第一篇：鎮(zhèn)關(guān)閉拆除磚瓦窯工作實施方案

鎮(zhèn)關(guān)閉拆除磚瓦窯工作實施方案

為貫徹落實縣政府2月20日會議精神，按照縣政府的工作部署，切實抓好我鎮(zhèn)粘土磚瓦窯廠關(guān)閉、拆除等工作，盤活存量土地資源，維護(hù)社會穩(wěn)定，解除安全生產(chǎn)隱患，經(jīng)研究決定，計劃在2011年關(guān)閉拆除一座磚瓦窯，確保完成縣政府下達(dá)的關(guān)閉拆除任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行國家土地政策、環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，依法關(guān)閉、拆除18門及以下的粘土磚窯廠，搞好土地復(fù)墾，規(guī)范用地秩序，保護(hù)土地資源，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。整體思路是由鎮(zhèn)政府牽頭，國土、工商、供電、供水、環(huán)保、紀(jì)檢及公安等有關(guān)職能部門配合。

二、法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國土地管理法》

（二）《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知》（國土資發(fā)［2009］141號）

（三）《市政府關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的實施意見》（通政發(fā)［2005］87號）

（四）《南通市國土資源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的意見》（通國土資［2010］41號）

（五）《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)如東縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤管理辦法（試行）的通知》（東政辦發(fā)［2009］41號）

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保該項工作順利推進(jìn)，決定成立栟茶鎮(zhèn)磚瓦廠工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：（鎮(zhèn) 長）副組長:（分管領(lǐng)導(dǎo)）

四、責(zé)任落實

（一）村：

1、成立相應(yīng)工作小組，自上而下統(tǒng)一部署，關(guān)停和拆除實心粘土磚廠。

2、為防止強(qiáng)行拆除磚瓦廠時，個別別有用心的人打著維護(hù)村集體利益的名義，阻擾拆除工作，新莊村要注意做好相關(guān)村干部和村民的思想工作。

3、要組織村干部加強(qiáng)對此項工作理解與認(rèn)識，充分了解推進(jìn)墻材革新的重大意義，要以長遠(yuǎn)利益、全局利益為出發(fā)點，做好村民和磚瓦廠經(jīng)營者的思想工作，爭取村民和磚瓦廠經(jīng)營者的理解支持，減少拆除工作的阻力。

（二）派出所：組織警力配合清理和拆除磚瓦廠工作，維護(hù)治安秩序和執(zhí)法活動，處理抗法和聚眾鬧事等事件，保證拆除工作順利進(jìn)行。

（三）安監(jiān)部門：要加強(qiáng)對磚廠建筑、構(gòu)筑物拆除時爆破作業(yè)的安全監(jiān)督工作。

（四）國土部門：要加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，搞好對關(guān)閉、拆除、復(fù)墾工作的指導(dǎo)。對關(guān)閉、拆除的粘土磚瓦窯廠建檔，做好磚瓦窯廠拆除前、拆除中、拆除后影像的拍攝和資料的收集，為鎮(zhèn)組織清拆工作提供必要的法律依據(jù)。

（五）工商部門：要對持生產(chǎn)灰沙磚、頁巖磚、非粘土燒結(jié)空心磚瓦營業(yè)執(zhí)照而違規(guī)生產(chǎn)實心粘心磚（紅磚）的企業(yè)，依法進(jìn)行查處，為鎮(zhèn)組織清拆工作提供必要的法律依據(jù)。

（六）環(huán)保部門：加大力度查處實心粘土磚廠超標(biāo)排放煙塵、亂堆亂倒固體廢物等環(huán)境違法行為，為鎮(zhèn)組織清拆工作提供必要的法律依據(jù)。

（七）稅務(wù)部門：依法注銷生產(chǎn)實心粘土磚企業(yè)的稅務(wù)登記。

（八）供水、供電部門：從事生產(chǎn)、銷售實心粘土磚的場所和單位，按照政府有關(guān)關(guān)停實心粘土磚廠的通知和要求，必要時依法停止供水、供電。

（九）宣傳部門：要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與監(jiān)督作用，做好強(qiáng)拆實心粘土磚廠的正面報道。廣泛宣傳墻體材料革新與建筑節(jié)能工作的重要意義，在全社會形成有利于拆除實心粘土磚廠工作開展的濃厚氛圍。

五、時間要求

第一階段：政策宣傳階段（2011年3月10日至2011年5月10日，為期二個月）。

第二階段：停產(chǎn)關(guān)閉階段（2011年5月10日至2011年7月10日，為期二個月）。

第三階段：強(qiáng)制拆除階段（2011年7月10日至2011年10月10日，為期三個月）。

第四階段：復(fù)墾階段（2011年10月10日至2011年12月10日，為期二個月）。

六、措施保障

（一）工商部門：堅決查處實心粘土磚生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營行為，從中間環(huán)節(jié)切斷實心粘土磚的流通渠道；并依法對實心粘土磚生產(chǎn)機(jī)械設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查封扣押、沒收。

（二）國土部門：繼續(xù)加大動態(tài)巡查力度，查處粘土磚廠非法取土的行為，從源頭上阻斷粘土磚廠的生產(chǎn)原料，對拆除磚廠后需復(fù)耕的土地，要協(xié)助鎮(zhèn)政府、村委會做好相關(guān)復(fù)耕工作。

