第一篇：網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案

孟津縣公療醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)或重大媒體事件

應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳和輿情應(yīng)對(duì)處置工作的有關(guān)要求，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)引導(dǎo)和宣傳的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，提升我院公信力、影響力、號(hào)召力，增加社會(huì)對(duì)我院工作的理解和支持，樹(shù)立良好形象，特制定本工作方案。

一、總體要求

以總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議重要講話精神為指導(dǎo)，把網(wǎng)上輿論信息管理工作作為宣傳思想工作的重中之重來(lái)抓，牢牢掌握衛(wèi)生行業(yè)網(wǎng)上輿論的主動(dòng)權(quán)。不斷鞏固和拓寬網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，加強(qiáng)正面宣傳，深入挖掘報(bào)道基層的好典型、好故事，樹(shù)立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象；不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情研判、預(yù)警、處置能力和水平，有效控制負(fù)面信息傳播擴(kuò)散。構(gòu)建職責(zé)明確、應(yīng)對(duì)及時(shí)、處置穩(wěn)妥、宣傳有力、考核到位的全院網(wǎng)絡(luò)輿論信息管理工作體系。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立我院網(wǎng)絡(luò)輿論信息管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長(zhǎng)：丁魁軒

副組長(zhǎng): 楊丹鳳

趙曉林

湯彪

郭占坡 成 員： 馬琳琳

王愛(ài)榮 姜干營(yíng)

盛秋玲 宋 秋

薛治國(guó) 郭京蘋(píng) 魏效臻 姚宏鎖

馬曉燕

牛新艷

丁志芳 楊延文 蘇魯霞

李永豐

楊文偉

郭煜彪

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政工科，辦公室主任由宣傳部長(zhǎng)王愛(ài)榮兼任，辦公室副主任由信息科科長(zhǎng)李林峰擔(dān)任。監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人由辦公室主任姜干營(yíng)兼任。輿情發(fā)言人由醫(yī)政科科長(zhǎng)許建青、糾紛處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宋秋擔(dān)任。

各科室要建立網(wǎng)絡(luò)輿論信息管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰(shuí)涉事誰(shuí)處置、誰(shuí)處置誰(shuí)發(fā)布”的原則開(kāi)展工作?？剖掖_定一名網(wǎng)絡(luò)輿論信息管理員并報(bào)院網(wǎng)絡(luò)輿論信息管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（政工科）備案，信息管理員主要負(fù)責(zé)日常輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)及網(wǎng)絡(luò)正面宣傳工作并適時(shí)進(jìn)行正確地網(wǎng)評(píng)及輿情引導(dǎo)。

三、工作內(nèi)容和工作程序

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、處置和應(yīng)對(duì)。

院各科室要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，加強(qiáng)輿論陣地意識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持科室主任負(fù)責(zé)，建立健全相關(guān)機(jī)構(gòu)和制度，明確責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和考核。對(duì)涉及本科室輿情要及時(shí)處置，有效抑制負(fù)面新聞炒作和蔓延擴(kuò)大。要完善記錄，在日常網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)處置過(guò)程中，堅(jiān)持“落地有聲、工作有形、結(jié)果有痕”原則，建立完善工作日志、工作記錄、處理意見(jiàn)等材料相關(guān)檔案。

1.輿情監(jiān)測(cè)和研判分級(jí)。

1）制定預(yù)案。各科室要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)各種類型的網(wǎng)絡(luò)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警預(yù)案，做到有所準(zhǔn)備，從容應(yīng)對(duì)。

