第一篇：河北邢臺斥資20.8億創(chuàng)建國家園林城市(圖)

河北邢臺斥資20.8億創(chuàng)建國家園林城市(圖)

2011-07-21 20:47 中國新聞網(wǎng) 我說兩句(加入討論)

綠化建設(shè)中的四宜園。張鵬翔 攝

中鋼邢機(jī)廣場綠化建設(shè)。張鵬翔 攝

中新網(wǎng)邢臺7月21日電(張鵬翔 李鐵錘)河北省邢臺市園林局21日稱，該市今明兩年將投資20.8億元人民幣大規(guī)模植綠，確保2013年底達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，力爭創(chuàng)建國家園林市。

通報稱，為增加綠量，打造亮點，邢臺市將實施“三園一圃”、“兩圍十街”、“六廊一道”、“四河兩帶”等四項重點綠化工程。項目全部完成后，預(yù)計可新增綠地面積978.6萬平方米，其中城區(qū)新增綠地面積122萬平方米?！叭龍@一圃”項目，即建設(shè)中央生態(tài)公園、襄湖島濕地公園、百泉公園和園林苗圃(植物園)。中央生態(tài)公園建設(shè)，在邢東煤礦塌陷區(qū)建設(shè)一個占地960畝的四星級生態(tài)公園；襄湖島濕地公園一期建設(shè)，利用市區(qū)南部南沙河流域自然形成的水源、森林、草地，建設(shè)占地面積3500畝的濕地公園；百泉公園建設(shè)，在“百泉”原址基礎(chǔ)上，建成一個集生態(tài)、休閑為一體的“三星級”公園；園林苗圃(植物園)建設(shè)，在建城區(qū)內(nèi)建設(shè)1500畝苗圃，在苗圃的核心地帶，利用苗圃苗木建設(shè)一個占地600畝的植物園。

“兩圍十街”綠化項目中，“兩圍”即對邢州路、泉北大街、鋼鐵路、新興大街組成的“小圍合”和由東三環(huán)、郭守敬大道、濱江路、百泉大道組成的“大圍合”進(jìn)行重點改造提升，打造綠化精品圈；“十街”即對北外環(huán)、東三環(huán)北段、泉北大街東段(東三環(huán)至高鐵車站)、八一大街西延、團(tuán)結(jié)大街西延、順德路南延、新華路北延、龍泉大街西延、車站路等10條新建、改建街道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化。

“六廊一道”綠化項目中，“六廊”即對市區(qū)連通“五星”的6條快速路兩側(cè)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化；“一道”，即綠道，在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)“兩縱兩橫”4條綠道。其中，市區(qū)北外環(huán)至邢昔線部分路段沿線為一號線，西外環(huán)沿線為二號線，七里河濱河景觀帶沿線為三號線，東三環(huán)沿線為四號線。今年，將開工建設(shè)一號線和三號線。

“四河兩帶”綠化項目中，“四河”即對流經(jīng)市區(qū)的小黃河、圍寨河、牛尾河和茶棚溝4條河道沿河兩側(cè)進(jìn)行拆違拆遷和綠化升級改造，并對4條河道的上游實施退污還清；“兩帶”即對鐵路沿線和南水北調(diào)干渠沿線兩側(cè)進(jìn)行綠化。

同時，開展“六加一”增綠活動，即拆違增綠、拆墻透綠、破硬還綠、缺株補(bǔ)綠、立體造綠、引水?dāng)U綠和義務(wù)植綠。工程全部完工后，預(yù)計可新增喬木4.3萬株、灌木13.7萬株。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市將動員全社會力量進(jìn)行義務(wù)植樹。同時，以開展園林式單位、園林式生活區(qū)為載體，大力開展“3萬株喬木進(jìn)企業(yè)，2萬株喬木進(jìn)社區(qū)，1萬株喬木進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。其中義務(wù)植樹實行登記制度，由企業(yè)、機(jī)關(guān)、個人掛牌領(lǐng)養(yǎng)，確保植樹的成活率和保有率。

邢臺230.7億用于城市建設(shè) 牛城華麗轉(zhuǎn)身

今年邢臺市城市建設(shè)做出大動作，九大類35項重點工作，將讓牛城“三年大變樣”一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

綠地、游園、街道景觀，小街巷整修，“一城五星”，公交一體化……這些項目不但改變著牛城形象，也使廣大市民的生活、出行更為方便。

以產(chǎn)業(yè)為支撐，做強(qiáng)中心城市和縣城鎮(zhèn)；千方百計讓更多百姓居者有其屋……每一項謀劃大氣魄、大手筆，既是從牛城長遠(yuǎn)發(fā)展的全局出發(fā)，也是從廣大市民的切身利益出發(fā)。

2009，邢臺市發(fā)出了怎樣的“城市宣言”？就此進(jìn)行全方位解讀。

城鄉(xiāng)一體化

“一城五星”為大城市夢插上翅膀

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)布局 在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，精心編制“一城五星”規(guī)劃，科學(xué)確定衛(wèi)星城性質(zhì)，合理布局產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮衛(wèi)星城分散人口、承接產(chǎn)業(yè)、聯(lián)系協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的功能。

關(guān)鍵詞：10分鐘交通圈 年內(nèi)重點實施市區(qū)到沙河、南和、任縣、內(nèi)邱、皇寺五個城鎮(zhèn)的快速公路建設(shè)，形成10分鐘交通圈。

關(guān)鍵詞：公交一體化 盡快理順運營體制,早日開通市區(qū)至“五星”及邢臺縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公交線路，實現(xiàn)“一城五星”公交一體化。

做大做強(qiáng)中心城市

以業(yè)興城，擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模

關(guān)鍵詞：八大產(chǎn)業(yè)園區(qū) 本市將全力推進(jìn)市區(qū)周圍的開發(fā)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)城，邢臺縣旭陽工業(yè)園區(qū)、羊范工業(yè)園區(qū)、德龍工業(yè)園區(qū)，橋西區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市場物流園區(qū)和橋東區(qū)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)等八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，以業(yè)興城，做大做強(qiáng)中心城區(qū)。年內(nèi)基本建成園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。

關(guān)鍵詞：西北教育產(chǎn)業(yè)帶 在市區(qū)西北部將已形成的軍需學(xué)院、醫(yī)專兩所大學(xué)向西擴(kuò)展；機(jī)電學(xué)院、技師學(xué)院要加快建設(shè)速度，財貿(mào)學(xué)校等五所中職院校加快整合遷建步伐,促進(jìn)市區(qū)西北高教區(qū)基本形成。同時，啟動建設(shè)皇寺職教園區(qū)，逐步形成西北教育產(chǎn)業(yè)帶。

關(guān)鍵詞：五大新鎮(zhèn) 本市將突破區(qū)域局限，在城區(qū)周圍規(guī)劃建設(shè)羊范新鎮(zhèn)、東汪新鎮(zhèn)、祝村新鎮(zhèn)、皇寺新鎮(zhèn)、晏家屯(旭陽)新鎮(zhèn)，通過路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施把這些新鎮(zhèn)與市區(qū)連接，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，資源共享。

關(guān)鍵詞：縣城帶動力 充分利用城市規(guī)劃修編和土地利用規(guī)劃調(diào)整的機(jī)會，完善縣城功能分區(qū)，合理配置工業(yè)用地，新增建設(shè)用地主要用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，居住用地重點在老城區(qū)改造中挖潛解決。按照產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中的要求，各縣市必須在縣城周圍規(guī)劃5—10平方公里的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

編織牛城路網(wǎng)

把邢臺變成對外開放的“沿?！背鞘?/p>

關(guān)鍵詞：西聯(lián)東出 本市將實施“西聯(lián)東出”交通樞紐戰(zhàn)略，年內(nèi)開工建設(shè)大廣、邢汾高速，抓好京深高速拓寬改造，邢臨高速開工建設(shè)衛(wèi)運河大橋；邢港高速加快立項，力爭盡早開工，帶動環(huán)城高速建設(shè)，實現(xiàn)“四小時出海，半小時進(jìn)山”的目標(biāo)。同時，積極謀劃開工建設(shè)邯邢黃鐵路和邢和鐵路，配合做好石武高速客運鐵路專線施工。