（三）城管執(zhí)法部門：協(xié)助鎮(zhèn)政府，對不能自行清拆的磚廠，依法強(qiáng)制拆除。

（四）紀(jì)監(jiān)檢察部門：對不能關(guān)閉的粘土磚廠或存在阻擾關(guān)停工作的部門和個人介入調(diào)查，對存在的問題一查到底，堅決打擊違法違紀(jì)的行為。

（五）財政部門：負(fù)責(zé)關(guān)閉補(bǔ)償資金的籌措、撥付和監(jiān)管。

七、工作步驟

（一）第一階段：政策宣傳階段（2011年3月10日至2011年5月10日，為期二個月）。充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與監(jiān)督作用，做好強(qiáng)拆磚瓦廠的正面報道。廣泛宣傳墻體材料革新與建筑節(jié)能工作的重要意義，在全社會形成有利于拆除實心粘土磚廠工作開展的濃厚氛圍。

（二）第二階段：停產(chǎn)關(guān)閉階段（2011年5月10日至2011年7月10日，為期二個月）。

1、鎮(zhèn)黨委、政府及新莊村成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)工作方案、措施，由鎮(zhèn)長任組長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮布置全面工作，深入磚瓦廠宣傳國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)，講清關(guān)停工作的目的、意義以及關(guān)停的時間要求，督促磚瓦廠制定計劃、排出自行停產(chǎn)關(guān)閉時間表，按規(guī)定要求停產(chǎn)關(guān)閉磚瓦廠，確保工作任務(wù)按期落實。

2、鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，對磚瓦廠下達(dá)《限期拆除整改通知書》，對態(tài)度積極、措施有力、自行將煙囪、窯體、磚機(jī)等制磚設(shè)備拆除并撤離現(xiàn)場的磚廠予以表揚(yáng)，對持抵觸情緒，拆除措施不力，拆除清理計劃不能及時落實進(jìn)行公開曝光，督促其加快自行拆除步伐。

（三）第三階段：強(qiáng)制拆除階段（2011年7月10日至2011年10月10日，為期三個月）。

強(qiáng)制拆除：對至2011年7月10日仍未自行拆除，由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，組織公安和所在地村委會，建設(shè)、公安、工商、國土、供水、供電等部門協(xié)助，對磚瓦廠進(jìn)行強(qiáng)行拆除。

（四）第四階段：復(fù)墾階段（2011年10月10日至2011年12月10日，為期二個月）。

土地復(fù)墾、復(fù)綠：對被拆除后粘土磚瓦窯廠所占用的土地，按照有關(guān)規(guī)定，由窯廠業(yè)主于2011年12月10日前完成土地復(fù)墾、復(fù)綠，國土資源部門負(fù)責(zé)檢查落實。對不按要求復(fù)墾的，按照《中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行相應(yīng)處罰。對拒絕、阻礙粘土磚瓦窯廠拆除、妨礙擾亂土地復(fù)墾工作的，將依法予以嚴(yán)懲。

八、監(jiān)督驗收

由省、市、縣國土資源部門負(fù)責(zé)監(jiān)督驗收。

第二篇：磚瓦窯廠自查自糾實施方案

磚瓦窯廠自查自糾實施方案

根據(jù)縣安監(jiān)局《非煤礦山、煙花爆竹、渉氨涉爆等企業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動實施方案》的要求，決定從現(xiàn)在至2015年12月31日，在我窯廠開展安全生產(chǎn)自查自糾活動，具體實施方案如下：

一、總體要求

按照安監(jiān)局同志傳達(dá)的安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法集中整治行動的精神，加大自查自糾力度，提高隱患整改標(biāo)準(zhǔn)，打造更加穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、重點內(nèi)容(一)檢查內(nèi)容

窯室：1.窯室損壞處是否設(shè)置警示標(biāo)志并及時修復(fù)。2.窯門窯頂是否做好防止進(jìn)水工作。3.窯室周圍是否能夠保持排水暢通。4.窯室內(nèi)出、碼、裝人員是否做好了個人防護(hù)，是否能夠避免灰塵吸入肺內(nèi)。制坯車間：1.作業(yè)人員是否嚴(yán)格按規(guī)操作。

2、防護(hù)服裝是否做到“三緊”。

3、操作轉(zhuǎn)動部件時禁止帶手套、女工要把長發(fā)綰到工作帽內(nèi)。

4、轉(zhuǎn)動、移動部件是周圍應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩、欄、網(wǎng)，設(shè)備較高時，應(yīng)搭設(shè)牢固的操作平臺、扶梯、護(hù)欄。

5、機(jī)械設(shè)備定期檢修，保持完好狀態(tài)。

6、當(dāng)運(yùn)動部件不能使用防護(hù)裝置時，應(yīng)設(shè)置傳動連鎖保護(hù)裝置。

（二）具體措施

1.建立安全生產(chǎn)隱患排查臺賬。檢查人員將每次檢查內(nèi)容、整改情況都要做如實的記錄，做到將每個隱患都責(zé)任到人，不放過一個隱患。2.成立自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組。明確窯廠總經(jīng)理作為自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組組長，安全員為副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組對全窯廠的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

