第一篇：區(qū)國有資產(chǎn)清理摸排工作方案

XX區(qū)國有資產(chǎn)清理摸排工作方案 為進一步加強國有資產(chǎn)管理和治理，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，結(jié)合我區(qū)實際，制定XX區(qū)國有資產(chǎn)清理摸排工作方案：

一、重要意義 國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有，是全體人民共同的寶貴財富。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，在推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生、保護生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著重要作用。黨的十九大報告提出要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。加強國有資產(chǎn)管理和治理，符合憲法和法律有關(guān)規(guī)定，符合人民群眾期待，對于增加國有資產(chǎn)管理公開透明度、提升國有資產(chǎn)管理公信力，對于鞏固和發(fā)展中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度、管好人民共同財富、加強人大依法履職、促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等，具有重要意義。

二、組織機構(gòu) 為建立健全我區(qū)國有資產(chǎn)管理工作機制，經(jīng)研究，決定成立XX區(qū)國有資產(chǎn)清理摸排領(lǐng)導(dǎo)小組。

組? 長：XX 區(qū)委副書記、區(qū)長 副組長：XX 區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長 XX 副區(qū)長 成? 員：區(qū)直各行政事業(yè)單位、區(qū)屬國有企業(yè)單位負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)國有資產(chǎn)清查摸排工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財政局。辦公室主任由區(qū)財政局局長XX兼任。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：傳達和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)國有資產(chǎn)清查摸排的決策和指令；

協(xié)調(diào)各相關(guān)部門制定完善各項政策制度，做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、上報等工作。

三、任務(wù)分工 區(qū)政府統(tǒng)籌優(yōu)化國有資產(chǎn)分類歸口管理，理順管理體制，將我區(qū)所有國有資產(chǎn)按照中央明確的專項分類歸屬到國有資產(chǎn)范疇，清晰界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確管理責(zé)任，將各類、各級，轄區(qū)內(nèi)外（含境外）區(qū)屬國有資產(chǎn)全部納入清理范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直各單位是本單位國有資產(chǎn)管理的主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任、區(qū)直各單位負(fù)責(zé)人、區(qū)屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人是本單位國有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對本次國有資產(chǎn)清理摸排負(fù)有工作責(zé)任。國有資產(chǎn)包括企業(yè)國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、自然資源國有資產(chǎn)四大類。區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局作為行業(yè)領(lǐng)域國有資產(chǎn)的主管部門，要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、自然資源國有資產(chǎn)的清理摸排工作。

（一）區(qū)工信局主要負(fù)責(zé)對下轄區(qū)屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)清查、管理、使用、收益、處置的審核工作和匯總上報工作。

（二）區(qū)財政局主要負(fù)責(zé)對全區(qū)行政事業(yè)單位及國有金融企業(yè)國有資產(chǎn)清查、管理、使用、收益、處置的審核工作和匯總上報工作。

（三）區(qū)自然資源局主要負(fù)責(zé)對全區(qū)礦產(chǎn)能源資源、土地資源清查、管理、使用、收益、處置的審核工作和匯總上報工作。

（四）區(qū)水利局主要負(fù)責(zé)對全區(qū)水資源、海洋資源清查、管理、使用、收益、處置的審核工作和匯總上報工作。

（五）區(qū)林業(yè)局主要負(fù)責(zé)對全區(qū)森林資源清查、管理、使用、收益、處置的審核工作和匯總上報工作。

（六）區(qū)直各部門負(fù)責(zé)對其履行職能過程中形成的國有公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)清查、管理、使用、收益、處置的審核工作和匯總上報工作。

（七）審計部門定期對各單位國有資產(chǎn)情況進行全面審計。

四、清理摸排范圍和基準(zhǔn)時間 （一）清理摸排范圍 1.全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)（在2016年清理核查的基礎(chǔ)上增減，本次清理摸排要包括所屬項目部形成的資產(chǎn)）2.區(qū)屬企業(yè)國有資產(chǎn) 3.區(qū)屬金融企業(yè)國有資產(chǎn) 4.區(qū)屬自然資源國有資產(chǎn)（二）清理摸排基準(zhǔn)時間 此次國有資產(chǎn)清查以2018年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

五、清理摸排內(nèi)容（一）基本情況摸排 基本情況主要包括：單位全稱，組織機構(gòu)代碼，預(yù)算代碼，單位戶數(shù)，單位性質(zhì)，隸屬關(guān)系，人員編制，人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