2）輿情監(jiān)測(cè)。各科室要設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿論信息管理員開(kāi)展網(wǎng)情監(jiān)測(cè)工作，對(duì)涉及我院的負(fù)面新聞或領(lǐng)導(dǎo)干部信息，短期內(nèi)可能形成網(wǎng)上輿論熱點(diǎn)的，要在第一時(shí)間展開(kāi)全網(wǎng)搜索和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于重點(diǎn)信息源要每日進(jìn)行排查、監(jiān)測(cè)，包括：（1）中央新聞單位網(wǎng)絡(luò)媒介。如：人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)等；（2）省、市級(jí)、有較大影響的行業(yè)類、都市傳統(tǒng)媒體及其網(wǎng)站和重點(diǎn)商業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站。如：河南傳媒網(wǎng)、河南新聞網(wǎng)、豫西頻道網(wǎng)、洛陽(yáng)新聞網(wǎng)（3）重點(diǎn)論壇、微博、微信。如：新浪、騰訊、搜狐、網(wǎng)易、洛陽(yáng)信息港、洛陽(yáng)城市、等論壇或微博、微信平臺(tái)，官方認(rèn)證的黨政機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、媒體、記者、官員、學(xué)者、社會(huì)名人微博和影響力大的非認(rèn)證微博、微信等。如：“孟津發(fā)布”、微信平臺(tái)等。

3）研判分析。一般按照輿情事件的緊急程度、發(fā)展速度、可能造成的危害程度、涉事群體規(guī)模大小、矛盾沖突激烈程度等，將輿情分為一般、重大兩個(gè)等級(jí)。

一般網(wǎng)絡(luò)輿情事件：個(gè)案性負(fù)面信息、河南本地媒體的批評(píng)性報(bào)道，群眾關(guān)注度不高，評(píng)論和轉(zhuǎn)載量較少的；針對(duì)我院工作人員的投訴舉報(bào)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息；負(fù)面信息在小型論壇、個(gè)人微博、個(gè)人微信有少量傳播和擴(kuò)散的。

重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件、群體性突發(fā)事件、醫(yī)患暴力沖突、涉事群體較大波及衛(wèi)生行業(yè)的其他突發(fā)事件；負(fù)面信息在短時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)迅速，轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論數(shù)量大，占據(jù)各大網(wǎng)站主要版面或重要位置，不斷擴(kuò)散的；傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行連續(xù)性報(bào)道或設(shè)置專欄的衛(wèi)生負(fù)面信息；我院不實(shí)負(fù)面信息，有偏激評(píng)論，且傳播面廣的。

2.輿情報(bào)送。

各科室網(wǎng)絡(luò)輿論信息管理員對(duì)本單位重大會(huì)議、活動(dòng)、舉措及突發(fā)事件、醫(yī)患糾紛、醫(yī)患沖突等可能引發(fā)輿情爆發(fā)、造成嚴(yán)重不良影響的，要在第一時(shí)間報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各科室監(jiān)測(cè)的一般輿情必須及時(shí)上報(bào)，供研判分析，交流意見(jiàn)，商討措施，應(yīng)對(duì)處置。遇重大、突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件要在1小時(shí)內(nèi)向院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究后4小時(shí)內(nèi)向局網(wǎng)信辦進(jìn)行報(bào)告。

3.輿情應(yīng)對(duì)處置。

（1）一般網(wǎng)上輿情事件。涉事科室主動(dòng)監(jiān)測(cè)發(fā)出輿情提醒后，涉事科室要及時(shí)報(bào)告科室主任并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，開(kāi)展調(diào)查，積極處置。

（2）重大網(wǎng)上輿情事件。由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，召集相關(guān)科室主任，會(huì)同縣衛(wèi)生局網(wǎng)信辦聯(lián)合召開(kāi)輿情處置專題會(huì)，通報(bào)情況，研究對(duì)策，根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生事件處置的具體辦法和程序，審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，及時(shí)、適度調(diào)整輿論應(yīng)對(duì)策略，妥善處置。同時(shí)，涉事科室要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，積極做好情況調(diào)查，回應(yīng)說(shuō)明和新聞稿件的起草工作，有效開(kāi)展回應(yīng)和輿論引導(dǎo)工作。

（3）輿情處置方式。根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果、事件的性質(zhì)、重要程度及輿情發(fā)展的態(tài)勢(shì)，分別采取以下信息公開(kāi)方式：一是召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)；二是通過(guò)權(quán)威主流媒體發(fā)布新聞；三是通過(guò)官方微博、微信發(fā)布調(diào)查結(jié)果；四是組織相關(guān)科室網(wǎng)評(píng)員跟帖進(jìn)行輿論引導(dǎo)。