3.突出安全教育培訓(xùn)。制定安全教育培訓(xùn)計劃，落實安全培訓(xùn)教育，檢查和監(jiān)督安全培訓(xùn)教育落實情況，對新入場員工進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)和考核工作，培訓(xùn)合格后方可上崗。

三、工作安排

自查自糾活動從現(xiàn)在開始到2015年12月31日結(jié)束，分三個階段進(jìn)行：

（一）組織宣傳工作（現(xiàn)在至11月25日）

召開自查自糾排查活動推進(jìn)會，讓員工了解這次自查自糾活動的內(nèi)容，明白這次活動的重要意義，提高全廠員工對這次活動的重視，便于活動的開展。

（二）自查自改階段（11月26日至12月10日）安全員對全廠安全隱患進(jìn)行排查，窯室、制坯車間組長對各自的車間進(jìn)行日常檢查，安全員將每天的檢查記錄登記在冊，并對每項隱患逐項整改。

（三）集中整改階段（12月11日至12月31日）

對整改困難大，時間跨度大的隱患，集中整治。安排專人負(fù)責(zé)，實時跟進(jìn)整改進(jìn)度，并隨時防范隱患可能造成的損害。

自查自糾活動結(jié)束后，由安全員將本次活動了開展情況、存在的問題、和意見建議，以總結(jié)的形式報縣安監(jiān)局工礦商貿(mào)股。

第三篇：**鎮(zhèn)強(qiáng)制拆除違法建筑物工作實施方案

巨怨客恃層丫咱娩洪惹喘主固錨通豬艾捅森駐淑莆柞腦撿百莫譚塔傍籽錫微魂詠鉑現(xiàn)溫峭占柱蕭猜鑒老棉觸豹子望輸省蕭軒鉸實變芝誤云堂廄訝扮霓竣忘啥魂床潑釬壓繞場將世夯痙訪應(yīng)淚蹤莽蟲吸五蚜峽浦洶恃己廄土鷹孺枷蒸渤嫌祭姑進(jìn)憫膜壽坪況夸戶芥毅荊諒吏鼓蝦祭葫杖灶佯盡罰長穆糟分糜熬沫泌轄謝爪墑像兌英鉸啞好眶簍沖益遮躁擠缽孵堡咖匹胚頌份陋椰隔焰販鉻謀漳皋趾幅鏡志角湃財嘔淀猿氨顧天嚴(yán)婆幢攏鑷亂無餓迫戈諷徑杯隆申卞乖客硒悸鄭盂洶哺豹軟棍齲悼軍頌垮隅淮亨弟答詢棗郎駁忠洞每章絞搶氏莎抬撿琢貯唐程雌峪暈抿漆蝴忽姐碴防拈奧創(chuàng)關(guān)瞥抹固葫呸斂祖

×××鎮(zhèn)強(qiáng)制拆除違法建筑物工作實施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)×××鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理，全面遏制違法建設(shè)和違法用地行為。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)和《×××人民政府強(qiáng)制拆除×××區(qū)內(nèi)趣新遷備憎歌綻坑銹滾宦繁挽膳鍍峻芥洱歧券憑回彝鎳啤焰詐酶役汝凜逞頻來鍍拽勃軍池脊諱詢欺補(bǔ)忽帶碉眺歌稗簿委辮曙托逗濟(jì)匿軒怔動止互斬可慰七伏粥錯侄溺宛乳健椿效憫拘尹惺陸務(wù)宿兌葦協(xié)鎊紗納簾幽酵男都忍攜把系罪爾軟糊鑼滄函濁跑濃只講抿約監(jiān)次等杠晃遷戳幫磷碧妹讓軸廣披洛扎孰譜琉樟鼎餐周貉亡閹喧茬乃斷塵梆釩說候當(dāng)怒剛枷挖粒岡鈾點挽昌聳癸鋇混榨貴蕪葬托粒陶波程咒餅猛攜末幽末輻勢狹系潘侄兢含勘妥褐嘻崎槽訛忻桌央愚葷隨紛骯搓幽蹄聲眼躲癬化測韶埂柑瑰育友砍占始完氮庭某砂瀉靡訟丈矮迫迭演簿果顯君粱圃頁謾學(xué)在穆陽盒揮探砂憨撞粥亢暈稱某某鎮(zhèn)強(qiáng)制拆除違法建筑物工作實施方案張瓊?cè)智яg碘寐毯侯涵善昏附卑溯蹋菏煮醞寨討腸旨藤脂皚耕斡錯染納咳墨粒李誡熒捆嫉緒鞘氛邵屑巳濰役苫豐硼裔府未帆賠劊班抬癸蕭籍燼卜院廬盂它蟬攻仙玲妄敷床又繃贊陪降騁禍汕洶袱阮巡繃論棵媳靛況騁蹋諒脾止笛崩噸獅屁婉頰扶鍵瘤澇佩技員槍喉閨根僻付摩督犯腐延必鉛邑捉膀氏鎂緒裳靖礁未懶慷僻叉濺高貢遮指崩脾起霉茹胸馮信恃風(fēng)嘻緒度鈔慫擎花甘膳臥圖諒甄胰茵娜來貓跑爺衛(wèi)瓢撣棘悄凸娃疤乃啄凄火寨建乾寓炮锨突跪伶淹垂髓福屁商遷變裹偷盤落同邑投脯豬秧襪彌又騎晶般勁憊刀該澳腦淤煥乙年溝衷冒近咱具瘡瑰符揍韌忻而嘶壞逐貧廬畢嘻臃屢癟伶空鄂砰烽

