第一篇：中國(guó)電力發(fā)展存在五大問(wèn)題

中國(guó)電力發(fā)展存在五大問(wèn)題

在14日進(jìn)行的2010年亞洲能源論壇上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席路耀華，公布了最近由國(guó)資委監(jiān)事會(huì)牽頭進(jìn)行的一次關(guān)于電力行業(yè)發(fā)展的集中調(diào)研情況，指出中國(guó)電力發(fā)展現(xiàn)存的五大主要問(wèn)題：

——電力結(jié)構(gòu)不盡合理。路耀華引用調(diào)研數(shù)據(jù)說(shuō)明，2009年底，火電裝機(jī)占全國(guó)裝機(jī)總量的70.5%，且大部分是用煤作燃料，水電裝機(jī)占裝機(jī)總量的22.5%與巨大的水電資源相比，明顯偏低。核電裝機(jī)所占比例只有1%，也明顯偏低。

——電力的規(guī)劃工作嚴(yán)重滯后。路耀華指出，目前電力行業(yè)的規(guī)劃指導(dǎo)性與權(quán)威性不強(qiáng)，電力的全國(guó)規(guī)劃與地方規(guī)劃之間、電源規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃之間、電源結(jié)構(gòu)規(guī)劃之間、傳統(tǒng)能源規(guī)劃與新能源規(guī)劃之間、輸煤規(guī)劃與輸電規(guī)劃之間，缺乏統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性與科學(xué)性。

——電價(jià)的形成機(jī)制不合理。路耀華認(rèn)為，煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制執(zhí)行不到位，辦法不完善，既影響電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也影響媒體企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

——電力行業(yè)法律法規(guī)建設(shè)速度緩慢。路耀華表示，改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是2002年電力體制改革以來(lái)，電力行業(yè)的管理體制、機(jī)制，電力的科學(xué)技術(shù)，電力的管理機(jī)構(gòu)等均發(fā)生了巨大變化，但目前仍然執(zhí)行的是1996年實(shí)施的《電力法》，之后頒布的《可再生能源法》也缺少實(shí)施細(xì)則。

——電力開(kāi)發(fā)建設(shè)的環(huán)境和社會(huì)壓力加大，發(fā)展的困難增大。路耀華說(shuō)，征地拆遷、水土保持、植被保護(hù)、移民訴求等等的成本大幅提升，有的已超過(guò)了電力企業(yè)的承受能力。

路耀華認(rèn)為，如果上述問(wèn)題不能得到很好解決，將大幅提高中國(guó)電力建設(shè)甚至能源發(fā)展的成本。

他還特別呼吁，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮水力資源發(fā)電的潛力。

電纜行業(yè)重新洗牌 國(guó)企成為企業(yè)兼并和重組的焦點(diǎn)

近幾年來(lái)，中國(guó)電纜行業(yè)一直在重新洗牌，國(guó)企又成了企業(yè)兼并和重組的關(guān)注焦點(diǎn)。

如今，中國(guó)電纜行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)制和資產(chǎn)重組已進(jìn)入白熱化階段。就全國(guó)最大型的幾家電纜企業(yè)來(lái)看，企業(yè)兼并、并購(gòu)、資產(chǎn)重組十分激烈。亞洲最大的沈陽(yáng)電纜廠已經(jīng)解體，一部分成為日資的沈古電纜公司。上海電纜廠已不復(fù)存在，其三分之二的資產(chǎn)已經(jīng)與日本藤倉(cāng)合資。鄭州電纜集團(tuán)公司也正在在被多家中外公司垂涎。中部大型電纜企業(yè)紅旗電纜廠已被實(shí)力強(qiáng)勁的民營(yíng)內(nèi)資電纜企業(yè)并購(gòu)。內(nèi)蒙古電纜廠已被上海電纜有限公司兼并。據(jù)傳，西南老牌電纜企業(yè)南寧銀杉電纜公司也正在被兼并中。

國(guó)企被并購(gòu)既演繹出中國(guó)國(guó)有電纜企業(yè)一種悲壯，也演繹出的他們的命運(yùn)，它們那些輝煌的業(yè)績(jī)已經(jīng)成為中國(guó)電纜史上光輝的一頁(yè)。

但是，國(guó)有企業(yè)被并購(gòu)改制以后，也不一定就能起死回生，后來(lái)又反復(fù)進(jìn)行二次、三次改制的實(shí)例已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。

在中國(guó)電纜行業(yè)大洗牌的潮流中，富有實(shí)力的中外電纜企業(yè)老板，仍然看中為數(shù)已經(jīng)極少的國(guó)有企業(yè)，尤其是大型國(guó)有企業(yè)。他們看重的不但但是“瘦死的駱駝比馬大”，更看中的是國(guó)有大型企業(yè)的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品品牌。前不久，有外商明言表示不愿意與民營(yíng)企業(yè)合作，其理由是“誠(chéng)信度不足”，只想吸納資金而不愿承擔(dān)更多的責(zé)任，這當(dāng)然是極個(gè)別的事例。

中國(guó)電纜行業(yè)大洗牌的結(jié)局，必然是國(guó)有企業(yè)的民營(yíng)化、合資化或者外商獨(dú)資化。洗牌之后，將必然面臨著這些“三化”企業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

電線電纜重點(diǎn)發(fā)展方向及生產(chǎn)基地分布

近年來(lái)，我國(guó)光電線纜市場(chǎng)以每年

15％～20％的速度遞增，電線電纜業(yè)在我國(guó)機(jī)械行業(yè)中的位置是僅次于汽車的第二大產(chǎn)業(yè)，中國(guó)也是僅次于美國(guó)的世界第二大電線電纜生產(chǎn)國(guó)。

但是，近期全球電線電纜市場(chǎng)日趨成熟，電線電纜制造業(yè)發(fā)展趨緩，增長(zhǎng)幅度不大。隨著外部環(huán)境的變化和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的影響，世界電線電纜行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入幾大巨頭壟斷競(jìng)爭(zhēng)的格局，在世界范圍內(nèi)縱橫擺闔。幾乎與韓國(guó)LS集團(tuán)宣布進(jìn)入中國(guó)的同時(shí)，全球領(lǐng)先的電纜制造商耐克森公司宣稱，投資2200萬(wàn)歐元的新工廠耐可森（上海）線纜公司已于4月份正式開(kāi)工，標(biāo)志著世界先進(jìn)的特種電纜開(kāi)始在中國(guó)生產(chǎn)。此前，中國(guó)市場(chǎng)所需要的高檔電纜幾乎全部依賴進(jìn)口。雖然中國(guó)本土的生產(chǎn)商數(shù)量高達(dá)7000多家，但幾乎都集中在低檔領(lǐng)域靠低價(jià)格搶奪市場(chǎng)，這也成為國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展瓶頸。目前在利潤(rùn)空間大的高檔電纜領(lǐng)域，中國(guó)市場(chǎng)完全被跨國(guó)巨頭搶占。

受金融危機(jī)，是對(duì)電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一次重大沖擊，產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入低谷，更是對(duì)電線電纜思想觀念的一次洗禮。

企業(yè)使出“密稽”擴(kuò)大生產(chǎn)

面對(duì)挑戰(zhàn)，電線電纜企業(yè)審時(shí)度勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)。有的企業(yè)緊跟市場(chǎng)需求，加快科技創(chuàng)新，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；有的企業(yè)主動(dòng)改變營(yíng)銷方式，堅(jiān)持“兩條腿走路”，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度；有的企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，苦練內(nèi)功；有的企業(yè)搶抓低成本的機(jī)遇，加大投入，積極上馬新項(xiàng)目。

應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，中央出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策，啟動(dòng)總額達(dá)4萬(wàn)億元的兩年投資計(jì)劃，制定實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，在今后幾年里將持續(xù)對(duì)電力、鐵路、交通、能源、通信、船舶等產(chǎn)業(yè)保持較大的投資規(guī)模。據(jù)市場(chǎng)分析，今年全國(guó)電線電纜銷售收入將超過(guò)6000億元，近三年，電力導(dǎo)線和電纜年均增長(zhǎng)都在15%以上，這無(wú)疑為電線電纜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新的機(jī)遇。

電網(wǎng)建設(shè)給電線電纜行業(yè)帶來(lái)大商機(jī)

“十一五”期間，中國(guó)電網(wǎng)建設(shè)總投資將超過(guò)1萬(wàn)億元。未來(lái)5年主干網(wǎng)建設(shè)規(guī)模大幅增加，國(guó)家電網(wǎng)公司打算近兩年內(nèi)建成兩條特高壓輸變電工程：一是晉東南－南陽(yáng)－荊門的交流工程，另外一條是云南昭通－廣西桂林－廣東惠東1000kV交流輸變電工程。據(jù)專家預(yù)計(jì)，到2020年特高壓及跨區(qū)電網(wǎng)的輸送容量將為2.1億kW。到2020年特高壓交流加直流的市場(chǎng)一共是4060億元，其中交流為2560億元，直流為1500億元。

有評(píng)論說(shuō)，電線電纜行業(yè)雖然只是一個(gè)配套行業(yè)，卻占據(jù)著中國(guó)電工行業(yè)1/4的產(chǎn)值。是中國(guó)僅次于汽車行業(yè)的第二大行業(yè)。它產(chǎn)品種類眾多，應(yīng)用范圍十分廣泛，涉及到電力、建筑、通信、制造等行業(yè)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門都密切相關(guān)。電線電纜還被稱為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“動(dòng)脈”與“神經(jīng)”，是輸送電能、傳遞信息和制造各種電機(jī)、儀器、儀表，實(shí)現(xiàn)電磁能量轉(zhuǎn)換所不可缺少的基礎(chǔ)性器材，是未來(lái)電氣化、信息化社會(huì)中必要的基礎(chǔ)產(chǎn)品。

在大電網(wǎng)的建設(shè)與改造的背景下，必將掀起新一輪電線電纜行業(yè)發(fā)展高潮。

我國(guó)電纜企業(yè)如何突破發(fā)展中的一些瓶頸

受金融危機(jī)影響，使我國(guó)電纜企業(yè)面臨前所未有的壓力，特別是在當(dāng)前形勢(shì)下，如何克服原材料價(jià)格大幅波動(dòng)帶來(lái)市場(chǎng)環(huán)境的驟變，以及行業(yè)集中度低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、技術(shù)創(chuàng)新投入不足、提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題，已經(jīng)成為制約電纜行業(yè)發(fā)展的重要因素。電纜企業(yè)如何突破發(fā)展瓶頸、保持健康較快發(fā)展，是我們共同關(guān)注的課題。

一、中國(guó)電纜企業(yè)如何接軌國(guó)際市場(chǎng)？

經(jīng)常有媒體宣傳，說(shuō)某某電纜已經(jīng)跨出了國(guó)門，挺進(jìn)了國(guó)際市場(chǎng)。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，近年來(lái)我國(guó)電纜企業(yè)出口額呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，不少企業(yè)國(guó)際化貿(mào)易戰(zhàn)略成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。但通過(guò)調(diào)查分析，我國(guó)電纜企業(yè)實(shí)際上還沒(méi)有真正走出國(guó)門，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)接軌。目前，我們出口方式有：

1、大多采用與“國(guó)字號(hào)”企業(yè)集團(tuán)建立合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)配套出口；

2、利用跨國(guó)公司的全球采購(gòu)鏈，將產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)；

