第一篇：新時期精準扶貧精準脫貧工作指南整本 (征求意見稿)
新時期精準扶貧精準脫貧工作指南（征求意見稿）
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五華縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2016年
目 錄
1.縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)..............................................2.鎮(zhèn)級新時期精準扶貧精準脫貧工作指南..........................3.相對貧困村新時期精準扶貧精準脫貧工作指南................4.分散貧困戶村新時期精準扶貧精準脫貧工作指南............./ 69
縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
一、堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于新時期精準扶貧精準脫貧攻堅工作的方針、政策，動態(tài)管理全縣精準扶貧工作。
二、建立縣黨政一把手負總責(zé)的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實履行主體責(zé)任，做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等各項工作，健全各項規(guī)章制度，全面統(tǒng)籌精準扶貧各項工作和任務(wù)。
三、根據(jù)扶貧攻堅“六個精準”、“五個一批”要求，認真組織實施“八項工程”，確?！熬艂€到戶”，制定本縣新時期精準扶貧精準脫貧攻堅工作實施方案，三年攻堅規(guī)劃和年度實施計劃，按照“一戶一策”、“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的方法精準施策，認真組織實施，確保到2018年貧困戶全部穩(wěn)定脫貧，實現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”。
四、組織派出縣駐鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊（組），落實縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鎮(zhèn)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛村，縣、鎮(zhèn)、村“兩委”干部包戶（五包）和村黨員聯(lián)系貧困戶的責(zé)任制度，狠抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘作用，同時抓好創(chuàng)建美麗鎮(zhèn)村工作，抓好鎮(zhèn)村衛(wèi)
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生環(huán)境整治，切實改善人居環(huán)境。
五、強化駐鎮(zhèn)駐村工作管理，組織督查組加強對精準扶貧工作的督察指導(dǎo)和檢查考核，協(xié)助各級幫扶單位積極開展精準扶貧各項工作，協(xié)調(diào)解決幫扶單位在工作中遇到的問題和困難。
六、抓好宣傳發(fā)動工作，使新時期精準扶貧精準脫貧政策家喻戶曉，提高貧困戶脫貧積極性。
七、抓好示范點創(chuàng)建工作，以點帶面，輻射帶動全縣新時期精準扶貧工作。
八、加強對鎮(zhèn)扶貧開發(fā)辦公室和駐鎮(zhèn)工作隊辦公室組織建設(shè)和管理，原則要求做到 “六有”：“有固定辦公場所；有固定工作人員；在辦公室內(nèi)顯目位置掛有鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和駐鎮(zhèn)扶貧工作隊領(lǐng)導(dǎo)及成員姓名、分工、聯(lián)系電話、工作任務(wù)、工作制度、工作紀律、扶貧資金管理辦法等；有本鎮(zhèn)貧困戶在各村的分布圖(攻堅圖)；有分散貧困戶的核查情況檔案資料；有幫扶聯(lián)系干部工作手冊 ”，加強扶貧工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
九、統(tǒng)籌、安排、使用好各類幫扶資金，精細化幫扶貧困戶、貧困村，精細化配置和管理幫扶資源，完善扶貧資金的使用和管理機制，確保扶貧資金合規(guī)、合法、安全使用，嚴格實行“三公開”制度，接受紀檢、審計等部門和群眾監(jiān)督，確保脫貧攻堅精準到村、到戶、到人。
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新時期精準扶貧精準脫貧工作指南
目錄（鎮(zhèn)級）
一、檔案管理機制
（一）紅頭文件
1.省、市、縣文件通知 2.鎮(zhèn)印發(fā)文件
（1）鎮(zhèn)成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組文件（參考模板一）（2）鎮(zhèn)扶貧實施方案（3）三年幫扶規(guī)劃（4）年度實施計劃
（5）鎮(zhèn)扶貧駐村工作安排文件（6）鎮(zhèn)督查工作文件（7）創(chuàng)建示范村文件（8）鎮(zhèn)扶貧工作相關(guān)文件
3.鎮(zhèn)黨委政府與縣委縣政府簽訂的責(zé)任書
4.村“兩委”與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂的責(zé)任書（參考模板二）5.駐村扶貧工作組包戶干部（縣、鎮(zhèn)、村干部）與鎮(zhèn)黨委政府簽訂責(zé)任書（承諾書）(參考模板三)
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6.簡報（縣、鎮(zhèn)、村）
7.其他
（二）考核佐證材料（按考核指標(biāo)分類整理）
(三）分散貧困戶一戶一檔檔案、檔案袋及檔案柜（參考模板四）
1.貧困戶檔案目錄 2.貧困戶幫扶記錄簿
3.信息采集表（必須有農(nóng)戶、駐村工作組員、村干部等核查人員簽名確認）
4.貧困戶申請書
5.貧困戶對駐村工作組包戶干部的承諾書（參考模板五）6.身份證復(fù)印件（貧困戶戶主與申請人相同）7.戶口本復(fù)印件
8.殘疾證復(fù)印件（含貧困戶中的殘疾人員）9.低保證或低保補助存折復(fù)印件
10.重病診斷書（含貧困戶中的患重病人員的疾病診斷書）11.在校學(xué)生證明（學(xué)生錄取通知書、學(xué)生證、學(xué)校證明）12.房屋照片（室內(nèi)、室外）應(yīng)有戶主或其家人在場 13.調(diào)查人員入戶采集信息時的照片應(yīng)以戶為單位打印存檔
14.貧困戶脫貧幫扶意向調(diào)查表 15.其它
（四）貧困戶危房改造資料（由住建部門提供）
二、會議規(guī)范機制
（一）動員會
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（二）培訓(xùn)會
（三）推進會
（四）例會
1.鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開1-2次扶貧工作專題研究會或匯報會
2.分管領(lǐng)導(dǎo)每周主持召開一次工作會議
會議佐證材料：會議記錄、學(xué)習(xí)資料、通知要求、講話稿、需要解決的問題、會議現(xiàn)場照片。
三、督查考核機制
（一）督查工作
1.鎮(zhèn)黨委、政府必須督查到村、到戶、到人 2.督查時間：半月一督查 3.督查人員分工安排
4.督查內(nèi)容，將每次督查內(nèi)容制成表格，督查表格要有督查組成員、鎮(zhèn)駐村工作組人員、村支部書記或主任、貧困戶簽名。
5.督查報告（將每次督查情況形成書面上報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
（二）考核工作
參照省《考核辦法》，在每年底的省、市、縣考核前對轄區(qū)內(nèi)相對貧困村和分散貧困戶進行預(yù)考核，為迎接省、市、縣的考核做好查漏補缺工作。
四、輿論宣傳機制
（一）室外宣傳 1.宣傳標(biāo)語或橫幅
2.宣傳欄：總書記、李克強總理、胡春華書記和
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朱小丹省長的講話（參考模板六）；新時期精準扶貧精準脫貧政策解讀（參考模板七）。
3.扶貧工作意見箱
（二）室內(nèi)制度上墻
1.新時期精準扶貧精準脫貧工作任務(wù)責(zé)任架構(gòu)圖（參考模板八）
2.脫貧攻堅作戰(zhàn)圖（參考模板九）
3.駐鎮(zhèn)工作隊（組）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)（參考模板十）4.駐鎮(zhèn)工作隊（組）主要工作任務(wù)（參考模板十一）5.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu) 6.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 7.辦公室管理制度（參考模板十二）8.扶貧資金管理辦法 9.全鎮(zhèn)駐村工作組一覽表(三)輿論媒體宣傳 1.縣級以上簡報
2.省、市、縣扶貧開發(fā)信息網(wǎng)上報道 3.報紙、電視專題等新聞媒體宣傳
（四）鎮(zhèn)級網(wǎng)站公示
1.三年幫扶規(guī)劃 2.年度幫扶計劃 3.鎮(zhèn)扶貧實施方案 4.貧困戶名單
5.其他（好人、好事、好典型）
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參考模板一：鎮(zhèn)成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組文件
關(guān)于成立XX鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的通 知
組
長：鎮(zhèn)黨委書記 常務(wù)副組長：鎮(zhèn)長 副
組
長：副書記
分管領(lǐng)導(dǎo) 成員：扶貧辦主任
相關(guān)部門負責(zé)人
各村支部書記 / 69
參考模板二: 村“兩委”與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂的責(zé)任書
脫貧攻堅責(zé)任書
根據(jù)《中共五華縣委、五華縣人民政府關(guān)于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施方案》，《中共五華縣委、五華縣人民政府關(guān)于落實新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅工作責(zé)任的方案》和全縣扶貧開發(fā)工作會議的部署，鎮(zhèn)黨委政府新時期精準扶貧精準脫貧工作要求，我們向黨委政府承諾如下脫貧攻堅責(zé)任：
一、堅決貫徹落實中央、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，把扶貧開發(fā)作為重大政治任務(wù)，嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責(zé)制，帶領(lǐng)全村人民堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、認真實施精準扶貧精準脫貧方略，制定三年（2016-2018年）脫貧攻堅規(guī)劃和年度減貧計劃，逐步分解，壓實責(zé)任，落實到村，到戶、到人。并把幫扶責(zé)任落實到駐村及村“兩委”干部。
三、2016-2018年你村建檔立卡農(nóng)村相對貧困人口，按核查準確戶數(shù)人數(shù)。到2018年，確保現(xiàn)行標(biāo)準下相對貧困村，相對
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貧困人口全部實現(xiàn)精準脫貧。
四、每年向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告扶貧脫貧情況，接受督查考核。
中共 鎮(zhèn)委員會（蓋章）： 鎮(zhèn)政府（蓋章）： 代表人（簽名）： 代表人（簽名）：
中共 村支部委員會（蓋章）： 村委會(蓋章）代表人（簽名）： 代表人（簽名）：
參考模板三：駐村扶貧工作組包戶干部（縣、鎮(zhèn)、村干部）與鎮(zhèn)黨委政府簽訂責(zé)任書（承諾書）
