第一篇：寶雞市農(nóng)業(yè)源污染減排現(xiàn)狀調(diào)研分析

寶雞市農(nóng)業(yè)源污染減排現(xiàn)狀調(diào)研分析

呂建亮 1，謝利輝2

（1.寶雞市環(huán)境監(jiān)測中心站，陜西 寶雞721106；2.寶雞市環(huán)境保護局，陜西 寶雞721004）

摘要;國家在“十二五”期間，在污染減排領域納入了農(nóng)業(yè)源，防治農(nóng)業(yè)源污染成為水污染物減排重點。對農(nóng)業(yè)源污染進行有效地治理，直接關系到“十二五”期間水污染物減排目標的完成。寶雞市農(nóng)業(yè)的主要污染源是畜禽養(yǎng)殖業(yè)，根據(jù)其污染特點，提出以“合理布局、由分散走向集中，消滅散戶、控制專業(yè)戶、扶持養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場”的解決寶雞市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的新途徑。此外，通過政策、資金方面的扶持與補貼，對規(guī)模較小的企業(yè)進行整合，不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模，使畜禽養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。關鍵詞: 農(nóng)業(yè)源，現(xiàn)狀，污染減排

近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)民的生活水平逐漸提高，與此形成鮮明對比的是，農(nóng)業(yè)污染日趨嚴重。農(nóng)業(yè)污染已成為影響我國水環(huán)境的首要因素[1,2]。因此，我國已經(jīng)將農(nóng)業(yè)污染治理列入“十二五”減排規(guī)劃。在國家節(jié)能減排工作中，農(nóng)業(yè)源污染減排是重要組成部分，通過對農(nóng)村能源結構進行優(yōu)化，提高資源的利用率，在一定程度上可以減少污染的排放。在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境方面，減少農(nóng)業(yè)源污染排放，控制農(nóng)業(yè)面源污染具有重要的意義。

1、寶雞市農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)狀及污染減排基數(shù)

2013年，寶雞市COD 排放總量為48145 t，其中工業(yè)源排放14128 t，生活源排放13371 t，農(nóng)業(yè)源排放20397 t。農(nóng)業(yè)源排放的COD 占全市總量的42.3%，是工業(yè)源COD 排放量的1.44倍，是生活源COD 排放量的1.52 倍。寶雞市氨氮排放總量為5114 t，工業(yè)源排放885t，生活源排放3069 t，農(nóng)業(yè)源排放1120 t，農(nóng)業(yè)源排放的氨氮占全市氨氮排放總量的21.9%，是工業(yè)源氨氮排放量的1.26 倍。通過上述分析，在我市水體污染中，農(nóng)業(yè)源污染成為重要的污染源。

我國污染減排指標中，在“十二五”時期由原來的2項分別增加到化學需氧量(COD)、二氧化硫、氨氮和氮氧化物。其中，COD和氨氮兩項指標涉及農(nóng)業(yè)源。2010年國家污染源普查動態(tài)更新對農(nóng)業(yè)源主要普查了畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)和種植業(yè)3個類型。2013 年環(huán)境統(tǒng)計結果顯示，寶雞市農(nóng)業(yè)源COD排放總量為20397 t，畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放COD 總量為20221 t（其中養(yǎng)殖場小區(qū)排放5480t，專業(yè)戶排放14741t），占農(nóng)業(yè)源排放總量的99.1%，種植業(yè)和水產(chǎn)業(yè)加起來只占0.9%，在農(nóng)業(yè)源污染中，最大來源是畜禽養(yǎng)殖。通過對規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶進行污染源普查統(tǒng)計，涉及的畜禽包括豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞，在統(tǒng)計范疇沒有納入散養(yǎng)戶。寶雞農(nóng)業(yè)相比農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)仍有落后，但近年發(fā)展取得了長足的進步，已逐漸形成了以糧為基礎、畜為主導、果為特色的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。我市畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%，萬頭以上的大型奶?；赜? 個，萬頭以上的大型養(yǎng)豬基地有3 個，萬只以上的大型養(yǎng)雞基地有6個。

在寶雞市畜禽養(yǎng)殖業(yè)中，所占比例偏高的是養(yǎng)殖專業(yè)戶，相比之下規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖 1 小區(qū)所占比例相對較低，在一定程度上導致大部分畜禽養(yǎng)殖業(yè)沒有對排放的污染物進行有效處理。2013年，寶雞市畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶排放的COD共計14741噸，占畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放總量的72.9 %。生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶排放COD共計3983噸，占生豬養(yǎng)殖排放總量的81.8%。奶牛養(yǎng)殖專業(yè)戶排放COD共計5230噸，占奶牛養(yǎng)殖排放總量的56%。肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶排放COD共計4183噸，占肉牛養(yǎng)殖排放總量的91.3%。蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)戶排放COD共計1170噸，占蛋雞養(yǎng)殖排放總量的93.6%。對于寶雞畜禽養(yǎng)殖業(yè)來說，減排的重要手段就是讓養(yǎng)殖專業(yè)戶實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，從而達到集中治理。