關(guān)鍵詞：主干道外延 圍繞實現(xiàn)“九橫九縱加三環(huán)”的城市道路交通規(guī)劃目標(biāo)，年內(nèi)重點抓好北外環(huán)改道(東環(huán)路接西環(huán)路)、邢清線(東環(huán)路至南和賈宋鎮(zhèn))改建、濱江路南延西接邢都公路、鋼鐵路南延至沙河市、江東三路南延至沙河市、郭守敬大道西延、百泉大道等道路外延工程。

關(guān)鍵詞：出市口改造 改造建設(shè)鋼鐵路北出市口、107國道北出市口、中興大街西出市口、邢峰路西南出市口、新華路南出市口、邢臨公路東出市口、京深高速南、北出市口等8個出市口，使出市口形象明顯改觀。

關(guān)鍵詞：打通斷頭路 市區(qū)現(xiàn)有的23條斷頭路年內(nèi)打通9條。重點抓好車站路貫通，黃河二路建設(shè)，太行路、新華路北延和泉南大街、團(tuán)結(jié)大街、中華大街、八一大街、龍泉大街西延等道路工程。

關(guān)鍵詞：路平街凈 配合主要街道綜合整治，抓好守敬南路、冶金南路、新華北路大修工程；加強(qiáng)小街巷的治理維護(hù)，重點抓好師專街、文體街、愛民路等20條小街巷治理工作，達(dá)到路平街凈燈明。

關(guān)鍵詞：管網(wǎng)入地 地下管網(wǎng)建設(shè)要與道路建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。年內(nèi)完成鋼鐵路、邢州路2條道路強(qiáng)電入地和泉北大街、邢州路、中興大街等20條道路的弱電入地工程。

突出打造亮點

讓市民看到三年大變樣逐步變?yōu)楝F(xiàn)實

關(guān)鍵詞：七里河綜合治理 年內(nèi)計劃投資10.6億元，在基本完成河道治理的基礎(chǔ)上，建設(shè)“兩園一帶四橋兩道”，即：汀州野渡園、海棠春塢園及兩園之間的沿河綠化觀光帶，江東三路大橋、守敬南路大橋、南水北調(diào)玉帶橋、規(guī)劃西外環(huán)大橋四座景觀橋和百泉大道、沿河觀光道。同時，堅持治理與開發(fā)并重，啟動380畝土地開發(fā)建設(shè)項目。

關(guān)鍵詞：大開元寺 在完成開元寺周圍鞋廠、儀表廠和居民搬遷安置的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)完成廣場游園建設(shè)；大開元寺完成四個大殿的收尾工作，建成9個配殿，基本建成我市重要的宗教活動場所和體現(xiàn)歷史人文佛教文化特色的古城旅游景點，力爭年底前向社會開放。

關(guān)鍵詞：牛城新地標(biāo) 圍繞打造亮點成線，精品成面，彰顯特色，獨具魅力的城市新地標(biāo)，突出抓好市委黨校、圖書館、廣電中心、萬峰大酒店、天一城、水榭翰都、燕云臺、凰家城市廣場（原人大地塊）等精品項目，啟動郭守敬大道、百泉大道、東環(huán)路、濱江路四條精品景觀道路建設(shè)。

處處增綠添新

牛城市民身邊生活多美景

關(guān)鍵詞：拆違拆遷 依照拆違拆遷規(guī)劃，結(jié)合城建重點工程和“三改”項目實施，全市完成拆違拆遷500萬平方米以上。其中，市區(qū)完成拆遷200萬平方米以上，到年底市區(qū)累計拆遷量達(dá)到即有建筑的15%以上。

關(guān)鍵詞：街道景觀 通過拆墻透綠、粉刷立面、高檔包裝、亮化樓體、規(guī)范牌匾等措施，完成泉北大街、邢州路、冶金路、鋼鐵路、中興大街、新興大街、守敬路、團(tuán)結(jié)大街、新華路、順德路等10條街道景觀整治。

關(guān)鍵詞：綠色牛城 全面抓好72條街道、26個庭院、21個廣場游園和3條河道的綠化，新植補(bǔ)植喬木15.5萬株，花灌木160萬株，地被17萬平方米，建設(shè)街頭游園10個。

大力改善環(huán)境

給百姓創(chuàng)造一個更清新的家園

關(guān)鍵詞：污水垃圾處理 污水處理廠：市區(qū)七里河污水處理廠要于今年9月底前建成投運；市污水處理廠深度處理和中煤旭陽中水回用工程開工建設(shè)。除沙河、寧晉、南宮、清河四縣市已建成投運外，其它各縣污水處理廠年底前全部建成投運。垃圾處理場：市生活垃圾處理場一期改造運營，二期開工建設(shè)；市醫(yī)療廢物處置中心10月底建成并投入運營?？h市垃圾處理場除巨鹿建成外，其它各縣年底前建成運營。市區(qū)和所有縣城全部按照新標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費和生活垃圾處理費，收繳率分別達(dá)到90%和80%。

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排 按要求完成省、市“雙三十”年度考核目標(biāo)，全部完成剩余28座水泥機(jī)立窯和286座土石灰窯拆除任務(wù)。繼續(xù)抓好市區(qū)9大污染企業(yè)治理，防止市區(qū)周邊“四小”企業(yè)污染反彈，拆除市區(qū)燃煤鍋爐50臺。提高太陽能建筑城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi)建設(shè)太陽能小區(qū)19個，太陽能村莊17個，新增太陽能建筑一體化應(yīng)用面積80萬平方米。

關(guān)鍵詞：集中供熱供氣供水 市區(qū)新增熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積230萬平方米，熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱面積達(dá)到1725萬平方米，普及率達(dá)到69.8%。集中供熱面積達(dá)到1955萬平方米，普及率達(dá)到79.1%。城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98%，增加天然氣汽車500輛，新建汽車加氣站3座。新建改造供水管網(wǎng)25.8千米，關(guān)閉公共供水管網(wǎng)覆蓋內(nèi)自備井，提高市區(qū)集中供水率。

切實抓好住房保障

千方百計讓更多百姓居者有其屋

關(guān)鍵詞：住房建設(shè) 重點抓好金牛陽光苑住宅小區(qū)、王莊地塊開發(fā)等一批重點房地產(chǎn)項目，市區(qū)年內(nèi)開工建設(shè)住房面積200萬平方米，人均居住面積達(dá)到33平方米。堅持細(xì)分市場，啟動中低檔住房建設(shè)，普通商品房和保障性住房達(dá)到150萬平方米。

關(guān)鍵詞：“三改”工程 改善、改建4個舊住宅區(qū)，改善面積20.1萬平方米；全面啟動建成區(qū)內(nèi)28個城中村改造;加快改造七中北區(qū)片、邢臺學(xué)院對過區(qū)片、火車站廣場南區(qū)片等一批舊城區(qū);基本完成主要街道兩側(cè)嚴(yán)重影響城市觀瞻的低矮破舊建筑的街面改造；改造、改建危舊房(含棚戶區(qū))5萬平方米。橋西區(qū)年內(nèi)拆平北大郭、賈莊、苗王莊、韓演莊、百虎等8個村；橋東區(qū)年內(nèi)拆平黃家園、辛莊、拐角村等6個村。同時，抓好企業(yè)退市進(jìn)郊，完成電纜廠搬遷改造。

關(guān)鍵詞：保障性住房 廉租住房做到應(yīng)保盡保，全市補(bǔ)貼5000戶，實物配租1100套。其中，市區(qū)補(bǔ)貼2600戶，實物配租800套；市區(qū)繼續(xù)補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)適用住房戶1000戶，補(bǔ)貼資金3000萬元；縣市共建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房700套。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教師住房 按照適用、經(jīng)濟(jì)、低價、自愿的原則，力爭今明兩年實現(xiàn)每戶農(nóng)村教師在城鎮(zhèn)都有一套住房。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)市場 進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管，成立房地產(chǎn)市場管理辦公室，調(diào)整房地產(chǎn)市場管理職能，完善信息共享機(jī)制，形成閉合式的管理體系，確保本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。充分發(fā)揮住房公積金的保障作用,年內(nèi)發(fā)放公積金貸款2.1億元。

