第一篇：農(nóng)村幸福院管理制度實例1

農(nóng)村幸福院管理制度實例

一、學(xué)習(xí)和會議制度

1、每月15日和30日為院民集中學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)內(nèi)容為黨的政策和法規(guī)、幸福院各項規(guī)章制度，評比好人好事，警示不良風(fēng)氣。每次學(xué)習(xí)要有詳細(xì)會議學(xué)習(xí)記錄。

2、每周星期三為工作人員集中學(xué)習(xí)日，每次學(xué)習(xí)要有詳細(xì)會議學(xué)習(xí)記錄。

3、每季季末召開一次民主生活會，主要內(nèi)容是：通報院辦經(jīng)濟收支情況，學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)政策和法規(guī)，開展批評與自我批評，進行工作自查，交流思想。會議要求:充分發(fā)揚民主，暢所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解。同時認(rèn)真做好學(xué)習(xí)和會議記錄。(二)文書檔案管理制度

1、文件、文書、檔案須按國家有關(guān)規(guī)定處理；

2、凡上級有關(guān)單位和部門來文、來函，一律登記辦理；文件傳閱和執(zhí)行后，按保管期限分類立卷歸檔；

3、凡向上級部門報告或請示的文書，須和答復(fù)一起分類歸檔；

4、加強文件、文書、檔案的保密工作，保證其局限性、時間性、永久性的保密和安全；

5、院內(nèi)的各類印章由專人負(fù)責(zé)保管使用。(三)財務(wù)管理制度

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1、幸福院種、養(yǎng)、加工及所有經(jīng)營收入，有關(guān)部門捐款捐物，接收走訪慰問款物，上級民政部門、鄉(xiāng)政府的撥款、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租收入、利息收入等須均按要求入帳，用于幸福院生活補助。

2、嚴(yán)格實行財務(wù)審批制度，所有開支均需報院長審核，重大支出需院務(wù)委員會集體討論，并報上級批準(zhǔn)。幸福院賬目應(yīng)根據(jù)財務(wù)收支狀況設(shè)置財務(wù)賬目、科目。所有單據(jù)、憑證和賬目要做到規(guī)范、齊全、完備、清楚。幸福院應(yīng)定期向院民公布財務(wù)收支情況報表。每月應(yīng)向院民張榜公布各項生活費用開支情況。

3、支出憑證（除老人生活費開支發(fā)票外）必須符合國家規(guī)定，并有經(jīng)手人、證明人和領(lǐng)導(dǎo)三人以上簽字，財會人員方可報帳。

4、嚴(yán)禁挪用公款，嚴(yán)禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。

5、院里所有的固定資產(chǎn)都均要入帳，其它財產(chǎn)要有財產(chǎn)清查表并列入移交。

6、財會人員應(yīng)妥善管好幸福院的款、物等，嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理條例，單位庫存現(xiàn)金原則不能超過200元。出現(xiàn)公款被盜應(yīng)及時報警，并根據(jù)公安機關(guān)鑒定結(jié)果做出賠償決定。

7、財會人員要忠于職守，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財政政策，正確履行《會計法》賦予的權(quán)利和義務(wù)，為院理好財，當(dāng)好

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家。

8、院長在財務(wù)開支審核中，要嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律辦事，五保供養(yǎng)資金只能用于院民生活，不得挪作他用，不得濫發(fā)獎金、補貼和實物。

9、工作人員不得利用職權(quán)和工作之便謀取私利。在業(yè)務(wù)來往中絕不允許行賄受賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。

10、院領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須自覺做到廉潔自律，改進工作和生活作風(fēng)，抵制各種不正之風(fēng)。(四)食堂管理制度

1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負(fù)責(zé)保管，購進物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。

2、食堂的庫存，如大米、食油、調(diào)料等要存放保管室內(nèi)，指定專人保管，進出庫要登記并做到帳物相符。

3、安排好食譜，講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。

4、堅持公開辦事制度，伙食費用每月結(jié)算公布。

5、工作人員、來客到食堂用膳應(yīng)交伙食費。

6、成立膳食委員會，由院民代表和有關(guān)人員組成，膳食委員會每月召開一次會議，聽取意見，改進膳食。(五)幸福院突發(fā)公共事件處置制度

1、幸福院突發(fā)公共事件包括自然災(zāi)害、食品中毒、火災(zāi)、人為暴力事件。出現(xiàn)突發(fā)公共事件后，幸福院院長要在第一時間現(xiàn)場處理，并立即上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。同時組織力量

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轉(zhuǎn)移安置幸福院院民，確保院民生命安全。

2、幸福院制定《幸福院突發(fā)公共事件處置應(yīng)急預(yù)案》并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府《突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案》相銜接配套。

3、出現(xiàn)發(fā)生突發(fā)公共事件后，幸福院院長應(yīng)當(dāng)按照以人為本的要求，穩(wěn)定院民情緒，安全組織轉(zhuǎn)移工作，防止轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)人員傷亡。

4、隔離、保存疑似問題食品、疑似病例，配合有關(guān)部門調(diào)查取證。

5、突發(fā)公共事件應(yīng)急階段結(jié)束后，幸福院院長應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報事件發(fā)生、發(fā)展、處置等詳細(xì)情況，總結(jié)處置工作。(六)治安管理制度

1、認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)治安法規(guī)，安全常識，全面提高工作人員搞好單位安全的自覺性，全面培養(yǎng)工作人員有良好的安全防范意識，做到工作中知法、守法、善于用法，提高依法治理幸福院的能力。

2、在安全防范工作中，工作人員要提醒和指導(dǎo)院民確保自身安全。同時，在自身各種服務(wù)活動中要確保安全，防止違反操作安全規(guī)程，發(fā)生事故。

3、正確處理各種矛盾，除有意違法犯罪，應(yīng)特殊處理外，一定要與人為善，息事寧人，控制事態(tài)，化解矛盾，不能以眼還眼，以牙還牙。對于院民之間矛盾，工作人員要主動調(diào)解，做到公正、公平，無效時立即向單位領(lǐng)導(dǎo)或110報告。

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4、院民一律不得攜帶易燃易爆物品，對易變質(zhì)腐爛的鮮活食品和怕擠壓、傾倒的易碎、易損物品以及較大貨物一律不予存放，院民所帶現(xiàn)金或其它貴重物品可交由工作人員代管，代管手續(xù)要齊全。

5、如發(fā)現(xiàn)院民發(fā)生刑事犯罪活動，工作人員應(yīng)暫停清理、整理房務(wù)，保持現(xiàn)場原狀，報公安機關(guān)處理，同時要切實做好治安協(xié)查工作，對于正在實施的各類犯罪活動，工作人員在報110的同時應(yīng)盡一切可能制止犯罪活動。

6、凡入住的院民不得酗酒滋事、大聲喧嘩，影響他人休息，院民不得私自住宿或轉(zhuǎn)讓、調(diào)整床位。

7、院民住房鑰匙除自己保管外，工作人員應(yīng)配份隨身攜帶或?qū)９翊娣?，不得任意亂放和帶出幸福院，防止因鑰匙失控而出事。在一些突發(fā)案件和事故處理中，如火災(zāi)、爆炸、中毒等，工作重點在救人、疏散院民和維護院民秩序等。對威脅或傷害人身和財產(chǎn)安全的殺人、搶劫等嚴(yán)重犯罪行為，重點是搶救受害者，注意發(fā)現(xiàn)和控制重要嫌疑分子，以及現(xiàn)場保護等。(七)安全管理制度

一、加強對中心幸福院安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

1、幸福院成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長及工作人員（3人）組成，院長任組長全面負(fù)責(zé)安全工作，副組長協(xié)助具體抓落實。制定幸福院安全責(zé)任制和各方面安全措施，幸福院所有人員

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應(yīng)樹立安全第一、安全無小事的思想。

2、幸福院定期采用多種形式對院民進行安全知識教育，發(fā)現(xiàn)問題及時進行安全教育。

3、建立重大事故報告制度。幸福院出現(xiàn)的重大傷亡事故要立刻報告主管局領(lǐng)導(dǎo)，并按程序逐級上報。

4、實行院工作人員值班制度，并逐日填寫值班登記表。

5、建立安全工作檢查制度，幸福院負(fù)責(zé)人要經(jīng)常檢查院內(nèi)安全設(shè)施情況，排除安全隱患。

二、門衛(wèi)的安全管理

1、門衛(wèi)人員實行24小時值班制。

2、加強值班保衛(wèi)工作，夜間查房，節(jié)假日應(yīng)安排值班，定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