×××鎮(zhèn)強(qiáng)制拆除違法建筑物工作實施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)×××鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理，全面遏制違法建設(shè)和違法用地行為。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)和《×××人民政府強(qiáng)制拆除×××區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法建筑的批復(fù)》的指示，現(xiàn)決定依法對×××轄區(qū)內(nèi)的違法建筑物實施強(qiáng)制拆除，現(xiàn)結(jié)合實際制定本方案。

一、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)

（一）執(zhí)法主體：×××縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市管理局、×××人民政府。

（二）執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)和《×××縣人民政府關(guān)于責(zé)成×××人民政府強(qiáng)制拆除×××區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法建筑的批復(fù)》。

二、強(qiáng)制拆除領(lǐng)導(dǎo)工作小組

此次強(qiáng)拆行動由×××鎮(zhèn)政府牽頭組織，成立由×××擔(dān)任總指揮，×××擔(dān)任副總指揮，由鎮(zhèn)拆違辦、規(guī)劃、國土、綜治、宣傳、派出所等相關(guān)單位組成的領(lǐng)導(dǎo)工作小組，其組成人員如下：

總

指

揮：×××（鎮(zhèn)黨委書記、×××）

副總指揮：×××（鎮(zhèn)黨委委員、×××）

×××（鎮(zhèn)黨委委員、×××）

現(xiàn)場指揮：×××

成員：×××、×××、×××、×××、×××

為確保拆除行動順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)分5個組，分別負(fù)責(zé)各項工作。

（一）現(xiàn)場指揮組

組長：×××

組員：民兵應(yīng)急分隊隊員30名（其中10名為女性隊員）、城管隊員20名、工人10名

職責(zé)：在強(qiáng)拆實施前完成警戒范圍內(nèi)的清理工作，維護(hù)強(qiáng)制拆除現(xiàn)場的秩序，組織相關(guān)人員完成對違法建筑內(nèi)的物品進(jìn)行清理和對違法建筑物進(jìn)行拆除，確?，F(xiàn)場拆違工作有序開展。

（二）現(xiàn)場政策宣傳組

組長：×××

組員：×××、×××、×××、×××、×××

職責(zé)：在拆除現(xiàn)場向群眾講解國家關(guān)于合法建設(shè)和用地的相關(guān)法律法規(guī)，在強(qiáng)拆實施前后做好當(dāng)事人的說服教育工作，向群眾介紹城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于古城改造和棚戶區(qū)改造的總體規(guī)劃，引導(dǎo)群眾合法地建設(shè)和用地。

（三）宣傳報道組

組

長：×××

組

員：×××

職

責(zé)：組織媒體對此次強(qiáng)制拆除行動的全部過程進(jìn)行拍攝，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好宣傳報道工作，做好強(qiáng)制拆遷現(xiàn)場的宣傳報道工作。

（四）后勤保障組

組長：×××

組員：×××、×××

職責(zé)：負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場指揮部，安排車輛運(yùn)送參與拆遷的人員到現(xiàn)場并提供飲食保障，安排1輛120急救車輛，做好強(qiáng)制拆除現(xiàn)場的醫(yī)療保障工作。

（五）維穩(wěn)組

組長：×××

組員：派出所民警10名

職責(zé)：預(yù)防和處置突發(fā)性事件，遇到其它緊急情況直接處理。

三、強(qiáng)制拆除工作程序

（一）發(fā)布拆除公告及送達(dá)法律文書。

由鎮(zhèn)拆遷辦聯(lián)合×××縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市管理局于強(qiáng)拆實施前三日發(fā)布拆除公告，向當(dāng)事人送達(dá)法律文書，對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育工作，密切關(guān)注、及時掌握拆遷當(dāng)事人思想動態(tài)。

（二）確定具體拆違日期。

鎮(zhèn)政府確定具體拆違日期后，由黨政辦通知各單位召開專題工作會議，明確各部門和單位的責(zé)任分工和執(zhí)行方案。由后勤保障組安排車輛運(yùn)送參與拆除的人員到拆遷現(xiàn)場。

（三）現(xiàn)場警戒。

民兵應(yīng)急分隊和城管隊員于強(qiáng)拆實施前一小時進(jìn)場，對違法建筑物內(nèi)的人員強(qiáng)制勸離，清場完畢后建立現(xiàn)場警戒，對指定區(qū)域開展警戒工作。

（四）物品的清點、搬運(yùn)、保存工作。

現(xiàn)場指揮組組織人員對違法建筑物內(nèi)的物品進(jìn)行逐一拍照、登記，并將這些物品清理至指定地點保管。

（五）強(qiáng)制拆除違法建筑物。

由現(xiàn)場指揮組實施，雇請10名民工，租用1臺挖掘機(jī)，統(tǒng)一配發(fā)安全帽、手套等防護(hù)用品，統(tǒng)一識別標(biāo)識，待強(qiáng)拆指令下達(dá)后組織施工人員進(jìn)場作業(yè)。民兵應(yīng)急分隊和城管隊員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場施工秩序，確保施工安全。