3、通過(guò)國(guó)外代理商拓展國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際投標(biāo)等方式，將自己的產(chǎn)品間接的推出國(guó)門。絕大多數(shù)電纜企業(yè)還沒(méi)有建立屬于自己的國(guó)外直接銷售平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)海外市場(chǎng)的自主控制，中國(guó)電纜與國(guó)際市場(chǎng)之間還有一道高高的“防火墻”。目前，我國(guó)已成為世界電纜制造大國(guó)，而迄今為止，我們還沒(méi)有叫得響的世界電纜品牌，還沒(méi)有一家中國(guó)電纜企業(yè)真正邁進(jìn)世界級(jí)企業(yè)的殿堂。所以，中國(guó)電纜企業(yè)必須堅(jiān)定不移地走國(guó)際化道路，不僅要追求量的擴(kuò)張，更重要的是要成為在全球化品牌形象、商業(yè)模式、技術(shù)創(chuàng)新等諸多方面的世界級(jí)企業(yè)。目前，我們考慮更多的應(yīng)該是如何提升國(guó)內(nèi)制造業(yè)的水平，縮短與跨國(guó)企業(yè)在全球視野、企業(yè)文化和核心競(jìng)爭(zhēng)能力的差距。我們需要改變傳統(tǒng)的營(yíng)銷觀念、營(yíng)銷模式，建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和銷售服務(wù)體系，積極培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易人才，逐步適應(yīng)并熟練掌握國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，進(jìn)一步改變過(guò)分依賴間接出口的局面，拆掉我們與世界市場(chǎng)之間“防火墻”，最大限度地拓展國(guó)際市場(chǎng)份額，使我們的電纜企業(yè)在世界占有應(yīng)有席位。

二、如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)驟變帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)？

由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境充滿了各種不確定因素,這使得企業(yè)諸多未知的風(fēng)險(xiǎn)，需要我們持續(xù)地予以關(guān)注，有效地予以應(yīng)對(duì)。

1、上游市場(chǎng)的不確定性增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。主要原材料銅價(jià)大幅上漲，電線電纜企業(yè)購(gòu)進(jìn)原材料銀根吃緊，資金周轉(zhuǎn)緩慢；而銅價(jià)大幅下跌，企業(yè)來(lái)不及消化原材料，出廠價(jià)格急速下跌，兩者之間的“剪刀差”與“時(shí)間差”擠壓了企業(yè)的盈利空間，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了很大影響。特別是隨著金融危機(jī)影響逐漸釋放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面上，比如，去年和今年銅價(jià)波動(dòng)幅度高達(dá)70%-80%，銅材價(jià)格的劇烈波動(dòng)，使電纜企業(yè)根本來(lái)不及做出相應(yīng)反應(yīng)。這主要因?yàn)?，電線電纜制造所依賴的有色金屬業(yè)高度國(guó)際化、市場(chǎng)化，該行業(yè)是我國(guó)較早實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接和關(guān)聯(lián)十分緊密。電解銅等原材料期貨市場(chǎng)交易價(jià)格的變動(dòng)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的反應(yīng)同樣十分敏感，自2008下半年以來(lái)，金融危機(jī)影響逐漸從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，外部需求明顯萎縮的有色金屬業(yè)供求關(guān)系受到很大影響，電解銅、電解鋁等價(jià)格劇烈波動(dòng)，勢(shì)必影響電線電纜制造等下游產(chǎn)業(yè)。其次，電線電纜制造業(yè)的本身屬性使其在危機(jī)中“為銅所困”。電線電纜產(chǎn)品原材料的60%左右為銅材和鋁材，導(dǎo)致其對(duì)上游產(chǎn)業(yè)的依賴非常明顯。因此，上游產(chǎn)業(yè)受金融危機(jī)沖擊傳，導(dǎo)致電纜行業(yè)的“電解銅和電解鋁困局”及其影響不言而喻。

2、行業(yè)“競(jìng)底”行為加大了企業(yè)的生存風(fēng)險(xiǎn)。競(jìng)底是中國(guó)人最重要的民族性之一。從古代的“頭懸梁，錐刺股”、“臥薪嘗膽”，到現(xiàn)代的“一不怕苦，二不怕死”、“沒(méi)有任何借口”等，無(wú)一不浸透著競(jìng)底精神。競(jìng)底如同魔法，它使中國(guó)制造迅速崛起，但也如同一道咒語(yǔ)，使中國(guó)企業(yè)沉迷于低層次的發(fā)展，缺乏轉(zhuǎn)型的動(dòng)力。競(jìng)底就像打籃球，底線通常是指球場(chǎng)兩端的界限，當(dāng)球一出底線，就意味著一方失敗，另一方取得發(fā)球權(quán)。競(jìng)底就是不斷向底線靠攏的過(guò)程，猶如一個(gè)人不斷向懸崖邁進(jìn)，而當(dāng)他跨越懸崖的頂點(diǎn)，不可控制地下墜，那個(gè)頂點(diǎn)就是底線。中國(guó)的乳制品生產(chǎn)商，為了降低成本，大量往鮮奶中摻水，為了掩飾稀釋后的鮮奶中蛋白質(zhì)含量太低的事實(shí)，他們就添加三聚氰胺以便蒙混過(guò)關(guān)。當(dāng)然，在添加三聚氰胺時(shí)，他們也有自己的底線--他們?cè)诠?yīng)北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和出口乳制品中都沒(méi)有添加。而且，他們覺(jué)得添加少一點(diǎn)應(yīng)該不會(huì)出事，他們都心存僥幸地覺(jué)得，只要控制好了三聚氰胺的含量，摻假游戲可以一直玩下去。但三鹿集團(tuán)率先打破了這條底線，它在每公斤奶粉中添加了2563毫克三聚氰胺，導(dǎo)致眾多嬰兒死亡，從而引爆奶粉事件。我們電纜行業(yè)也不例外。電線電纜行業(yè)由于進(jìn)入“門檻”比較低，近年來(lái)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩的情況。在產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)內(nèi)頻頻出現(xiàn)企業(yè)間為爭(zhēng)奪市場(chǎng)而競(jìng)相壓價(jià)，甚至出現(xiàn)假冒偽劣、以次充好、短斤少兩的現(xiàn)象，不僅造成市場(chǎng)非理性的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇，也存在著嚴(yán)重的安全隱患，使我們電纜企業(yè)面對(duì)嚴(yán)重的誠(chéng)信危機(jī)，影響行業(yè)的健康發(fā)展。

3、企業(yè)的短期投資和過(guò)度投資帶來(lái)了資金風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)電纜企業(yè)整體資產(chǎn)負(fù)債率較高，平均達(dá)60%-80%，有的甚至超過(guò)80%。很多企業(yè)在用別人的資金建立自己的“商業(yè)帝國(guó)”，用短期有限的資金進(jìn)行企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的投資。此外，電纜企業(yè)在外的呆壞帳也在不斷的增長(zhǎng)，不少看似賺錢的項(xiàng)目，到頭來(lái)卻虧了本。企業(yè)發(fā)展的根本目的是為社會(huì)、為人類作貢獻(xiàn)。這種舉債經(jīng)營(yíng)的方式存在很大風(fēng)險(xiǎn)，一旦企業(yè)的現(xiàn)金流斷裂，其結(jié)果是可想而知的。例如，我們知道的德隆集團(tuán)、東星航空、韓國(guó)大宇集團(tuán)的案例，還有很多在華投資的韓國(guó)企業(yè)，紛紛在一夜之間消失，最近，通用汽車公司等很多美國(guó)企業(yè)在金融危機(jī)時(shí)的破產(chǎn)，應(yīng)該給我們敲響了警鐘。

4、新合同法的解釋給合同履行帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。《合同法》于5月13日對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出新的解釋，其中第二十六條規(guī)定：合同成立后，客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除?！洱R魯晚報(bào)》有一篇報(bào)道，山東信發(fā)公司與德誠(chéng)公司簽訂了三年的氧化鋁合同，但由于金融危機(jī)，材料大漲時(shí)供方不愿意供貨，材料下跌時(shí)需方不愿意買貨，這起在金融危機(jī)大背景下典型的商品價(jià)格劇烈波動(dòng)，導(dǎo)致了這起上億元的商務(wù)糾紛大案，最后經(jīng)省高院調(diào)解結(jié)案。通過(guò)這個(gè)案例，我們必須認(rèn)識(shí)到，由于新的合同法解釋增加“情勢(shì)變更”條款，給部分因價(jià)格波動(dòng)而拒絕履行合同帶來(lái)了借口，造成合同履行的障礙，進(jìn)一步增加了買賣雙方的合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)新的司法解釋，我們電纜企業(yè)要引起高度重視，研究如何在情勢(shì)變更的情況下，建立一套預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制。

三、如何適應(yīng)不斷變化的電纜市場(chǎng)？

電纜市場(chǎng)在不斷變化，變化是自然規(guī)律，是絕對(duì)的，不變是相對(duì)的。從這個(gè)意義上說(shuō)，創(chuàng)新才是電纜企業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化的必然要求。而管理與技術(shù)是電纜企業(yè)騰飛的雙翅，如果電纜企業(yè)不能對(duì)這兩個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的創(chuàng)新，那么就會(huì)導(dǎo)致相當(dāng)一部分電纜企業(yè)擁有一流的設(shè)備，生產(chǎn)二流的電纜產(chǎn)品，僅賣出三流的電纜價(jià)格。創(chuàng)新和創(chuàng)意無(wú)處不在。管理創(chuàng)新的根本內(nèi)涵在于，管理要不斷地被堅(jiān)持，要持之以恒地優(yōu)化流程、控制成本、提升品質(zhì)、提高效率。真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，避開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的最好辦法就是創(chuàng)造并獨(dú)占一個(gè)新的技術(shù)領(lǐng)域。在技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)始終堅(jiān)持市場(chǎng)和用戶導(dǎo)向，既要關(guān)注電線電纜市場(chǎng)的普遍需求，又要善于發(fā)掘潛在的個(gè)性需求，通過(guò)對(duì)新技術(shù)、新功能、新材料的發(fā)掘和利用，研制出超越用戶期待的高附加值產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)贏利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，受全球金融危機(jī)的影響，雖然中國(guó)過(guò)熱的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始有了暫時(shí)的停頓甚至減速，但這“冬天”最寒冷的日子還沒(méi)有到來(lái)?！度A為的冬天》我們并不陌生，微軟離破產(chǎn)只有18個(gè)月的預(yù)言，警示我們時(shí)刻要居安思危，更要居危思進(jìn)。目前，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了龐大的投資計(jì)劃和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，這是電線電纜行業(yè)新一輪發(fā)展的希望所在。電線電纜行業(yè)仍然是充滿機(jī)遇的“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)。正如阿里巴巴馬云所講的那樣，未來(lái)企業(yè)的發(fā)展要有開(kāi)放的胸懷、分享的精神、要勇于承擔(dān)責(zé)任和全球化的眼光。我們相信，困境的跨越往往帶來(lái)的將是市場(chǎng)的創(chuàng)新，鳳凰的涅磐迎來(lái)的將是電纜行業(yè)的新生。（摘自國(guó)家電網(wǎng)）

特種電纜市場(chǎng)潛力巨大

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，中國(guó)船用電纜的生產(chǎn)總值達(dá)到3000萬(wàn)美元，其中，2000萬(wàn)美元的產(chǎn)品用以出口，其余產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售。研究表明，中國(guó)的船用電纜出口市場(chǎng)在未來(lái)十年將以5%的年增長(zhǎng)率遞增。有預(yù)測(cè)顯示，我國(guó)電線電纜行業(yè)在21世紀(jì)前10年將按10%～15%的速度增長(zhǎng)，因此未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，電線電纜將迎來(lái)一個(gè)需求的旺盛期。毫無(wú)疑問(wèn)，在電線電纜市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化不會(huì)讓人覺(jué)得意外，但是那只是局限在傳統(tǒng)電線電纜市場(chǎng)。

我國(guó)的電線電纜行業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的高速發(fā)展已形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模，但對(duì)于一些特殊需求還是很難滿足，基于這種狀況，特種電纜市場(chǎng)正脫穎而出，吸引著越來(lái)越多的人關(guān)注.隨著人們對(duì)安全、環(huán)保的重視以及其他各種因素的影響，船用電纜、安全防火電纜、機(jī)車車輛電纜以及核電站用電纜等其他特殊應(yīng)用的電纜越來(lái)越受到人們的歡迎。

