīng)及時(shí)糾正，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育；對(duì)故意違法，給選舉工作造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任。

對(duì)群眾舉報(bào)的擾亂、破壞選舉的行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者縣政府要及時(shí)調(diào)查處理。受理機(jī)關(guān)自接到舉報(bào)之日起十日內(nèi)予以調(diào)查處理，不予處理的，應(yīng)當(dāng)說明理由；無正當(dāng)理由不依法處理的，村民可以向縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)反映或者依法向人民法院提起訴訟。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)事實(shí)成立的，要依法嚴(yán)肅處理；如以不正當(dāng)手段當(dāng)選的，要宣布其當(dāng)選資格無效；對(duì)受賄選行為人指使，幫助其行賄、收買選票的一般村民，要公開進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)受人指使故意破壞選舉會(huì)場(chǎng)秩序的，要由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法規(guī)處理；對(duì)參與不正當(dāng)手段的黨員，由黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；屬于國(guó)家公職人員的，由主管機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二篇：關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律工作的

關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律工作的實(shí) 施 方 案

為嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律，確保換屆選舉健康有序進(jìn)行，根據(jù)中央組織部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》（組通字〔2010〕59號(hào)）和省委組織部、省民政廳有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、嚴(yán)明換屆紀(jì)律，確保換屆全程健康有序。

為確保村“兩委”換屆選舉健康有序進(jìn)行，不斷鞏固風(fēng)清氣正的和諧換屆環(huán)境，各級(jí)黨組織、廣大黨員、干部、群眾要充分認(rèn)識(shí)換屆選舉的重要性和嚴(yán)肅性，自覺做到省委組織部提出的“十個(gè)嚴(yán)禁”：①嚴(yán)禁以威脅、恐嚇、欺騙等手段，妨害黨員或選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)；②嚴(yán)禁通過吃請(qǐng)、贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種禮品，以及采取口頭承諾選舉后給予某種利益等形式搞拉票、“賄選”活動(dòng)；③嚴(yán)禁參與操縱選舉、避會(huì)抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報(bào)、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動(dòng)；④嚴(yán)禁利用宗族、宗派、宗教和黑惡勢(shì)力干擾、破壞換屆工作；⑤嚴(yán)禁以毀損、搶奪票箱、偽造選票、虛報(bào)票數(shù)、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等手段破壞和妨礙選舉正常進(jìn)行；⑥嚴(yán)禁誣告陷害、誹謗中傷他人，或制造和傳播小道消息擾亂換屆工作；⑦嚴(yán)禁黨員干部封官許愿，隱瞞、包庇、袒護(hù)換屆選舉中搞非組織活動(dòng)的行為；⑧嚴(yán)禁阻擾對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理，或?qū)z舉、舉證、控告換屆選舉中違紀(jì)違法行為人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)；⑨嚴(yán)禁村干部擅離職守、中斷工作，借換屆之機(jī)突擊花錢、私分公物（款）、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，擅自處置集體財(cái)產(chǎn)；⑩嚴(yán)禁換屆結(jié)束后不交工作、不交印章、不交帳本、不交檔案等行為。

二、嚴(yán)肅開展教育，統(tǒng)一干群思想。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要廣泛開展“六個(gè)一”活動(dòng)，進(jìn)一步深入宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾增強(qiáng)民主法制意識(shí)，正確對(duì)待換屆選舉，依法有序參與競(jìng)爭(zhēng)。一是發(fā)放一張?zhí)嵝芽ā８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要將“十個(gè)嚴(yán)禁”的要求及縣、鄉(xiāng)舉報(bào)電話制成提醒卡，1發(fā)到每個(gè)干部、每個(gè)黨員和每個(gè)家庭。二是開展一次專題學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織全體機(jī)關(guān)干部和村“兩委”班子成員、村民組長(zhǎng)、村民代表就村級(jí)換屆“十個(gè)嚴(yán)禁” 紀(jì)律要求和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，切實(shí)做到先學(xué)先行，帶頭遵守。三是開展一次警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取播放警示教育片、發(fā)放警示教育資料、座談?dòng)懻摰刃问?，教育引?dǎo)村“兩委”候選人規(guī)范自身競(jìng)選行為。四是進(jìn)行一次集體談話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要和村“兩委”侯選人進(jìn)行一次集體談話，就嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定提出具體要求，教育引導(dǎo)合法有序參與競(jìng)爭(zhēng)。五是開展一次承諾。在組織鎮(zhèn)村黨組織、參與換屆工作人員、村“兩委”班子成員、參選人員、村民代表以及廣大黨員開展嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾時(shí)，承諾內(nèi)容要具體，要在不同范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。六是派駐一批工作指導(dǎo)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向每個(gè)村派駐換屆工作指導(dǎo)員，特別是對(duì)那些村情復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢(shì)力影響干擾換屆選舉的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，要提前介入，派出得力干部組成工作組駐村指導(dǎo)。同時(shí)，注重對(duì)換屆工作指導(dǎo)員及相關(guān)人員的法律法規(guī)政策培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展“六個(gè)一”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，利用召開會(huì)議、廣播、標(biāo)語、政務(wù)（黨務(wù)）公開欄和手機(jī)短信平臺(tái)等載體，廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求，做到家喻戶曉，深入人心?？h換屆辦也要通過縣電視臺(tái)、《今日祁門》、祁門政務(wù)