（二）網(wǎng)絡(luò)正面宣傳工作。

目前，網(wǎng)絡(luò)宣傳已成為宣傳工作的一個(gè)重要組成部分，尤其是微博、微信等新媒體、自媒體因?yàn)槠淇旖菪?、草根性、集成性、開(kāi)放性、互動(dòng)性等特點(diǎn)，容易取得良好的宣傳效應(yīng)。局直各單位官方網(wǎng)站、微博、微信要利用自身優(yōu)勢(shì)，圍繞全年衛(wèi)生工作重點(diǎn)，主動(dòng)策劃，形式多樣地做好宣傳報(bào)道，形成網(wǎng)上的衛(wèi)生好聲音，營(yíng)造良好醫(yī)療衛(wèi)生輿論氛圍。

1.新媒體宣傳平臺(tái)建設(shè)。

孟津縣公療醫(yī)院官方微信、微博已開(kāi)通。形成呼應(yīng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，增強(qiáng)網(wǎng)上宣傳的主動(dòng)性、權(quán)威性、時(shí)效性，弘揚(yáng)主旋律，傳遞孟津衛(wèi)生正能量。

2.新媒體宣傳工作流程。

院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)醫(yī)院微信的信息發(fā)布工作，每周發(fā)布信息不少于1條。

3.新媒體宣傳報(bào)送要求。

報(bào)送信息依據(jù)“誰(shuí)報(bào)送、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。切實(shí)履行好把關(guān)職責(zé)，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)有效、導(dǎo)向正確。

（1）內(nèi)容符合政務(wù)微博、微信定位，堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，與中央、省、市大政方針保持一致，遵守法律。

（2）語(yǔ)言應(yīng)簡(jiǎn)潔平實(shí)、突出重點(diǎn)，多用“網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言”、忌“官腔套話”，要善于將專業(yè)信息轉(zhuǎn)化為通俗信息，善于將主動(dòng)發(fā)布與回應(yīng)互動(dòng)相結(jié)合，增強(qiáng)微博、微信內(nèi)容的人性化和可信度。

（3）創(chuàng)新報(bào)送形式與方法，在文字發(fā)布的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用微直播、微訪談、微調(diào)查等方式增強(qiáng)微博活力，通過(guò)創(chuàng)設(shè)話題、主題分類、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論等技巧，豐富傳播方式。

（4）對(duì)重大輿情事件，遵循“快報(bào)實(shí)事、慎報(bào)原因、多報(bào)舉措、重報(bào)態(tài)度”的原則，統(tǒng)一應(yīng)對(duì)口徑，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后第一時(shí)間在醫(yī)院微信上發(fā)布消息，以正視聽(tīng)，遏制謠言，后續(xù)根據(jù)需要滾動(dòng)發(fā)布信息。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論信息管理工作，科主任為第一責(zé)任人要親自過(guò)問(wèn)、親自推動(dòng)，熟悉網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)處置和新媒體宣傳應(yīng)用。

（二）完善工作機(jī)制。各科室要結(jié)合本單位實(shí)際情況，健全信息收集、審核發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)處置等工作機(jī)制，注重信息發(fā)布的權(quán)威性、應(yīng)急處理的時(shí)效性、訴求回應(yīng)的針對(duì)性，確保網(wǎng)上輿論信息管理工作健康、有序運(yùn)行。

孟津縣公療醫(yī)院 2015年1月9日

第二篇：網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案

**縣第二小學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案

為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營(yíng)造良好的學(xué)校輿論環(huán)境，根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

1．準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。

2．加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局，有利于維護(hù)全體師生的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3．講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來(lái)媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門(mén)密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4．嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

二、工作方法

1．加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度，增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門(mén)做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。

2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對(duì)各部門(mén)采寫(xiě)的信息，在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過(guò)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送，黨總支進(jìn)行文字審核，對(duì)涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)校保密辦、黨辦、校辦審核。

