第一篇：慶元工業(yè)集聚區(qū)污水零直排工作方案

慶元縣工業(yè)集聚區(qū)污水“零直排”工作

方案

(征求意見稿)

為深入貫徹國家、省、市“水十條”有關(guān)要求，根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，我縣將全面開展工業(yè)集聚區(qū)污水“零直排”創(chuàng)建工作，現(xiàn)制訂本工作方案。

一、整治工作目標(biāo)

以全面提升水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，嚴(yán)格我縣工業(yè)集聚區(qū)的污水治理，工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)污水無直接外排環(huán)境排放口，所有污水均經(jīng)預(yù)處理達(dá)到納管排放標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)納管進(jìn)入污水處理廠進(jìn)一步處理，實(shí)現(xiàn)工業(yè)集聚區(qū)污水“零直排”，所有污水全收集、管網(wǎng)全覆蓋、雨污全分流、排水全許可目標(biāo)，切實(shí)杜絕工業(yè)污水直排外環(huán)境情況，從而減少對水環(huán)境的影響，確保我縣水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)。

二、整治工作原則

堅持“屬地管理、整體推進(jìn)、重點(diǎn)優(yōu)先、不留死角、全面納管”的原則，以污水全面收集納管、雨污分流為重點(diǎn)開展工業(yè)集聚區(qū)“零直排”整治工作。

三、整治工作范圍

慶元縣工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的涉水企業(yè)，即五都、屏都綜合新區(qū)、— 1 —

竹口瓦窯山等區(qū)塊內(nèi)的涉水企業(yè)。

四、完成時限

2018年12月31日前完成。

五、整治工作要求

（一）確保工業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠盡早投入使用。加快推進(jìn)五都污水預(yù)處理設(shè)施建設(shè)；對屏都綜合新區(qū)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行檢修，確保早日恢復(fù)正常運(yùn)行，達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后納入市政管網(wǎng)；督促竹口鎮(zhèn)人民政府，確保工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施早日投入正常運(yùn)行。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)。工業(yè)集聚區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)和改造，特別是一些老的工業(yè)集聚區(qū)，要全面開展已建污水管網(wǎng)的檢查、維修和養(yǎng)護(hù)工作，打通斷頭管、修復(fù)破損管、糾正錯接管、改造混接管、疏通淤積管，做到配套管網(wǎng)長度與處理范圍要求相適應(yīng)，對部分污水直排、雨污合流及管網(wǎng)破損、斷裂、淤塞、錯接的重點(diǎn)區(qū)域，按照截污納管和雨污分流的要求改造。

（三）開展集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)全面排查。全面清查各集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)污水排放情況，包括污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行情況，各類污染物濃度及排放量，內(nèi)部排水管網(wǎng)現(xiàn)狀，雨污分流、混接情況，排污去向情況，排水許可證申領(lǐng)及排水許可水量和水質(zhì)情況等，要防止企業(yè)通過雨水排放口排放污水,確保雨污分流；對在排查過

程中發(fā)現(xiàn)的問題，能通過局部整改解決的要立即實(shí)施整改。

（四）加強(qiáng)企業(yè)預(yù)處理監(jiān)管。強(qiáng)化企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理和清潔化改造，加快對企業(yè)污水處理設(shè)施提升改造。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中納管要求后，進(jìn)入集聚區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理。

（五）嚴(yán)格企業(yè)污水排放口和雨水排放口的規(guī)范化建設(shè)。對工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)雨、污排放口進(jìn)行排查，原則上每個企業(yè)只設(shè)一個污水排放口和一個雨水排放口，要按照相關(guān)規(guī)范和要求進(jìn)行排放口的整改，建立 24小時監(jiān)控、監(jiān)測控制體系，并逐步推行污水、雨水排放口遠(yuǎn)程控制閥門建設(shè)，真正落實(shí)好污水和雨水排放口規(guī)范化建設(shè)和全方位的監(jiān)管。積極推進(jìn)電鍍、化工、造紙等重污染企業(yè)初期雨水收集，以及實(shí)行污水排放管道架空鋪設(shè)或明溝套明管。

（六）依法實(shí)施和落實(shí)《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》。全面實(shí)施城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可制度，依法核發(fā)排水許可證，切實(shí)加強(qiáng)對排水戶污水排放的監(jiān)管。對于應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可證的排水戶，未取得許可證或不按照許可證要求排放污水的，住建部門將嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。

六、整治工作實(shí)施安排

（一）前期準(zhǔn)備階段（5月1日-5月31日）?？h環(huán)保局結(jié)合本地實(shí)際，制定工作方案，落實(shí)責(zé)任單位和專人負(fù)責(zé)，確保工作

順利進(jìn)行。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局）

（二）調(diào)查摸底階段（6月1日-7月15日）。各相關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)組織，落實(shí)人員，根據(jù)整治工作要求，全面開展工業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、管網(wǎng)建設(shè)等情況的檢查；對園區(qū)企業(yè)污水排放情況，包括企業(yè)污水處理設(shè)施、內(nèi)部排水管網(wǎng)現(xiàn)狀，雨污分流情況等開展全面細(xì)致調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況，精準(zhǔn)聚焦找短板，制定切實(shí)可行的對策措施，合理謀劃建設(shè)項目，確保補(bǔ)短無遺漏，舉措有實(shí)效。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、竹口鎮(zhèn)人民政府）

（三）整改實(shí)施階段（7月16日至11月30日）。各責(zé)任單位根據(jù)縣工業(yè)集聚區(qū)污水“零直排”整治工作方案，安排好整治工作和進(jìn)度，有序推進(jìn)各項工作，確保按時、保質(zhì)、保量完成工業(yè)集聚區(qū)污水“零直排”整治工作。

（四）總結(jié)階段。各責(zé)任單位根據(jù)工作方案要求，將開展情況及取得的成效等以總結(jié)形式于11月30日前上報縣環(huán)保局，經(jīng)匯總后上報市環(huán)保局。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展工業(yè)集聚區(qū)污水“零直排”工作是國家、省、市“水十條”的重點(diǎn)內(nèi)容，也是“五水共治”和我縣劣V類水剿滅行動的重要組成部分，是改善水環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵之舉。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作要求，細(xì)化工作分

工，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督考核。開展工業(yè)集聚區(qū)污水“零直排”工作已納入“五水共治”考核，各單位要將開展工業(yè)集聚區(qū)污水“零直排”工作納入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)，確保工作有力推進(jìn)。

（三）加大執(zhí)法監(jiān)管。堅持水環(huán)境違法行為“零容忍”、鐵腕治污，嚴(yán)厲打擊偷排、漏排、滲排污水的違法行為；切實(shí)加大對各集聚區(qū)、相關(guān)企業(yè)督查力度，真正做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

第二篇：壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作方案

壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作方案

為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“五水共治”工作的相關(guān)部署，高水平推進(jìn)“五水共治”，切實(shí)鞏固提升治水成果，有效解決“反復(fù)治、治反復(fù)”問題，實(shí)現(xiàn)“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的目標(biāo)，根據(jù)《縉云縣“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動方案》，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

