第一篇：市委書記在全委會上就學習貫徹黨的十七屆四中全會所作的講話

在市委六屆六次全委會第二次全體會議上的講話

（2009年10月22日）中共□□市委書記

□□

同志們：

這次會議認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神，聽取和討論了市委常委會工作報告，審議通過了《中共□□市委關于認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神的意見》。這次會議的召開，對于深入貫徹落實黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷增強全市各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，更好地團結帶領全市人民加快災后恢復重建、加快經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。這里，我代表市委常委會，就學習貫徹中央和省委精神講幾點意見。

一、認真學習，深刻領會，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神上來

黨的十七屆四中全會，是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期召開的一次重

— 1 — 要會議。全會通過的《決定》，從政治和全局的高度對加強和改進新形勢下黨的建設作出了戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了黨的建設理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的豐富成果，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。胡錦濤總書記在全會上的重要講話，全面總結了黨的十七屆三中全會以來的主要工作，對學習貫徹黨的十七屆四中全會精神、做好當前黨和國家工作提出了明確要求。省委九屆七次全會通過的《意見》以及劉奇葆書記的重要講話，對全省學習貫徹工作作了全面安排部署，對做好新形勢下全省黨的建設工作提出了具體要求。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹黨的十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，認真學習，深刻領會，全面貫徹落實。

（一）充分認識加強和改進新形勢下黨的建設的重大意義。中國共產(chǎn)黨成立88年、執(zhí)政60年、領導改革開放30年來，幾代中國共產(chǎn)黨人始終以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，團結帶領全國各族人民不懈奮斗，戰(zhàn)勝各種艱難險阻，不斷取得革命、建設、改革的偉大勝利。一個長期執(zhí)政并且取得了偉大勝利、深受人民群眾擁護的黨，始終重— 2 —

視加強和改進黨的自身建設，始終有著強烈的憂患意識，這是我們黨清醒和成熟的重要體現(xiàn)，也是我們黨永遠立于不敗之地的一個關鍵。在我們這個十幾億人口的發(fā)展中大國，黨在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，出現(xiàn)了一系列新情況新問題。黨內(nèi)還存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。

面對當前國內(nèi)外形勢的新發(fā)展，面對全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新要求，面對國際金融危機的沖擊，只有加強和改進新形勢下黨的建設，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能團結帶領全國各族人民堅定信心、扎實工作、共克時艱，把保增長、保民生、保穩(wěn)定各項任務落到實處；才能更好地團結帶領全國各族人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面；才能確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中

— 3 — 始終成為堅強的領導核心。

（二）自覺堅持黨在長期執(zhí)政實踐中探索形成的基本經(jīng)驗。黨的十七屆四中全會科學總結了我們黨在60年執(zhí)政實踐中探索形成的六條基本經(jīng)驗，一是堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平；二是堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心；三是堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列；四是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；五是堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力；六是堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。這六條基本經(jīng)驗，集中體現(xiàn)了黨在全國執(zhí)政后加強自身建設的豐富實踐，凝聚了幾代中國共產(chǎn)黨人的心血，是黨極為寶貴的財富，必須作為加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則長期堅持、切實運用，并在實踐中不斷豐富發(fā)展?！稕Q定》還明確提出了加強和改進新形勢下黨的建設“四個著眼于”的總體要求，我們必須全面領會，牢牢把握，切實貫穿于我市黨的建設的各項工作之中。

（三）全面把握加強和改進黨的建設的重大任務、要求和措施?！稕Q定》從“六個方面”對當前和今后一個時— 4 —

期加強和改進黨的建設作出了全面部署。一是要建設馬克思主義學習型政黨、提高全黨思想政治水平；二是要堅持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主；三是要深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍；四是要做好抓基層打基礎工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎；五是要弘揚黨的優(yōu)良作風，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；六是要加快推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展反腐敗斗爭。這“六個方面”是當前和今后一個時期黨的建設的重點任務，我們一定要緊密結合實際，創(chuàng)造性地抓好落實，不斷提高我市黨的建設的科學化水平。

建市26年來，歷屆市委始終高度重視黨的建設，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為□□經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。近年來，我們緊緊抓住中央黨建工作領導小組秘書組在我市建立綜合聯(lián)系點的機遇，不斷加強和改進黨的建設，全市黨的建設水平不斷提升。特別是在抗擊“5·12”特大地震中，各級黨組織和廣大黨員干部沖鋒在前、勇挑重擔，真正成為震不垮的戰(zhàn)斗堡壘，真正成為群眾的主心骨，充分展示了黨的建設的顯著成果，彰顯了黨的先進性和戰(zhàn)斗力。總體看，— 5 — 各級黨組織和黨員干部隊伍素質(zhì)同肩負的歷史使命是適應的。但我們也要看到，胡錦濤總書記指出的黨內(nèi)存在的四個方面的突出問題，在我市也不同程度存在。各級黨組織和廣大黨員干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強和改進新形勢下黨的建設的極端重要性、緊迫性，居安思危，進一步增強憂患意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的部署要求上來，全面推進黨的建設，努力提高我市黨的建設科學化水平。

二、突出重點，狠抓落實，努力提高我市黨建的科學化水平

貫徹落實全會精神，推進我市黨的建設，關鍵是要抓住重點，突破難點，求真務實，狠抓落實。

（一）抓好理論武裝工作。按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。一是要堅持把加強理論武裝作為首要任務，使學習成為不斷增強政治上堅定、理論上清醒的過程。深入學習中國特色社會主義理論體系，用科學理論武裝全黨，切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，自覺做到高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖，堅持中國特色社會主— 6 —

義道路不動搖，堅持中國特色社會主義理論體系不動搖。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，大力弘揚偉大的抗震救災精神和“東汽精神”，打牢全市人民團結奮斗的共同思想基礎。二是要堅持把解決實際問題作為根本出發(fā)點，使學習成為理論聯(lián)系實際、指導實踐、推動工作的過程。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，把學習貫徹全會精神與加快災后恢復重建、加快經(jīng)濟社會發(fā)展結合起來，與開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來，與本地區(qū)、本部門、本單位實際結合起來，真正用全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是要牢固樹立終身學習理念，使學習成為每一個黨員干部的終生追求。在黨的十七屆四中全會上，胡錦濤總書記深刻地指出，“不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領中國發(fā)展前進步伐的決定性因素，直接關系鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命?！卑殡S著廣泛而深刻的社會變革和突飛猛進的科技發(fā)展，知識更新的周期大大縮短，近50年來，人類社會所創(chuàng)造的知識，比過去3000年的總和還要多。我們只有勤于學習、不斷學習、善于學習，才能始終走在時代前列，才能不斷提高領導水平和執(zhí)政水平，真正擔當起黨和人民交給我們

— 7 — 的歷史重任。要在全市開展黨員干部讀書活動，使讀書學習在全市蔚然成風，努力建設學習型黨組織和學習型領導班子。

（二）抓好干部隊伍建設。事業(yè)興衰，關鍵在人，在隊伍建設。一是要堅持德才兼?zhèn)?、崇尚實干，切實樹立正確的用人導向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，鮮明崇尚實干的用人導向，要選好配強各級領導班子，特別是選拔在抗震救災和災后恢復重建、加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定中經(jīng)受了特殊考驗的優(yōu)秀干部。二是要堅持完善機制、提高公信度，形成充滿活力的選人用人機制。積極創(chuàng)新干部選拔任用提名制度，鼓勵多渠道推薦干部。加強后備干部隊伍建設，合理使用各年齡階段干部。近年來，我市在完善用人機制方面進行了大量探索，在全省率先實行了副縣級領導干部競爭上崗；首次將公開選拔的對象由部門副職拓展到縣（市、區(qū)）黨政主要領導；在廣漢市新平鎮(zhèn)進行了公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記試點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記候選人的產(chǎn)生和對當選人的監(jiān)督方面進行了積極創(chuàng)新。這些好的經(jīng)驗和做法要繼續(xù)堅持和完善。三是要堅持強化教育、嚴格管理，切實建立嚴格要求與關心愛護相結合的干部管理制度。進一步完善干部考察制度，正確分析和運用— 8 —