信息網(wǎng)、祁門先鋒網(wǎng)等渠道對(duì)“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求進(jìn)行廣泛宣傳。

三、暢通監(jiān)督渠道，嚴(yán)查違法違規(guī)行為

一是要建立健全信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報(bào)平臺(tái)，暢通監(jiān)督渠道?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)要設(shè)立村“兩委”換屆舉報(bào)電話，從部署村“兩委”換屆工作開始到工作結(jié)束，實(shí)行24小時(shí)專人值守，并通過一定方式進(jìn)行公開，對(duì)反映違反換屆紀(jì)律的突出問題的舉報(bào)限時(shí)辦結(jié)。二是要建立查核專辦制度。對(duì)違反“十個(gè)嚴(yán)禁”行為的舉報(bào)，凡線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要組織專門力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦。要落實(shí)受理舉報(bào)的負(fù)責(zé)人和具體工作人員，明確工作職責(zé)、辦理程序，做到工作有

人抓、有人管，及時(shí)受理和解決群眾反映的問題。凡是上級(jí)部門的立項(xiàng)督查件，要在10日內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果。對(duì)反映線索不具體的，也要進(jìn)行談話提醒或誡勉。嚴(yán)格查核責(zé)任，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對(duì)查核結(jié)果負(fù)責(zé)。三是要建立健全信息報(bào)送制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)向縣換屆辦報(bào)告加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀(jì)律問題、換屆中的突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重大問題隨時(shí)報(bào)送。四是要建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案；加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的，迅速處理并適時(shí)公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的迅速公布真相予以澄清；對(duì)別有用心散布謠言的，會(huì)同有關(guān)部門迅速

依法處理。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作高度重視，擺上重要的議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)，切實(shí)做到級(jí)級(jí)有責(zé)任、層層主動(dòng)抓落實(shí)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。在換屆過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確每一項(xiàng)任務(wù)的具體承擔(dān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，對(duì)履責(zé)不力造成嚴(yán)重后果的，要視情追究相關(guān)人員責(zé)任。二是要加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的監(jiān)督檢查?？h委成立6個(gè)督查組，每組由1名副縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣民政局等相關(guān)單位人員組成督查組，適時(shí)開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，針對(duì)存在的問題提出整改建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立換屆紀(jì)律協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好換屆期間紀(jì)律工作。對(duì)一些矛盾糾紛多的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重點(diǎn)督查指導(dǎo)，及時(shí)消除隱患。三是要建立責(zé)任追究制度。對(duì)違反換屆紀(jì)律的，一律從嚴(yán)查處；對(duì)經(jīng)查屬實(shí)的，一律進(jìn)行通報(bào)；對(duì)壓案不查和查處不力，造成嚴(yán)重后果的，一律追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)因沒有及時(shí)受理、查處而引發(fā)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)的，或調(diào)查不認(rèn)真、處理不到位、逾期未辦結(jié)的，以及對(duì)

查處情況該通報(bào)未通報(bào)的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是要做好反饋和解釋工作。對(duì)發(fā)生舉報(bào)的村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做實(shí)做細(xì)思想工作，把矛盾和問題化解在一線。對(duì)署名真實(shí)的舉報(bào)，在調(diào)查期間要直接與舉報(bào)人溝通，告知受理情況，調(diào)查結(jié)束后立即向舉報(bào)人反饋；對(duì)匿名的舉報(bào)，調(diào)查要以適當(dāng)方式公開進(jìn)行，調(diào)查結(jié)果要根據(jù)具體情況分別向村“兩委”本屆班子成員或全體選民反饋。五是要積極組織村“兩委”換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。在村“兩委”換屆結(jié)束時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各村在一定范圍內(nèi)分別就村支委、村委進(jìn)行換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。在村“兩委”換屆結(jié)束后，縣委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作滿意度進(jìn)行調(diào)查，并把調(diào)查結(jié)果作為當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織