（二）賬務(wù)清理 賬務(wù)清理是指行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、自然資源管理部門對各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價證券以及各項資金往來等基本財務(wù)情況進行全面核對和清理。賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時點，采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進行全面清理。單位在賬務(wù)清理中，對清理出來的各種由會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務(wù)調(diào)整。

（三）財產(chǎn)清查 財產(chǎn)清查是指行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、自然資源管理部門對各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查要按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對單位的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、負(fù)債以及單位收入和支出情況進行全面清查。重點做好各類應(yīng)收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔(dān)保等事項的清查。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)應(yīng)按照獨立審計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。

（四）損益認(rèn)定 損益認(rèn)定是指國有資產(chǎn)行業(yè)主管部門依據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定，對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認(rèn)證，提出相關(guān)處理意見。

（五）資產(chǎn)核實 資產(chǎn)核實是指國有資產(chǎn)行業(yè)主管部門在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對各單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審核批復(fù)。

（六）完善制度 完善制度是指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面總結(jié)、認(rèn)真分析，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

六、清理摸排目標(biāo)任務(wù) 按照“統(tǒng)一政策，統(tǒng)一方法，統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展全區(qū)行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、自然資源管理部門的國有資產(chǎn)清查摸排工作。

（一）全面摸清家底。對行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、自然資源管理部門的國有資產(chǎn)基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。

（二）完善監(jiān)管信息。通過資產(chǎn)清查，夯實行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、自然資源管理部門資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。

（三）實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制，為本單位編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

（四）完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各行業(yè)主管部門和國有資產(chǎn)使用管理單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改計劃和具體措施，建立健全本單位國有資產(chǎn)管理制度。

（五）理順兩個體制。通過國有資產(chǎn)清理摸排工作，理順國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理體制，理順國有資產(chǎn)的行業(yè)管理體制，進一步明確管理權(quán)限和責(zé)任。

七、工作步驟 （一）準(zhǔn)備階段（2019年9月25日—2019年10月15日）1.各相關(guān)單位和行業(yè)主管部門成立資產(chǎn)清查摸排領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.各相關(guān)單位制定本單位、本行業(yè)、本領(lǐng)域國有資產(chǎn)清理摸排工作方案。

3.各相關(guān)單位對本單位、本行業(yè)、本領(lǐng)域清查單位戶數(shù)進行摸底，對國有資產(chǎn)情況進行初步摸底。

（二）實施階段（2019年10月15日—2019年11月30日）1.單位自查。根據(jù)本工作方案要求，各行業(yè)主管部門及國有資產(chǎn)使用單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查。自查工作完成后，各單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送其行業(yè)主管部門，主管部門進行審核匯總后，對下轄單位資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題做出專項說明，并提出有針對性的整改措施和整改時限，于2019年11月20日前報送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等；

電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門及所屬單位的資產(chǎn)卡片、固定（無形）資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。

2.行業(yè)主管部門抽查。2019年11月30日前，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織行業(yè)主管部門對下轄各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核，可以結(jié)合工作需要，組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對全區(qū)各單位國有資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。各單位根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)再核實工作。對于需要報送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審批的資產(chǎn)核實事項，應(yīng)當(dāng)將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后，一并報區(qū)財政局審批。

（三）總結(jié)階段（2019年12月1日—2019年12月11日）1.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全區(qū)國有資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，報告區(qū)政府。

2.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和各行業(yè)主管部門將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，制定完善行業(yè)國有資產(chǎn)管理辦法。

3.各國有資產(chǎn)使用單位要根據(jù)實際情況，完善本單位國有資產(chǎn)管理方案。

4.各行業(yè)主管部門應(yīng)定期將下轄單位的國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)匯總上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)匯總后上報區(qū)政府審核。根據(jù)相關(guān)要求，區(qū)政府定期向區(qū)人大常委會作國有資產(chǎn)情況報告。

八、工作要求 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。各行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、自然資源管理部門要充分認(rèn)識國有資產(chǎn)清理排查工作的重要意義，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確分工、責(zé)任到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