利用4年時間，以截污納管、雨污分流為切入點(diǎn)，深入開展“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作，使轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，河庫水生態(tài)安全保障進(jìn)一步提升。到2021年底，實(shí)現(xiàn)區(qū)域“污水零直排區(qū)”建設(shè)達(dá)標(biāo)，并通過省市縣驗收。

二、主要工作

（一）深入排查（“查”）

通過“點(diǎn)、線、面、網(wǎng)”結(jié)合，系統(tǒng)全面對建成區(qū)內(nèi)所有排污單位、區(qū)塊情況進(jìn)行地毯式排查。

1.污染源排查：全面查清工業(yè)園區(qū)、生活小區(qū)和其他等三大類建設(shè)單元的截污納管情況，重點(diǎn)查明污水排水體制、雨污有無混接等問題。

2.排水設(shè)施排查：全面查清污水收集管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行情況，全面測繪并厘清現(xiàn)有管網(wǎng)系統(tǒng)布局走向、管網(wǎng)底賬。查明重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)單位管網(wǎng)是否覆蓋、管網(wǎng)是否存在錯接、漏接、淤積、錯位、破損、溢漏等結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷。

流改造。

全面開展城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)老舊管網(wǎng)修復(fù)和改造，打通斷頭管、修復(fù)破損管、糾正錯接管、改造混接管、疏通淤積管。對部分污水直排、雨污合流及管網(wǎng)破損、斷裂、淤塞、錯接的重點(diǎn)區(qū)域，要結(jié)合道路及區(qū)塊改造，大力實(shí)施截污納管和雨污分流改造。

深入開展企業(yè)內(nèi)部和工業(yè)園區(qū)雨污分流改造，做到廠區(qū)可能受污染的初期雨水、工業(yè)廢水、生活餐飲污水的清污分流和分質(zhì)分流。深入推進(jìn)化工、電鍍、造紙、印染、制革等重點(diǎn)行業(yè)廢水輸送明管化改造。

按照培育一批示范企業(yè)、集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)的總體思路，深入開展散亂污企業(yè)和小作坊、小餐飲等其他類建設(shè)單元的雨污分流改造。

（四）加快建設(shè)（“建”）

按照“應(yīng)納盡納、全面收集”原則，加快污水管網(wǎng)及支線管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先解決已建城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)不足的問題，重點(diǎn)區(qū)塊雨污分流改造與污水收集管網(wǎng)延伸工程做到同步配套，確保城鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計收納范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)污水應(yīng)納盡納，必須雨污分流、管網(wǎng)配套。新建住宅陽臺應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的排水系統(tǒng)，接入室外污水系統(tǒng)，屋面雨水管應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，接入室外雨水系統(tǒng)，嚴(yán)禁其它任何廢水排入。對在建或擬建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，要同步規(guī)劃配套管網(wǎng)，嚴(yán)格做到配套管網(wǎng)長度與處理能力要求相適應(yīng)。

立足當(dāng)前、結(jié)合長遠(yuǎn)，著力解決污水處理設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)

零直排區(qū)”建設(shè)工作。

（三）創(chuàng)建驗收

到2021年10月份，根據(jù)實(shí)施方案開展并完成檔案資料收集整理，完成“污水零直排區(qū)”建設(shè)自驗收工作后報縣治水辦。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的要求，多組開展創(chuàng)建工作，細(xì)化責(zé)任分工，保障建設(shè)順利有序平穩(wěn)推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化組織推進(jìn)

結(jié)合實(shí)際全面制定具體的工作方案，細(xì)化目標(biāo)要求，全過程清單化管理。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，在污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)布局上要區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃。堅持協(xié)同推進(jìn)，特別是在散亂污和低小散行業(yè)整治工作中要綜合施策，形成合力。堅持打組合拳，“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作要與“三改一拆”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等專項工作相結(jié)合，多管齊下。

（三）強(qiáng)化宣傳保障

通過“微信群”、“釘釘群”、“隨手拍”等APP深入開展“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建相關(guān)宣傳教育，做到家喻戶曉，增強(qiáng)人民群眾環(huán)保自律意識，自覺履行治水社會責(zé)任。積極推送先進(jìn)經(jīng)驗做法，營造“有污必治，有劣必除”的輿論氛圍。同時融入部門力量，為工作推進(jìn)添磚加瓦。

（四）強(qiáng)化督查考核

第三篇：臨海市污水零直排區(qū)建設(shè)調(diào)查報告(參考樣本)

臨海市“污水零直排區(qū)”建設(shè) 調(diào)查報告（參考樣本）總論

1.1 項目背景

1.2 調(diào)查范圍

本次調(diào)查范圍為古城街道 1 號區(qū)塊，東至東湖路，西至丹丘路，南至江濱路，北至北固山。經(jīng)緯度：東經(jīng) 121-122，北緯 28-29。

1.3 調(diào)查目的通過管線探測，管網(wǎng)清淤檢測，以及污染源、排水口調(diào)查，摸清底數(shù)，查找問題，形成問題清單，整改清單，為該區(qū)塊“污水零直排區(qū)”建設(shè)提供依據(jù)。

1.4 調(diào)查內(nèi)容

1、排水設(shè)施情況 該區(qū)塊共有雨水管網(wǎng)----公里，污水管網(wǎng)-----公里，窨井---座，雨水收集井----座，化糞池---座，隔油池---座，泵站----座，污水處理廠----座。

2、污染源情況 （1）工業(yè)企業(yè)----家；（2）生活小區(qū)----個；（3）“六小行業(yè)”----家；（4）建筑工地----個；（5）公建單位（機(jī)關(guān)、事業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等）----個；（6）綜合市場----個；

（7）公益性單位（車站、碼頭、宗教場所、養(yǎng)老院、旅游區(qū)、星級賓館等）---個；（8）畜禽養(yǎng)殖場---個；（9）水產(chǎn)養(yǎng)殖場---個； 3、排水口情況：沿河（江）排水口---處。

1.5 調(diào)查方式

劃分單元網(wǎng)格，采取“點(diǎn)、線、面、網(wǎng)”整體推進(jìn)，地毯式排查，做到無遺漏、無盲點(diǎn)，理清排水設(shè)施、污染源和排水口底數(shù)，為建設(shè)信息化系統(tǒng)提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。

1.6 調(diào)查人員

序號 姓名 職務(wù) 學(xué)歷 職稱

1.7 編制依據(jù)