3、做好外來人員登記，值班情況登記和院民外出登記。院民外出必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)，自覺服從門衛(wèi)管理，任何人不得強行進出幸福院。

三、設(shè)施安全管理

1、幸福院院長負(fù)責(zé)幸福院內(nèi)設(shè)施設(shè)備的安全管理。

2、幸福院全體工作人員每半月集體進行一次全院安全工作大檢查。

3、幸福院應(yīng)配置必要的消防器材和應(yīng)急照明燈，確定專人管理，工作人員能夠正確掌握使用。

四、食堂安全管理

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1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定時體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)行食堂有關(guān)操作規(guī)范，切實做好消毒工作。按崗位責(zé)任制要求，搞好環(huán)境和個人衛(wèi)生，消滅廚庫、倉庫和配食間的害蟲。

3、嚴(yán)禁采購和加工腐爛、變質(zhì)、受污染的食品原料，嚴(yán)格把關(guān)，防止疾病傳染、食物中毒。

五、舍務(wù)安全管理

1、未經(jīng)幸福院管理人員同意，任何人不得隨意進入老人宿舍。

2、嚴(yán)禁在宿舍點明火，嚴(yán)禁使用炭爐，嚴(yán)禁個人擅自更換燈泡或擅自接電，防止失火、觸電等安全隱患的發(fā)生。

3、不準(zhǔn)吵罵、打架，以防造成摔傷事故。不準(zhǔn)在床上躺著吸煙，不準(zhǔn)私自生火，以防造成火災(zāi)等事故。

4、不準(zhǔn)過量飲酒，以防造成醉酒傷人等事故。

5、不準(zhǔn)體弱、有病老人單獨上街，以防病倒途中或遇車禍，不準(zhǔn)私自外出，外出做到請假，佩戴院民身份牌，并說明去向，以防走失。

6、不準(zhǔn)私自購買農(nóng)藥等有毒物質(zhì)類和易燃易爆物品。不準(zhǔn)私自購買或私藏刀具、鐵棍之類。(八)衛(wèi)生保健制度

1、建立衛(wèi)生責(zé)任制，實行衛(wèi)生區(qū)包干，綠化區(qū)、公共場所、7 / 16

廁所的衛(wèi)生由專人負(fù)責(zé)，院民住房內(nèi)衛(wèi)生由院民自己負(fù)責(zé)，生活不能自理的院民住房衛(wèi)生由護理人員負(fù)責(zé)。

2、院民房間要通風(fēng)、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng)，窗明地凈，衣物擺放整齊；浴室和衛(wèi)生間（含公共衛(wèi)生間）、綠化區(qū)等場所、做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等，做到潔凈、無異味、無雜物堆放；水溝、下水道要保持暢通、清潔。定期消毒公共區(qū)域，防止疾病傳染。

3、個人衛(wèi)生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

4、堅持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評、一月一初評、一季一大評的衛(wèi)生評比制度。

5、搞好食堂衛(wèi)生，嚴(yán)防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴(yán)禁購買和使用腐爛、變質(zhì)、過期食品。

6、建立健全醫(yī)療檔案，保證每位院民的身體健康狀態(tài)、每次用藥情況，以及每次體檢都建立在檔。

7、組織院民開展文體活動，提供有益院民身心健康的娛樂，嚴(yán)禁賭博行為。

8、定期給老人和護理人員講授有關(guān)心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關(guān)知識，提高自我防護能力。

9、定期組織醫(yī)生來幸福院坐診，做到小病不出門。

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10、對有老年性疾病的老人進行重點檢測，進行醫(yī)療常識的講解，讓每位老人能及時救治。

11、對有特殊病的老人進行特殊的護理和治療，如臥床的老人進行定時翻身，鼓勵咳嗽、吐痰、進行肢體活動等。

12、對發(fā)生緊急情況的老人及時采取救治措施，如有危重的老人，應(yīng)立即同醫(yī)院聯(lián)系并專車護送到醫(yī)院，以便及時治療。(九)幸福院院民互助制度

1、經(jīng)常組織院民開展有益于身心健康的文體活動，增進他們之間的溝通和友誼，努力培養(yǎng)院民團結(jié)互助精神。

2、在院民之間開展互助活動。年齡相對輕一點、身體條件相對好一點的幫助關(guān)照年齡高、身體差的院民。

3、身體較差、行走不便的院民若需購物時，必須有人幫助代購，確需外出的必須有人陪同。

4、身體較弱的院民走親戚時，必須有親戚接送。

5、院民看病時，必須有人護送到醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室診治，并幫助拿藥。對于病倒臥床不起的要安排專人護理照顧生活起居。

(十)要事登記制度

1、建立《幸福院要事登記簿》。

2、《幸福院要事日記》的主要內(nèi)容是：上級領(lǐng)導(dǎo)來院、院內(nèi)重大活動、院外人員來院慰問和服務(wù)情況；院內(nèi)發(fā)生事故、案件情況；出入院人員、病號及處理情況；請假銷假、供養(yǎng)

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人員違紀(jì)、供養(yǎng)人員死亡及處理情況；上級通知、指示以及其他重要事項等。

3、《幸福院要事登記簿》由幸福院院長填寫，也可以指定專人填寫，長期保存。(十一)值班制度

1、根據(jù)供養(yǎng)人員情況，晚上和節(jié)假日應(yīng)安排1-2人值班。

2、每夜查鋪次數(shù)不少于一次，特殊情況下應(yīng)增加查鋪的次數(shù)。主要看供養(yǎng)人員在位、睡眠和安全情況。發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正和處理，并做好記錄工作。

3、值班人員不得擅離崗位，確有要事需離開崗位時，必須履行代理手續(xù)，并向代理人交待清楚工作事項及告知自己所去的地點和時間后方可離崗。(十二)接待制度

1、對來院的人員，應(yīng)當(dāng)驗明證件，查清身份，問明來意，進行登記，熱情接待，認(rèn)真處理他們提出的問題。

2、供養(yǎng)人員親屬來院，幸福院應(yīng)當(dāng)介紹供養(yǎng)人員在院的情況。親屬離院時，可以允許供養(yǎng)人員送到臨近的車站。

3、未經(jīng)批準(zhǔn)，工作人員、供養(yǎng)人員不得留客人在院內(nèi)住宿。

4、對供養(yǎng)人員親屬攜帶給供養(yǎng)人員的食品，要建立必要、合理的檢查制度，確保安全。(十三)請銷假制度

1、幸福院的工作人員、供養(yǎng)人員外出，必須請假，未經(jīng)批

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準(zhǔn)不得離院。

2、供養(yǎng)人員、工作人員請假由院長批準(zhǔn)，院長請假由主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

3、供養(yǎng)人員經(jīng)批準(zhǔn)外出，工作人員應(yīng)交代注意事項，需使用證件的，發(fā)給有關(guān)證件，歸院后，須交回發(fā)給的有關(guān)證件。

4、外出人員歸院后應(yīng)及時銷假，因特殊情況需要延假的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可續(xù)假。未經(jīng)批準(zhǔn)超假或者逾假不歸的，要根據(jù)情況予以批評教育和相應(yīng)處理。工作職責(zé)(一)院長職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家政策、法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)全院工作。

2、熱愛幸福院事業(yè)，樹立以院為家思想，團結(jié)工作人員，調(diào)動工作人員的積極性，勤政廉潔，做好表率，將幸福院建設(shè)成一個團結(jié)、活潑、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的集體

3、制定本院的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。對工作有布置、有檢查、有匯報。

4、教育職工樹立全心全意為院民服務(wù)的思想，提高服務(wù)質(zhì)量，定期檢查督促院內(nèi)各項規(guī)章制度的落實。

5、加強學(xué)習(xí)，不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)能力，深入院民中了解情況，掌握院民思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)處理問題，嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生。

6、加強對財務(wù)和捐贈款物的管理，加強安全工作，加強與

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上下級和有關(guān)部門單位的協(xié)調(diào)，為幸福院營造一個安全、和諧、穩(wěn)定的良好環(huán)境。