民主推薦、民主測評結果。健全干部選拔任用監(jiān)督機制和責任追究制度，堅決整治用人上的不正之風。建立和完善促進科學發(fā)展的干部考核評價機制，強化考核結果運用。完善干部激勵機制，注重調(diào)動各年齡段干部的工作積極性，讓基層干部受關注、年輕干部受鍛煉、優(yōu)秀干部受重用、年老干部受照顧。切實加強和改進離退休干部黨建工作，充分發(fā)揮離退休干部作用，關心離退休干部生活，全面做好離退休干部工作。

（三）抓好基層黨組織建設。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎在基層，活力源泉在基層。面對推進“兩個加快”的艱巨任務，要更加重視黨的基層基礎工作，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，更好地帶領全市干部群眾自力更生、艱苦奮斗、重建美好新家園。一是要堅持創(chuàng)新工作方式、完善工作機制，著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。創(chuàng)新黨組織的設置方式，繼續(xù)抓好在非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中發(fā)展黨員、建立黨組織等工作。進一步深入開展“四強”基層黨組織創(chuàng)建工作，完善社區(qū)黨建“五大體系”，深化農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力開展城鄉(xiāng)黨組織結對共建活動，深入開展“部門

— 9 — 幫村、黨員幫戶”結對幫扶活動，加強對貧困地區(qū)、災區(qū)基層黨建工作的支持。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作，促進以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。二是要堅持選好一把手、配強領導班子，不斷提高基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。加強基層黨組織書記隊伍建設，配強基層組織的帶頭人。建立和完善激勵機制，積極提拔重用優(yōu)秀基層黨組織書記，加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務員力度，切實解決農(nóng)村基層黨組織負責人的待遇問題。三是要堅持完善教育、管理、服務黨員長效機制，切實增強黨員隊伍生機活力。既要突出黨員發(fā)展工作重點，又要注重改善黨員隊伍結構；既要開展黨員集中性教育活動，又要落實經(jīng)常性的黨員教育培訓規(guī)劃；既要加強黨員管理和服務，又要探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用的機制，加快形成教育、管理、服務相結合的長效機制。加大財政對基層組織工作經(jīng)費的保障力度。加強對“特殊黨費”使用的監(jiān)管，到2010年底全面完成村級組織活動場所、城鄉(xiāng)黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡一體化建設任務。

（四）抓好黨的民主集中制建設。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，充— 10 —

分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，以黨內(nèi)民主帶動人民民主。一是要堅持和完善黨的領導制度。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，黨委既要支持人大、政府、政協(xié)、司法機關和人民團體依照法律和各自章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，又要發(fā)揮這些組織中黨組的領導核心作用。二是要切實保障黨員的主體地位和民主權利。認真落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，積極推進黨務公開，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度。三是要加強黨內(nèi)基層民主建設。擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子“公推直選”范圍，開展基層黨組織領導班子“公推直選”試點。充分發(fā)揮黨代表作用，繼續(xù)在什邡、旌陽推進深化黨代表大會常任制試點。四是要大力推進科學民主決策。加強黨委決策咨詢工作，發(fā)揮專家學者、社會聽證在決策過程中的作用，提高科學決策、民主決策、依法決策水平。

（五）抓好黨的作風建設。黨風就是形象，黨風就是力量。改進和加強黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關鍵在領導機關，重點在領導干部。要大興密切聯(lián)系群眾之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評和自我批評之風，大力倡導“四個特

— 11 — 別”，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。一是要堅持親民、愛民、為民，把作風體現(xiàn)在為群眾辦實事、解難事、做好事中。進一步健全聯(lián)系和服務群眾制度，帶著深厚感情深入基層、深入實際，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事。要關心受災群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活，讓他們切身體會到黨和政府的關懷。當前，尤其要做好災區(qū)特困群眾幫扶和群眾安全過冬的工作。二是要堅持求真務實、真抓實干，把作風體現(xiàn)在推進“兩個加快”的成績中。當前，□□正處在推進“兩個加快”的關鍵時期，我們肩負著光榮而重大的歷史使命，每一位黨員干部都必須真正做到用心想事、用心謀事、用心干事，不辜負黨和人民的重托。三是要堅持講黨性、重品行、作表率，把作風體現(xiàn)在共產(chǎn)黨員的良好形象上。教育引導黨員增強黨性觀念、黨員意識，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。要進一步發(fā)揮黨風、政風監(jiān)督員作用，切實加強黨風、政風監(jiān)督。

（六）抓好反腐倡廉建設。把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，在堅決懲治腐敗的同時，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更加有效地預防腐敗，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。一是要切實加強廉潔從— 12 —

政教育。深入開展黨員干部黨性黨風黨紀教育和基層組織“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，加強廉政文化建設，認真落實黨員干部廉潔自律若干規(guī)定，引導黨員干部真正做到為民、開拓、務實、清廉，筑牢反腐倡廉的思想防線。二是要健全權力運行制約和監(jiān)督機制。市、縣黨委常委會要把廉潔勤政工作作為向全委會報告的重要內(nèi)容，加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，建立健全領導干部述職述廉和問責制度，推進權力運行程序化和公開透明。堅持以制度管權、管事、管人，為黨風廉政建設提供堅實的制度保障。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機結合起來，增強監(jiān)督合力。三是要認真落實黨風廉政建設責任制。各級黨委要自覺承擔推進反腐倡廉建設的政治責任和領導責任，支持紀檢監(jiān)察機關行使職權，抓好本地、本部門、本單位反腐倡廉工作。四是要加大查辦違紀違法案件工作力度。針對易于誘發(fā)腐敗的重點領域、重點環(huán)節(jié)和群眾反映強烈的突出問題，開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處違紀違法案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。繼續(xù)做好災后恢復重建項目、資金、物資的監(jiān)管工作，做到陽光重建、廉潔重建。

三、加強組織領導，精心安排部署，努力開創(chuàng)黨的建

— 13 — 設工作新局面

按照中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，集中時間抓好全會精神的學習、宣傳和貫徹，在我市迅速興起學習貫徹全會精神的熱潮。

（一）切實加強組織領導。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹全會精神擺在突出位置，納入重要議事日程，切實加強組織領導。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實黨建工作責任制，建立健全黨委統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，要精心安排，周密部署，采取有力措施，迅速掀起學習宣傳貫徹的熱潮。各縣（市、區(qū)）、市級各部門、各單位要結合實際，制定具體的學習貫徹意見，明確任務，嚴格要求，狠抓落實。要切實加強督促檢查，確保黨的建設各項部署落到實處，不斷把學習貫徹活動引向深入，務求取得實效。

（二）切實抓好宣傳引導。全市各級宣傳部門和新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導作用，開設專欄、專題，緊緊圍繞全會《決定》和《意見》，著力深入宣傳在世情、國情、黨情深刻變化條件下加強和改進黨的建設的重要性、緊迫性，著力宣傳黨加強自身建設的基本經(jīng)驗，著力宣傳新形— 14 —

勢下加強和改進黨的建設的總體要求、目標任務、重要舉措，著力宣傳各地貫徹落實全會精神的新做法、新成效，在全社會營造學習貫徹全會精神的濃厚氛圍。

同志們，現(xiàn)在離年底只有兩個多月的時間，全面完成年初部署的各項任務，時間緊，任務重。下面，新有市長還要對當前工作進行安排部署。各級各部門一定要振奮精神，堅定信心，進一步增強大局意識、憂患意識和責任意識，以學習貫徹黨的十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神為動力，再鼓干勁、再添措施、再求突破，確保全面完成全年各項目標任務。

同志們，加強和改進新形勢下黨的建設，意義重大，任務艱巨。我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)我市黨建工作新局面，為加快災后恢復重建，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建設小康社會而不懈奮斗！

第二篇：學習貫徹十七屆四中全會

學習貫徹十七屆四中全會《決定》: 全黨必須常懷憂黨之心、恪盡興黨之責

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）明確要求全黨必須“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責”。這對于進一步激發(fā)興黨強黨內(nèi)在動力、強化管黨治黨政治責任，保持和發(fā)展黨的先進性，確保我們黨始終走在時代前列，具有重要意義。我們要認真學習、深刻領會，身體力行、躬身實踐。