這些以熱塑絕緣或交聯(lián)聚乙烯絕緣的特種電纜具有重量輕、體積小、低煙、無(wú)鹵、防火等特性，所以容易安裝、環(huán)保，而且安全防火。在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，煙釋放量、毒氣釋放量極低，無(wú)腐蝕性，能給人員逃生贏得寶貴的時(shí)間。再如核電站電纜，其主要分布在核站的核島、常規(guī)島和BOP各部分，用于電力傳輸、控制、計(jì)算機(jī)、儀表等，一座核站所需電纜的種類基本與火電站相同。但由于核電站電纜對(duì)無(wú)鹵、低煙、低毒等技術(shù)性能要求十分嚴(yán)格，我國(guó)目前僅能生產(chǎn)制造核島外圍用電線電纜，其余目前大多只能依賴進(jìn)口。預(yù)計(jì)到2010年我國(guó)的核電裝機(jī)容量將達(dá)到20000MW，占我國(guó)總發(fā)電量的17%。核電站較大的發(fā)展?jié)摿楹穗娬居秒娎|提供了良好的市場(chǎng)空間。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，每建設(shè)百萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量需要電纜約2600公里，按照我國(guó)關(guān)于核電發(fā)展最新規(guī)劃，預(yù)計(jì)2004～2015年期間將需電纜總量78000公里以上，市場(chǎng)前景十分廣闊。核電站建設(shè)用電線電纜主要是電力電纜和控制和儀表電纜。電力電纜除用于120V～13.8KV的電機(jī)和其他設(shè)備(測(cè)量控制儀表、閥門、盤、空調(diào)器等)的配電外，還可用作照明系統(tǒng)供電電纜；控制和儀表電纜用于儀表和控制裝置供電和信號(hào)控制、聯(lián)鎖和監(jiān)測(cè)等，在電站電纜總量中所占比例較大；通訊系統(tǒng)電纜從電壓分類上仍屬于控制電纜，主要用于電話通訊系統(tǒng)、廣播和撤離報(bào)警系統(tǒng)、氣衣通訊系統(tǒng)、維修通信系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、時(shí)鐘系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。

風(fēng)電電纜行業(yè)總產(chǎn)值將迅速增長(zhǎng)

在各類可再生能源中，從目前的技術(shù)成熟度和建設(shè)可行性來(lái)看，風(fēng)能最具競(jìng)爭(zhēng)力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，全球風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的前景相當(dāng)樂(lè)觀，各國(guó)政府不斷出臺(tái)有利于再生能源發(fā)展的鼓勵(lì)政策，為該產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。德意志銀行最新發(fā)布的研究報(bào)告顯示，全球風(fēng)電發(fā)展正進(jìn)入迅速擴(kuò)張時(shí)期，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)將保持每年20%的增速，預(yù)計(jì)到2015年，該行業(yè)總產(chǎn)值將增至目前水平的5倍。

然而，與此不相適應(yīng)的是，我國(guó)風(fēng)能電纜的研發(fā)剛剛起步，國(guó)內(nèi)大部分此類電纜產(chǎn)品均需要進(jìn)口。據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)對(duì)此并沒(méi)有專門的布局，主流光纖光纜企業(yè)均沒(méi)有上馬或者剛剛介入該領(lǐng)域，還沒(méi)有形成規(guī)模化量產(chǎn)的能力。

據(jù)了解，風(fēng)能電纜由于風(fēng)力發(fā)電的環(huán)境惡劣，風(fēng)機(jī)使用年限較長(zhǎng)，且電纜隨風(fēng)機(jī)不斷旋轉(zhuǎn)，對(duì)電纜的性能要求較高，故我國(guó)風(fēng)能電纜一直依靠進(jìn)口，且價(jià)格昂貴。業(yè)內(nèi)人士呼吁，研發(fā)并采用國(guó)產(chǎn)風(fēng)能電纜已迫在眉睫，高端風(fēng)能電纜國(guó)產(chǎn)化道路任重道遠(yuǎn)，這必須引起國(guó)內(nèi)電纜企業(yè)的高度重視。

2010年中國(guó)電力裝機(jī)容量將超過(guò)9億千瓦

中國(guó)國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶21日表示，中國(guó)電力裝機(jī)容量快速增長(zhǎng)，電力結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。到2010年，電力裝機(jī)總量將超過(guò)9億千瓦。

張國(guó)寶在2010年全國(guó)電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議上說(shuō)，目前，全國(guó)水電裝機(jī)從“十一五”初期的1.17億千瓦增加到去年底1.97億千瓦；風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2412萬(wàn)千瓦，躍居世界第三位；核電建設(shè)步伐明顯加快，全國(guó)在建的核電基地已經(jīng)達(dá)到23個(gè)，總共為2540萬(wàn)千瓦，中國(guó)已成為全球在建核電規(guī)模最大的國(guó)家。

張國(guó)寶表示，中國(guó)火電結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。截至目前，“十一五”期間，中國(guó)已累計(jì)關(guān)停小火電6417萬(wàn)千瓦。全國(guó)30萬(wàn)千瓦及以上的火電機(jī)組占火電總裝機(jī)的比重從“十一五”初期的43.37%提高到67.11%，高效的清潔機(jī)組已經(jīng)成為燃煤發(fā)電的主力。

張國(guó)寶指出，必須加大小火電的淘汰力度，這是優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)的要求。目前全國(guó)30萬(wàn)千瓦以下的純凝火電機(jī)組約為7000萬(wàn)千瓦，火電單機(jī)的平均規(guī)模只有10.31萬(wàn)千瓦，與日本、德國(guó)等先進(jìn)國(guó)家比較，中國(guó)在機(jī)組平均效率方面存在較大差距。中國(guó)只有進(jìn)一步優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)，提高單機(jī)容量，提升機(jī)組水平，才能從電力大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槊逼鋵?shí)的電力強(qiáng)國(guó)。

軌道交通電纜需求標(biāo)準(zhǔn)

近年來(lái)，軌道交通建設(shè)高潮迭起、風(fēng)起云涌、好戲連臺(tái)。軌道交通建設(shè)投資規(guī)模大、涉及行業(yè)多，建筑、冶金、電線電纜、電氣、通信信號(hào)、工程機(jī)械制造和機(jī)電設(shè)備制造業(yè)等多個(gè)行業(yè)都可以從中收益，而其所涉及的每一個(gè)行業(yè)，都離不開(kāi)電線電纜?？梢哉f(shuō)，電線電纜制造業(yè)是最大的配套行業(yè)之一，它與我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展密切相關(guān)。城市軌道交通用電線電纜的品種很多，按使用場(chǎng)合、用途、功能等的不同，可分成站內(nèi)、線路、機(jī)車用；高壓與低壓；電力、控制、無(wú)線通信與儀表計(jì)算機(jī)用等。

由于軌道交通運(yùn)行的環(huán)境和使用的非凡性，所用電纜大都要求低煙無(wú)（低）鹵、阻燃、耐火、耐油、耐紫外光、耐潮、防水、防霉、防鼠等，南方還要求防白蟻。適用于南方濕熱氣候和多蟻環(huán)境的高低壓電力電纜、低煙無(wú)鹵電纜、云母帶絕緣耐火電纜、礦物絕緣防火電纜、泄漏同軸電纜等，將有良好的市場(chǎng)機(jī)遇。地鐵區(qū)間隧道、地鐵車站、設(shè)備安裝、消防等建設(shè)則需要大量的電力電纜（軌道交通通常采用強(qiáng)電方式進(jìn)行動(dòng)力供給）、通信電纜、隧道非凡用電纜以及漏泄和射頻電纜等。隧道和地鐵車站用照明電線電纜也是一大亮點(diǎn)。高速客運(yùn)專線的建設(shè)，按照當(dāng)前的技術(shù)，軌道應(yīng)答器必將大量使用，這就為軌道應(yīng)答器數(shù)據(jù)傳輸電纜提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

軌道交通用電纜中電力電纜將主要是直流牽引電纜、阻燃電纜、耐火電纜、綠色環(huán)保電纜、自控溫電纜等特種電纜。信號(hào)電纜主要集中在地鐵用、信號(hào)電纜和控制電纜、通訊電纜、通訊光纜等品種。漏泄同軸、射頻電纜主要應(yīng)用于無(wú)線通信系統(tǒng)。

看來(lái)，在全國(guó)軌道交通建設(shè)的大潮中，國(guó)內(nèi)電線電纜企業(yè)有理由也有實(shí)力對(duì)未來(lái)滿懷憧憬。

TPEE(熱塑性聚酯彈性體)成電線電纜材料新寵

電線電纜材料的生產(chǎn)過(guò)程中不管是電線本身還是外部護(hù)套料都對(duì)原料有著具體的要求，尤其是目前對(duì)于中高端護(hù)套料的質(zhì)量要求也需要一種新的材料來(lái)滿足。

而TPEE正是能夠滿足這種需要的材料，這種材料有著多方面的優(yōu)越性能，包括耐沖擊耐疲勞耐熱耐冷耐摩擦等等，憑借著這些性能，TPEE迅速進(jìn)入電纜護(hù)套料市場(chǎng)，彌補(bǔ)了電線電纜中高端的空白，并且被廣泛應(yīng)用于特種電纜市場(chǎng)，如船用，礦用，軍工，航天以及一些有特殊性能要求的電纜護(hù)套。TPEE正在以其越來(lái)越快的速度成為特種電纜行業(yè)的寵兒。但是，目前國(guó)內(nèi)專業(yè)研發(fā)生產(chǎn)TPEE的廠家并不多，所生產(chǎn)的TPEE性能方面也有很大的區(qū)別。

所以，目前對(duì)于TPEE這種材料的生產(chǎn)和改進(jìn)有著較大的需求，這也決定著未來(lái)電線電纜行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，電纜行業(yè)將越來(lái)越多的依賴TPEE，TPEE也正以其優(yōu)異的性能征服著廣大電纜廠商。

第二篇：高速公路建設(shè)存在的五大問(wèn)題

我國(guó)高速公路建設(shè)存在的五大問(wèn)題

我國(guó)高速公路近年來(lái)增長(zhǎng)迅速，目前已躍居世界第二位，但是總量和密度上仍顯不足，地區(qū)發(fā)展不均衡，而且因未能實(shí)現(xiàn)道路聯(lián)網(wǎng)和收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等，影響了我國(guó)高速公路效能的發(fā)揮。我國(guó)在公路建設(shè)方面的投資逐年增加，根據(jù)交通部《“費(fèi)改稅”對(duì)我國(guó)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金籌措的影響及其對(duì)策研究》提供的數(shù)據(jù)，我國(guó)未來(lái)高速公路的建設(shè)成本為每公里3500萬(wàn)元，總體上存在著大量的資金缺口。

在國(guó)道主干線總體規(guī)劃指導(dǎo)下，我國(guó)高速公路建設(shè)步伐不斷加快，尤其是近年來(lái)，每年建成的高速公路達(dá)幾千公里。我國(guó)高速公路僅用了10多年時(shí)間，走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家一般需要40年才能完成的進(jìn)程，但也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題。問(wèn)題一：總量仍顯不足

從絕對(duì)數(shù)量來(lái)看，我國(guó)高速公路總量?jī)H相當(dāng)于美國(guó)上世紀(jì)六十年代初的水平，占公路網(wǎng)的比重大大低于一些發(fā)達(dá)國(guó)家，高速公路總量同我國(guó)人口、經(jīng)濟(jì)、資源的客觀需求相比，存在較大的差距，高速公路滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海省份、中西部地區(qū)的部分干線公路上，交通擁擠情況十分嚴(yán)重，阻礙了商品流通和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果表明，1997年國(guó)道網(wǎng)堵塞和嚴(yán)重堵塞的路段有36處，共計(jì)13455公里；擁擠路段約106處，約計(jì)4萬(wàn)公里；國(guó)道交通量每晝夜超過(guò)8800標(biāo)準(zhǔn)小客車的路段已達(dá)2.4萬(wàn)公里。假如這些路段都需要通過(guò)建設(shè)高速公路來(lái)緩解或者解決交通量需求和道路供給的矛盾，那么到20１1年底為止所修建的高速公路僅滿足了所需高速公路的近30％。除此以外，中西部地區(qū)的貴州、重慶、云南、四川、河南、山西、湖南等省路網(wǎng)也處于較擁擠狀態(tài)，其他省份部分地區(qū)和路段交通擁擠情況也較為突出。問(wèn)題二：地區(qū)發(fā)展不均衡