（二）精心組織，按期完成。各行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、自然資源管理部門要嚴(yán)格按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，迅速安排部署，保證工作順利完成。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保質(zhì)量。各行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、自然資源管理部門負(fù)責(zé)人對本單位資產(chǎn)清查工作的真實性、完整性、合法性負(fù)有法律責(zé)任。要堅持實事求是原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報。對隱瞞真實情況、不如實填報資產(chǎn)清查報表、提供虛假資料、違反《中華人民共和國會計法》等有關(guān)規(guī)定的，要責(zé)令限期改正并予以通報批評。各主管部門要組織力量對下轄各單位資產(chǎn)清查工作進行全面、徹底檢查核實，防止國有資產(chǎn)流失。社會中介機構(gòu)要客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料，嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，將按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

（四）加強檢查，強化監(jiān)督。各國有資產(chǎn)行業(yè)主管部門要加強對下轄單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。各相關(guān)單位要實行資產(chǎn)清查重要事項公示制度，對在這次資產(chǎn)清查中清理出來的“資產(chǎn)盤盈、財產(chǎn)損失情況”、“資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保情況”、“大型設(shè)備清理結(jié)果”等，在本單位內(nèi)進行公示，公示時間不得少于7個工作日，公示情況要在資產(chǎn)清查工作報告中專項說明，充分發(fā)揮廣大職工群眾對資產(chǎn)清查工作的參與和監(jiān)督作用。

（五）強化應(yīng)用，改進管理。各行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、自然資源管理部門要把此次資產(chǎn)清查工作作為加強本單位國有資產(chǎn)管理的新起點，進一步夯實管理基礎(chǔ)，完善資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)動態(tài)管理，為開展預(yù)算管理、國庫管理、資產(chǎn)管理和編制政府綜合財務(wù)報告等工作提供基礎(chǔ)保障。要認(rèn)真總結(jié)和梳理清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，健全完善相關(guān)管理制度，堵塞管理漏洞。要盤活單位存量資產(chǎn)，對閑置或低效使用的資產(chǎn)實行調(diào)劑或共享共用，提高資產(chǎn)效益。

第二篇：農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治工作方案

農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實——總書記重要指示批示精神及國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議要求和中央、省、市、縣決策部署，全面查清2013年以來全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，根據(jù)上級有關(guān)部門的文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、總體要求

通過開展全面摸排，切實摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，充分采用公開、公示等方式，建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制機制，確保摸排結(jié)果真實、準(zhǔn)確。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)。重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，切實保障農(nóng)民合理的建房需求。

二、工作任務(wù)

明確摸排范圍和內(nèi)容，全面摸清全鎮(zhèn)2013年以來農(nóng)村亂占耕地建房涉及的用地情況、房屋建設(shè)、使用和非法出售情況，處罰情況等，根據(jù)不同房屋類型，采取相應(yīng)技術(shù)路線，明確調(diào)查內(nèi)容，建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房工作臺賬。

（一）摸排范圍。

本次摸排對象為全鎮(zhèn)2013年以來農(nóng)村各類亂占耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。

1.時間。主要摸排2013年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個別或部分已經(jīng)建設(shè)但與2013年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，要一并摸排。

2.耕地。占用耕地是指第二次全國土地調(diào)查（簡稱二調(diào)）成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地，以及“二調(diào)”后各通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如：長年耕地的純耕地；休耕、撂荒的耕地；應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地；自然資源主管部門認(rèn)定為耕地，但林草業(yè)主管部門認(rèn)定為林地、草地的土地；其它有關(guān)情形。

沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋，無論全部或部分違法占用耕地（包括國有的和集體的），都要納入摸排范圍。對實際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋，也要納入摸排范圍，但可以舉證說明。

3.用地手續(xù)。亂占耕地建房，是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如：因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地；不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的；不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的；沒有用地計劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的；沒有繳納相關(guān)費用未取得用地手續(xù)的；雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的；其它有關(guān)情形。

已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋，已依法取得不動產(chǎn)登記證書（含之前依法頒發(fā)的土地使用證、房屋所有權(quán)證）且未擴建違法占用耕地的房屋，已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋，符合國家部委和省廳文件要求或相關(guān)主管部門出臺的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋，以及已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋，不納入本次摸排范圍。

（二）摸排類型。

按照房屋的主要用途，分為以下三類：

一是住宅類。

對農(nóng)村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排，并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”。對單元樓式的多戶住宅，以項目為單元開展摸排。摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等，最終形成住宅類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況要予以公示。

二是公共管理和公共服務(wù)類。

以項目為單元，摸清該房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成公共管理和公共服務(wù)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。