一、當前落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫 進入新世紀新階段，世情、國情、黨情正在發(fā)生復雜深刻的變化，對黨的領導水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風險能力提出了新的要求，我們黨面臨著十分嚴峻的考驗。執(zhí)政考驗。事實證明，無產(chǎn)階級奪取政權不容易，執(zhí)掌好政權尤其是長期執(zhí)掌好政權更不容易。在長期執(zhí)政實踐中，我們黨帶領人民積極探索、勇于創(chuàng)新，取得了輝煌的執(zhí)政成就，積累了寶貴的執(zhí)政經(jīng)驗。要在總結運用幾代中國共產(chǎn)黨人治國理政歷史經(jīng)驗的基礎上不斷創(chuàng)造新的執(zhí)政業(yè)績、取得新的執(zhí)政成效，我們黨面臨著一系列新的重大課題：面對人們民主法治意識、權利義務意識、公平正義觀念不斷增強，社會主義民主政治深入發(fā)展，如何堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，進一步完善黨的領導制度，創(chuàng)新執(zhí)政理念、轉變執(zhí)政方式，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，使國家政權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手中，為人民掌好權、執(zhí)好政；面對我國社會空前變革過程中日益分化的社會階層、日益多樣的價值觀念、日益多元的利益訴求，如何充分激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，把各方面力量凝聚起來；面對人們思想活動獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強，如何鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的主導地位；面對社會矛盾凸顯、人民內(nèi)部矛盾特別是群體性事件增多，如何有效維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧，保持社會安定有序、各得其所；等等。所有這些，都對我們黨的執(zhí)政智慧和藝術、執(zhí)政膽魄和勇氣、執(zhí)政能力和水平提出了新的要求。特別要看到，與執(zhí)政初期不同，長期執(zhí)政的最大危險是容易脫離群眾，領導干部容易官僚化，甚至與群眾形成某種程度和形式的對立；容易滋生惰性，因循守舊、不思進取，失去創(chuàng)造力和感召力；容易使黨的肌體受到權力的侵蝕，產(chǎn)生各種腐敗現(xiàn)象，遭到人民群眾的詬病和反對；等等。如果對這些危險視而不見、麻木不仁、整治不力，黨就有可能被人民所拋棄，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險。世界上一些大黨老黨喪失執(zhí)政地位的根本原因就在于此。我們黨已經(jīng)執(zhí)政60年，作為世界上最大的執(zhí)政黨，尤其應該引以為戒。改革開放考驗。改革開放是黨在新的歷史條件下帶領人民進行的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。今天，我國正處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在新的歷史起點上向前邁進。但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，同時我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，出現(xiàn)一系列新情況新問題，呈現(xiàn)出新舊矛盾相互交織、長期性矛盾和階段性矛盾相互交織、可以預料和難以預料的矛盾相互交織的復雜局面。緊緊抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期，解決前進道路上的各種矛盾和問題，最根本的是要堅定不移地繼續(xù)推進改革開放，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這就要求我們黨必須排除來自“左”和右的各種干擾，既不走封閉僵化的老路，又不走改旗易幟的邪路，高舉中國特色社會主義旗幟不動搖，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗不動搖，堅持以經(jīng)濟建設為中心、抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務不動搖，以堅強的意志和決心、創(chuàng)新的思路和舉措，大力推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會管理體制以及其他各方面體制創(chuàng)新，打好改革“深水區(qū)”的攻堅戰(zhàn)，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性，破除制約科學發(fā)展的體制機制障礙，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強自主創(chuàng)新能力，堅持以人為本，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加自覺地走科學發(fā)展道路。這既是黨的執(zhí)政能力建設的重大課題，也是黨的先進性建設的重大課題。

二、共產(chǎn)黨員要把憂黨、興黨作為自己的重要責任

常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，是黨組織對黨員的基本要求，也是黨員應盡的義務和責任。只有全黨同志自覺憂黨、興黨，把憂黨、興黨作為自己的重要責任，黨才能保持旺盛的生命力。

要有使命意識，做到憂黨與憂國憂民相統(tǒng)一。帶領中國人民創(chuàng)造幸福生活、實現(xiàn)中華民族偉大復興，是我們黨自誕生之日起就勇敢擔當?shù)臍v史使命。經(jīng)過幾代中國共產(chǎn)黨人的不懈奮斗和艱辛探索，我們已經(jīng)找到中國特色社會主義這條通往偉大復興光明未來的發(fā)展道路。今天，黨的事業(yè)的接力棒已經(jīng)傳到我們手里。每一位共產(chǎn)黨員都要以高度的政治責任感和歷史使命感，對黨的事業(yè)滿懷信心，堅信中國特色社會主義是順應時代潮流的進步的事業(yè)，是體現(xiàn)最廣大人民根本利益的人民的事業(yè)，是符合人類社會發(fā)展必然趨勢的正義的事業(yè)，而進步的事業(yè)、人民的事業(yè)、正義的事業(yè)是必定要勝利的。同時，還應當清醒地看到，發(fā)展中國特色社會主義是前無古人、充滿艱辛的壯麗事業(yè)，前進的道路上還會遇到許多可以預料和難以預料的困難和風險。面對中華民族偉大復興的歷史使命，面對實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，面對改革發(fā)展的繁重任務，我們沒有任何理由陶醉于已有成績而沾沾自喜，沒有任何理由滿足現(xiàn)狀而畏葸不前，沒有任何理由故步自封而不思進取，必須謙虛謹慎、居安思危，憂黨、憂國、憂民。常懷憂黨之心，善于從承平中預見危機、從機遇中看到挑戰(zhàn)、從有利中發(fā)現(xiàn)不利、從成績中看到差距，時刻保持對形勢的清醒判斷，始終保持安而不忘危、治而不忘亂、存而不忘亡的強烈憂患；常礪復興之志，時刻銘記以經(jīng)濟建設為中心是興國之要、四項基本原則是立國之本、改革開放是強國之路，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑；常念人民之托，以人民的憂樂為憂樂，以人民的甘苦為甘苦，時刻不忘立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。

要有執(zhí)政意識，做到興黨與實干相統(tǒng)一。黨的興衰取決于執(zhí)政的成效，執(zhí)政的成效取決于真抓實干。不干，半點馬克思主義也沒有。每一位共產(chǎn)黨員都必須牢記，黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。要把關注黨的前途命運、塑造黨的執(zhí)政形象、鞏固黨的執(zhí)政地位，貫徹到治國理政的執(zhí)政實踐中，落實到具體工作中，自覺把自己的理想和奮斗同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起，同國家的發(fā)展和民族的前途緊密聯(lián)系在一起，以與時俱進、昂揚奮發(fā)的精神風貌，埋頭苦干、精益求精的踏實作風，創(chuàng)造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的一流的工作業(yè)績；以堅強的黨性原則、高尚的人格力量和創(chuàng)造性的工作成果，賦予黨的先進性以新的時代特征，賦予共產(chǎn)黨員的先進性以新的時代內(nèi)涵。

要有黨的意識，做到把黨放在心中最高位置與把人民放在心中最高位置相統(tǒng)一。作為黨的一分子，每一名共產(chǎn)黨員都要在黨言黨、在黨愛黨，把黨放在心中最高位置，堅定理想信念，堅持為黨的最高綱領和最低綱領不懈奮斗；心中裝有組織，堅決維護黨組織的權威，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致；牢記黨的規(guī)矩，自覺遵守黨的紀律，堅決維護黨的團結統(tǒng)一；維護黨的形象，堅決與否定黨的領導、敗壞黨的聲譽的言行作斗爭。需要強調(diào)的是，把黨放在心中最高位置與把人民放在心中最高位置，與實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益并不矛盾，而是完全一致的。這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。黨除了工人階級和最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。把黨放在心中最高位置，是黨員對黨組織應盡的義務和責任，是為了更好地代表最廣大人民的根本利益，更有效地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?？梢哉f，把黨放在心中最高位置與實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的關系是過程與結果、手段與目的的關系。