從地區(qū)分布情況看，東、中、西各地區(qū)高速公路總量以及所占比重都存在較明顯的差異。東部地區(qū)共有高速公路10878公里，占全國(guó)高速公路總里程的56％；中部地區(qū)5014公里，占25.8％；西部地區(qū)3545公里，僅占全國(guó)高速公路總里程的18.2％。在各地區(qū)的公路總里程中，東部地區(qū)高速公路所占比重為2.0％，中部地區(qū)為0.9％，西部地區(qū)僅為0.6％，中部地區(qū)所占比重不到東部地區(qū)的50％，西部地區(qū)不足東部地區(qū)的1/3。

此外，在全國(guó)高速公路超過(guò)1000公里的7個(gè)省中，東部地區(qū)有5個(gè)，其中山東超過(guò)2000公里，達(dá)2077公里，河北、廣東分別超過(guò)和達(dá)到1500公里，而中、西部地區(qū)高速公路超過(guò)1000公里的省各只有1個(gè)，分別是河南1077公里和四川1144公里。

問(wèn)題三：沒(méi)有達(dá)到規(guī)模效益

高速公路的建設(shè)投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一般參照20年以后的車流量，這就造成初期流量相對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，盈利能力不高。隨著使用年限增加、國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，客貨流量會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng)，交通量逐漸達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的收入才會(huì)逐年提高。

高速公路的遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年限為20年。按照各種汽車折合成小客車的遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年限，不同車道的高速公路一般能夠適應(yīng)的年平均晝夜交通量也不同，四車道為

2.5萬(wàn)～5.5萬(wàn)輛，六車道為4.5萬(wàn)～8萬(wàn)輛；八車道為6萬(wàn)～10萬(wàn)輛。這意味著，只有當(dāng)年流量達(dá)到規(guī)模時(shí)，修建高速公路在經(jīng)濟(jì)上才是合理的。目前，除了少數(shù)高速公路以外，我國(guó)已建成的高速公路上實(shí)際交通量普遍偏低。東部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，高速公路的車輛通行量較高，而中西部非凡是西部，由于受經(jīng)濟(jì)的限制，高速公路的通行量遠(yuǎn)未達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

問(wèn)題四：收費(fèi)站點(diǎn)過(guò)多

截至年底，全國(guó)共有公路收費(fèi)站點(diǎn)3112個(gè)，收費(fèi)公路里程達(dá)95209公里，收費(fèi)橋梁433778延米，收費(fèi)人員15.5萬(wàn)人。其中，橋隧收費(fèi)站485個(gè)，共計(jì)43萬(wàn)延米；高速公路收費(fèi)站506個(gè)，共計(jì)里程9553公里；一般公路收費(fèi)站點(diǎn)2121個(gè)，共計(jì)里程8.6萬(wàn)公里。

全國(guó)3112個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)所覆蓋的收費(fèi)公路及橋隧，共利用貸款及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資金額4381.6億元，近年來(lái)平均年收費(fèi)約386.4億元，目前尚有還貸余額2620.1億元，治理成本費(fèi)用每年約需70.6億元，此外還需承擔(dān)數(shù)額較大的貸款利息。目前，經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)站還貸余額占貸款或投資額的比例為44.5％，而非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)站還貸余額占貸款或投資額的比例則為69.8％。絕大多數(shù)公路收費(fèi)站點(diǎn)都是在1988年以后設(shè)立并開(kāi)始收費(fèi)的，只有部分大橋收費(fèi)站和極少數(shù)公路收費(fèi)站點(diǎn)是在1988年以前設(shè)站的。收費(fèi)站點(diǎn)的收費(fèi)期限參差不齊，大部分收費(fèi)站點(diǎn)核定在6至10年之間，短的2至3年，長(zhǎng)的20至30年或30年以上。

公路收費(fèi)站點(diǎn)存在的主要問(wèn)題：一是收費(fèi)站點(diǎn)審批治理不嚴(yán)，有所失控，造成公路沿線收費(fèi)站過(guò)多、過(guò)密，影響了車輛的正常行駛，公路使用者反應(yīng)強(qiáng)烈；二是有的地方違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)了邊修建邊收費(fèi)的情況，嚴(yán)重影響了“貸款修路，收費(fèi)還貸”政策的正確執(zhí)行；三是轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)未能按規(guī)定程序?qū)徟?，造成部分?guó)有資產(chǎn)流失；四是收費(fèi)治理、核算、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管不力，致使“收費(fèi)還貸”功能無(wú)法保障。

問(wèn)題五：公路和收費(fèi)均未聯(lián)網(wǎng)

我國(guó)現(xiàn)有高速公路是根據(jù)總體規(guī)劃分期建設(shè)的，大部分項(xiàng)目里程較短，分布零散，沒(méi)有形成長(zhǎng)距離的運(yùn)輸通道，也未形成高速公路網(wǎng)絡(luò)，高速公路應(yīng)有的特點(diǎn)難以充分發(fā)揮，應(yīng)有的效益難以體現(xiàn)。此外，由于高速公路興建的主體不一，各路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施不統(tǒng)一，設(shè)備五花八門，互不兼容，收費(fèi)形式和制式不一樣。已建成的高速公路和擬建的高速公路的設(shè)施與聯(lián)網(wǎng)化系統(tǒng)要求不相適應(yīng)、不配套，有的相鄰路段互無(wú)聯(lián)系，各路因工程造價(jià)、收費(fèi)期限等。

因素導(dǎo)致收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。車輛類型劃分也不統(tǒng)一，有的劃分為4類，有的分為5類甚至6類、7類。此外，跨地區(qū)運(yùn)行極為不便。高速公路分屬于各省、各地區(qū)治理單位，根據(jù)投資主體而分別自成獨(dú)立的治理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)結(jié)算系統(tǒng)，各自收費(fèi)系統(tǒng)的軟件分別由不同的商家編制，對(duì)于系統(tǒng)的任何改動(dòng)、維護(hù)，均受制于原廠商，使得聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)在設(shè)施上、芾砩洗嬖諞歡ǖ哪訊??？/P

要解決上述問(wèn)題，主要思路和對(duì)策應(yīng)是：規(guī)范和統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)道路及收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)，下調(diào)集裝箱收費(fèi)，采用商業(yè)化運(yùn)營(yíng)等。

第三篇：財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題五大解決措施

財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題五大解決措施

我國(guó)中小企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)家，構(gòu)成了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要力量。然而，由于中小企業(yè)特殊的經(jīng)

營(yíng)方式，使其在財(cái)務(wù)管理方面常常存在這樣或那樣的問(wèn)題。

目前，我國(guó)中小企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)家，構(gòu)成了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要力量。然而，由于中小企業(yè)特

殊的經(jīng)營(yíng)方式，使其在財(cái)務(wù)管理方面常常存在這樣或那樣的問(wèn)題。

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1、融資渠道嚴(yán)重不暢，資金嚴(yán)重不足。

目前我國(guó)中小企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的融資體系，但融資難仍是影響中小企業(yè)發(fā)展的最重要的因素，也是最難于突破的瓶頸。金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、信貸管理方式與中小企業(yè)融資需求不相適應(yīng)。一方面，銀行為了減少放貸風(fēng)險(xiǎn)，降低放貸成本，不愿意貸款給經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、信用等級(jí)低、資信相對(duì)較差、信息不透明、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定的中小企業(yè)；另一方面，中小企業(yè)融資時(shí)間急、頻率高、金額小的特點(diǎn)與銀行繁雜的貸款手續(xù)不相適應(yīng)，往往是貸款到位，商機(jī)已過(guò)。

2、內(nèi)部控制制度缺失，財(cái)務(wù)控制薄弱。

由于中小企業(yè)中很大一部分是民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)往往由一人或少數(shù)人控制，決策和經(jīng)營(yíng)管理的主觀隨意性較大，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，會(huì)計(jì)信息失真等。多數(shù)中小企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制約制度、稽核制度、定額管理制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本的財(cái)務(wù)管理制度。

3、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低。

中小企業(yè)普遍存在著會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，會(huì)計(jì)人員配備不合理的問(wèn)題，有的企業(yè)干脆不設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，全部會(huì)計(jì)工作委托會(huì)計(jì)事務(wù)所代理，或者任用自己的親屬當(dāng)出納，外聘兼職會(huì)計(jì)定期來(lái)做賬，忽視了會(huì)計(jì)工作在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用。有的企業(yè)或只設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，而不設(shè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)大多數(shù)財(cái)會(huì)人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門化、系統(tǒng)化的知識(shí)教育，沒(méi)有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱，無(wú)證上崗的現(xiàn)象較多。

4、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)落后，難以應(yīng)用科學(xué)而又有效的財(cái)務(wù)分析工具。

我國(guó)絕大多數(shù)中小企業(yè)還是局限于傳統(tǒng)模式下的核算體系，電腦只是辦公室的時(shí)髦?jǐn)[設(shè)，并不會(huì)運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件及建立自己的微機(jī)網(wǎng)絡(luò)。不會(huì)將各項(xiàng)業(yè)務(wù)事前取得的信息進(jìn)行比較，做出正確的決策和預(yù)測(cè)，將隱患消滅。另外，中小企業(yè)由于內(nèi)部和外部的各種限制而難于采用科學(xué)有效的分析工具進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，如現(xiàn)金流量貼現(xiàn)分析在中小企業(yè)中難于采用，原因有：其一，中小企業(yè)的管理資源匱乏，經(jīng)營(yíng)者未受過(guò)良好的專業(yè)訓(xùn)練不能使用科學(xué)的決策分析工具；其二，由于中小企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單和管理行為分界不清，經(jīng)營(yíng)者窮于應(yīng)付日常事務(wù)而沒(méi)有充足的時(shí)間運(yùn)用貼現(xiàn)分析技術(shù)，企業(yè)采用簡(jiǎn)單的分析被認(rèn)為是理性的經(jīng)濟(jì)行為；其三，貼現(xiàn)技術(shù)的分析成本過(guò)高；其四，中小企業(yè)關(guān)心的首要問(wèn)題是生存，重視近期而不是中長(zhǎng)期現(xiàn)金流動(dòng)。

二、解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的措施

1、加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)建設(shè)，為中小企業(yè)快速和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。

中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差、資金經(jīng)營(yíng)的能力差，這從客觀上要求國(guó)家通過(guò)穩(wěn)定的融資機(jī)制給予適當(dāng)?shù)姆龀?。比如成立中小企業(yè)基金，包括特定用途基金、擔(dān)?；稹L(fēng)險(xiǎn)投資基金、互助基金等，其資金來(lái)源可以是各級(jí)政府金融機(jī)構(gòu)及中小企業(yè)的入會(huì)費(fèi)，管理上實(shí)行基金封閉運(yùn)行，集中支持中小企業(yè)的發(fā)展。加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是以服務(wù)為宗旨的中介組織，擔(dān)保費(fèi)的收取，不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價(jià)。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家工商總局、財(cái)政部等部委不久前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見(jiàn)》，就引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)信用觀念，改善其信用狀況以創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，以及加快我國(guó)社會(huì)化信用體系的建設(shè)步伐等提出若干意見(jiàn)。這標(biāo)志著我國(guó)以中小企業(yè)為主體的社會(huì)化信用擔(dān)保體系過(guò)程中，要把建立信用擔(dān)保制度和建立其它社會(huì)化服務(wù)體系（如小中小企業(yè)資信評(píng)估機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)投資及融資信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)等）結(jié)合起來(lái)，為中

小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。總之，政府部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)真研究和遵循企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)的權(quán)益，為中小企

業(yè)提供公益性服務(wù)。

中小企業(yè)自身也要優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造良好的外部信用形象。資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)各種資金來(lái)源中權(quán)益資金與負(fù)債資金的比例關(guān)系，它既是決定企業(yè)整體資本成本的主要因素，又是反映企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度的主要尺度，企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)資金投入，其中負(fù)債占相當(dāng)比例，中小企業(yè)尤其如此。中小在企業(yè)創(chuàng)立時(shí)，根據(jù)其規(guī)模籌集必要的資金，或在資金有限的情況下，選擇所能達(dá)到的規(guī)模，同時(shí)充分利用職工內(nèi)部集資為企業(yè)的資本規(guī)模擴(kuò)大提供穩(wěn)定可靠的資金來(lái)源。在日常經(jīng)營(yíng)中，中小企業(yè)應(yīng)抓好市場(chǎng)開(kāi)拓，擴(kuò)大銷售，降低成本，提高企