科學(xué)精細(xì)管理城市

讓城市的每個角落都形成一番景致

關(guān)鍵詞：“六小工程” 按照“六小工程”規(guī)劃，年內(nèi)建成22個小型路邊游園、25個小片林、50處小停車場、20個小便民市場、400個出租車升降站、30個公廁和垃圾收集站點。

關(guān)鍵詞：牛城不夜天 以“兩場”（新世紀(jì)廣場、火車站廣場）、“三園”（達(dá)活泉公園、歷史文化公園、紫金公園）、“十街”（中興大街、泉北大街等）、“一百點”（體育館、金能集團(tuán)、三聯(lián)大廈等）為重點，亮化市區(qū)所有街道，中興大街等主要街道實現(xiàn)景觀亮化。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生城市 按照“主要街道抓嚴(yán)管，小街小巷抓規(guī)范”的原則，保持市容環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，達(dá)到“五凈”、“六無”標(biāo)準(zhǔn)。以治理“臟亂差”為重點，大力開展縣城鎮(zhèn)環(huán)境容貌整治，推行門前“三包”，明確管理職責(zé)，確保年內(nèi)大見成效。同時，要重視抓好鐵路、高速公路、國省干道兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生整治。

關(guān)鍵詞：城管“五有” 建立網(wǎng)格化管理模式，確保城管各項工作達(dá)到有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有責(zé)任、有檢查、有獎懲“五有”標(biāo)準(zhǔn)，啟動數(shù)字化城市管理，提高城市管理水平。

城鎮(zhèn)面貌三年大變樣

每個縣城建設(shè)都出彩

關(guān)鍵詞：“123”工程 今年，全市在力爭打造100個農(nóng)村新民居示范村的同時，要求各縣市區(qū)年內(nèi)確保完成“123”工程?！傲鶄€一”：規(guī)劃建設(shè)1個工業(yè)園區(qū)，建設(shè)1個污水處理廠、1個垃圾處理場，建設(shè)改造1個便民農(nóng)貿(mào)市場、1個綜合性公園，拆遷改造1個城中村?！岸€二”：重點整治2條主要街道，打造2個縣城出入口?！叭齻€三”：建成3個地標(biāo)性建筑、3個街頭游園、3個樣板小區(qū)。

河北邢臺斥資20.8億創(chuàng)建國家園林城市（圖）

Www.Yzhbw.Net 2011-7-22 9:21:00 來源：中國新聞網(wǎng) 415

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綠化建設(shè)中的四宜園。張鵬翔 攝

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河北省邢臺市園林局21日稱，該市今明兩年將投資20.8億元人民幣大規(guī)模植綠，確保2013年底達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，力爭創(chuàng)建國家園林市。通報稱，為增加綠量，打造亮點，邢臺市將實施“三園一圃”、“兩圍十街”、“六廊一道”、“四河兩帶”等四項重點綠化工程。項目全部完成后，預(yù)計可新增綠地面積978.6萬平方米，其中城區(qū)新增綠地面積122萬平方米。

“三園一圃”項目，即建設(shè)中央生態(tài)公園、襄湖島濕地公園、百泉公園和園林苗圃(植物園)。中央生態(tài)公園建設(shè)，在邢東煤礦塌陷區(qū)建設(shè)一個占地960畝的四星級生態(tài)公園；襄湖島濕地公園一期建設(shè)，利用市區(qū)南部南沙河流域自然形成的水源、森林、草地，建設(shè)占地面積3500畝的濕地公園；百泉公園建設(shè)，在“百泉”原址基礎(chǔ)上，建成一個集生態(tài)、休閑為一體的“三星級”公園；園林苗圃(植物園)建設(shè)，在建城區(qū)內(nèi)建設(shè)1500畝苗圃，在苗圃的核心地帶，利用苗圃苗木建設(shè)一個占地600畝的植物園。

“兩圍十街”綠化項目中，“兩圍”即對邢州路、泉北大街、鋼鐵路、新興大街組成的“小圍合”和由東三環(huán)、郭守敬大道、濱江路、百泉大道組成的“大圍合”進(jìn)行重點改造提升，打造綠化精品圈；“十街”即對北外環(huán)、東三環(huán)北段、泉北大街東段(東三環(huán)至高鐵車站)、八一大街西延、團(tuán)結(jié)大街西延、順德路南延、新華路北延、龍泉大街西延、車站路等10條新建、改建街道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化。

“六廊一道”綠化項目中，“六廊”即對市區(qū)連通“五星”的6條快速路兩側(cè)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化；“一道”，即綠道，在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)“兩縱兩橫”4條綠道。其中，市區(qū)北外環(huán)至邢昔線部分路段沿線為一號線，西外環(huán)沿線為二號線，七里河濱河景觀帶沿線為三號線，東三環(huán)沿線為四號線。今年，將開工建設(shè)一號線和三號線。

“四河兩帶”綠化項目中，“四河”即對流經(jīng)市區(qū)的小黃河、圍寨河、牛尾河和茶棚溝4條河道沿河兩側(cè)進(jìn)行拆違拆遷和綠化升級改造，并對4條河道的上游實施退污還清；“兩帶”即對鐵路沿線和南水北調(diào)干渠沿線兩側(cè)進(jìn)行綠化。

同時，開展“六加一”增綠活動，即拆違增綠、拆墻透綠、破硬還綠、缺株補(bǔ)綠、立體造綠、引水?dāng)U綠和義務(wù)植綠。工程全部完工后，預(yù)計可新增喬木4.3萬株、灌木13.7萬株。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市將動員全社會力量進(jìn)行義務(wù)植樹。同時，以開展園林式單位、園林式生活區(qū)為載體，大力開展“3萬株喬木進(jìn)企業(yè)，2萬株喬木進(jìn)社區(qū)，1萬株喬木進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。其中義務(wù)植樹實行登記制度，由企業(yè)、機(jī)關(guān)、個人掛牌領(lǐng)養(yǎng)，確保植樹的成活率和保有率。

中鋼邢機(jī)廣場綠化建設(shè)。張鵬翔 攝

本文來源于燕趙環(huán)保網(wǎng) http://www.yzhbw.net , 原文地址： http://www.yzhbw.net/news/shownews-2_14596.dot

邢臺區(qū)域位置

邢臺城區(qū)圖

邢臺市區(qū)圖

第二篇：創(chuàng)建國家園林城市工作總結(jié)

創(chuàng)建國家園林城市工作總結(jié)

2006創(chuàng)建國家園林城市工作，在市委、市政府和市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《重慶市創(chuàng)建國家園林城市實施方案》的要求，通過市級有關(guān)各部門和主城各區(qū)一年的共同努力，創(chuàng)建國家園林城市工作取得了階段性成果，城市形象、城市景觀、城市環(huán)境得到明顯改善，特別是城市園林綠化的綠量、景觀效果和生態(tài)環(huán)境水平得到了大幅度提升。2006創(chuàng)建工作情況如下：

一、創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

一年來，市創(chuàng)建辦公室按照《重慶市創(chuàng)建國家園林城市實施方案》的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，落實責(zé)任，狠抓城市園林綠化建設(shè)、城市景觀保護(hù)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、歷史文化名城保護(hù)工作、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，取得了階段性效果，受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大人民群眾的好評，創(chuàng)建工作深入人心，得到了全社會廣泛的支持和參與。對照目標(biāo)任務(wù)，主城區(qū)2006創(chuàng)建國家園林城市工作取得了顯著成效，圓滿完成和超額完成了市政府年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，確保今年全市創(chuàng)建目標(biāo)順利完成。其中城市園林綠化三大主要指標(biāo)都有較大幅度提高，建成區(qū)綠地率達(dá)到29%、綠化覆蓋率達(dá)到33%、人均公共綠地面積達(dá)到6.8平方米，城市中心區(qū)人均公共綠地達(dá)到4.5平方米。生態(tài)環(huán)境建設(shè)中義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到86%，生活垃圾處理率達(dá)90%，污水處理率達(dá)72%，主城區(qū)空氣質(zhì)量滿足二級以上天數(shù)達(dá)到279天，達(dá)81.6%，提前44天完成市政府下達(dá)的二級天數(shù)達(dá)260天的“藍(lán)天目標(biāo)”任務(wù)。市政基礎(chǔ)設(shè)施中燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到84%，照明裝置率達(dá)到98%，道路亮燈率達(dá)到99.7%，用水普及率達(dá)到90%，水質(zhì)合格率為100%，道路機(jī)械清掃率達(dá)到55%，每萬人擁有公廁為3.4座，公共汽車出行比率達(dá)到28.6%，主城區(qū)萬人擁有公共汽車10.8輛（標(biāo)臺）。

