第一篇:農(nóng)村幸福院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村幸福院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村幸福院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院模式一樣,主要配備的設(shè)施為:
1、要有20張床位,床鋪齊全,適合老年人臨時(shí)休息或住宿
2、要有單獨(dú)的棋牌室、閱覽室,方便老年人娛樂(lè)文化生活
3、要有衛(wèi)生室,方便老年人看病
4、要配有單獨(dú)的伙房,方便老人臨時(shí)就餐(餐費(fèi)自理,有條件的村可以補(bǔ)助)
5、要有單獨(dú)的活動(dòng)場(chǎng)所和健身器材
第二篇:臨沂市農(nóng)村幸福院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
臨沂市農(nóng)村幸福院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
為加強(qiáng)我市農(nóng)村幸福院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理,促進(jìn)農(nóng)村幸福院健康發(fā)展,提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平, 切實(shí)保障農(nóng)村獨(dú)居、空巢、高齡老人的養(yǎng)老需求,同時(shí)打造具有臨沂特色的農(nóng)村養(yǎng)老文化品牌,結(jié)合外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和我市實(shí)際,現(xiàn)就我市農(nóng)村幸福院建設(shè)制定如下標(biāo)準(zhǔn):
一、規(guī)劃選址:
各縣區(qū)要因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局農(nóng)村幸福院選址。主要選擇村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)條件較好、老年人口較多、居住相對(duì)集中、村(社區(qū))兩委班子凝聚力強(qiáng)且交通比較方便的村(社區(qū)),同時(shí),盡量和農(nóng)村敬老院形成互補(bǔ)。要充分利用閑置校舍、村部、村域內(nèi)閑置房屋等資源,采取改建、擴(kuò)建或新建等方式進(jìn)行。占地面積不低于2畝,建筑面積不低于400㎡,床位不少于10張,房屋結(jié)構(gòu)牢固、無(wú)安全隱患、水電暖齊全。
二、命名掛牌:
農(nóng)村幸福院統(tǒng)一規(guī)范名稱(chēng)為“XX縣XX鎮(zhèn)(鄉(xiāng))XX村(社區(qū))幸福院”,牌匾規(guī)格為0.3m×2m白底紅字豎牌,懸掛在大門(mén)右側(cè),有日間照料功能的幸福院可同時(shí)加掛日間照料中心豎牌。
三、建筑墻體外觀及門(mén)牌: 院墻和房屋外墻顏色需符合老年人居住特點(diǎn),主色調(diào)為橘黃色,與其他暖色系搭配,色彩柔和協(xié)調(diào)。各房間門(mén)牌尺寸為25cm*15cm,懸掛在門(mén)口側(cè)上方。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)施配備:
(一)戶(hù)外場(chǎng)所:
可設(shè)置小菜園、花園、健身區(qū)等。
(二)房屋設(shè)置最低標(biāo)準(zhǔn):
1、宿舍:最低4間以上,每間床位1-3張。配有床(1.2m*2m)、床頭柜、床頭牌、床上用品、空調(diào)、暖氣、衣櫥(衣架)、時(shí)鐘、鏡子、臉盆、暖水瓶、痰盂、廢紙桶等。
2、廚房:配有灶臺(tái)(燃?xì)庠?、電磁爐)、廚具、消毒柜等,安全衛(wèi)生。
3、餐廳:配有餐桌、座椅,能夠容納院內(nèi)老人同時(shí)就餐。
4、綜合活動(dòng)室:可根據(jù)需要配備電視、書(shū)畫(huà)、麻將、棋牌、圖書(shū)、報(bào)刊、樂(lè)器等設(shè)備,滿(mǎn)足老年人多方位的文化娛樂(lè)需求。
5、院長(zhǎng)室:配有辦公桌椅、電話(huà)、檔案柜(用于放置院內(nèi)規(guī)章制度和入住老人檔案)等。
6、衛(wèi)生間、浴室:配有無(wú)障礙扶手和防滑墊,浴室有太陽(yáng)能或熱水器。
7、走廊、過(guò)道:配有無(wú)障礙扶手、消防設(shè)施等。
8、有條件的幸福院可根據(jù)需要設(shè)置衛(wèi)生室、儲(chǔ)物室等。
五、規(guī)章制度上墻:
(一)內(nèi)容:應(yīng)包括院長(zhǎng)職責(zé)、財(cái)務(wù)管理制度、物資采購(gòu)與發(fā)放制度、衛(wèi)生管理制度、安全管理制度、餐廳伙房管理制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、文化娛樂(lè)制度、院友須知等內(nèi)容。
(二)規(guī)格:0.6m*0.9m。
六、文化品牌建設(shè):
(一)主題標(biāo)識(shí):
統(tǒng)一采用“幸福家園”標(biāo)識(shí),由圖標(biāo)和文字組成。
(二)文化口號(hào)、標(biāo)語(yǔ):
與農(nóng)村幸福院功能特點(diǎn)和社會(huì)養(yǎng)老發(fā)展要求相結(jié)合、易于記憶、內(nèi)涵豐富、時(shí)代感強(qiáng)。參考:
1、知需知情知心,如親如故如家。
2、尊老為德、敬老為善、愛(ài)老為美、助老為樂(lè)。
3、人生都有夕陽(yáng)紅,尊老敬老樹(shù)新風(fēng)。
4、尊老敬老仁之本,和諧社會(huì)孝當(dāng)先。
5、做人先敬老,人人都說(shuō)好。
6、敬老人,促和諧,助老人,傳文明。
7、幸福院,享天年。
(三)文化宣傳:
1、宣傳內(nèi)容:
應(yīng)合理利用農(nóng)村幸福院主題標(biāo)識(shí)、文化口號(hào)和標(biāo)語(yǔ),還應(yīng)包括本院簡(jiǎn)介、院民風(fēng)采、養(yǎng)生知識(shí)、養(yǎng)老文化、孝文化等內(nèi)容,具體內(nèi)容由各幸福院根據(jù)實(shí)際情況自行充實(shí)。
2、宣傳形式:
(1)上墻展板:用于懸掛在室內(nèi)、走廊墻壁,與上墻規(guī)章制度統(tǒng)一模板,規(guī)格為0.6m*0.9m。
(2)院墻粉刷、噴繪。(3)戶(hù)外宣傳欄、宣傳牌。(4)宣傳單(冊(cè))。
第三篇:農(nóng)村幸福院建設(shè)
一、愛(ài)心養(yǎng)老面對(duì)面——愛(ài)心養(yǎng)老服務(wù)品牌項(xiàng)目
近年來(lái),南王店鎮(zhèn)為助力脫貧攻堅(jiān),破解農(nóng)村貧困、獨(dú)居老人的生活、精神孤寂等問(wèn)題,積極探索農(nóng)村養(yǎng)老新思路,全力推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè)步伐,逐步解決日益突出農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”,達(dá)到“子女安心、老人開(kāi)心、政府放心”的效果,致力于打造獨(dú)具特色的幸福養(yǎng)老志愿服務(wù)品牌。
南王店鎮(zhèn)積極推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè),推廣介于專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與居家養(yǎng)老之間的農(nóng)村幸福院新型養(yǎng)老模式,讓農(nóng)村老人離家不離村、空巢變暖巢,托起農(nóng)村養(yǎng)老幸福夢(mèng)。
南王店鎮(zhèn)積極探索幸福養(yǎng)老服務(wù)新模式,把農(nóng)村幸福院建設(shè)成老年人頤養(yǎng)天年的溫馨家園,各村居結(jié)合實(shí)際,靈活解決養(yǎng)老費(fèi)用。為保障幸福院正常運(yùn)轉(zhuǎn),沈莊村每年從村集體收入中拿出一部分,用于幸福院日常開(kāi)支和老人們的食宿費(fèi)用?,F(xiàn)有老人 人,工作人員 人,設(shè)備齊全,正常運(yùn)轉(zhuǎn),是目前南王店鎮(zhèn)規(guī)模最大的農(nóng)村幸福院。
在解決農(nóng)村老年人“吃喝玩樂(lè)”的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新娛樂(lè)活動(dòng)形式和載體,不斷豐富老年人的精神文化生活,提升農(nóng)村幸福院建設(shè)內(nèi)涵。目前,各村相繼組建了黨員志愿服務(wù)隊(duì),并宣傳號(hào)召各方志愿者參與到幸福院組織開(kāi)展的各類(lèi)愛(ài)心養(yǎng)老服務(wù)主題活動(dòng),開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)、心理咨詢(xún)、義診、打掃衛(wèi)生、幫廚等服務(wù)。在各個(gè)節(jié)假日,都會(huì)面對(duì)面關(guān)愛(ài)慰問(wèn)老人,奉獻(xiàn)愛(ài)心,傳承孝道文化,受到廣大群眾的熱烈歡迎。