1.8 調(diào)查 完成情況及成果 圖調(diào)查區(qū)域概況

2.1 自然環(huán)境

2.2 社會環(huán)境

2.3 現(xiàn)有資料排水體制及現(xiàn)狀

3.1 排水設(shè)施規(guī)劃

3.2 排水設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

3.3 排水設(shè)施評估調(diào)查結(jié)果概況

4.1 調(diào)查概況

4.2 調(diào)查結(jié)論概述問題及整改建議

5.1 存在的問題

5.2 整改建議

附件--調(diào)查臺賬

一、排水設(shè)施調(diào)查

排水設(shè)施調(diào)查 雨水管網(wǎng)（YS）

污水管網(wǎng)（WS）

污水泵站 污水處理廠 雨污合流管網(wǎng)(HS)

污水處理廠調(diào)查登記表 調(diào)查人：

調(diào)查時間：

處理廠名稱

責(zé)任人

聯(lián)系電話

建成時間

地址

運(yùn)行模式 BOT、政府投資建設(shè)+委托運(yùn)營、政府投資建設(shè)、政府組織運(yùn)營 處理范圍

處理規(guī)模 設(shè)計

噸/日 進(jìn)水濃度 設(shè)計

出水標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)計

實(shí)際

噸/日 實(shí)際

實(shí)際

處理工藝 傳統(tǒng)活性污泥、A/O 工藝、SBR 等 污水處理設(shè)施運(yùn)行情況 污水日處理量：

污水處理達(dá)標(biāo)率：

月累計處理水量：

設(shè)施設(shè)備的完好率：

自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況

運(yùn)行是否正常：

監(jiān)測的主要指標(biāo)（COD、BOD、pH 值、氨氮、總磷、總氮等)：

污泥處理情況 處理方式：

日均處理量：

中控系統(tǒng)運(yùn)行情況

存在問題

整改建議

污水泵站調(diào)查登記表 調(diào)查人：

調(diào)查時間：

泵站名稱

責(zé)任人

聯(lián)系電話

地 址

建成時間

運(yùn)營模式

水 泵

水 池

格 柵

電源柜

自動監(jiān)測

存在問題

區(qū)塊道路統(tǒng)計表 序號 路名 長度（米）

起 點(diǎn) 終 點(diǎn) 排水體制 備 注

管網(wǎng)調(diào)查登記表 序號 起止編號 長度（米）

管徑（厘米）

管材 起點(diǎn)坐標(biāo) 起點(diǎn)高程 路面現(xiàn)狀 起點(diǎn) 接入口（處）

缺陷 影像圖片 X y 井底 管底 路面 例 1 WS2001 WS2002 28 600 砼

1.5 2.5 6.5雨污混接，管段破損

例 2 YS2001 YS2001 30 1000 PE

2.5 3.5 6.5

0 無

例 3 HS2001 HS2001 29 800 砼

2.5 3.2 6.2雨污混接，井室滲漏

管網(wǎng)調(diào)查問題清單 序號 問題位置 問題類型 映像圖片 1 WS2000 雨水接入污水管網(wǎng)YS2000 污水接入雨水管網(wǎng)赤城路 雨污合流WS2000 管道破損YS2000 管道淤積WS2000 井蓋錯蓋YS2000 井蓋破損WS2000 井蓋缺失YS2000 井室滲漏

管網(wǎng)調(diào)查整改清單 序號 問題位置 問題類型 整改建議 1 WS2000 雨水接入污水管網(wǎng) 拆除，接入雨水管 2 YS2000 污水接入雨水管網(wǎng) 拆除，接入污水管 3 赤城路 雨污合流 雨污分流 4 WS2000 管道破損 非開挖修復(fù) 5 YS2000 管道淤積 高壓清理 6 WS2000 井蓋錯蓋 污換雨 7 YS2000 井蓋破損 更換 8 WS2000 井蓋缺失 恢復(fù) 9 YS2000 井室滲漏 修復(fù)

二、污染源調(diào)查

污染源調(diào)查 居住小區(qū) 六小行業(yè) 在建工地 綜合市場 公益單位 畜禽養(yǎng)殖 水產(chǎn)養(yǎng)殖 工業(yè)企業(yè) 公建單位

工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計表 序號 名

稱 地

址 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 備注

工業(yè)企業(yè)調(diào)查記錄表 調(diào)查者：

記錄者：

填表時間：

單位名稱

企業(yè)負(fù)責(zé)人

聯(lián)系電話

占地面積

調(diào)查區(qū)域

日均用水量

日均污水排放量

詳細(xì)地址

中心經(jīng)緯度

序號

雨污管網(wǎng)分布圖情況 上墻：

?是?否 廠區(qū)雨水管道情況?有?無 管徑（cm）：

生活污水管道情況?有?無 管徑（cm）：

工業(yè)廢水管道情況?有?無 管徑（cm）：

排水體制：

?分流 ?合流 是否接入同類外網(wǎng)：

? 是 ?否 是否接入同類外網(wǎng)：

? 是 ?否 是否接入同類外網(wǎng)：

? 是 ?否 是否有?破損?沉降?滲漏?錯接?漏接等情況

具體情況（照片）：

是否有?破損?沉降?滲漏?錯接?漏接等情況

具體情況（照片）：

是否有?破損?沉降?滲漏?錯接?漏接等情況

具體情況（照片）：

工業(yè)廢水 生產(chǎn)過程廢水源 生產(chǎn)廢水管道排放方式 生產(chǎn)廢水管道 主要水污染因子 生產(chǎn)廢水收集池 廢水產(chǎn)生量（噸/天）

檢查井 生產(chǎn)廢水處理方式（委托處理/自行處理）

排放去向 生產(chǎn)廢水是否達(dá)標(biāo)排放

生活污水 ?食堂? 隔油池?有 ?無 管徑（cm）

排入檢查井編號

是否接入同類外網(wǎng)：?正確?錯接?漏接 ?辦公區(qū)? 化糞池?有 ?無

是否接入同類外網(wǎng)：?正確?錯接?漏接 ?宿舍? 化糞池?有 ?無

是否接入同類外網(wǎng)：?正確?錯接?漏接 ?室外洗手槽? 沉淀池?有 ?無

是否接入同類外網(wǎng)：?正確?錯接?漏接 ?地面清洗水? 沉淀池?有 ?無

是否接入同類外網(wǎng)：?正確?錯接?漏接 固廢滲出廢水

?有 ?無 固廢堆放區(qū)是否有地面滲水收集

?有 ?無 堆放區(qū)是否獨(dú)立區(qū)

?有 ?無 廢機(jī)油、乳化液

?有 ?無 是否按要求收集并委托 單位名稱

負(fù)責(zé)人

聯(lián)系電話

占地面積

調(diào)查區(qū)域

日均用水量

日均污水排放量

詳細(xì)地址

中心經(jīng)緯度

序號

雨污管網(wǎng)分布圖情況 上墻：

?是?否 排水體制：

?分流

?合流 雨水管道情況

?有?無 管徑（cm）：

生活污水管道情況?有?無 管徑（cm）：

是否接入同類外網(wǎng)：

?是 ?否 是否接入同類外網(wǎng)：

?是 ?否 是否有?破損?沉降?滲漏?錯接?漏接等情況

具體情況（照片）：

是否有?破損?沉降?滲漏?錯接?漏接等情況

具體情況（照片）：

醫(yī)療廢水?有?無 消毒池?有?無 水質(zhì)檢測報告?有?無 是否達(dá)標(biāo)排放?是?否 尾水排放去向

生活污水 ?食堂? 隔油池?有 ?無 管徑（cm）

排入檢查井編號

是否接入同類外網(wǎng)：?正確?錯接?漏接 ?辦公區(qū)? 化糞池?有 ?無

是否接入同類外網(wǎng)：?正確?錯接?漏接 ?宿舍? 化糞池?有 ?無

是否接入同類外網(wǎng)：?正確?錯接?漏接 ?室外洗手槽? 沉淀池?有 ?無

是否接入同類外網(wǎng)：?正確?錯接?漏接 ?地面清洗水? 沉淀池?有 ?無

是否接入同類外網(wǎng)：?正確?錯接?漏接

?陽臺污水?