二、主要做法

（一）市園林局精心謀劃和組織創(chuàng)建工作。

市園林局認(rèn)真履行市創(chuàng)建辦的工作職責(zé)，舉全局之力，科學(xué)謀劃，精心做好創(chuàng)建工作的組織發(fā)動、指導(dǎo)和督促工作，示范作用突出。一是組織主城各區(qū)舉行了創(chuàng)建國家園林城市啟動儀式，遠(yuǎn)牧副市長參加了主會場的啟動儀式，主城各區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加了各區(qū)分會場啟動儀式，全市共計1萬余人參加。二是組織召開了3次領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，落實了各項創(chuàng)建任務(wù)。三是邀請汪洋書記、鴻舉市長等市領(lǐng)導(dǎo)出席210鮮花大道建設(shè)啟動儀式，并參加210人和段的栽花活動。四是籌備召開高規(guī)格、高質(zhì)量全市動員大會，汪洋書記出席，鴻舉市長作動員講話，奇帆常務(wù)副市長主持，遠(yuǎn)牧副市長代表市政府與創(chuàng)建責(zé)任單位簽定責(zé)任書。會議號召全民參與創(chuàng)建工作，在社會各界引起廣泛關(guān)注和支持。五是全局動員、落實責(zé)任。將創(chuàng)建國家園林城市工作作為市園林局的中心工作，舉全局之力抓好落實。將創(chuàng)建辦的任務(wù)按照以塊為主、條塊結(jié)合的原則，主城各區(qū)實行分區(qū)負(fù)責(zé)，市級責(zé)任部門進(jìn)行分工督辦，對自身工作任務(wù)的責(zé)任落實到每一位局領(lǐng)導(dǎo)、每一個處室、每一個人，并做到任務(wù)清楚、責(zé)任明確、協(xié)同配合、整體推進(jìn)，使整個創(chuàng)建工作富有成效。六是加強(qiáng)指導(dǎo)、督促力度。市創(chuàng)建辦公室主任、市園林局局長余守明帶隊深入主城各區(qū)和市級責(zé)任部門檢查、指導(dǎo)創(chuàng)建工作，加快了創(chuàng)建工作的推進(jìn)和落實。七是謀劃和組織實施了“秋季戰(zhàn)役”，建設(shè)完成了60個市級重點園林綠化工程項目，著力打造城市綠色骨架，形成獨具“山城、江城”特色的立體綠化景觀。

（二）城市園林綠化建設(shè)全面推進(jìn)。

1.“五個一批”綠化工程完成目標(biāo)。按照創(chuàng)建《實施方案》“五個一批”項目建設(shè)要求，“五個一批”總項目467個，今年開工406個占87%，完工316個占67%，“五個一批”面積總量為2655公頃，今年完成1454.3公頃占54.77%。其中大公園項目50個，完工19個占38%，完成面積885.7公頃。城市生態(tài)林項目54個，完工32個占59%，面積168公頃。鮮花大道項目52個，完工40個占77%，面積208公頃。靚點工程項目127個，完工93個占73%，面積128公頃。社區(qū)公園項目184個，完成132個占72%，面積76.6公頃。超額完成年前制定的“五個一批”建設(shè)項目啟動80%的要求，開工達(dá)到87%，要求完工60%，完工達(dá)到67%，要求栽植植物量完成60%，“五個一批”完成的植物栽植量加上秋季戰(zhàn)役重點項目的植物栽植量也超過了60%的目標(biāo)。全年主城區(qū)城市園林綠化資金投入12.72億元，財政資金投入6.37億元，社會資金投入6.35億元。

2.完成61個“秋季戰(zhàn)役”重點項目建設(shè)。今年秋季全市61個市級重點綠化建設(shè)項目全部完成，其中新建綠化項目8個，面積 21.9公頃、改建綠化項目20個，面積46.3公頃、充實綠化項目32個，面積178.7公頃，立體綠化近20公頃，共計267公頃，栽植各類喬木80余種18.38萬株、灌木43種495萬株，地被植物14種38公頃，藤蔓植物10種105.9萬株。

3.切實推進(jìn)山水園林城市創(chuàng)建工作。按照市人大2007年將我市主城區(qū)創(chuàng)建為山水園林城市的決議，市園林局繼續(xù)加大力度推進(jìn)山水園林城市創(chuàng)建工作，今年大渡口區(qū)以創(chuàng)建山水園林城市為動力，以城市生態(tài)林建設(shè)和大公園建設(shè)為重點，共完成陳庹路態(tài)林8萬平方米，已建成公園面積近1300畝，其中市級大公園完成雙山公園一期420畝，中華美德公園200畝，義渡公園100畝，區(qū)級公園和社區(qū)公園共計建成600余畝，園林綠化三大指標(biāo)達(dá)到山水園林城區(qū)驗收標(biāo)準(zhǔn)，山水園林城區(qū)創(chuàng)建工作被專家組高分通過，成功創(chuàng)建成為市級山水園林城區(qū)。同時遠(yuǎn)郊區(qū)縣的創(chuàng)建工作也同步推進(jìn)，榮昌縣和璧山縣今年也成功創(chuàng)建成為山水園林城市。渝中區(qū)在用地條件十分困難的情況下，政府加大投入，力爭2007年實現(xiàn)市級山水園林城區(qū)目標(biāo)，2008年達(dá)到國家對園林城市中心區(qū)園林綠化指標(biāo)的驗收要求。

4.繼續(xù)抓好園林“三創(chuàng)”工作。抓示范，培育靚點，市園林局堅持點、線、面結(jié)合，加大“三創(chuàng)”工作力度。著力從點上抓好園林式單位、園林式小區(qū)的建設(shè)工作；在線上抓好園林市街的建設(shè)，建一條，綠一線，形成綠色骨架和廊道；在面上抓好“三十佳”評選工作，今年完成了重慶市第一屆三十佳園林式單位、園林式小區(qū)、園林市街評選工作。今年全市共創(chuàng)建園林式單位19個，園林式小區(qū)19個，園林市街19條。

5.重點打造210迎賓大道。210鮮花迎賓大道建設(shè)作為創(chuàng)建國家園林城市的示范工程進(jìn)行打造，沿線各區(qū)和有關(guān)單位參與建設(shè)。年初我局自籌資金1000余萬元，對210國道經(jīng)觀音橋、上清寺、大坪至石橋鋪一線鮮花大道進(jìn)行改建，共栽植開花植物24.69萬余株，其中高大喬木7.85萬株，花灌木11.52萬株，藤本植物5.32萬株。目前210機(jī)場至紅旗河溝、兩路口、石橋鋪沿線鮮花大道示范工程沿線優(yōu)美的景觀給外地來渝的客人留下了深刻印象，現(xiàn)在外地的客人，走出機(jī)場就對重慶的變化大加稱贊，覺得重慶漂亮了，重慶生態(tài)了。通過深化此項工程，有力的推動和帶動了面上的創(chuàng)建工作。

第三篇：創(chuàng)建國家園林城市實施方案

中共**市委辦公室 **市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)**市創(chuàng)建國家園林城市實施方案的通

知

各相關(guān)縣市區(qū)委、縣市區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門，駐市各單位：

《**市創(chuàng)建國家園林城市實施方案》已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。

中共**市委辦公室 **市人民政府辦公室

2011年7月8日

**市創(chuàng)建國家園林城市實施方案

為進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，提高人居環(huán)境質(zhì)量，加快國家園林城市創(chuàng)建步伐，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省政府要求，依照《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國家園林城市為抓手，按照“政府組織、全民參與、統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜、打造特色”的原則，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)綠化、高效率建設(shè)、高水平管理，全力實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步改善城市環(huán)境，提升城市品位，改善市民生活質(zhì)量，推進(jìn)城市整體上水平。