7、抓好院內(nèi)經(jīng)濟，改善在院老人居住環(huán)境，提高老人生活水平。組織老人開展形式多樣的文體活動，豐富院民的精神生活。

8、抓好幸福院治安防范、安全保衛(wèi)、突發(fā)公共事件預(yù)防等工作，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。(二)財務(wù)人員職責(zé)

1、按照國家有關(guān)規(guī)定和本院制度，辦好會計核算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》和財經(jīng)紀(jì)律。

2、認(rèn)真編制本院年度收、支計劃，及時做好年度決算，當(dāng)好院長參謀。

3、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，報銷憑證必須有經(jīng)手、驗收、審核和領(lǐng)導(dǎo)簽字才能支付，否則拒付。

4、現(xiàn)金要確保安全和完整無損，不得超過規(guī)定庫存現(xiàn)金，如有短缺要負(fù)責(zé)賠償。

5、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)登記管理

6、做好社會捐贈物資、現(xiàn)金的接收使用統(tǒng)計工作

7、做好財務(wù)憑證、帳冊等檔案資料保管和保密工作，發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督和保障作用。

8、協(xié)助院長抓好幸福院院辦經(jīng)濟創(chuàng)收。

9、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。

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(三)保管員職責(zé)

1、嚴(yán)格物資入出庫手續(xù)，物資入庫要逐一驗收，做好臺帳，出庫要履行批準(zhǔn)手續(xù)并辦理領(lǐng)取登記，違反規(guī)定的有權(quán)拒付。發(fā)現(xiàn)余缺及時查對，做好統(tǒng)計報表。

2、保持倉庫環(huán)境整潔，存放要分類，排列要整齊。定期清理，打掃庫房，通風(fēng)通氣，防止物資積壓霉變。

3、注意防火、防盜，配備防火、防盜設(shè)施。嚴(yán)禁在庫房內(nèi)吸煙，確保庫房安全。

4、熱情服務(wù)，禮貌待人，堅守崗位，按時發(fā)放。

5、協(xié)助院長做好庭院經(jīng)濟收支的登記。做好老人參加種養(yǎng)業(yè)收入的逐項登記和分配工作。

6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。(四)炊事員職責(zé)

1、炊事員必須進行健康檢查，凡患有肺結(jié)核、肝炎等傳染病者及衛(wèi)生部門規(guī)定不能從事餐飲職業(yè)的人員不得從事炊事員工作。

2、炊事員工作時間要保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，保證按時開餐，保證飯菜質(zhì)量。

3、做好餐具的清洗、消毒及廚房的公共衛(wèi)生。

4、加強安全防范意識，制止無關(guān)人員進入廚房，防止意外事故發(fā)生，一旦發(fā)生食物中毒要立即報告，保留證物、保護好現(xiàn)場，封存可疑食品，以待清查原因。

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5、廚房、餐廳做到室內(nèi)基本無蒼蠅、老鼠、蟑螂和蜘蛛網(wǎng)，地面無積水、污物，及時清理垃圾，室外無雜物，無臭味。

6、愛護公物，節(jié)約原料，降低成本，開飯趁熱按時，就餐人員基本滿意。(五)物資采購人員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)幸福院的物資采購工作；

2、經(jīng)常了解購物、消耗、庫存情況，嚴(yán)格遵照采購制度按計劃、質(zhì)量、價格采購并做好驗收、入庫手續(xù)；

3、臨時和特殊物資的采購，須先經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批再行采購；

4、厲行節(jié)約、精打細(xì)算，不采購偽劣、變質(zhì)和冒牌物資，不做人情生意；

5、不以權(quán)謀私，假公濟私，不得借用或挪用公款。(六)幸福院院務(wù)管理委員會職責(zé)

1、檢查監(jiān)督、民主評議院長和工作人員的工作。民主評議一般半年進行一次，評議結(jié)果可作為創(chuàng)優(yōu)爭先的依據(jù)，并做好詳細(xì)記錄。

2、檢查規(guī)章制度執(zhí)行情況，討論財務(wù)開支、行政管理等事項，協(xié)助院長做好管理工作。

3、對照檢查供養(yǎng)人員管理制度執(zhí)行情況。

4、院務(wù)管理委員會實行定期議事制度，一般一個月不少于一次。遇重大或特殊情況隨時召開會議。(七)幸福院院民守則

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1、服從幸福院管理，遵守幸福院管理制度。

2、積極參加幸福院組織的各項活動，團結(jié)互助，不傳信任何邪教組織和封建迷信活動。

3、團結(jié)友愛，不說不利于團結(jié)的話，不做不利于團結(jié)的事。

4、以院為家，熱愛集體，愛護公共財物。(八)幸福院醫(yī)務(wù)人員職責(zé)

1、做好衛(wèi)生知識宣傳工作，經(jīng)常為院民開展衛(wèi)生常識、老年保健知識講座。

2、建好院民的健康檔案，定期給院民檢查身體。

3、負(fù)責(zé)院民疾病的治療和預(yù)防。

4、負(fù)責(zé)院內(nèi)和院民居室及個人清潔衛(wèi)生檢查、評比。

5、負(fù)責(zé)院內(nèi)室內(nèi)外及公共場所的消毒防疫工作。

(九)服務(wù)員崗位職責(zé)

1、全心全意為老人服務(wù)，態(tài)度熱情、和藹、有禮貌，不準(zhǔn)冷言冷語，更不得指責(zé)、吵罵；

2、照顧老人日常生活，做好老人衛(wèi)生工作，定期為生活不能自理的老人拆、洗、曬衣被；衣服做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每周一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次；

3、負(fù)責(zé)生活不能自理老人房間的清潔衛(wèi)生工作，做到窗明幾凈，空氣新鮮，衣物擺放有序、被褥疊放整齊，雜物放置有序，無蠅、無蚊、無異味、無破亂，地面墻壁整潔；

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4、關(guān)心老人生活，及時照顧護理，對臥床不起、行動不便、飲食有困難的老人要飯菜端到床前，喂飯、洗臉、洗腳、處理便溺，不嫌臟怕累；

5、關(guān)心老人的心理健康，經(jīng)常與老人交談，了解他們的想法，掌握他們的要求，說服疏導(dǎo)他們的思想；

6、積極動員并幫助老人參加有益與身心健康的文化、娛樂、體育活動，幫助他們多運動、多曬太陽；

7、學(xué)習(xí)掌握有關(guān)衛(wèi)生保健和營養(yǎng)知識、督促幫助老人理發(fā)洗澡，幫助老人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；

8、完成工作責(zé)任區(qū)和衛(wèi)生包干區(qū)的任務(wù)。

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第二篇：農(nóng)村敬老院管理制度實例

農(nóng)村敬老院管理制度實例

一、學(xué)習(xí)和會議制度

1、每月15日和30日為院民集中學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)內(nèi)容為黨的政策和法規(guī)、敬老院各項規(guī)章制度，評比好人好事，警示不良風(fēng)氣。每次學(xué)習(xí)要有詳細(xì)會議學(xué)習(xí)記錄。

2、每周星期三為工作人員集中學(xué)習(xí)日，每次學(xué)習(xí)要有詳細(xì)會議學(xué)習(xí)記錄。

(二)文書檔案管理制度

1、文件、文書、檔案須按國家有關(guān)規(guī)定處理；

2、凡上級有關(guān)單位和部門來文、來函，一律登記辦理；文件傳閱和執(zhí)行后，按保管期限分類立卷歸檔；

3、凡向上級部門報告或請示的文書，須和答復(fù)一起分類歸檔；

4、加強文件、文書、檔案的保密工作，保證其局限性、時間性、永久性的保密和安全；

5、院內(nèi)的各類印章由專人負(fù)責(zé)保管使用。(三)財務(wù)管理制度

1、敬老院種、養(yǎng)、加工及所有經(jīng)營收入，有關(guān)部門捐款捐物，接收走訪慰問款物，上級民政部門、鄉(xiāng)政府的撥款、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租收入、利息收入等須均按要求入帳，用于敬老院生活補助。

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2、嚴(yán)格實行財務(wù)審批制度，所有開支均需報院長審核，重大支出需院務(wù)委員會集體討論，并報上級批準(zhǔn)。敬老院賬目應(yīng)根據(jù)財務(wù)收支狀況設(shè)置財務(wù)賬目、科目。所有單據(jù)、憑證和賬目要做到規(guī)范、齊全、完備、清楚。敬老院應(yīng)定期向院民公布財務(wù)收支情況報表。每月應(yīng)向院民張榜公布各項生活費用開支情況。