是否接入同類外網(wǎng)：?正確?錯接?漏接 行政許可情況 排污許可證情況 ?有?無???????????????????????編號：?排水許可證情況 ?有?無????????????????????????編號：?存在的問題及照片

公建單位調(diào)查問題清單 序號 項目名稱 項目地點(diǎn) 存在問題 影像圖片

公建單位調(diào)查整改清單 序號 項目名稱 項目地點(diǎn) 存在問題 整改建議

綜合市場統(tǒng)計表 序號 名

稱 地

點(diǎn) 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 備注

綜合市場調(diào)查記錄表 調(diào)查者：

記錄者：

填表時間：

市場名稱

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

調(diào)查區(qū)域

序號

中心經(jīng)緯度

地址

日均用水量（t/d）

日均污水排放量（t/d）

營業(yè)面積

預(yù)處理設(shè)施情況 隔油池?有?無 化糞池?有?無 沉淀池?有?無 尾水去向 調(diào)查方式 ?入戶調(diào)查?????詢問業(yè)主?排水口 1 廚房排出口 接入?WS

?YS 錯漏接情況：?正確?錯接?漏接 2 衛(wèi)生間排出口 接入?WS

?YS 錯漏接情況：?正確?錯接?漏接 3 地面水排出口 接入?WS

?YS 錯漏接情況：?正確?錯接?漏接 4 洗手槽排出口 接入?WS

?YS 錯漏接情況：?正確?錯接?漏接 雨污合流情況

存在的問題及照片

綜合市場調(diào)查問題清單 序號 項目名稱 項目地點(diǎn) 存在問題 影像圖片

綜合市場調(diào)查整改清單 序號 項目名稱 項目地點(diǎn) 存在問題 整改建議

公益單位統(tǒng)計表 序號 名

稱 地

點(diǎn) 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 備注

備注：公益單位包括車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、宗教場所、養(yǎng)老院、星級賓館等單位。

公益單位調(diào)查記錄表 調(diào)查人：

填表時間：

單位名稱

企業(yè)負(fù)責(zé)人

聯(lián)系電話

占地面積

調(diào)查區(qū)域

日均用水量

日均污水排放量

詳細(xì)地址

中心經(jīng)緯度

序號

雨污管網(wǎng)分布圖情況 上墻：

?是?否 排水體制：

?分流

?合流 雨水管道情況

?有?無 管徑（cm）：

生活污水管道情況?有?無 管徑（cm）：

是否接入同類外網(wǎng)：

?是 ?否 是否接入同類外網(wǎng)：

?是 ?否 是否有?破損?沉降?滲漏?錯接?漏接等情況

具體情況（照片）：

是否有?破損?沉降?滲漏?錯接?漏接等情況

具體情況（照片）：

醫(yī)療廢水?有?無 消毒池?有?無 水質(zhì)檢測報告?有?無 是否達(dá)標(biāo)排放?是?否 尾水排放去向

生活污水 ?食堂? 隔油池?有 ?無 管徑（cm）

排入檢查井編號

是否接入同類外網(wǎng)：?正確?錯接?漏接 ?辦公區(qū)? 化糞池?有 ?無

是否接入同類外網(wǎng)：?正確?錯接?漏接 ?宿舍? 化糞池?有 ?無

是否接入同類外網(wǎng)：?正確?錯接?漏接 ?室外洗手槽? 沉淀池?有 ?無

是否接入同類外網(wǎng)：?正確?錯接?漏接 ?地面清洗水? 沉淀池?有 ?無

是否接入同類外網(wǎng)：?正確?錯接?漏接

?陽臺污水?

是否接入同類外網(wǎng)：?正確?錯接?漏接 行政許可情況 排污許可證情況 ?有?無???????????????????????編號：?排水許可證情況 ?有?無???????????????????????????編號：?存在的問題及照片

公益單位調(diào)查問題清單 序號 項目名稱 項目地點(diǎn) 存在問題 影像圖片

公益單位調(diào)查整改清單 序號 項目名稱 項目地點(diǎn) 存在問題 整改建議

畜禽養(yǎng)殖場屠宰場統(tǒng)計表 序號 名

稱 地

點(diǎn) 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 備注

畜禽養(yǎng)殖場屠宰場調(diào)查問題清單 序號 項目名稱 項目地點(diǎn) 存在問題 影像圖片

畜禽養(yǎng)殖場屠宰場調(diào)查整改清單 序號 項目名稱 項目地點(diǎn) 存在問題 整改建議

水產(chǎn)養(yǎng)殖場統(tǒng)計表 序號 名

稱 地

點(diǎn) 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 備注

水產(chǎn)養(yǎng)殖場調(diào)查問題清單 序號 項目名稱 項目地點(diǎn) 存在問題 影像圖片

水產(chǎn)養(yǎng)殖場調(diào)查整改清單 序號 項目名稱 項目地點(diǎn) 存在問題 整改建議

三、排水口 調(diào)查

排水口現(xiàn)狀調(diào)查成果表 水體名稱：

調(diào)查地段：

片區(qū)號：

調(diào)查日期：

天氣情況：

所屬河道：

調(diào)查單位：

調(diào)查人員簽字：

負(fù)責(zé)人簽字：

排水口編號 調(diào)查時間 類型編號 X 坐標(biāo) Y 坐標(biāo) 斷面形式 斷面尺寸 材質(zhì) 末端控制 出留形式 管底高程 水體正常水位 旱天排水量 雨天排水量 雨天水質(zhì) 照片編號 污水來源

1.調(diào)查時間：按照上午、下午、晚上三個階段，每個階段分兩個時段，調(diào)查時注意與實(shí)際用水量相結(jié)合；

2.排水口類型：FW-分流制污水排口、FY-分流制雨水排口、FH-分流制雨污混接雨水排口、FJ-分流制雨污混接截流溢流排口、HZ-合流制直排排口、HJ-合流制截流溢流排口、JM-沿河居民排口、B-泵站排口、YJ-設(shè)施應(yīng)急排口、X-不明排口