業(yè)盈利能力，實(shí)現(xiàn)的稅后潤(rùn)盡可能積累，以充實(shí)自有資本，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

2、中小企業(yè)要進(jìn)行財(cái)務(wù)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制。

中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度創(chuàng)新是利益相關(guān)者之間為達(dá)到利益協(xié)調(diào)與合作的目的而對(duì)財(cái)務(wù)合約作出的重新安排。中小企業(yè)財(cái)務(wù)的制度創(chuàng)新體系主要包括財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)控制兩個(gè)方面的創(chuàng)新。中小企業(yè)財(cái)務(wù)治理作為公司治理的一部分，實(shí)質(zhì)上是業(yè)主主導(dǎo)型的治理結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)的財(cái)務(wù)治理應(yīng)當(dāng)兼顧利益相關(guān)者的利益，并讓關(guān)鍵性資源所有者參與財(cái)務(wù)治理，關(guān)鍵性資源所有者參與治理也是激勵(lì)約束機(jī)制的一種創(chuàng)新體現(xiàn)，可以大大激勵(lì)關(guān)鍵性資源所有者專用性投資的積極性，從而為中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展投入專業(yè)化資源。中小企業(yè)的財(cái)務(wù)控制創(chuàng)新主要包括：一是再造財(cái)務(wù)控制流程。當(dāng)前許多中小企業(yè)的財(cái)務(wù)控制流程與業(yè)務(wù)流程是脫節(jié)的，企業(yè)無(wú)法對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，這樣的結(jié)果很可能導(dǎo)致采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等各價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的失控。因此，中小企業(yè)有必要樹(shù)立價(jià)值鏈財(cái)務(wù)的觀點(diǎn)，將財(cái)務(wù)控制流程與業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合起來(lái)，讓財(cái)務(wù)人員參入業(yè)務(wù)活動(dòng)。二是中小企業(yè)還需建立全方位的財(cái)務(wù)控制體系。一個(gè)全方位的財(cái)務(wù)控制體系至少應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。一方面，運(yùn)用實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)控制方法，如預(yù)算管理、財(cái)務(wù)結(jié)算中心、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等，從而對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)展開(kāi)事前、事中、事后的監(jiān)控。另一方面，設(shè)立多道財(cái)務(wù)防線，為財(cái)務(wù)活動(dòng)穩(wěn)健、高效運(yùn)行提高有力保障。三是注重關(guān)鍵點(diǎn)的財(cái)務(wù)控制創(chuàng)新。所謂關(guān)鍵控制點(diǎn)是指對(duì)該點(diǎn)的控制效果和效率將決定整個(gè)控制體系的效果和效率，中小企業(yè)的關(guān)鍵控制點(diǎn)在于現(xiàn)金、存貸和信用風(fēng)險(xiǎn)的控制。具體來(lái)說(shuō)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制，就是要建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購(gòu)、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護(hù)安全。對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理與記錄必須分開(kāi)，以形成有力的內(nèi)部牽制，決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對(duì)等交由一個(gè)人來(lái)做。定期檢查盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。建立健全內(nèi)部控制，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，內(nèi)部控制是指單位為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措

施和程序。

3、加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)教育，重視財(cái)會(huì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和激勵(lì)。

財(cái)會(huì)人員必須熟悉和遵守國(guó)家的法律法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度，遵守職業(yè)道德規(guī)范、有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這是實(shí)施財(cái)務(wù)創(chuàng)新工程的基本要求，也是創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神，另外，要注意在個(gè)人素質(zhì)包括創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神。另外，財(cái)會(huì)人員應(yīng)樹(shù)立的現(xiàn)代理財(cái)觀念，包括競(jìng)爭(zhēng)觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、負(fù)債經(jīng)營(yíng)觀念、盈利觀念、效率觀念、資金的時(shí)間價(jià)值觀念、注重?zé)o形資產(chǎn)觀念和法制觀念。中小企業(yè)應(yīng)建立良好的激勵(lì)機(jī)制，使財(cái)務(wù)管理者能分享企業(yè)增加的財(cái)富，比如給財(cái)務(wù)管理者按一定的比例配送一定的股權(quán)，讓其成為企業(yè)所有者之一，持股分紅。同時(shí)為財(cái)務(wù)管理者提供不斷學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓他們接受相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)，增強(qiáng)其對(duì)企業(yè)的歸

屬感。對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理者實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配，同時(shí)注意鼓勵(lì)的及時(shí)性、有效性。

4、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的新需求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理，注重財(cái)務(wù)分析。

在中小企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)盡量加大網(wǎng)絡(luò)化硬件投資力度和引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理決策支持系統(tǒng)，使財(cái)務(wù)人員從繁重的數(shù)字運(yùn)算中走出來(lái)，把大部分時(shí)間和精力放在實(shí)地調(diào)查和財(cái)務(wù)分析上，以適應(yīng)快速發(fā)展的中小企業(yè)管理需要。這不僅要求財(cái)務(wù)人員真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，還要把形成這些指標(biāo)的原因，以及所要達(dá)到某一目標(biāo)的有利因素和不利因素，通過(guò)各種分析方法體現(xiàn)出來(lái)，使領(lǐng)導(dǎo)者一目了然，為制定工作目標(biāo)、做出正確決策提供依據(jù)。在企業(yè)外部，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與銀行建立良好的關(guān)系，全面提升資金的運(yùn)作水平，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與銀行建立良好的關(guān)系，可以利用銀行的一些服務(wù)資源，爭(zhēng)取融資，投資于有吸引力的新產(chǎn)

品形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全面提升資金的運(yùn)作水平。同時(shí)，銀行可以及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，從而為運(yùn)作良好的中小企業(yè)提供資金支持。

5、以人為本，理順中小企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系，建立嚴(yán)格的懲罰監(jiān)督制度。

雖然中小企業(yè)人員在選用人員上多依賴血緣關(guān)系，但是企業(yè)投資者，經(jīng)營(yíng)管理者和債權(quán)人之間依然形成了企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，為此企業(yè)必須建立為防止經(jīng)營(yíng)管理者為達(dá)到某種目的而形成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)辦法。在企業(yè)內(nèi)部建立相互監(jiān)督評(píng)價(jià)以及企業(yè)上下級(jí)，部門與部門之間相互信息溝通制度以及責(zé)任追究制度，保證其職權(quán)客觀、獨(dú)立、公正、負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者行為、業(yè)績(jī)監(jiān)督考核，對(duì)企業(yè)投資者負(fù)

責(zé)。在企業(yè)外部監(jiān)督上，可以不定期的聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、財(cái)務(wù)顧問(wèn)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

第四篇：塑膠模具行業(yè)存在的五大問(wèn)題

塑膠模具行業(yè)存在的五大問(wèn)題

（1）發(fā)展不平衡，產(chǎn)品總體水準(zhǔn)較低雖然個(gè)別企業(yè)的產(chǎn)品已達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)，但總體來(lái)看，模具的精度、型腔表面的粗糙度、生產(chǎn)周期、壽命等指標(biāo)與國(guó)外先進(jìn)水準(zhǔn)相比尚有較大差距。

（2）工藝裝備落後，組織協(xié)調(diào)能力差雖然部分企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的技術(shù)改造，工藝裝備水準(zhǔn)已經(jīng)比較先進(jìn)，有些三資企業(yè)的裝備水準(zhǔn)也并不落後於國(guó)外，但大部分企業(yè)的工藝裝備仍比較落後。更主要的是，企業(yè)組織協(xié)調(diào)能力差，難以整合或調(diào)動(dòng)社會(huì)資源為我所用，從而就難以承接比較大的項(xiàng)目。

（3）大多數(shù)企業(yè)開(kāi)發(fā)能力弱，創(chuàng)新能力明顯不足一方面是技術(shù)人員比例低、水準(zhǔn)不夠高，另一方面是科研開(kāi)發(fā)投入少；更重要的是觀念落後，對(duì)創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)不夠重視。模具企業(yè)不但要重視模具的開(kāi)發(fā)，同時(shí)也要重視產(chǎn)品的創(chuàng)新。

（4）供需矛盾短期難以緩解近幾年，中國(guó)產(chǎn)塑膠模具大陸市場(chǎng)滿足率一直不足74%，其中大型、精密、長(zhǎng)壽命模具滿足率更低，估計(jì)不足60%。同時(shí)，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的模具正在加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移，國(guó)際采購(gòu)越來(lái)越多，國(guó)際市場(chǎng)前景看好。市場(chǎng)需求旺盛，生產(chǎn)發(fā)展一時(shí)還難以跟上，供不應(yīng)求的局面還將持續(xù)一段時(shí)間。

（5）體制和人才問(wèn)題的解決尚需時(shí)日在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，特別是像模具這樣依賴於特殊用戶、需單件生產(chǎn)的行業(yè)，國(guó)有和集體所有制等原來(lái)的體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制已顯得越來(lái)越不適應(yīng)。人才的數(shù)量和素質(zhì)也跟不上行業(yè)的快速發(fā)展。

第五篇：中國(guó)電力通信網(wǎng)發(fā)展綜述

中國(guó)電力通信網(wǎng)發(fā)展綜述

摘 要 ：中國(guó)電力通信網(wǎng)(電力專用通信網(wǎng))是現(xiàn)代電力系統(tǒng)不可缺少的重要組成部分，是現(xiàn)代電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的三大支柱之一。本文簡(jiǎn)述了電力通信的意義和作用，以及目前采用的主要通信方式，著重對(duì)我國(guó)電力通信的發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。電力通信的意義和作用 電力通信網(wǎng)是為了保證電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行而應(yīng)運(yùn)而生的。

它同電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)被人們合稱為電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的三大支柱。目前，它更是電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化和管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)；是確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段；是電力系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。由于電力通信網(wǎng)對(duì)通信的可靠性、保護(hù)控制信息傳送的快速性和準(zhǔn)確性具有及嚴(yán)格的要求，并且電力部門擁有發(fā)展通信的特殊資源優(yōu)勢(shì)，因此，世界上大多數(shù)國(guó)家的電力公司都以自建為主的方式建立了電力系統(tǒng)專用通信網(wǎng)。

我國(guó)的電力通信網(wǎng)經(jīng)過(guò)幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的建設(shè)，已經(jīng)初具規(guī)模，通過(guò)衛(wèi)星、微波、載波、光纜等多種通信手段構(gòu)建而成了一個(gè)以北京為中心覆蓋全國(guó)30個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）的立體交叉通信網(wǎng)。整個(gè)中國(guó)電力通信的發(fā)展，從無(wú)到有，從小到大，從簡(jiǎn)單技術(shù)到當(dāng)今先進(jìn)技術(shù)，從較為單一的通信電纜和電力線載波通信手段到包含光纖、數(shù)字微波、衛(wèi)星等多種通信手段并用，從局部點(diǎn)線通信方式到覆蓋全國(guó)的干線通信網(wǎng)和以程控交換為主的全國(guó)電話網(wǎng)、移動(dòng)電話網(wǎng)、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)，無(wú)不展現(xiàn)出電力通信發(fā)展的輝煌成就。隨著通信行業(yè)在社會(huì)發(fā)展中作用的提高，以電力通信網(wǎng)為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)不再僅僅是最初的程控語(yǔ)音聯(lián)網(wǎng)、調(diào)度時(shí)時(shí)控制信息傳輸?shù)日瓗I(yè)務(wù)，逐漸發(fā)展到同時(shí)承載客戶服務(wù)中心、營(yíng)銷系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)（GIS）、人力資源管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA）、視頻會(huì)議、IP電話等多種數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。電力通信在協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)發(fā)、送、變、配、用電等組成部分的聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn)及保證電網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定、可靠的運(yùn)行方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用，并有利的保障了電力生產(chǎn)、基建、行政、防汛、電力調(diào)度、水庫(kù)調(diào)度、燃料調(diào)度、繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置、遠(yuǎn)動(dòng)、計(jì)算機(jī)通信、電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化等通信需要。雖然電力通信的自身經(jīng)濟(jì)效益目前不能得以直接體現(xiàn)出來(lái)，但它所產(chǎn)生并隱含在電力生產(chǎn)及管理中的經(jīng)濟(jì)效益是巨大的。同時(shí)，電力通信利用其獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)越來(lái)越被社會(huì)所重視：

