第一篇：HSE持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃

中石油西南油氣田公司重慶氣礦

（2008年7月4日）

一、HSE體系

所謂HSE管理體系是健康、安全與環(huán)境管理體系（Health、Safety and Environmental Management System）的簡稱。這種管理體系以行為科學(xué)、系統(tǒng)論為指導(dǎo)，以人為本，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中時(shí)時(shí)處處把人的健康放在第一位；而對(duì)安全和環(huán)境的管理，則認(rèn)為不應(yīng)滿足于對(duì)生產(chǎn)事故的事后處理和污染物的末端治理，而應(yīng)著眼于預(yù)防，防范生產(chǎn)事故和破壞環(huán)境事故的發(fā)生，推行“清潔生產(chǎn)”，盡量減少污染物的產(chǎn)生。

（一）HSE管理體系的由來 1．控制事故發(fā)生的需要

中世紀(jì)后，人類生產(chǎn)從畜牧農(nóng)耕業(yè)向使用機(jī)械工具的礦業(yè)轉(zhuǎn)移，開始發(fā)生人為生產(chǎn)事故。隨著工業(yè)社會(huì)不斷發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模和速度不斷擴(kuò)大，礦山塌陷、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、機(jī)械傷害等工業(yè)事故不斷發(fā)生。

國際上的幾次重大事故以血的教訓(xùn)推動(dòng)了安全工作的不斷深化和發(fā)展。1988年6月6日，在歐洲北海英國大陸架發(fā)生了帕波爾·阿爾法平臺(tái)事故，167人死亡，這是海上作業(yè)迄今為止最大的傷亡事故。英國政府組織了由卡倫爵士率領(lǐng)的官方調(diào)查，歷時(shí)兩年形成的調(diào)查報(bào)告和106條建議，不僅對(duì)管理體制基本做法有了重新認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了新的海上安全法規(guī)的制定，還啟動(dòng)了以目標(biāo)管理為目的的法規(guī)研究。

1990年英國能源部要求石油作業(yè)公司依據(jù)安全評(píng)估建立安全管理體系和做安全CASE。英荷殼牌公司首先制定出自己的安全管理體系（SMS）,并在殼牌集團(tuán)公司范圍內(nèi)實(shí)施海上作業(yè)“安全CASE”程序。由于對(duì)健康、安全與環(huán)境危害的管理在原則和效果上彼此相似，在實(shí)際過程中有不可分割的聯(lián)系，因此很自然地把H、S、E作為一個(gè)整體來管理。

1991年殼牌公司委員會(huì)頒布健康、安全、與環(huán)境（HSE）方針指南。同年，在海牙召開第一屆油氣勘探開發(fā)的健康、安全與環(huán)境國際會(huì)議，HSE這一完整概念逐步為大家所接受。執(zhí)行HSE管理體系成為石油公司進(jìn)入國際市場(chǎng)的入場(chǎng)券。

2．借鑒質(zhì)量管理體系的經(jīng)驗(yàn) 軍品生產(chǎn)中質(zhì)量保證的成功經(jīng)驗(yàn)很快傳到民品生產(chǎn)中，繼而被其他工業(yè)國家所借鑒。英國、加拿大、法國相繼發(fā)布了自己的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織歷時(shí)7年正式發(fā)布了質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)－ISO9000－87，取得了意想不到的巨大成功。因此，后來的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)（ISO－14000）、HSE管理體系都借鑒了ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的模式。

1996年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織第67技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC67）提出了ISO/CD14690《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》（標(biāo)準(zhǔn)草案）。1997年，原中國石油天然氣總公司等同采用ISO/CD14690，制定了中國石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

SY/T6276-1997?，F(xiàn)在經(jīng)過持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)是《健康、安全與環(huán)境管理體系》（Q/SY1002-2007）。

（二）HSE管理體系的基本內(nèi)容

1．HSE管理體系有7個(gè)一級(jí)要素、26個(gè)二級(jí)要素。一級(jí)要素包括包括領(lǐng)導(dǎo)和承諾、方針和戰(zhàn)略目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、資源和文件、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理、規(guī)劃(策劃)、實(shí)施和監(jiān)測(cè)、審核和評(píng)審。二級(jí)要素包括組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)、管理代表、資源、能力、承包方、信息交流、文件及其控制等26項(xiàng)。

2.HSE管理體系是由管理思想、管理制度和管理措施共同構(gòu)成一種有機(jī)的、相互關(guān)聯(lián)和相互制約的聯(lián)系，它是一個(gè)以領(lǐng)導(dǎo)對(duì)HSE方針和宏觀目標(biāo)的承諾為核心，以組織機(jī)構(gòu)、資源和文件為支持，以防止事故和降低危害為重點(diǎn)，以持續(xù)改進(jìn)為要求的體系。

3．HSE管理體系的優(yōu)點(diǎn)是：以人為本，注重健康；HSE各方面統(tǒng)一考慮，全面改進(jìn)；領(lǐng)導(dǎo)以個(gè)人信譽(yù)對(duì)社會(huì)公開承諾；追求零損害、零死亡、零污染目標(biāo)的思維方式；確定戰(zhàn)略目標(biāo)；最高管理者主持管理評(píng)審確保目標(biāo)落實(shí)；采用系統(tǒng)論觀點(diǎn)和方法，HSE狀況是各項(xiàng)工作的綜合反映和體現(xiàn)，程序管理，全員參與；預(yù)防為主，控制風(fēng)險(xiǎn)（開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)）；建立PDCA循環(huán)，保證持續(xù)改進(jìn)；文件化，程序有序，指標(biāo)、記錄齊全，量化考核； 措施具體周密，可操作性強(qiáng)。