2、寶雞市農(nóng)業(yè)源污染減排任務

“十二五”時期，國家在污染物總量減排領域中納入了農(nóng)業(yè)源，同時單獨下達削減任務，對農(nóng)業(yè)源進行考核。在“十二五”期間，與2010年相比，我省到2015年農(nóng)業(yè)源化學需氧量排放量、氨氮排放量方面分別下降7.5%和10%。在計算 “十二五”期間的農(nóng)業(yè)源污染物排放中，與工業(yè)和城鎮(zhèn)生活污染相比，計算方法有所不同，通常情況下，通過畜禽養(yǎng)殖的污染物產(chǎn)生量和治理措施的去除量對實際排放量進行計算。

在《陜西省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》中，對我市COD和氨氮減排目標、工業(yè)和城鎮(zhèn)生活兩部分的合計目標分別進行了明確，從而可以清楚地計算得出農(nóng)業(yè)源COD和氨氮的目標。即到2015年，我市化學需氧量排放總量應控制在4.98萬噸以內(nèi)，比2010年下降8.2%；氨氮排放總量應控制在 0.51 萬噸以內(nèi)，比2010年下降11.2%。農(nóng)業(yè)源COD和氨氮要比2010年分別削減9.2％和11.2％，作為新增加的減排領域，農(nóng)業(yè)源COD和氨氮與工業(yè)和生活領域減排的任務相當，任務十分艱巨。

3、對我市農(nóng)業(yè)源減排的建議

3.1 統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局

按照調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設要求，結合畜禽養(yǎng)殖由分散經(jīng)營向規(guī)?；l(fā)展的特點，對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地進行科學規(guī)劃、合理布局，建設一批畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，進而與土地消納量相匹配。按照生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，進行統(tǒng)一規(guī)劃，對城鎮(zhèn)、風景區(qū)、飲用水源等環(huán)境敏感區(qū)進行明確。對于不宜建設規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的環(huán)境敏感區(qū)，將養(yǎng)殖場與農(nóng)田進行統(tǒng)一規(guī)劃，同時對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局進行合理調(diào)整。提倡將養(yǎng)殖場與農(nóng)田、果園、山林進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局的農(nóng)牧結合的生態(tài)模式，力爭糞尿全部就近消化，促進我市畜牧業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、限量發(fā)展。要著重強調(diào)“種養(yǎng)結合”的原則，畜牧發(fā)展要符合規(guī)模化、生態(tài)化、無害化、規(guī)范化和資源化。畜牧業(yè)發(fā)展空間規(guī)劃的制定，不僅將更好地引導我市畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)一個清潔、健康、生態(tài)的養(yǎng)殖方式，也進一步加強了我市生活環(huán)境和飲用水源安全。3.2 由分散走向集中，消滅散戶、控制專業(yè)戶、扶持養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場

農(nóng)業(yè)源減排任務的重點是規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）畜禽糞便的排放。但當前我市養(yǎng)殖專業(yè)戶污染物排放量仍比重較大，應盡快采取各種手段和措施，推動養(yǎng)殖專業(yè)戶向規(guī)模化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，逐步降低養(yǎng)殖專業(yè)戶養(yǎng)殖量的比重。倡導有條件的村鎮(zhèn)建立糞污處理場，集中收集、處理養(yǎng)殖專業(yè)戶畜禽糞便，最大程度地降低養(yǎng)殖專業(yè)戶的畜禽糞便排污強度，逐步提高污染治理整體水平。由分散走向集中，消滅散戶，控制專業(yè)戶，扶持養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場，讓散養(yǎng)向規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展。

3.3 扎實推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程

鼓勵規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場采取全過程綜合治理技術。建立雨污分離污水收集系統(tǒng)，采用干清糞的方法收集糞便，污水厭氧處理，沼液經(jīng)生化處理或多級氧化塘處理后農(nóng)業(yè)利用，糞渣和沼渣通過堆肥發(fā)酵制取有機肥或有機復合肥，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用。大力推行清潔養(yǎng)殖技術，根據(jù)種養(yǎng)面積合理確定養(yǎng)殖數(shù)量，達到產(chǎn)用平衡。

案例：現(xiàn)代牧業(yè)（寶雞）有限公司成立于2008年12月，年存欄奶牛15000多頭，公司建設中嚴格執(zhí)行了建設項目“環(huán)評”和“三同時”制度，對糞便實行“干清糞-沼氣-沼液還田-沼渣生產(chǎn)有機肥”的處理模式，沼氣發(fā)電運用的是世界先進的PFR工藝，綜合利用沼液沼渣，實現(xiàn)糞污的綜合和有效利用，并以沼氣技術為紐帶，將養(yǎng)殖和種植技術進行優(yōu)化組合，做到能量多級利用、物質(zhì)良性循環(huán)，形成無污染的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。