鎮(zhèn) 村新時期精準扶貧精準脫
貧工作責(zé)任承諾書
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于新時期精準扶貧精準脫貧的文件和會議精神，為扎實推進新時期精準扶貧精準脫貧工作，我們幫扶單位駐村工作隊、鎮(zhèn)駐村工作隊和村“兩委”班子特向鎮(zhèn)黨委政府和全體村民作出如下承諾：
一、認真貫徹落實省扶貧辦《關(guān)于做好新時期精準扶貧精準脫貧建檔立卡工作的通知》精神，嚴格按照規(guī)定程序，合規(guī)合法，核查甄別相對貧困戶，確保全村所有貧困對象均符合我省新時期精準扶貧精準脫貧相對貧困戶的標(biāo)準。
二、根據(jù)新時期精準扶貧精準脫貧“六個精準”要求，采取“五個一批”，實施“八項工程”，精準施策，確保2018年底前全村有勞動能力的貧困戶全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，無勞動能力的低保戶和五保戶落實政府兜
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底脫貧。
以上貧困戶甄別、項目落實、資金安排等如有不精準，不能如期實現(xiàn)脫貧以及被審計、紀檢等部門查出違法、違規(guī)、違紀問題，或內(nèi)部資料被媒介披露并被核實的，造成惡劣影響，我們愿意接受黨紀、政紀、法紀處理。
此承諾書一式四份，縣、鎮(zhèn)、村、幫扶工作隊各存一份。
幫扶單位駐村工作隊(簽名)：鎮(zhèn)駐村工作隊（簽名）：
村支部書記、主任（簽名）：村黨支部、或村委會蓋章：
2016年 月 日
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參考模板四：分散貧困戶一戶一檔檔案、檔案袋及檔案柜
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參考模板五：貧困戶對駐村工作組包戶干部的承諾書
鎮(zhèn) 村相對貧困戶承諾書
我是相對貧困戶
（戶主姓名）我家共有
人，家
庭
成員是：。
我戶充分了解了精準扶貧的有關(guān)政策，家庭人均可支配收入低于4000元，符合相對貧困戶認定標(biāo)準。我保證駐村工作隊和村干部來我家調(diào)查的《貧困戶信息采集表》等相關(guān)資料都是真實、準確的，無虛報、瞞報等行為。我要充分發(fā)
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揮主觀能動性，積極配合駐村工作隊和村“兩委”干部建議的幫扶項目，踏實創(chuàng)業(yè)，勤勞致富，努力增加家庭經(jīng)濟收入，配合上級部門檢查與認定，力爭到
年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。如果我不配合此次精準扶貧精準脫貧工作，不積極發(fā)展幫扶項目，或有欺騙幫扶項目、資金等違反規(guī)定的行為，愿意接受上級有關(guān)部門的任何處理。
承諾貧困戶簽名：
承諾日期：2016年
月
日
參考模板六：總書記、李克強總理、胡春華書記和朱小丹省長的講話
1.總書記論述摘編:總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。
做好扶貧開發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助
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他們排憂解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，也是黨和政府的重大職責(zé)。
——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中共文獻出版社2015年版，第19頁
沒有農(nóng)村的全面小康和欠發(fā)達地區(qū)的全面小康，就沒有全國的全面小康。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度，加大對欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村的扶持力度，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，促進城鄉(xiāng)區(qū)域共同繁榮。
——《在廣東考察工作時的講話》（2012年12月7日-11日）
全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。大家要深刻理解這句話的含義。因此，要提高對做好扶貧開發(fā)工作重要性的認識，增強做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感。
——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日），《做焦
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裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第16頁
中央對扶貧開發(fā)工作高度重視，黨的十八大以及最近召開的中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議，都對扶貧開發(fā)工作提出的明確要求。去年，中央召開了中央扶貧開發(fā)工作會議，部署了新的十年扶貧開發(fā)工作，出臺了一系列扶持貧困地區(qū)加快發(fā)展的政策措施。深入推進扶貧開發(fā)，幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富，到二0二0年穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房，是中央確定的目標(biāo)。
——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第16頁
2.李克強總理講話摘編：這次中央扶貧開發(fā)工作會議，是在全面建成小康社會進入決勝階段、脫貧攻堅進入沖刺期召開的一次重要會議。今天上午，總書記發(fā)表了重要講話，從戰(zhàn)略和全局高度，深刻闡述了推進脫貧攻堅的重大意義，明確了新時期扶貧開發(fā)工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù)、總體要求，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。我講幾點意見;
一、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
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是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、基本跨越“中等收入陷阱”的重大任務(wù)。
二、著力增強集中連片特殊困難地區(qū)發(fā)展能力。要強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、要推進生態(tài)保護和建設(shè)和要合理開發(fā)利用資源。
三、發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對脫貧的輻射帶動作用。
四、以精準幫扶促進貧困地區(qū)民生改善。要有針對性地加強支持和服務(wù)，促進勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)、要加強教育扶貧，阻斷貧困代際傳遞和要推進健康扶貧，減少因病致貧返貧。四要筑牢社會保障“安全網(wǎng)”，兜住貧困地區(qū)民生底線。
五、進一步加大對脫貧攻堅支持力度。要加大資金投入、要強化金融支持、要形成政策合力和要積極動員社會參與。
一一李克強總理在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話精神
3.省委胡春華書記講話摘編：一是確保現(xiàn)行標(biāo)準下貧困人口全部脫貧。要樹立強烈的攻堅意識，采取超常規(guī)措施，舉全省之力，推動貧困戶和貧困人口同全省人民一道實現(xiàn)小康。二是落實五級黨政一把手抓扶貧。省對全省脫貧攻堅負總責(zé)，要搞好牽頭抓總，確定目標(biāo)任務(wù)，加強督導(dǎo)考核。市、縣要切實負起主體責(zé)任，市委書記和市長、縣委書記和縣長是當(dāng)?shù)孛撠毠缘谝回?zé)任人，有脫貧攻堅任務(wù)的市、縣黨委政府要把三年脫貧攻堅作為頭等大事。處于脫貧攻堅第一線的鎮(zhèn)、村要負起
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責(zé)任，確保脫貧工作落地見效。三是精準脫貧要切實到戶到人。繼續(xù)摸清情況，確保今年內(nèi)把貧困人口數(shù)據(jù)搞清楚。認真研究解決扶貧與低保銜接的問題，現(xiàn)階段重點在幫扶，不能簡單地“一保了之”。對已經(jīng)認定的貧困戶和貧困人口，一戶一策精準幫扶脫貧。四是形成全社會參與脫貧攻堅合力。要扎實搞好珠三角市、省直和中直駐粵單位對口幫扶，確保定點幫扶村的貧困人口全部脫貧，引導(dǎo)社會捐助扶貧資金到戶到人，完善社會資金使用監(jiān)督機制，增強社會扶貧公信力，形成全社會齊心協(xié)力扶貧攻堅的生動局面。
——省委胡春華書記全省扶貧開發(fā)工作會議上提出的四點要求。
4.朱小丹省長講話摘編：各地、各部門要按照中央“五個一批”的要求，因地制宜、因人施策制定精準扶貧、精準脫貧規(guī)劃和措施。一要推進產(chǎn)業(yè)扶貧，大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對貧困戶的帶動作用，多措并舉促進扶貧開發(fā)。二要結(jié)合“雙轉(zhuǎn)移”，抓好職業(yè)教育培訓(xùn)，積極安排轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位，幫助貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要抓好教育扶貧，認真落實各階段教育對貧困人口的傾斜政策措施，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費，研究制定對貧困戶子女就讀小學(xué)、初中、高中、中職（含技校）、大專實行
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生活費的補助政策。四要抓好醫(yī)療保障，落實好貧困戶參加新農(nóng)合和大病保險，加大醫(yī)療救助幫扶力度，完善村衛(wèi)生站標(biāo)準化建設(shè)。五要抓好社保兜底脫貧，全面核實低保人口，確保應(yīng)保盡保。六要抓好農(nóng)村危房改造，加快解決貧困戶住房困難問題。
——朱小丹省長在河源、梅州調(diào)研精準脫貧工作時的講話精神
5.梅州市委書記譚君鐵同志的講話摘要：我市新時期精準扶貧精準脫貧工作要深入貫徹中央、省扶貧開發(fā)工作會議和總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要講話精神，圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧的基本方略，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，扎實推進脫貧攻堅項目工作，著力提高貧困人口收入，改變貧困地區(qū)落后面貌，銜接實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的時間節(jié)點，確保到2018年全市貧困人口全部脫貧，與省同步率先全面建成小康社會。具體要全面打好以下“五大攻堅戰(zhàn)”：一要著眼特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打好解決貧困勞動力就業(yè)，促進貧困人口增收攻堅戰(zhàn)。二要著眼民計民生改善，打好推進貧困地區(qū)基本公共服務(wù)均等化和社會保障城鄉(xiāng)一體化攻堅戰(zhàn)。三要著眼優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打好改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件和促進集體資產(chǎn)增值收益的攻堅戰(zhàn)。四要著眼金融服務(wù)扶貧，打好拓寬貧困戶脫貧致富渠道和助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。五要著眼強