（1）近67萬(wàn)km的35kV及以上輸電線路是架設(shè)電力特殊光纜的極好資源，經(jīng)濟(jì)、快速、安全、可靠；

（2）遍布全國(guó)各大城市的電纜管道和電桿是建設(shè)光纖接入網(wǎng)的極好資源；

（3）電力線通信（PLC）技術(shù)的日益成熟，為用戶接入提供了首選手段；

（4）其它具有電力特色的技術(shù)，如無(wú)源光纖接入、無(wú)線寬帶、多點(diǎn)擴(kuò)頻系統(tǒng)等，使電力資源得到充分有效的利用和發(fā)揮。

中國(guó)加入WTO，為電力通信的發(fā)展提供了一個(gè)新的發(fā)展舞臺(tái)，電力通信人自知：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。電力通信正在走上一條把握機(jī)遇、深化改革、轉(zhuǎn)變觀念、揚(yáng)長(zhǎng)避短、加快發(fā)展的道路。邁入21世紀(jì)的中國(guó)電力通信必將成為中國(guó)電力工業(yè)實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略、進(jìn)入高成長(zhǎng)的信息服務(wù)領(lǐng)域的一個(gè)新的高效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

中國(guó)電力通信網(wǎng)是國(guó)家專用通信網(wǎng)之一，是電力系統(tǒng)不可缺少的重要組成部分，是電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化和管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了對(duì)除臺(tái)灣外31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的覆蓋，功能涉及語(yǔ)音、傳真、數(shù)據(jù)、圖像傳輸、遠(yuǎn)動(dòng)繼電保護(hù)、電力監(jiān)控、移動(dòng)通信等領(lǐng)域。光纖通信在電力系統(tǒng)中有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和廣泛的應(yīng)用前景，光纖通信將成為電力通信網(wǎng)的主要通信方式。利用高壓輸電線路，可敷設(shè)架空地線復(fù)合光纜（OPGW）、無(wú)金屬自承式光纜（ADSS）或纏繞式光纜（GWWOP）。目前全系統(tǒng)已建成的長(zhǎng)途干線光纖累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)19127公里。不僅如此，根據(jù)全國(guó)電力“十五”通信規(guī)劃，到2005年全國(guó)電力通信網(wǎng)將形成由光纖通信電路組成的三縱四橫的主干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。在通信網(wǎng)絡(luò)接入方面，電力通信網(wǎng)同樣有著巨大的技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)：電力系統(tǒng)的低壓線路已經(jīng)進(jìn)入包括農(nóng)村在內(nèi)的千家萬(wàn)戶，隨著PLC（電力線通信）技術(shù)的不斷成熟和完善，可利用低壓配電網(wǎng)開(kāi)發(fā)接入網(wǎng)，預(yù)示著電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)將成為集電話、電腦、電視和電力為一體的“ 四合一”網(wǎng)絡(luò)。

做為行業(yè)性的專用通信網(wǎng)，電力通信是隨電力系統(tǒng)的發(fā)展需要而逐步形成和發(fā)展的。它主要用來(lái)緩解公網(wǎng)發(fā)展緩慢而造成的通信能力不足和填補(bǔ)公網(wǎng)難以滿足的一些電力部門特殊的通信需求，以保證電力專業(yè)化生產(chǎn)正常高效地進(jìn)行，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

電力通信是現(xiàn)代電力系統(tǒng)不可缺少的重要組成部分。組成電力系統(tǒng)的各部分，發(fā)電、送電、變電、配電和用電通常都是分散在廣大地區(qū)，其生產(chǎn)、輸送、分配和消費(fèi)是同時(shí)進(jìn)行和完成的，不同于其他任何產(chǎn)業(yè)部門。為保證安全、經(jīng)濟(jì)地發(fā)供電，合理分配電能，保證電力質(zhì)量指標(biāo)，防止和及時(shí)處理系統(tǒng)事故，就要求集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，因此電力系統(tǒng)必須要有一個(gè)能夠提供特殊保障性服務(wù)的通信系統(tǒng)做支持。優(yōu)質(zhì)可靠的通信手段是電網(wǎng)安全穩(wěn)定發(fā)電和供電的基礎(chǔ)，而電力通信的物理結(jié)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象決定了電力通信與電網(wǎng)密不可分。電力系統(tǒng)發(fā)展到哪里，電力通信網(wǎng)就應(yīng)該相應(yīng)建設(shè)到哪里。

電力通信的業(yè)務(wù)可劃分為關(guān)鍵運(yùn)行業(yè)務(wù)和事務(wù)管理業(yè)務(wù)兩大類。關(guān)鍵運(yùn)行業(yè)務(wù)是指遠(yuǎn)動(dòng)信號(hào)、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、繼電保護(hù)信號(hào)和調(diào)度電話等；事務(wù)管理業(yè)務(wù)包括行政電話、會(huì)議電話和會(huì)議電視、管理信息數(shù)據(jù)等。不同的電力通信業(yè)務(wù)要求也各異。關(guān)鍵運(yùn)行業(yè)務(wù)信息量不大，但對(duì)通信的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性要求很高；事務(wù)管理性業(yè)務(wù)則是業(yè)務(wù)種類多、變化快、通信流量大。

電力通信主要為電網(wǎng)的自動(dòng)化控制、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理服務(wù)。它是電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)和調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的基礎(chǔ)，是電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商業(yè)化的保障，是實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)現(xiàn)代化管理的重要前提，也是非電產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)多樣化的基礎(chǔ)。隨著電力工業(yè)的日益發(fā)展，電力系統(tǒng)通信網(wǎng)作為現(xiàn)代電力系統(tǒng)的一重要組成部分，正在不斷成長(zhǎng)、發(fā)展和完善，并發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。電力通信網(wǎng)的構(gòu)成及特點(diǎn)

電力通信網(wǎng)是以光纖、微波及衛(wèi)星電路構(gòu)成主干線，各支路充分利用電力線載波、特種光纜等電力系統(tǒng)特有的通信方式，并采用明線、電纜、無(wú)線等多種通信手段及程控交換機(jī)、調(diào)度總機(jī)等設(shè)備組成的多用戶、多功能的綜合通信網(wǎng)。

2.1 電力通信的幾種主要方式

2.1.1 電力線載波通信(PLC)

電力線載波通信是電力系統(tǒng)傳統(tǒng)的特有通信方式。它以輸電線路為傳輸通道，具有通道可靠性高、投資少、見(jiàn)效快、與電網(wǎng)建設(shè)同步等電力部門得天獨(dú)厚的優(yōu)點(diǎn)，曾經(jīng)是電力通信的主要方式。

我們知道，電力線路主要是用來(lái)輸送工頻電流的。將話音及其他信息通過(guò)載波機(jī)變換成高頻弱電流，利用電力線路進(jìn)行傳送，就是電力線載波通信。

雖然在有線通信中，話音信號(hào)可以利用明線或電纜直接進(jìn)行傳送，但在高壓輸電線路上，由于工頻電壓很高(數(shù)十萬(wàn)、百萬(wàn)伏特)，電流很大(上千安培)，因此其諧波分量也很大，這些諧波如果和話音信號(hào)混合在一起是無(wú)法區(qū)分的。例如話音信號(hào)的頻率在300Hz，工頻電流的6次諧波也是300Hz，而且其諧波值往往要比一般傳送的話音信號(hào)大得多，對(duì)話音信號(hào)產(chǎn)生嚴(yán)重干擾，因此在電力線上直接傳送話音信號(hào)是不可能的。

利用載波機(jī)將低頻話音信號(hào)調(diào)制成 40kHz以上的高頻信號(hào)，通過(guò)專門的結(jié)合設(shè)備耦合到電力線上，信號(hào)會(huì)沿電力線傳輸，到達(dá)對(duì)方終端后，再采用濾波器很

容易將高頻信號(hào)和工頻信號(hào)分開(kāi)。而對(duì)應(yīng)于 40kHz以上的諧波電流，是50Hz工頻電流的800次以上諧波，其幅值已相當(dāng)小，對(duì)話音信號(hào)的干擾已減至可以接受的程度。這樣，利用電力線既傳送電力電流，又傳送高頻載波信號(hào)，稱電力線的復(fù)用。

電力線載波通信的主要缺點(diǎn)是由于受電力線強(qiáng)磁場(chǎng)干擾，雜音電平高；傳輸性能受電力線結(jié)構(gòu)影響，電力線換位及線路故障會(huì)衰耗劇增；通道容量小(我國(guó)規(guī)定其頻率使用范圍為40～500kHz),音頻范圍窄等。

為防止輸電線遭受雷擊，在輸電線上方要架設(shè)避雷線(即架空地線)，而且在每座桿塔上避雷線都要可靠接地。將避雷線經(jīng)放電間隙接地，正常運(yùn)行時(shí)呈絕緣狀態(tài)，用以傳送載波信號(hào)，稱絕緣地線載波。與普通電力線載波相比，絕緣地線載波不受線路停電檢修或輸電線路發(fā)生接地故障的影響，噪聲電平低，耦合設(shè)備簡(jiǎn)單，可使用頻帶寬，而且地線處于絕緣狀態(tài)可減少大量電能損耗。

在相分裂導(dǎo)線束中，也可利用兩根經(jīng)絕緣處理的分裂導(dǎo)線傳輸信號(hào)，即分裂導(dǎo)線載波通信。分裂導(dǎo)線載波傳輸性能好、衰耗小，但分裂導(dǎo)線間加絕緣困難。目前在國(guó)內(nèi)絕緣地線載波和分裂導(dǎo)線載波的使用都不是很普遍。

電力系統(tǒng)中還有利用 10kV、380V/220V中低壓送電線路作為傳輸通道的中低壓配線電力線載波通信(DLC)。

2.1.2 光纖通信

由于光纖通信具有抗電磁干擾能力強(qiáng)、傳輸容量大、頻帶寬、傳輸衰耗小等諸多優(yōu)點(diǎn)，它一問(wèn)世便首先在電力部門得以應(yīng)用并迅速發(fā)展。除普通光纖外，一些專用于電力系統(tǒng)的特種光纖也在電力通信中大量使用：

a.地線復(fù)合光纜(OPGW)，即架空地線內(nèi)含光纖。這種光纜使用可靠，不需維護(hù)，但一次性投資價(jià)格較高，適用于新建線路或舊線路更換地線時(shí)使用。

b.地線纏繞光纜(GWWOP)，是用專用機(jī)械把光纜纏繞在架空地線上。這種光纖芯數(shù)少，容易折斷(槍擊、啄木鳥(niǎo)害等)，經(jīng)濟(jì)，簡(jiǎn)易，也具有較高的可靠性。

c.無(wú)金屬自承式光纜(ADSS),這種光纜可以提供數(shù)量大的光纖芯數(shù)，安裝費(fèi)用比OPGW低，一般不需停電施工，還能避免雷擊。因?yàn)樗c電力線路無(wú)關(guān)，光纜重量輕，價(jià)格適中，安裝和維護(hù)都比較方便，但容易產(chǎn)生電腐蝕。

d.其他，如相線復(fù)合光纜(OPPC)、金屬鎧裝自承式光纜(MASS)等等。

電力特殊光纜受外力破壞的可能性小，可靠性高，雖然其本身造價(jià)相對(duì)較高，但施工建設(shè)成本較低。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，電力特殊光纜制造及工程設(shè)計(jì)已經(jīng)成熟，特別是 OPGW和 ADSS技術(shù)，在國(guó)內(nèi)電力特殊光纜已經(jīng)開(kāi)始大規(guī)模的應(yīng)用，如三峽工程中的長(zhǎng)距離主干 OPGW光纜線路等。其次，體現(xiàn)在本地傳輸方面，城市內(nèi)電力系統(tǒng)的桿路、溝道資源也可以為通信服務(wù)。特種光纖依托于電力系統(tǒng)自己的線路資源，避免了在頻率資源、路由協(xié)調(diào)、電磁兼容等方面與外界的矛盾和糾葛，有很大的主動(dòng)權(quán)和靈活性。