工作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

第三篇：嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律

堰口鎮(zhèn)嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作，確保換屆工作民主、公開、有序的進(jìn)行，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正地?fù)Q屆工作環(huán)境，在堰口鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，成立了由鎮(zhèn)人大主席為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管民政副鎮(zhèn)長(zhǎng)、組織委員為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的換屆選舉工作督查組，督查組負(fù)責(zé)全程督查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督查整改。為切實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堰口鎮(zhèn)從以下四個(gè)方面確保換屆選舉工作風(fēng)清氣正。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行換屆程序。為此，堰口鎮(zhèn)成立了第八屆村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組，由黨委書記楊之江任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)吳標(biāo)等班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督選舉整個(gè)過程。堅(jiān)決把好程序關(guān)，嚴(yán)格依法、按章辦事，規(guī)范流程，確保換屆工作有序、健康、平衡進(jìn)行。

二、加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的培訓(xùn)工作。7月20日，堰口鎮(zhèn)召開了村“兩委”換屆選舉工作培訓(xùn)會(huì)，會(huì)議由鎮(zhèn)長(zhǎng)吳標(biāo)主持，分管民政副鎮(zhèn)長(zhǎng)和組織委員分別就村民委員會(huì)換屆選舉工作和村級(jí)黨組織換屆工作進(jìn)行了耐心、詳細(xì)地講解培訓(xùn)。鎮(zhèn)長(zhǎng)吳標(biāo)強(qiáng)調(diào)此次換屆工作要做到“三個(gè)到位，兩個(gè)確保”，即認(rèn)識(shí)到位、程序到位、指導(dǎo)到位，確保團(tuán)結(jié)、確保穩(wěn)定，保證堰口鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作圓滿勝利完成。

三、嚴(yán)格執(zhí)行選人用人的有關(guān)規(guī)定。不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用的政策法規(guī)，不折不扣地執(zhí)行組織人事紀(jì)律，不折不扣地執(zhí)行換屆工作有關(guān)要求，民主、公開地推選候選人。

四、嚴(yán)厲懲處違反換屆紀(jì)律的行為。對(duì)拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理，參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為接受相應(yīng)處理。（陳春）

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律的通知

各市、縣（市、區(qū)）紀(jì)委、黨委組織部、公安局、民政局：

為切實(shí)做好我省村“兩委”換屆選舉工作，防止和抵制各種不正之風(fēng)的干擾，維護(hù)正常換屆秩序，營(yíng)造弊絕風(fēng)清的換屆環(huán)境，根據(jù)中共中央組織部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》精神，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)要加強(qiáng)對(duì)黨員干部群眾的思想政治教育和法紀(jì)宣傳，采取多種形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，自覺遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，不斷增強(qiáng)民主法制意識(shí)和依法辦事意識(shí)。要廣泛宣傳村級(jí)“兩委”換屆選舉的目的要求、方法步驟、選人標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，使廣大干部群眾在“兩委”換屆中更好地行使民主選舉權(quán)力。要教育引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部和參與競(jìng)選人員講政治、講正氣、守紀(jì)律、顧大局；教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾珍惜法律賦予自己的權(quán)利，堅(jiān)決抵制賄選等違法違紀(jì)行為，真正把思想政治素質(zhì)好、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

二、嚴(yán)格選舉程序，規(guī)范競(jìng)選行為要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)要求，嚴(yán)格遵循換屆選舉的基本程序，確保村“兩委”換屆選舉依法依規(guī)進(jìn)行。

1.細(xì)化換屆工作程序。進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范村“兩委”換屆選舉工作方案，精心編制換屆工作流程圖。指導(dǎo)和引導(dǎo)村民選舉委員會(huì)依法依規(guī)制定好本村選舉辦法，依據(jù)相關(guān)文件要求，對(duì)候選人、競(jìng)選人資格條件作出具體規(guī)定，切實(shí)把好資格條件關(guān)。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化選舉程序、選民資格認(rèn)定、委托投票、有效選票認(rèn)定以及回避制度等相關(guān)規(guī)定。探索推行村“兩委”換屆選舉“全程簽字”制度，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。