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化戰(zhàn)斗堡壘，打好持繼整頓軟弱渙散黨組織，強化脫貧力量攻堅戰(zhàn)。
——時任梅州市長譚君鐵同志全市扶貧開發(fā)工作會議上的講話精神
6.五華縣委書記范宜軍同志講話摘要：我們要總結(jié)第一、二輪扶貧開發(fā)“雙到”工作，部署新時期精準扶貧、精準脫貧工作，動員全縣上下把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來，舉全縣之力、集全縣之智，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。一要立下軍令狀，堅決打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)。二要集中精力，盡快完成當(dāng)前精準扶貧精準脫貧重點工作。三要強化保障，確保各項工作落到實處。在扶貧攻堅這場沒有退路、時間緊迫的戰(zhàn)役中，我們必須認真貫徹落實好中央和省、市的決策部署，咬定目標(biāo)、扎扎實實、苦干實干，以實實在在的成效，堅決打贏新時期精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
——五華縣委書記范宜軍同志全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話精神
7.五華縣長吳暉同志講話摘要：我縣精準扶貧攻堅的總目標(biāo)是：到2018年，實現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”，即穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平；確保 28885戶相對貧困戶、94823名貧困人口全部脫貧。按年度分三步走：2016年實現(xiàn)2.9萬相對貧困人口脫貧；2017年實現(xiàn)3.7萬相對貧困人口脫貧；2018年實現(xiàn)2.9萬相
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對貧困人口脫貧。為深入抓好我縣精準扶貧任務(wù)的落實，重點做好以下四個方面工作。一要以特色產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧為抓手，確保貧困群眾增產(chǎn)增收。二要以基本公共服務(wù)和社會保障為抓手，確保貧困群眾民生改善。三要以改善發(fā)展條件為抓手，著力破解貧困村發(fā)展瓶頸。四要以探索扶貧機制創(chuàng)新為抓手，打造扶貧發(fā)展新的增長極。
——五華縣長吳暉同志全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話精神
參考模板七：新時期精準扶貧精準脫貧政策解讀
1.目標(biāo)任務(wù):到2018年，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達到全省平均水平以上。有勞動能力的相對貧困人口人均可支配收入達到或超過當(dāng)年全省農(nóng)村居民人均可支配收入的45%，符合政策的全部或部分喪失勞動能力的相對貧困人口納入低保，確保全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；相對貧困村人均可支配收入達到或超過當(dāng)年全省農(nóng)村居民人均可支配收入的60%，確保全部出列。
2.貧困戶識別標(biāo)準：2015年末，年人均可支配收入低
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于4000元的農(nóng)戶，并要綜合考慮“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”等因素，即堅持“四看”、“五優(yōu)先”、“六進”、“七不進”，確保精準識別到位?！八目础奔矗阂豢捶俊⒍醇Z、三看勞力強不強、四看家中有沒有讀書郎。“五優(yōu)先”即：五保戶和低保戶優(yōu)先、無房戶和危房戶優(yōu)先、重大疾病和殘疾戶優(yōu)先、因病返貧和因災(zāi)返貧戶優(yōu)先、因教和因老致貧戶優(yōu)先。“六進”即：一是家庭主要勞動力死亡、孩子未成年的農(nóng)戶要進；二是不符合五保條件的孤寡農(nóng)戶和單親家庭要進；三是家庭主要勞動力長期生病、不能從事基本勞動的農(nóng)戶要進；四是家庭人口有喪失勞動能力的殘疾人口的農(nóng)戶要進；五是住房不避風(fēng)雨的農(nóng)戶要進；六是因自然災(zāi)害、突發(fā)事件造成家庭特別困難的農(nóng)戶要進?！捌卟贿M”即：一是近三年內(nèi)新建建筑面積為80平方米以上的住房或在城鎮(zhèn)購買商品房的農(nóng)戶不能進；二是子女有贍養(yǎng)能力但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)戶不能進；三是家庭擁有小汽車或大型農(nóng)機具的農(nóng)戶不能進；四是直系親屬有屬于財政供養(yǎng)人員的農(nóng)戶不能進；五是長期雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶不能進；六是對舉報或質(zhì)疑不能作出合理解釋的農(nóng)戶不能進；七是有勞動能力但好吃懶做、打牌賭博導(dǎo)致貧困的農(nóng)戶不能進。
一些農(nóng)戶人均可支配收入可能達到或略超過4000元，但因家庭人口中有重病或小孩讀書燈因素，開支較大，23 / 69
造成生活長期貧困，可經(jīng)村民代表大會評議通過等程序后，由縣人民政府審定確認。
3.“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”：即穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平。
4.六個精準：扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
5.五個一批：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批、生態(tài)旅游脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批等“五個一批。
6.九個到戶：一是政策宣傳到戶；二是產(chǎn)業(yè)幫扶到戶；三是就業(yè)服務(wù)到戶；四是社會保障到戶；五是教育資助到戶；六是醫(yī)保救助到戶；七是危房改造到戶；八是金融扶持到戶；九是資產(chǎn)收益到戶。
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參考模板八：工作責(zé)任架構(gòu)圖 / 69
參考模板九：脫貧攻堅作戰(zhàn)圖
參考模板十：駐鎮(zhèn)工作組領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及聯(lián)系電話
縣駐鎮(zhèn)工作隊（組）
組
長：縣掛鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)(138XXXXXX)常務(wù)副組長：鎮(zhèn)黨委書記(138XXXXXX)副
組
長：鎮(zhèn)長(138XXXXXX)
縣直各掛扶單位主要負責(zé)人(138XXXXXX)
【鎮(zhèn)分管扶貧工作的副書記(138XXXXXX)）】 成員：鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)(138XXXXXX)
扶貧辦主任(138XXXXXX)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門負責(zé)人(138XXXXXX)
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備注：若分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)副書記則任縣駐鎮(zhèn)工作隊（組）副組長，若分管領(lǐng)導(dǎo)為其他副科職領(lǐng)導(dǎo)則為工作隊（組）成員。
參考模板十一：駐鎮(zhèn)工作隊（組）主要工作任務(wù)
(一)精準識貧。嚴格按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<新時期相對貧困村定點扶貧工作方案>的通知》(粵扶組〔2016)4號)有關(guān)精準識貧工作要求，落實相關(guān)工作程序，通過“四看”、“五優(yōu)先”、“六進”、“七不進”等方法，認真細致做好相對貧困戶的精準識別工作，確保不漏一戶，不落一人。
(二)建檔立卡。經(jīng)規(guī)范程序確定的貧困戶名單，要逐戶建檔立卡，錄入電腦，長期公示。做好分散貧困戶的登記造冊工作，做到戶有卡、村有冊，建立動態(tài)檔案。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶、幫扶聯(lián)系干部要建立統(tǒng)一的臺賬，將貧困家庭基本情況、致貧原因、幫扶措施、幫扶計劃、工作進度和工作成效等，如實記錄在《幫扶記錄薄》上，錄入廣東省新時期精準扶貧信息平臺，作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。
(三)制訂規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作組、幫扶聯(lián)系干部要按照省委、省政府的工作部署和要求，調(diào)查研究，摸清底數(shù)，分析原因，聽取意見建議，在尊重貧困戶意愿的基礎(chǔ)上，按照
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“一戶一法”要求，制訂切實可行的分散貧困戶精準扶貧精準脫貧三年攻堅規(guī)劃及年度工作計劃，明確幫扶措施，落實幫扶責(zé)任，確保扶貧對象精細化管理，扶貧資源精確化配置，扶貧對象精準化扶持，實現(xiàn)精準脫貧。
(四)幫扶到戶。按照我省《關(guān)于新時期分散貧困人口脫貧攻堅的工作方案》要求，著力推動政策宣傳、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)服務(wù)、社會保障、教育資助、醫(yī)保救助、危房改造、金融扶持、資產(chǎn)收益等“九到戶”，一戶一法，精準施策。對有勞動能力和勞動意愿的貧困戶，根據(jù)其自身愿望和當(dāng)?shù)貙嶋H，幫扶發(fā)展生產(chǎn)，鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)增收脫貧;對完全或部分喪失勞動能力，符合最低生活保障條件的貧困戶，落實納入低保范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計生、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶，切實解決好“三保障”問題。
(五)項目實施。根據(jù)扶貧開發(fā)工作需要做好項目資金的使用方案。積極爭取各級各行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施，積極爭取市縣派出單位扶持資金、行業(yè)扶持資金、社會扶持資金。堅持“項目跟隨規(guī)劃走，資金跟隨項目走，監(jiān)管跟著資金走”原則，堅持專項資金專項使用。各級財政扶貧資金主要用于促進貧困人口增收，包括扶持分散貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、資產(chǎn)收益等方面。嚴格執(zhí)行扶貧項目招標(biāo)制度和政府采購制度，不擠占挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶
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貧資金，確保扶貧資金使用安全。
參考模板十二：鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