三是工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。

以項目為單元，摸清該房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。

三、時間安排

各村在10月31日前完成本村亂占耕地建房摸排上報，并協(xié)助技術(shù)單位核實衛(wèi)星圖斑。

四、工作要求

（一）提高政治站位。

農(nóng)村亂占耕地建房問題整治是一項重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，事關(guān)國家糧食安全、事關(guān)管理秩序。只有底數(shù)清楚，才能有的放矢。摸排工作是整個整治工作的基礎(chǔ)，各村（居）委會要切實提高政治站位，充分認(rèn)識做好摸排工作的重要意義，站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，精心組織、集中力量，采取有力措施，把摸排工作抓實抓好。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的亂占耕地建房問題摸排整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（居）書記是本村（居）農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排整治工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履職，仔細(xì)摸排。

二是加強輿論宣傳。

鎮(zhèn)里將經(jīng)常性出動消防宣傳車到各村組流動宣傳巡查亂占耕地建房行為，并統(tǒng)一制作農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的宣傳標(biāo)語、橫幅及舉報電話，請各村張貼到村醒目位置。各村要組織召開村小組長會、村民代表會和入戶宣傳等形式，向村民宣傳開展亂占耕地建房問題整治的重大意義，特別是要宣傳“八不準(zhǔn)”相關(guān)規(guī)定，對于2020年7月3日后“頂風(fēng)違建”堅決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處到位，該拆除的必須拆除，發(fā)出“零容忍”新增違法違規(guī)行為的強烈信號。

三是強化監(jiān)管查處。

對于亂占耕地建房問題的，要嚴(yán)控存量，嚴(yán)禁增量，發(fā)現(xiàn)亂占耕地的要及時向鎮(zhèn)政府報告，及時制止并拆除到位。鎮(zhèn)紀(jì)委全程監(jiān)督亂占耕地建房摸排整治工作，黨員干部參與亂占耕地建房的，要帶頭開展自查自糾，主動整改到位。對各村摸排整治工作推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的，將予以通報；對問題嚴(yán)重的，將約談相關(guān)人員；發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為的，紀(jì)委將立案查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

第三篇：大足區(qū)掃黑除惡摸排資料

大足區(qū)掃黑除惡摸排資料

一、暴力把持基層政權(quán)、壟斷農(nóng)村經(jīng)濟資源、侵吞農(nóng)村集體財產(chǎn)的“黑村官”，橫行鄉(xiāng)里、擾亂破壞農(nóng)村治安秩序的“黑鄉(xiāng)霸”，利用家族、宗族、宗教勢力稱霸一方的“黑村官”，采取賄賂或暴力、威脅等手段干擾、破壞農(nóng)村“兩委”選舉的黑惡勢力。

二、在城區(qū)拉幫結(jié)派，聚眾滋事、打架斗毆、強拿硬要、稱王稱霸、破壞一方治安秩序，嚴(yán)重影響群眾安全感的幫派勢力。

三、隱藏在“黃賭毒”非法行業(yè)，組織強迫賣淫、開設(shè)賭場、販賣毒品，為爭奪利益形成壟斷、強占干股，聚眾斗毆，尋釁滋事的犯罪團伙

四、盤踞在集貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、小商品零售、建筑材料等各類市場，欺行霸市，強迫買賣、敲詐勒索、暴力收取保護費，“看場費”、進場費，破壞正常的秩序的市霸、行霸類的團伙。

五、在房產(chǎn)開發(fā)、礦場開采、工程建設(shè)過程中，雇黑傭黑，糾集社會閑散人員，惡意競標(biāo)、暴力圍標(biāo)，強攬工程，非法占地、濫開濫采、暴力拆遷、隨意毆打群眾的犯罪團伙。

六、專門受雇于他人，插手各類糾紛，采取“擺對行”“扎場子”威脅恐嚇、跟蹤滋擾非法手段牟利的“討債公司”“調(diào)查公司”“職業(yè)醫(yī)鬧”等犯罪團伙。

七、控制營運路線，搶拉客源，搶占貨源、非法經(jīng)營、暴力打壓競爭對手的路霸“貨霸”團伙。

八、以“小貸”“典貸”“擔(dān)?！薄白稍儭钡裙緸檠谧o從事“套路貸”“校園貸”“裸貸”等涉高利貸非法討債類黑惡勢力。

九、組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗滋擾的黑惡勢力。

十、境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。

大足區(qū)公安局聯(lián)絡(luò)員：彭達，聯(lián)系電話：***

第四篇：農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作方案

農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作方案

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命的重要批示精神，認(rèn)真落實中央及省委、省政府決策部署，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)〈全國農(nóng)村戶廁問題摸排工作方案〉的通知》（農(nóng)辦社〔2021〕4號）和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室省衛(wèi)生健康委員會辦公室省扶貧辦公室綜合處關(guān)于印發(fā)〈省農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作方案〉的通知》（x農(nóng)廳辦字〔2021〕15號）精神，為切實推進我縣農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作，特制定本方案。