二、愛(ài)心灌溉、呵護(hù)成長(zhǎng)——關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童項(xiàng)目
近年來(lái),南王店鎮(zhèn)加大對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)注。留守兒童大多學(xué)習(xí)落后,缺乏自信。造成這一問(wèn)題的主要原因是隔代教育的弊病,部分留守兒童監(jiān)護(hù)人只注重他們的人身安全,而對(duì)他們的學(xué)習(xí)成績(jī)卻不是很上心。另外,小部分留守兒童在家還要承擔(dān)部分家務(wù),缺少一個(gè)良好學(xué)習(xí)的環(huán)境,這也是留守兒童成績(jī)不如人意的重要原因。留守兒童的性格方面有些偏差,由于留守兒童與爺爺奶奶之間缺乏必要的溝通,又因?yàn)樗麄兊母改搁L(zhǎng)期不在家,造成了他們性格上的孤僻,內(nèi)向,不愛(ài)與人交流。
㈠ 目標(biāo)
本次活動(dòng)在讓留守兒童感受快樂(lè)的同時(shí),幫助他們樹(shù)立自尊自愛(ài)、理解父母、尊重他人、努力成才的觀念。
㈡ 方針
對(duì)了解和發(fā)現(xiàn)留守兒童現(xiàn)在的所需、所缺,對(duì)家庭特別困難的留守兒童應(yīng)立檔采取針對(duì)性幫扶。
活動(dòng)內(nèi)容。
1.愛(ài)心贈(zèng)禮。關(guān)愛(ài)留守兒童,為他們贈(zèng)送學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)工具。
2.助成長(zhǎng)報(bào)告會(huì)。在各組織下,邀請(qǐng)優(yōu)秀代表講解關(guān)于如何學(xué)習(xí)、如何做人、怎樣成才等方面的報(bào)告會(huì)。幫助留守兒童樹(shù)立正確的世界觀、人生觀。
3.愛(ài)心捐款。將留守兒童集中開(kāi)展愛(ài)心捐款一日活動(dòng)。
4.愛(ài)心免費(fèi)體檢。特地為農(nóng)村留守兒童免費(fèi)健康檢查。
四、日程安排
(一)活動(dòng)安排
1.活動(dòng)開(kāi)展日前夕須聯(lián)系到留守兒童及其監(jiān)護(hù)人。
2.準(zhǔn)備一些必備資料(捐贈(zèng)的書(shū)本、學(xué)習(xí)用具)
3.分工合作,各相關(guān)組織安排好隊(duì)員的分工。
三、最美鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們?cè)谙刃小h員志愿者擎畫(huà)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新畫(huà)卷
第四篇:農(nóng)村幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
一、人員及園舍設(shè)施基本條件
(一)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作人員任職資格
學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)擁護(hù)黨的基本路線(xiàn),熱愛(ài)學(xué)前教育事業(yè),愛(ài)護(hù)幼兒,努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,提高文化和專(zhuān)業(yè)水平,品德良好、為人師表,忠于職責(zé),五官端正,口齒清楚,身體健康。患有慢性傳染病、精神病患者,不得在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作。家庭成員患有上述疾病,不得開(kāi)辦家庭托幼機(jī)構(gòu)。
1.園長(zhǎng)
應(yīng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷,有3年及以上學(xué)前教育工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織管理能力;獲得幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書(shū);取得山東省幼兒園園長(zhǎng)任職資格證書(shū)。
2.教師
幼兒師范學(xué)校(包括職業(yè)學(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè))畢業(yè)或高中以上文化程度,接受過(guò)累計(jì)半年以上的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)培訓(xùn);獲得幼兒園教師任職資格證書(shū)。
3.保育員
具有初中以上文化程度并受過(guò)3個(gè)月以上保育職業(yè)培訓(xùn);獲得幼兒園保育員任職資格證書(shū)。
4.保健人員
醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)程度,醫(yī)士和護(hù)士具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度,或者取得衛(wèi)生行政部門(mén)的資格認(rèn)可,保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)程度,并受過(guò)兒童保健培訓(xùn)。
5.財(cái)會(huì)人員與炊事人員
應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,持證上崗。
(二)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)及班額
園長(zhǎng):三個(gè)班以下學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)一人,四個(gè)班以上的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)二人;十個(gè)班以上的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)三人。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加。
教師:城市全日制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)每班配備2-3名專(zhuān)職教師,教師與幼兒比為:1:10-15;農(nóng)村全日制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)每班配備1.5-2名教師,教師與幼兒比為1:15-20。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加。
保育員:全日制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)三歲以上班平均每班配備1人,三歲以下班平均每班配備2人。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加。
炊事員:每日三餐一點(diǎn)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)按1:45的比例配備,少于三餐一點(diǎn)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)人數(shù)酌減。
保健人員:全日制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一般配備1人,超過(guò)200名幼兒的增加1人;寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一般配備2人,超過(guò)200名幼兒的增加1人。
財(cái)會(huì)人員:三個(gè)班以上的設(shè)專(zhuān)職會(huì)計(jì)1人;出納員視學(xué)前教育機(jī)構(gòu)規(guī)模大小設(shè)專(zhuān)職或兼職1人。
其它人員可酌情安排。
嚴(yán)格控制班額,家庭托幼機(jī)構(gòu)、親子園每班不得超過(guò)10人;幼兒園小班25人,中班30人,大班35人,學(xué)前班不超過(guò)40人。
(三)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)園舍設(shè)施
1.學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi),獨(dú)門(mén)獨(dú)院,周?chē)鸁o(wú)污染、無(wú)噪音。方便家長(zhǎng)接送,避免交通干擾。園舍堅(jiān)固、適用,符合安全、消防等要求。家庭托幼機(jī)構(gòu)必須在一樓,獨(dú)門(mén)獨(dú)戶(hù),向陽(yáng)、明亮,有單獨(dú)出口,不與住戶(hù)交叉。
2.學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)嬰幼兒活動(dòng)室、寢室、辦公室、資料室、衛(wèi)生室、盥洗室、幼兒廁所、傳達(dá)室等。就餐園(所)應(yīng)設(shè)伙房。有條件的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)可設(shè)多功能活動(dòng)室、音體室、美工室、多媒體教室、圖書(shū)閱覽室、接待室等。各室采光合理、通風(fēng)、向陽(yáng)、清潔衛(wèi)生。