寶雞地區(qū)主要經(jīng)濟作物就是小麥，因此規(guī)模化的奶牛養(yǎng)殖基地可以采用此模式。奶牛產(chǎn)生的糞便進行沼氣發(fā)酵，沼液通過管道輸送到還田澆灌，優(yōu)質(zhì)麥草又為奶牛提供了食物來源。沼氣生產(chǎn)的沼渣和沼液又可以作為綠色的有機肥料，用于大棚的蔬菜生產(chǎn)，既提高了蔬菜品質(zhì)，增加了農(nóng)民收入，達到了污染“零排放”。3.4 強化政府管理，積極發(fā)揮政府引導作用

要真正減少畜禽養(yǎng)殖污染，政府就要積極發(fā)揮引導作用。針對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作起步較晚，起點較低，基礎較薄弱等現(xiàn)狀，通過大力推廣先進污染控制技術，整合規(guī)模較小的企業(yè)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，使畜禽養(yǎng)殖逐步向產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。通過政策引導、資金扶持、監(jiān)督管理促進農(nóng)業(yè)源減排工作全面開展，形成源頭減排、過程控制、末端治理相結合的全過程農(nóng)業(yè)面源污染控制與管理體系，通過建立完善農(nóng)業(yè)源減排統(tǒng)計、考核體系，形成上下聯(lián)動、部門配合的農(nóng)業(yè)源減排管理機制。

參考文獻

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第二篇：農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)研

關于XX縣農(nóng)業(yè)面源污染的

調(diào)研報告

農(nóng)業(yè)面源污染是指由化肥、農(nóng)藥、禽畜養(yǎng)殖糞便等分散污染源引起的對土壤、水層、河道、大氣等生態(tài)系統(tǒng)的污染。十八大以來，從中央到地方高度重視農(nóng)業(yè)面源污染問題，采取了一系列行之有效的措施，但面源污染由來已久，尤其是近幾年呈現(xiàn)出愈演愈烈的態(tài)勢，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，我縣以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜及廢棄物、農(nóng)作物秸稈和養(yǎng)殖污染為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)面源污染問題日趨突出，使農(nóng)村環(huán)境問題成為制約新農(nóng)村建設和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的難題。

為踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，推進“綠色XX”發(fā)展，進一步治理我縣農(nóng)業(yè)面源污染問題，打好自然稟賦牌，我們通過采取聽取匯報、查閱資料、實地走訪等形式，對我縣面源污染現(xiàn)狀、存在的問題進行了初步調(diào)研。

一、農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀

目前，我縣農(nóng)業(yè)面源污染源主要集中在化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜及廢棄物、農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便污染五個方面，具體情況如下：

1、化肥使用現(xiàn)狀

我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小麥、棉花、果樹為主,其中，糧食播

第三篇：農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)狀調(diào)研報告

景色優(yōu)美，空氣新鮮，水質(zhì)清潔，生態(tài)良好，到處都是綠色植被，是人與自然和諧共處的樂園。人們來這里旅游，吃的放心、玩的開心、住的舒心。

然而，近幾年來，由于化肥、農(nóng)藥和地膜的大量使用，農(nóng)業(yè)污染和食品安全問題已成為人們茶余飯后議論的熱點、社會關注的焦點、政府工作的難點之一。我區(qū)農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)狀如何?通過一年來對種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等1000多個普查對象調(diào)查分析，農(nóng)業(yè)污染雖然小于江漢平原和長江流域，但農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴重，應引起足夠重視。

一、農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)狀

地膜污染。我區(qū)推廣地膜玉米歷史較長，地膜基本未有回收，殘留在土壤之中。近幾年農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐加快，高山反季節(jié)蔬菜技術的推廣，面積不斷擴大，用膜量逐年增加。高山反季節(jié)蔬菜每年至少2萬畝，每畝用膜量2公斤，僅蔬菜用膜量就達40噸，這還不包括其它地膜種植面積。通過調(diào)查，70%的蔬菜種植農(nóng)戶，地膜大多都沒有回收，每年有幾十噸地膜殘留在農(nóng)田中。

農(nóng)藥污染。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)年銷售農(nóng)藥12～15噸。全區(qū)二輪土地承包面積近6萬畝，畝平用藥量達1～2公斤。其農(nóng)藥對土壤的污染程度就可想而知了。