4.HSE管理體系文件結(jié)構(gòu) 管理手冊(cè)：屬第一層次文件。程序文件：第二層次文件。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求形成的文件，主要工作流程的描述。支持性管理文件：第三層次文件。主要來自分公司、氣礦內(nèi)部各項(xiàng)管理制度、辦法、細(xì)則等。

HSE作業(yè)指導(dǎo)書：包括崗位操作卡，記錄形成于工作各項(xiàng)環(huán)節(jié)中，用以證明管理過程符合體系的有效運(yùn)行。

二、HSE管理的主要作法近年來，重慶氣礦認(rèn)真貫徹落國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級(jí)安全工作部署、要求，全面實(shí)施HSE體系管理，以安全科學(xué)“三要素”為指導(dǎo)，精細(xì)管理、強(qiáng)化制度執(zhí)行、突出過程控制，全面實(shí)現(xiàn)了安全管理由“防”到“治”的轉(zhuǎn)變，安全管理水平不斷提高，2007年安全環(huán)保工作取得重組以來最好成績，全面實(shí)現(xiàn)了“零事故”、“零傷害”、“零污染”的“三零”目標(biāo)。

（一）以HSE體系文件為基礎(chǔ)，建立實(shí)施生產(chǎn)及作業(yè)行為受控管理體系近年來，我們以HSE管理體系為基礎(chǔ)，逐步建立和實(shí)施了生產(chǎn)及作業(yè)行為受控管理體系，收到良好效果。

1． HSE體系運(yùn)行概況

（1）1999年，試行HSE體系；2000年11月，建立了HSE管理體系，并發(fā)布了HSE管理體系文件，包括：HSE管理手冊(cè)、31個(gè)程序文件和系列作業(yè)文件。

（2）2003年12月，建立了質(zhì)量管理體系，并發(fā)布了質(zhì)量管理體系文件，包括：質(zhì)量管理手冊(cè)和22個(gè)程序文件。

（3）2006年1月，質(zhì)量管理體系與HSE管理體系整合，形成QHSE管理體系，并發(fā)布了QHSE管理體系文件（第一版），包括：QHSE管理手冊(cè)、44個(gè)程序文件和136個(gè)作業(yè)指導(dǎo)書。

（4）2007年4月，組織進(jìn)行了“兩書一卡”的編制和審定工作，各基層單位建立“作業(yè)指導(dǎo)書＋崗位操作卡”的體系C層文件。

（5）2007年10月氣礦組織對(duì)QHSE管理體系進(jìn)行了第一次內(nèi)部審核，共開具了30項(xiàng)不符合報(bào)告，提出了79個(gè)問題。

（6）2007年12月，分公司委托斯堪佰奧風(fēng)險(xiǎn)公司對(duì)氣礦QHSE管理體系進(jìn)行了審核。

（7）2008年3～6月完成新版HSE體系的改版，7～9月組織對(duì)新版HSE體系試運(yùn)工作。

2.新版HSE體系的特點(diǎn)

（1）本著實(shí)用夠用的原則，全面建立和實(shí)施HSE管理體系。一是進(jìn)一步修改完善體系。歷經(jīng)數(shù)次從“實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去”的修改，HSE管理體系文件已于去年1月10日發(fā)布，1月20日正式實(shí)施。今年以來，氣礦針對(duì)實(shí)施過程中暴露的問題，再次組織對(duì)體系文件的實(shí)用性、符合性、可操作性進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂完善，并開展了內(nèi)部審核，此次修改、完善，進(jìn)一步提高了HSE管理體系運(yùn)行效率，使基礎(chǔ)管理向工作規(guī)范化和制度化建設(shè)邁進(jìn)了一大步。二是有效運(yùn)行體系。按照HSE管理體系要求，組織編制了QHSE管理手冊(cè)、60個(gè)程序文件及9大類共124個(gè)作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)80余個(gè)增壓類作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行了內(nèi)部評(píng)審，將124個(gè)作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)范轉(zhuǎn)化為3大類42個(gè)崗位操作指導(dǎo)卡，特別是根據(jù)操作規(guī)程編制了《崗位操作卡》，涵蓋了生產(chǎn)作業(yè)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，在對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)資料現(xiàn)狀進(jìn)行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，將資料、臺(tái)帳與HSE管理體系文件所需記錄進(jìn)行有效整合，建立了臺(tái)帳標(biāo)準(zhǔn)，既達(dá)到了為基層減負(fù)又能滿足基層生產(chǎn)經(jīng)營和安全生產(chǎn)管理需要的目的。三是做好體系文件整合換版工作。目前，我礦正按照分公司的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步對(duì)HSE管理體系進(jìn)行整合、改版，做好體系的持續(xù)改進(jìn)。

（2）本著繼承創(chuàng)新的原則，建立和實(shí)施生產(chǎn)受控管理體系。去年以來，我們以HSE管理體系為基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)借鑒西太“四有工作法”（即：工作有計(jì)劃、行動(dòng)有方案、步步有確認(rèn)、事后有總結(jié)），全面推行生產(chǎn)及作業(yè)過程受控管理，規(guī)范生產(chǎn)及作業(yè)行為。通過在試點(diǎn)單位運(yùn)行繼而全面推廣，逐步建立和實(shí)施了氣礦全方位的生產(chǎn)受控管理體系，對(duì)生產(chǎn)及施工作業(yè)行為進(jìn)行全過程控制。生產(chǎn)及作業(yè)受控管理由生產(chǎn)作業(yè)受控管理、應(yīng)急處置受控管理、外委維護(hù)受控管理、生產(chǎn)運(yùn)行受控管理等四大類組成，涵蓋生產(chǎn)場(chǎng)站操作等14個(gè)受控分項(xiàng)目和52個(gè)受控子項(xiàng)目的《生產(chǎn)受控記錄卡》，通過記錄卡將作業(yè)區(qū)生產(chǎn)作業(yè)、檢維修作業(yè)、外委維護(hù)、生產(chǎn)異常情況應(yīng)急處置、生產(chǎn)分析等行為和信息統(tǒng)一歸口到調(diào)度室指揮和管理，并建立了一套簡單實(shí)用的資料臺(tái)帳，使重要生產(chǎn)作業(yè)和信息在實(shí)施、傳遞過程中有序、規(guī)范，途徑清晰、實(shí)效性強(qiáng)，確保生產(chǎn)及作業(yè)管理的每一個(gè)過程、環(huán)節(jié)和行為都得到受控管理，實(shí)現(xiàn)了“作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事前提示、關(guān)鍵環(huán)節(jié)步步確認(rèn)、工作過程真實(shí)記錄、工作質(zhì)量全程評(píng)價(jià)”的安全生產(chǎn)全過程受控管理。