三、領導干部要做憂黨、興黨的表率

帶頭推進理論創(chuàng)新。緊密結合我國國情和時代特征大力推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，堅持在實踐中檢驗真理、發(fā)展真理，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐，使黨的理論體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，是我們黨始終走在時代前列、引領中國發(fā)展進步的根本保證。各級領導干部要努力提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，全面掌握和運用馬克思主義的立場、觀點、方法，準確把握當今世界發(fā)展大勢，深入研究隱藏在世界形勢深刻變化背后的機遇和挑戰(zhàn)，深入研究世界各國政黨執(zhí)政的興衰成敗；準確把握社會主義初級階段基本國情，深入研究我國發(fā)展階段性特征；準確把握改革發(fā)展實際，深刻回答改革開放和現(xiàn)代化建設新的實踐遇到的各種新問題；及時總結黨領導人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，圍繞什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，不斷作出新的理論概括，增強理論說服力和感召力，豐富發(fā)展中國特色社會主義理論體系，為進一步認識世界和改造世界、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展提供強有力的理論指導。

帶頭抓黨的建設。加強和改進新形勢下黨的建設，是全黨的重大政治責任。黨的領導干部作為黨的建設的組織者、實踐者、推動者，責任更大、任務更重。要加強黨建工作調(diào)查研究，敏銳捕捉黨的建設中存在的傾向性問題，以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗，全面認識和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律。要重視抓班子、帶隊伍、正風氣，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。堅決與危害黨的形象的不良現(xiàn)象作斗爭，對干部存在的不講原則、不分是非、不負責任以及言行不

一、表里不

一、弄虛作假的問題，要敢抓敢管；對群眾存在的一些不正確認識，不能聽之任之，要主動做好說服解釋工作，以自己的實際行動自覺維護黨的威信。

第三篇：市委書記在市政協(xié)七屆四次全委會上的講話

各位委員、同志們：

今天，政協(xié)第七屆××市委員會長四次會議隆重開幕了，這是我市人民政治生活中的一件大事。這次會議上，代表××個界別的××名政協(xié)委員將就我市的政治、經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展大計進行協(xié)商討論、建言獻策。開好這次會議，對于進一步堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展我市愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進社

會主義民主政治建設，統(tǒng)一全市各界人士的思想，明確目標，開拓思路，團結一致，推動全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又快又好發(fā)展，必將起到重要作用。在此，我代表市委向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的全體政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士，致以新春的祝福和誠摯的問候！去年以來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅持正確的政治方向，突出團結和民主兩大主題，以構建社會主義和諧社會為切入點，主動擔負起加強團結、發(fā)揚民主、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的歷史責任，圍繞中心，服務大局，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻。圍繞黨委、政府關注、群眾關心、社會各界共同矚目的問題，積極開展調(diào)研和視察，在促進全市民營經(jīng)濟發(fā)展、改善勞動就業(yè)狀況、礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用、完善社會救助機制、發(fā)展農(nóng)村九年義務教育、加強××工作、愛國主義教育基地建設、信貸支農(nóng)、衛(wèi)生監(jiān)督疾病控制體系建設、城市大氣污染治理、城市水源地保護、畜牧業(yè)發(fā)展等方面提出了許多建設性的意見和建議，為黨政決策提供了重要依據(jù)；圍繞全市經(jīng)濟社會領域的熱點難點問題提出了３７６件提案，通過狠抓提案辦理，有力地促進了許多熱點難點問題的解決；積極開展招商引資，特別在重大引資項目方面實現(xiàn)了新突破，在直接參與全市經(jīng)濟建設中發(fā)揮了重要作用。市委對市政協(xié)的工作是滿意的。下面，就如何做好新形勢下的政協(xié)工作，我講幾點意見。

一、總結新經(jīng)驗，適應新形勢，使人民政協(xié)工作緊跟時代步伐

人民政協(xié)是中國人民最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揮社會主義民主的重要形式。全市各級政協(xié)組織，一定要積極適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢、新變化，從全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好新形勢下人民政協(xié)工作的重大意義。

首先，發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)是落實科學發(fā)展觀、順利實施“十一五”規(guī)劃的重要保證。圍繞中心、服務大局是人民政協(xié)履行職能必須遵循的原則。市八屆九次全委會議、全市經(jīng)濟工作會議和明天開幕的市十三屆人大四次會議，規(guī)劃了我市未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，到２０１０年，全市將實現(xiàn)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、地方財政收入和全社會固定資產(chǎn)投資“四個翻番”。實現(xiàn)上述目標，必須緊緊依靠包括各民主黨派、人民團體、各族各界人士在內(nèi)的全市人民矢志不渝地努力。我市兩級政協(xié)１５００多名委員，是從各行各業(yè)經(jīng)過嚴格考察挑選出來的優(yōu)秀人才，是“人才庫”、“智囊團”，也是黨和政府聯(lián)系社會各方面的紐帶和橋梁。發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)，有利于調(diào)動各級政協(xié)委員和各族各界群眾的積極性，把他們的智慧和力量凝聚起來，發(fā)揮他們的聰明才智，引導他們積極投身于改革、發(fā)展的偉大實踐，為落實科學發(fā)展觀、勝利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標提供智力支持。

第二，發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)是維護安定團結政治局面、構建社會主義和諧社會的迫切需要。穩(wěn)定壓倒一切。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都干不成。各級政協(xié)組織通過深入研究社會發(fā)展及社會階層構成發(fā)生的變化，準確把握這些變化對人民政協(xié)的新要求，充分發(fā)揮政協(xié)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，就能夠引導各黨派團體、各族各界人士正確認識和處理好個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，防范和化解各種突發(fā)事件，為加快我市改革和發(fā)展營造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第三，發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)是推進黨委、政府科學決策、民主決策，建設社會主義民主政治的必然要求。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的基本政治制度，它鮮明地體現(xiàn)了中國特色社會主義民主政治的本質(zhì)特征，是我國民主政治制度的一大優(yōu)勢。發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)，有利于充分利用政協(xié)這個場所和舞臺創(chuàng)造一種寬松和諧的氛圍，使各民主黨派、各社會階層人士的意見和主張在國家政治生活中得到充分表達，真正體現(xiàn)人民當家作主；有利于擴展民主協(xié)商的工作方式，發(fā)揚中華民族兼容并蓄、和而不同的文化傳統(tǒng)，消除誤解，達成共識；有利于把發(fā)揚民主與加強團結統(tǒng)一起來，形成融洽和諧、生動活潑的局面；有利于避免官僚主義、一言堂，實現(xiàn)黨政決策的科學化、民主化。

二、勇于探索，大膽實踐，使人民政協(xié)在推進全市三個文明建設中有更大的作為

推動經(jīng)濟和社會事業(yè)在新的起點上實現(xiàn)新發(fā)展，是當前全市工作的大局。各級政協(xié)組織和政協(xié)委員一定要認清肩負的歷史重任，不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作方

式，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，參政議政，獻計出力，推動全市三個文明建設協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（一）發(fā)揮人民政協(xié)建言獻策的作用，推動全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十一個五年規(guī)劃將在市十三屆人大四次會議討論通過。全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照圍繞中心、服務大局的要求來開展工作，把思想和行動統(tǒng)一到市

委、市政府重大決策和部署上來，集中各方才智，團結和調(diào)動一切積極因素，共同推動全市經(jīng)濟又快又好發(fā)展。要緊緊圍繞加快推進城市經(jīng)濟轉型、提高自主創(chuàng)新能力、建設社會主義新農(nóng)村、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、搞好招商引資、擴大對外開放等重大問題，通過調(diào)研、視察、提案、反映社情民意等形式，認真履行職能，積極建言獻策。要發(fā)揮政協(xié)智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，深入分析制約全市經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，研究提出加快發(fā)展的對策建議，為黨政決策提供借鑒的依據(jù)。要發(fā)揮好政協(xié)組織聯(lián)誼交友廣泛的優(yōu)勢，加強與臺港澳同胞和海外僑胞的聯(lián)系，加強與××籍海外專家學者的聯(lián)系，積極開展招商引資，擴大科教文化交流，為加快經(jīng)濟發(fā)展服務。

（二）發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用，大力發(fā)展社會主義民主政治。民主監(jiān)督是黨和人民賦予政協(xié)的一項基本職能，是建設社會主義政治文明的內(nèi)在要求。全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員，要以對黨和人民的事業(yè)高度負責的精神，主動開展對國家機關及其工作人員的監(jiān)督，促進依法行政，幫助政府部門改進工作作風，提高工作效率。各級黨政要積極為政協(xié)組織和政協(xié)委員行使民主監(jiān)督權提供工作條件，尊重政協(xié)委員的知情權。政府及其職能部門重大決策和工作安排，要盡量提前向政協(xié)組織和政協(xié)委員通報，擴大政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政的參與權。要認真研究和辦理政協(xié)組織、政協(xié)委員通過建議案、提案、批評建議等形式提出的監(jiān)督意見，充分發(fā)揮政協(xié)委員擔任人民檢察員、特邀監(jiān)督員、人民監(jiān)察員的作用，保證他們開展有效的民主監(jiān)督。