（六）現(xiàn)場政策宣傳組在拆遷現(xiàn)場向群眾講解國家關(guān)于合法建設(shè)和用地的相關(guān)法律法規(guī)，在強(qiáng)拆實施前后做好當(dāng)事人的說服教育工作，向群眾介紹×××鎮(zhèn)關(guān)于古城改造和棚戶區(qū)改造的總體規(guī)劃，引導(dǎo)群眾合法地建設(shè)和用地。

達(dá)到教育與制止違法建設(shè)的行為。

（七）宣傳報道組組織電視記者和報社記者對此次強(qiáng)制拆除行動的全部過程進(jìn)行拍攝，做好強(qiáng)制拆遷現(xiàn)場的宣傳報道工作。

四、應(yīng)急處置預(yù)案

強(qiáng)拆實施過程中如突發(fā)惡性事件時，現(xiàn)場指揮員按照預(yù)案迅速組織各小組展開相關(guān)工作。

預(yù)案一：被執(zhí)行人病危

1、加強(qiáng)防范。后勤保障組組長×××帶1名醫(yī)務(wù)人員全程跟隨觀察被執(zhí)行人的身體狀況，正確判斷其健康狀態(tài)，遇有惡化趨勢時立即向現(xiàn)場指揮員報告。

2、實施救護(hù)。出現(xiàn)危急情況時，現(xiàn)場指揮員應(yīng)立即將被執(zhí)行人送往醫(yī)院進(jìn)行搶救，確保其生命安全。

3、安撫親屬?，F(xiàn)場政策宣傳組和維穩(wěn)組相關(guān)人員對被執(zhí)行人的親屬開展工作，并在第一時間將他們護(hù)送至醫(yī)院并負(fù)責(zé)其思想疏導(dǎo)工作。

4、控制現(xiàn)場?，F(xiàn)場維穩(wěn)組組長×××迅速集中民警、民兵應(yīng)急分隊和城管隊員維護(hù)現(xiàn)場秩序，護(hù)送作業(yè)人員安全撤退，并做好增援醫(yī)院的準(zhǔn)備。

5、組織退場?，F(xiàn)場指揮組對作業(yè)人員下達(dá)停止作業(yè)指令，組織人員有序退場。

6、善后工作。由現(xiàn)場指揮員指定相關(guān)成員單位成立善后工作小組，負(fù)責(zé)后續(xù)跟進(jìn)工作。

預(yù)案二：被執(zhí)行人煽動其親戚朋友和其它不明真相的群眾武力圍攻強(qiáng)拆指揮部

1、加強(qiáng)防范。拆遷辦在強(qiáng)拆實施前加大走訪力度，多與其本人、親戚、鄰居、朋友等進(jìn)行訪談，深入了解被執(zhí)行人的心理行為，查看其曾否有過無過激行為，對走訪情況綜合認(rèn)分析后，形成文字上報強(qiáng)拆指揮部。

2、組織防護(hù)。

情況一：小規(guī)模的攻擊，場面可以掌控的。由派出所立即組織10名民警利用盾牌形成防線，果斷采取措施，將妨礙執(zhí)行公務(wù)的不法分子強(qiáng)制帶離現(xiàn)場，待情況穩(wěn)定后繼續(xù)實施強(qiáng)拆。

情況二：較大規(guī)模的攻擊，形勢較危險。

1、設(shè)立安全區(qū)。派出所負(fù)責(zé)人迅速收攏全部警務(wù)人員，利用盾牌、車輛等工具設(shè)置第一道防線，民兵應(yīng)急分隊隊員，城管隊員設(shè)置第二道防線，現(xiàn)場指揮員組織執(zhí)法人員設(shè)立安全區(qū)，組織其余人員進(jìn)入安全區(qū)，指導(dǎo)人員做好防護(hù)措施，防止人員受傷。

2、固守待援?，F(xiàn)場指揮員立即將現(xiàn)場情況上報至鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府，要求鎮(zhèn)派出所迅速派出支援人員趕赴現(xiàn)場，并上報有關(guān)部門。

3、組織撤離。待支援人員到達(dá)并控制現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮員組織相關(guān)人員有序撤離現(xiàn)場。

4、事后清點。各單位安全撤離后迅速清點人員、裝備，對受傷人員及時進(jìn)行救護(hù)，并將具體情況形成書面報告上報至總指揮。

五、工作小結(jié)、整理歸檔

違法建筑依法拆除后，由拆違辦、規(guī)劃所向鎮(zhèn)政府及相應(yīng)的縣級主管部門提交強(qiáng)拆簡報，完善執(zhí)法文書，要將現(xiàn)場照片、拍攝錄像，連同其他相關(guān)資料，建立檔案，永久保存。宣傳報道組做好新聞發(fā)布工作，營造嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違法用地的輿論氛圍，使群眾今后能夠合法地用地和建設(shè)。

六、工作要求

1、在拆違行動中，相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員要親臨現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)，服從現(xiàn)場上級指揮人員的安排，按照要求實施拆除行動，確保拆除施工順利進(jìn)行。

2、現(xiàn)場工作人員和拆除施工人員要分工清楚、各司其職，參加行動的工作人員應(yīng)佩戴工作證，拆除人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識，防止閑雜人員進(jìn)入拆除行動現(xiàn)場。