3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題，在師生訪問(wèn)頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門(mén)戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等，撰寫(xiě)正面評(píng)論文章；對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。

4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼，積極跟貼，適時(shí)結(jié)貼。及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn)，做好正面引導(dǎo)工作。

5.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開(kāi)展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng)，發(fā)表即時(shí)性評(píng)論，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。

三、應(yīng)對(duì)機(jī)制

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門(mén)介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門(mén)處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下：

1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對(duì)涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解社情民意，監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。

2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過(guò)跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)對(duì)匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)匯報(bào)。

4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開(kāi)展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開(kāi)展的，依法送交有關(guān)部門(mén)處理。

5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門(mén)迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相，爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。

6.建立輿論引導(dǎo)、疏導(dǎo)機(jī)制。搶占網(wǎng)絡(luò)制高點(diǎn)，主導(dǎo)輿論發(fā)展，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，在網(wǎng)上及時(shí)跟帖、發(fā)帖，運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語(yǔ)言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語(yǔ)權(quán)；必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞?dòng)浾咦珜?xiě)評(píng)論文章，進(jìn)行專家解答，以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。

7.學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

第三篇：中心小學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案

濟(jì)寧市兗州區(qū)小孟鎮(zhèn)中心小學(xué)

2017-4-1

濟(jì)寧市兗州區(qū)小孟鎮(zhèn)中心小學(xué)

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案

為快速妥當(dāng)處置全區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，建立健全職責(zé)明確、運(yùn)行高效的新聞宣傳快速反應(yīng)機(jī)制，依據(jù)兗教體字 【2017】17號(hào)文件要求，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目的，以突出針對(duì)性、權(quán)威性、導(dǎo)向性為要求，立足全局，主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)提高突發(fā)輿情應(yīng)急處置能力，提升應(yīng)對(duì)效率。堅(jiān)持正面宣傳為主的工作方針，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實(shí)，解疑釋惑，引導(dǎo)輿論，維護(hù)穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)輿情造成的各種負(fù)面影響，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：袁景利 小孟鎮(zhèn)中心小學(xué) 校長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：韓學(xué)功 小孟鎮(zhèn)中心小學(xué) 副校長(zhǎng) 成員：王

濤 小孟鎮(zhèn)中心小學(xué) 教務(wù)主任

李

偉 小孟鎮(zhèn)中心小學(xué) 少先大隊(duì)總輔導(dǎo)員 劉紅星 小孟鎮(zhèn)中心小學(xué) 總務(wù)主任

張永平小孟鎮(zhèn)中心小學(xué) 教務(wù)副主任 張

蒙 小孟鎮(zhèn)中心小學(xué) 校長(zhǎng)辦副主任 侯來(lái)倩 小孟鎮(zhèn)中心小學(xué) 少先大隊(duì)輔導(dǎo)員 仇先強(qiáng) 小孟鎮(zhèn)中心小學(xué) 會(huì)計(jì)

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

韓學(xué)功同志兼任辦公室主任及新聞發(fā)言人，張蒙同志為聯(lián)絡(luò)員。

3、職責(zé)

（1）突發(fā)輿情應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急處置指令和工作任務(wù)，安排部署突發(fā)輿情所指事件的主體、調(diào)查、研判、協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置工作，做好基本情況進(jìn)展及相關(guān)措施的上報(bào)工作，全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)部署本校的應(yīng)對(duì)輿情新聞宣傳工作。按照本預(yù)案適用范圍，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)或終止，下達(dá)應(yīng)急處置指令。根據(jù)公開(kāi)報(bào)道的需要，明確新聞發(fā)布原則，按照鎮(zhèn)教委、教體局審定的發(fā)布內(nèi)容，統(tǒng)一發(fā)布口徑。