引種污染。隨著農(nóng)作物種子市場的放開，全區(qū)農(nóng)作物種子經(jīng)營點就達近百家，而在種子管理部門培訓后辦證的僅有46家，還有50%的經(jīng)營點是無證經(jīng)營或一證多點經(jīng)營。這些無證經(jīng)營點，由于缺乏引種技術，對種子的抗病性、抗逆性、種植區(qū)域性不了解，盲目引種，導致近幾年農(nóng)作物的病害大面積發(fā)生，用藥量增大，因種子引發(fā)的農(nóng)民上訪案件逐年增加，造成了不穩(wěn)定因素。在畜禽養(yǎng)殖方面，我區(qū)原來是一片凈土，近幾年隨著養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，養(yǎng)殖戶隨意在外面引種，造成了牲豬的多種疫病發(fā)生。其個別疫病傳播快、范圍大、根治時間長。既給養(yǎng)殖戶帶來嚴重的經(jīng)濟損失，又給消費者帶來恐慌。

化肥污染。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)化肥銷售量4000噸，全區(qū)二輪延包面積約6萬畝，畝平使用化肥量130斤，個別田快畝平300斤，創(chuàng)歷史之最。

工業(yè)“三廢”污染。陽日黃磷生產(chǎn)區(qū)域有6座冶煉爐正常運營，其空氣飄逸物均在5公里范疇，加之礦渣亂堆亂放，污水循環(huán)利用后依然流入河里，對周圍環(huán)境造成不同程度污染。

水域污染。據(jù)調(diào)查，松柏城鎮(zhèn)80%的單位住戶糞便污水未經(jīng)無害化處理，直接排入河里和農(nóng)田。在雨水季節(jié)，人們尚未有什么感覺，到了枯水季節(jié)，河里的水就臭氣熏天，惡心難聞。

二、農(nóng)業(yè)污染的對策

治理農(nóng)業(yè)污染，是每個公民的義務，更是農(nóng)業(yè)和環(huán)保部門的責任。應該從現(xiàn)在做起，從身邊的小事做起，關心農(nóng)業(yè)環(huán)境保護，治理農(nóng)業(yè)污染，為子孫后代造福。

清理殘膜，回收殘膜。每季作物收獲后，農(nóng)戶要主動把地里的殘膜揀凈，不要隨意堆放在田邊地角，以防造成二次污染。清理后的殘膜運到交通方便的地方，通過清洗后，低價由廠家回收。

輪季換茬，開展生物防治。眾所周知，同一作物，在同一地塊，連續(xù)種植數(shù)年其病蟲害發(fā)生呈上升趨勢。因此，要指導種植農(nóng)戶，在同一地塊上，不同作物進行輪季換茬，以減少病蟲害發(fā)生。對于易發(fā)生的病蟲害，要指導農(nóng)戶進行土壤消毒。對于已感病蟲害的農(nóng)作物，要及時因病、因蟲對癥用藥，最好選用生物農(nóng)藥，實行以物治蟲、以蟲治蟲，或使用高效低度農(nóng)藥，把農(nóng)藥污染降到最低限度。

科學引種，避免污染。不管農(nóng)作物種子，還是畜禽良種，在引種時都應時刻注意良種是否優(yōu)良、是否帶病、是否以次充優(yōu)。只有真正引進了良種，加上科學管理，就能實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

配方施肥，減少肥害。隨著退耕還林(草)工程的實施，我區(qū)人平耕地僅有1.2畝。由于部分農(nóng)戶認為莊稼一技花，全靠肥當家，誤認為肥料越多，產(chǎn)量會越高，所以就成倍的施肥，往往是事與愿違，造成作物旺長，貪青遲熟和病蟲害重度發(fā)生，不但不增收，反而造成減產(chǎn)，甚至絕收。要指導農(nóng)戶科學施肥，配方施肥，以農(nóng)家肥、沼渣、沼液肥料為主，以化學肥料為輔，盡量少用化學肥料，減少土壤污染，降低生產(chǎn)成本，促進農(nóng)民增收。

實施凈化工程，減少糞便污水排放。實施凈化工程，杜絕糞便污水直接排放，保護生態(tài)環(huán)境，還河流本來面目，既是人們的迫切愿望，也是各級人民政府義不容辭的責任。因此，各級人民政府要把凈化工程列入議事日程，責成各部門、各單位實施凈化工程，要把糞便污水通過沉池、過濾、澄清等工序然后再排放，以減少對河道、農(nóng)田的污染。

制定政策，完善生態(tài)污染補償機制。對工業(yè)形成的“三廢”污染，實行誰污染誰治理誰補償?shù)脑瓌t，以減少對農(nóng)田的污染，加強對已污染農(nóng)田的治理力度。

治理農(nóng)業(yè)污染任重而道遠，不是一朝一夕能實現(xiàn)的，但只要我們共同努力，著眼環(huán)保、著眼健康、著眼生命，我們的目標就一定能實現(xiàn)。

第四篇：農(nóng)業(yè)面源污染251

目錄

1.定義......................................................1 2.污染現(xiàn)狀..................................................1 3.污染類型及危害............................................2

3.1化肥污染及危害......................................2 3.2農(nóng)藥污染及危害......................................2 3.3農(nóng)膜污染及危害......................................3 3.4禽畜糞便污染及危害..................................3 4.治理措施..................................................4