通過以上措施的落實(shí)，有效解決了以往安全環(huán)保培訓(xùn)教育效果不佳的問題，改變了以往依靠管理人員、技術(shù)干部、操作人員的個(gè)人能力、技術(shù)素養(yǎng)、歷史經(jīng)驗(yàn)管理保生產(chǎn)的舊模式，從而向規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化管理轉(zhuǎn)化，促使氣礦安全生產(chǎn)工作從事后治理向事前預(yù)防邁進(jìn)了一大步。

（二）強(qiáng)化制度執(zhí)行，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1．強(qiáng)化安全環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以氣礦礦長任主任、礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的HSE管理委員會(huì)，每季度召開會(huì)議，總結(jié)、分析、部署安全生產(chǎn)工作。HSE委員會(huì)下設(shè)6個(gè)專業(yè)委員會(huì)，由礦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專業(yè)委員會(huì)主任，充分發(fā)揮專業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作職責(zé)。

2．逗硬實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部安全聯(lián)系制度。近年來，我們?nèi)鎸?shí)施了副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部安全聯(lián)系制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是建立了以礦領(lǐng)導(dǎo)、副總師任組長，機(jī)關(guān)科室44名副科以上中層干部任組員的17個(gè)安全生產(chǎn)聯(lián)系小組，每季度對(duì)聯(lián)系單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，出具《安全聯(lián)系述職報(bào)告回執(zhí)單》，年終編制《安全現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告》，對(duì)聯(lián)系單位安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)。二是將重點(diǎn)管段安全巡查納入安全聯(lián)系內(nèi)容，對(duì)聯(lián)系單位管道保護(hù)工作情況進(jìn)行復(fù)查、驗(yàn)收，今年兩季度開展安全聯(lián)系檢查34次，聯(lián)系到位率達(dá)100%。三是將氣礦安全聯(lián)系組成員與聯(lián)系單位安全業(yè)績掛鉤考核，聯(lián)系單位發(fā)生事故或員工“三違”行為，安全聯(lián)系組成員與聯(lián)系單位同責(zé)考核并連帶責(zé)任記分。

3．嚴(yán)格實(shí)行基層單位安全生產(chǎn)述職制度。出臺(tái)《重慶氣礦安全生產(chǎn)述職管理辦法》，要求礦屬各單位每季度對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀、隱患治理進(jìn)度、存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題、有針對(duì)性的整改建議或改進(jìn)措施、下步工作安排等內(nèi)容向氣礦進(jìn)行書面安全生產(chǎn)述職，改變?cè)懈鲉挝活I(lǐng)導(dǎo)干部單個(gè)述職的模式，提高各單位對(duì)安全生產(chǎn)述職的總體性、全面性把握，避免重復(fù)述職，提高工作時(shí)效。

4．全員簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》，落實(shí)全員安全責(zé)任制。一是專題行文對(duì)2008年《安全環(huán)保責(zé)任書》簽訂工作進(jìn)行了部署，按照員工崗位工作特點(diǎn)，分三個(gè)類別層次編制了七類員工安全環(huán)保責(zé)任書模板，對(duì)簽訂工作進(jìn)行了規(guī)范，將安全指標(biāo)層層進(jìn)行了分解。責(zé)任書共包括責(zé)任人、責(zé)任指標(biāo)、責(zé)任追究、獎(jiǎng)勵(lì)等四項(xiàng)內(nèi)容，按照“一崗雙責(zé)”，突出了責(zé)任細(xì)化、問責(zé)明確、獎(jiǎng)懲并重、以人為本等四大特點(diǎn)。2008年，氣礦全員簽訂了《安全環(huán)保責(zé)任書》，簽訂率達(dá)100%。二是加大對(duì)《安全環(huán)保責(zé)任書》的宣貫力度，通過對(duì)《責(zé)任書》進(jìn)行宣講、抽查、抽問，使員工明白了年度安全生產(chǎn)工作奮斗目標(biāo)和工作方向，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到層層分解落實(shí)，安全壓力層層傳遞不衰減。三是將《安全環(huán)保責(zé)任書》責(zé)任追究條款與考核細(xì)則掛鉤，將質(zhì)量安全環(huán)保管理全過程按單位屬性編制9類過程考核細(xì)則，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)。

5．嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)合同管理。氣礦作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，與承包商實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目全部簽訂了安全合同，明確甲、乙雙方的安全責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，并在建設(shè)項(xiàng)目安全管理中嚴(yán)格執(zhí)行。今年一季度，簽訂施工項(xiàng)目安全合同120份，簽訂附有安全條款的工程設(shè)計(jì)合同211份，簽訂率達(dá)100%。同時(shí)，所有建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照“三同時(shí)”要求進(jìn)行了安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收評(píng)價(jià)及審查等。

通過以上措施的落實(shí)，有效地規(guī)范了全體員工的安全生產(chǎn)行為，明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入生產(chǎn)一線，更貼近生產(chǎn)實(shí)際，在生產(chǎn)方式和管理方式上能有更多地思考，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作與管理中存在的隱患和漏洞，糾正違章和完善安全措施，有效減少和防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（三）有效利用載體，持續(xù)開展“安全環(huán)保基礎(chǔ)年”活動(dòng)