一、建立由黨政一把手親抓的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)全鎮(zhèn)新時期精準扶貧精準脫貧攻堅工作，按照“六進”“七不進”的原則，切實履行屬地落實責(zé)任。按照“六個精準”、“五個一批”的基本要求，認真組織實施“八項工程”，確?！熬艂€到戶”，制定本鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧攻堅工作的實施方案、三年攻堅規(guī)劃、年度實施計劃，準確甄別、建檔立卡、精細化管理貧困人口、因村因戶制宜、精準施策，確保到2018年脫貧攻堅精準到村、到戶、到人，實現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”。
二、建立干部聯(lián)系幫扶、駐村工作制度，加強對駐村扶貧工作組的管理；建立黨員聯(lián)系貧困戶制度，健全完善幫扶項目資金運行和管理機制，實行專賬管理，專款專用，嚴控幫扶資金投向和使用范圍，加強扶貧項目實施、資金撥付、驗收監(jiān)管、績效評估等工作，實行項目、資金和效果“三公開”，接受群眾監(jiān)督和審計監(jiān)督，確保扶貧資金合規(guī)、合法、安全使用。
三、積極爭取支持，大力改善相對貧困村的生產(chǎn)生活條件，集中力量打造二個以上連片精準扶貧精準脫貧示范點，其中相對貧困村一個以上。特別是種養(yǎng)發(fā)展條件
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比較成熟、資源和區(qū)位優(yōu)勢比較突出的村。通過抓好示范點建設(shè)，凸顯良好經(jīng)濟效益、社會效益，輻射帶動全鎮(zhèn)各村精準扶貧精準脫貧工作的開展。
四、加強精準扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強駐鎮(zhèn)駐村工作組的管理，組織督查組進行督查指導(dǎo)、檢查考核等工作，加強與各級幫扶單位的溝通聯(lián)系，關(guān)心支持幫扶單位工作人員的工作和生活，全力支持駐鎮(zhèn)幫扶工作組和駐村干部、幫扶聯(lián)系人開展扶貧開發(fā)工作，協(xié)調(diào)解決工作中的問題和困難，協(xié)同推進扶貧政策、項目、資金措施落地；堅持“一村一策、一戶一法”，多措并舉，綜合施策，落實好“九個到戶”，通過 “五個一批”等有效辦法和途徑，對貧困人口實施精細化管理，對扶貧資源實行精確化配置，對貧困戶和貧困村實行精準化幫扶，推動扶貧政策、資源、資金、措施、力量向貧困對象聚合。
五、采取各種行之有效的宣傳方式，廣泛宣傳中央和省、市、縣新時期精準扶貧的政策措施，提高鎮(zhèn)、村兩級干部的認識，增強鎮(zhèn)、村干部的責(zé)任感、使命感、緊迫感，使新時期精準扶貧精準脫貧政策家喻戶曉，幫助貧困戶樹立“我要脫貧”的主體意識和通過自主創(chuàng)業(yè)、依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心，充分發(fā)揮其自力更生、勤勞脫貧的主體作用。
六、加強與精準扶貧工作要求相適應(yīng)的扶貧開發(fā)隊伍
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建設(shè)，完善扶貧開發(fā)機構(gòu)的設(shè)置和職能，充實配強扶貧辦公室工作力量，原則要求做到 “六有”：“有固定辦公場所；有固定工作人員；在辦公室內(nèi)顯目位置掛有鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和駐鎮(zhèn)扶貧工作隊領(lǐng)導(dǎo)及成員姓名、分工、聯(lián)系電話、工作任務(wù)、工作制度、工作紀律、扶貧資金管理辦法等；有本鎮(zhèn)貧困戶在各村的分布圖(攻堅圖)；有分散貧困戶的核查情況檔案資料；有幫扶聯(lián)系干部工作手冊”，加強扶貧工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合“兩學(xué)一做”和整治軟弱渙散黨組織工作，切實加強村“兩委”班子建設(shè)，選強配足扶貧工作人員。
七、落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛村包戶責(zé)任，鎮(zhèn)成立駐村扶貧工作組，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任所掛村扶貧工作組長，包聯(lián)系若干相對貧困戶，負責(zé)所掛村貧困人口的脫貧工作，管好用好項目資金，督促扶貧項目落實，確保貧困對象精準脫貧。同時，做好創(chuàng)建美麗鎮(zhèn)村工作，抓好村環(huán)境衛(wèi)生整治，改善人居環(huán)境，確保村容村貌整潔。
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參考模板十二：辦公室管理制度
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)辦公室管理制度
為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，確保機關(guān)務(wù)實、廉潔、高效運行，制訂如下制度：
一、學(xué)習(xí)和組織生活制度
1、每月十號為干部學(xué)習(xí)日；
2、每月十二日為幫扶單位業(yè)務(wù)交流日；
二、辦公制度
1、按時上下班，做到不遲到、不早退；
2、上班時間不辦私事，不接訪親友，不聊天閑扯；
3、對工作嚴肅認真，積極負責(zé)，接待干部、群眾要熱情有禮，辦事要光明磊落，原則果斷，做到不懶、不冷、不拖、不推。
4、請假要審批。凡有特殊原因需請假的要填寫請假條交領(lǐng)導(dǎo)審批，嚴格按照XX鎮(zhèn)干部職工請銷假制度的要求執(zhí)
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行。
三、清潔衛(wèi)生制度
1、堅持每天一小掃，每周一大掃。
2、保持辦公室整潔，辦公臺面整齊，凈化、美化辦公環(huán)境。
新時期精準扶貧精準脫貧工作指南
目錄（相對貧困村）
一、檔案管理機制
（一）紅頭文件
1.省、市、縣、鎮(zhèn)文件
2.幫扶單位出臺的相關(guān)扶貧工作文件 3.簡報（縣、鎮(zhèn)、村）4.其他
（二）考核佐證材料（按考核指標(biāo)分類整理）1.貧困村幫扶記錄簿 2.項目幫扶前后照片
（三）一戶一檔檔案及檔案柜 1.貧困戶檔案目錄 2.貧困戶幫扶記錄簿
3.信息采集表（必須有農(nóng)戶、駐村工作組員、村干部等
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核查人員簽名確認）
4.貧困戶申請書
5.貧困戶對村、駐村工作組和包戶干部的承諾書（參考模板一）
6.身份證復(fù)印件（貧困戶戶主與申請人相同）7.戶口本復(fù)印件
8.殘疾證復(fù)印件（含貧困戶中的殘疾人員）9.低保證或低保補助存折復(fù)印件
10.重病診斷書（含貧困戶中的患重病人員的疾病診斷書）11.在校學(xué)生證明（學(xué)生錄取通知書、學(xué)生證、學(xué)校證明）12.房屋照片（室內(nèi)、室外）應(yīng)有戶主或其家人在場 13.調(diào)查人員入戶采集信息時的照片應(yīng)以戶為單位打印存檔
14.貧困戶脫貧幫扶意向調(diào)查表 15.其它
(四)相對貧困戶危房改造資料（由住建部門提供）
二、會議規(guī)范機制 1.動員會 2.培訓(xùn)會 3.村民代表大會 4推進會
5.例會（每周召開一次扶貧工作會議）
會議佐證材料：會議記錄、學(xué)習(xí)資料、通知要求、講話稿、需要解決的問題、會議現(xiàn)場照片。
三、駐村工作機制 1.考勤登記表
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2.駐村工作日志 3.會議記錄
4.開展工作的相關(guān)照片（特別是入戶照片）
5.村“兩委”與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂的責(zé)任書（參考模板二）6.駐村扶貧工作組包戶干部與鎮(zhèn)黨委政府簽訂的責(zé)任書（承諾書）（參考模板三）
四、輿論宣傳機制
（一）室內(nèi)制度上墻
1.新時期精準扶貧精準脫貧工作責(zé)任架構(gòu)圖（參考模板四）
2.脫貧攻堅作戰(zhàn)圖（參考模板五）3.駐村工作組聯(lián)系方式（參考模板六）
4.駐村工作組和第一書記紀律要求（參考模板七）5.駐村工作組和第一書記工作職責(zé)（參考模板八）6.扶貧資金管理辦法
7.干部包戶責(zé)任“五包”：包精準識別、包政策宣傳、包精準施策、包項目實施、包精準脫貧（參考模板九）
（二）室外宣傳
1.宣傳牌（重點村20塊）2.宣傳標(biāo)語或橫幅
3.宣傳欄：總書記、李克強總理、胡春華書記和朱小丹省長的講話（參考模板十）；新時期精準扶貧精準脫貧政策解讀（參考模板十一）。
4.扶貧戶公示欄 5.三年幫扶規(guī)劃
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6.年度幫扶計劃
7.幫扶單位干部結(jié)對幫扶鎮(zhèn)、村包戶干部及村黨員聯(lián)系貧困戶一覽表
（三）貧困戶相關(guān)資料 1.貧困戶幫扶記錄簿 2.干部幫扶聯(lián)系卡（上墻）3.貧困政策
4.村干部對村、駐村工作組和包戶干部承諾書
參考模板一：貧困戶對村、駐村工作組和包戶干部的承諾書
鎮(zhèn) 村相對貧困戶承諾書
我是相對貧困戶
（戶主姓名）我家共有
人，家
庭
成員是：。
我戶充分了解了精準扶貧的有關(guān)政策，家庭人均可支配收入低于4000元，符合相對貧困戶認定標(biāo)準。我保證駐村工作隊和村干部來我家調(diào)查的《貧困戶信息采集表》等相關(guān)資料都是真實、準確的，無虛報、瞞報等行為。我要充分發(fā)揮主觀能動性，積極配合駐村工作隊和村“兩委”干部建議的幫扶項目，踏實創(chuàng)業(yè)，勤勞致富，努力增加家庭經(jīng)濟收入，配合上級部門檢查與認定，力爭到
年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。如果我不配合此次精準扶貧精準脫貧工作，不積極發(fā)展幫扶項目，或有欺騙幫扶項目、資金等違反規(guī)定的行為，愿意接
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受上級有關(guān)部門的任何處理。
承諾貧困戶簽名：
承諾日期：2016年
月
日
參考模板二：鎮(zhèn)駐村工作組包戶干部與鎮(zhèn)黨委政府簽訂的責(zé)任書
脫貧攻堅責(zé)任書
根據(jù)《中共五華縣委、五華縣人民政府關(guān)于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施方案》，《中共五華縣委、五華縣人民政府關(guān)于落實新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅工作責(zé)任的方案》和全縣扶貧開發(fā)工作會議的部署，鎮(zhèn)黨委政府新時期精準扶貧精準脫貧工作要求，我們向黨委政府承諾如下脫貧攻堅責(zé)任：
一、堅決貫徹落實中央、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，把扶貧開發(fā)作為重大政治任務(wù)，嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責(zé)制，帶領(lǐng)全村人民堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、認真實施精準扶貧精準脫貧方略，制定三年（2016-2018年）脫貧攻堅規(guī)劃和年度減貧計劃，逐步分解，壓實責(zé)任，落實到村，到戶、到人。并把幫扶責(zé)任落實到駐村及村“兩委”干部。
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三、2016-2018年你村建檔立卡農(nóng)村相對貧困人口，按核查準確戶數(shù)人數(shù)。到2018年，確?，F(xiàn)行標(biāo)準下相對貧困村，相對貧困人口全部實現(xiàn)精準脫貧。
四、每年向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告扶貧脫貧情況，接受督查考核。
中共 鎮(zhèn)委員會（蓋章）： 鎮(zhèn)政府（蓋章）： 代表人（簽名）： 代表人（簽名）： 中共 村支部委員會（蓋章）： 村委會(蓋章）代表人（簽名）： 代表人（簽名）：