（三）發(fā)揮大團結大聯(lián)合的作用，努力構建“和諧××”。構建社會主義和諧社會，是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，要在構建和諧社會中發(fā)揮積極的作用。一是要堅持和落實中國共產(chǎn)黨領導下多黨合作和政治協(xié)商的政治制度，鞏固和諧社會的政治基礎。要適應新形勢、新任務，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士的團體合作，共同致力于社會主義和諧社會建設。二是要最充分地調(diào)動一切積極因素，壯大和諧社會的經(jīng)濟基礎。切實做好團結包括新的社會階層在內(nèi)的全體社會主義事業(yè)建設者的工作，加強同他們的聯(lián)系，凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，促進全市經(jīng)濟社會事業(yè)在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展。三是要積極化解社會各種矛盾，擴大和諧社會的群眾基礎。把維護和發(fā)展最廣大群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點，正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，發(fā)揮政協(xié)作為各界人士利益表達和利益協(xié)調(diào)的平臺作用，協(xié)助黨委、政府做好溝通思想、理順情緒、解難釋惑、化解矛盾的工作，維護社會穩(wěn)定。四是要努力倡導社會主義新文化，發(fā)展和諧社會的人文基礎。要積極推進社會主義精神文明建設，堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展，提倡遵守社會公德，形成良好的社會風氣，關注弱勢群體，發(fā)展社會公益事業(yè)，實現(xiàn)社會的公平正義。

三、切實加強領導，為人民政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件

政協(xié)工作是黨委工作的重要組成部分，加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，是人民政協(xié)履行職能的根本保證。各級黨委要加強對政協(xié)工作的領導，把政協(xié)工作擺上重要議事日程。要大力支持人民政協(xié)按照憲法和政協(xié)章程履行好職能，切實把政治協(xié)商納入決策程序，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持政協(xié)開展各項參政議政活動。要從政協(xié)工作的實際出發(fā)，切實幫助政協(xié)解決一些具體困難和實際問題。政協(xié)委員所在單位的黨政領導，要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)組織的各項活動，為他們開展工作創(chuàng)造條件。

要大力推進人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。要把推動政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化擺在重要位置，按照市委關于加強政協(xié)工作的要求和政協(xié)章程、《政協(xié)全國委員會關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》，進一步建立健全政協(xié)活動的各項制度。要堅持和完善黨政領導聯(lián)系政協(xié)工作、出席政協(xié)重要會議的制度；堅持和完善政協(xié)主席或黨組書記列席黨委常委會議制度；堅持和完善及時批轉政協(xié)有關請示報告的制度，認真處理、及時批復政協(xié)建議案的制度；建立和健全社情民意閱批、重點提案督辦、專題調(diào)研批轉制度等。同時，要引導政協(xié)組織著眼于新時期政協(xié)工作中帶有方向性和全局性的問題，著眼于對工作實踐的理性分析和提升，著眼于用理論研究成果指導工作實踐，不斷加強理論研究工作，更好地履行政協(xié)職能，努力促進政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

要進一步加強政協(xié)自身建設。要重視加強政協(xié)的班子建設，不斷優(yōu)化政協(xié)領導班子成員的年齡結構、知識結構和界別結構。進一步改進和完善政協(xié)委員的產(chǎn)生程序和辦法，真正把有代表性、有社會影響、有參政能力、熱心政協(xié)事業(yè)的各界人士吸納到政協(xié)委員隊伍中來。要加強政協(xié)機關干部隊伍建設，特別要注意做好政協(xié)機關干部的培養(yǎng)使用工作，不斷增強政協(xié)機關干部隊伍的活力。廣大政協(xié)委員要主動適應新形勢新任務的要求，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷提高思想理論水平和政策水平；認真學習并自覺遵守憲法和法律，堅決維護憲法和法律的權威、維護社會主義法制的統(tǒng)一，不斷提高依法履行職能的能力。

各位委員、同志們，做好新形勢下的人民政協(xié)工作，任務光榮而艱巨。全市各級黨政和政協(xié)組織一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，發(fā)揮優(yōu)勢，團結各界，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動全市經(jīng)濟和社會事業(yè)在新的起點上實現(xiàn)新發(fā)展做出更大貢獻。

第四篇：市委書記在市政協(xié)七屆四次全委會上的講話

各位委員、同志們：

今天，政協(xié)第七屆××市委員會長四次會議隆重開幕了，這是我市人民政治生活中的一件大事。這次會議上，代表××個界別的××名政協(xié)委員將就我市的政治、經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展大計進行協(xié)商討論、建言獻策。開好這次會議，對于進一步堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展我市愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進社

會主義民主政治建設，統(tǒng)一全市各界人士的思想，明確目標，開拓思路，團結一致，推動全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又快又好發(fā)展，必將起到重要作用。在此，我代表市委向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的全體政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士，致以新春的祝福和誠摯的問候！

去年以來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅持正確的政治方向，突出團結和民主兩大主題，以構建社會主義和諧社會為切入點，主動擔負起加強團結、發(fā)揚民主、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的歷史責任，圍繞中心，服務大局，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻。圍繞黨委、政府關注、群眾關心、社會各界共同矚目的問題，積極開展調(diào)研和視察，在促進全市民營經(jīng)濟發(fā)展、改善勞動就業(yè)狀況、礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用、完善社會救助機制、發(fā)展農(nóng)村九年義務教育、加強××工作、愛國主義教育基地建設、信貸支農(nóng)、衛(wèi)生監(jiān)督疾病控制體系建設、城市大氣污染治理、城市水源地保護、畜牧業(yè)發(fā)展等方面提出了許多建設性的意見和建議，為黨政決策提供了重要依據(jù)；圍繞全市經(jīng)濟社會領域的熱點難點問題提出了３７６件提案，通過狠抓提案辦理，有力地促進了許多熱點難點問題的解決；積極開展招商引資，特別在重大引資項目方面實現(xiàn)了新突破，在直接參與全市經(jīng)濟建設中發(fā)揮了重要作用。市委對市政協(xié)的工作是滿意的。下面，就如何做好新形勢下的政協(xié)工作，我講幾點意見。

一、總結新經(jīng)驗，適應新形勢，使人民政協(xié)工作緊跟時代步伐

人民政協(xié)是中國人民最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揮社會主義民主的重要形式。全市各級政協(xié)組織，一定要積極適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢、新變化，從全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好新形勢下人民政協(xié)工作的重大意義。

首先，發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)是落實科學發(fā)展觀、順利實施“十一五”規(guī)劃的重要保證。圍繞中心、服務大局是人民政協(xié)履行職能必須遵循的原則。市八屆九次全委會議、全市經(jīng)濟工作會議和明天開幕的市十三屆人大四次會議，規(guī)劃了我市未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，到２０１０年，全市將實現(xiàn)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、地方財政收入和全社會固定資產(chǎn)投資“四個翻番”。實現(xiàn)上述目標，必須緊緊依靠包括各民主黨派、人民團體、各族各界人士在內(nèi)的全市人民矢志不渝地努力。我市兩級政協(xié)１５００多名委員，是從各行各業(yè)經(jīng)過嚴格考察挑選出來的優(yōu)秀人才，是“人才庫”、“智囊團”，也是黨和政府聯(lián)系社會各方面的紐帶和橋梁。發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)，有利于調(diào)動各級政協(xié)委員和各族各界群眾的積極性，把他們的智慧和力量凝聚起來，發(fā)揮他們的聰明才智，引導他們積極投身于改革、發(fā)展的偉大實踐，為落實科學發(fā)展觀、勝利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標提供智力支持。