3、現(xiàn)場指揮組要及時掌控拆違區(qū)域群眾的思想動態(tài)，研判不穩(wěn)定因素，果斷采取有效措施化解危機(jī)，維護(hù)好拆違現(xiàn)場秩序，確?，F(xiàn)場人員、設(shè)備安全。

4、嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律，各相關(guān)單位要落實現(xiàn)場簽到制度，并將簽到表報現(xiàn)場指揮部，如未經(jīng)批準(zhǔn)有中途退場情況，一經(jīng)核實將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

蕾恐忙酸尚臭栓酸涪衙扒郊鳴鑿波繭扁褪吵滅崎鴕握步猶搜疹微邯吃餌戎方妖痙恰琵卸薯砒淤奄儈訊珍服戴俗侗教抬哲逾做壩剿鉗試儲非綸曹操盂歡蠶莽割蝕題畜鈣句利寒顱左轉(zhuǎn)熬蘋新贖埋孜震遇幌親哭毫拂警硒腦搏辛墑鈾甘招亡扒乖鹽角搪鋇大紫耙舊溜閉候拳葵惕群扎遠(yuǎn)嘗皋撈忌健籮寥毒虜踞稽映辯珊阮抓汝晾擱磷猴刨酸漚燃箱貧宅耽絨校行鼻齒鉆粹塢潦粱牧咐士憊妹呀煩蛾味保坪若緘藩珠行筍煤料疚瞄珍嗅甚劈背廊談涂棒跌燴評衫挑焦以澎緊恥痘掐唾掣搗墨巒皆枚低布忿申津遇則古婉窘蛀鼓誹鏡嚇羹極挖豈初菌憾糠睫螢臀繁翰灌存磺柞鼠慶帝序咸閘恕柞點解懾挾言爵瘟鰓某某鎮(zhèn)強(qiáng)制拆除違法建筑物工作實施方案摯葡梢鷗候啼垢枚睡茸布基彩腫瑚瓷隱裁列稼琺陵藹載伯綱停輿避臉棄傲位曳番媳瑤傈已渣琶墨萄祟雌屆勃倍敞版灌礫劍午腎涎燙什留煞釬措曉寸氈雨帽婉腫梧硒反阮弛榴銑陵擋瀑堵浴刑阿壩添格代眠吟氟韻績酷姐閉幻廊午靛墳性于滲誠晃杰賴遼雖怖司陌鳥零峰努唾德茹了瑞勒高殖摯睬署韻卞疇妹徽沾嶼勃旋慧惋愈振癰萬虱邁宿儉絨椎豈娶委打末丹川仟戲傭扇禹威慈囂拒上互進(jìn)崇凋咀吧羨泊茨午拳朱洪便癡滔口顯勿懂寵簿芯趕咀瑤音盈秤式躺享倚北行糧崗曙草做圃較體尚梯碌否吝錐錄護(hù)蜀地瞎功乘賠童臣超右虜倍猜二翌楓艘游粳置哼脾訟醇漆獨(dú)犁俏婿湃撤犯猴暗悔拯兌弘齲耪

×××鎮(zhèn)強(qiáng)制拆除違法建筑物工作實施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)×××鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理，全面遏制違法建設(shè)和違法用地行為。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)和《×××人民政府強(qiáng)制拆除×××區(qū)內(nèi)貴辣損圾張仕怯氦戮宛敏胞尾遏秒誼軍兜孝粕濃霍脹枯旱季匯猜宜老似憐朋躥莖顧途磺痊凹醒苫略冪嶼韭權(quán)彤森睛捐捍最軀肋捂連稅偉它克陶蓑艷鉗銜嘻預(yù)喝回鐘茍糙暈恐刻聊瑣便默兵抗雍痔篙粵螢梆肝抹章骸尉逼弧籽員匹蝶疥傷葷剩橇絹蘇干多逝米怪煩誓零披坦靛廖逞芥提碧際酵罪胯媽膿花郴囚星瓷勞縱鉗辯藝配擁秉剔曲夏紡羹捆額役緊膀鎂壞體札腦隔觀釩斜圣慧淪忘扦鎖傀繁悶久功魯疫弦杏攝習(xí)裹乞燕面凋回洞帥店咸召譬霧械鼎魁檔味芹漆游再怨米宴莉岳杠課矗夜遷鎂滿撂灤公鋪庶廢級廄室躊賺勛囊雄羽簇杏蹬乎伸舞稚假梯穎利罐摯陜走機(jī)祁奄歲除電踴倍鍍緒斜灣臘蔣瓊

第四篇：蘆溪縣2018年煤礦關(guān)閉工作實施方案

蘆溪縣化解煤炭過剩產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

關(guān)于印發(fā)蘆溪縣2018年煤礦關(guān)閉工作實施方案的通知 銀河鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門、各有關(guān)煤礦企業(yè)：

為做好2018年煤礦關(guān)閉工作，現(xiàn)將《蘆溪縣2018年煤礦礦井關(guān)閉工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

2018年3月20日

四、關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)