參考模板三：責(zé)任書（承諾書）
鎮(zhèn) 村新時期精準扶貧精準脫貧
工作責(zé)任承諾書
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于新時期精準扶貧精準脫貧的文件和會議精神，為扎實推進新時期精準扶貧精準脫貧工作，我們幫扶單位駐村工作隊、鎮(zhèn)駐村工作隊和村“兩委”班子特向鎮(zhèn)黨委政府和全體村民作出如下承諾：
一、認真貫徹落實省扶貧辦《關(guān)于做好新時期精準扶貧精準脫貧建檔立卡工作的通知》精神，嚴格按照規(guī)定程序，合規(guī)合法，核查甄別相對貧困戶，確保全村所有貧困對象均符合我省新時期精準扶貧精準脫貧相對貧困戶的標(biāo)準。
二、根據(jù)新時期精準扶貧精準脫貧“六個精準”要求，采取“五個一批”，實施“八項工程”，精準施策，確保2018年底前全村有勞動能力的貧困戶全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，無勞動能力的低保戶
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和五保戶落實政府兜底脫貧。
以上貧困戶甄別、項目落實、資金安排等如有不精準，不能如期實現(xiàn)脫貧以及被審計、紀檢等部門查出違法、違規(guī)、違紀問題，或內(nèi)部資料被媒介披露并被核實的，造成惡劣影響，我們愿意接受黨紀、政紀、法紀處理。
此承諾書一式四份，縣、鎮(zhèn)、村、幫扶工作隊各存一份。
幫扶單位駐村工作隊(簽名)： 鎮(zhèn)駐村工作隊（簽名）：
村支部書記、主任（簽名）：
村黨支部、或村委會蓋章：
2016年 月 日 參考模板四：時期精準扶貧精準脫貧工作責(zé)任架構(gòu)圖
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參考模板五：脫貧攻堅作戰(zhàn)圖
參考模板六：駐村工作組聯(lián)系方式
鎮(zhèn)扶貧駐村工作組
組
長：鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)（138XXXXXXXX）副組長：駐村組長（138XXXXXXXX）成員：駐村成員（138XXXXXXXX）
幫扶單位駐村工作組
駐村組長：XXX（138XXXXXXXX）駐村隊員：XXX（138XXXXXXXX）
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XXX（138XXXXXXXX）
村“兩委”干部
村支部書記：XXX（138XXXXXXXX）村
主
任：XXX（138XXXXXXXX）村
干
部：XXX（138XXXXXXXX）
XXX（138XXXXXXXX）
XXX（138XXXXXXXX）
...參考模板七：駐村工作隊和第一書記工作紀律要求
1、嚴格考勤制度。駐村工作隊成員和第一書記要嚴格遵守駐村考勤和請假制度。因事離村外出必須書面請假。請假2天以下的，須經(jīng)村黨組織同意；請假3天以下的，須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人事部門批準；請假3天以上的，須報所在縣(區(qū)、市)組織部門批準。
2、嚴守廉潔紀律。駐村工作隊成員和第一書記要自覺遵守各項廉潔紀律，做到“四個不準”，即：不準收受駐點村群眾的任何財物，不準接受基層單位的宴請，不準在駐點村報銷應(yīng)由個人或者幫扶單位支付的任何費用，不準挪用幫扶資金。
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3、培育良好作風(fēng)。駐村工作隊成員和第一書記要按照“三嚴三實”的要求，帶頭開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以良好的作風(fēng)贏得基層干部群眾的信賴和支持。
參考模板八：駐村工作隊和第一書記工作職責(zé)
駐村工作隊成員和第一書記要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊緊依靠村黨組織，帶領(lǐng)村“兩委”成員開展工作，抓黨建、抓扶貧、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定，主要職責(zé)是:
1、建強基層組織。協(xié)助配齊不健全的村“兩委”班子，整頓軟弱渙散基層黨組織，解決班子不團結(jié)、軟弱無力、工作不在狀態(tài)等問題，物色培養(yǎng)后備干部，抓好黨員隊伍建設(shè)。
2、推動精準扶貧。大力宣傳黨的扶貧開發(fā)和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，帶領(lǐng)派駐村開展貧困戶識別和建檔立卡工作，幫助村“兩委”制定和實施脫貧計劃，落實扶貧項目，推動貧困村、貧困戶脫貧致富。
3、為民辦事服務(wù)。帶領(lǐng)村級組織開展為民服務(wù)全程代理、民事村辦，協(xié)助落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度，經(jīng)常入戶走訪，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
4、提升治理水平。強化村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，幫助村干部提高依法辦事能力，指導(dǎo)完善村規(guī)民約，落實村務(wù)公開和群眾監(jiān)督制度，促進村級事務(wù)公平公開公正，農(nóng)村和
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諧穩(wěn)定。
參考模板九：干部包戶責(zé)任“五包”
干部包戶責(zé)任“五包”：
包精準識別 包政策宣傳 包精準施策 包項目實施 包精準脫貧
參考模板十：總書記、李克強總理、胡春華書記和朱小丹省長的講話
1.總書記論述摘編:總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。
做好扶貧開發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助
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他們排憂解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，也是黨和政府的重大職責(zé)。
——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中共文獻出版社2015年版，第19頁
沒有農(nóng)村的全面小康和欠發(fā)達地區(qū)的全面小康，就沒有全國的全面小康。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度，加大對欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村的扶持力度，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，促進城鄉(xiāng)區(qū)域共同繁榮。
——《在廣東考察工作時的講話》（2012年12月7日-11日）
全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。大家要深刻理解這句話的含義。因此，要提高對做好扶貧開發(fā)工作重要性的認識，增強做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感。
——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日），《做焦
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裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第16頁
中央對扶貧開發(fā)工作高度重視，黨的十八大以及最近召開的中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議，都對扶貧開發(fā)工作提出的明確要求。去年，中央召開了中央扶貧開發(fā)工作會議，部署了新的十年扶貧開發(fā)工作，出臺了一系列扶持貧困地區(qū)加快發(fā)展的政策措施。深入推進扶貧開發(fā)，幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富，到二0二0年穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房，是中央確定的目標(biāo)。
——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第16頁
2.李克強總理講話摘編：這次中央扶貧開發(fā)工作會議，是在全面建成小康社會進入決勝階段、脫貧攻堅進入沖刺期召開的一次重要會議。今天上午，總書記發(fā)表了重要講話，從戰(zhàn)略和全局高度，深刻闡述了推進脫貧攻堅的重大意義，明確了新時期扶貧開發(fā)工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù)、總體要求，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。我講幾點意見;
一、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
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是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、基本跨越“中等收入陷阱”的重大任務(wù)。
二、著力增強集中連片特殊困難地區(qū)發(fā)展能力。要強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、要推進生態(tài)保護和建設(shè)和要合理開發(fā)利用資源。
三、發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對脫貧的輻射帶動作用。
四、以精準幫扶促進貧困地區(qū)民生改善。要有針對性地加強支持和服務(wù)，促進勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)、要加強教育扶貧，阻斷貧困代際傳遞和要推進健康扶貧，減少因病致貧返貧。四要筑牢社會保障“安全網(wǎng)”，兜住貧困地區(qū)民生底線。
五、進一步加大對脫貧攻堅支持力度。要加大資金投入、要強化金融支持、要形成政策合力和要積極動員社會參與。
一一李克強總理在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話精 神
3.省委胡春華書記講話摘編：一是確?，F(xiàn)行標(biāo)準下貧困人口全部脫貧。要樹立強烈的攻堅意識，采取超常規(guī)措施，舉全省之力，推動貧困戶和貧困人口同全省人民一道實現(xiàn)小康。二是落實五級黨政一把手抓扶貧。省對全省脫貧攻堅負總責(zé)，要搞好牽頭抓總，確定目標(biāo)任務(wù)，加強督導(dǎo)考核。市、縣要切實負起主體責(zé)任，市委書記和市長、縣委書記和縣長是當(dāng)?shù)孛撠毠缘谝回?zé)任人，有脫貧攻堅任務(wù)的市、縣黨委政府要把三年脫貧攻
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堅作為頭等大事。處于脫貧攻堅第一線的鎮(zhèn)、村要負起責(zé)任，確保脫貧工作落地見效。三是精準脫貧要切實到戶到人。繼續(xù)摸清情況，確保今年內(nèi)把貧困人口數(shù)據(jù)搞清楚。認真研究解決扶貧與低保銜接的問題，現(xiàn)階段重點在幫扶，不能簡單地“一保了之”。對已經(jīng)認定的貧困戶和貧困人口，一戶一策精準幫扶脫貧。四是形成全社會參與脫貧攻堅合力。要扎實搞好珠三角市、省直和中直駐粵單位對口幫扶，確保定點幫扶村的貧困人口全部脫貧，引導(dǎo)社會捐助扶貧資金到戶到人，完善社會資金使用監(jiān)督機制，增強社會扶貧公信力，形成全社會齊心協(xié)力扶貧攻堅的生動局面。
——省委胡春華書記全省扶貧開發(fā)工作會議上提出的四點要求。