一、總體要求

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻認(rèn)識農(nóng)村戶廁問題摸排整改的重要性，牢固樹立“小廁所、大民生”理念，堅持問題導(dǎo)向，全面摸排農(nóng)村戶廁問題，邊查邊改、立行立改，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)同配合，強化督促調(diào)度，強化作風(fēng)建設(shè)，尊重農(nóng)民意愿，加強技術(shù)指導(dǎo)，健全完善工作推進機制，分類有序推進農(nóng)村廁所革命，努力在農(nóng)村廁所革命中“作示范、勇爭先”，不斷提升農(nóng)民群眾生活品質(zhì)。

二、成立縣農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：縣委副書記、縣長

副組長：縣政府副縣長

縣政府副縣長

成員：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長

縣衛(wèi)健委黨委書記、主任

縣扶貧辦黨組書記、主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)實施農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作事宜，具體人員由（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長）、（縣衛(wèi)健委副主任）、（縣扶貧辦副主任）、（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員）、（縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)人）、（縣扶貧辦工作人員）組成。

三、工作范圍

全縣農(nóng)村廁所革命工作開展的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）。重點摸排2013年以來改造的農(nóng)村戶用廁所，包括衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和其他部門牽頭改造的，及老百姓自己改造的。

四、工作任務(wù)與時間安排

（一）啟動階段（5月中旬）

我縣將于5月中旬召開全縣農(nóng)村改廁問題摸排整改推進會暨改廁技術(shù)培訓(xùn)會（具體時間屆時以通知為準(zhǔn)），針對排查、整改及驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展農(nóng)村改廁相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，能更好的發(fā)現(xiàn)問題、剖析原因、抓好整改、健全機制，確保本次農(nóng)村改廁問題摸排整改到位。

（二）問題摸排（7月底前完成）

1.摸排重點。重點摸排“問題廁所和工作推進中存在的問題”兩類問題：一是問題廁所。重點聚焦目前不能使用或不能全年使用的廁所。二是工作推進中存在的問題。重點摸排：是否存在目標(biāo)任務(wù)不合理，盲目趕進度、壓任務(wù)；是否存在推進方式簡單化，不尊重農(nóng)民意愿強行推、簡單把發(fā)廁具當(dāng)成改戶廁；是否存在不顧客觀條件一種技術(shù)模式套到底，新技術(shù)新產(chǎn)品在大范圍推開前未經(jīng)過試驗示范；是否存在產(chǎn)品和施工質(zhì)量把控不嚴(yán)、改廁不到位不好用；是否存在管護機制不健全，設(shè)備壞了無人修、管道堵了無人通、糞污滿了無人掏等問題。

2.落實責(zé)任?？h級層面摸排整改工作由縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織，縣扶貧辦配合；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）層面摸排整改工作由本級黨委政府明確的農(nóng)村廁所革命主抓部門牽頭組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）扶貧工作站配合（原則上新農(nóng)村建設(shè)點摸排整改工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)）；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、政府作為農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作責(zé)任主體，要把農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作列入重要議事日程，并抽調(diào)人員成立工作專班集中辦公，提升工作質(zhì)量，徹底解決存量問題。

3.摸排方式。在全縣范圍內(nèi)以村為單位，對所有農(nóng)村戶廁逐村逐戶逐廁進行拉網(wǎng)式排查，全面摸清農(nóng)村戶廁現(xiàn)狀，實行“誰摸排、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”摸排整改責(zé)任制。要通過入戶調(diào)查、查閱改廁臺賬、驗收記錄、資金獎補情況等方式，對農(nóng)村戶廁進行逐戶逐廁排查。農(nóng)戶在家的，要結(jié)合詢問農(nóng)戶使用情況和現(xiàn)場查看來判斷是否屬于問題廁所；農(nóng)戶不在家的，要實地查看或當(dāng)場使用，檢驗廁所情況，防止亂填亂報。要確保排查范圍全面、問題摸排準(zhǔn)確、不留死角盲區(qū)。