3、支出憑證（除老人生活費開支發(fā)票外）必須符合國家規(guī)定，并有經(jīng)手人、證明人和領(lǐng)導(dǎo)三人以上簽字，財會人員方可報帳。

4、嚴(yán)禁挪用公款，嚴(yán)禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。

5、院里所有的固定資產(chǎn)都均要入帳，其它財產(chǎn)要有財產(chǎn)清查表并列入移交。

6、財會人員應(yīng)妥善管好敬老院的款、物等，嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理條例，單位庫存現(xiàn)金原則不能超過200元。出現(xiàn)公款被盜應(yīng)及時報警，并根據(jù)公安機關(guān)鑒定結(jié)果做出賠償決定。

7、財會人員要忠于職守，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財政政策，正確履行《會計法》賦予的權(quán)利和義務(wù)，為院理好財，當(dāng)好家。

8、院長在財務(wù)開支審核中，要嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律辦事，五保供養(yǎng)資金只能用于院民生活，不得挪作他用，不得濫發(fā)獎金、補貼和實物。

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9、工作人員不得利用職權(quán)和工作之便謀取私利。在業(yè)務(wù)來往中絕不允許行賄受賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。

10、院領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須自覺做到廉潔自律，改進工作和生活作風(fēng)，抵制各種不正之風(fēng)。(四)食堂管理制度

1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負(fù)責(zé)保管，購進物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。

2、食堂的庫存，如大米、食油、調(diào)料等要存放保管室內(nèi)，指定專人保管，進出庫要登記并做到帳物相符。

3、安排好食譜，講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。

4、堅持公開辦事制度，伙食費用每月結(jié)算公布。

5、工作人員、來客到食堂用膳應(yīng)交伙食費。

6、成立膳食委員會，由院民代表和有關(guān)人員組成，膳食委員會每月召開一次會議，聽取意見，改進膳食。(五)敬老院突發(fā)公共事件處置制度

1、敬老院突發(fā)公共事件包括自然災(zāi)害、食品中毒、火災(zāi)、人為暴力事件。出現(xiàn)突發(fā)公共事件后，敬老院院長要在第一時間現(xiàn)場處理，并立即上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。同時組織力量轉(zhuǎn)移安置敬老院院民，確保院民生命安全。

2、敬老院制定《敬老院突發(fā)公共事件處置應(yīng)急預(yù)案》并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府《突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案》相銜接配套。

3、出現(xiàn)發(fā)生突發(fā)公共事件后，敬老院院長應(yīng)當(dāng)按照以人為

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本的要求，穩(wěn)定院民情緒，安全組織轉(zhuǎn)移工作，防止轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)人員傷亡。

4、隔離、保存疑似問題食品、疑似病例，配合有關(guān)部門調(diào)查取證。

5、突發(fā)公共事件應(yīng)急階段結(jié)束后，敬老院院長應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報事件發(fā)生、發(fā)展、處置等詳細(xì)情況，總結(jié)處置工作。(六)治安管理制度

1、認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)治安法規(guī)，安全常識，全面提高工作人員搞好單位安全的自覺性，全面培養(yǎng)工作人員有良好的安全防范意識，做到工作中知法、守法、善于用法，提高依法治理敬老院的能力。

2、在安全防范工作中，工作人員要提醒和指導(dǎo)院民確保自身安全。同時，在自身各種服務(wù)活動中要確保安全，防止違反操作安全規(guī)程，發(fā)生事故。

3、正確處理各種矛盾，除有意違法犯罪，應(yīng)特殊處理外，一定要與人為善，息事寧人，控制事態(tài)，化解矛盾，不能以眼還眼，以牙還牙。對于院民之間矛盾，工作人員要主動調(diào)解，做到公正、公平，無效時立即向單位領(lǐng)導(dǎo)或110報告。

4、院民一律不得攜帶易燃易爆物品，對易變質(zhì)腐爛的鮮活食品和怕擠壓、傾倒的易碎、易損物品以及較大貨物一律不予存放，院民所帶現(xiàn)金或其它貴重物品可交由工作人員代管，代管手續(xù)要齊全。

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5、如發(fā)現(xiàn)院民發(fā)生刑事犯罪活動，工作人員應(yīng)暫停清理、整理房務(wù)，保持現(xiàn)場原狀，報公安機關(guān)處理，同時要切實做好治安協(xié)查工作，對于正在實施的各類犯罪活動，工作人員在報110的同時應(yīng)盡一切可能制止犯罪活動。

6、凡入住的院民不得酗酒滋事、大聲喧嘩，影響他人休息，院民不得私自住宿或轉(zhuǎn)讓、調(diào)整床位。

7、院民住房鑰匙除自己保管外，工作人員應(yīng)配份隨身攜帶或?qū)９翊娣牛坏萌我鈦y放和帶出敬老院，防止因鑰匙失控而出事。在一些突發(fā)案件和事故處理中，如火災(zāi)、爆炸、中毒等，工作重點在救人、疏散院民和維護院民秩序等。對威脅或傷害人身和財產(chǎn)安全的殺人、搶劫等嚴(yán)重犯罪行為，重點是搶救受害者，注意發(fā)現(xiàn)和控制重要嫌疑分子，以及現(xiàn)場保護等。(七)安全管理制度

一、加強對中心敬老院安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

1、敬老院成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長及工作人員（3人）組成，院長任組長全面負(fù)責(zé)安全工作，副組長協(xié)助具體抓落實。制定敬老院安全責(zé)任制和各方面安全措施，敬老院所有人員應(yīng)樹立安全第一、安全無小事的思想。

2、敬老院定期采用多種形式對院民進行安全知識教育，發(fā)現(xiàn)問題及時進行安全教育。

3、建立重大事故報告制度。敬老院出現(xiàn)的重大傷亡事故要

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立刻報告主管局領(lǐng)導(dǎo)，并按程序逐級上報。

4、實行院工作人員值班制度，并逐日填寫值班登記表。

5、建立安全工作檢查制度，敬老院負(fù)責(zé)人要經(jīng)常檢查院內(nèi)安全設(shè)施情況，排除安全隱患。

二、門衛(wèi)的安全管理

1、門衛(wèi)人員實行24小時值班制。

2、加強值班保衛(wèi)工作，夜間查房，節(jié)假日應(yīng)安排值班，定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

3、做好外來人員登記，值班情況登記和院民外出登記。院民外出必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)，自覺服從門衛(wèi)管理，任何人不得強行進出敬老院。

三、設(shè)施安全管理

1、敬老院院長負(fù)責(zé)敬老院內(nèi)設(shè)施設(shè)備的安全管理。

2、敬老院全體工作人員每半月集體進行一次全院安全工作大檢查。

3、敬老院應(yīng)配置必要的消防器材和應(yīng)急照明燈，確定專人管理，工作人員能夠正確掌握使用。

四、食堂安全管理

1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定時體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)行食堂有關(guān)操作規(guī)范，切實做好消毒工作。按崗位責(zé)任制要求，搞好環(huán)境和個人衛(wèi)生，消滅廚庫、倉庫和配

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食間的害蟲。

3、嚴(yán)禁采購和加工腐爛、變質(zhì)、受污染的食品原料，嚴(yán)格把關(guān)，防止疾病傳染、食物中毒。

五、舍務(wù)安全管理

1、未經(jīng)敬老院管理人員同意，任何人不得隨意進入老人宿舍。

2、嚴(yán)禁在宿舍點明火，嚴(yán)禁使用炭爐，嚴(yán)禁個人擅自更換燈泡或擅自接電，防止失火、觸電等安全隱患的發(fā)生。

3、不準(zhǔn)吵罵、打架，以防造成摔傷事故。不準(zhǔn)在床上躺著吸煙，不準(zhǔn)私自生火，以防造成火災(zāi)等事故。

4、不準(zhǔn)過量飲酒，以防造成醉酒傷人等事故。

5、不準(zhǔn)體弱、有病老人單獨上街，以防病倒途中或遇車禍，不準(zhǔn)私自外出，外出做到請假，佩戴院民身份牌，并說明去向，以防走失。

6、不準(zhǔn)私自購買農(nóng)藥等有毒物質(zhì)類和易燃易爆物品。不準(zhǔn)私自購買或私藏刀具、鐵棍之類。(八)衛(wèi)生保健制度

1、建立衛(wèi)生責(zé)任制，實行衛(wèi)生區(qū)包干，綠化區(qū)、公共場所、廁所的衛(wèi)生由專人負(fù)責(zé)，院民住房內(nèi)衛(wèi)生由院民自己負(fù)責(zé)，生活不能自理的院民住房衛(wèi)生由護理人員負(fù)責(zé)。