2006年至今，氣礦已連續(xù)三年在全礦范圍內(nèi)深入開展以“強(qiáng)三基、反三違、嚴(yán)達(dá)標(biāo)、除隱患”為主題的“安全環(huán)保基礎(chǔ)年”活動(dòng)，成立了以礦領(lǐng)導(dǎo)任組長、氣礦HSE委員會(huì)委員任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化開展井控安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、油氣管道違法占?jí)?、交通等五個(gè)專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。重點(diǎn)開展了兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

1.“可視化”提示規(guī)范員工安全行為。特別是2007年以來，氣礦豐富了“安全環(huán)保基礎(chǔ)年”活動(dòng)的內(nèi)容，大力開展“五型”班組（即：學(xué)習(xí)型、節(jié)約型、安全型、清潔型、和諧型）建設(shè)，將集氣總站作為氣礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的試點(diǎn)井站，著力打造國內(nèi)一流的大型標(biāo)準(zhǔn)化集輸場(chǎng)站，核心是實(shí)施安全工作“可視化”：一是將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)，可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、暴露的安全隱患及應(yīng)急處置措施、安全溫馨提示等，以直觀的、可視化的圖形圖表、警示標(biāo)識(shí)顯示出來，特別是對(duì)閥門開關(guān)、工藝流程、待處理的安全隱患，使用夜間可視標(biāo)識(shí)，做到在夜間也有明確的安全標(biāo)示，并增設(shè)安全巡檢語音提示鐘、站場(chǎng)安全門旁空氣呼吸器，從視覺上提醒員工規(guī)范安全行為。二是在井站內(nèi)專門設(shè)立安全教育培訓(xùn)室，將站內(nèi)工藝設(shè)備、安全須知等制作成圖文并茂的宣傳展板制作上墻，并拍攝成視頻短片讓入站人員在較短的時(shí)間內(nèi)較為全面地了解和掌握站內(nèi)的基本情況。目前，氣礦正著力于在全礦25個(gè)特類井站全面推行井站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

實(shí)現(xiàn)站場(chǎng)安全“可視化”管理，從安全生產(chǎn)三要素——“人”的角度出發(fā)，以顯眼、動(dòng)態(tài)的視聽標(biāo)識(shí)刺激人的視覺、聽覺神經(jīng)，改變以往人為說教、被動(dòng)接受的傳統(tǒng)方式，讓安全提示變?yōu)橐环N自動(dòng)接收的訊息，時(shí)刻提醒員工規(guī)范安全行為，避免誤操作，確保有效快捷處置突發(fā)事件，極大地提高了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平。

2.嚴(yán)格管理把握物的安全狀態(tài)。重點(diǎn)是嚴(yán)把特種設(shè)備運(yùn)行關(guān)，杜絕設(shè)備帶“病”運(yùn)行。一是加強(qiáng)壓力容器清理建檔。對(duì)全礦1713臺(tái)壓力容器的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件和資料進(jìn)行了清理歸檔，健全技術(shù)檔案和臺(tái)帳。二是加強(qiáng)壓力容器的注冊(cè)登記工作。通過與地方政府管理部門的積極聯(lián)系，氣礦各類壓力容器1713臺(tái)均已辦理注冊(cè)登記和使用許可證，在

用壓力容器注冊(cè)登記取證率達(dá)到了100%。三是加強(qiáng)在用壓力容器的定期檢驗(yàn)工作。氣礦嚴(yán)格清理每年檢定到期的壓力容器，監(jiān)督和指導(dǎo)各壓力容器管理單位，及時(shí)進(jìn)行到期壓力容器的檢定工作，堅(jiān)決禁止超期服役或檢定不合格壓力容器投運(yùn)的情況發(fā)生。四是加強(qiáng)監(jiān)控確保壓力容器運(yùn)行安全。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)壓力容器的監(jiān)控和管理，確保壓力容器運(yùn)行安全。每年均要投入專項(xiàng)資金，對(duì)在用的1000余只安全閥、400余臺(tái)空氣呼吸器、100余只空呼氣瓶進(jìn)行檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕設(shè)備帶“病”運(yùn)行，牢牢把握“物”的安全狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)。

（四）規(guī)范人的安全行為，狠抓全方位“三違”記分管理 1.大力宣貫“六條禁令”。在氣礦2008年一季度HSE委員會(huì)暨擴(kuò)大會(huì)議上，氣礦HSE委員、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)共69人集中學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司反違章“六條禁令”，同時(shí)，以《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈中國石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令〉的通知》（重礦質(zhì)安環(huán)〔2008〕17號(hào)）下發(fā)各單位，對(duì)貫徹執(zhí)行“六條禁令”提出了五項(xiàng)具體要求。積極宣傳、嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)行，確保“六條禁令”在全礦員工中深入人心。

2.逗硬實(shí)施“三違”記分管理。通過幾年來的摸索與實(shí)踐，2007年，氣礦重新修訂出臺(tái)了《重慶氣礦“三違”行為及責(zé)任記分處罰細(xì)則》，將員工習(xí)慣性“三違”行為、33種施工作業(yè)違章行為、10種物資采購違章行為納入“三違”記分考核體系，實(shí)施“違章記分、責(zé)任連帶、終身在案、滿分出局”，嚴(yán)肅整治員工及承包商“三違”行為。特別是在承包商安全管理上，嚴(yán)把承包商資質(zhì)關(guān)、業(yè)績關(guān)、素質(zhì)關(guān)、監(jiān)理關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)，將承包商的“三違”行為也一并納入“三違”記分考核體系，對(duì)承包商違章記分達(dá)到一定分值時(shí)，將違章行為及記分記錄一并抄報(bào)上級(jí)主管部門，情節(jié)嚴(yán)重者，取消其在氣礦的招投標(biāo)資格，嚴(yán)肅整治承包商的違章行為。今年，氣礦將承包商安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，規(guī)定凡進(jìn)入氣礦準(zhǔn)入范圍的承包商必須經(jīng)氣礦安全知識(shí)培訓(xùn)合格取證。目前，已對(duì)96家承包商、298名法人代表和企業(yè)管理人員進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn)。