4.建立臺賬。縣扶貧辦將牽頭建立農(nóng)村廁所革命大數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，建立問題廁所電子臺賬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）扶貧工作站要及時將所有農(nóng)戶廁所情況和摸排出來的問題廁所分級如實錄入系統(tǒng)。縣、鄉(xiāng)、村三級要逐級匯總好《農(nóng)村戶廁問題摸排調(diào)查表》等有關(guān)臺賬檔案，以備督查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要在7月底前全面完成問題摸排工作。

（三）分類整改（8月底前完成）

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）為單位，對排查發(fā)現(xiàn)的問題廁所，制定整改方案，提出整改措施，并將整改方案于8月底前報縣級農(nóng)村廁所革命主抓部門審核備案。要明確整改重點、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費保障、時限要求等，并分級建立整改臺賬。對問題廁所實行銷號管理，整改一個、驗收一個、銷號一個。要堅持邊排查邊整改，不等不靠，對因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所，力爭2021年底前全部完成整改；對因技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致的，明確時間表和線路圖，逐步整改。對工作推進中存在的問題，也要提出整改措施，整改時限等要求。

（四）調(diào)度指導(dǎo)（摸排整改任務(wù)完成前）

縣級農(nóng)村廁所革命主抓部門要定期調(diào)度掌握工作進展、問題和困難等情況，確保有力有序有效推進。省級將對農(nóng)村戶廁摸排整改工作實行“月調(diào)度、月通報”機制，列入暗訪指導(dǎo)重要內(nèi)容；市級要對縣級工作情況每半月一調(diào)度，以廁所革命信息大數(shù)據(jù)為依托，及時研判，形成常態(tài)化推進態(tài)勢。同時，縣工作專班組將不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）摸排整改情況進行檢查指導(dǎo)。

(五)檢查評估（9月底前完成）

對每一個問題廁所，要嚴(yán)格按照《農(nóng)村三格式戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》《農(nóng)村三格式戶廁運行維護規(guī)范》《農(nóng)村集中下水道收集戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等3項國家標(biāo)準(zhǔn)整改到位。完成整改后，由縣、鄉(xiāng)組織人員進行驗收，確保符合標(biāo)準(zhǔn)且能夠正常使用后，由農(nóng)戶簽字同意后銷號，整改進展情況每星期五下午下班前分別報縣主管部門。縣級農(nóng)村廁所革命主抓部門要對問題廁所和整改銷號情況進行全面復(fù)核，重點查看排查是否全面、準(zhǔn)確，整改是否到位、銷號是否合理等，并將全縣農(nóng)村戶廁問題摸排總結(jié)、整改進展和下步整改計劃，按照市級層面明確的工作機制，由縣衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧三部門聯(lián)合行文，于9月底前報省衛(wèi)健委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦。省級將根據(jù)實際情況適時進行抽查復(fù)核。

（六）鞏固提升（長期堅持）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要舉一反三，把此次問題摸排整改與健全政策體系、優(yōu)化制度設(shè)計、改進工作作風(fēng)有機結(jié)合，切實提升農(nóng)村改廁工作質(zhì)量，力爭“十四五”期間改一戶、成一戶、用一戶、好一戶。要嚴(yán)把農(nóng)村改廁十關(guān)，有條件的鄉(xiāng)村，要推進改廁和污水治理一體化，積極探索推進廁所糞污資源化利用。要結(jié)合“萬村碼上通”5G+長效管護平臺和“五定包干”村莊環(huán)境長效管護機制，建立完善農(nóng)村改廁后續(xù)管護機制。

五、保障措施

（一）提高政治站位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命重要指示批示精神，深刻認(rèn)識開展農(nóng)村戶廁問題摸排整改的重要性緊迫性，積極爭取黨委政府主要負(fù)責(zé)同志重視支持、部署推動，從講政治的高度持之以恒把農(nóng)村廁所革命這項民生工程抓好抓實。

（二）強化技術(shù)支撐。

縣衛(wèi)健委要牽頭為摸排整改工作提供技術(shù)支持，組織做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，所有排查人員必須先培訓(xùn)后上崗。縣扶貧辦要對摸排登記、系統(tǒng)錄入、審核人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保問題整改臺賬建立準(zhǔn)確規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要選優(yōu)配強摸排整改工作力量，組織熟悉情況的業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)專家參與指導(dǎo)，鼓勵通過購買服務(wù)等方式委托有資質(zhì)專業(yè)機構(gòu)開展摸底排查等工作。