2、院民房間要通風(fēng)、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng)，窗明地凈，衣物擺放整齊；浴室和衛(wèi)生間（含公共衛(wèi)生間）、7 / 16

綠化區(qū)等場所、做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等，做到潔凈、無異味、無雜物堆放；水溝、下水道要保持暢通、清潔。定期消毒公共區(qū)域，防止疾病傳染。

3、個人衛(wèi)生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

4、堅持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評、一月一初評、一季一大評的衛(wèi)生評比制度。

5、搞好食堂衛(wèi)生，嚴(yán)防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴(yán)禁購買和使用腐爛、變質(zhì)、過期食品。

6、建立健全醫(yī)療檔案，保證每位院民的身體健康狀態(tài)、每次用藥情況，以及每次體檢都建立在檔。

7、組織院民開展文體活動，提供有益院民身心健康的娛樂，嚴(yán)禁賭博行為。

8、定期給老人和護理人員講授有關(guān)心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關(guān)知識，提高自我防護能力。

9、定期組織醫(yī)生來敬老院坐診，做到小病不出門。

10、對有老年性疾病的老人進行重點檢測，進行醫(yī)療常識的講解，讓每位老人能及時救治。

11、對有特殊病的老人進行特殊的護理和治療，如臥床的老人進行定時翻身，鼓勵咳嗽、吐痰、進行肢體活動等。

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12、對發(fā)生緊急情況的老人及時采取救治措施，如有危重的老人，應(yīng)立即同醫(yī)院聯(lián)系并專車護送到醫(yī)院，以便及時治療。(九)敬老院院民互助制度

1、經(jīng)常組織院民開展有益于身心健康的文體活動，增進他們之間的溝通和友誼，努力培養(yǎng)院民團結(jié)互助精神。

2、在院民之間開展互助活動。年齡相對輕一點、身體條件相對好一點的幫助關(guān)照年齡高、身體差的院民。

3、身體較差、行走不便的院民若需購物時，必須有人幫助代購，確需外出的必須有人陪同。

4、身體較弱的院民走親戚時，必須有親戚接送。

5、院民看病時，必須有人護送到醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室診治，并幫助拿藥。對于病倒臥床不起的要安排專人護理照顧生活起居。

(十)要事登記制度

1、建立《敬老院要事登記簿》。

2、《敬老院要事日記》的主要內(nèi)容是：上級領(lǐng)導(dǎo)來院、院內(nèi)重大活動、院外人員來院慰問和服務(wù)情況；院內(nèi)發(fā)生事故、案件情況；出入院人員、病號及處理情況；請假銷假、供養(yǎng)人員違紀(jì)、供養(yǎng)人員死亡及處理情況；上級通知、指示以及其他重要事項等。

3、《敬老院要事登記簿》由敬老院院長填寫，也可以指定專人填寫，長期保存。

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(十一)值班制度

1、根據(jù)供養(yǎng)人員情況，晚上和節(jié)假日應(yīng)安排1-2人值班。

2、每夜查鋪次數(shù)不少于一次，特殊情況下應(yīng)增加查鋪的次數(shù)。主要看供養(yǎng)人員在位、睡眠和安全情況。發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正和處理，并做好記錄工作。

3、值班人員不得擅離崗位，確有要事需離開崗位時，必須履行代理手續(xù)，并向代理人交待清楚工作事項及告知自己所去的地點和時間后方可離崗。(十二)接待制度

1、對來院的人員，應(yīng)當(dāng)驗明證件，查清身份，問明來意，進行登記，熱情接待，認(rèn)真處理他們提出的問題。

2、供養(yǎng)人員親屬來院，敬老院應(yīng)當(dāng)介紹供養(yǎng)人員在院的情況。親屬離院時，可以允許供養(yǎng)人員送到臨近的車站。

3、未經(jīng)批準(zhǔn)，工作人員、供養(yǎng)人員不得留客人在院內(nèi)住宿。

4、對供養(yǎng)人員親屬攜帶給供養(yǎng)人員的食品，要建立必要、合理的檢查制度，確保安全。(十三)請銷假制度

1、敬老院的工作人員、供養(yǎng)人員外出，必須請假，未經(jīng)批準(zhǔn)不得離院。

2、供養(yǎng)人員、工作人員請假由院長批準(zhǔn)，院長請假由主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

3、供養(yǎng)人員經(jīng)批準(zhǔn)外出，工作人員應(yīng)交代注意事項，需使

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用證件的，發(fā)給有關(guān)證件，歸院后，須交回發(fā)給的有關(guān)證件。

4、外出人員歸院后應(yīng)及時銷假，因特殊情況需要延假的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可續(xù)假。未經(jīng)批準(zhǔn)超假或者逾假不歸的，要根據(jù)情況予以批評教育和相應(yīng)處理。工作職責(zé)(一)院長職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家政策、法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)全院工作。

2、熱愛敬老院事業(yè)，樹立以院為家思想，團結(jié)工作人員，調(diào)動工作人員的積極性，勤政廉潔，做好表率，將敬老院建設(shè)成一個團結(jié)、活潑、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的集體

3、制定本院的長遠(yuǎn)規(guī)劃和計劃，并組織實施。對工作有布置、有檢查、有匯報。

4、教育職工樹立全心全意為院民服務(wù)的思想，提高服務(wù)質(zhì)量，定期檢查督促院內(nèi)各項規(guī)章制度的落實。

5、加強學(xué)習(xí)，不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)能力，深入院民中了解情況，掌握院民思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)處理問題，嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生。

6、加強對財務(wù)和捐贈款物的管理，加強安全工作，加強與上下級和有關(guān)部門單位的協(xié)調(diào)，為敬老院營造一個安全、和諧、穩(wěn)定的良好環(huán)境。

7、抓好院內(nèi)經(jīng)濟，改善在院老人居住環(huán)境，提高老人生活水平。組織老人開展形式多樣的文體活動，豐富院民的精神

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生活。

8、抓好敬老院治安防范、安全保衛(wèi)、突發(fā)公共事件預(yù)防等工作，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。(二)財務(wù)人員職責(zé)

1、按照國家有關(guān)規(guī)定和本院制度，辦好會計核算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》和財經(jīng)紀(jì)律。

2、認(rèn)真編制本院收、支計劃，及時做好決算，當(dāng)好院長參謀。

3、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，報銷憑證必須有經(jīng)手、驗收、審核和領(lǐng)導(dǎo)簽字才能支付，否則拒付。

4、現(xiàn)金要確保安全和完整無損，不得超過規(guī)定庫存現(xiàn)金，如有短缺要負(fù)責(zé)賠償。

5、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)登記管理

6、做好社會捐贈物資、現(xiàn)金的接收使用統(tǒng)計工作

7、做好財務(wù)憑證、帳冊等檔案資料保管和保密工作，發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督和保障作用。

8、協(xié)助院長抓好敬老院院辦經(jīng)濟創(chuàng)收。

9、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。(三)保管員職責(zé)

1、嚴(yán)格物資入出庫手續(xù)，物資入庫要逐一驗收，做好臺帳，出庫要履行批準(zhǔn)手續(xù)并辦理領(lǐng)取登記，違反規(guī)定的有權(quán)拒付。發(fā)現(xiàn)余缺及時查對，做好統(tǒng)計報表。

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2、保持倉庫環(huán)境整潔，存放要分類，排列要整齊。定期清理，打掃庫房，通風(fēng)通氣，防止物資積壓霉變。

3、注意防火、防盜，配備防火、防盜設(shè)施。嚴(yán)禁在庫房內(nèi)吸煙，確保庫房安全。

4、熱情服務(wù)，禮貌待人，堅守崗位，按時發(fā)放。

5、協(xié)助院長做好庭院經(jīng)濟收支的登記。做好老人參加種養(yǎng)業(yè)收入的逐項登記和分配工作。

6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。(四)炊事員職責(zé)