3.室內(nèi)活動(dòng)面積生均2平方米以上,活動(dòng)室面積不少于30平方米。室外活動(dòng)場(chǎng)地生均不少于4平方米,其中包括2平方米的綠化面積。兩個(gè)班以上應(yīng)有3件以上大型體育活動(dòng)器械,中、小型活動(dòng)器械基本能滿(mǎn)足幼兒活動(dòng)的需要,符合安全、衛(wèi)生要求。環(huán)境應(yīng)達(dá)到綠化、美化、凈化、兒童化、教育化。創(chuàng)造條件開(kāi)辟沙水池、動(dòng)物飼養(yǎng)角和種植園地。
4.各年齡班都要配備足夠一個(gè)班使用、適合嬰幼兒年齡特點(diǎn)、符合安全、衛(wèi)生、教育要求的各種游戲玩具的材料(具體配備見(jiàn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教玩具配備基本標(biāo)準(zhǔn))。每班自制教玩具5種以上,每種不少于30件。
5.有防寒、防暑、飲水和流水洗手設(shè)備。廁所應(yīng)能流水沖刷。6.有符合幼兒身高的桌、椅、床和便于幼兒自由取放的玩具廚、圖書(shū)架。
7.嬰幼兒每人一巾一杯,有消毒箱和衛(wèi)生保健設(shè)備,就餐園應(yīng)配有一定數(shù)量的炊事設(shè)施。
8.有適合嬰幼兒閱讀的不少于10個(gè)種類(lèi)的圖書(shū),生均3冊(cè)以上,并經(jīng)常更換。全園訂有幼教刊物5種以上,教學(xué)資料100種以上。
9.每班配有風(fēng)琴(或電子琴、鋼琴)、錄音機(jī),全園配備計(jì)算機(jī)、照相機(jī)等現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)備。
以上辦園基本條件為下限標(biāo)準(zhǔn)要求,條件好的地方可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、教玩具配備基本標(biāo)準(zhǔn)
體育活動(dòng)器械:蹦床、攀登架、平衡木、滑梯、秋千、蹺蹺板、鉆圈或拱形門(mén)、幼兒體操圈、體操墊、高蹺、皮球、跳繩、啞鈴等。
角色游戲玩具:娃娃、木偶、小家俱、各種小玩具、頭飾教具等。結(jié)構(gòu)游戲玩具:積木(小型、中型、大型)、結(jié)構(gòu)玩具各種積塑插件、各種巧板、拼圖、接龍、串珠等。
砂水教玩具:砂池、砂水配件、各種模子、水上玩具等??茖W(xué)啟蒙玩具:小風(fēng)車(chē)、陀螺、萬(wàn)花筒、放大鏡、地球儀、磁鐵塊、巧板、計(jì)算器、鐘表模型、量杯、天平、塑料彩棍、邏輯幾何塊、計(jì)算卡片、昆蟲(chóng)盒、水杯、掛圖、幻燈片、寒暑計(jì)、溫度計(jì)、電磁游戲盒、教學(xué)試驗(yàn)盒、地球儀、鏡面教具、幼兒認(rèn)識(shí)器等。
美工教具:美工教具盒、十二彩色水筆、幼兒油畫(huà)棒、蠟筆、圖形塊、泥工板、調(diào)色板、小面板、小畫(huà)架等。
音樂(lè)教具:鋼琴、小鈴鼓、兒童簡(jiǎn)單打擊樂(lè)器、鼓等。勞動(dòng)工具:噴壺、兒童鐵锨、小鏟子、小錘子等。
活動(dòng)室專(zhuān)用設(shè)備:電視機(jī)、風(fēng)琴或手風(fēng)琴、收錄機(jī)、幻燈機(jī)、貼絨板、木偶臺(tái)、幼兒書(shū)架等。
第五篇:農(nóng)村互助幸福院建設(shè)方案
農(nóng)村互助幸福院建設(shè)方案
農(nóng)村互助幸福院建設(shè)方案
為加快推動(dòng)農(nóng)村老年人福利事業(yè)發(fā)展,逐步提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),按照自治區(qū)民政廳《關(guān)于撥付農(nóng)村互助幸福院試點(diǎn)項(xiàng)目資金的通知》(新民計(jì)【2012】157號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下初步實(shí)施方案:
一、建設(shè)原則
堅(jiān)持“村級(jí)主辦、互助服務(wù)、群眾參與、政府支持”的工作原則,采取“集體建院、集中居住、自我保障、互助服務(wù)”的建院形式,充分發(fā)揮村委和村民自我管理、互助服務(wù)的作用,院內(nèi)不設(shè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員,村委會(huì)成立互助幸福院管理接待中心,由村委會(huì)主任負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)受理入住申請(qǐng)、院民矛盾調(diào)處、安排院民入住、制定規(guī)章制度、院民安全管理及水、電、暖、有線(xiàn)電視費(fèi)、電話(huà)費(fèi)支出等事務(wù)。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)設(shè)立標(biāo)識(shí)??煽赏泻f?zhèn)塔拉特村互助幸福院初步命名為“塔拉特村互助幸福院”,并按要求制作牌匾。
(二)建設(shè)類(lèi)型
1、基本型,即充分利用塔拉特村閑置校舍、和塔拉特新村相應(yīng)的閑置房產(chǎn)資源,因地制宜地推動(dòng)互助幸福院建設(shè),具備滿(mǎn)足入院老人住宿、就餐、娛樂(lè)等需求的功能和設(shè)施。設(shè)有廚房、儲(chǔ)藏室以及供暖設(shè)施,條件允許可配備健身器材。制度健全,管理規(guī)范。
2、合作型。即利用閑置民房,通過(guò)租借、志愿者支持等形式,因陋就簡(jiǎn),為老人提供共同生活場(chǎng)所,具備滿(mǎn)足入院老人基本生活條件需求的功能和設(shè)施??梢詾楹暇有途邮遥袕N房和取暖條件。
(三)所需物品和設(shè)備
根據(jù)老人實(shí)際需要,宿舍應(yīng)配設(shè)單人床、桌椅、衣柜、衣架、褥子、被子、床單、被罩、枕芯、枕套、枕巾、時(shí)鐘、梳妝鏡、洗臉盆、暖水瓶、廢紙桶;互助幸福院內(nèi)要設(shè)供集體就餐的餐廳,并配設(shè)餐桌、座椅、垃圾桶等,條件允許的情況下幸福院要設(shè)立獨(dú)立的伙房;設(shè)置灶臺(tái)文體娛樂(lè)活動(dòng)室應(yīng)提供圖書(shū)、報(bào)刊、棋牌等;條件允許可設(shè)一部老人使用的電話(huà)和一臺(tái)電視機(jī)。
三、入住管理
1、入住條件
凡年滿(mǎn)60周歲、無(wú)傳染病、生活能夠自理的本村留守老人、空巢老人和五保老人均可申請(qǐng)免費(fèi)入住。
2、入住程序
(1)申請(qǐng):由入住老人本人、子女或其親屬自愿向本村村委會(huì)提出入院申請(qǐng)。
(2)體檢:入住老人到縣醫(yī)院或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行體檢,向村委會(huì)提交體檢證明。
(3)簽訂協(xié)議:村委會(huì)審核同意后,入住老人須持有效證件(身份證、戶(hù)口本及其復(fù)印件)以及近期一寸免冠照片2張,由本人或子女與村委會(huì)簽訂《入住協(xié)議書(shū)》。
(4)入?。和ㄖ胱±先藥R必備用品后可入住。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),把握原則。切實(shí)負(fù)起責(zé)任,完成各自承擔(dān)的任務(wù)。在互助幸福院建設(shè)中,堅(jiān)持“因地制宜、因陋就簡(jiǎn)、量力而行、盡力而為”的思路,不盲目求高、求大,充分利用現(xiàn)有資源和條件,力爭(zhēng)按目標(biāo)要求,整體推進(jìn)互助幸福院建設(shè)。
(二)明確任務(wù),嚴(yán)格分工。鎮(zhèn)政府按照民政部門(mén)要求,完成互助幸福院的規(guī)劃、文件制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、物品發(fā)放等工作;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)做好補(bǔ)助資金的發(fā)放工作;電力、水利、衛(wèi)生、有線(xiàn)電視、電信等部門(mén)要做好幸福院通水、通電、老人體檢、有線(xiàn)電視、電話(huà)安裝等工作。
(三)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保按時(shí)完成任務(wù)。鎮(zhèn)政府定期向縣民政局上報(bào)互助幸福院試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
各辦公室:
根據(jù)《XX縣2014年單位內(nèi)部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)差異化分配方案(試行)的通知》(富績(jī)辦發(fā)2014]5號(hào))文件精神,為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作評(píng)價(jià),切實(shí)提高殘聯(lián)機(jī)關(guān)工作效率,實(shí)施績(jī)效工資分配政策,結(jié)合我縣殘聯(lián)機(jī)關(guān)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和提高辦事效率為中心內(nèi)容,以建設(shè)高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo),推動(dòng)我縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、考核對(duì)象