4.1生物治理............................................4 4.2化學治理............................................4 4.3推行循環(huán)利用........................................4 4.4積極進行宣傳教育....................................5

I

1.定義

廣義的農(nóng)業(yè)面源污染是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動造成的污染，它是一種常見的面源污染。隨著人口數(shù)量和糧食需求的不斷增加，促使農(nóng)業(yè)中施肥量的不斷增加，最終導致了農(nóng)業(yè)面源污染狀況日益加劇。為了緩解農(nóng)業(yè)面源污染的不斷惡化，許多有效的措施被應用。為了更好地治理農(nóng)業(yè)面源污染，有必要對目前治理方法、存在的問題及未來發(fā)展方向進行較為詳細的闡述，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。

2.污染現(xiàn)狀

我國是人口大國，同時也是一個農(nóng)業(yè)大國。但是我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術以及相應的管理措施都存在很多問題，同許多發(fā)達國家相比，落后很多。所以，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，造成的污染很嚴重，尤其是農(nóng)業(yè)面源污染對環(huán)境造成很大的危害。

農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)在的情況，總體上叫不容樂觀，但是污染種類多、分布廣，各種類型在不同地區(qū)差異是比較大的。在西北干旱地區(qū)，由于農(nóng)膜的大量使用，農(nóng)膜污染問題、白色污染問題就是比較突出的問題；而在中東部地區(qū)，由于化肥、農(nóng)藥的使用，再加上特殊的生活氣候條件，農(nóng)藥化肥面源污染的問題相對就比較突出；在南方地區(qū)，由于畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；奖容^高，規(guī)模也比較大，相對來講農(nóng)業(yè)畜禽糞污污染問題就比較突出。

現(xiàn)在我國的化肥農(nóng)藥用量居世界第一，但是利用率比發(fā)達國家低15%-20%。而若化肥過量使用就會造成土壤酸化，進而會誘發(fā)土壤重金屬離子活性的提高。土壤pH值每下降一個單位，重金屬鎘的活性就會提升100倍，增加骨痛病等疑難病癥的患病風險。

另外由于工礦業(yè)和城鄉(xiāng)生活污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移排放，導致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量下降也是造成農(nóng)業(yè)面源污染的另一個重要原因。

3.污染類型及危害 3.1化肥污染及危害

據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織分析，近年來世界糧食翻了一番，化肥起了50%的作用。我國在1965~1988年間,化肥施用對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出增長的貢獻達4.17%，對土地生產(chǎn)率提高的貢獻達41.43%，對勞動生產(chǎn)率增長的貢獻達53.89%。而現(xiàn)在，我國已經(jīng)成為世界上化肥使用量第一的國家。由于其增產(chǎn)作用明顯、使用方便，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，人們廣泛而又大量的使用化肥，化肥用量不斷上升，有機肥用量則隨之銳減；而且我國生產(chǎn)力較低，化肥施用不夠合理，利用率偏低，大量流失遷移，不僅不利于培肥土壤肥力，還使土壤肥力下降，增加農(nóng)業(yè)成本，而且嚴重加劇了農(nóng)業(yè)面源污染，降低了產(chǎn)品質(zhì)量。

氮肥的利用率為30％～40％，磷肥的利用率只有10％～15％，鉀肥的利用率為40％～60％。化肥的大量使用，特別是氮肥用量過高，使部分化肥隨降雨、灌溉和地表徑流進入河、湖、庫、塘，污染了水體，造成了水體富營養(yǎng)化。長期不合理過量使用化肥，造成土壤結構變差，土壤板結，土壤肥力下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。氮肥淺施、撒施后往往造成氮的逸失，不僅對大氣造成污染，而且對臭氧層起到破壞作用。同時，化肥的不正確使用，也會增加大氣中的二氧化碳的含量，增強溫室效應。不合理使用化肥，導致農(nóng)產(chǎn)品的生物污染和化學污染，尤以化學污染為重。特別是過量施氮，造成農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽含量過高和重金屬含量超標，對人類的食物安全和健康造成威脅。

3.2農(nóng)藥污染及危害

據(jù)對農(nóng)藥的使用及污染情況調(diào)查，當前農(nóng)藥使用品種較多、亂、雜，約有30余個品種，許多被禁止的農(nóng)藥依然在使用，不僅對環(huán)境造成損害，而且導致了在食品中的有害殘留。我國對農(nóng)藥的依賴性還特別強，其造成的農(nóng)業(yè)面源污染十分嚴重。