第二，發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)是維護安定團結政治局面、構建社會主義和諧社會的迫切需要。穩(wěn)定壓倒一切。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都干不成。各級政協(xié)組織通過深入研究社會發(fā)展及社會階層構成發(fā)生的變化，準確把握這些變化對人民政協(xié)的新要求，充分發(fā)揮政協(xié)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，就能夠引導各黨派團體、各族各界人士正確認識和處理好個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，防范和化解各種突發(fā)事件，為加快我市改革和發(fā)展營造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第三，發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)是推進黨委、政府科學決策、民主決策，建設社會主義民主政治的必然要求。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的基本政治制度，它鮮明地體現(xiàn)了中國特色社會主義民主政治的本質(zhì)特征，是我國民主政治制度的一大優(yōu)勢。發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)，有利于充分利用政協(xié)這個場所和舞臺創(chuàng)造一種寬松和諧的氛圍，使各民主黨派、各社會階層人士的意見和主張在國家政治生活中得到充分表達，真正體現(xiàn)人民當家作主；有利于擴展民主協(xié)商的工作方式，發(fā)揚中華民族兼容并蓄、和而不同的文化傳統(tǒng)，消除誤解，達成共識；有利于把發(fā)揚民主與加強團結統(tǒng)一起來，形成融洽和諧、生動活潑的局面；有利于避免官僚主義、一言堂，實現(xiàn)黨政決策的科學化、民主化。

二、勇于探索，大膽實踐，使人民政協(xié)在推進全市三個文明建設中有更大的作為

（一）發(fā)揮人民政協(xié)建言獻策的作用，推動全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十一個五年規(guī)劃將在市十三屆人大四次會議討論通過。全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照圍繞中心、服務大局的要求來開展工作，把思想和行動統(tǒng)一到市

委、市政府重大決策和部署上來，集中各方才智，團結和調(diào)動一切積極因素，共同推動全市經(jīng)濟又快又好發(fā)展。要緊緊圍繞加快推進城市經(jīng)濟轉型、提高自主創(chuàng)新能力、建設社會主義新農(nóng)村、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、搞好招商引資、擴大對外開放等重大問題，通過調(diào)研、視察、提案、反映社情民意等形式，認真履行職能，積極建言獻策。要發(fā)揮政協(xié)智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，深入分析制約全市經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，研究提出加快發(fā)展的對策建議，為黨政決策提供借鑒的依據(jù)。要發(fā)揮好政協(xié)組織聯(lián)誼交友廣泛的優(yōu)勢，加強與臺港澳同胞和海外僑胞的聯(lián)系，加強與××籍海外專家學者的聯(lián)系，積極開展招商引資，擴大科教文化交流，為加快經(jīng)濟發(fā)展服務。

（二）發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用，大力發(fā)展社會主義民主政治。民主監(jiān)督是黨和人民賦予政協(xié)的一項基本職能，是建設社會主義政治文明的內(nèi)在要求。全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員，要以對黨和人民的事業(yè)高度負責的精神，主動開展對國家機關及其工作人員的監(jiān)督，促進依法行政，幫助政府部門改進工作作風，提高工作效率。各級黨政要積極為政協(xié)組織和政協(xié)委員行使民主監(jiān)督權提供工作條件，尊重政協(xié)委員的知情權。政府及其職能部門重大決策和工作安排，要盡量提前向政協(xié)組織和政協(xié)委員通報，擴大政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政的參與權。要認真研究和辦理政協(xié)組織、政協(xié)委員通過建議案、提案、批評建議等形式提出的監(jiān)督意見，充分發(fā)揮政協(xié)委員擔任人民檢察員、特邀監(jiān)督員、人民監(jiān)察員的作用，保證他們開展有效的民主監(jiān)督。

（三）發(fā)揮大團結大聯(lián)合的作用，努力構建“和諧××”。構建社會主義和諧社會，是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，要在構建和諧社會中發(fā)揮積極的作用。一是要堅持和落實中國共產(chǎn)黨領導下多黨合作和政治協(xié)商的政治制度，鞏固和諧社會的政治基礎。要適應新形勢、新任務，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士的團體合作，共同致力于社會主義和諧社會建設。二是要最充分地調(diào)動一切積極因素，壯大和諧社會的經(jīng)濟基礎。切實做好團結包括新的社會階層在內(nèi)的全體社會主義事業(yè)建設者的工作，加強同他們的聯(lián)系，凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，促進全市經(jīng)濟社會事業(yè)在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展。三是要積極化解社會各種矛盾，擴大和諧社會的群眾基礎。把維護和發(fā)展最廣大群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點，正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，發(fā)揮政協(xié)作為各界人士利益表達和利益協(xié)調(diào)的平臺作用，協(xié)助黨委、政府做好溝通思想、理順情緒、解難釋惑、化解矛盾的工作，維護社會穩(wěn)定。四是要努力倡導社會主義新文化，發(fā)展和諧社會的人文基礎。要積極推進社會主義精神文明建設，堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展，提倡遵守社會公德，形成良好的社會風氣，關注弱勢群體，發(fā)展社會公益事業(yè)，實現(xiàn)社會的公平正義。

三、切實加強領導，為人民政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件

政協(xié)工作是黨委工作的重要組成部分，加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，是人民政協(xié)履行職能的根本保證。各級黨委要加強對政協(xié)工作的領導，把政協(xié)工作擺上重要議事日程。要大力支持人民政協(xié)按照憲法和政協(xié)章程履行好職能，切實把政治協(xié)商納入決策程序，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持政協(xié)開展各項參政議政活動。要從政協(xié)工作的實際出發(fā)，切實幫助政協(xié)解決一些具體困難和實際問題。政協(xié)委員所在單位的黨政領導，要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)組織的各項活動，為他們開展工作創(chuàng)造條件。

要大力推進人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。要把推動政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化擺在重要位置，按照市委關于加強政協(xié)工作的要求和政協(xié)章程、《政協(xié)全國委員會關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》，進一步建立健全政協(xié)活動的各項制度。要堅持和完善黨政領導聯(lián)系政協(xié)工作、出席政協(xié)重要會議的制度；堅持和完善政協(xié)主席或黨組書記列席黨委常委會議制度；堅持和完善及時批轉政協(xié)有關請示報告的制度，認真處理、及時批復政協(xié)建議案的制度；建立和健全社情民意閱批、重點提案督辦、專題調(diào)研批轉制度等。同時，要引導政協(xié)組織著眼于新時期政協(xié)工作中帶有方向性和全局性的問題，著眼于對工作實踐的理性分析和提升，著眼于用理論研究成果指導工作實踐，不斷加強理論研究工作，更好地履行政協(xié)職能，努力促進政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

要進一步加強政協(xié)自身建設。要重視加強政協(xié)的班子建設，不斷優(yōu)化政協(xié)領導班子成員的年齡結構、知識結構和界別結構。進一步改進和完善政協(xié)委員的產(chǎn)生程序和辦法，真正把有代表性、有社會影響、有參政能力、熱心政協(xié)事業(yè)的各界人士吸納到政協(xié)委員隊伍中來。要加強政協(xié)機關干部隊伍建設，特別要注意做好政協(xié)機關干部的培養(yǎng)使用工作，不斷增強政協(xié)機關干部隊伍的活力。廣大政協(xié)委員要主動適應新形勢新任務的要求，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷提高思想理論水平和政策水平；認真學習并自覺遵守憲法和法律，堅決維護憲法和法律的權威、維護社會主義法制的統(tǒng)一，不斷提高依法履行職能的能力。

各位委員、同志們，做好新形勢下的人民政協(xié)工作，任務光榮而艱巨。全市各級黨政和政協(xié)組織一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，發(fā)揮優(yōu)勢，團結各界，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動全市經(jīng)濟和社會事業(yè)在新的起點上實現(xiàn)新發(fā)展做出更大貢獻。