XX縣殘聯(lián)機(jī)關(guān)全體工作人員(下派干部參照組織部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
三、績(jī)效考核的內(nèi)容
主要考核共性工作、業(yè)務(wù)工作、創(chuàng)新工作、加班四個(gè)方面,共計(jì)150分(其中,創(chuàng)新工作20分為加分部份)。
1、共性工作指標(biāo)(50分)。包括工作效能、遵規(guī)守紀(jì)、熱情服務(wù)、廉潔從政。
2、業(yè)務(wù)工作指標(biāo)(50分)。包括本辦公室應(yīng)承擔(dān)的主要業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的階段性重點(diǎn)工作。
3、創(chuàng)新工作指標(biāo)(20分)。包括個(gè)人業(yè)績(jī)、宣傳上稿、評(píng)先創(chuàng)優(yōu),主要指工作具有創(chuàng)新性,并取得較好成績(jī),得到上級(jí)肯定和表彰。
4、加班指標(biāo)(30分)。包括因臨時(shí)性、突發(fā)性工作需要加班的以及因上級(jí)檢查時(shí)間為休息日的??荚u(píng)主要要素:
(一)共性工作指標(biāo)(50分)
1、政治素質(zhì)和理論學(xué)習(xí)(2分)。主動(dòng)學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加本單位會(huì)議和學(xué)習(xí)的,一次扣0.1分??鄯植辉O(shè)上限。
2、工作紀(jì)律(40分)。單位建立考勤登記表,每天對(duì)所屬人員上下班情況進(jìn)行考勤登記。需每天在規(guī)定時(shí)間到崗,遲到、早退、脫崗一次扣0.5分,曠工一天扣2分,請(qǐng)病事假一天扣0.5分??鄯植辉O(shè)上限。
3、工作作風(fēng)(1分)。認(rèn)真履行本職工作職責(zé),文明辦公,嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,服從組織分配,按照程序辦事。工作時(shí)間從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng),發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分,被縣效能辦告誡通報(bào)的扣1分;不落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制的,發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分;故意刁難、態(tài)度蠻橫的,發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分。扣分不設(shè)上限。
4、工作態(tài)度(1分)。對(duì)上級(jí)部門(mén)交辦的事項(xiàng)拖延不辦、行政效率低下、互相推諉扯皮的,每次扣0.2分;不履行或不正確履行職責(zé),延誤辦事時(shí)限的,每次扣0.2分;對(duì)職責(zé)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件不及時(shí)上報(bào)、不及時(shí)參與處置的,每次扣1分??鄯植辉O(shè)上限。
5、中心工作(2分)。不服從辦公室工作安排,未配合辦公室完成自身工作任務(wù)的每次扣1分;未完成上級(jí)和單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要工作任務(wù)的,每次扣1分??鄯植辉O(shè)上限。
6、協(xié)作精神(2分)。認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作,積極參加機(jī)關(guān)工作,不服從組織分配的,發(fā)現(xiàn)一次扣1分;不積極參加機(jī)關(guān)工作的,每次扣1分??鄯植辉O(shè)上限。
7、勤政廉政(2分)。利用工作職權(quán)徇私舞弊、弄虛作假、辦理違規(guī)事件的;利用管理和審批職權(quán)吃、拿、卡、要、報(bào)的;在各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體兼職領(lǐng)取報(bào)酬的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全部扣分,定為不稱(chēng)職,同時(shí)根據(jù)情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理??鄯植辉O(shè)上限。
(二)崗位工作目標(biāo)(50分)
考核指標(biāo):根據(jù)各辦公室工作人員崗位工作職責(zé)及目標(biāo),由辦公室制定個(gè)人工作目標(biāo)或應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、要求進(jìn)行考核。
工作量多所得分值高,工作量少所得分值則低。完成質(zhì)量高、成績(jī)突出的得分則高,完成質(zhì)量差或沒(méi)有全部完成的得分則低。
(三)創(chuàng)新工作指標(biāo)(20分)
考核指標(biāo):開(kāi)創(chuàng)工作新局面所取得的較好成績(jī),得到上級(jí)政府和部門(mén)的肯定與表彰。最高加分20分。
1、所負(fù)責(zé)的工作在縣、地區(qū)、自治區(qū)、全國(guó)獲獎(jiǎng)或推廣的,分別給予加1分、5分、8分、10分。所在辦公室工作在縣、地區(qū)、自治區(qū)、全國(guó)獲獎(jiǎng)或推廣的,直接負(fù)責(zé)人分別給予加1分、5分、8分、10分。
2、個(gè)人工作業(yè)績(jī)突出獲縣、地區(qū)、自治區(qū)、國(guó)家表彰的,分別給予加1分、2分、3分、5分。
3、宣傳上稿。工作被縣、地區(qū)、自治區(qū)、國(guó)家(殘聯(lián))報(bào)刊(網(wǎng)站)報(bào)道的,分別給予加1分、2分、3分、5分;殘疾人工作信息發(fā)送在機(jī)關(guān)排列前三名的,分別給予加1分、1.5分、2分。
4、所在辦公室工作在縣、地區(qū)、自治區(qū)、全國(guó)獲獎(jiǎng)或推廣的,分別給予加1分、5分、8分、10分。
(四)公休日加班(40分)
1、公休日因臨時(shí)性工作、突發(fā)工作需加班的,由辦公室審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審核。公休日加班的可補(bǔ)休,在不影響辦公室正常的工作的情況下,可申請(qǐng)補(bǔ)休。申請(qǐng)補(bǔ)休后加班日期不在計(jì)算為加分項(xiàng)目。沒(méi)有申請(qǐng)補(bǔ)休的,可列為加班項(xiàng)目。公休日每加班一天,加2分。加分不設(shè)上限。
五、考核辦法
(一)考核按照月考核進(jìn)行,當(dāng)月考核在次月10日前結(jié)束并公示。
1、每月1-5日由辦公室公布上月考勤,并計(jì)算出考勤分。
2、每月1-5日辦公室負(fù)責(zé)人計(jì)算出辦公室工作人員加班情況、補(bǔ)休情況,報(bào)辦公室審核,辦公室審核后上報(bào)各分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
3、每月1-5日辦公室負(fù)責(zé)人召集辦公室人員,對(duì)照崗位目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行月考核,上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
4、每月6-10日辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將以上三項(xiàng)匯總并公示,若公示無(wú)異議,個(gè)人簽字確認(rèn)并存檔。五個(gè)工作日內(nèi)若有不同意見(jiàn),可以向單位績(jī)效考核工作辦公室申訴。
5、年底考核結(jié)果為月考核結(jié)果累加分?jǐn)?shù)。
(二)各辦公室工作人員每月未向辦公室負(fù)責(zé)人上報(bào)本月工作小結(jié)及下月工作計(jì)劃,不上報(bào)者酌情扣分。年底總結(jié)時(shí),需提交年底個(gè)人工作總結(jié),必要時(shí)可根據(jù)考評(píng)小組要求輔以述職報(bào)告。
六、績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用與績(jī)效工資分配
1、機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核結(jié)果是工作人員工作評(píng)定的綜合結(jié)果,是機(jī)關(guān)工作人員工作評(píng)定的基本依據(jù),也是每個(gè)工作人員工資分配、崗位聘任、職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的重要依據(jù)。