(三）強化宣傳動員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要以張貼宣傳畫冊、發(fā)放宣傳手冊、入戶宣講等農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳農(nóng)村改廁的意義和政策，充分調(diào)動農(nóng)民參與改廁的積極性和主動性。要發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，大力推廣農(nóng)村人居環(huán)境治理“萬村碼上通”5G+長效管護平臺，暢通群眾投訴渠道，努力把問題解決在基層、解決在萌芽。要加大宣傳力度，加大對農(nóng)村改廁工作中涌現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法的宣傳報道，營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村改廁的良好氛圍。省、市級將適時召開現(xiàn)場推進會，交流經(jīng)驗，推進部署。

（四）強化督導(dǎo)考核。

省、市、縣將組織專家組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）摸排整改進行技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，對發(fā)現(xiàn)排查整改不力，甚至弄虛作假、搞形式主義的，將通報批評、嚴(yán)肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要壓實責(zé)任，強化督導(dǎo)，用好通報約談等舉措，全面徹底深入開展排查，扎實推進問題摸排整改工作。排查整改工作最終考核結(jié)果將作為全縣鄉(xiāng)村振興實績考核、兩年一度的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核先進以及有關(guān)專項戶用廁所資金安排的重要依據(jù)。年終，縣級將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）戶廁問題摸排整改工作進行考核排名，對工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）通報或約談。

第五篇：交通安全摸排工作匯報

交通安全摸排工作匯報

中沙鎮(zhèn)中和中心小學(xué)

2016年秋

根據(jù)教育局文件精神，就進一步做好全校學(xué)生、上下學(xué)的交通安全工作，結(jié)合學(xué)校實際，學(xué)校及時成立了安全隱患排查工作小組，對我校學(xué)生進行了出行方式排查及交通安全知識宣傳工作。情況匯報如下：

一、學(xué)生上下學(xué)出行方式摸排：

學(xué)校、班主任對每個學(xué)生上下學(xué)交通情況進行認(rèn)真、翔實的調(diào)查，明確我校共有493名學(xué)生，其中步行的485名，騎自行車的0名，騎電動自行車的0名，搭乘公交車0名，家長機動（電動）三輪車接送的 3名，家長摩托車接送的3名，家長電動車接送的2名，家長私家車接送的0名，家長用農(nóng)用車接送的0名

二、根據(jù)以上的排查情況并結(jié)合我校實際情況采取以下措施：

1、加強學(xué)生交通安全教育：

學(xué)校利用黑板報、宣傳欄、校園廣播、安全講座、國旗下講話、班會等各種形式進行強化宣傳。少先隊還開展了“三個一”活動，即開展一次學(xué)術(shù)交通安全主題班會、開展一次交通安全主題團隊活動、學(xué)習(xí)《致全區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生家長的一封信》。教育學(xué)生自覺拒乘非法載客車輛、三輪車、超員超速等有安全隱患的車輛，自覺遵守交通法規(guī)。

2、加強家長交通安全教育：（1）針對8名車輛接送學(xué)生上放學(xué)的家長，向這些家長進行了交通安全知識宣傳，并與家長明確了安全責(zé)任。

（2）學(xué)校將教育局編寫的《致全區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生家長的一封信》張貼在校門口顯著位置，并向每個學(xué)生發(fā)放了《一封信》，由監(jiān)護人本人簽字后及時收回存檔。

（3）學(xué)校制定由領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭的教師值日安排表，每日上放學(xué)時間段值日教師在校門口巡護，發(fā)現(xiàn)學(xué)生乘坐非法載客車輛、乘坐超員車輛、乘坐三輪車等車輛的，立即予以制止。同時要求他們不得接送其他學(xué)生。并請家長做好孩子的榜樣，自覺遵守交通規(guī)則，配合學(xué)校對孩子進行交通安全教育，增強孩子的交通安全意識，提高孩子的自我保護能力。

3、加強路隊護送的管理。我校所有校園一直都堅持放學(xué)路隊護送制度，現(xiàn)階段提高要求：路隊有序護送出學(xué)校大門，不得出現(xiàn)蜂擁、爭搶。值日教師除護送學(xué)生外還要疏導(dǎo)接送學(xué)生的家長，以防在學(xué)校門口出現(xiàn)擁堵。