3.末端控制：1-沉泥井、2-沉淀池、3-過濾網(wǎng)、4-截污池、5-石填料、6-其他

4.出流形式：1-污水直排、2-混接污水、3-地下水滲入、4-倒灌、5-其他問題

5.照片橫向拍攝（比例：16:9）

第四篇：浙江XX市“污水零直排區(qū)”建設(shè)實(shí)施方案

XX市“污水零直排區(qū)”建設(shè)實(shí)施方

案

為抓好《浙江省“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動方案》在我市的貫徹落實(shí)，乘勢而上、高水平推進(jìn)“五水共治”，鞏固提升治水成果，在全市范圍全面開展“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作，加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理短板，全面穩(wěn)定提升水環(huán)境質(zhì)量，為建設(shè)美麗XX、創(chuàng)造美好生活提供堅實(shí)的環(huán)境支撐。

一、總體安排

（一）指導(dǎo)原則

“污水零直排區(qū)”建設(shè)要堅持“全覆蓋、可核查、管長遠(yuǎn)”的原則。

全覆蓋，就是覆蓋城鄉(xiāng)，覆蓋所有排水單位，做到千區(qū)萬塊、千店萬鋪、千企萬廠、千村萬戶截污納管、雨污分流?？珊瞬?，就是整治各環(huán)節(jié)、各階段實(shí)行痕跡管理，做到底數(shù)清楚、方案明晰、檔案齊全，整治過程可提供檢查，整治經(jīng)驗經(jīng)得起檢驗。

管長遠(yuǎn)，就是一次整治，長期管用，通過整治形成一整套長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度健全、管理有序、效果堅實(shí)目標(biāo)。

（二）總體目標(biāo)

堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分類實(shí)施、整體推進(jìn)”的原則，利用3年左右時間，通過提升污水處理能力，推進(jìn)截污納管和雨污分流改造，建立完善長效運(yùn)維機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)

全市所有行政區(qū)域的污水“應(yīng)分盡分、應(yīng)截盡截、應(yīng)處盡處”，全域覆蓋污水處理、全域?qū)崿F(xiàn)雨污分流、全域消除污水直排，推動全域各類水體水質(zhì)全面穩(wěn)定提升。到2020年，力爭全部縣（市、區(qū)）基本達(dá)到“污水零直排區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）具體目標(biāo)

2018年，確保完成省下達(dá)的3個工業(yè)集聚區(qū)、22個城鎮(zhèn)生活小區(qū)、10個鎮(zhèn)（街道）“污水零直排區(qū)”建設(shè)任務(wù)。

2019年，完成XXXXXX創(chuàng)建任務(wù)。

2020年，完成XXXXXX創(chuàng)建任務(wù)，全市完成“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建任務(wù)。

（四）實(shí)施重點(diǎn)

主要是十大類區(qū)塊：老舊小區(qū)，背街小巷，城鄉(xiāng)結(jié)合部（城中村、城郊村），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成區(qū)，工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)），重點(diǎn)排污企業(yè)，服務(wù)業(yè)“六小行業(yè)”經(jīng)營戶，各類沿街店鋪集聚區(qū)，學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位。

二、主要任務(wù)

重點(diǎn)抓好“查”、“建”、“改”、“管”四個環(huán)節(jié)，回答好“底數(shù)查清沒有、設(shè)施配夠沒有、問題改好沒有、機(jī)制管用沒有”等四個問題。做到整治過程可提供核查，整治成效經(jīng)得起檢驗。

（一）按照“清”的要求，排查創(chuàng)建底數(shù)（查）。各地要“點(diǎn)、線、面、網(wǎng)”結(jié)合，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，系統(tǒng)全面對建成區(qū)內(nèi)各區(qū)塊污水設(shè)施配套情況、所有單位排污納管情況進(jìn)行地毯式排查，特別要突出城中村、城郊結(jié)合

部、老城區(qū)、城鎮(zhèn)建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）等重點(diǎn)區(qū)塊，做到無遺漏、無盲點(diǎn)，做到七個查清：

1.全面查清污水處理設(shè)施建設(shè)配套情況。搞準(zhǔn)所在區(qū)域當(dāng)前和今后3-5年供水量、用水量（包括自備水）、污水產(chǎn)生量，搞準(zhǔn)污水處理設(shè)施建設(shè)、覆蓋、運(yùn)行情況，搞準(zhǔn)當(dāng)前和今后3-5年污水處理能力需求與缺口。

2.全面查清污水處理設(shè)施（廠）運(yùn)行維護(hù)情況。重點(diǎn)查明污水處理設(shè)施（廠）是否存在超負(fù)荷、超排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的情況，污水處理廠尾水是否存在再生利用的可行性等問題。

3.全面查清污水管網(wǎng)建設(shè)配套情況。全面查清污水收集管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行情況，全面測繪并厘清現(xiàn)有管網(wǎng)系統(tǒng)布局走向、管網(wǎng)底賬。查明重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)單位管網(wǎng)是否覆蓋，管網(wǎng)是否存在淤積、錯位、破損、溢漏等結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷。

4.全面查清各類污染源排水納管情況。全面查清工業(yè)園區(qū)（工業(yè)企業(yè)）類、生活小區(qū)類和其它類等三大類建設(shè)單元的截污納管情況，重點(diǎn)查明污水排放去向，是否存在漏接、錯接，雨污有無混接等問題。

5.全面查清農(nóng)村污水終端運(yùn)行維護(hù)情況。重點(diǎn)查明各農(nóng)村污水終端接戶率、出水率、達(dá)標(biāo)率、晴雨天出水比是否符合要求。

6.全面查清排污（水）口整治情況，重點(diǎn)查明排污（水）口是否按規(guī)范設(shè)置、是否存在異常排污等情況。

7.全面查清水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放情況，重點(diǎn)查明規(guī)模以上養(yǎng)殖主體的池塘、設(shè)施大棚、工廠化養(yǎng)殖等尾水是否存在直排現(xiàn)象，是否建立養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施及設(shè)施建成后的運(yùn)行維

護(hù)等情況。

底數(shù)排查工作是“零直排區(qū)”創(chuàng)建基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，決定創(chuàng)建工作成敗，技術(shù)性強(qiáng)，專業(yè)要求高，各地可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展，務(wù)必把排查質(zhì)量與成效放在第一位。通過排查要形成“四張清單”：問題清單、建設(shè)清單、時間清單、責(zé)任清單，做到底數(shù)排查和建設(shè)整改清單梳理制訂基本同步完成。

（二）按照“夠”的定位，建設(shè)污水設(shè)施（建）。實(shí)施城鄉(xiāng)污水處理全覆蓋三年行動，加快污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，到2020年實(shí)現(xiàn)污水處理、管網(wǎng)配套城鄉(xiāng)全覆蓋，加快形成收集、處理和排放相互配套的城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)。著力解決部分地區(qū)污水處理設(shè)施（廠）未匹配、部分設(shè)施（廠）超負(fù)荷運(yùn)行等突出問題，確保每個區(qū)塊污水都有管收集、有設(shè)施（廠）處理，做到“應(yīng)收盡收”，重點(diǎn)配夠三方面設(shè)施：