1、炊事員必須進行健康檢查，凡患有肺結(jié)核、肝炎等傳染病者及衛(wèi)生部門規(guī)定不能從事餐飲職業(yè)的人員不得從事炊事員工作。

2、炊事員工作時間要保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，保證按時開餐，保證飯菜質(zhì)量。

3、做好餐具的清洗、消毒及廚房的公共衛(wèi)生。

4、加強安全防范意識，制止無關(guān)人員進入廚房，防止意外事故發(fā)生，一旦發(fā)生食物中毒要立即報告，保留證物、保護好現(xiàn)場，封存可疑食品，以待清查原因。

5、廚房、餐廳做到室內(nèi)基本無蒼蠅、老鼠、蟑螂和蜘蛛網(wǎng)，地面無積水、污物，及時清理垃圾，室外無雜物，無臭味。

6、愛護公物，節(jié)約原料，降低成本，開飯趁熱按時，就餐人員基本滿意。

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(五)物資采購人員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)敬老院的物資采購工作；

2、經(jīng)常了解購物、消耗、庫存情況，嚴(yán)格遵照采購制度按計劃、質(zhì)量、價格采購并做好驗收、入庫手續(xù)；

3、臨時和特殊物資的采購，須先經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批再行采購；

4、厲行節(jié)約、精打細(xì)算，不采購偽劣、變質(zhì)和冒牌物資，不做人情生意；

5、不以權(quán)謀私，假公濟私，不得借用或挪用公款。(六)敬老院院務(wù)管理委員會職責(zé)

1、檢查監(jiān)督、民主評議院長和工作人員的工作。民主評議一般半年進行一次，評議結(jié)果可作為創(chuàng)優(yōu)爭先的依據(jù)，并做好詳細(xì)記錄。

2、檢查規(guī)章制度執(zhí)行情況，討論財務(wù)開支、行政管理等事項，協(xié)助院長做好管理工作。

3、對照檢查供養(yǎng)人員管理制度執(zhí)行情況。

4、院務(wù)管理委員會實行定期議事制度，一般一個月不少于一次。遇重大或特殊情況隨時召開會議。(七)敬老院院民守則

1、服從敬老院管理，遵守敬老院管理制度。

2、積極參加敬老院組織的各項活動，團結(jié)互助，不傳信任何邪教組織和封建迷信活動。

3、團結(jié)友愛，不說不利于團結(jié)的話，不做不利于團結(jié)的事。

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4、以院為家，熱愛集體，愛護公共財物。(八)敬老院醫(yī)務(wù)人員職責(zé)

1、做好衛(wèi)生知識宣傳工作，經(jīng)常為院民開展衛(wèi)生常識、老年保健知識講座。

2、建好院民的健康檔案，定期給院民檢查身體。

3、負(fù)責(zé)院民疾病的治療和預(yù)防。

4、負(fù)責(zé)院內(nèi)和院民居室及個人清潔衛(wèi)生檢查、評比。

5、負(fù)責(zé)院內(nèi)室內(nèi)外及公共場所的消毒防疫工作。

(九)服務(wù)員崗位職責(zé)

1、全心全意為老人服務(wù)，態(tài)度熱情、和藹、有禮貌，不準(zhǔn)冷言冷語，更不得指責(zé)、吵罵；

2、照顧老人日常生活，做好老人衛(wèi)生工作，定期為生活不能自理的老人拆、洗、曬衣被；衣服做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每周一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次；

3、負(fù)責(zé)生活不能自理老人房間的清潔衛(wèi)生工作，做到窗明幾凈，空氣新鮮，衣物擺放有序、被褥疊放整齊，雜物放置有序，無蠅、無蚊、無異味、無破亂，地面墻壁整潔；

4、關(guān)心老人生活，及時照顧護理，對臥床不起、行動不便、飲食有困難的老人要飯菜端到床前，喂飯、洗臉、洗腳、處理便溺，不嫌臟怕累；

5、關(guān)心老人的心理健康，經(jīng)常與老人交談，了解他們的想

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法，掌握他們的要求，說服疏導(dǎo)他們的思想；

6、積極動員并幫助老人參加有益與身心健康的文化、娛樂、體育活動，幫助他們多運動、多曬太陽；

7、學(xué)習(xí)掌握有關(guān)衛(wèi)生保健和營養(yǎng)知識、督促幫助老人理發(fā)洗澡，幫助老人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；

8、完成工作責(zé)任區(qū)和衛(wèi)生包干區(qū)的任務(wù)。

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第三篇：銅川市農(nóng)村幸福院管理制度

銅川市農(nóng)村幸福院管理制度

銅川市民政局

2013年11月

1、老年協(xié)會工作制度

一、帶頭學(xué)習(xí)老年法、運用老年法、宣傳老年法、執(zhí)行老年法。

二、實行群眾三監(jiān)督，監(jiān)督廉政工作情況，監(jiān)督財務(wù)收支公開情況，監(jiān)督規(guī)章制度執(zhí)行情況。

三、宣傳《老年人權(quán)益保護法》，教育群眾愛老、敬老、孝老、助老，促進老年事業(yè)發(fā)展。

四、協(xié)助村委會搞好農(nóng)村幸福院的管理工作，組織在院老年人開展各類健康有益，文明向上的文體娛樂活動。

五、堅持民主，虛心接受大家提出的批評意見和建議。

六、嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)會決定，不隨意更改。

七、協(xié)會成員要虛心接受群眾提議，有則改之，無則加勉。

八、為老年人服務(wù)，急老年人所急，想老年人所想，無私奉獻，弘揚為老服務(wù)的高尚品質(zhì)和精神。

2、農(nóng)村幸福院管理值班制度

一、農(nóng)村幸福院院長督促管理人員做好輪流值班工作。

二、值班人員必須在晚上關(guān)門前督促服務(wù)人員打掃幸福院室內(nèi)外衛(wèi)生，并擺放好桌椅板凳、棋牌等娛樂用具。

三、督促服務(wù)人員整理好報刊、雜志，及時核對相關(guān)物品；管理好、維護好電視機、棋牌桌椅等公用設(shè)施。

四、負(fù)責(zé)安排做好參訪人員的接待工作。

五、值班人員，有事先請假并做好交接班記錄。

六、值班期間，不得擅自離崗、脫崗。

3農(nóng)村幸福院服務(wù)人員工作制度

一、遵守農(nóng)村幸福院各項規(guī)章制度，守時守信，著裝整潔，自覺接受院委會的安排和管理，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

二、關(guān)愛尊重老年人，文明禮貌，耐心周到，服務(wù)規(guī)范。

三、不私自收取老年人的錢、財、物，代老年人購買物品時要及時清帳清結(jié)，不拖不欠。

四、主動與老年人溝通，及時了解他們的心里動態(tài)和服務(wù)需求，如實向院委會或上級民政部門反饋老年人的意見和建議。

五、積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升服務(wù)技能，提高服務(wù)質(zhì)量。

六、嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，如有違約、違規(guī)、被投訴情況，經(jīng)調(diào)查證實后，將給予嚴(yán)肅處理。

4農(nóng)村幸福院休息室管理制度

一、休息室由專人負(fù)責(zé)管理。

二、入室老年人必須服從管理，遵守規(guī)章制度。

三、愛護公共財物，如有損壞照價賠償。

四、休息時應(yīng)保持安靜，不得大聲喧嘩、吵鬧，不得影響他人。

五、保持室內(nèi)清潔，物品擺放整齊有序，妥善保管自身攜帶物品。

六、如有特殊需求，事先提出申請，待批準(zhǔn)同意后方可進行。

七、正常開放時間：5月—9月（早9:00—晚18:00），其他時間（早9:00-晚17:00）。

5農(nóng)村幸福院衛(wèi)生室管理制度

一、遵守衛(wèi)生室各項規(guī)章制度。

二、制定農(nóng)村幸福院衛(wèi)生工作計劃，收集整理相關(guān)數(shù)據(jù)，建立健全老年人健康檔案檔案。

三、定期組織老年人進行健康體檢，定期開展健康知識講座，培養(yǎng)老年人良好的生活、衛(wèi)生及作息習(xí)慣，增強老年人的保健養(yǎng)生意識。

四、自覺搞好室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，為老年人營造干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境。