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第五篇：在陸大貫徹黨的十七屆六中全會精神學習會上的講話

在陸大縣委中心組（擴大）學習貫徹 黨的十七屆六中全會精神學習會上的講話

縣委書記

XXX（2011年10月27日）

同志們：

《公報》?！?/p>

接下來進行個人發(fā)言，首先請 同志、同志分別談一談學習六中全會精神的體會。

……

剛才，我們傳達學習了十七屆六中全會的主要精神，同志、同志談了各自的學習體會。在這里，我也結合自己對十七屆六中全會精神的理解，談一談本人的學習體會。

文化是一個民族的靈魂和血脈。一個國家、一個民族有沒有先進、繁榮的強大文化，對國家的興衰存亡至關重要。一個國家硬實力（也就是經(jīng)濟實力）搞不好，可能一打就垮；如果一個國家軟實力（也就是文化實力）不行，可能不打自垮。有學者指出：“對一個社會起決定作用的，是文化，而不是政治，更不是軍事力量?！泵绹擞靡痪涓蜗蟮脑捵髁司俚目偨Y：“在戰(zhàn)斗中，劍強于筆，但從長遠看，卻是筆指導劍?！比魏我粋€國家的發(fā)展，都需要兩條腿走路，一條是硬實力，一條是軟實力，兩者缺一不可。為此，黨的十七大鮮明提出，中華民 族偉大復興必然要伴隨著中華文化的繁榮昌盛，要更加自覺、更加主動地推動文化的大繁榮、大發(fā)展。

在這樣的形勢下之下，黨的十七屆六中全會站在歷史和時代高度，第一次系統(tǒng)總結了我們黨領導中國文化建設的成就和經(jīng)驗，深刻分析了文化改革發(fā)展面臨的形勢和任務，系統(tǒng)闡述了文化建設與國家、黨、中華民族和社會主義建設的關系，鮮明提出了建設社會主義文化強國的目標任務，發(fā)出了進一步興起社會主義文化建設新高潮的動員令。十七屆六中全會作出這樣的決策，我認為是適當其時、非常有必要。首先，這是我們黨的性質(zhì)所決定的。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)是“三個代表”，其中的一條是“代表中國先進文化的前進方向”，所以說推動文化大發(fā)展大繁榮是由黨的性質(zhì)所決定的，是始終保持黨的先進性的必然要求。其次，這是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。我們都知道，經(jīng)濟基礎決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎。要發(fā)展經(jīng)濟社會各項事業(yè)，需要凝聚起方方面面的力量，中華民族5000多年的優(yōu)良傳統(tǒng)文化，對于我們國人來說是具有獨特凝聚力和感召力的。正如全會《公報》所指出的：文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。所以，推動文化大發(fā)展大繁榮也是凝聚力量、推動發(fā)展的現(xiàn)實需要。第三，這是順應時代發(fā)展形勢的需要。改革開放30多年來，我國的經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就，2010年中國的經(jīng)濟總量已超過4萬億美元、居世界第二，硬實力僅次于美國。但是，相對來說，中國的文化軟實力仍是一條短腿，文化產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比例遠遠低于美國、歐盟、日本等國家和地區(qū)，在世界文化產(chǎn) 業(yè)市場所占份額也非常少，這和中國的經(jīng)濟規(guī)模很不相稱，也和具有5000多年歷史文化積淀的泱泱大國很不相稱，迫切需要集中力量推動文化的大發(fā)展、大繁榮。因此這次全會把文化建設提到空前的地位，全會通過的《決定》，在總結歷史經(jīng)驗、科學分析形勢的基礎上，提出了新形勢下推進文化改革發(fā)展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措，是推進我國文化改革發(fā)展的綱領性文件。就我個人的理解，全會的精神可以用“一個基本結論、一個基本判斷、一個宏偉目標、六項重要部署”來概括。

一個基本結論是：中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者，又是中國先進文化的積極倡導者和發(fā)展者。我們黨歷來高度重視運用文化引領前進方向、凝聚奮斗力量，團結帶領全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創(chuàng)造新成果、文化建設新成就推動黨和人民事業(yè)向前發(fā)展。特別是黨的十六大以來，我們黨始終把文化建設放在黨和國家全局工作重要戰(zhàn)略地位，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了強大精神力量。

一個基本判斷是：當代中國進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的最重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。

一個宏偉目標是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，以科學發(fā)展為主題，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學的、大眾的社會主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設社會主義文化強國。

六項重要部署是：一是推進社會主義核心價值體系建設、鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎。二是全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針、為人民提供更好更多的精神食糧。三是大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、保障人民基本文化權益。四是加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。五是進一步深化改革開放、加快構建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制。六是建設宏大文化人才隊伍、為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐。

總之，全會精神站位高遠，博大精深，對于我們站在更高的角度謀劃推進全縣經(jīng)濟、社會、文化建設有著重要指導意義。學習貫徹全會精神，對于我們加快推進文化大發(fā)展、大繁榮，提高陸大發(fā)展軟實力至關重要，同時對于進一步做好當前各項工作，加快建設富裕文明和諧幸福新陸大，也有著十分重要的指導意義。要抓好十七屆六中全會精神的學習貫徹落實，我個人的體會是關鍵要做到“四個結合”。一要把貫徹六中全會精神與創(chuàng)新我縣文化工作結合起來，以科學發(fā)展為主題，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為重點，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，著力解決我縣文化建設中面臨的新情況新問題，確保文化建設不斷取得階段性成果。二要把遵循文化發(fā)展規(guī)律與體現(xiàn)我縣客家文化特色結合起來，不斷增強我縣文化的傳播力和影響力，走出一條具有陸大客家特色、符合科學發(fā)展規(guī)律的文化發(fā)展之路。三要把推動文化發(fā)展與加快轉型升級結合起來，發(fā)揮文化在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進富民強縣、建設富裕文明和諧幸福新陸大中的動力和支撐作用。四要把發(fā)展客家文化與推進文化惠民結合起來，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，使人民群眾得到更多的文化實惠。

以上是我對十七屆六中全會精神的理解和體會。應該說，這次集中學習只是初步的，是學習貫徹全會精神的開端，下一步我們還要以各種形式繼續(xù)深入學習，并在實踐中加以貫徹落實。下面，我就如何學習好、宣傳好、貫徹好十七屆六中全會精神，再講幾點意見：

一、豐富載體，活化形式，迅速在全縣掀起學習貫徹落實六中全會精神的良好氛圍

要從全局和戰(zhàn)略的高度，把學習貫徹六中全會精神擺在重要議事日程，作為當前和今后一個時期首要的政治任務。全縣各級各部門都要認真制訂學習計劃，安排學習時間，明確學習目標，迅速掀起高潮、形成熱潮。各級領導干部尤其是縣級領導干部，要以中心組學習為主要載體，帶頭學習，做到先學一步、多學一點、學深一點。要采取召開座談會、研討會、專題學習會等形式，抓好廣大干部群眾的學習，使六中全會精神入心入腦。要針對不同層面、不同受眾的關注點和興奮點，巧用 事實，善用典型，深度解讀，專題闡釋，把全會提出的重大理論和現(xiàn)實問題說清楚、講明白，使全會精神家喻戶曉、深入人心。宣傳部門要充分利用各種宣傳渠道，大力宣傳我縣加強文化建設的創(chuàng)新舉措，大力宣傳我縣文化改革發(fā)展的成功經(jīng)驗，大力宣傳全縣廣大干部群眾貫徹落實全會精神的實際行動，營造學習貫徹六中全會精神的濃厚氛圍。通過廣泛深入地學習宣傳，使廣大干部群眾深刻理解、全面準確領會六中全會的精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

二、以高度的文化自覺自信推進文化建設，加快建設具有客家魅力的桂東南次中心城市

對于我縣來說，當前的主要任務是實現(xiàn)跨越發(fā)展，實現(xiàn)“一年打基礎，三年大變化，五年翻一番”的目標，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)全面協(xié)調(diào)的跨越發(fā)展，也正是因為如此，今年7、8月份召開的縣十三次黨代會和縣“兩會”提出了打造具有客家魅力的桂東南次中心城市的奮斗目標。黨的十七屆六中全會的召開，為我們進一步指明了方向，使我們建設具有客家魅力的桂東南次中心城市正當其時?？梢哉f，大力發(fā)展文化事業(yè)、加快建設具有客家魅力的桂東南次中心城市，不僅是貫徹六中全會精神的政治任務，也是加快全縣跨越發(fā)展的經(jīng)濟任務、社會任務、文化任務，我們要以六中全會精神為引領，把建設具有客家魅力的桂東南次中心城市擺上更加突出的位置，進一步解放思想、理清思路、轉變作風、真抓落實，不斷推進文化大發(fā)展、大繁榮，奮力建設具有客家特色的文化強縣。