農(nóng)藥的利用率普遍偏低，絕大部分都低于30％，所以70％以上的農(nóng)藥散失于環(huán)境之中，嚴重影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。大多數(shù)農(nóng)藥以噴霧劑的形式噴灑于農(nóng)作物上，其中只有10％左右藥劑附著在作物體上，而大部分噴灑于空氣中，施藥時部分農(nóng)藥落入土中，附著在作物上的農(nóng)藥也因風吹雨打滲入土中，大氣中農(nóng)藥又降至土壤中，使土壤中農(nóng)藥殘留量及衍生物含量增加，嚴重污染土壤。土壤中農(nóng)藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中，污染了水源。農(nóng)藥的不合理使用，在一定時間內(nèi)或多或少都有部分殘留或超量殘留在農(nóng)作物上，導致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量增加，嚴重影響了人民的身體健康和出口貿(mào)易。

3.3農(nóng)膜污染及危害

近年來，隨著我國的經(jīng)濟不斷地發(fā)展，農(nóng)業(yè)種植水平的提高，塑料地膜的使用量不斷增加，農(nóng)膜污染已成為農(nóng)田污染的主要來源之一。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)膜年殘留量高達35萬噸，殘膜率達42%，有近一半的農(nóng)膜殘留在土壤中；覆膜5年的農(nóng)田每公頃農(nóng)膜殘留量可達78公斤，目前我國有670萬公頃覆蓋地膜的農(nóng)田污染狀況日趨嚴重，成為農(nóng)田污染的主要來源之一。

農(nóng)膜屬高分子有機化學聚合物，在土壤中不易降解而且降解之后產(chǎn)生有害物質(zhì)，逐年積累，污染土壤，進而對農(nóng)作物也產(chǎn)生污染。農(nóng)膜中所含的聯(lián)苯酚、鄰苯二甲酸酯等微量環(huán)境荷爾蒙物質(zhì)也會對農(nóng)產(chǎn)品帶來污染，進而危害人類的健康。絕大部分使用不可降解地膜，在地膜殘留嚴重的地方，農(nóng)作物減產(chǎn)20%～30%，這對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展來說是一個不容忽視的隱患。殘存的農(nóng)膜碎片日益積累，又沒人收集處理，在農(nóng)村地區(qū)隨風飄揚，嚴重污染農(nóng)村環(huán)境。

3.4禽畜糞便污染及危害

隨著我國的不斷發(fā)展，各種產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展壯大。尤其是畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，但是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展也帶來了很大的環(huán)境問題，畜禽糞便及糞水的排放量逐年增加，畜禽糞便污染問題成為當前農(nóng)業(yè)面源的主要污染源之一。

根據(jù)國家環(huán)保部畜禽養(yǎng)殖污染調(diào)查顯示，全國畜禽糞便排放量逐年增多，其排放的固體廢物數(shù)量也十分龐大，已經(jīng)超過了工業(yè)的產(chǎn)生量，糞便污水的COD大大超過工業(yè)廢水魚生活污水的COD排放量之和。畜禽糞便不經(jīng)任何無害化處理就直接排放，這些畜禽糞便攜帶大量的大腸桿菌、寄生蟲卵等病源微生物和大量的氮、磷等進入江河湖泊，不僅污染養(yǎng)殖場周圍的環(huán)境，而且導致水體和大氣的污染，更是我國江河湖泊富營養(yǎng)化的主要污染源。

4.治理措施 4.1生物治理

在農(nóng)村建立穩(wěn)定塘，穩(wěn)定塘是一種利用天然凈化能力的生物處理構筑物的總稱，主要通過菌藻類之間的相互作用實現(xiàn)對廢水中有機污染物的處理。而且該方法投入少，運行成本低，適合在農(nóng)村地區(qū)開發(fā)運用，并且對當?shù)氐沫h(huán)境也有一定的美化作用。

4.2化學治理

該方法主要通過向土壤中施加土壤改良劑的方式減少土壤中N、P的流失。改良劑主要包括硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺（PAM）和生物碳（biochar）等。但是化學措施是否會造成另外的污染還有待研究。

另外就是通過化學研究改善化肥的配方，提高肥料的利用率；多渠開辟有機肥料；改善施肥技術。

4.3推行循環(huán)利用

國家應該加強管理，大力推行新型綠色種植，養(yǎng)殖模式；比如?；~塘的養(yǎng)殖模式，“農(nóng)田水微循環(huán)利用”、“稻田養(yǎng)魚（鴨）”、“豬－沼－果(菜)”等新的模式，還可以技術推進規(guī)模經(jīng)營，以便于對廢棄物進行統(tǒng)一的收集處理。這樣做既

可以增加產(chǎn)量，還可以減少農(nóng)業(yè)面源污染的數(shù)量。

4.4積極進行宣傳教育

加強對農(nóng)民的宣傳和教育，尤其強調(diào)對人體的危害，使之認識到農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，從而自發(fā)的減少農(nóng)業(yè)面源污染。另外，現(xiàn)在網(wǎng)絡較為發(fā)達，可以多選取一些農(nóng)業(yè)面源污染的真實實例進行宣傳，讓人們有切身的感受；還可以通過網(wǎng)絡進行宣傳教育，使環(huán)保意識深入人心。