2、績(jī)效考核分三個(gè)等級(jí),即優(yōu)秀、稱(chēng)職和不稱(chēng)職,考核結(jié)果先記為分?jǐn)?shù),按績(jī)效考核得分從高到低確定,然后經(jīng)綜合以等級(jí)呈現(xiàn)。
3、績(jī)效工資分配:按照現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算管理體系,結(jié)合單位年終績(jī)效考評(píng)定等結(jié)果以及干部職工績(jī)效考評(píng)結(jié)果,實(shí)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)差異化分配。干部職工個(gè)人考評(píng)達(dá)到優(yōu)秀級(jí)差,獎(jiǎng)勵(lì)7000元/人;達(dá)到良好級(jí)差,獎(jiǎng)勵(lì)5000元/人;達(dá)到合格級(jí)差,獎(jiǎng)勵(lì)3000元/人;績(jī)效考評(píng)不合格,不兌現(xiàn)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
4、比例分配
績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位,各級(jí)差在干部職工總數(shù)中的比例上限為:優(yōu)秀級(jí)差60%,良好級(jí)差40%,合格級(jí)差不設(shè)比例(合格級(jí)差從良好級(jí)差比例中遞減);
績(jī)效考評(píng)良好單位,各級(jí)差在干部職工總數(shù)中的比例上限為:優(yōu)秀級(jí)差30%,良好級(jí)差70%,合格級(jí)差不設(shè)比例(合格級(jí)差從良好級(jí)差比例中遞減);
績(jī)效考評(píng)合格單位,各級(jí)差在干部職工總數(shù)中的比例上限為:優(yōu)秀級(jí)差15%,良好級(jí)差30%,合格級(jí)差55%以上(不設(shè)上限比例,從良好級(jí)差比例中遞減)。
七、考評(píng)定級(jí)
(一)本具有下列情況之一,干部職工當(dāng)年績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)確定為合格級(jí)差:
1、有曠工現(xiàn)象或者因公外出、請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸;
2、病假累計(jì)超過(guò)3個(gè)月,累計(jì)超過(guò)30天或連續(xù)超過(guò)25天(因公負(fù)傷、法定節(jié)假日、帶薪年休假、探親假、婚喪假、產(chǎn)假除外);
3、在重點(diǎn)工作、專(zhuān)項(xiàng)檢查、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)等明察暗訪(fǎng)中被地區(qū)、縣委信息督查室、政府督查室、縣績(jī)效辦等相關(guān)部門(mén)通報(bào)問(wèn)責(zé)負(fù)有直接責(zé)任;
4、被投訴舉報(bào)查實(shí),尚未構(gòu)成違法而由單位內(nèi)部通報(bào)、批評(píng)教育、誡勉談話(huà)問(wèn)責(zé)處理;
5、被本縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門(mén)誡勉談話(huà);
6、縣績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組或單位內(nèi)部規(guī)章制度自行認(rèn)定的其他情形。
(二)有下列情形之一的,干部職工績(jī)效考評(píng)確定為不合格(與干部職工考核定等不直接對(duì)應(yīng)):
1、受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或被追究法律責(zé)任;
2、因問(wèn)責(zé)被現(xiàn)今公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職或調(diào)整工作崗位、降級(jí)、降職等處理;
3、因工作不力造成一定影響,被地委、行署或上級(jí)部門(mén)通報(bào)批評(píng)負(fù)有直接責(zé)任;
4、被自治區(qū)、地區(qū)績(jī)效辦明察暗訪(fǎng)通報(bào)問(wèn)責(zé);
5、因違反婚喪喜慶、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、辦公用房、會(huì)議活動(dòng)等紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定,被本級(jí)或上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)名通報(bào);
6、同一責(zé)任被地區(qū)、縣委信息督查室、政府督查室、縣績(jī)效辦等相關(guān)部門(mén)通報(bào)問(wèn)責(zé)累計(jì)2次以上;
7、地區(qū)績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組或縣績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組自行認(rèn)定的其他情形。
按照縣委、縣政府“三城同創(chuàng)”工程實(shí)施方案的總體要求,為把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的現(xiàn)代化文明生態(tài)城市,按照創(chuàng)建河北省環(huán)境保護(hù)模XX縣城的標(biāo)準(zhǔn)要求,針對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建工作中存在主要問(wèn)題,為確保創(chuàng)建工作如期完成并通過(guò)驗(yàn)收,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建步伐,制定本工作推進(jìn)方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞創(chuàng)建現(xiàn)代化文明生態(tài)城市的總目標(biāo),堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、綜合整治、全面達(dá)標(biāo)、鞏固提高的原則,加大城市環(huán)境綜合整治力度,改善城市環(huán)境質(zhì)量,提高城市現(xiàn)代化水平和文明程度,確保2015年8月底前通過(guò)河北省環(huán)境保護(hù)模XX縣城驗(yàn)收。
二、責(zé)任分工安排
河北省環(huán)境保護(hù)模XX縣城考核指標(biāo)共分26項(xiàng),為明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,達(dá)到考核指標(biāo)要求,現(xiàn)將推進(jìn)工作任務(wù)作如下分工:
(一)由環(huán)保局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)
1、全年api指數(shù)小于100的天數(shù)>全年天數(shù)的85% 具體要求:大氣監(jiān)測(cè)采用空氣自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。整理2012-2014年城區(qū)空氣質(zhì)量狀況統(tǒng)計(jì)表、原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)及有關(guān)說(shuō)明材料。完成時(shí)間:2014年12月底前
2、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96% 具體要求:整理2012-2014年城區(qū)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)表、監(jiān)測(cè)結(jié)果及水質(zhì)監(jiān)測(cè)原始數(shù)據(jù)(被監(jiān)測(cè)飲用水源的供水量占縣城自來(lái)水總?cè)∷康?0%以上)、質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)、工作報(bào)告。完成時(shí)間:2014年12月底前 配合單位:水務(wù)局、衛(wèi)生局
3、城區(qū)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100% 具體要求:整理水環(huán)境功能區(qū)的技術(shù)報(bào)告、批文、管理辦法、環(huán)境監(jiān)測(cè)水功能區(qū)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)方案及2012-2014年各點(diǎn)位水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果、記錄及有關(guān)說(shuō)明。
完成時(shí)間:2014年12月底前 配合單位:水務(wù)局