一要把推進文化大發(fā)展、大繁榮同凝聚人心相結合，激發(fā) 全縣跨越發(fā)展的干勁和激情。實現(xiàn)陸大跨越發(fā)展，需要全縣上下一條心，擰成一股繩，付出百倍的艱辛和努力，這種艱辛和努力的支撐因素就是文化的力量、精神的力量、主觀能動性的力量。因此，要通過加強社會主義核心價值體系的宣傳教育，通過繼承和弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，引領文化前進方向，在全社會形成共同的思想道德觀念，使所有人都保持良好的精神狀態(tài)，進一步艱苦創(chuàng)業(yè)，進一步開拓創(chuàng)新，進一步創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步知責有為。要把開展精神文明創(chuàng)建工作與“破迷信、揚正氣、樹新風、促和諧”活動有機結合起來，著力推進社會主義核心價值體系入心入腦，努力營造崇尚文明、鞭撻丑惡、摒棄陋習的良好社會風氣，在潛移默化中不斷提升全社會的文明水平，盡最大可能地把全縣的力量集中到實現(xiàn)跨越發(fā)展上來，竭盡全力實現(xiàn)我縣既定的各項發(fā)展目標。

二要把推進文化大發(fā)展、大繁榮同加快經(jīng)濟發(fā)展相結合，加快建設具有客家魅力的桂東南次中心城市。作為后發(fā)展欠發(fā)達縣份，陸大面臨的最緊迫的任務是加快“三化”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化）發(fā)展，盡快打造出體現(xiàn)優(yōu)勢和特色，具有長遠競爭力、可持續(xù)發(fā)展力的產(chǎn)業(yè)體系。而新形勢下，文化不僅是事業(yè)，本身更是產(chǎn)業(yè)；不僅能夠促進經(jīng)濟發(fā)展，更能夠直接催生GDP。因此，我們在推進文化大發(fā)展、大繁榮的過程中，不僅要做大做強文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)項目變成經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點、新產(chǎn)業(yè)、新支柱，還要把文化向其他產(chǎn)業(yè)滲透，重點是向旅游領域滲透，抓緊啟動客滿天下、亞山溫泉等旅游項目的建設，充分利用好各種旅游資源，打造文化旅游產(chǎn)業(yè)； 向城市發(fā)展?jié)B透，把客家元素融入城市開發(fā)，加快建設白州大道客家商業(yè)街、文體中心、影劇院、海潤大酒店等一批客家特色建筑，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級公共服務中心建設中也盡量融入客家元素，使城市建設彰顯文化底蘊和客家特色；向企業(yè)生產(chǎn)滲透，引導企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營理念，強化品牌意識，塑造企業(yè)文化，等等，從而實現(xiàn)以文化引領和促動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的智力、推動力和發(fā)展力。

三要把推進文化大發(fā)展、大繁榮同改善民生結合起來，讓老百姓享受更多優(yōu)質(zhì)的精神產(chǎn)品。為官一任，造福一方，是自古以來對為官者的要求。河南內(nèi)鄉(xiāng)縣古縣衙有一幅古聯(lián)很耐人尋味：“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官?！边@幅古聯(lián)說了三層意思：第一，當官者要為百姓辦事；第二，不要欺負百姓；第三，不要脫離百姓。我們每一名黨員干部，特別是作為領導干部，都要把職務看成是干事創(chuàng)業(yè)的平臺，牢牢記住執(zhí)政為民的理念。不管時代如何變遷，但亙古不變的是，老百姓的需求，不僅僅是物質(zhì)的需求，更需要的是精神的需求。我們要執(zhí)政為民、要改善民生，不僅要讓老百姓過上殷實富足的物質(zhì)生活，還要讓老百姓享有健康豐富的文化生活，不僅要增加人民群眾的物質(zhì)福利，更要注重增加他們的精神福利。就陸大現(xiàn)階段來講，在推進文化大發(fā)展、大繁榮的過程中，我們既要加快推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，通過建設縣級文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村級公共服務中心、“農(nóng)家書屋”等一批公益性文化設施，以及一批符合時代要求的影劇院、休閑娛樂場所、學校等公共文化設施，滿足老百姓最基本的文化 需求；還要鼓勵和支持縣雜技團、采茶劇團等文藝團體實施“走出去”戰(zhàn)略，不斷提高陸大客家文化的知名度和影響力；更要堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，大力挖掘和弘揚符合社會主義核心價值體系和社會主義先進文化發(fā)展要求的客家文化，多創(chuàng)作生產(chǎn)一批原創(chuàng)性、本土化的具有客家特色的文化精品，豐富人民群眾的精神家園，在更高層次上發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用，在文化惠民之中真正把執(zhí)政為民的理念落到實處。

四要把推進文化大發(fā)展、大繁榮同加強黨的建設相結合，切實加強黨對意識形態(tài)工作的領導。作為全縣各項事業(yè)的領導核心，各級黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，事關陸大的發(fā)展大局、事關各項事業(yè)的興衰成敗，因此黨的建設始終是貫穿我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要紅線。面對新的發(fā)展形勢，我們必須把文化建設與黨的建設結合起來，切實加強黨對意識形態(tài)工作的領導，真正構建起黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、其他各級各部門分工負責的工作格局。要圍繞打造具有客家魅力的桂東南次中心城市的目標，抓緊制定我縣加快推進文化大發(fā)展、大繁榮的規(guī)劃。要高度重視人才隊伍建設，把文化人才隊伍建設納入各級黨委、政府人才隊伍建設的重要任務，選準配強宣傳文化部門的領導和人員，切實提高領導班子和領導干部抓文化改革發(fā)展的能力，為文化的繁榮發(fā)展提供堅強的人才保障。要通過推進文化大發(fā)展、大繁榮，進一步凸顯文化的力量，以此來促使我們領導干部堅定理想信念、踐行根本宗旨、打開發(fā)展思路、破除發(fā)展制約。要在各級組織和領導干部中強化學習的觀念、執(zhí)行的理念、團結和諧的思想，形成干事創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，使我們的各級組織和領導干部始終保持時代的先進性和強悍的戰(zhàn)斗力，更好地承擔起組織和領導跨越發(fā)展的重任。

三、以學習貫徹十七屆六中全會精神為動力，集中精力抓好當前各項工作

就今年而言，我們目前最緊迫的任務就是抓好當前各項工作，奮力完成或者超額完成全年各項工作任務。要以學習貫徹六中全會精神為動力，奮發(fā)有為、乘勢而上，確保實現(xiàn)“十二五”的良好開局，實現(xiàn)“一年打基礎”的各項目標。一要全力以赴抓好經(jīng)濟發(fā)展，鞏固和擴大當前良好的發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)在已是年關沖刺階段，年底前的各項工作都要緊緊圍繞“再創(chuàng)廣西科學發(fā)展十佳縣”來開展，組織全縣廣大領導干部認真對照各項發(fā)展指標，奮力沖刺兩個多月，堅決完成好全年各項經(jīng)濟目標任務，以發(fā)展的成果來檢驗貫徹落實全會精神的成效。二要加大項目建設推進力度。年內(nèi)要求開工的項目必須開工，要求竣工的力爭盡快竣工，并及早謀劃好明年的項目建設。三要切實抓好改善民生和保障民安工作。一方面要統(tǒng)籌推進人口和計劃生育等各項社會事業(yè)發(fā)展，扎實推進為民辦實事工程，確保全面如期完成任務。另一方面要加強和創(chuàng)新社會管理，繼續(xù)實施“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動，深入開展“矛盾糾紛化解和案件偵破年”活動，加快推進天網(wǎng)工程建設，集中力量開展好清網(wǎng)行動，全力維護社會和諧穩(wěn)定。四要加強換屆后領導班子作風能力建設。大力推進黨的建設，抓緊組織開展村“兩委”干部的輪訓工作，認真開展“學文件、用政策” 活動，教育引導領導干部力行“六戒”、創(chuàng)先爭優(yōu)，轉變作風、狠抓落實。尤其是要加強黨風廉政建設，近期我計劃再給全縣領導干部上一節(jié)廉政黨課，教育引導全縣領導干部樹立正確的價值觀、權力觀，清正廉潔、干凈干事，以新面貌、新形象、新作為，迎接新挑戰(zhàn)、完成新使命、贏得新信任。

今天的縣委中心組集中學習會到此結束，散會。11