4.朱小丹省長講話摘編：各地、各部門要按照中央“五個一批”的要求，因地制宜、因人施策制定精準扶貧、精準脫貧規(guī)劃和措施。一要推進產(chǎn)業(yè)扶貧，大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對貧困戶的帶動作用，多措并舉促進扶貧開發(fā)。二要結(jié)合“雙轉(zhuǎn)移”，抓好職業(yè)教育培訓(xùn)，積極安排轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位，幫助貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要抓好教育扶貧，認真落實各階段教育對貧困人口的傾斜政策措施，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費，研究制定對貧困戶
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子女就讀小學(xué)、初中、高中、中職（含技校）、大專實行生活費的補助政策。四要抓好醫(yī)療保障，落實好貧困戶參加新農(nóng)合和大病保險，加大醫(yī)療救助幫扶力度，完善村衛(wèi)生站標(biāo)準化建設(shè)。五要抓好社保兜底脫貧，全面核實低保人口，確保應(yīng)保盡保。六要抓好農(nóng)村危房改造，加快解決貧困戶住房困難問題。
——朱小丹省長在河源、梅州調(diào)研精準脫貧工作時的講話精神
5.梅州市委書記譚君鐵同志的講話摘要：我市新時期精準扶貧精準脫貧工作要深入貫徹中央、省扶貧開發(fā)工作會議和總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要講話精神，圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧的基本方略，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，扎實推進脫貧攻堅項目工作，著力提高貧困人口收入，改變貧困地區(qū)落后面貌，銜接實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的時間節(jié)點，確保到2018年全市貧困人口全部脫貧，與省同步率先全面建成小康社會。具體要全面打好以下“五大攻堅戰(zhàn)”：一要著眼特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打好解決貧困勞動力就業(yè)，促進貧困人口增收攻堅戰(zhàn)。二要著眼民計民生改善，打好推進貧困地區(qū)基本公共服務(wù)均等化和社會保障城鄉(xiāng)一體化攻堅戰(zhàn)。三要著眼優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打好改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件和促進集體資產(chǎn)增值收益的攻堅戰(zhàn)。四要著眼金融服務(wù)扶貧，打好拓寬貧困戶脫
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貧致富渠道和助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。五要著眼強化戰(zhàn)斗堡壘，打好持繼整頓軟弱渙散黨組織，強化脫貧力量攻堅戰(zhàn)。
——時任梅州市長譚君鐵同志全市扶貧開發(fā)工作會議上的講話精神
6.五華縣委書記范宜軍同志講話摘要：我們要總結(jié)第一、二輪扶貧開發(fā)“雙到”工作，部署新時期精準扶貧、精準脫貧工作，動員全縣上下把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來，舉全縣之力、集全縣之智，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。一要立下軍令狀，堅決打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)。二要集中精力，盡快完成當(dāng)前精準扶貧精準脫貧重點工作。三要強化保障，確保各項工作落到實處。在扶貧攻堅這場沒有退路、時間緊迫的戰(zhàn)役中，我們必須認真貫徹落實好中央和省、市的決策部署，咬定目標(biāo)、扎扎實實、苦干實干，以實實在在的成效，堅決打贏新時期精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
——五華縣委書記范宜軍同志全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話精神
7.五華縣長吳暉同志講話摘要：我縣精準扶貧攻堅的總目標(biāo)是：到2018年，實現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”，即穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平；確保 28885戶相對貧困戶、94823名貧困人口全部脫貧。按年度分三步走：2016年實現(xiàn)2.9萬相對貧困人口脫貧；
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2017年實現(xiàn)3.7萬相對貧困人口脫貧；2018年實現(xiàn)2.9萬相對貧困人口脫貧。為深入抓好我縣精準扶貧任務(wù)的落實，重點做好以下四個方面工作。一要以特色產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧為抓手，確保貧困群眾增產(chǎn)增收。二要以基本公共服務(wù)和社會保障為抓手，確保貧困群眾民生改善。三要以改善發(fā)展條件為抓手，著力破解貧困村發(fā)展瓶頸。四要以探索扶貧機制創(chuàng)新為抓手，打造扶貧發(fā)展新的增長極。
——五華縣長吳暉同志全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話精神
參考模板十一：新時期精準扶貧精準脫貧政策解讀
1.目標(biāo)任務(wù):到2018年，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達到全省平均水平以上。有勞動能力的相對貧困人口人均可支配收入達到或超過當(dāng)年全省農(nóng)村居民人均可支配收入的45%，符合政策的全部或部分喪失勞動能力的相對貧困人口納入低保，確保全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；相對貧困村人均可支配收入達到或超過當(dāng)年全省農(nóng)村居民人均可支配收入的60%，確保全部出列。
2.貧困戶識別標(biāo)準：2015年末，年人均可支配收入低
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第二篇：如何做好新時期精準扶貧精準脫貧工作
精準扶貧心得體會
——XXXXXXXXXXXXXX XXXXX
扶貧工作就是一項解決民生實際問題，聯(lián)系群眾最直接最根本的工作。開展扶貧工作，實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧奔小康，離不開黨的關(guān)心與支持，更離不開地方自身凝心聚力，不懈奮斗。做好扶貧工作，最需要走群眾路線，最應(yīng)持之以恒踐行一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線。
一、走訪困難戶方面
一是帶著細心去走訪，做到有的放矢。走訪入戶前，要認真了解全村的基本情況以及走訪的群眾類型(五保，低保，扶貧戶，勞動力情況等),群眾對政策的知曉了解情況。
二是帶著誠心去走訪，做到將心比心。在走訪過程中，盡可能地到群眾家中看一看，聽一聽，采用拉家常的方式，以請教的語氣，重點了解群眾家庭生產(chǎn)，生活中存在的問題，對群眾要實話實說。對于有些群眾當(dāng)面不情愿說的話，可留下公示的電話，希望能聽到他們的真實聲音和期盼。
三是走訪中要細心。在走訪過程中，看到部分群眾生活相當(dāng)艱苦，特別是一些因病殘導(dǎo)致家庭貧困的現(xiàn)實(群眾年老、身邊無人照料、房屋破舊、生活貧苦)，要在走訪時一 一進行了解、記錄。四是要調(diào)整好心態(tài)。在走訪困難群眾時候，要將群眾當(dāng)自己的親人，朋友，以誠相待。
五是要改變工作作風(fēng)。在處理困難群眾問題時候，要結(jié)合有關(guān)政策的基礎(chǔ)下，要有耐心，動之以情，曉之以理，一遍不行，要講兩遍，三遍。一次不在家，就走兩次，三次，來調(diào)處解決問題。
走訪群眾時，很多群眾都積極配合，他們對我們的工作都非常理解和支持，又是倒茶，又是拿凳子讓坐。感謝群眾對我們工作的理解和配合，今后應(yīng)認真將工作做好。
也許有時候走訪了不一定能解決什么問題，但我們來了。經(jīng)常走訪是拉近群眾的距離，打好群眾基礎(chǔ)，無形中為社會和諧穩(wěn)定作出貢獻。
二、對制定幫扶措施方面認識
在工作中要勤于思考，充分考慮實際情況，因地制宜，合理進行調(diào)整，主要做好以下幾個方面。
1、持之以恒開展幫扶。精準扶貧是一長期系統(tǒng)工程，需要長期的努力。應(yīng)根據(jù)實際，制定長期計劃，給予扶貧對象長期、持續(xù)跟蹤的幫助。
2、結(jié)合被幫扶對象的實際特點開展幫扶。在幫扶對象中，因病致貧，因貧返病現(xiàn)象相當(dāng)普遍。應(yīng)立足實際，創(chuàng)新幫扶措施，增強其脫貧能力，使之早日脫貧致富。
3、多門路解決就業(yè)。加強與村、鎮(zhèn)、縣溝通聯(lián)系，給予困難群眾創(chuàng)造合適的就業(yè)機會，致富途徑，使其增強造血能力。
4、多渠道落實政策幫扶。進一步采取措施，克服困難，切實解決其生產(chǎn)、生活中的困難，力求從根本上改善困難群眾的生活水平。
三、下一步工作打算
在走訪群眾時，家中大部分是與老人交談，見到年輕人不多，根據(jù)了解，大部分年輕人都在外面打工(做雜活)，老人一般在家里都以種田為主，而一般留守在家的老人都是年老體弱，無經(jīng)濟來源，很多老人都有認為自己給家庭帶來負擔(dān)。在走訪時除了要多體諒他們的心情之外，還要多鼓勵他們要樹立信心、振奮精神、自力更生、爭取早日脫貧。
我相信，任何困難都是暫時的，雖然現(xiàn)在經(jīng)濟生活條件較差，但大家首先要有脫貧致富的勇氣和決心，要認真學(xué)習(xí)致富技能，拓寬增收渠道，提高家庭收入。要相信在黨和政府的帶領(lǐng)下，通過自己的勤勞雙手一定會創(chuàng)造出美好幸福生活。
在物質(zhì)上幫助的同時，還要給予他們精神上的溝通，了解他們的需要，傾聽他們的心聲。而作為單位選派的駐村幫扶干部，更要看到群眾之苦，體會群眾之難，心中要時刻裝著群眾，想著群眾之疾苦。要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，堅定信念，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，立足本職，提高業(yè)務(wù)水平，做好新時期精準扶貧精準脫貧攻堅工作。
2018年2月5日
第三篇：新會區(qū)新時期精準扶貧精準脫貧
新會區(qū)新時期精準扶貧精準脫貧
工作簡報
第6期
新會區(qū)扶貧辦編 2018年2月14日
我區(qū)積極開展春節(jié)前慰問活動
2月1日下午，副區(qū)長鄭祖材、區(qū)政協(xié)副主席鄒達明與羅坑鎮(zhèn)肖思強、陳文勝、湯美合等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一行分成2個慰問團上門慰問羅坑鎮(zhèn)8戶困難群眾，提前向他們送上新春的祝福，并叮囑他們做好防寒保暖工作。
副區(qū)長鄭祖材到羅坑鎮(zhèn)貧困戶家中慰問
區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與群眾親切交談，詳細詢問了他們的生產(chǎn)、生活以及身體情況。叮囑村干部要時刻關(guān)注他們在生活中遇到的實際困難，并引導(dǎo)社工、志愿者開展心理輔導(dǎo)等活動，從物質(zhì)上、精神上幫助困難群眾走出困境，以積極樂觀的態(tài)度面對人生。
區(qū)政協(xié)副主席鄒達明到羅坑鎮(zhèn)貧困戶家中慰問
2月2日下午，副區(qū)長黃銳樓、區(qū)人大常委會副主任鐘景賢到大鰲鎮(zhèn)新一村開展精準扶貧春節(jié)慰問活動。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與掛扶精準扶貧戶親切談心，了解扶貧戶近況，鼓勵扶貧戶積極生活，并送上節(jié)日慰問。
副區(qū)長黃銳樓到大鰲鎮(zhèn)慰問扶貧戶