二、總體目標(biāo)

市區(qū)目標(biāo)：2012年申報，2013年評審，確保2013年底達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，力爭創(chuàng)建國家園林城市。

縣（市）目標(biāo)：2011年，**市、**縣、**縣、南和縣4個縣市達(dá)到省級園林縣城（城市）標(biāo)準(zhǔn)，并申報省級園林縣城（城市）；2012年，**5個縣達(dá)到省級園林縣城標(biāo)準(zhǔn)，并申報省級園林縣城；2013年，**5個縣達(dá)到省級園林縣城標(biāo)準(zhǔn)，并申報省級園林縣城；**2個縣市達(dá)到國家園林城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作任務(wù)

圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，預(yù)計投資20.8億元，其中，市政府投資4.7億元，重點做好五個方面工作：

（一）啟動綠色圖章，嚴(yán)格綠線管理。

1.啟動“綠色圖章”。市區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建工程在辦理規(guī)劃手續(xù)時，必須由市園林部門參與規(guī)劃方案評審。否則，規(guī)劃部門不予辦理規(guī)劃許可手續(xù)。啟動“綠色圖章”驗收，工程竣工時必須由市園林部門參與驗收，凡綠地不達(dá)標(biāo)的，不得辦理竣工驗收手續(xù)，不能交付使用，確保各項工程按規(guī)定配套搞好綠化建設(shè)。

2.嚴(yán)格實施“綠線”管理。綠線范圍內(nèi)不得進(jìn)行其它建設(shè)，確需進(jìn)行景觀改造的，必須經(jīng)市園林部門認(rèn)證并加蓋“綠章”后，報市規(guī)劃部門審批。此外，要嚴(yán)格執(zhí)行城市藍(lán)線控制和紫線控制，依法對城市水系水體、風(fēng)景名勝、文化與自然遺存等進(jìn)行有效保護(hù)。

（二）實施重點項目，打造精品工程。

為增加綠量，打造亮點，緊緊抓住創(chuàng)建工作的著力點，預(yù)計投資20.2億元，其中，市政府投資4.4億元，要努力完成以下四項重點綠化工程項目。

1.“三園一圃”工程項目。（1）**公園建設(shè)，由橋東區(qū)和市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，在**建設(shè)一個占地面積960畝的集果蔬采摘、花卉種植、休閑娛樂為一體的四星級生態(tài)公園；（2）**公園一期建設(shè)，由橋西區(qū)負(fù)責(zé)租地，市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)建設(shè)，利

對于拆出的大宗用地，特別是城中村改造項目要優(yōu)先保證綠地達(dá)標(biāo)。

2.拆墻透綠。沿街廠礦、企業(yè)、單位以及生活區(qū)所有實體圍墻要一律拆除，能開放的全部實行敞開式管理，不能開放的建成通透式欄桿，增加綠化，使內(nèi)景外透。此項工作實行分級管理，市級機(jī)關(guān)由兩辦督查室、優(yōu)化辦和市城管執(zhí)法局督辦，區(qū)級單位由四區(qū)一縣政府（管委會）督辦，國有廠礦企業(yè)由國資委督辦，限期要帳。

3.破硬還綠。按照“因地制宜”的原則，大力實施破硬還綠，減少現(xiàn)有硬質(zhì)鋪裝路面，有條件的停車場逐步改為林蔭式停車場，增加喬木種植，為市民提供休閑空間。

4.缺株補(bǔ)綠。按照“統(tǒng)一設(shè)計、分級管理、分步實施”的原則，對市區(qū)街道、分車帶兩側(cè)、綠化帶以及單位庭院、居民生活區(qū)的邊角、空白地帶進(jìn)行綠化，重點對花池頭、墻角、墻邊等藏污納垢之地進(jìn)行植綠，全面消除綠化缺株斷壟、黃土裸露現(xiàn)象。

5.立體造綠。按照“宜綠則綠、宜花則花、宜草則草”的原則，實施墻面爬綠，陽臺養(yǎng)綠，屋頂造綠，建設(shè)屋頂花園，優(yōu)先確定一些路段，抓好典型示范，逐步推廣，解決中心區(qū)、老城區(qū)綠化空間和人均公園綠地面積不足的問題。

6.引水?dāng)U綠。以河渠綠化為抓手，由市城管執(zhí)法局和屬地政府負(fù)責(zé)，對城區(qū)具備條件的河道進(jìn)行擴(kuò)挖改造，引水蓄水，擴(kuò)大

水面面積。

7.義務(wù)植綠。按照“政府牽頭、部門督導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全民參與”的原則，動員全社會力量進(jìn)行義務(wù)植樹。以開展園林式單位、園林式生活區(qū)為載體，大力開展“3萬株喬木進(jìn)企業(yè)，2萬株喬木進(jìn)社區(qū)，1萬株喬木進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，分兩批完成，第一批圍繞創(chuàng)建指標(biāo)進(jìn)行，第二批主要是查漏補(bǔ)缺。義務(wù)植樹實行登記制度，由企業(yè)、機(jī)關(guān)、個人掛牌領(lǐng)養(yǎng)，確保植樹的成活率和保有率。

（四）搞好精細(xì)化管理，開展容貌綜合整治。

一是積極探索公司化運作，引入競爭機(jī)制，把綠化管養(yǎng)逐步推向社會，變直接管養(yǎng)為強(qiáng)化監(jiān)督、間接管養(yǎng)，逐步建立公開招標(biāo)、嚴(yán)格考核、定期評比、獎懲分明、優(yōu)勝劣汰的新模式，使綠化管養(yǎng)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、長效化管理機(jī)制。同時，重點保證大型綠化項目的中水利用。二是完善樹木保護(hù)制度，進(jìn)一步落實“門前三包”責(zé)任制和分片包段監(jiān)管責(zé)任制，切實加強(qiáng)樹木保護(hù)工作，嚴(yán)厲查處破壞樹木行為。三是依托數(shù)字化城管指揮中心，加強(qiáng)對城市的規(guī)范化、長效化和精細(xì)化管理，以城市容貌綜合整治為抓手，繼續(xù)實施綠、亮、凈、美“四化”工程；大力開展市區(qū)出入市口和主要街道綜合整治活動，進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境。

（五）完善城市配套設(shè)施，提高城市承載能力。

加大城市供水、排水和污水處理力度，加快污水處理廠二期

三是突出重點，打好“兩場戰(zhàn)役”：一是以今冬明春為基點，打好“綠化攻堅戰(zhàn)役”，迅速掀起綠化新高潮；二是以明冬后春為基點，打好“綠化提升戰(zhàn)役”，全方位查漏補(bǔ)缺，為創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。

（四）加大投入，落實資金。市財政按照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)要求安排綠化專項經(jīng)費，重點向城市綠化傾斜。積極鼓勵和引導(dǎo)社會資金用于城市綠化建設(shè)，城市各類建設(shè)項目要將綠化費納入投資預(yù)算，按規(guī)定建設(shè)綠地。綠化資金不按規(guī)定落實的建設(shè)項目一律不予審批。同時，由市林業(yè)局按照有關(guān)規(guī)定，對市區(qū)大型企業(yè)等單位足額征收義務(wù)植樹綠化費，設(shè)立專門賬戶，用于市區(qū)綠化。

（五）加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。要以創(chuàng)建園林城市為載體，大力宣傳城市園林綠化法律法規(guī)和綠化基本知識，“兩報兩臺”等新聞媒體要開設(shè)專欄，開展形式多樣的宣傳活動，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，深入人心，形成聲勢，確保實效。

（六）強(qiáng)化責(zé)任，全程督導(dǎo)。把創(chuàng)建國家園林城市工作納入黨政班子年終政績考核。實行創(chuàng)建工作目標(biāo)管理責(zé)任制，形成分級負(fù)責(zé)的目標(biāo)考核體系。由市創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)組織開展檢查評比活動，評比排名，量化打分，定期通報。市委、市政府督查室要全程督查、跟蹤問效，對進(jìn)展快的單位進(jìn)行表彰，對于行動遲緩、落實不力、影響工作的單位，要公開曝光。