農(nóng)業(yè)面源污染

第五篇：農(nóng)業(yè)面源污染

控制中國農(nóng)業(yè)面源污染的政策建議

農(nóng)業(yè)面源污染正在成為我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因之一，嚴重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此，控制農(nóng)業(yè)面源污染是確立和認真落實中央“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀” 中的一個重要問題，也是2005國家經(jīng)濟發(fā)展工作的一個重要內(nèi)容。

目前，種植業(yè)中化肥和農(nóng)藥的過量使用引起了農(nóng)業(yè)土壤、水體（河流、湖泊、海灣）和大氣的環(huán)境質(zhì)量衰退。導致污染的主要原因包括：化肥、農(nóng)藥投入的增加，肥料和灌溉水的利用效率低，養(yǎng)殖業(yè)有機廢棄物的處理率低，缺乏農(nóng)業(yè)技術推廣服務和公眾環(huán)境意識。農(nóng)業(yè)面源污染還引起經(jīng)濟方面的損失，包括兩個方面：一是過量使用化肥和農(nóng)藥降低了農(nóng)民的純收入，二是湖泊富營養(yǎng)化和酸雨導致了經(jīng)濟損失。由于農(nóng)業(yè)面源污染的區(qū)域差異和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，建立農(nóng)業(yè)面源污染控制對策面臨很大的挑戰(zhàn)，恰當?shù)目刂普咝枰紤]到不同的農(nóng)業(yè)氣候、耕作制度和農(nóng)民收入水平，不同省區(qū)需要制定并執(zhí)行不同的控制措施。

對此，建議重點針對15個農(nóng)業(yè)面源污染處于高風險水平的省、直轄市（北京、上海、天津、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北、河北、河南、安徽、陜西、寧夏、湖南），在政策、法規(guī)和技術3個方面進行系統(tǒng)的控制。在政策方面：建立恰當?shù)募Z食安全政策；引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評價體系和循環(huán)經(jīng)濟的概念和方法；加強農(nóng)民專業(yè)技術組織的建設；推動面源污染控制成熟技術的推廣應用和研究示范。在法規(guī)方面：建立清潔生產(chǎn)的技術規(guī)范；建立有機廢棄物排放法規(guī)。在技術方面：結合監(jiān)測和普查，完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的評估體系；推廣成熟的施肥和施藥技術；加強推廣體系建設；實施流域綜合管理。

中國農(nóng)業(yè)在短短20多年的迅猛發(fā)展，已經(jīng)在沿海發(fā)達省市出現(xiàn)了水環(huán)境污染問題，而且愈演愈烈，跨越了歐美發(fā)達國家在一百多年農(nóng)業(yè)發(fā)展中走過的歷程。農(nóng)業(yè)面源污染影響了土壤、水體和大氣的環(huán)境質(zhì)量。首先是累積于飲用水源和土壤中的化肥和農(nóng)藥對沿海省份的廣大居民健康構成了威脅。2002年有六個省2個直轄市（北京、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北）的農(nóng)業(yè)面源污染處于高風險水平，預計到2010年，將增加到15個省、直轄市（增加了河北、天津、河南、安徽、陜西、寧夏、湖南）。其次是引起湖泊、河流、淺海水域生態(tài)系統(tǒng)的富營養(yǎng)化，引發(fā)赤潮。同時，氮肥的氣態(tài)損失（目前中國農(nóng)田施用化肥和有機肥產(chǎn)生的N2O氣體逸失量約占世界的1/3）作為溫室氣體影響了氣候變化。此外，過量施肥和施用農(nóng)藥增加了生產(chǎn)成本，降低了我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，影響了農(nóng)民的凈收益。

導致農(nóng)業(yè)面源污染的主要原因包括：過量使用化肥和農(nóng)藥，利用效率低下（中國在占世界不到1/10的耕地上使用的氮肥量占世界的1/3）；過量灌溉引起損失，特別是蔬菜種植業(yè)；廣泛使用的肥料品種易于形成面源污染；施肥技術落后，施肥不平衡；化肥和農(nóng)藥包裝沒有使用說明或者說明不恰當；缺乏推廣服務，農(nóng)民缺乏相關的施肥知識；公眾尤其是農(nóng)民缺乏環(huán)境意識。

由國務院和國家環(huán)?？偩痔岢龅奈廴痉乐螌Σ哒饾u限制工業(yè)污染源的排放，目前正在實施城市污水處理措施。然而，除非各級政府采取強有力的、全面的控制措施，由規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)導致的點源污染和作物種植導致的面源污染將成為水體和空氣污染的重要來源。控制農(nóng)業(yè)種植業(yè)導致的面源污染涉及千家萬戶，比較復雜，其中的關鍵是完善政策框架和配套制度，強化推廣機構建設，鼓勵和推動農(nóng)民采用有效的技術和管理經(jīng)驗。