（2）突發(fā)輿情應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)落實(shí)校委會(huì)、鎮(zhèn)教委、教體局部署的各項(xiàng)任務(wù)，做好協(xié)調(diào)溝通工作，同時(shí)要做好突發(fā)輿情所指事件的調(diào)查資料收集、匯總、調(diào)查過(guò)程和應(yīng)對(duì)處置，并及時(shí)向鎮(zhèn)教委、教體局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。

三、工作目標(biāo)

進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹(shù)立我校的良好形象。

四、適用范圍

本預(yù)案所稱突發(fā)輿情，是指在我校工作職責(zé)范圍內(nèi)不可預(yù)測(cè)或意外、突然發(fā)生的并需要及時(shí)澄清、化解的的網(wǎng)絡(luò)輿論事件；上級(jí)通報(bào)的立即執(zhí)行和落實(shí)做好新聞發(fā)布的事件；突發(fā)公共事件中涉及教育工作職能并需要做好新聞發(fā)布的事件。

五、工作原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

2、校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。

3、監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào) 制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

4、服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)師生、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

六、應(yīng)急處置程序

1、發(fā)生突發(fā)輿情事件時(shí)，要及時(shí)作出反應(yīng)，第一時(shí)間掌握問(wèn)題線索，分析判斷事件狀態(tài)及趨勢(shì)，校長(zhǎng)于第一時(shí)間向鎮(zhèn)教委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)，校長(zhǎng)于第一時(shí)間向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室口頭報(bào)告。

2、輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組獲得突發(fā)事件信息后，按照本預(yù)案適用范圍，研究決定是否啟動(dòng)突發(fā)輿情應(yīng)對(duì)應(yīng)急機(jī)制。并于15 分鐘內(nèi)將事件起因、背景、初步處置措施等情況書(shū)面形式報(bào)鎮(zhèn)教委及局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，不得遲報(bào)漏報(bào)瞞報(bào)謊報(bào)。

3、本預(yù)案啟動(dòng)后，及時(shí)將新聞發(fā)布方案報(bào)鎮(zhèn)教委及局領(lǐng)導(dǎo)小組審核，批準(zhǔn)后具體組織實(shí)施。發(fā)布內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、涉及規(guī)模、影響和損失、應(yīng)急處置情況、當(dāng)前進(jìn)度及主要原因等。發(fā)布形式：對(duì)外門(mén)戶網(wǎng)站、熱點(diǎn)論壇、報(bào)紙、廣播、電視、信息通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等。

4、在具體處置過(guò)程中，在局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)收集整理內(nèi)外輿情并開(kāi)展有效的輿論管理和引導(dǎo)工作，做好相關(guān)報(bào)告、說(shuō)明等材料的撰寫(xiě)，進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)于難以把握的重大、敏感問(wèn)題，及時(shí)按照局領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指示妥善處理。

5、在突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束之后，上報(bào)相關(guān)輿論報(bào)道及事件信息情況，提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)小組決定，終止新聞宣傳應(yīng)急機(jī)制。

七、工作要求

1、積極主動(dòng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)。突發(fā)輿情應(yīng)急新聞宣傳既要爭(zhēng)取發(fā)布時(shí)效，又要確保信息準(zhǔn)確。對(duì)事態(tài)尚未清楚，但可能引起社會(huì)公眾猜測(cè)和恐慌時(shí)，遵循“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”的原則，在征得局領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，第一時(shí)間發(fā)布已認(rèn)定的簡(jiǎn)要信息，穩(wěn)定公眾情緒，并根據(jù)事件發(fā)展變化和應(yīng)急處置進(jìn)程再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)，注重時(shí)效。新聞發(fā)布既要使公眾及時(shí)了解相關(guān)信息，又要講究策略，認(rèn)真策劃，循序漸進(jìn)，確保事件處置工作的順利開(kāi)展。突發(fā)公共事件信息的發(fā)布要適時(shí)、適度，要堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，使突發(fā)事件應(yīng)急新聞宣傳有利于事件的妥善處理和維護(hù)穩(wěn)定大局。