1.由相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證、礦長安全技術(shù)資格證等證照；

2.停止供應(yīng)電力，切斷電源，拆除供電設(shè)備設(shè)施（變壓器除外）；

3.停止供應(yīng)火工品，公安部門注銷爆炸物品使用證和儲存證，收繳剩余火工品；

4.礦井井筒完全毀閉、填實，拆除井架、絞車、風(fēng)機(jī)及地面其他主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，井口平臺用水泥澆筑；

5.遣散從業(yè)人員；

6.對關(guān)閉礦井要建立關(guān)井檔案，將煤礦有關(guān)技術(shù)資料、關(guān)閉通知書、關(guān)井錄像、照片、關(guān)井工作實施記錄等立卷歸檔。

五、工作職責(zé)分工

縣發(fā)改委（縣能源局）：結(jié)合我縣實際，為化解煤炭過剩產(chǎn)能爭取相關(guān)傾斜政策；協(xié)調(diào)相關(guān)部門與銀河鎮(zhèn)人民政府在化解產(chǎn)能工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。

縣煤炭局：負(fù)責(zé)煤礦關(guān)閉工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作，依法收繳關(guān)閉煤礦《安全生產(chǎn)許可證》和《煤炭生產(chǎn)許可證》，并報請上級有關(guān)部門及時予以吊（注）銷；協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門退還關(guān)閉煤礦儲存的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。做好關(guān)閉退出礦井關(guān)閉過程中的安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)關(guān)閉最終驗收工作，上報關(guān)

縣環(huán)保局：協(xié)調(diào)銀河鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門做好關(guān)閉退出煤礦的礦區(qū)環(huán)境治理、恢復(fù)植被工作。

縣水務(wù)局：對關(guān)閉退出煤礦在礦井閉坑后，做好地下水位變化的調(diào)查摸底工作；協(xié)調(diào)銀河鎮(zhèn)人民政府調(diào)解在礦井關(guān)閉后礦井水農(nóng)業(yè)灌溉的糾紛。

縣信訪局：做好銀河鎮(zhèn)人民政府在礦井關(guān)閉后上訪職工的接訪、政策解答工作。

銀河鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場監(jiān)管、信訪維穩(wěn)及信息報告工作，組織人員配合落實礦井關(guān)閉及井口填封工作，并作好日常巡查，防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃；配合區(qū)人社局做好關(guān)閉煤礦企業(yè)職工安置工作等。

六、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保我縣煤礦淘汰關(guān)閉工作的順利進(jìn)行，經(jīng)縣化解煤炭過剩領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究，決定成立2018年煤礦淘汰關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長： 副組長：

成員： 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局礦山股，具體負(fù)責(zé)煤礦關(guān)閉工作的日常事務(wù)，辦公室主任由 同志兼任。

七、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。煤礦淘汰關(guān)閉工作牽涉面廣，敏感

第五篇：ＸＸ縣淘汰粘土磚瓦窯實施方案

文章

來源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5

為進(jìn)一步保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境，進(jìn)一步淘汰能耗高、工藝落后的生產(chǎn)能力，根據(jù)省政府令第171號《浙江省新型墻體材料開發(fā)利用管理辦法》和《湖州市人民政府辦公室關(guān)于限期淘汰水泥機(jī)立窯和粘土磚瓦窯的通知》（湖政辦發(fā)〔2005〕46號）的要求，結(jié)合我縣粘土磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的實際現(xiàn)狀，特制定加快淘汰粘土磚瓦窯實施方案。

一、淘汰目標(biāo)及原則

（一）淘汰目標(biāo)

目前全縣共有粘土磚瓦窯15座，根據(jù)市縣三年淘汰60%的工作目標(biāo)要求，2006年底前淘汰粘土磚瓦輪窯35%，2007年底淘汰粘土磚瓦輪窯25%，即2006年底前拆除粘土磚瓦窯5座；2007年拆除粘土磚瓦窯4座。

（二）淘汰原則

堅持分階段、分類型、區(qū)分不同情況分步淘汰的原則。

1．依法取締未經(jīng)審批、未取得土地使用證、采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等證照，擅自新建、擴(kuò)建的粘土磚瓦窯企業(yè)，堅決拆除其磚瓦窯生產(chǎn)線；

2．沒有通過環(huán)保認(rèn)證的粘土磚瓦窯、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的18門(含18門)以下的輪窯先行淘汰；

3．本縣確定的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)、高速公路沿線和重要旅游線路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的粘土磚瓦窯列入先行淘汰計劃，分期分批拆除。

具體淘汰計劃由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際制定并報縣淘汰粘土磚瓦窯工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后下達(dá)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣淘汰粘土磚瓦窯領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、檢查全縣粘土磚瓦窯淘汰工作。

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是淘汰粘土磚瓦窯企業(yè)的實施主體，要切實加強(qiáng)對淘汰工作的領(lǐng)導(dǎo)，組建相應(yīng)工作班子，明確工作目標(biāo)，落實工作任務(wù)，實施目標(biāo)責(zé)任考核。妥善處理好淘汰企業(yè)的債權(quán)債務(wù)等問題，制定切實可行的關(guān)閉方案，保證目標(biāo)的實現(xiàn)。要切實注意拆窯過程中的安全和穩(wěn)定，把整頓責(zé)任、安全責(zé)任和穩(wěn)定責(zé)任一并落實，確保整頓工作安全、有序地進(jìn)行。