五、每季度開展一次慢性病隨訪，對高血壓、糖尿病等不同群體老年人開展有針對性的健康教育和健康干預(yù)活動，定期為患有高血壓的老年人免費測量血壓。

6農(nóng)村幸福院文化娛樂室管理制度

一、入院活動老年人年齡需滿60周歲以上，并居住在本村或輔涉村；不滿60周歲的老年人要參加活動，須經(jīng)幸福院管理人員同意。

二、活動時間：每日上午9:30—晚上17:00。

三、活動內(nèi)容健康、積極、科學(xué)、文明，嚴(yán)禁賭博或變相賭博，嚴(yán)禁在幸福院搞封建迷信活動。

四、活動設(shè)施和娛樂用具應(yīng)向管理人員借用，活動結(jié)束，及時歸還，放回原處。室內(nèi)所有物品未經(jīng)許可不得帶出，若有損壞，應(yīng)予賠償。

五、室內(nèi)活動和諧有序，嚴(yán)禁高聲喧嘩；保持環(huán)境衛(wèi)生，舉止文明，不隨地吐痰，不亂扔垃圾，不講污言穢語。

7農(nóng)村幸福院閱覽室管理制度

一、愛護書刊雜志，保持頁面完整無損。

二、選定圖書后安靜閱讀，看完后放歸原位。

三、私人書籍不得帶入閱覽室；未經(jīng)許可和登記，室內(nèi)圖書、報刊、雜志不得擅自外借。

四、閱覽室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁高聲喧嘩，嚴(yán)禁亂丟果皮紙屑。

五、室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生良好，物品書籍?dāng)[放整齊有序。

8老年養(yǎng)生歌

老年生活安排好，全面協(xié)調(diào)不可少。業(yè)余生活策劃巧，歲月茫茫不怕老。思想觀念要更新，自我調(diào)節(jié)最重要。七情六欲要節(jié)制，煩惱設(shè)法自己了。定時鍛煉身體好，勤于書畫多動腦。堅持保健養(yǎng)生道，飲酒適量煙戒了。居住環(huán)境調(diào)整好，心曠神怡情緒高。

家庭鄰里關(guān)系好，彼此相處和為寶。論理講理重理解，矛盾何需他人了。突發(fā)事情處理好，沉著冷靜最重要。輕重緩急冷思考，不可急噪促三高。冷靜沉著多思考，身心相安沒事了。善待疾患身體好，精神藥物同治療。生老病死人生道，科學(xué)規(guī)律莫忘了。習(xí)勤成樂，習(xí)樂養(yǎng)心，有力健身；習(xí)逸成惰，習(xí)惰成疾，有害身體。

9老年人日常保健常識

一、多參加社會活動，掌握“用進廢退”的用腦原則，“活到老，學(xué)到老”，以助于預(yù)防老年癡呆發(fā)生。

二、老年人骨質(zhì)疏松，易骨折，應(yīng)適當(dāng)參加體力勞動及體育鍛煉，并在食物中增加蛋白質(zhì)、鈣和維生素加以預(yù)防。

三、重視口腔衛(wèi)生，堅持每天早晚刷牙，飯后漱口，每三個月?lián)Q一把牙刷。

四、養(yǎng)成合理的飲食習(xí)慣，早飯吃好，午飯吃飽，晚飯吃少。

五、延緩老年性耳聾，盡量多保持清靜，避防噪聲刺激，發(fā)現(xiàn)耳部疾患，應(yīng)盡早去醫(yī)院檢查治療。

六、注意皮膚衛(wèi)生，勤洗頭，勤洗澡，適量涂抹潤膚油使皮膚的老化速度延緩。

10幸福院活動協(xié)議

甲方（農(nóng)村幸福院）：_________________ 法定代表人：__________________ 電話：_________________ 乙方（在院活動老年人）姓名：__________________ 年齡：_______歲 性別：_____ 住所地：____________________

身份證號：_____________________聯(lián)系電話：_______________

丙方（乙方親屬即擔(dān)保人）：

姓名：___________________與入住人的關(guān)系：____________________

工作單位：_______________ 身份證號：___________________

住所地：_______________ 聯(lián)系電話：__________________

協(xié)議內(nèi)容

一、為滿足農(nóng)村老年人安度晚年的實際需要，各方在遵循《民法通則》、《老年人權(quán)益保障法》等國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上，經(jīng)平等協(xié)商，簽訂本協(xié)議。

二、各方簽約表明：

乙方自愿到農(nóng)村幸福院參與活動，符合條件并提出申請。經(jīng)甲方審查后，乙方符合條件，同意接收乙方入院活動。丙方對乙方承擔(dān)連帶責(zé)任。

三、甲方的基本權(quán)利和義務(wù)

（一）提供相應(yīng)活動場所，文化娛樂等服務(wù)設(shè)施（老年人休息室及文化娛樂活動場所的使用面積符合實際需求），服務(wù)設(shè)施用品安全可靠。

（二）確保在院老年人活動自由，定期組織親屬及村里年輕人看望老人、關(guān)懷老人、幫助老人，鼓勵老人間相互交流、交往，開展有益身心的文化文體活動，對老人進行保健知識教育，幫助老人調(diào)適心理，處理人際關(guān)系。

（三）保持院內(nèi)路面平整通暢，在有危險性的區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志。

（四）為老人安全考慮，有權(quán)勸阻老人參與不符合身體條件的相關(guān)活動；

（五）老人出現(xiàn)特殊情況，已不符合入院活動條件的，有權(quán)解除協(xié)議，通知丙方接回老人。

四、乙方的基本權(quán)利和義務(wù)

（一）遵守甲方的各項規(guī)章制度，接受管理；

（二）及時交納相關(guān)費用；

（三）外出時，按要求登記，特殊情況需有丙方陪同；

（四）未經(jīng)甲方同意，不得擅自在房間內(nèi)裝置其他設(shè)備；

（五）在房間內(nèi)放置貴重物品，保管不妥丟失者，后果自負(fù)；

（六）服用自帶藥品、食品或使用自備物品出現(xiàn)意外者，后果自負(fù)；

（七）突發(fā)傳染性疾病，應(yīng)及時告知甲方，解除入院活動協(xié)議；

（八）因個人原因，造成他人傷害或財產(chǎn)損失損壞的，負(fù)責(zé)賠償。

（九）因個人身體原因引發(fā)的突發(fā)性疾患或其他危急情況，后果自負(fù)。

五、丙方義務(wù)

（一）應(yīng)保證每周至少來院一次，了解老人活動情況。

（二）應(yīng)積極配合甲方做好服務(wù)工作，使老人心情舒暢。

（三）不得隨意干涉老人在院內(nèi)的正常自由活動。

（四）帶老人外出造成的病情事故，責(zé)任自理。

（五）對老人原因造成的損害負(fù)有連帶賠償責(zé)任。

（六）應(yīng)經(jīng)常與老人溝通，保持聯(lián)絡(luò)，滿足老人的精神需求。家庭地址、聯(lián)系方式變更時，應(yīng)及時通知甲方，否則，應(yīng)承擔(dān)由此引起的一切后果。

六、甲乙雙方可單方面解除協(xié)議的幾種情況：

（一）乙方患傳染病、精神病、慢性或重癥疾病，不能自理；

（二）乙方有過度暴力、自殘、盜竊等嚴(yán)重不良嗜好，屢教不改者；

（三）乙方涉案刑事犯罪；損害社會公共利益；

（四）乙方不服從管理，嚴(yán)重干擾他人正?；顒诱?；

（五）甲方解除合同，須提前10日通知對方。

（六）合同解除，不影響甲方向乙方要求支付的合理費用。

七、違約責(zé)任：丙方對乙方的行為負(fù)連帶責(zé)任，由于乙方或丙方不按規(guī)定行事，違反協(xié)議規(guī)定，給甲方造成損失的，丙方和乙方要負(fù)責(zé)賠償；由于甲方單方面的違約給乙方造成損失的，甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方、丙方妥善處理糾紛。

八、爭議解決辦法：各方在履行協(xié)議時發(fā)生糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由當(dāng)?shù)孛裾块T調(diào)解，調(diào)解不成的，可依法向甲方所在地人民法院起訴。

九、本協(xié)議一式三份，甲方、乙方、丙方各執(zhí)一份，效力同等；

十、協(xié)議未盡事宜由各方協(xié)商，補充條款。補充條款與本協(xié)議同等效力。甲方：（蓋章）___________________ 乙方：（簽名指印）____________