附件：1.**市創(chuàng)建國家園林城市工作指揮部成員名單

2.創(chuàng)建國家園林城市重點項目責(zé)任分解表 3.今明兩年園林綠化增綠工程責(zé)任分解表

第四篇：創(chuàng)建國家園林城市實施方案

為爭創(chuàng)國家園林城市，進(jìn)一步加快我市城市園林綠化建設(shè)步伐，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，根據(jù)市“一個主題、九個重點”工作部署，對照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我單位實際，制訂如下方一案：

一、工作任務(wù)

按照市政大樓美化亮化提升工程為示范，增加喬木種植，綠化強(qiáng)度必須達(dá)到原有樹木的l 倍以上，不具備種植條件的單位，由市林業(yè)局協(xié)助，采取易地種植的辦法，安排到南山森林公園按照單位在職職工每人1 0株的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)種。

(l）開展園林化單位（小區(qū)）、綠化達(dá)標(biāo)單位（小區(qū)）創(chuàng)建活動。

(2）居民綠化。大力倡導(dǎo)居民養(yǎng)花和居民庭院、陽臺綠化改善市民居住環(huán)境，打造“陽臺布滿綠、庭院遍地春”的南康綠化特色。按照“綠化加美化，每戶10 盆花”（木本為主）的要求開展社區(qū)綠化美化活動。高標(biāo)準(zhǔn)打造辦公區(qū)綠化示范區(qū)，搞好平頂房的屋頂綠化和有庭院家庭的庭院

(3）堅持路段責(zé)任制，要求每日兩次到責(zé)任路段進(jìn)行秩序整治和衛(wèi)生大掃除，形成全民創(chuàng)建氛圍。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市殘聯(lián)創(chuàng)建國家園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建辦工作人員分別由各科室負(fù)責(zé)人，按照方案分工，具體負(fù)責(zé)本部門創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和實施工作。

（二）明確分工，強(qiáng)化責(zé)任。創(chuàng)建國家園林城市是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，要制訂好創(chuàng)建國家園林城市綜合治理工作方案，有計劃開展專項整治，做好各項整治和日常管理工作，如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

（三）加大投入，保障經(jīng)費。要充分保障并逐年增加對庭院綠化建設(shè)的資金投入，要相應(yīng)增加對綠化的投入。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分利用各種宣傳陣地，有計劃、有組織地搞好宣傳發(fā)動，要制作創(chuàng)建專題宣傳片和反映城市綠化成果為主的宣傳畫冊，要開辟宣傳專欄，組織好宣傳工作，營造輿論氛圍，以強(qiáng)化市民綠化意識

（五）加強(qiáng)管理，依法治綠。要認(rèn)真宣傳和貫徹執(zhí)行國務(wù)院《城市綠化條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》及我市有關(guān)城市綠化方面的規(guī)范性又件。要嚴(yán)格保護(hù)城市的現(xiàn)有綠化成果，堅決杜絕損綠、毀綠的事件發(fā)生。

（六）加強(qiáng)督查，提高效能。要加快工作進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)和處理工作中存在的問題，每半個月向市創(chuàng)建辦通報，按照創(chuàng)建工作考核獎懲辦法，對任務(wù)完成好的科室給予表彰和獎勵，對工作不力的要進(jìn)行批評教育。

三、時間安排

創(chuàng)建國家園林城市工作由領(lǐng)導(dǎo)小組按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查驗收的方法，分四個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動階段（2010 年2 月一3 月中旬）、召開市殘聯(lián)創(chuàng)建國家園林城市工作動員大會，部署創(chuàng)建工作，明確責(zé)任單位和落實創(chuàng)建任務(wù)、加強(qiáng)宣傳，層層發(fā)動，廣泛動員，營造氛圍、根據(jù)市委、市政府的部署和實施方案，組成工作組，并拿出具體實施方案報市創(chuàng)建指揮部審定

（二）組織實施階段（2010 年3 月一2010 年5 月）

l、根據(jù)市創(chuàng)建指揮部的審定，結(jié)合本單位實際，全面組織實施各項目標(biāo)任務(wù)，在實施過程中確保質(zhì)量和時間進(jìn)度。、實行創(chuàng)建工作責(zé)任路段制度，針對創(chuàng)建工作的難點和重點，采取多種方法，利用各種途徑，集中人力、物力和財力，集中攻堅，快速度、高質(zhì)量完成預(yù)期任務(wù)、定期召開會議，聽取科室的工作進(jìn)度匯報，協(xié)調(diào)解決問題，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦和保障工作

（三）自查申報階段（2010 年5 月一6 月）

各科室完成工作任務(wù)后，及時上報有關(guān)書面材料，按照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行全面檢查驗收，并提出完善整改意見。根據(jù)市創(chuàng)建辦的驗收意見，抓緊時間對各項任務(wù)加以整改，以期進(jìn)一步完善提高，市創(chuàng)建辦會同有關(guān)部門加強(qiáng)對創(chuàng)建工作材料的綜合匯總工作，完成各種申報材料的編印

（四）迎檢攻堅階段（2010 年6 月以后）、召開會議，迎接考察專家組對我市進(jìn)行的創(chuàng)建查驗工作、進(jìn)一步鞏固前一階段已取得的各項達(dá)標(biāo)成果，查漏補(bǔ)缺，深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。、評審期間，加強(qiáng)與市建設(shè)部門的聯(lián)系與溝通，及時向有關(guān)方面反饋信息。

四、獎懲辦法

為確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行和各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，由領(lǐng)導(dǎo)小組與各科室簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實施嚴(yán)格的目標(biāo)考評和獎懲制度。

（一）實行一把手負(fù)責(zé)制?？剖邑?fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實施，把創(chuàng)建工作列入干部任職考核的重要內(nèi)容。

（二）實行責(zé)任倒查制。凡在創(chuàng)建工作中，因責(zé)任不明、工作不到位或其他主觀原因，造成迎檢評分失分的，實行責(zé)任倒查制，按照應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，分別對有關(guān)責(zé)任人予以經(jīng)濟(jì)和行政處罰。

第五篇：創(chuàng)建國家園林城市知識講座

全力創(chuàng)建國家園林城市

讓生態(tài)大綠扮美武穴

——“創(chuàng)建國家園林城市”專題講座

根據(jù)安排，今天講一堂創(chuàng)建國家園林城市的專題講座，這是市執(zhí)法局黨組對我市創(chuàng)建國家園林城市、推進(jìn)城市建設(shè)和管理等各項工作的高度重視和鼎力支持。借此機(jī)會，與大家共同學(xué)習(xí)，共同交流，不足之處，希望大家批評指正。

一、什么是園林綠化？

園林綠化是以植物為主要材料的藝術(shù)營造活動、是城市不可或缺的綠色基礎(chǔ)設(shè)施之一，與其他基礎(chǔ)設(shè)施相比的最大區(qū)別是其主要物質(zhì)材料---植物具有生命。在人類活動的城鎮(zhèn)空間里，只有園林綠化正向作用于生態(tài)，只有園林綠化是綠色的、柔性的，可以與道路、橋梁、建筑等灰色基礎(chǔ)設(shè)施灰綠互補(bǔ)、剛?cè)岵?jì)，因此不能將園林綠化等同于一般的市政基礎(chǔ)設(shè)施，更不能視其為可多可少、可有可無的城市元素。原***總理**明確指出:園林綠化是城市唯一具有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度和歷史維度，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局，提出了一系列生態(tài)文明建設(shè)的新思想新論斷新要求，將生態(tài)文明建設(shè)推向了新的高度。園林綠化作為極富生命力的城市基礎(chǔ)設(shè)

施，是推動城市綠色發(fā)展、服務(wù)城市綠色生活的重要內(nèi)容，是打造宜居宜業(yè)宜游美好城市的必然要求，更是落實生態(tài)文明建設(shè)要求、建設(shè)美麗中國的重要抓手。

什么是國家園林城市？

創(chuàng)建國家園林城市，首先就要了解什么叫“國家園林城市”。就是指：城市以綠地建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)為主體，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、市政設(shè)施、節(jié)能減排、社會保障等57項建設(shè)指標(biāo)全部達(dá)到要求，經(jīng)住建部驗收批準(zhǔn)后授牌的城市。截止2018年，全國總共有351個市、縣、區(qū)被命名為國家園林城市；湖北省有40個市、縣、區(qū)被命名為國家園林城市，位居全國第二。