4、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率100%,工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)登記執(zhí)行率100% 具體要求:整理2012-2014年環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總表和點(diǎn)源明細(xì)表、企業(yè)點(diǎn)源檔案,有關(guān)數(shù)據(jù)要求和環(huán)境統(tǒng)計(jì)匯總表、排污申報(bào)數(shù)據(jù)基本一致。加強(qiáng)對(duì)污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理,要有制度、有檢查、有處罰記錄。實(shí)施污染物總量控制制度。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量和企業(yè)排污情況,制定計(jì)劃,分解指標(biāo),發(fā)放排污許可證,設(shè)置重點(diǎn)排污口標(biāo)志牌。嚴(yán)格控制新上有廢水排放的污染項(xiàng)目。整理2012-2014全縣工業(yè)廢水處理情況統(tǒng)計(jì)表、新上項(xiàng)目管理的文件及“三同時(shí)”執(zhí)行情況檔案、設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督檢查檔案、總量控制檔案、污染源監(jiān)測(cè)檔案等。完成時(shí)間:2014年12月底前
5、工業(yè)固體廢物處置利用率≥90%,危險(xiǎn)廢物處置率100% 具體要求:引導(dǎo)企業(yè)挖潛革新,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,使其產(chǎn)生的固體廢物變廢為寶,確保無(wú)工業(yè)危險(xiǎn)廢物排放。整理2012-2014年全縣工業(yè)固體廢物處置利用情況統(tǒng)計(jì)表(企業(yè)名單、固廢種類(lèi)、綜合利用量、固廢生產(chǎn)量清單)、工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置情況表、有關(guān)數(shù)據(jù)要與環(huán)境統(tǒng)計(jì)匯總、排污申報(bào)數(shù)據(jù)基本一致。工信局負(fù)責(zé)督促各工業(yè)企業(yè)固廢的綜合利用、工業(yè)危險(xiǎn)廢物的合理處置,避免亂傾濫堆、隨意填埋。完成時(shí)間:2014年12月底前 配合單位:工信局
6、煙塵控制區(qū)覆蓋率≥90%
具體要求:加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)每個(gè)排煙設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè),加快爐、窯、灶的改造,確保煙塵、二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。加快城區(qū)集中供熱步伐,建立污染源監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查檔案,使煙塵控制區(qū)覆蓋率保持在90%。整理2012-2014年城市建成區(qū)煙塵控制區(qū)的有關(guān)資料。工促局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)低硫、低灰份煤、型煤的推廣使用。城管局負(fù)責(zé)防治建筑粉塵污染。建筑材料和建筑垃圾在運(yùn)輸過(guò)程中,必須采取密閉措施或其他保護(hù)措施,減少建筑施工粉塵污染。完成時(shí)間:2014年12月底前 配合單位:工信局、城管局、質(zhì)監(jiān)局
7、環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率>60% 具體要求:根據(jù)我縣噪聲功能區(qū)劃要求,對(duì)噪聲點(diǎn)源實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,劃定噪聲達(dá)標(biāo)區(qū),建立噪聲源登記監(jiān)測(cè)檔案。完成時(shí)間:2014年12月底前
8、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60db(a)
具體要求:按照各自職責(zé),縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)生噪聲的工業(yè)企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,制定縣城建成區(qū)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)方案、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果、整理監(jiān)測(cè)記錄及監(jiān)測(cè)滿(mǎn)足要求的點(diǎn)位、頻數(shù)說(shuō)明。文廣局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)卡拉ok歌舞廳等產(chǎn)生噪聲的污染源進(jìn)行治理,確保達(dá)到區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)。城管局負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工噪聲源的管理,限制作業(yè)時(shí)間。公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲管理,搞好社會(huì)噪聲管理,使其達(dá)到區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
完成時(shí)間:2014年12月底前
配合單位:城管局、公安交警大隊(duì)、文廣新局
9、縣委、縣政府聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào)XX縣政府例會(huì)研究環(huán)保工作頻次>2次/年
具體要求:整XX縣委、縣政府聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào)和政府研究環(huán)保工作的有關(guān)文件、決定、會(huì)議紀(jì)要,并建立檔案。完成時(shí)間:2014年12月底前
(二)由住建局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)
1、城區(qū)污水集中處理率≥80%,且缺水城區(qū)污水再生利用率≥20%。具體要求:加強(qiáng)城區(qū)生活污水處理能力,確??h城區(qū)污水集中處理率達(dá)到80%以上。整理城市污水處理場(chǎng)立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)技術(shù)資料、驗(yàn)收意見(jiàn)、運(yùn)行記錄、匯總處理量、城市污水集中處理量(應(yīng)提供監(jiān)測(cè)報(bào)告)、運(yùn)行費(fèi)用等資料,并建立檔案。完成時(shí)間:2014年12月底前
2、城區(qū)集中供熱普及率≥85%
實(shí)施集中供熱工程。具體要求:制定集中供熱規(guī)劃。整理2012-2014年城區(qū)集中供熱情況統(tǒng)計(jì)表,其中供熱點(diǎn)位圖、規(guī)劃圖、立項(xiàng)文件、工程設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)資料、技術(shù)資料、驗(yàn)收意見(jiàn)、監(jiān)測(cè)報(bào)告、運(yùn)行記錄及城區(qū)集中供熱管理辦法、城區(qū)供熱設(shè)備的容i清單等建成檔案。完成時(shí)間:2014年12月底前
(三)由能源辦負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)
城市清潔能源使用率≥50%,增加城市清潔能源儲(chǔ)存量,擴(kuò)大城區(qū)清潔能源普及率,確保城市清潔能源使用率達(dá)到50%以上。具體要求:整理2012-2014年縣城區(qū)清潔能源使用情況統(tǒng)計(jì)表。完成時(shí)間:2014年12月底前
(四)由園林部門(mén)負(fù)責(zé)考核指標(biāo) 建成區(qū)綠化覆蓋率>35% 具體要求:加大投入,繼續(xù)擴(kuò)大建成區(qū)綠化面積。城區(qū)街道、門(mén)前“五包”按要求完成任務(wù)。整理2012-2014年建成區(qū)綠化情況統(tǒng)計(jì)表,建好檔案。
完成時(shí)間:2014年12月底前
(五)由水務(wù)局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)
合理開(kāi)采城市地下水源,大力發(fā)展節(jié)水項(xiàng)目
具體要求:整理2011一2014年合理開(kāi)采縣城地下水源,大力發(fā)展節(jié)水項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、技術(shù)資料、驗(yàn)收意見(jiàn)、匯總表等資料,并建立檔案。