8.配夠污水處理廠。要根據(jù)現(xiàn)有污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷情況，抓好滿負(fù)荷、超負(fù)荷污水處理廠的擴(kuò)容提升。根據(jù)當(dāng)前和今后5年發(fā)展需要，按照“布局合理，區(qū)域統(tǒng)籌、資源共享”的原則，謀劃布局建設(shè)一批污水處理實(shí)施（廠）。2018年完成5座污水廠建設(shè)，啟動建設(shè)7座污水處理廠。新建污水處理廠根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)和出水綜合利用等情況，采用集中或分散方式建設(shè)，出水全部執(zhí)行浙江省清潔排放標(biāo)準(zhǔn)。

9.配夠污水收集管網(wǎng)。加快污水收集管網(wǎng)（再生水配套管網(wǎng)）特別是支線管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先解決已建城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)不足的問題，重點(diǎn)區(qū)塊雨污分流改造與污水收集管

網(wǎng)延伸工程做到同步配套。對在建或擬建的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，要同步規(guī)劃建設(shè)配套管網(wǎng)。新上馬建設(shè)項目必須實(shí)行雨污分流、管網(wǎng)配套。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠尾水再生利用項目建設(shè)，完善再生水利用設(shè)施。

10.配夠污水治理設(shè)施。工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）類、生活小區(qū)類和其它類等三大類基本建設(shè)單元內(nèi)所有排污單位、區(qū)塊均要結(jié)合實(shí)際情況，制定“一點(diǎn)一策”治理方案，配套必要的污染治理設(shè)施。開展農(nóng)村污水處理系統(tǒng)的升級改造，實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放、規(guī)范運(yùn)維。

（三）按照“好”的標(biāo)準(zhǔn)，整改納管問題（改）。參照住建部《城市黑臭水體整治—排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南（試行）》，按照項目化推進(jìn)、清單化管理的要求，對存在的問題進(jìn)行有效整治，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)分盡分、應(yīng)截必截”。重點(diǎn)抓好四個環(huán)節(jié)：

11.抓好城鎮(zhèn)雨污分流改造。現(xiàn)有截流式合流制排水系統(tǒng)有條件的必須進(jìn)行改造；陽臺污水合流制的小區(qū)進(jìn)行分流改造；新建小區(qū)必須嚴(yán)格實(shí)行雨污分流，陽臺污水設(shè)置獨(dú)立的排水系統(tǒng)。對計劃2年內(nèi)拆遷改造和確因條件限制難以實(shí)施改造的區(qū)塊、排水戶，應(yīng)根據(jù)具體情況，因地制宜建設(shè)臨時截污設(shè)施，防止污水直排。

12.抓好園區(qū)雨污分流改造。開展企業(yè)內(nèi)部和工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）的雨污分流改造，做到廠區(qū)可能受污染的初期雨水、工業(yè)廢水、生活餐飲污水的清污分流和分質(zhì)分流。深入推進(jìn)化工、電鍍、造紙、印染、制革等重點(diǎn)行業(yè)廢水輸送明管化改造。深入開展工業(yè)企業(yè)納管情況排查改造，2018

年實(shí)現(xiàn)納管改造數(shù)量，不低于未納管重污染企業(yè)總數(shù)的三分之一。

13.抓好“散亂污”雨污分流改造。按照培育一批示范企業(yè)、集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)的總體思路，深入開展散亂污企業(yè)和小作坊、小餐飲等其它類建設(shè)單元的截污納管、雨污分流改造。

14.抓好老舊管網(wǎng)修復(fù)改造。全面開展已建城鎮(zhèn)排水設(shè)施的檢查、維修和養(yǎng)護(hù)工作，打通斷頭管、修復(fù)破損管、糾正錯接管、改造混接管、疏通淤積管。對部分污水直排、雨污合流及管網(wǎng)破損、斷裂、淤塞、錯接的重點(diǎn)區(qū)域，要結(jié)合道路及區(qū)塊改造，大力實(shí)施截污納管和雨污分流改造。

（四）按照“用”的目標(biāo)，健全長效機(jī)制（管）加強(qiáng)對已建排水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)，建立完善已建管網(wǎng)移交和檔案管理制度，嚴(yán)格實(shí)施管網(wǎng)巡查、檢測、清淤和維修等機(jī)制，切實(shí)落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)、管理責(zé)任。加強(qiáng)全過程痕跡管理，建設(shè)管理各個環(huán)節(jié)都要有據(jù)可依，有跡可查，確保常治常管不反復(fù)，重點(diǎn)對四個方面進(jìn)行規(guī)范：

15.對工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)范。制定十大類功能區(qū)塊截污納管、排水設(shè)施建設(shè)與改造工程建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化基本建設(shè)程序，落實(shí)施工圖設(shè)計文件審查、工程質(zhì)量安全監(jiān)督與監(jiān)理、施工許可、竣工測量以及檔案驗收移交等制度。

16.對日常養(yǎng)護(hù)進(jìn)行規(guī)范。抓好已建管網(wǎng)移交和檔案管理工作，加強(qiáng)管網(wǎng)運(yùn)行管理和日常維養(yǎng)，建立管網(wǎng)保護(hù)備案機(jī)制和排水設(shè)施保護(hù)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)、管理責(zé)任。

17.對排水行為進(jìn)行規(guī)范。全面實(shí)施《城鎮(zhèn)污水排入排水

管網(wǎng)許可管理辦法》，依法核發(fā)排水許可證，切實(shí)加強(qiáng)對排水戶污水排放的監(jiān)管。各類排水單位應(yīng)當(dāng)在符合相關(guān)要求，申領(lǐng)排水許可證，未取得許可證、不按照許可證要求排放污水的，或未在職能部門指導(dǎo)認(rèn)可下私接亂排的，嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。餐飲、洗車等排放污水的服務(wù)經(jīng)營單位，必須配備隔油、格柵、沉淀等設(shè)施，規(guī)范納管，對隨意傾倒、排放污水的，從嚴(yán)從快進(jìn)行查處。

18.對管理體制進(jìn)行規(guī)范。進(jìn)一步厘清城市排水、污水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維職責(zé)。建立統(tǒng)一、專業(yè)的排水管理機(jī)構(gòu)，由屬地負(fù)責(zé)市政排水、污水處理設(shè)施建設(shè)，建成后統(tǒng)一移交專門成立的排水管理機(jī)構(gòu)運(yùn)維管理，實(shí)行排水和污水設(shè)施“一張圖、一張網(wǎng)、一個主體管到底”，為精細(xì)化、專業(yè)化管理創(chuàng)造條件。