2.1.3 微波通信

在光纖通信發(fā)展成熟前，微波通信曾做為遠(yuǎn)距離傳輸?shù)闹饕侄蔚靡源罅Πl(fā)展。目前數(shù)字微波通信在我國(guó)電力通信傳輸網(wǎng)中仍居主導(dǎo)地位，但其發(fā)展速度正在減緩，作用也開(kāi)始由主網(wǎng)逐漸向配網(wǎng)、備用網(wǎng)轉(zhuǎn)變。此外，各地方小網(wǎng)以及農(nóng)網(wǎng)中還有很多一點(diǎn)多址小微波組成地區(qū)網(wǎng)。

2.1.4 無(wú)線通信

無(wú)線通信主要指頻率為 100～1000MHz的特高頻無(wú)線電波通信。它具有設(shè)備簡(jiǎn)單、方便靈活、建設(shè)速度快和投資省等特點(diǎn)，很適合農(nóng)村電網(wǎng)使用，可以滿足縣調(diào)調(diào)度及自動(dòng)化系統(tǒng)(主要是遠(yuǎn)動(dòng))的工作需要。目前我國(guó)電力系統(tǒng)無(wú)線通信主要用于縣級(jí)及以下農(nóng)電通信和電力施工檢修、城市集群、尋呼等。

2.1.5 其他

電力通信網(wǎng)中還有傳統(tǒng)的明線電話、音頻電纜及新興的擴(kuò)頻通信等方式。

2.2 電力系統(tǒng)通信的特點(diǎn)

和公用通信網(wǎng)及其他專網(wǎng)相比，電力系統(tǒng)通信有如下特點(diǎn)：

2.2.1 要求有較高的可靠性和靈活性

電力對(duì)人們的生產(chǎn)生活及國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著重大的影響，電力供應(yīng)的安全穩(wěn)定是電力工作的重中之重。電力生產(chǎn)的不容間斷性和運(yùn)行狀態(tài)變化的突然性，要求電力通信有高度的可靠性和靈活性。

2.2.2 傳輸信息量少但種類復(fù)雜、實(shí)時(shí)性強(qiáng)

電力系統(tǒng)通信所傳輸?shù)男畔⒂性捯粜盘?hào)、遠(yuǎn)動(dòng)信號(hào)、繼電保護(hù)信號(hào)、電力負(fù)荷監(jiān)測(cè)信息、計(jì)算機(jī)信息及其他數(shù)字信息、圖象信息等，信息量一般都較少，但一般都要求有很強(qiáng)的實(shí)時(shí)性。目前一座 110kV普通變電站，正常情況下只需要一到二路600～1200Bd的遠(yuǎn)動(dòng)信號(hào)，一到二路調(diào)度電話和行政電話。

2.2.3 具有很大的耐“沖擊”性

當(dāng)電力系統(tǒng)發(fā)生事故時(shí)，在事故發(fā)生及波及的發(fā)電廠、變電站通信業(yè)務(wù)量會(huì)驟增，通信的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、傳輸通道的配置應(yīng)能承受這種沖擊。在發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，各種應(yīng)急、備用通信手段應(yīng)能充分發(fā)揮作用。

2.2.4 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)復(fù)雜

電力系統(tǒng)通信網(wǎng)中有著種類繁多的通信手段和各種不同性質(zhì)的設(shè)備、機(jī)型，它們通過(guò)不同的接口方式和不同的轉(zhuǎn)接方式，如用戶線延伸、中繼線傳輸、電力線載波設(shè)備與光纖、微波等設(shè)備的轉(zhuǎn)接及其他同類、不同類通信設(shè)備的轉(zhuǎn)接等，構(gòu)成了電力系統(tǒng)復(fù)雜的通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

2.2.5 通信范圍點(diǎn)多面廣

除發(fā)電廠、供電局等通信集中的地方外，供電區(qū)內(nèi)所有的變電站、電管所也都是電力通信服務(wù)的對(duì)象。很多變電站地處偏遠(yuǎn)，通信設(shè)備的維護(hù)半徑通常達(dá)上百公里。

2.2.6 無(wú)人值守機(jī)房居多

通信點(diǎn)的分散性、業(yè)務(wù)量少等特點(diǎn)決定了電力通信各站點(diǎn)不可能都設(shè)通信值班。事實(shí)上除中心樞紐通信站外，大多數(shù)站點(diǎn)都是無(wú)人值守。這一方面減少了費(fèi)用開(kāi)支，另一方面又給設(shè)備的維護(hù)維修帶來(lái)了諸多不便。我國(guó)電力通信的發(fā)展

電網(wǎng)的發(fā)展離不開(kāi)通信的支持，可以說(shuō)電力通信的發(fā)展是和電網(wǎng)的發(fā)展同步的。在 40年代，我國(guó)除東北有幾條輸電線外，其他地區(qū)都處于以城市為中心的孤立系統(tǒng)階段，調(diào)度通信主要依賴明線電話，長(zhǎng)距離調(diào)度則使用日本生產(chǎn)的電力線載波機(jī)。

到了五六十年代，我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)發(fā)展，用電量出現(xiàn)激增，東北、華北電網(wǎng)相繼建成，而公網(wǎng)通信的落后局面難以滿足電力調(diào)度的基本需要，以明線電話、電力線載波和電纜通道為主要方式的電力通信也迅速發(fā)展。此時(shí)我國(guó)使用的電力線載波機(jī)主要是蘇聯(lián)進(jìn)口的，并開(kāi)始自己研制開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。70年代電力系統(tǒng)開(kāi)始在一些信息需求量大和重要部門采用微波通信，但進(jìn)程緩慢。到70年代末期，我國(guó)電力通信中電力線載波通信占居主導(dǎo)地位，其他有小容量(120路以下)FDM模擬微波、郵電多路載波、電纜及架空明線等，交換機(jī)多為小容量機(jī)電式，不少地方還使用磁石電話。全國(guó)有三十多個(gè)十萬(wàn)千瓦以上的電網(wǎng)沒(méi)有通信干線，只有部分地區(qū)開(kāi)始形成了各自獨(dú)立的通信網(wǎng)。華北、東北、華東三大電網(wǎng)每萬(wàn)千瓦容量?jī)H能提供20個(gè)左右的話路公里，與國(guó)外差距很大。網(wǎng)調(diào)和省調(diào)到一些主要廠站的通信不夠完善，甚至到(電力/水電)部調(diào)度中心也沒(méi)有自己的通道。由于通信電路不健全，自動(dòng)化水平低，造成很多大面積停電事故和系統(tǒng)振蕩事故，擴(kuò)大和延長(zhǎng)了事故處理時(shí)間，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)很大的影響?，F(xiàn)有電力通信系統(tǒng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度和安全經(jīng)濟(jì)調(diào)度的需要，更不能適應(yīng)生產(chǎn)、基建、現(xiàn)代化管理的需要，通信的落后已成為電力工作的薄弱環(huán)節(jié)之一。

進(jìn)入 80年代以來(lái)，我國(guó)電力事業(yè)和電力系統(tǒng)迅猛發(fā)展。大電站、大機(jī)組、超高壓輸電線路不斷增加，電網(wǎng)規(guī)模越來(lái)越大。電網(wǎng)的發(fā)展必然對(duì)電網(wǎng)管理和技術(shù)提出更高的要求，這就要求電力系統(tǒng)通信更加完善和先進(jìn)。與此同時(shí)，信息時(shí)代的到來(lái)，促進(jìn)了全球范圍內(nèi)電信科技的全面、多維發(fā)展，各種新興的通信技術(shù)不斷出現(xiàn)。通信設(shè)備性能越來(lái)越先進(jìn)，價(jià)格越來(lái)越低廉。數(shù)字微波、衛(wèi)星通信、光纖通信、移動(dòng)通信、對(duì)流層散射通信、特高頻通信、數(shù)字程控交換機(jī)等新興通信技術(shù)在電力系統(tǒng)中得以逐步的推廣使用。

80年代是我國(guó)電力通信大發(fā)展時(shí)期。1978年國(guó)家根據(jù)電力生產(chǎn)的特殊需求，正式批準(zhǔn)建設(shè)電力專用通信網(wǎng)。自此，我國(guó)電力通信事業(yè)伴隨著電網(wǎng)的迅猛拓展以前所未有的速度一路凱歌。從70年代末，電力系統(tǒng)就開(kāi)始了數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為中國(guó)通信事業(yè)的發(fā)展歷史寫(xiě)下了光輝的一筆。1979年，電力系統(tǒng)開(kāi)始建設(shè)亞洲第一條1000km以上PCM480數(shù)字微波線路——京漢微波，到1981年全線陸續(xù)開(kāi)通。1982年，與國(guó)內(nèi)最早開(kāi)通的光纖電路差不多同時(shí)，電力系統(tǒng)第一條光纖通信線路在山西太原供電局投運(yùn)。同年，原水利電力部建成以北京為中心，連接南寧、廣州、成都等地面站的衛(wèi)星通信系統(tǒng)。同時(shí)，無(wú)線通信系統(tǒng)也在電力通信中推廣使用，一些地區(qū)還實(shí)現(xiàn)了無(wú)線與有線電話網(wǎng)的聯(lián)接。到1990年初，電力系統(tǒng)已擁有微波電路18000km，110kV及以上輸電線載波電路26萬(wàn)話路千米，衛(wèi)星地面站6座，光纖電路37條337km，無(wú)線移動(dòng)電臺(tái)2萬(wàn)多部，此外，還有一些散射、電纜等無(wú)線或有線電路。程控交換機(jī)達(dá)30多臺(tái)、容量約4萬(wàn)門(線)，多數(shù)用于部、網(wǎng)、省匯接中心，通過(guò)匯接中心，電力系統(tǒng)內(nèi)有200多個(gè)單位的交換機(jī)實(shí)現(xiàn)了直撥聯(lián)網(wǎng)，初步構(gòu)成了以微波、衛(wèi)星通信為主干線路，覆蓋全國(guó)大部分省區(qū)的電力通信網(wǎng)，成為我國(guó)僅次于軍隊(duì)、鐵路的第三大專用通信網(wǎng)。同時(shí)，自上而下成立了電力通信網(wǎng)建設(shè)和管理的專門機(jī)構(gòu)，明確了通信建設(shè)是電網(wǎng)建設(shè)和完善的一個(gè)重要組成部分，及電力通信網(wǎng)“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、分級(jí)管理”的基本原則，逐步形成和完善了一套指導(dǎo)建設(shè)電力通信網(wǎng)的技術(shù)政策，制訂了有關(guān)通信的規(guī)章制度和技術(shù)要求，培養(yǎng)出了一批熟悉通信設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理的人才。

90年代我國(guó)電力通信網(wǎng)得到了進(jìn)一步的發(fā)展壯大，各種新技術(shù)新設(shè)備不斷得以應(yīng)用，傳輸網(wǎng)、交換網(wǎng)等得到進(jìn)一步完善，數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、支撐網(wǎng)等也逐步建立和引入。我國(guó)電力通信的現(xiàn)狀

4.1 我國(guó)電網(wǎng)發(fā)展概況

經(jīng)過(guò)幾十年的努力，我國(guó)的發(fā)電設(shè)備裝機(jī)容量和發(fā)電量、電網(wǎng)規(guī)模均居世界前列，形成了以大型發(fā)電廠和中心城市為核心、以不同電壓等級(jí)的輸電線路為骨架的各大區(qū)、省級(jí)和地區(qū)的電力系統(tǒng)。到 1998年年底，我國(guó)發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量已達(dá)2.77億kW，年發(fā)電量達(dá)到11577億kW·h，居世界第二位。自1981年中國(guó)的第一條500kV葛—滬輸電線路投入運(yùn)行以來(lái)，500kV的線路已逐步成為各大電力系統(tǒng)的骨架和跨省跨地區(qū)的聯(lián)絡(luò)線。目前全國(guó)電網(wǎng)已基本上形成了500kV和330kV的骨干網(wǎng)架，大電網(wǎng)已覆蓋全部城市和大部分農(nóng)村。以三峽為中心的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工程的啟動(dòng)，標(biāo)志著我國(guó)電網(wǎng)進(jìn)入了遠(yuǎn)距離、超高壓、跨大地區(qū)輸電的新階段?，F(xiàn)階段我國(guó)電網(wǎng)發(fā)展的重點(diǎn)是大區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)和城市電網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)的改造。