法定代表人：____________________ 委托人：____________________

丙方：（親屬擔(dān)保人簽名）_______________

親屬姓名：_______________________

簽訂時間：_____________________

第四篇：農(nóng)村幸福院

關(guān)于申請XXX村幸福院建設(shè)項目的報

告

一、基本情況

XX村位于鎮(zhèn)政府XX，轄XX個自然村XX個村民小組，XX戶，農(nóng)業(yè)人口XX人。本村共有黨員XX名。其中有XX名常年在外。

二、項目建設(shè)的必要性和可行性

1、XX村老年人現(xiàn)狀

目前XXXX人中，老年人口達XX人，占全村總?cè)丝赬X%，留守獨居老年人數(shù)XX人。而且，有XX余名青壯年常年在外務(wù)工或經(jīng)商，是一個典型的“留守兒童，空巢老人村”。改善村內(nèi)老年人和留守兒童的生活狀況，已經(jīng)刻不容緩。由于，村集體經(jīng)濟薄弱，對群眾的文化娛樂活動方面投入少，不能滿足老年人的心理和生理需求。

2、幸福院建設(shè)是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于老齡工作的具體要求

本項目的實施，是落實科學(xué)發(fā)展觀重要思想的實際行動。廣大老年人曾經(jīng)為國家建設(shè)和發(fā)展做出了自己的貢獻、讓老年人分享改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的成果、體現(xiàn)了國家和社會對老年人的關(guān)懷。

3、幸福院建設(shè)是應(yīng)對人口老齡化的重大舉措

老齡工作涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會生活等諸多領(lǐng)域、關(guān)系國計民生和改革、開放、穩(wěn)定的大局。滿足老年人不斷增長的物質(zhì)和文化需求，實現(xiàn)老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會公平和穩(wěn)定，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

4、幸福院建設(shè)是減輕老年人家庭和社會壓力的重要舉措

解決老年人及其子女的后顧之憂，使老年人老有所養(yǎng)、老有所樂；為老年人提供健康鍛煉和服務(wù)、有利于老年人的健康保健和生活質(zhì)量的提高，減輕家庭和政府的壓力，對解放勞動力、增強生產(chǎn)力，對我國的現(xiàn)代化建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展具有現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。

5、幸福院建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的需要。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會是當(dāng)今我國社會主義建設(shè)的主旋律。搞好農(nóng)村幸福院建設(shè)是適應(yīng)新形勢發(fā)展、促進老年人事業(yè)發(fā)展的重要舉措、也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會主義的需要。

三、幸福院的選址

該項目擬建于XX村村部。因為，村部活動室有空置房屋、地勢平坦開闊、空氣清新、陽光充足、交通較好適宜老年人休閑娛樂。

四、建設(shè)內(nèi)容

項目配置床20張，3臺電視，1臺電腦；廚房配置冰柜、消毒柜、餐桌椅2套；辦公桌椅1套；配置室內(nèi)老人跑步機1臺等；購買生活用具、棋牌室娛樂用品。

五、幸福院項目建設(shè)的組織管理

為了保證該項目的順利實施、形成社會敬老、愛老的良好氛圍。特成立北社村幸福院，具體分工如下：

院 長：XXX 副院長：XXX 成 員：XXX XXX XXX XXX XXX

六、該項目建設(shè)的社會效益

1、提高村民的生活水平和生活質(zhì)量

該項目的服務(wù)宗旨是“全心全意為老年人服務(wù)”使每一位老年人都能在這里感受到家一樣的溫暖。

2、解決部分社會矛盾，促進社會和諧

子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及壓力的加大，并且常年在外工作。在贍養(yǎng)老人方面的表現(xiàn)在弱化進而招致老人的抱怨，同時由于生活方式、生活習(xí)慣及思想觀念不同也常常會

產(chǎn)生沖突，由此導(dǎo)致家庭矛盾。所以，幸福院的建成可以緩和家庭矛盾，促進社會的和諧。

特此報告

XX村民委員會

二○一三年七月十日

第五篇：農(nóng)村幸福院建設(shè)

一、愛心養(yǎng)老面對面——愛心養(yǎng)老服務(wù)品牌項目

近年來，南王店鎮(zhèn)為助力脫貧攻堅，破解農(nóng)村貧困、獨居老人的生活、精神孤寂等問題，積極探索農(nóng)村養(yǎng)老新思路，全力推進農(nóng)村幸福院建設(shè)步伐，逐步解決日益突出農(nóng)村養(yǎng)老問題，實現(xiàn)農(nóng)村群眾“老有所養(yǎng)、老有所樂”，達到“子女安心、老人開心、政府放心”的效果，致力于打造獨具特色的幸福養(yǎng)老志愿服務(wù)品牌。

南王店鎮(zhèn)積極推進農(nóng)村幸福院建設(shè)，推廣介于專業(yè)化養(yǎng)老機構(gòu)與居家養(yǎng)老之間的農(nóng)村幸福院新型養(yǎng)老模式，讓農(nóng)村老人離家不離村、空巢變暖巢，托起農(nóng)村養(yǎng)老幸福夢。

南王店鎮(zhèn)積極探索幸福養(yǎng)老服務(wù)新模式，把農(nóng)村幸福院建設(shè)成老年人頤養(yǎng)天年的溫馨家園，各村居結(jié)合實際，靈活解決養(yǎng)老費用。為保障幸福院正常運轉(zhuǎn)，沈莊村每年從村集體收入中拿出一部分，用于幸福院日常開支和老人們的食宿費用?，F(xiàn)有老人 人，工作人員 人，設(shè)備齊全，正常運轉(zhuǎn)，是目前南王店鎮(zhèn)規(guī)模最大的農(nóng)村幸福院。

在解決農(nóng)村老年人“吃喝玩樂”的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新娛樂活動形式和載體，不斷豐富老年人的精神文化生活，提升農(nóng)村幸福院建設(shè)內(nèi)涵。目前，各村相繼組建了黨員志愿服務(wù)隊，并宣傳號召各方志愿者參與到幸福院組織開展的各類愛心養(yǎng)老服務(wù)主題活動，開展送戲下鄉(xiāng)、心理咨詢、義診、打掃衛(wèi)生、幫廚等服務(wù)。在各個節(jié)假日，都會面對面關(guān)愛慰問老人，奉獻愛心，傳承孝道文化，受到廣大群眾的熱烈歡迎。

二、愛心灌溉、呵護成長——關(guān)愛農(nóng)村留守兒童項目

近年來，南王店鎮(zhèn)加大對農(nóng)村留守兒童的關(guān)注。留守兒童大多學(xué)習(xí)落后，缺乏自信。造成這一問題的主要原因是隔代教育的弊病，部分留守兒童監(jiān)護人只注重他們的人身安全，而對他們的學(xué)習(xí)成績卻不是很上心。另外，小部分留守兒童在家還要承擔(dān)部分家務(wù)，缺少一個良好學(xué)習(xí)的環(huán)境，這也是留守兒童成績不如人意的重要原因。留守兒童的性格方面有些偏差，由于留守兒童與爺爺奶奶之間缺乏必要的溝通，又因為他們的父母長期不在家，造成了他們性格上的孤僻，內(nèi)向，不愛與人交流。

㈠ 目標(biāo)

本次活動在讓留守兒童感受快樂的同時，幫助他們樹立自尊自愛、理解父母、尊重他人、努力成才的觀念。

㈡ 方針

對了解和發(fā)現(xiàn)留守兒童現(xiàn)在的所需、所缺，對家庭特別困難的留守兒童應(yīng)立檔采取針對性幫扶。

活動內(nèi)容。

1.愛心贈禮。關(guān)愛留守兒童，為他們贈送學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)工具。

2.助成長報告會。在各組織下，邀請優(yōu)秀代表講解關(guān)于如何學(xué)習(xí)、如何做人、怎樣成才等方面的報告會。幫助留守兒童樹立正確的世界觀、人生觀。

3.愛心捐款。將留守兒童集中開展愛心捐款一日活動。

4.愛心免費體檢。特地為農(nóng)村留守兒童免費健康檢查。

四、日程安排

(一)活動安排

1.活動開展日前夕須聯(lián)系到留守兒童及其監(jiān)護人。

2.準(zhǔn)備一些必備資料(捐贈的書本、學(xué)習(xí)用具)

3.分工合作，各相關(guān)組織安排好隊員的分工。

三、最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們在先行——黨員志愿者擎畫鄉(xiāng)鎮(zhèn)新畫卷