三、實(shí)施步驟

（一）統(tǒng)籌部署階段

制定全市“污水零直排區(qū)”建設(shè)實(shí)施方案，出臺系列配套技術(shù)指南、政策文件，成立組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌部署相關(guān)工作任務(wù)，細(xì)化工作職責(zé)、明確工作重點(diǎn)、落實(shí)工作責(zé)任。

（二）全面推進(jìn)階段

按縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的行政區(qū)劃，組織專業(yè)隊伍，全方位開展排查，全面厘清市政管網(wǎng)、污水處理設(shè)施和各類污染源排放納管底賬，形成問題清單、建設(shè)清單、時間清單、責(zé)任清單，完成各級各類“污水零直排區(qū)”建設(shè)方案或整治方案的編制和備案。底數(shù)排查和整改清單制訂工作要求在10月底前全面完成。根據(jù)實(shí)施方案和項目清單，以

十大類區(qū)塊為重點(diǎn)，邊排查邊整改，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、污水管網(wǎng)建設(shè)及改造工程、雨污分流規(guī)范納管、長效管理機(jī)制建設(shè)。

（三）建設(shè)驗收階段

到2020年底，全市基本實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、雨污全分流、處理能力相配套，建設(shè)成果得到持續(xù)鞏固提升，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)維水平明顯提高，力爭100%以上的縣（市、區(qū)）建成“污水零直排區(qū)”。各縣（市、區(qū)）根據(jù)轄區(qū)創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”工作推進(jìn)情況，分批次向市治水辦提出創(chuàng)建驗收申請，驗收程序嚴(yán)格按省辦法執(zhí)行。

四、職責(zé)分工

創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”實(shí)行分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的責(zé)任體系，縣（市、區(qū)）政府、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)塊管委會是創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展本轄區(qū)創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”相關(guān)底數(shù)排查、設(shè)施建設(shè)、問題整改、完善機(jī)制等工作。市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)牽頭制訂創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”工作的有關(guān)技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好指導(dǎo)督促工作。

各級治水辦負(fù)責(zé)“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考核等工作，組建“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作技術(shù)組，加強(qiáng)建設(shè)工作的技術(shù)保障。

各級建設(shè)部門負(fù)責(zé)“污水零直排區(qū)”建設(shè)底數(shù)排查、設(shè)施配套、問題整改等環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促生活小區(qū)類建設(shè)單元的“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作；牽頭城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)養(yǎng)護(hù)、排水管網(wǎng)

信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)、排水許可證的核發(fā)和管理；指導(dǎo)督促各地開展城鎮(zhèn)污水處理廠尾水再生利用，開展城鎮(zhèn)雨污分流和精細(xì)化截污納管的提升改造，開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的運(yùn)維管理，開展相關(guān)設(shè)施管網(wǎng)建設(shè)的設(shè)計審查、質(zhì)量監(jiān)督和項目驗收等工作。

各級環(huán)保部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）類建設(shè)單元的建設(shè)工作；負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)污水進(jìn)入排水管網(wǎng)前預(yù)處理達(dá)標(biāo)的日常監(jiān)督工作，加強(qiáng)對環(huán)評審批和排污許可證的批后監(jiān)管，強(qiáng)化對污水處理設(shè)施和工業(yè)污水集中處理設(shè)施的監(jiān)督檢查，依法查處工業(yè)企業(yè)違法違規(guī)排污行為。

各級城管和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促其它類建設(shè)單元的“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作；負(fù)責(zé)建設(shè)工地違章排水、其他排水戶違法違規(guī)排水等行為的查處工作。

各級農(nóng)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的提升改造，充分發(fā)揮相關(guān)設(shè)施在城郊結(jié)合部等區(qū)域“污水零直排區(qū)”建設(shè)中的銜接和補(bǔ)充作用。

各級發(fā)改部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)審核“污水零直排區(qū)”建設(shè)中建設(shè)項目的審批立項；督促各類園區(qū)（開發(fā)區(qū)）、重大產(chǎn)業(yè)基地開展“污水零直排區(qū)”的前期排查，并配合開展驗收；支持地方政府通過PPP模式引入社會資本參與“污水零直排區(qū)”項目建設(shè)。

各級經(jīng)信部門負(fù)責(zé)督促工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）開展“污水零直排區(qū)”的前期排查，并配合開展驗收。

各級教育部門負(fù)責(zé)督促各類學(xué)校、文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

等開展“污水零直排區(qū)”建設(shè)的前期排查，并配合開展驗收。

各級科技部門負(fù)責(zé)督促高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地等各類科技園區(qū)開展“污水零直排區(qū)”建設(shè)的前期排查，并配合開展驗收；開展“污水零直排區(qū)”建設(shè)排查、處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、相關(guān)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)等工作的技術(shù)服務(wù)。

各級財政部門負(fù)責(zé)“污水零直排區(qū)”政府投資建設(shè)的資金保障，切實(shí)保障“污水零直排區(qū)”相關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)；做好“污水零直排區(qū)”建設(shè)資金監(jiān)管工作，確保發(fā)揮財政資金的最大效益。

各級國土部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保障“污水零直排區(qū)”建設(shè)用地；配合“污水零直排區(qū)”建設(shè)提供地下水監(jiān)測相關(guān)信息。

各級交通部門負(fù)責(zé)督促港口碼頭、船舶錨泊服務(wù)區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)場站、汽車維修等業(yè)主單位開展“污水零直排區(qū)”建設(shè)的前期排查，并配合開展驗收；督促附近已建有污水管網(wǎng)的業(yè)主單位經(jīng)營場所依法向排水主管部門申請納管。

各級水利部門負(fù)責(zé)規(guī)范入河排污口的標(biāo)識設(shè)置，河道管理范圍內(nèi)違法建筑的拆除，加強(qiáng)新、改、擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的入河排污口設(shè)置審核，依法查處建設(shè)單位設(shè)置的、未經(jīng)水行政主管部門審核同意的入河排污口。

各級商務(wù)部門負(fù)責(zé)督促海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)開展“污水零直排區(qū)”建設(shè)的前期排查，并配合開展驗收。

各級衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展“污水零直排區(qū)”建設(shè)的前期排查，并配合開展驗收。

各級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)個體工商戶和企業(yè)的

注冊登記信息，督促各類個體工商戶和私營企業(yè)配合開展“污水零直排區(qū)”建設(shè)的前期排查，并配合開展驗收。

各級旅游部門負(fù)責(zé)督促酒店和景區(qū)等場所開展“污水零直排區(qū)”建設(shè)的前期排查，并配合開展驗收。

各級規(guī)劃（測繪）部門負(fù)責(zé)為建設(shè)行動提供測繪地理信息技術(shù)保障，對排水管網(wǎng)信息化建設(shè)提供地理信息公共服務(wù)平臺支撐。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”是“五水共治”的重要工作，是改善水環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵之舉。市“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”工作，市治水辦具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”工作的推進(jìn)落實(shí)。建立市直相關(guān)部門聯(lián)合會商和涉水工程項目聯(lián)合會審機(jī)制。各縣（市、區(qū)）、市直相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作班子，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，細(xì)化河長職責(zé)，充分發(fā)揮各級河長在推進(jìn)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建及長效管理方面的領(lǐng)銜擔(dān)當(dāng)作用。