同時(shí)，在氣礦主頁上建立“三違”動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng)，不管是氣礦員工還是承包商，“三違”行為一經(jīng)查處，一律予以網(wǎng)上通報(bào)，決不姑息遷就，并對(duì)“三違”行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，找出共性及個(gè)性問題，避免類似事件再次發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了氣礦生產(chǎn)經(jīng)營全方位反“三違”管理。去年以來，礦級(jí)共查處員工“三違”行為24起，“三違”記分46人次共70分，經(jīng)濟(jì)處罰7000元，查處13家承包商責(zé)任事件17起，責(zé)任記分68分。

3.創(chuàng)新安全監(jiān)督檢查模式。為認(rèn)真執(zhí)行《重慶氣礦“三違”行為及責(zé)任記分處罰細(xì)則（試行）》，氣礦按照鉆井、鉆前、試修、地面建設(shè)、大修作業(yè)等15個(gè)專業(yè)特點(diǎn)分類制定了《HSE檢查表》，實(shí)現(xiàn)了檢查、處罰文本化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時(shí)，充實(shí)發(fā)揮HSE監(jiān)督檢查職能，提高執(zhí)行力。一季度，開展礦級(jí)HSE專項(xiàng)督查6次，檢查采輸氣生產(chǎn)場(chǎng)站30余站次，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目6個(gè)，查出問題63個(gè)，目前均已落實(shí)整改措施，并督促整改落實(shí)，有效確保了施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督派駐率、隱患整改督促率、危險(xiǎn)源控制率、險(xiǎn)情識(shí)別（評(píng)估）率達(dá)

100%。特別是在施工作業(yè)高峰期、用氣高峰期及節(jié)假日期間，更是加大了HSE現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查頻率，切實(shí)堅(jiān)持做到“監(jiān)管沉底、懲培結(jié)合”，確?！氨O(jiān)督在關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵地點(diǎn)、起到關(guān)鍵作用”。

通過以上措施，使氣礦反“三違”工作執(zhí)行有力，監(jiān)督到位，有效制止和降低了氣礦員工和承包商發(fā)生“三違”行為的頻率，對(duì)減少和控制事故的發(fā)生起到了積極作用。

（五）加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高全員安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

1.“五清楚”達(dá)標(biāo)活動(dòng)蓬勃開展。去年以來，我們?cè)谌V范圍內(nèi)開展“五清楚”（即：清楚本崗位職責(zé)、清楚本崗位操作程序、清楚身邊的危險(xiǎn)源、清楚身邊的隱患及控制措施、清楚應(yīng)急預(yù)案）達(dá)標(biāo)考核，結(jié)合“一崗雙責(zé)”特點(diǎn)，將安全操作規(guī)程、事故案例、安全防護(hù)器材的使用和維護(hù)保養(yǎng)等員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)作為“五清楚”達(dá)標(biāo)考核的內(nèi)容之一，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)、考核。通過隨機(jī)抽查，全礦員工“五清楚”達(dá)標(biāo)知識(shí)考核合格率達(dá)97.8％，對(duì)于考核不達(dá)標(biāo)者必須再次進(jìn)行學(xué)習(xí)，直至考試合格為止，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了“所寫即所做、所做即所學(xué)、所學(xué)即所考”的新型培訓(xùn)模式，有效解決了以往安全培訓(xùn)效果不佳的問題。

2.加強(qiáng)未遂事件分析，提高安全意識(shí)。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持“要將事故、事件資源作為寶貴財(cái)富來借鑒、學(xué)習(xí)”的觀點(diǎn)，鼓勵(lì)各單位上報(bào)未遂事件案例，不論情節(jié)輕重、影響大小，對(duì)所有未遂事件均采取“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)分析、及時(shí)整改”的原則，組織員工開展事故案例分析、培訓(xùn)、教育，引導(dǎo)員工吸取教訓(xùn)，引以為戒，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)。07年底，氣礦收集了71起質(zhì)量、施工、交通安全等五類未遂事件，整理后形成《重慶氣礦典型未遂事件（事故）案例分析匯編》下發(fā)到氣礦每位員工。

3.努力創(chuàng)建安全培訓(xùn)長效機(jī)制。目前，我們已初步建立起了員工安全培訓(xùn)的長效機(jī)制，建立了崗位培訓(xùn)、崗位練兵制度，制定了員工教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，通過采取脫產(chǎn)與不脫產(chǎn)、內(nèi)部培訓(xùn)與委托培訓(xùn)、請(qǐng)進(jìn)來與走出去、經(jīng)驗(yàn)交流與學(xué)術(shù)研討等方式，有步驟、有重點(diǎn)，對(duì)廣大員工分層次分期分批進(jìn)行培訓(xùn)教育。并根據(jù)崗位特征，分步驟、有重點(diǎn)地舉辦了安全管理人員咨質(zhì)培訓(xùn)。氣礦現(xiàn)有38人取得《全國注冊(cè)安全工程師從業(yè)資格證》，18人取得《重慶市注冊(cè)安全工程師從業(yè)資格證》，85人取得生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員《安全資格證》，2413人取得《特種作業(yè)操作證》。