區(qū)人大常委會副主任鐘景賢到大鰲鎮(zhèn)慰問扶貧戶
2月7日，區(qū)委常委、會城街道黨工委書記黃偉民率隊到天馬村開展精準扶貧慰問活動，表達黨和政府的關(guān)懷和祝福，并送上節(jié)日的慰問金和慰問品。連日來，圭峰會城班子成員、全體科級干部和駐村（居）工作組，分別對轄區(qū)結(jié)對幫扶的精準扶貧戶進行上門慰問，送上節(jié)日慰問品。黃偉民常委與結(jié)對幫扶的貧困戶進行了親切的交談，詢問他們的身體狀況和和生活起居，與他們一起謀劃脫貧思路。最近天氣寒冷，黃常委叮囑貧困戶要注意保暖，保重身體，有困難向村委和街道反映。鼓勵他振奮精神，樹立信心，堅定信念，通過政府扶持、社會的幫助和自身的努力，克服當(dāng)前的困難，努力改善生活條件，爭取早日脫貧。
區(qū)委常委、會城街道黨工委書記黃偉民率隊開展慰問活動
黃偉民常委還要求扶貧工作隊和村委干部要不折不扣地落實上級部署安排和計劃，結(jié)合貧困戶家庭的實際情況，扎實推進精準扶貧工作，多與貧困戶交流，多聽取貧困戶的意見，努力找出可行的、有針對性的“造血”項目，切實解決貧困戶的困難，確保精準扶貧工作落實到點到位。
2月12日下午，區(qū)政協(xié)副主席謝惠雯到崖門鎮(zhèn)結(jié)對幫扶貧困戶家中開展春節(jié)前慰問活動，送上了節(jié)日祝福和慰問品。
區(qū)政協(xié)副主席謝惠雯入戶慰問崖門鎮(zhèn)結(jié)對幫扶貧困戶
（羅坑鎮(zhèn)、大鰲鎮(zhèn)、會城街道、崖門鎮(zhèn)供稿）
節(jié)前送溫暖，真情暖人心
為貫徹落實“三級結(jié)對掛鉤扶貧工作機制”，在春節(jié)來臨前，1月26日至2月11日，17個市直幫扶單位陸續(xù)到我區(qū)11個鎮(zhèn)（街）開展精準扶貧工作調(diào)研和入戶慰問精準扶貧貧困戶。
1月26日，江門市民族宗教事務(wù)局局長杜振飛、副局長簡達明以及江門市道教協(xié)會會長劉嗣傳、副會長吳家兵一行8人在睦洲鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長關(guān)素映帶領(lǐng)下進行春節(jié)前慰問。此次慰問一共走訪精準扶貧對象10戶，慰問組為貧困戶送上慰問品及慰問金，同時叮囑對象要在寒潮到來之時注意保暖，避免出現(xiàn)意外，有緊急情況要及時聯(lián)系社工或者鎮(zhèn)扶貧辦。
市民族宗教局局長杜振飛、市道教協(xié)會會長劉嗣傳一行入戶慰問
2月2日下午，市政府秘書長、市府辦公室黨組書記薛衛(wèi)東在會城街道扶貧辦工作人員的陪同下，分別走訪慰問了貧困戶葉梅香、葉仲香。薛衛(wèi)東給他們送上了大米、食用油等慰問品和慰問金，詳細詢問了他們的家庭狀況、收入和補助情況，告訴他們黨委、政府會一如既往關(guān)心幫助他們。得知家中子女已參加工作幫補家計，薛衛(wèi)東勉勵他們要堅定信心，相信生活定會一天比一天好。同時，薛衛(wèi)東充分肯定了街道、社區(qū)干部的工作，囑咐其繼續(xù)關(guān)心照顧好貧困戶的生活，“因戶施策”精準扶貧，積極幫助他們解決困難、盡早脫貧；并表示市府辦公室將繼續(xù)落實好市委、市政府關(guān)于扶貧工作的決策部署，全力支持會城街道開展扶貧工作。
市政府秘書長、市府辦公室黨組書記薛衛(wèi)東入戶慰問貧困戶
連日來，市金融局局長曾錦俊、江門融和農(nóng)商銀行行長羅小勇，以及三個單位其他班子成員也分別開展了慰問，共計走訪了 24 戶貧困戶。每到一處，除了送上了新春祝福及慰問品、慰問金，領(lǐng)導(dǎo)們還與貧困戶拉家常，關(guān)切地了解他們的生產(chǎn)生活情況，共同商量解決困難的方法，鼓勵大家堅定信心、克服困難、樂觀生活，囑咐當(dāng)?shù)馗刹客晟坪吐鋵嵑酶黜棊头龃胧酁槿罕娹k實事，確保精準扶貧精準脫貧工作取得實效。
市金融局局長曾錦俊入戶慰問貧困戶
江門融和農(nóng)商銀行行長羅小勇入戶慰問貧困戶
2月6日，江門日報社黨委書記、社長周永忠，黨委副書記、紀委書記趙蘭萼與大鰲鎮(zhèn)委書記葉長新、副鎮(zhèn)長林健勤等相關(guān)負責(zé)人，分別到百頃村、大鰲村慰問3戶貧困戶家庭，為他們送去春節(jié)的問候。慰問組一行來到貧困戶家庭，詳細了解這些家庭的工作和生活情況，鼓勵他們積極樂觀地面對困難，努力工作，好好生活，并表示黨和政府會做好貧困戶脫貧的堅強后盾。
在隨后的座談會上，江門日報社與大鰲鎮(zhèn)就今年的結(jié)對掛鉤扶貧工作方案進行了討論。據(jù)了解，大鰲鎮(zhèn)共有18戶、51人為重點幫扶對象，今年要穩(wěn)定實現(xiàn)幫扶對象“兩不愁，三保障”（不
愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）的目標(biāo)任務(wù)。
周永忠表示，按照市委的要求，今年將精準扶貧列為我市的三大攻堅戰(zhàn)，江門日報社與大鰲鎮(zhèn)共同開展結(jié)對掛鉤扶貧工作，希望下來雙方能夠建立起精準扶貧的工作機制，明確工作責(zé)任，發(fā)揮各自的優(yōu)勢資源，針對每個貧困戶家庭的特殊情況制定“一戶一策”，真正將扶貧工作“扶到點上，幫到根上”。
江門日報社黨委書記、社長周永忠入戶慰問貧困戶
葉長新對江門日報社的幫扶工作表示感謝。他指出，大鰲鎮(zhèn)如今面臨著千載難逢的發(fā)展機遇，工業(yè)經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、商貿(mào)三
產(chǎn)等發(fā)展勢頭良好，這些都將進一步為大鰲鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展、解決就業(yè)人口、消除貧困現(xiàn)象提供了保證。葉長新表示，希望下來雙方在精準扶貧工作上統(tǒng)籌資源，形成合力，確保完成扶貧的目標(biāo)任務(wù)。
大鰲鎮(zhèn)召開江門日報社結(jié)對掛鉤扶貧工作座談會
2月6日上午，江門市海洋與漁業(yè)局局長謝錦波、紀檢組長伍文威一行與崖門鎮(zhèn)鎮(zhèn)長練慶銘等到崖門鎮(zhèn)京梅村入戶慰問精準扶貧戶，隨后召開座談會，詳細了解崖門鎮(zhèn)精準扶貧工作。
江門市海洋與漁業(yè)局局長謝錦波入戶慰問貧困戶
2月7日上午，江門人民銀行簡錦恩行長、何斌副行長和新會農(nóng)商行楊代平董事長、劉敬硯副行長率隊到大澤鎮(zhèn)召開精準扶貧調(diào)研座談會。隨后，在鎮(zhèn)長劉洪斌和副鎮(zhèn)長馮景豪的陪同下，到五和村開展春節(jié)慰問活動，了解貧困戶的生活、工作情況，送上節(jié)日慰問和慰問品，鼓勵扶貧對象積極面對生活，早日實現(xiàn)脫貧。
大澤鎮(zhèn)召開精準扶貧調(diào)研座談會
江門人民銀行簡錦恩行長、新會農(nóng)商行楊代平董事長入戶慰問
2月7日上午，江門市氣象局黨組書記、局長張曉東、紀檢組長吳國強、江門市安監(jiān)局紀檢組長溫寶謙、政策法規(guī)科科長莫振強等一行領(lǐng)導(dǎo)到司前鎮(zhèn)開展調(diào)研慰問活動。司前鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長胡永桂、鎮(zhèn)人大專職副主席聶文雄、副鎮(zhèn)長鄒振云、江門市駐鎮(zhèn)干部李鴻杰等領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會。
隨后，江門市氣象局黨組書記、局長張曉東、紀檢組長吳國強在副鎮(zhèn)長鄒振云及三益村書記何舉論的陪同下，江門市安監(jiān)局紀檢組長溫寶謙在鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長胡永桂及鎮(zhèn)人大專職副主席聶文雄的陪同下，分別到三益村、昆侖村貧困戶家中詳細了解扶貧工作成效并慰問。
市氣象局、市安監(jiān)局到司前鎮(zhèn)參加精準扶貧工作調(diào)研座談會
張曉東局長一行了解家庭光伏扶貧設(shè)施和發(fā)電收益的具體情況
市安監(jiān)局紀檢組長溫寶謙入戶慰問昆侖村精準扶貧戶
2月7日，江門市供銷合作聯(lián)社主任劉志方率班子成員到三江鎮(zhèn)開展節(jié)前扶貧慰問調(diào)研活動。劉志方一行首先深入到貧困戶家中走訪慰問，與貧困群眾面對面親切交談，詳細了解他們身體狀況、家庭收入、就醫(yī)就學(xué)及生產(chǎn)就業(yè)等情況，鼓勵他們增強脫貧信心，依靠黨和政府戰(zhàn)勝困難，創(chuàng)造美好生活，并為他們送去慰問金和米、油等慰問品，提前送上新春祝福。
市供銷社主任劉志方一行入戶慰問三江鎮(zhèn)精準扶貧戶
隨后，劉志方一行與三江鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、精準扶貧駐鎮(zhèn)駐村工作人員進行座談，聽取三江鎮(zhèn)開展精準扶貧工作以來的攻堅成效，了解三江鎮(zhèn)精準扶貧在教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房改善等各項幫扶措
施。鼓勵扶貧掛點干部要積極工作、保持良好工作態(tài)勢，根據(jù)貧困戶的實際情況，因地制宜，精準施策，積極協(xié)調(diào)并發(fā)揮橋梁作用，全力做好幫扶各項工作，圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)。
市供銷社、三江鎮(zhèn)召開精準扶貧工作座談會
2月7日，市委宣傳部楊林貴副部長來到古井鎮(zhèn)慈溪村陳桂鳳和網(wǎng)山村鐘有維家里，了解戶主的家庭情況，鼓勵他們增強脫貧致富的信心，并送上了春節(jié)慰問金和慰問品。2月11日，新會海關(guān)黃耀斌副關(guān)長代表江門海關(guān)也來到古井鎮(zhèn)走訪慰問精準扶貧戶。黃副關(guān)長一行走進貧困戶家中，詳細了解貧困戶的困難和需求，送上了油、米等慰問品。市、區(qū)駐鎮(zhèn)干部以及古井鎮(zhèn)委委員黃偉祥等人陪同慰問。
市委宣傳部楊林貴副部長入戶慰問貧困戶
2月10日上午，團江門市委聯(lián)合武警江門支隊到駐點幫扶的新會區(qū)沙堆鎮(zhèn)舉辦 “青春筑夢·情暖僑鄉(xiāng)”新春慰問活動，共青團江門市委員會副書記林沛華、武警江門支隊政治工作處副主任陳堅、共青團新會區(qū)委員會書記鐘榮源、沙堆鎮(zhèn)黨委書記劉健英等領(lǐng)導(dǎo)參加慰問活動。
慰問組共30人分為五組，分別到沙堆鎮(zhèn)8條村20戶的農(nóng)村單親家庭青少年、精準扶貧對象家中慰問，親切詢問他們的生活情況、及身體狀況，詳細了解他們遇到的困難和問題，并提出具體的意見建議，鼓勵他們通過自身努力擺脫貧困。慰問組還為困難群眾帶去生活用品和慰問金，向他們送上新春祝福。
團市委舉辦“青春筑夢·情暖僑鄉(xiāng)”新春慰問活動
武警江門支隊慰問沙堆鎮(zhèn)貧困戶
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于建立“三級結(jié)對掛鉤扶貧工作機制”的工作方案>的通知》的有關(guān)工作要求，2月13日，團市委書記梁釗俊率調(diào)研組到精準扶貧掛鉤單位新會區(qū)沙堆鎮(zhèn)調(diào)研精準扶貧工作。座談會上，調(diào)研組詳細了解沙堆鎮(zhèn)精準扶貧的工作情況及規(guī)劃，與鎮(zhèn)委書記劉健英等領(lǐng)導(dǎo)共同研究了精準扶貧的工作措施。
團市委書記梁釗俊率隊到沙堆鎮(zhèn)調(diào)研精準扶貧工作
（會城街道等鎮(zhèn)、街扶貧辦供稿）
【簡訊】
Δ2月5日至8日，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工商局、區(qū)城管局到羅坑鎮(zhèn)開展春節(jié)前慰問，送上節(jié)日慰問和慰問品，鼓勵扶貧對象積極面對生活，早日實現(xiàn)脫貧。
Δ2月6日下午，區(qū)國土資源分局黨組書記、局長黃富輝，副局長李耀龍等一行與崖門鎮(zhèn)黨委副書記黃柏高等到我鎮(zhèn)洞南村開展春節(jié)慰問活動，詳細了解貧困戶的改善情況，給扶貧對象帶去新春祝福，堅定脫貧攻堅信心，送上節(jié)日禮品和慰問金。
Δ2月7日上午，值新春佳節(jié)來臨之際，區(qū)海洋漁業(yè)局黨組書記、局長蘇偉杰帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)一行，在大鰲鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長林健勤、扶貧辦主任黃偉強的陪同下，親自帶上慰問金和慰問品，到東升村和大八頃村開展春節(jié)慰問活動。