（二）精心謀劃實(shí)施。各地要精心安排、周密部署、細(xì)化要求、明確分工，確保建設(shè)工作有序有效推進(jìn)。全市編制建設(shè)總體方案，縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）要編制建設(shè)具體實(shí)施方案，按照逐級管理的原則，各級建設(shè)方案均需7月底前報上級治水辦備案，并向社會公開。要深入細(xì)致作調(diào)查，精準(zhǔn)聚焦找短板，條塊結(jié)合列出問題清單、任務(wù)清單、項目清單、責(zé)任清單，逐項制定整改計劃，排出整改項目表、時

間表和責(zé)任表。項目表要清單化，時間表要具體到月，責(zé)任表要明確責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人。要精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板，制定切實(shí)可行的對策措施，確保補(bǔ)短無遺漏，舉措有實(shí)效。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，在污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)布局上要區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持部門協(xié)同，特別是在“散亂污”和“低小散”行業(yè)整治工作中要多措并舉，形成合力。堅持打組合拳，建設(shè)工作與“三改一拆”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等多管齊下。

（三）嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作要不走過場、務(wù)求實(shí)效，通過創(chuàng)建真正破解環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理對治水工作的瓶頸制約。細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定XX市創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”技術(shù)指南，為開展底數(shù)排查、設(shè)施建設(shè)、問題整改、長效管理各環(huán)節(jié)提供技術(shù)遵循，確保整個創(chuàng)建工作的進(jìn)度和質(zhì)量。嚴(yán)格驗收流程，制定縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建驗收辦法，十大類功能區(qū)塊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部達(dá)到污水零直排創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)后，縣（市、區(qū)）方具備“污水零直排區(qū)”申報資格。實(shí)施動態(tài)管理，對已創(chuàng)建為“污水零直排區(qū)”的縣（市、區(qū)），在不定期抽查的基礎(chǔ)上每年組織一次復(fù)查，對抽查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行限期整攻，復(fù)查不合格的，撤銷“污水零直排區(qū)”稱號。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。市、縣兩級治水辦要將“污水零直排區(qū)”建設(shè)作為各地各部門相關(guān)督查的重點(diǎn)內(nèi)容，對建設(shè)工作組織、進(jìn)度、質(zhì)量、成效等進(jìn)行全方位多層次督查，對工作不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)督查督辦。建立健全督查考核機(jī)制，把“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作納入各地“五水共治”重點(diǎn)考核內(nèi)容，考核結(jié)果與大禹鼎推薦掛鉤。

大力推廣使用排水管道電視檢測等探測技術(shù)，結(jié)合海綿城市建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)對設(shè)計、施工、監(jiān)理、長效運(yùn)維等單位的監(jiān)督監(jiān)管。各地要牢固樹立質(zhì)量第一的意識，嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與驗收要求，確保把建設(shè)工程做成放心優(yōu)質(zhì)工程。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對建設(shè)管理中弄虛作假、虛報瞞報、空走過場的，要移送紀(jì)檢部門追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

（五）落實(shí)支撐保障。要落實(shí)資金保障。建立政府引導(dǎo)、市場推動、社會參與的投融資機(jī)制，各級財政要加大資金支持和保障力度，結(jié)合“最多跑一次”審批制度改革，對建設(shè)項目開通綠色通道，加快審批流程。要落實(shí)技術(shù)保障，市、縣兩級要建立強(qiáng)有力的技術(shù)專家隊伍，積極引進(jìn)第三方力量開展建設(shè)，加強(qiáng)對全過程、各環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，定期研究解決創(chuàng)建技術(shù)難題，加強(qiáng)技術(shù)推廣，重視信息化建設(shè)，綜合運(yùn)用各種技術(shù)手段提高創(chuàng)建效果。要落實(shí)執(zhí)法保障，堅持水環(huán)境違法行為“零容忍”、部門聯(lián)動、鐵腕查處，全面清理違法違規(guī)建設(shè)項目，嚴(yán)厲打擊偷排、漏排、滲排污水和破壞水生態(tài)的違法行為。要落實(shí)輿論保障，充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等媒介的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，及時總結(jié)推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法，積極引導(dǎo)各類社會團(tuán)體、民間組織、志愿者隊伍參與建設(shè)活動，積極營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)的濃厚氛圍。

第五篇：街道四措并舉助推“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建簡報

街道四措并舉助推“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建簡報

為切實(shí)鞏固提升治水成果，有效解決治水過程中存在的“治反復(fù)、反復(fù)治”問題，街道根據(jù)省市縣治水工作部署，提前謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，以“查、改、建、管”四措并舉，助推“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建。

一是“查為先”，全面排查列清單。抽調(diào)生態(tài)文明、環(huán)保、綜合執(zhí)法等相關(guān)科室人員成立工作組，以城中村、城郊結(jié)合部、老城區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)為檢查重點(diǎn)，分類列出問題清單，嚴(yán)格做到“三查”：查管網(wǎng)是否漏接、混接、錯接、破損、淤積；查污水處理設(shè)施有無超負(fù)荷、超排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行；查排（污）水口是否按規(guī)范設(shè)置、異常排污。

二是“改為上”，拆改結(jié)合抓整治。強(qiáng)勢推進(jìn) 2020 年老舊小區(qū)改造項目，完成寧馨花園等 5 個老舊小區(qū)雨污管網(wǎng)改造，讓小區(qū)污水納入城市污水管網(wǎng)，徹底解決該 5 個小區(qū)污水亂排的“頑疾”。

三是“建為重”，配套建設(shè)優(yōu)環(huán)境。南北排渠橫貫安吉城區(qū)南北，經(jīng)過學(xué)校、車城、多個小區(qū)，對安吉城區(qū)的水環(huán)境有決定性的作用。街道生態(tài)文明辦嚴(yán)查南北排渠的排水口排水情況，檢查排（污）水口是否按規(guī)范設(shè)置、異常排污等情況，接下來將對排污口或雨污水滲漏點(diǎn)進(jìn)行整改。

四是“管為本”，完善機(jī)制促長效。建立健全“五級河長”建設(shè)，創(chuàng)新開展河道一體化保潔機(jī)制，打通村與村的河道管理界面；建立和完善污水處理設(shè)施第三方運(yùn)營機(jī)制，實(shí)行模塊化、動態(tài)化監(jiān)測；全面實(shí)施城鎮(zhèn)污水排放許可制度，創(chuàng)新開展企業(yè) abc 等級管理（將企業(yè)按照排污量大小分成 a、b、c 三個等級，實(shí)行分類重點(diǎn)管理），堅持對水環(huán)境違法行為“零容忍”，鼓勵范潭老工業(yè)園區(qū)“退二進(jìn)

三”。