2.規(guī)范候選人、競(jìng)選人競(jìng)職行為。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和參與競(jìng)爭(zhēng)人員集體談話制度，教育他們自覺采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞剑行騾⑴c競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與候選人、競(jìng)選人簽訂杜絕賄選承諾書，并公開張貼在村醒目位置，接受大家監(jiān)督。引導(dǎo)黨員群眾在換屆選舉前，通過制定選舉辦法等方式，對(duì)不當(dāng)或非法競(jìng)爭(zhēng)行為裁定提前作出明確規(guī)定，讓參與競(jìng)爭(zhēng)人員和黨員群眾明白哪些可以做，哪些不可以做，確保有序參與不違規(guī)。候選人通過競(jìng)職承諾、公開演說、現(xiàn)場(chǎng)問答等形式，正當(dāng)宣傳展示自己。要防止擅自處分集體資產(chǎn)和不切實(shí)際的承諾。

3.完善監(jiān)督防范措施。運(yùn)用人防、物防、技防等各種手段做好防范工作，確保村民在無干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿，防止出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉全過程、全方位的監(jiān)督。探索采取設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)，邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員等擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員等措施，積極探索輿論監(jiān)督途徑，加強(qiáng)社會(huì)力量對(duì)換屆選舉的監(jiān)督。對(duì)那些選情復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢(shì)力影響干擾換屆選舉的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，可采取司法提前介入等措施，及時(shí)消除隱患，解決苗頭性問題。

三、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)換屆期間，各地要積極采取多種有效措施，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)定村“兩委”換屆選舉紀(jì)律，并以通告的形式發(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，大幅張貼到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村醒目的位置。

1.強(qiáng)化全局意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律。要教育和引導(dǎo)村級(jí)黨員干部和參選人正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)問題，做到局部利益服從全局利益，個(gè)人利益服從整體利益。嚴(yán)禁傳播和散布影響、干擾換屆工作的言論；嚴(yán)禁發(fā)表與黨的主張、決定相反的言論。農(nóng)村黨員要把依法行使民主權(quán)利與按黨章規(guī)定貫徹黨的主張和決定統(tǒng)一起來，把遵守國(guó)家法律與黨的紀(jì)律統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。不準(zhǔn)任何組織和個(gè)人以任何名義影響和干擾換屆選舉工作。

2.強(qiáng)化民主意識(shí)，嚴(yán)守組織紀(jì)律。要嚴(yán)格按照《黨章》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保障基層民主。廣大黨員干部和群眾特別是參與競(jìng)選者要自覺執(zhí)行“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”：一是做到依法選舉，嚴(yán)禁以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等非法手段破壞和阻撓選舉；二是做到有組織選舉，嚴(yán)禁競(jìng)選人策劃與指使他人利用宗教、宗族、家族或者黑惡勢(shì)力干擾、操縱、破壞選舉，以及避會(huì)抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報(bào)、分發(fā)傳單等非組織活動(dòng)；三是做到有序競(jìng)選，嚴(yán)禁候選人、競(jìng)選人及其親友直接或指使他人用金錢、財(cái)物或其他利益等實(shí)施賄選；四是做到公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)禁用誣告、造謠、誹謗等手段對(duì)其他競(jìng)選人進(jìn)行惡意中傷；五是做到嚴(yán)守村務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)禁突擊花錢、私分公款(物)、濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼或紀(jì)念品，隱瞞、截留、坐支、挪用集體資金以及低價(jià)處理集體資產(chǎn)等；六是做到及時(shí)交接，嚴(yán)禁離任后討論、決定和審批人、財(cái)、物以及以任何理由不交印章、不交賬本、不移交村務(wù)等。

3.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)守工作紀(jì)律。選舉工作人員不得以職權(quán)和工作之便影響和干擾村“兩委”依法進(jìn)行換屆選舉，不得以種種借口推諉工作責(zé)任或敷衍塞責(zé)。如因相關(guān)人員擅離職守給工作造成負(fù)面影響的，從嚴(yán)追究責(zé)任，并視情節(jié)輕重依法進(jìn)行處理。