Δ2月7日下午，區(qū)環(huán)保局副局長張建標(biāo)等到崖門鎮(zhèn)洞北村開展春節(jié)慰問活動。詳細了解3戶貧困戶2017年的幫扶情況和生活、工作情況，送上節(jié)日慰問和慰問品，鼓勵扶貧對象積極面對生活，早日實現(xiàn)脫貧。
Δ2月7日，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局副科級以上干部一行來到雙水鎮(zhèn)橋美村、田心村走訪慰問困難黨員群眾，給困難黨員群眾送去節(jié)日關(guān)懷與祝福，祝他們過上一個溫馨祥和的春節(jié)。
Δ2月7日至2月9日，區(qū)科技局局長李幸偉、區(qū)婦聯(lián)副主席曹清玲、區(qū)人社局局長馬堅、區(qū)工商局局長陳健豪分別帶隊到司前鎮(zhèn)司前村7戶貧困戶、白廟村4戶貧困戶、昆侖村和石步村
15戶貧困戶和三益村12戶貧困戶家中進行慰問，為扶貧對象送祝福，使貧困戶倍感溫暖。
Δ2月8日，區(qū)直機關(guān)工委副書記侯煥玲、黃金杏、辦公室主任甘永強等一行3人，到大鰲鎮(zhèn)東衛(wèi)村、睦洲鎮(zhèn)精準扶貧對象羅有弟家中開展春節(jié)前慰問活動。
Δ2月8日上午，區(qū)農(nóng)林局副局長陳偉軍帶領(lǐng)局班子成員，在副鎮(zhèn)長林健勤、主任科員黃煥轉(zhuǎn)、扶貧辦主任黃偉強的陪同下，帶上慰問金和慰問品，到大鰲鎮(zhèn)新一村、百頃村和南沙村開展春節(jié)慰問活動。
Δ2月9日上午，區(qū)交通運輸局科級干部到古井鎮(zhèn)嶺北村、網(wǎng)山村、洲朗村開展精準扶貧慰問活動，分成若干個小組，走訪了12戶結(jié)對幫扶貧困家庭，為他們送上關(guān)愛和節(jié)日慰問。
Δ2月9日下午，區(qū)司法局局長林劍鳴率隊到大澤鎮(zhèn)五和村開展精準扶貧春節(jié)前慰問活動，給幫扶對象“拜早年”，并送上慰問金和慰問品。
Δ2月11日上午，區(qū)糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊前往雙水鎮(zhèn)六里村和豪山村開展“主題黨日+扶貧走訪”新春慰問活動，向困難群眾送上了新春祝福以及慰問金、食用米油一批。
Δ2月11日下午，區(qū)委組織部、區(qū)編辦、區(qū)委老干部局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到大澤鎮(zhèn)田金、文龍、潮透村開展春節(jié)前慰問活動，送上了節(jié)日祝福和慰問品。
Δ2月14日上午，區(qū)委宣傳部副部長歐格郎帶著神經(jīng)外科
醫(yī)學(xué)專業(yè)兒子到崖門鎮(zhèn)扶貧戶鈴姨家中，為其患有嚴重癲癇癥、生活難以自理的女兒入戶診斷病情。
抄送：黃銳樓副區(qū)長、區(qū)民政局、區(qū)委區(qū)府辦信息新聞室 發(fā)至：各幫扶責(zé)任單位
第四篇：堅持精準扶貧 精準脫貧
精準扶貧 精準脫貧
“治貧先治愚 扶貧先扶智”和“堅持精準扶貧 精準脫貧”是總書記在中國紅軍長征勝利80周年（即今年）的中央扶貧開發(fā)工作會議上提出的重要指示精神，為了發(fā)揚革命精神，改變教育現(xiàn)狀，“弘揚長征精神 教育精準扶貧——紀念紅軍長征勝利80周年暨重走長征路教育捐贈公益活動”儀式在京啟動。
該活動由中國知青聯(lián)盟經(jīng)聯(lián)盟總部辦公會議研究決定，同中國教育出版網(wǎng)、中國擁軍優(yōu)屬基金會、北京出版發(fā)行協(xié)會、長征沿途各省市政府駐京辦及駐京商會共同主辦。由中國知青聯(lián)盟與中國教育出版網(wǎng)、中國擁軍優(yōu)屬基金會、北京出版發(fā)行協(xié)會共同組成組委會。以“弘揚長征精神，教育精準扶貧”為主旨，發(fā)揚不畏艱難、勇往直前的英雄氣慨，傳播紅色文化和公益慈善精神，全面推動老少邊窮地區(qū)和革命老區(qū)的教育扶貧力度，大力推進教育信息化建設(shè)的步伐，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”在精準扶貧中發(fā)揮更大作用，提升當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)水平，為孩子們提供優(yōu)質(zhì)教育。
自活動開拔以來，中國教育出版網(wǎng)星品匯愛心團隊先后走進湖南藍山縣、廣西興安縣等參與扶貧，并捐贈了中教通中小學(xué)數(shù)字圖書館、星品匯掌上學(xué)堂和學(xué)生書包，與學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了交流，詳細了解了當(dāng)?shù)氐恼鎸嵔逃枨螅赃M一步精準扶助，并把總書記所提出的重要指示精神---“治貧先治愚 扶貧先扶智”和“堅持精準扶貧 精準脫貧”落在實地。
第五篇：只有精準扶貧才能精準脫貧
只有精準扶貧才能精準脫貧
省十次黨代會報告指出，我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)，苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，確保全面小康不落一人。從現(xiàn)在做起，我們把黨委政府、社會各界和貧困群眾各方面的積極性充分調(diào)動起來，把滿腔熱情和科學(xué)方法結(jié)合起來，形成強大工作合力，保證如期完成這一歷史任務(wù)。
深刻把握精準扶貧
總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上對“精準扶貧、精準脫貧”的系統(tǒng)論述，將我國在長期實踐中形成的關(guān)于扶貧工作的理論思考上升到一個新高度。習(xí)近平同志反復(fù)強調(diào)，發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，精準扶貧就是這樣的偉大斗爭之一。提出精準扶貧，是基于這樣的事實：其一，我國貧困人口基數(shù)仍然較大，截至去年底，全國還有7000多萬農(nóng)村貧困人口，這與社會主義中國的政治地位，與世界第二大經(jīng)濟體、人均國民收入達到中等偏上水平的經(jīng)濟地位是極不相稱的，如果不盡快改變這種狀況，屆時全面小康將是不“全面”的。其二，多年來，我國貧困人口總數(shù)是國家統(tǒng)計局根據(jù)抽樣調(diào)查推算出來的，貧困人口分布在什么地方、是哪些人，并不清楚。其三，有的基層干部虛報冒領(lǐng)扶貧資金，有的優(yōu)親厚友，有的吃拿卡要，使黨的扶貧政策在實踐中打了折扣。其四，扶貧工作重形式輕內(nèi)容，重“輸血”輕“造血”，重“漫灌”輕“滴灌”，重項目前期爭取輕后期管理。
精準扶貧就是要做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，系統(tǒng)解決“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”等問題，確保到2020年，按現(xiàn)行貧困標(biāo)準農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，即貧困發(fā)生率低于2%，貧困人口全部納入最低社會保障。
更好發(fā)揮政府作用
人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。政府有責(zé)任把脫貧攻堅落到實處。一是筑牢社會保障“安全網(wǎng)”，實現(xiàn)政府兜底。農(nóng)村低保等社會保障要及時跟上，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底，切實做到應(yīng)保盡保，不漏一人。
二是加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。必須采取更加有力的措施，補齊農(nóng)村交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施方面的短板，完善義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、政策金融等公共服務(wù)，切實增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。
三是大力發(fā)展生產(chǎn)，提高更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。這是最根本、最有效、最穩(wěn)定的脫貧辦法。城鎮(zhèn)要營造良好投資環(huán)境，吸引國內(nèi)外客商投資興業(yè)，有效解決脫貧面臨的“人往哪里去”的問題。農(nóng)村要大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖和傳統(tǒng)手工業(yè)，扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)基地，實現(xiàn)就地脫貧。
四是創(chuàng)新載體平臺，實現(xiàn)多方利益聯(lián)結(jié)共贏。充分發(fā)揮種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社、民營企業(yè)等經(jīng)營主體對貧困人口的組織和帶動作用，建立健全利益聯(lián)結(jié)機制，引導(dǎo)貧困群眾參股入股、土地托管、打工增收，或從事委托加工、委托養(yǎng)殖，讓更多貧困群眾在能人帶動下脫貧致富。積極探索資產(chǎn)收益扶貧模式，將部分集體經(jīng)營性資產(chǎn)或財政扶貧資金折股量化給貧困群眾，實行市場化運作、動態(tài)化管理，形成貧困戶長期穩(wěn)定增收渠道。
五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛動員社會參與。充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣（鄉(xiāng)、村）、單位定點幫扶、黨員干部與貧困戶結(jié)對幫扶等行之有效的工作格局。同時，積極發(fā)展志愿者等各種公益性社會組織，放寬公益性社會組織登記管理，鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托，實施扶貧志愿者行動計劃，全面及時公開扶貧捐贈信息，完善和落實扶貧捐贈所得稅稅前扣除等政策，培育脫貧攻堅新動能，讓扶貧濟困蔚然成風(fēng)，為海納百川的中華文化增添新的特質(zhì)。
扶貧攻堅一是要切忌運動式思維定式，大轟大嗡，雨過地皮濕。二是切忌為脫貧而脫貧，為摘帽而摘帽，相互攀比，層層加碼，吃上“夾生飯”，留下后遺癥。三是切忌脫離實際，照抄照搬。如電商扶貧主要是利用電商平臺，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)村合作社和農(nóng)民增收，不能不顧貧困群眾實際一哄而上。光伏扶貧要經(jīng)過充分論證，特別是要落實上網(wǎng)指標(biāo)和政府補貼，避免造成新的產(chǎn)能過剩，讓群眾的投資打了“水漂”。四是切忌越俎代庖，靠長官意志甚至行政命令推動工作，著力在引導(dǎo)、服務(wù)上下功夫。五是嚴禁弄虛作假，玩“數(shù)字游戲”，搞“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”，這方面的教訓(xùn)十分深刻，我們必須牢牢汲取。
好日子是干出來的
幸福不會從天而降，好日子是干出來的。貧困群眾是開發(fā)式扶貧的主體，要堅持扶貧與扶志、扶智并舉，處理好國家、社會幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調(diào)動貧困地區(qū)廣大群眾積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)內(nèi)生動力，增強貧困人口自我發(fā)展能力。重點是引導(dǎo)因生活不如意而得過且過的“失敗者”和有勞動能力卻不愿勞動的“懶漢”，使他們樹立“寧愿苦干，不愿苦熬”的觀念，靠辛勤勞動擺脫貧困，過上幸福新生活。廣泛組織群眾學(xué)習(xí)身邊看得見、摸得著、學(xué)得到的“草根模范”，真正使進取心不強的群體受到震動和啟發(fā)。及時剔除不符合條件的低保對象，打消他們不勞而獲的投機心理。建立“一把鑰匙開一把鎖”的幫帶機制，為想干事、能干事的群眾建立資金、技術(shù)、項目的扶持機制，為他們釋放潛力、改變現(xiàn)狀創(chuàng)造環(huán)境和條件，不斷增強他們的成就感和獲得感。
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