4.特色活動(dòng)將安全教育縱深推進(jìn)。長期以來，我們還開展了一系列勞動(dòng)競賽和安全管理特色活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了安全生產(chǎn)管理工作的載體，諸如開展HSE論文征文活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全生產(chǎn)勞動(dòng)競賽、“百日交通安全”等，營造了安全生產(chǎn)全員參與的氛圍和工作平臺(tái)。

（六）建立和完善應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

氣礦結(jié)合天然氣生產(chǎn)的特點(diǎn)，已基本建成了礦、作業(yè)區(qū)（運(yùn)銷部）、生產(chǎn)班組三級(jí)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)?，F(xiàn)有礦級(jí)應(yīng)急救援總體預(yù)案1個(gè)、專項(xiàng)預(yù)案6個(gè)、作業(yè)區(qū)級(jí)11個(gè)、一

（二）類生產(chǎn)場(chǎng)站級(jí)65個(gè)，建立并投入使用應(yīng)急搶險(xiǎn)室

13個(gè)，儲(chǔ)備空氣呼吸器、氣體檢測(cè)儀等器材456具（件），整合了各單位應(yīng)急物資資源，逐步建立了以應(yīng)急搶險(xiǎn)中心為主導(dǎo)的氣礦應(yīng)急體系。在應(yīng)急救援體系建設(shè)中，我們重點(diǎn)加大對(duì)天然氣生產(chǎn)設(shè)施周邊群眾的安全教育力度，將事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容、可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)、危害、逃生、自救等安全基本知識(shí)告知當(dāng)?shù)孛癖?，并建立安全培?xùn)記錄及相關(guān)臺(tái)帳。特別是加強(qiáng)了高含硫氣井投產(chǎn)的應(yīng)急管理工作，對(duì)于高含硫氣井的投產(chǎn)，編制了切實(shí)可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門，對(duì)井站500m～1公里范圍內(nèi)的周邊民眾進(jìn)行了預(yù)防硫化氫和應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和教育，并與政府聯(lián)合開展了事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，使高含硫氣井周邊民眾及當(dāng)?shù)卣丝謶中睦?。加?qiáng)了與地方政府的溝通與協(xié)調(diào)，將各級(jí)應(yīng)急預(yù)案納入地方應(yīng)急救援體系，政企互動(dòng)，明確職責(zé)，做到應(yīng)急救援接口清楚，信息渠道清晰流暢。同時(shí)，我們還不定期組織開展各級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案演練，對(duì)預(yù)案的實(shí)效性進(jìn)行后評(píng)估，并做到持續(xù)改進(jìn)。5月20日，我們就組織開展了一次礦機(jī)關(guān)員工辦公場(chǎng)所應(yīng)急處置技能知識(shí)培訓(xùn)，26個(gè)科室、部門60余名員工參加了此次培訓(xùn)。

通過以上措施，我礦成功應(yīng)對(duì)了今年百年不遇的特大雪災(zāi)導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備冰堵、管線受第三方破壞等多次險(xiǎn)情，充分驗(yàn)證了氣礦應(yīng)急預(yù)案體系的及時(shí)性、有效性和高效性。

（七）強(qiáng)化安全環(huán)保隱患治理和管道保護(hù)工作，不斷提高本質(zhì)安全水平一是加大事故隱患治理力度，確保隱患整治率達(dá)100%。按照分公司安全環(huán)保隱患三年整治完成計(jì)劃安排，結(jié)合國務(wù)院安全隱患排查工作要求，首先明確了各單位和科室的分工與職責(zé)；其次各單位和項(xiàng)目部相應(yīng)成立了由單位（部門）第一責(zé)任人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組；再其次是制定了隱患治理實(shí)施方案，落實(shí)了整治責(zé)任人，排出了治理時(shí)間進(jìn)度大表。分公司06～08年三年治理中，重慶氣礦共計(jì)劃安全環(huán)保隱患項(xiàng)目51項(xiàng)，計(jì)劃消除隱患698個(gè)；06～07年氣礦已對(duì)45項(xiàng)安全環(huán)保隱患進(jìn)行了整治，列資2.961億元，消除隱患513個(gè)，治理完成率為73％。08年將對(duì)三年規(guī)劃中剩余的185處隱患進(jìn)行整治，確保隱患整治率達(dá)100%。

二是加大管道保護(hù)力度。我們致力于管道保護(hù)長效機(jī)制的建立，積極推行管道完整性管理理念，管道保護(hù)工作取得了長足進(jìn)步，主要做法是：完善管理制度，健全機(jī)制。我們建立健全基礎(chǔ)資料臺(tái)帳，建立了管道保護(hù)工工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把管道保護(hù)同礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室長和各單位領(lǐng)導(dǎo)、股室長、技術(shù)干部的業(yè)績掛鉤，實(shí)行聯(lián)系督查制度，并相繼建立了以《管道管理辦法》、《管線清管管理制度》、《巡邏工管理制度》、《天然氣管道違章建筑拆除管理辦法》等為主體的管道管理制度，規(guī)范管理。依靠科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)管道本質(zhì)安全。氣礦在搞好原料氣干氣輸送，從根本上減緩管道腐蝕的基礎(chǔ)上，積極開展管道腐蝕檢測(cè)、壁厚檢測(cè)等工作，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)管道進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)、絕緣層修復(fù)、換管等，2007年，對(duì)19段410余公里管道進(jìn)行了智能檢測(cè)。并對(duì)管道開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，通過管網(wǎng)測(cè)繪與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合，對(duì)管道周邊居民、建構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施等情況進(jìn)行摸排，根據(jù)摸排狀況，對(duì)管道進(jìn)行分段打分、評(píng)估，確定管段重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域；同時(shí)，通過為巡管人員配備