二、創(chuàng)建國家園林城市有哪些意義？

1、有利于提高人居環(huán)境和居民幸福指數(shù)。“前人栽樹，后人乘涼”是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是生態(tài)文明理念的核心體現(xiàn)。在創(chuàng)“省園”之前，武穴城區(qū)樹木稀稀落落，綠量小，檔次低，公園廣場等基礎(chǔ)設(shè)施落后，城區(qū)看上去像城郊結(jié)合部。這些年市委、市政府以“創(chuàng)園”為抓手，加大投入，組織建設(shè)了一大批綠化景觀工程、加大一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅城市綠化大變樣，城市綜合功能也不斷提升，城市面貌煥然一新，滿足了市民就近享受綠色福利的根本需求。不管是本地人還是來武穴投資的外地人都有一個心聲，為廣大市民群眾創(chuàng)造

了一個美麗舒適、健康和諧的宜居生活環(huán)境，讓市民群眾得到了歸屬感和幸福感，2、有利于帶動城市投資興業(yè)。在條件相當(dāng)?shù)那闆r下，社會資本、高學(xué)歷、高素質(zhì)人才，總是向生態(tài)好、環(huán)境好、形象好的地區(qū)和城市聚集。從這個意義上說，創(chuàng)建國家園林城市，就是樹立城市形象，打造城市品牌，增強(qiáng)城市的凝聚力、吸引力和競爭力，是優(yōu)化投資環(huán)境、帶動投資興業(yè)、促進(jìn)武穴全域旅游發(fā)展的重要舉措。

3、有利于促進(jìn)城市精神文明建設(shè)。當(dāng)前武穴市不僅創(chuàng)建國家園林城市，全市上下還在創(chuàng)建平安城市、文明城市、綠化先進(jìn)示范縣等各類創(chuàng)建活動，這些創(chuàng)建活動對“城市綠化三率”都作出了一定要求，創(chuàng)建國家園林城市是其他創(chuàng)建活動的加分項。另外，全市上下在創(chuàng)建國家園林城的實踐中，形成政府主導(dǎo)、全民參與、社會聯(lián)動的工作格局，每年廣泛發(fā)動市民群眾開展“義務(wù)植樹”“公園大樹認(rèn)養(yǎng)”“社區(qū)網(wǎng)格見縫插綠”等活動，掀起了全民建綠、愛綠、護(hù)綠浪潮，培養(yǎng)了人群群眾文明健康的生活情趣，利于城市和諧穩(wěn)定。

三、創(chuàng)建國家園林城市面臨著必要性和緊迫性

1、從國家層面看，創(chuàng)建國家園林城市是落實黨的十九大精神的具體體現(xiàn)。黨的十九大報告中指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，全國上下必須樹立和踐行

“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，同時明確指出要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國，并將全國建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)、要求、任務(wù)、時間上做了完整系統(tǒng)的安排。因此，武穴市創(chuàng)建國家園林城市，既體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的生態(tài)文明觀，也為城市綜合發(fā)展帶來了較好機(jī)遇。

2、從全省層面看，創(chuàng)建國家園林城市是落實湖北省城市建設(shè)綠色發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的活動載體。根據(jù)湖北省政府2017年第67號文件《湖北省城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動方案》，要求到2020年，全省城市要實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”，設(shè)市城市人均公園綠地面積不少于14.6平方米，老城區(qū)人均公園綠地面積不少于5平方米，建成區(qū)綠地率達(dá)到39%以上，且至少建成一個具有一定規(guī)模，水、氣、電等設(shè)施齊備，功能完善的防災(zāi)避險公園，城市的受損山體、水體、工礦廢棄地、垃圾填埋場得到有效修復(fù)，海綿城市理念、綜合管廊建設(shè)、公廁建設(shè)、綠色建筑和裝配式建筑達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。武穴市距離省政府制定的目標(biāo)還存在很大差距，需要全市上下繼續(xù)借助“創(chuàng)園”平臺，各級、各部門持續(xù)協(xié)同建設(shè)。

3、從全市層面看，創(chuàng)建國家園林城市是市委市政府提出的硬性目標(biāo)。市政府八屆26次常務(wù)會、市委八屆73次常委會，明確了武穴市創(chuàng)建國家園林城市目標(biāo)任務(wù)，要求全市上下廣泛開展“創(chuàng)園”活動，確?！?019年大干，2020年提升，2021年爭創(chuàng)成功”，為“創(chuàng)園”定下了時間節(jié)點。

從以上幾個方面可以看出，創(chuàng)建國家園林城市意義重大，影響深遠(yuǎn)，是功在當(dāng)代、利在千秋的綜合性民生工程，同時也是堅決落實中央和省市關(guān)于生態(tài)環(huán)境工作部署的活動載體，具有必要性和緊迫性。

四、我市創(chuàng)園做了哪些工作及存在哪些優(yōu)勢和不足？

2013年拿到了“省級園林城市”牌子，2014年市委、市政府提出了創(chuàng)建國家園林城市的口號，一大批綠化建設(shè)項目緊鑼密鼓地開展，城區(qū)綠地逐年增多，城市容貌越來越靚麗，取得的創(chuàng)建成果得到了省住建廳專家考核組的鼓勵和好評，這充分證明武穴市是有空間、有能力、也有實力將創(chuàng)園國家園林城市做強(qiáng)做好，這是我們創(chuàng)園的優(yōu)勢。

與此同時，也要清醒看到，當(dāng)前武穴市創(chuàng)園工作還存在一定差距。首先，跟省內(nèi)比，武穴城區(qū)的綠地面積、市政設(shè)施、綜合配套等建設(shè)比起周邊縣市如黃岡市、麻城市、羅田縣、黃梅縣等相對滯后，尤其到2018年底，省內(nèi)縣市如紅安縣、黃岡市、當(dāng)陽市、利川市、羅田縣等先后拿到“國家園林城市”牌子，給我市創(chuàng)園工作帶來很大壓力；其次，跟國家標(biāo)準(zhǔn)比，我市57項創(chuàng)園指標(biāo)中，將近一半的指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)和工作實際，我市創(chuàng)園工作存在的差距和不足主要有四個方面：

1、城區(qū)綠地“三率”不達(dá)標(biāo)。城區(qū)綠地“三率”是創(chuàng)建國家園林城市申報的一票否決項，分別是：城區(qū)綠地率、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率、城市人均公園綠地面積。

我市城區(qū)綠地“三率”距離國家標(biāo)準(zhǔn)差距較大，其中公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率比國家標(biāo)準(zhǔn)少了24.4%，公園綠地實際缺口97.52萬㎡，公園綠地面積嚴(yán)重不足，中心城區(qū)公園綠地缺口大。在在城區(qū)現(xiàn)有綠化用地不足的弊端上，還有一些規(guī)劃綠地依然被不斷縮減、侵占，導(dǎo)致中心城區(qū)公園綠化儲備嚴(yán)重不足，人均公園綠地面積嚴(yán)重不足，建設(shè)部規(guī)定的“300米見綠、500米見園”的綠地指標(biāo)難以實現(xiàn)。

2、配套建設(shè)不完善。創(chuàng)園指標(biāo)共分七大類57小項，目前，公園綠地防災(zāi)應(yīng)急避險設(shè)置、專項植物園、市樹市花評選、城市新建改建居住區(qū)達(dá)標(biāo)率、園林式居住區(qū)（單位）達(dá)標(biāo)率、城市綠道規(guī)劃建設(shè)、立體綠化推廣、老城區(qū)慢道系統(tǒng)建設(shè)、海綿城市規(guī)劃建設(shè)、城市生態(tài)空間保護(hù)、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、山體生態(tài)修復(fù)、城市水體修復(fù)、城市污水處理、全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、無障礙設(shè)施配套、城市景觀照明控制、林蔭路推廣綠、步行自行車交通系統(tǒng)建設(shè)、綠化建筑和裝配式建設(shè)、社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)等指標(biāo)距離國家園林城市的驗收標(biāo)準(zhǔn)有一定的差距；另外，相關(guān)部門上報的涉及創(chuàng)園指標(biāo)的數(shù)據(jù)還存在打架、無法相互佐證、不合邏輯等情況。