3、突出重點(diǎn)，分類處理。突發(fā)公共事件應(yīng)急新聞宣傳除及時(shí)發(fā)布事件相關(guān)信息外，應(yīng)著重組織報(bào)道事件妥善處置情況和采取的應(yīng)急措施，并宣傳有關(guān)方面的知識(shí)。涉及重大政治性、群體性事件，一般不作公開(kāi)報(bào)道，可通過(guò)專報(bào)等反映。確需公開(kāi)報(bào)道的，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，根據(jù)授權(quán)發(fā)布。

濟(jì)寧市兗州區(qū)小孟鎮(zhèn)中心小學(xué)

2017-4-1

第四篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)急處置預(yù)案

校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)急處置預(yù)案

為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營(yíng)造良好的學(xué)校輿論環(huán)境，根據(jù)我園工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

（一）準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)

網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。

（二）加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果

提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局，有利于維護(hù)全體師生的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

（三）講究方法、提高效能

堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來(lái)媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門(mén)密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

（四）嚴(yán)格制度、明確職責(zé) 完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

二、工作方法

1．加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度，增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門(mén)做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。

2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對(duì)各部門(mén)采寫(xiě)的信息，在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過(guò)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送，黨總支進(jìn)行文字審核，對(duì)涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)校保密辦、黨辦、校辦審核。

3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題，在師生訪問(wèn)頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門(mén)戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等，撰寫(xiě)正面評(píng)論文章；對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。

4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼，積極跟貼，適時(shí)結(jié)貼。及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn)，做好正面引導(dǎo)工作。

5.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開(kāi)展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng)，發(fā)表即時(shí)性評(píng)論，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。

三、應(yīng)對(duì)機(jī)制 一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門(mén)介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門(mén)處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下：

1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對(duì)涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解社情民意，監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。

2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過(guò)跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)對(duì)匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)匯報(bào)。

4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開(kāi)展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開(kāi)展的，依法送交有關(guān)部門(mén)處理。

5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門(mén)迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相，爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。

6.建立輿論引導(dǎo)、疏導(dǎo)機(jī)制。搶占網(wǎng)絡(luò)“沙發(fā)”，主導(dǎo)輿論發(fā)展，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，在網(wǎng)上及時(shí)跟帖、發(fā)帖，運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語(yǔ)言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語(yǔ)權(quán)；必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞?dòng)浾咦珜?xiě)評(píng)論文章，進(jìn)行專家解答，以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。

7.學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

2018年10月10日

第五篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)急處置預(yù)案

公發(fā)集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)急處置預(yù)案

為加強(qiáng)公發(fā)集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)集團(tuán)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

1．準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。

2．加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于黨政工作大局，有利于維護(hù)集團(tuán)的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3．講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來(lái)媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門(mén)密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。4．嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

二、工作方法

1．加大公發(fā)網(wǎng)站的建設(shè)力度，增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門(mén)做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。

2.加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對(duì)需要發(fā)布的信息，先由辦公室進(jìn)行文字圖片審核，在領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)后，由網(wǎng)站管理員后臺(tái)統(tǒng)一上傳，先由辦公室進(jìn)行文字圖片審核，對(duì)涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)黨辦審核。

3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題，撰寫(xiě)正面評(píng)論文章；對(duì)涉及集團(tuán)工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。

4.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開(kāi)展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng)，發(fā)表即時(shí)性評(píng)論，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。

三、應(yīng)對(duì)機(jī)制

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，集團(tuán)應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門(mén)介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門(mén)處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下：

1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各下屬單位確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)人員擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對(duì)涉及甘肅公路發(fā)展集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。對(duì)集團(tuán)的門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

2.建立快速報(bào)告機(jī)制。各單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)集團(tuán)的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出處置意見(jiàn)，并在 1小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過(guò)跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)匯報(bào)。

4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開(kāi)展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠的，依法送交有關(guān)部門(mén)處理。

5.建立信息發(fā)布機(jī)制。完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，黨委宣傳部迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相，爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。

6.集團(tuán)檔案室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

甘肅省公路發(fā)展集團(tuán)有限公司

2017年9月15日修訂