在控制和治理中要貫徹4個原則：增加農(nóng)民收入，減少貧困；綜合規(guī)劃、管理農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境；在農(nóng)村規(guī)劃體系中引入環(huán)境影響評估的觀念；對農(nóng)業(yè)采用循環(huán)經(jīng)濟的觀念。在政策方面：

(a)建立恰當?shù)膰壹Z食安全政策，促進面源污染控制?？紤]到糧食安全、面源污染以及其它環(huán)境問題，控制方案應該把糧食自給率保持在90%左右，減少環(huán)境壓力。同時進行農(nóng)

藝學和經(jīng)濟學的分析論證，考慮將國家糧食增產(chǎn)的重點恰當轉(zhuǎn)移到中西部中產(chǎn)地區(qū)，如山西、江西、廣西。

(b)在各級政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評價體系和循環(huán)經(jīng)濟的概念和方法；加強面源污染危害和原因的宣傳，增強全民生態(tài)環(huán)境意識與參與意識；改善投資環(huán)境，鼓勵和促進農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程的建設。

(c)加強農(nóng)民專業(yè)技術組織的建設，發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)專業(yè)戶，提高種植業(yè)效益，促進農(nóng)業(yè)技術推廣和應用。

(d)全面推動面源污染控制成熟技術的推廣和使用，啟動面源污染控制新技術的研究和示范。

在環(huán)境立法方面，借鑒國際上成功的法規(guī)，制訂強有力的法規(guī)體系。

(a)建立國家清潔生產(chǎn)的技術規(guī)范，擬定新的化肥和農(nóng)藥管理法律法規(guī)，鼓勵能夠減少面源污染的化肥和有機肥的生產(chǎn)和使用，包括：(i)制訂化肥和有機肥的質(zhì)量標準；(ii)建立農(nóng)業(yè)優(yōu)良耕作技術體系，針對作物確定化肥、農(nóng)藥和有機肥的施用量、施用時間和施用方法。

(b)建立我國有機廢棄物排放的法規(guī)，有效控制城鎮(zhèn)的污水排放和規(guī)?；B(yǎng)殖場牲畜糞尿的排放。同時，開展城鎮(zhèn)地區(qū)生活垃圾處理設施的基礎建設。加快農(nóng)村生活垃圾的資源化進程，提出資源循環(huán)利用的方案。在技術體系方面：

(a)結合監(jiān)測和普查，完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的評估體系。主要措施包括：(i)在面源污染高風險區(qū)（15個省、直轄市）建立監(jiān)測站，監(jiān)測土壤、河流、湖泊以及地下水含水層中的化肥、有機肥和農(nóng)藥的含量，評估其對環(huán)境和人類健康的影響；(ii)開展污染高風險區(qū)的面源污染現(xiàn)狀調(diào)查，提供全面的可靠信息。(iii)在各級政府發(fā)展規(guī)劃中引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評價指標體系。

(b)推廣成熟的施肥和施藥技術，提高化肥和農(nóng)藥的效率，減少對環(huán)境的影響。包括：(i)確定不同區(qū)域主要作物的施肥區(qū)劃，采用平衡施肥、深施和水肥綜合管理措施，重點避免在作物生長早期大量施用氮肥；(ii)恰當應用長效緩釋肥，鼓勵使用有機肥，并采用改良的施肥方法；(iii)采用免耕和其它農(nóng)田保護技術（緩沖帶和生態(tài)溝渠），減少由于土壤侵蝕導致的磷酸鹽和農(nóng)藥損失。

(c)需要采取緊急行動加強推廣體系建設，改進對農(nóng)民的技術服務支持，提高化肥和有機肥的利用率。包括：(i)將農(nóng)業(yè)技術推廣與商業(yè)活動（如經(jīng)銷化肥和農(nóng)藥）分離；(ii)引進對政府和私營農(nóng)業(yè)技術推廣人員的資格認證，提高推廣人員的技能；(iii)通過農(nóng)民專業(yè)技術組織促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣；(iv)拓寬農(nóng)民的培訓方式；(v)增強農(nóng)技推廣人員農(nóng)民的環(huán)境意識。

(d)在污染區(qū)域?qū)嵤┝饔蚓C合管理計劃，統(tǒng)一規(guī)劃面源污染

控制政策，設立執(zhí)行部門進行小流域面源污染的綜合治理。采用生態(tài)溝渠、生態(tài)濕地、生態(tài)隔離帶等技術，同時開展面源污染控制最佳措施體系的研究和示范，尤其是開發(fā)適合農(nóng)村及農(nóng)田污染物控制的生態(tài)技術，吸取國家環(huán)保局和農(nóng)業(yè)部發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，利用已有的生態(tài)縣（市）作為面源污染控制試點區(qū)。在流域的綜合管理中，由當?shù)卣O立專門機構，管理農(nóng)村居住區(qū)的環(huán)境，控制與處理農(nóng)村生活污水、生活垃圾和地表徑流