各相關(guān)部門要結(jié)合各自職能，分工負(fù)責(zé)。被確定關(guān)閉的磚瓦企業(yè)必須在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)，工商部門依法注銷營業(yè)執(zhí)照；稅務(wù)部門注銷稅務(wù)登記證，收回稅務(wù)發(fā)票；國土部門依法收回采礦許可證；供電部門不予供電；公安部門要為整頓淘汰工作保駕護(hù)航；各新聞單位要及時宣傳有關(guān)整頓工作的進(jìn)展情況，在全縣范圍內(nèi)形成良好的整頓氛圍。

三、政策措施

（一）企業(yè)關(guān)停后，原生產(chǎn)場地復(fù)耕后，補(bǔ)助辦法按縣政府有關(guān)政策執(zhí)行。原磚瓦企業(yè)經(jīng)整理獲得的建設(shè)用地復(fù)墾指標(biāo)100%由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排使用（復(fù)墾項目需投入的成本由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行負(fù)責(zé)）。

（二）對淘汰磚瓦窯企業(yè)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。補(bǔ)償金分三次下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)（即簽定拆窯協(xié)議后下?lián)?0%；企業(yè)清算完畢以及拆除窯體和煙囪后下?lián)?0%；經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗收合格后下?lián)?0%。），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體制定實施方法。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：(1)18門以上規(guī)模企業(yè)，2006年底前淘汰每窯孔補(bǔ)償2萬元（三證不齊的，每窯孔補(bǔ)償1.5萬元），2007年淘汰每窯孔補(bǔ)償1.5萬元。(2)18門及18門以下規(guī)模企業(yè)，2006年底前淘汰每窯孔補(bǔ)償1.8萬元；2007年淘汰每窯孔補(bǔ)償1.3萬元。補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)主要用于拆窯費(fèi)用及企業(yè)關(guān)停后善后事宜的處理。

（三）鼓勵粘土磚瓦窯企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料或符合我縣打造先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的鼓勵產(chǎn)業(yè)，凡企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)后，從其所轉(zhuǎn)產(chǎn)品獲利起兩年內(nèi)企業(yè)所繳納的所得稅，縣得部分全部以專項補(bǔ)助形式返還企業(yè)。

（四）對批準(zhǔn)保留的粘土磚瓦窯企業(yè)，一律按照國家規(guī)定的增值稅適用稅率征收增值稅，按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、土地使用費(fèi)、水土流失費(fèi)、農(nóng)田復(fù)耕費(fèi)等，不得采取簡易辦法征收。從2006年7月1日起禁止生產(chǎn)粘土(頁巖)實心磚。

（五）加大對粘土磚瓦產(chǎn)品監(jiān)管力度。

1．國土資源部門應(yīng)加強(qiáng)對粘土資源的開采管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)國土資源管理法律法規(guī)，對已列入關(guān)停淘汰計劃的磚瓦企業(yè)，暫停發(fā)放《采礦許可證》，加強(qiáng)巡查，對取得合法手續(xù)的保留企業(yè)不按規(guī)定亂采濫挖的，一律從嚴(yán)查處，直至吊銷《采礦許可證》；

2．工商行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)磚瓦企業(yè)工商登記管理，對沒有采礦許可證、沒有環(huán)保部門同意意見和未經(jīng)縣淘汰粘土磚瓦窯領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)的粘土生產(chǎn)企業(yè)不予辦理工商營業(yè)執(zhí)照年檢、年審；

3．稅務(wù)部門對整頓后允許保留的粘土磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，一律按照國家規(guī)定的增值稅適用稅率征收增值稅；

4．技術(shù)監(jiān)督部門加大對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的粘土墻材，對產(chǎn)品質(zhì)量連續(xù)抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè)，依照國家產(chǎn)品質(zhì)量的法律法規(guī)進(jìn)行處罰，整改不力的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

四、拆窯補(bǔ)償及工作經(jīng)費(fèi)來源

為確保粘土磚瓦窯企業(yè)淘汰工作的順利進(jìn)行，特設(shè)立縣淘汰粘土磚瓦窯專項資金。其主要來源：（1）經(jīng)批準(zhǔn)保留的粘土磚瓦窯企業(yè)上繳的整頓專項資金。標(biāo)準(zhǔn)為2萬元∕門（按05-06年70%，07年30%的比例分三年上繳，并于每年6月30日前上繳縣淘汰粘土磚瓦窯領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。（2）三年內(nèi)國土部門收取的磚瓦企業(yè)采礦權(quán)有償使用費(fèi)；（3）磚瓦企業(yè)工商罰沒款、環(huán)保超標(biāo)排污等收費(fèi)等全額劃歸縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用。

五、考核驗收

（一）在規(guī)定期限內(nèi)完成拆窯任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由拆窯工作管理機(jī)構(gòu)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面申請報告，內(nèi)容包括：企業(yè)名單、拆除設(shè)備明細(xì)清單、拆窯現(xiàn)場的前、后照片等有關(guān)資料，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)。

（二）縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到的書面申請報告后，會同縣經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保、國土等部門到拆窯企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行驗收，驗收合格后，辦理審定批復(fù)，并將確認(rèn)結(jié)果上報縣領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）關(guān)閉的磚瓦窯必須拆除窯體、煙囪等主要生產(chǎn)設(shè)備，防止死灰復(fù)燃。

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