3、相關(guān)管理相對滯后。近兩年，武穴中心城區(qū)的單位庭院、居住區(qū)綠地率不增反減，主要原因是中心城區(qū)建筑密度大，大部分單位、小區(qū)為解決停車難題，將已建成的庭院綠地改建成停車場，導(dǎo)致中心城區(qū)庭院綠化面積逐年下降直至消失；還有部分社區(qū)網(wǎng)格的自建綠地，剛建成時綠化景觀較好，但后期缺少專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理，導(dǎo)致綠化苗木枯死，不少自建綠地、街頭綠地逐漸成了菜園或荒地。

4、創(chuàng)園相關(guān)部門協(xié)作不緊密。創(chuàng)“國園”是一項多部門聯(lián)動的系統(tǒng)工作，要政府主導(dǎo)、各部門相互協(xié)作、相互合作，全民參與?，F(xiàn)實中缺乏相應(yīng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，部門壁壘明顯，道路綠化、河道綠化、生態(tài)修復(fù)等由不同部門組織實施，缺乏園林綠化主管部門的專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，以致建成的綠地質(zhì)量粗糙，類似苗圃地、防風(fēng)林地等。把園林綠化行業(yè)管理職能分解到不同部門，導(dǎo)致無法保障園林綠化專業(yè)化精細(xì)化建設(shè)管理，致使老百姓戲言園林沒文化，城市沒氣質(zhì)”。

五、下一階段我市的創(chuàng)國園工作需要做哪些工作？

根據(jù)市政府、市委提出的“2020年全面提升，2021年爭創(chuàng)成功”的目標(biāo)，下一階段的創(chuàng)園工作：

指導(dǎo)思想是：以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，以“生態(tài)武穴”為目標(biāo)，貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、共建共享、突出重點、彰顯特色”的原則，按照“沿水建園、依水造景、均衡布局、服務(wù)為民”建設(shè)思路，全面推進(jìn)項目建設(shè)，完善城市功能，改善人居環(huán)境，成功創(chuàng)建國家園林城市。

總體目標(biāo)是：通過實施新建和改造項目46個（其中在建

PPP項目12個，新建及提檔項目34個），城區(qū)新增綠化面積達(dá)200萬㎡。到2020年底，建成區(qū)面積30平方公里，常住人口29.1萬人，力爭城區(qū)綠地率達(dá)31%，綠化覆蓋率達(dá)36%，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)80%，人均公園綠地面積達(dá)9平方米，城市污水處理率達(dá)90%，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，城市綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、市政設(shè)施、節(jié)能減排、社會保障等七大類57項指標(biāo)全面達(dá)到國家園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

具體創(chuàng)建任務(wù)是:一是快速推進(jìn)創(chuàng)園前期工作；二是組織實施透綠一批、新建一批、提檔一批、共建一批“四個一批”項目建設(shè)，重點建設(shè)明珠公園、長江外灘郊野公園、馬鞍山公園，崔家山公園四個園”建設(shè)，大體量增加公園綠地面積；三是推進(jìn)官橋大港綠化景觀工程、武山湖濕地公園、掛玉湖文化體育園等等在建ppp項目建設(shè)；四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、市政設(shè)施、節(jié)能減排等相關(guān)配套建設(shè)，加強(qiáng)迎檢線路周邊環(huán)境整治等工作。

六、相關(guān)單位在創(chuàng)國園工作中應(yīng)做那些工作？

創(chuàng)建國家園林城市是一項系統(tǒng)工作，要在市委、市政府的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下，整合各級各部門、全社會的力量共同推進(jìn)。

1、思想上重視。進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)園工作的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。

2、決策上落實。園林綠化工作的政府決策有兩大問題：一是土地，二是投入。合理地劃定城市生態(tài)空間、生態(tài)紅線，確保城市園林綠化用地比例和布局科學(xué)合理；保證足夠的園林綠化資金。

3、行動上落實。主要體現(xiàn)在：

（1）

對照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2018-2035）修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃重要的強(qiáng)制性內(nèi)容(綠地約占到城市用地的三分之一)，對一個城市的人居生態(tài)環(huán)境、形象品質(zhì)和居民生活質(zhì)量的提高起到至關(guān)重要的用。城市綠線應(yīng)該依規(guī)劃定并保證其法定效力，構(gòu)建城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、編制生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，城市綠地均好布局是綠色共享的基本保障。

（2）

需要各責(zé)任單位加快項目建設(shè)，提高城市綠化“三率”。住建部用衛(wèi)星遙感技術(shù)定點查看申報城市的綠地現(xiàn)狀。因此可以說，城市綠地“三率”很難作假，必須靠申報城市實打?qū)嵉馗憔G化建設(shè)。涉及創(chuàng)園項目建設(shè)的相關(guān)單位，要對照創(chuàng)園項目任務(wù)清單，對單認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，推動項目落地，保質(zhì)保量按時完成任務(wù)。

（3）

需要各社區(qū)網(wǎng)格加強(qiáng)“見縫插綠”建設(shè)，對已建成的綠地加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理。社區(qū)自建綠地是城市綠地總量的重要組成部分，社區(qū)網(wǎng)格要對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有綠地面積、綠地位置、可綠化閑置地塊等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行摸底，確保綠化數(shù)據(jù)真實有效；在摸底的基礎(chǔ)上，“城管會戰(zhàn)”指揮部統(tǒng)一制定綠化任務(wù)，針對有條件的，可建設(shè)社區(qū)公園、街頭小游園；針對綠化用地欠缺的，廣泛開展“見縫插綠”。

（4）

需要各單位廣泛開展庭院綠化達(dá)標(biāo)活動，結(jié)合實際增綠補(bǔ)綠，同時做好庭院綠化的養(yǎng)護(hù)管理。根據(jù)國家要求，綠地率不達(dá)標(biāo)的單位小區(qū)，采取破硬建綠、見縫插綠、通道架綠、立體綠化、擺放箱栽樹木等措施增加綠量；主干道、示范街的臨街單位，有條件的可實施“拆墻透綠”。

（5）

需要統(tǒng)籌協(xié)作做好創(chuàng)園資料。國家園林城的考核指標(biāo)共57項，需要國土、規(guī)劃、林業(yè)、住建、環(huán)保、社區(qū)等多部門，共同完善城市相關(guān)配套建設(shè)及資料收集整理工作。

（6）

需要執(zhí)法局加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。要繼續(xù)推進(jìn)“城管會戰(zhàn)”和網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化門前四包責(zé)任制的落實；加強(qiáng)城市綠化、立面、亮化等環(huán)境綜合管理，使戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公共場所的環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序等規(guī)范有序；重點查處盜綠、損綠、毀綠行為，鞏固現(xiàn)有綠化成果。

（7）

依“城管會戰(zhàn)”為平臺，以“創(chuàng)園工作”為抓手進(jìn)行大會戰(zhàn)、大督辦。建議將各社區(qū)、各責(zé)任單位的創(chuàng)園硬件和軟件建設(shè)任務(wù)列入“城管會戰(zhàn)”督辦工作清單，實行一季度一結(jié)賬，強(qiáng)力推動項目建設(shè)扎實完成。

六、市民和個人在創(chuàng)國園工作中應(yīng)做那些工作？

1、發(fā)揚城市主人翁的精神，積極投身到創(chuàng)建國家園林林城市活動中，關(guān)注綠化政策法規(guī)和普法知識，廣泛向身邊的家人、親屬、同事宣傳國家園林城市的意義和成就，樹立健康向上的生態(tài)文明觀念和道德情操，爭做一名城市綠化的倡導(dǎo)者和宣傳者。

2、全力支持創(chuàng)建國家園林城市工作，積極為創(chuàng)園工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，爭做一名創(chuàng)園工作的參與者和策劃者。

3、自覺履行公民植樹義務(wù)，踴躍參加各種形式的義務(wù)植樹、公園大樹認(rèn)養(yǎng)活動，為城市綠化工作增添綠色生機(jī)，爭做一名城市綠化的播種者和建設(shè)者。