四、強(qiáng)化查處手段，嚴(yán)厲打擊賄選等違法違紀(jì)行為

各地對(duì)村“兩委”換屆選舉中的違法違紀(jì)問題，要高度重視，及時(shí)、果斷、穩(wěn)妥、有效處理?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組，要專門成立查處機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任部門，嚴(yán)肅查處破壞選舉秩序特別是賄選等違法違紀(jì)行為。對(duì)于候選人、競(jìng)選人及其親友直接或指使他人用財(cái)物或者其他利益手段收買本村選舉人、選舉工作人員或者其他相關(guān)人員，影響選舉人意愿的賄選行為，要堅(jiān)決制止嚴(yán)厲打擊：一是向選舉人贈(zèng)送現(xiàn)金、存單、銀行卡、會(huì)員卡、有價(jià)證券、支付憑證或?qū)嵨锏冗M(jìn)行拉票的；二是為選舉人提供吃請(qǐng)、旅游、休閑、健身、娛樂等消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行拉票的；三是以慰問、幫扶名義向選舉人變相贈(zèng)送財(cái)物進(jìn)行拉票的；四是以交保證金形式，許諾當(dāng)選后將保證金分發(fā)給選舉人進(jìn)行拉票的；五是以許諾當(dāng)選后贊助村級(jí)組織或群眾團(tuán)體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、免除村民債務(wù)、給予選舉人其他利益或好處等進(jìn)行拉票的；六是以違反規(guī)定分發(fā)村集體資產(chǎn)、用集體資金為選舉人交納各種費(fèi)用進(jìn)行拉票的；七是向其他競(jìng)選人送錢送物或給予某種利益，讓其退出選舉的；八是以賄賂等手段誘使或收買選舉工作人員在選舉中進(jìn)行舞弊活動(dòng)的；九是其他影響選舉人意愿的變相賄選等行為。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任措施各級(jí)黨委政府要把嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律、營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境，作為“兩委”換屆選舉的重點(diǎn)工作抓在手上。黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)。組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌抓好換屆選舉工作，重點(diǎn)抓好村黨組織換屆選舉工作；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)查處基層干部在“兩委”換屆選舉中的違法違紀(jì)行為，會(huì)同公安、民政等部門調(diào)查處理選舉中的賄選等問題。公安部門要在村“兩委”換屆選舉期間全力配合選舉工作，保障選舉村特別是重點(diǎn)難點(diǎn)村正常的選舉秩序。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)和督查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按程序具體負(fù)責(zé)對(duì)村“兩委”換屆選舉中違法違紀(jì)問題的調(diào)查處理，必要時(shí)提請(qǐng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。做好群眾舉報(bào)和來信來訪受理工作，建立反映換屆選舉違法違紀(jì)問題專辦制度，縣、鄉(xiāng)選舉工作機(jī)構(gòu)要公布舉報(bào)電話及其他舉報(bào)渠道，采取措施方便群眾反映問題，凡情節(jié)具體、線索清楚的，要限時(shí)辦結(jié)。

要堅(jiān)持“有報(bào)必查”“露頭就打”的原則，切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)行為的打擊力度。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選票數(shù)等手段，以及利用宗族宗教勢(shì)力等破壞、妨礙選舉的，要依法嚴(yán)肅查處；對(duì)以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，宣布當(dāng)選無效；對(duì)黑惡勢(shì)力、境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉的，做到依法打擊，絕不手軟。要著力抓好典型案件的查處，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)，作為反面典型，組織開展警示教育，防止類似問題再次發(fā)生。

第五篇：為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律

為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證村委會(huì)的換屆選舉工作程序合法、操作規(guī)范。7月21日上午，寧老莊鎮(zhèn)召開村選舉委員會(huì)成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)20個(gè)村新選出100余名選舉委員會(huì)成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

會(huì)上，該鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉繼光從村委會(huì)換屆選舉的重要性談起，要求各村選委會(huì)成員要有高度的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感，認(rèn)真面對(duì)當(dāng)前的換屆選舉工作；要吃透精神，掌握政策，嚴(yán)把選舉工作各個(gè)關(guān)口；要公道辦事，加強(qiáng)自律，一切程序依法進(jìn)行，順利選出村民群眾滿意的新一屆村委會(huì)。

隨后，該鎮(zhèn)組織委員付新軍從政策的宣傳、村級(jí)選舉方案的制定、選民登記、公示公告、投票細(xì)節(jié)及嚴(yán)格維護(hù)換屆紀(jì)律等方面進(jìn)行了詳盡的講解。會(huì)后，該鎮(zhèn)對(duì)與會(huì)成員提出的疑問進(jìn)行了詳細(xì)解答。