完成時(shí)間:2014年12月底前
(六)由統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)
1、單位gdp能耗<全國(guó)平均水平,且近三年下降
具體要求:整理全縣所有企業(yè)2011-2014年單位gdp能耗情況統(tǒng)計(jì)表及有關(guān)說(shuō)明。
完成時(shí)間:2014年12月底前 配合單位:工信局
2、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)率高于全國(guó)平均增長(zhǎng)水平,人均gdp>2萬(wàn)元 具體要求:整理2012-2014年全縣人均gdp統(tǒng)計(jì)表。完成時(shí)間:2014年12月底前
3、單位gdp用水量<全國(guó)平均水平,且近三年逐年不降
具體要求:整理全縣所有企業(yè)單位gdp用水量統(tǒng)計(jì)表及有關(guān)說(shuō)明。完成時(shí)間:2014年12月底前 配合單位:水務(wù)局
4、環(huán)保投資指數(shù)≥1.7%
具體要求:協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按考核規(guī)定,將全縣用于或計(jì)劃用于環(huán)保方面的投資(包括各鎮(zhèn)、區(qū)、街道)統(tǒng)計(jì)整理,各有關(guān)單位整理好本單位本系統(tǒng)的環(huán)保投資情況的基本檔案。完成時(shí)間:2014年12月底前
配合單位:住建局、國(guó)土局、工信局、財(cái)政局、環(huán)保局、林業(yè)局、發(fā)改局、公安局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生局
(七)由愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)的考核指標(biāo) 通過(guò)河北省衛(wèi)生城市驗(yàn)收
具體要求:申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,并將河北省衛(wèi)生城市申請(qǐng)報(bào)告、河北省愛(ài)衛(wèi)會(huì)的批文等有關(guān)證明材料收集整理齊全。完成時(shí)間:2014年12月底前
(八)由計(jì)生局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo) 人口與計(jì)劃生育計(jì)劃完成率100% 具體要求:準(zhǔn)備全縣人口與計(jì)劃生育完成情況統(tǒng)計(jì)表、市政府考核檢查的有關(guān)資料、結(jié)論或證明并建檔。完成時(shí)間:2014年底前
(九)由公安局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)
交通干線(xiàn)噪聲平均值≤70db(a);汽車(chē)尾氣治理達(dá)標(biāo)。
具體要求:切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛的管理,實(shí)行定點(diǎn)和流動(dòng)檢查相結(jié)合,確保汽車(chē)尾氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上;推廣使用燃?xì)馄?chē),減輕汽車(chē)尾氣對(duì)大氣環(huán)境的污染;在城區(qū)主要路段及經(jīng)過(guò)居民、文教區(qū)的路段設(shè)置禁鳴標(biāo)志,限制農(nóng)用三輪車(chē)、拖拉機(jī)、載重車(chē)進(jìn)城時(shí)間,控制社會(huì)噪聲,環(huán)保局負(fù)責(zé)整XX縣城建成區(qū)交通干線(xiàn)監(jiān)測(cè)方案、原始數(shù)據(jù)、結(jié)果及監(jiān)測(cè)滿(mǎn)足要求的點(diǎn)位、頻次、項(xiàng)目、測(cè)量條件、測(cè)量?jī)x器、方法的證明或說(shuō)明、聲級(jí)計(jì)計(jì)量檢定證書(shū)并建好檔案。完成時(shí)間:2014年12月底前 配合單位:環(huán)保局
(十)由林業(yè)局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo) 受保護(hù)地面積占國(guó)土面積比例≥10%
具體要求:整理全縣自然保護(hù)區(qū)建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表、審批文件及論證會(huì)資料,自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃圖、管理辦法、說(shuō)明材料等,由林業(yè)局統(tǒng)一匯總。
完成時(shí)間:2014年底前
配合單位:環(huán)保局、國(guó)土局、林業(yè)局
(十一)由縣編委辦負(fù)責(zé)的考核指標(biāo) 環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制
具體要求:整理環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)情況的批文及統(tǒng)計(jì)表并建檔。完成時(shí)間:2014年底前
(十二)由縣委宣傳部、文廣新局、電視臺(tái)負(fù)責(zé)的考核指標(biāo) 公眾對(duì)城市環(huán)境的滿(mǎn)意率>80%。
具體要求:制定環(huán)境保護(hù)宣傳計(jì)劃,充分利用新聞媒體,對(duì)我縣近幾年來(lái)的環(huán)保成就大力宣傳,把環(huán)境保護(hù)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,開(kāi)辦專(zhuān)題欄目,加大宣傳力度,提高社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城區(qū)工作重要性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查形式,把公眾對(duì)城市環(huán)境的滿(mǎn)意率調(diào)查上來(lái),2014年12月底前完成3次模擬調(diào)查(抽查人數(shù)大于全縣人口數(shù)的萬(wàn)分之一),確保公眾滿(mǎn)意率、知曉率達(dá)到90%以上,并將調(diào)查結(jié)果及工作報(bào)告報(bào)創(chuàng)模辦公室。完成時(shí)間:2014年12月底前
(十三)由發(fā)改局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)
執(zhí)行主要污染物排放總量削減計(jì)劃,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》,執(zhí)行新污染項(xiàng)目環(huán)保一票否決規(guī)定,將其納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃之中。
具體要求:負(fù)責(zé)將2011-2013年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和污染物排放總量削減計(jì)劃、縣政府有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保一票否決的規(guī)定和相關(guān)文件、通知等資料整理建檔。同時(shí),負(fù)責(zé)整理我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標(biāo)綱要。環(huán)保局抓好污染治理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)理,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,對(duì)污染物排放總量削減計(jì)劃嚴(yán)格監(jiān)督管理,整理2010-2013年建設(shè)項(xiàng)目審批情況統(tǒng)計(jì)表、老污染源治理情況及污染物削減執(zhí)行情況、我縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)綱要等。完成時(shí)間:2014年12月底前 配合單位:工信局、環(huán)保局
(十四)由教體局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo) 中小學(xué)環(huán)境教育普及率>80%。
具體要求:在全縣80%以上的中小學(xué)開(kāi)展環(huán)境教育課,有教材、有教案、有專(zhuān)職或兼職教師。完成時(shí)間:2014年12月底前
(十五)由城管局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)