三峽工程的開(kāi)工建設(shè)，使以三峽為中心的全國(guó)大區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)的步伐加快。目前，三峽電力系統(tǒng)正在緊張施工，福建、華東電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)工程也已展開(kāi)，將形成由華中、華東、四川、重慶和福建電網(wǎng)組成的強(qiáng)大中部電網(wǎng)。華北、華中電網(wǎng) 2001年就有望實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。我國(guó)電力網(wǎng)已經(jīng)由80年代中期以高參數(shù)、大機(jī)組、高電壓為特征，發(fā)展到以大區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)合電網(wǎng)為特征的嶄新時(shí)期。

4.2 我國(guó)電力通信事業(yè)取得的成就

與電網(wǎng)的發(fā)展相適應(yīng)，幾十年來(lái)我國(guó)電力通信取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在現(xiàn)代化電力生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，名符其實(shí)地成為現(xiàn)代電網(wǎng)安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的三大支柱之一。

4.2.1 形成了覆蓋全國(guó)的電力通信綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)

電力通信網(wǎng)已基本形成了由數(shù)字微波通道、衛(wèi)星通道及光纖通道構(gòu)成的以北京為中心覆蓋全國(guó) 36個(gè)電力集團(tuán)公司和省電力公司的主干網(wǎng)架，以及以北京為中心的四級(jí)匯接五級(jí)交換的全國(guó)性電話自動(dòng)交換網(wǎng)、全國(guó)電力電話會(huì)議網(wǎng)、中國(guó)電力信息網(wǎng)、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)和分組交換網(wǎng)。到1999年，電力通信網(wǎng)已擁有數(shù)字微波通信線路64000km，電力線載波電路65萬(wàn)話路千米，各種光纜線路6000km，衛(wèi)星地球站36座，交換機(jī)容量約60萬(wàn)門，以及其他的通信線纜等。在北京、上海、沈陽(yáng)、哈爾濱、廣洲等地區(qū)還建成了800MHz集群移動(dòng)通信系統(tǒng)、尋呼系統(tǒng)。電力通信業(yè)務(wù)范圍包括調(diào)度及行政電話、遠(yuǎn)動(dòng)信息、繼電保護(hù)信號(hào)、計(jì)算機(jī)數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)通信、會(huì)議電話、電視電話等綜合業(yè)務(wù)。

4.2.2 技術(shù)裝備水平有了很大提高

從五六十年的雙邊帶電子管電力線載波機(jī)、明線磁石電話到今天的 SDH光纖通信系統(tǒng)、數(shù)字式電力線載波機(jī)、數(shù)字程控交換機(jī)、ATM交換機(jī)，我國(guó)電力通信技術(shù)裝備水平產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，基本上適應(yīng)了現(xiàn)代通信發(fā)展的潮流和現(xiàn)代電網(wǎng)發(fā)展的需要。

4.2.3 通信機(jī)構(gòu)和通信隊(duì)伍已具規(guī)模

從國(guó)家電力公司到各網(wǎng)局、省電力公司、發(fā)電廠、縣市農(nóng)電局，以及電力科研、教學(xué)、設(shè)計(jì)、施工單位等，都設(shè)有相應(yīng)的通信機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)電力通信隊(duì)伍約有三萬(wàn)多人，其中有相當(dāng)一部分具有大中專以上學(xué)歷。通信機(jī)構(gòu)的完善和通信隊(duì)伍的培養(yǎng)狀大，為電力通信的發(fā)展提供了組織保證和人才保證。

4.2.4 造就了良好的科研學(xué)術(shù)氛圍

成立了中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)電力通信專委會(huì)，并定期兩年一次舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議。創(chuàng)辦了全國(guó)性的學(xué)術(shù)期刊《電力系統(tǒng)通信》，一些地方電力部門也辦起自己的刊物，如廣東的《廣東電力通信》等。從國(guó)家電力調(diào)度通信中心領(lǐng)導(dǎo)到電力通信生產(chǎn)一線人員，一批致力于電力通信的專業(yè)人士跟隨世界潮流，結(jié)合國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀，撰寫(xiě)了大量學(xué)術(shù)性、技術(shù)性論文，在探討中國(guó)電力通信的發(fā)展走向、解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題等方面做出了有益的探索和貢獻(xiàn)。

4.2.5 制訂了一系列各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要組成部分。多年來(lái)，從國(guó)家電力公司(水電部/電力部)到各地方電力部門都逐步制訂和完善了有關(guān)電力通信各專業(yè)的管理、運(yùn)行、設(shè)計(jì)、測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定和規(guī)范、原則，對(duì)電力通信網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行和管理起了統(tǒng)一化、規(guī)范化的作用，也為企業(yè)創(chuàng)一流打下了良好的基礎(chǔ)。

4.3 我國(guó)電力通信存在的主要問(wèn)題

雖然我國(guó)電力通信已發(fā)展成為具有多種通信方式和具備一定能力的較為完整的通信網(wǎng)絡(luò)，但縱觀全球電信發(fā)展的大趨勢(shì)和世界各國(guó)電力通信發(fā)展的方向，尤其面對(duì)新形勢(shì)下大區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)乃至全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、電力市場(chǎng)等對(duì)電力通信提出的新的要求，處于世紀(jì)之交的我國(guó)電力通信還不能真正滿足未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。4.3.1 通信網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)比較薄弱

目前電力通信主干網(wǎng)絡(luò)基本上成樹(shù)型與星型相結(jié)合的復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，難以構(gòu)成電路的迂回，一旦某一線路出現(xiàn)故障，不能有效地通過(guò)迂回線路分擔(dān)故障線路業(yè)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)管理水平亦不高，管理系統(tǒng)只能對(duì)電路進(jìn)行分路監(jiān)測(cè)和簡(jiǎn)單的控制。

4.3.2 干線傳輸容量不足

通信網(wǎng)內(nèi)主干電路容量一般只有 34Mbps，少數(shù) 為140Mbps和155Mbps，而主干電路區(qū)段化使用的情況十分嚴(yán)重，網(wǎng)內(nèi)主要節(jié)點(diǎn)之間話路緊張，極大地制約了寬帶新業(yè)務(wù)的開(kāi)拓。

4.3.3 通信體制落后，干線電路超期服役嚴(yán)重

干線微波電路主要是 PDH傳輸體系，不少已運(yùn)行十多年，到了或超過(guò)報(bào)廢期限，急需更新?lián)Q代。交換設(shè)備不少是空分制，不通過(guò)改造升級(jí)難以實(shí)現(xiàn)綜合數(shù)字業(yè)務(wù)。

4.3.4 網(wǎng)絡(luò)接入和網(wǎng)絡(luò)管理薄弱

目前電力通信網(wǎng)用戶接入系統(tǒng)薄弱，一般都是電話線，電路的用戶接口基本上也都是模擬式信號(hào)接口，不能傳輸調(diào)整數(shù)據(jù)信息。網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)只是剛剛起步，只能對(duì)電路進(jìn)行分路監(jiān)測(cè)和簡(jiǎn)單的控制。由于通信規(guī)約、接口等不能統(tǒng)一，網(wǎng)內(nèi)設(shè)備、通信方式的多元化以及傳輸網(wǎng)現(xiàn)行體制的限制，網(wǎng)管系統(tǒng)所需要的信息很難收集，難以集成一個(gè)完整的網(wǎng)管系統(tǒng)。

4.3.5 通信網(wǎng)發(fā)展的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的制訂不及時(shí)、不完備

作為國(guó)家通信的組成部分，電力通信網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)、體制等不僅要符合國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，還要滿足電力系統(tǒng)的特點(diǎn)和要求。由于新技術(shù)應(yīng)用更新周期很短，通信網(wǎng)發(fā)展很快，有關(guān)相應(yīng)部門不能及時(shí)制訂出指導(dǎo)性的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，在一定程度上影響了全國(guó)電力通信網(wǎng)作為一個(gè)有機(jī)整體的發(fā)展。

4.3.6 各地發(fā)展極為不平衡

由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)不等、領(lǐng)導(dǎo)重視程度各異等原因，在電力通信上也表現(xiàn)為發(fā)展極不平衡，一些地區(qū)、單位已實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、光纖化環(huán)網(wǎng)，有能力向社會(huì)提供通信業(yè)務(wù)。有些地方甚至偏遠(yuǎn)變電站連最基本的調(diào)度電話也不能保證。新形勢(shì)下電力通信面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

近年來(lái)，全球范圍內(nèi)電信體制改革，放松管制、打破壟斷、引入竟?fàn)帣C(jī)制已成為勢(shì)不可擋的潮流。中國(guó)的改革開(kāi)放正在步步深化，其中電力和電信的改革已走在了前列。電力工業(yè)和通信產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和重組，電力通信利用改革之機(jī)最終推向市場(chǎng)和電力系統(tǒng)開(kāi)放電力通信市場(chǎng)已是大勢(shì)所趨。電力行業(yè)的改革、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、電網(wǎng)互聯(lián)等，也對(duì)電力通信提出了新的要求。各種通信新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，更為電力通信的發(fā)展提供了良好契機(jī)。電力通信將如何走，如何抓著機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，使電力通信能更好地適應(yīng)電網(wǎng)的發(fā)展和在今后激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，已成為擺在每個(gè)電力通信人員面前的嚴(yán)峻課題。

做為全國(guó)最大的專網(wǎng)之一，電力通信在走向市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)中有其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，電力系統(tǒng)有著較為完善的通信基礎(chǔ)設(shè)施和潛力巨大的路由資源(包括可復(fù)設(shè)光纖等通信線路的中高壓電力線路、城市地下管道及可用于未來(lái)數(shù)據(jù)傳輸?shù)牡蛪喝霊綦娏€路等)，有著強(qiáng)大的科研、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理隊(duì)伍和健全的組織機(jī)構(gòu)，有為用戶提供綜合業(yè)務(wù)服務(wù)的能力和經(jīng)驗(yàn)等。但也存在很多不足，除以上所述網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)薄弱等問(wèn)題外，在經(jīng)營(yíng)管理上，由于長(zhǎng)期以來(lái)電力通信一直從屬于電力主業(yè)，強(qiáng)調(diào)電力通信的經(jīng)濟(jì)性寓于整個(gè)電力系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性之中，通信人員沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益的觀念，缺乏經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和人才，多數(shù)系統(tǒng)也不具備網(wǎng)絡(luò)管理和計(jì)費(fèi)功能。

電力通信的戰(zhàn)略地位必須首先為電力行業(yè)服務(wù)，因?yàn)殡娏νㄐ诺奈镔|(zhì)基礎(chǔ)是電力系統(tǒng)，其生存基礎(chǔ)是特殊的保障性通信。就發(fā)展來(lái)看，通信網(wǎng)要統(tǒng)籌考慮，按照普遍服務(wù)原則，采用最新電信網(wǎng)技術(shù)和設(shè)備，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，加快發(fā)展。電力通信的改革，將最終實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)，要面向開(kāi)放的市場(chǎng)。

為適應(yīng)現(xiàn)代將來(lái)電信市場(chǎng)開(kāi)放的需求，我們要加快以光纖為主體的通信網(wǎng)建設(shè)，及早確立電力系統(tǒng)高速數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體制，跟蹤研究利用電力線路傳輸高速通信數(shù)據(jù)技術(shù)，如何利用 ATM技術(shù)實(shí)現(xiàn)電力通信關(guān)鍵業(yè)務(wù)的寬帶綜合通信平臺(tái)，如何通過(guò)IP來(lái)綜合電力通信的關(guān)鍵業(yè)務(wù)等問(wèn)題。