GPS定位儀，確保巡管到位率達(dá)100%。加強(qiáng)地企聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)地企共同管理。氣礦兩級(jí)單位分別與屬地政府建立了定期聯(lián)席會(huì)制度，及時(shí)向地方政府報(bào)送了管道各項(xiàng)基礎(chǔ)資料和隱患情況；各級(jí)政府部門也為管道保護(hù)工作提供了大力支持和寬松的環(huán)境，政府安全管理部門給予了高度重視和正確的指導(dǎo)，規(guī)劃管理部門進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)和住宅建設(shè)規(guī)劃時(shí)一并考慮天然氣管道現(xiàn)狀，推動(dòng)了管道保護(hù)工作的正常開展；通過對(duì)違章建筑實(shí)施掛牌督辦、地企聯(lián)合拆除、與當(dāng)事人直接協(xié)商拆除等辦法，有效降低了違章建筑數(shù)量，杜絕因管道隱患引發(fā)事故，促進(jìn)管道本質(zhì)安全。

（八）突出抓好以井控為中心的鉆、試井安全工作

一是加強(qiáng)井控安全組織領(lǐng)導(dǎo)。氣礦成立了由主管勘探、鉆井、試修工作的副礦長任組長的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)小組成員進(jìn)行了上崗知識(shí)培訓(xùn)。二是從源頭抓好井控安全。從地質(zhì)勘探開始，全程參與現(xiàn)場(chǎng)井位勘定、新井選址等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保500m范圍內(nèi)無學(xué)校、醫(yī)院、油庫和人口密集區(qū)，做到井控安全生產(chǎn)心中有數(shù)。三是加強(qiáng)鉆井、試修設(shè)計(jì)審查把關(guān)，多次邀請(qǐng)技術(shù)專家審查把關(guān)，針對(duì)不同井況，優(yōu)化鉆井技術(shù)措施，優(yōu)化技術(shù)方案，強(qiáng)化安全措施，從設(shè)計(jì)源頭最大限度地減少井控安全風(fēng)險(xiǎn)。四是把握鉆井過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制。編制了《鉆井工程管理辦法》、《試修工程管理辦法》和關(guān)鍵環(huán)節(jié)HSE檢查表，對(duì)井控設(shè)備、壓井液、放噴管線等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。鉆井工程堅(jiān)持鉆開氣層前井控現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、批準(zhǔn)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求整改完成后才下達(dá)鉆開氣層批準(zhǔn)書，鉆井隊(duì)獲得鉆開氣層批準(zhǔn)書后方能進(jìn)行氣層鉆進(jìn)；試修作業(yè)堅(jiān)持開工前檢查驗(yàn)收制度，對(duì)井控設(shè)備、壓井液、放噴管線等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)施工準(zhǔn)備中存在的問題要求修井隊(duì)及時(shí)整改，驗(yàn)收合格才能開工。五是聘請(qǐng)井控巡視員24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)督查，切實(shí)做好鉆井過程井控安全監(jiān)管，保證鉆井施工安全。

重慶氣礦在安全生產(chǎn)管理上做了大量工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，在HSE管理方面取得了一些成效，這些成績的取得離不開上級(jí)單位的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級(jí)政府的關(guān)心和幫助，離不開氣礦各單位（部門）的全面參與和全體員工的共同努力。同時(shí)，天然氣生產(chǎn)、特別是“三高”氣田開發(fā)所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在，這使我們清醒的認(rèn)識(shí)到安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有更好，沒有最好。我們將嚴(yán)格按照地方政府、分公司安全工作部署和要求，以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”為工作要求，進(jìn)一步加大安全工作力度，為氣礦實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、和諧發(fā)展和73億生產(chǎn)任務(wù)奠定基礎(chǔ)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更好、更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：HSE目標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃

沈陽巴渝鍋爐有限公司HSE目標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃

一、HSE體系運(yùn)行的回顧：

在公司管理層的高度重視下，在各職能部門的努力推進(jìn)中，以及公司全體員工的齊心努力下，經(jīng)過兩年多的管理實(shí)踐與探索磨合，通過體系強(qiáng)化與運(yùn)行管理，將HSE的相關(guān)要求做為企業(yè)日常工作活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，使HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)與理念逐步融入到各部門每一個(gè)崗位和每一道工作環(huán)節(jié)中，并取得了長足的進(jìn)步?，F(xiàn)將公司上的HSE管理體系的運(yùn)行情況做如下匯報(bào)：

二、上HSE工作實(shí)事：

1、深化體系貫標(biāo)意識(shí)，細(xì)化基礎(chǔ)工作管理

公司在去主要推進(jìn)HSE管理體系與日常管理的融合銜接。按照HSE管理體系各具體要素要求，根據(jù)公司日常職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理的實(shí)際情況，有重點(diǎn)、有意識(shí)地提出整理規(guī)范部門HSE工作。一季度要求部門列出各自部門的HSE工作要件，理順部門HSE管理思路，知道“做什么”；二季度通過整理規(guī)范HSE臺(tái)帳，明確臺(tái)帳記錄責(zé)任人及記錄內(nèi)容，知道“怎樣做”；三季度通過部門間HSE半年小結(jié)的交流學(xué)習(xí)，體會(huì)“管理成果”。通過上述三步法的管理實(shí)踐，逐步強(qiáng)化與推進(jìn)HSE工作在管理層面的提高與深入。

在員工意識(shí)層面的提高上，我們也有相關(guān)亮點(diǎn)。比如在調(diào)查與分析生產(chǎn)部勞動(dòng)防護(hù)適用性試驗(yàn)的過程當(dāng)中，在生產(chǎn)作業(yè)組織方面，充分發(fā)揮了員工自主創(chuàng)新精神。大配方根據(jù)職業(yè)危害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及勞動(dòng)防護(hù)試驗(yàn)，結(jié)合具體作業(yè)特點(diǎn)，提出合理優(yōu)化整合粉料配制工序，精細(xì)管理，從作業(yè)源頭對(duì)粉塵危害進(jìn)行合理的控制。合并原料配制作業(yè)流程，優(yōu)化作業(yè)順序，變分散配制為集中統(tǒng)一配制，有效地壓縮了個(gè)體接觸粉塵時(shí)間，降低了粉塵接觸危害。