1、生活垃圾無(wú)害化處理率>80% 具體要求:繼續(xù)擴(kuò)大城區(qū)垃級(jí)集中清運(yùn)能力,對(duì)城區(qū)生活垃圾及時(shí)清運(yùn),加強(qiáng)管理、杜絕垃級(jí)亂傾濫倒、隨意填埋,確保城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上。整理城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)技術(shù)資料、驗(yàn)收意見(jiàn)、運(yùn)行記錄、匯總處理量、無(wú)害化處理量(應(yīng)提供監(jiān)測(cè)報(bào)告)、運(yùn)行費(fèi)用等資料,并建立檔案。
2、醫(yī)療廢物集中處理率達(dá)到100% 具體要求:擴(kuò)大縣城醫(yī)療廢物集中清運(yùn)能力,對(duì)醫(yī)療廢物及時(shí)清理,加強(qiáng)管理,確??h城醫(yī)療廢物集中處理率達(dá)到100%以上。整XX縣城醫(yī)療廢物收儲(chǔ)站立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)技術(shù)資料、驗(yàn)收意見(jiàn)、運(yùn)行記錄、匯總處理量、醫(yī)療廢物收儲(chǔ)量(應(yīng)提供監(jiān)測(cè)報(bào)告)、運(yùn)行費(fèi)用等資料,并建立檔案。
配合單位:衛(wèi)生局、環(huán)保局
3、城市環(huán)境綜合整治
具體要求:搞好城區(qū)街道及門(mén)前“五包”區(qū)域清掃保潔,及時(shí)修剪沿街樹(shù)木、綠化帶,保持綠化帶內(nèi)無(wú)雜草、無(wú)垃圾等。搞好公園、街頭綠地的養(yǎng)護(hù);督導(dǎo)規(guī)范沿街兩側(cè)單位和商業(yè)門(mén)店裝飾、裝修;取締流動(dòng)攤點(diǎn),清除馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等;抓好飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)的食品衛(wèi)生;禁止出租車(chē)隨意停放,建立良好的交通秩序。完成時(shí)間:2014年12月底前
配合單位:公安局、衛(wèi)生局、交通局、文廣新局
4、城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實(shí)到位,城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合要求
具體要求:做好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作及城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理。完成時(shí)間:2014年12月底前
(十六)財(cái)政局為創(chuàng)模工作的開(kāi)展提供必要的資金保障。
三、推進(jìn)步驟
根據(jù)創(chuàng)建河北省環(huán)境保護(hù)模XX縣城的要求和我縣的實(shí)際情況,創(chuàng)建工作分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)階段(2014年8月至2014年10月)。主要任務(wù):組織實(shí)施水環(huán)境污染、大氣環(huán)境污染和城區(qū)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,確保各項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)達(dá)到河北省環(huán)境保護(hù)模范城考核的要求。加強(qiáng)我縣環(huán)境保護(hù)能力建設(shè),建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)鞏固推進(jìn)階段(2014年10月至2015年8月)。按照專(zhuān)家組對(duì)我縣創(chuàng)模工作反饋意見(jiàn)認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)模專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),繼續(xù)鞏固深化我縣創(chuàng)模工作各項(xiàng)指標(biāo)。
(三)迎接初檢階段(2015年2月-2015年3月)。主要任務(wù):對(duì)照創(chuàng)建河北省環(huán)境保護(hù)模XX縣城的指標(biāo)體系,全面檢查各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo)的完成情況,限期完成未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的整改;制定我縣創(chuàng)模驗(yàn)收考核實(shí)施方案,完成迎接市環(huán)保局、省環(huán)保廳的調(diào)研和考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(四)整改推進(jìn)階段(2015年4月-6月)。各責(zé)任單位認(rèn)真對(duì)照省級(jí)環(huán)保模范城指標(biāo)體系及承擔(dān)的創(chuàng)模任務(wù)落實(shí)情況,逐任務(wù)逐環(huán)節(jié)梳理排查,認(rèn)真整改存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決創(chuàng)模工作出現(xiàn)的新問(wèn)題,確保創(chuàng)模各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
(五)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)階段(2015年7月-8月)。全面做好創(chuàng)模專(zhuān)家組實(shí)地考核和考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保通過(guò)省級(jí)環(huán)保模XX縣城考核驗(yàn)收。
四、主要工作措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立了以政府副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),政府辦公室副主任、環(huán)保局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境保護(hù)模XX縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作組織落實(shí)。各成員單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)工作班子。要嚴(yán)格實(shí)行考核指標(biāo)責(zé)任制。對(duì)照《實(shí)施方案》要求,將各項(xiàng)考核指標(biāo)逐項(xiàng)分解落實(shí)到單位、個(gè)人,明確標(biāo)準(zhǔn)要求、實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,做到精力到位,工作到位,措施到位。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保一票否決制度,對(duì)消極對(duì)待創(chuàng)建工作,不能按期完成目標(biāo)任務(wù)的,要取消責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。利用各種宣傳平臺(tái),通過(guò)多種渠道和形式,大力宣傳創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城的重要意義,總結(jié)表彰工作進(jìn)展快、質(zhì)量好的單位。對(duì)污染治理不力,工作進(jìn)展緩慢,影響創(chuàng)建工作的單位和個(gè)人進(jìn)行公開(kāi)曝光。充分發(fā)揮工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體在創(chuàng)建工作中的作用,認(rèn)真搞好各類(lèi)推動(dòng)創(chuàng)建工作的公益活動(dòng),努力形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍和工作合力,使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶(hù)曉,人人皆知,全民參與。
(三)堅(jiān)持依法管理、強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。把環(huán)保法制建設(shè)作為依法治縣的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作管理。加大環(huán)保執(zhí)法力度,堅(jiān)決依法查處各類(lèi)影響創(chuàng)建工作的環(huán)保違規(guī)違法行為。對(duì)拒不執(zhí)行環(huán)保法規(guī)的,要嚴(yán)肅處理,公開(kāi)曝光,真正起到教育群眾,震懾犯罪的作用。各部門(mén)要通力合作,齊抓共管,形成強(qiáng)大的工作合力,確保創(chuàng)建工作按期完成。
附:創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模XX縣城指標(biāo)分解表