2、完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理機(jī)制，提高危害辨識(shí)和預(yù)防能力 公司在去結(jié)合安全生產(chǎn)施工特點(diǎn)，多次完善新作業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理，并針對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)過程及新建項(xiàng)目施工作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了3次風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)，累計(jì)新識(shí)別作業(yè)危害10項(xiàng)（其中施工環(huán)節(jié)9項(xiàng)，新產(chǎn)品開發(fā)1項(xiàng)），修訂風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別2項(xiàng)。并相應(yīng)制定完善整改措施與安全防范措施，有力保障生產(chǎn)、施工建設(shè)的安全與規(guī)范。如：對(duì)新建施工項(xiàng)目配備專門力量進(jìn)行安全監(jiān)督保障；對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)中新增危害采取添置防護(hù)用具加以防范與適度控制，并提出相關(guān)環(huán)境整改配套措施及建議；重新修訂完善物流作業(yè)指導(dǎo)書與加強(qiáng)危險(xiǎn)品管理培訓(xùn)。

3、深入開展安全教育培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)和安全技能，實(shí)現(xiàn)“我要安全”到“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。

新進(jìn)員工培訓(xùn)---本計(jì)培訓(xùn)新員工21批37人次（公司級(jí)安全教育），其中總經(jīng)辦、經(jīng)營部各3人，蘭州辦事處2人，技質(zhì)部、裝備部各1人，生產(chǎn)部27人。

特種作業(yè)培訓(xùn)---復(fù)訓(xùn)4批16人，一次初訓(xùn)2批10人，二次初訓(xùn)2人，持證上崗率達(dá)到了1去%。在特種作業(yè)安全教育方面，公司沿用09教育方式并結(jié)合工程部的事故教訓(xùn)，增加專業(yè)講師針對(duì)物流特種作業(yè)人員強(qiáng)化日常安全教育實(shí)踐講座培訓(xùn)，提高員工特種作業(yè)操作技能及應(yīng)變能力。

另外，公司上半年參加投發(fā)公司組織的HSE審核員培訓(xùn)7人，強(qiáng)化體系運(yùn)行保障能力，加強(qiáng)持續(xù)改進(jìn)力量；參加其他各類專業(yè)安全教育培訓(xùn)（安全管理、消防管理、職業(yè)健康管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、動(dòng)火審批管理等5批次培訓(xùn)）提升員工的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理。

結(jié)合公司實(shí)際情況，各部門積極開展包括急救互救知識(shí)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)崗位練兵及HSE知識(shí)競賽。

4、創(chuàng)新安全管理方法，提升安全管理工作水平，強(qiáng)化日常監(jiān)督，夯實(shí)部門、班組安全管理，實(shí)現(xiàn)結(jié)果控制向過程控制的轉(zhuǎn)變。

通過一季度建立的HSE三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)力推行全員、全方位、全過程的安全監(jiān)督檢查。實(shí)行安全監(jiān)管分離的理念，加強(qiáng)過程控制的管理。充分調(diào)動(dòng)各部門HSE監(jiān)督員參加安全監(jiān)督、檢查工作。通過安全管理體制的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，安全成果共享，激發(fā)員工自覺投身安全的工作熱情，基本實(shí)現(xiàn)“三增強(qiáng)一減少”，即員工自主安全、相互保障安全的意識(shí)明顯增強(qiáng)，干部安全管理的責(zé)任感明顯增強(qiáng)，安全管理人員查隱患、抓違章的積極性明顯增強(qiáng)，“習(xí)慣性違章行為”減少的目標(biāo)。

5、以人為本的人文關(guān)懷，著力構(gòu)建和諧氛圍。

如員工勞防用品防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的提高，對(duì)民工著裝的捐助，大配方作業(yè)配備工作帽粉塵防護(hù)，對(duì)摩托車員工上下班頭盔的提示，工程事故善后處理階段的員工陪護(hù)、另外，公司安裝25米電纜橋架，50只插座，進(jìn)一步完善員工車棚電瓶車充電插座的配置等。

6、培育企業(yè)安全文化，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)管理向自主管理的轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)自我安全管理、提高全員安全素質(zhì)。完成應(yīng)急預(yù)案演練三次，分別為4.25電氣火災(zāi)演練、8.19防汛演練及11.04緊急疏散消防演練使職工的安全意識(shí)不斷提高，全員、全方位、全過程抓安全的氛圍蔚然成風(fēng)。

7、職業(yè)健康方面，公司建立了巴渝公司職業(yè)健康監(jiān)護(hù)電子檔案進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，加強(qiáng)新進(jìn)員工健康體檢監(jiān)管。

公司今年的職業(yè)健康體檢擬于10月30日完成，現(xiàn)有員工總數(shù)75人，參加健康體檢人數(shù)70人（另4人屬新進(jìn)員工3個(gè)月期限內(nèi)已檢合格），共74人。其中接觸粉塵23人，接觸噪聲20人，受檢率及體檢合格率均為1去%，今年參加上崗前體檢人數(shù)48人，離崗體檢1人，未檢出職業(yè)禁忌證和疑似職業(yè)病病例。

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查情況。公司今年有新建6#線增量改造項(xiàng)目，項(xiàng)目在2去8年7月由沈陽環(huán)境保護(hù)科技有限公司出具環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告表，2010年8月通過沈陽市安環(huán)部消防及職業(yè)健康、環(huán)境影響“三同時(shí)”審批。

8、環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方面，公司完成5次廢水檢測(cè)；4次粉塵檢測(cè)；3次噪聲監(jiān)測(cè)；1次高溫監(jiān)測(cè)；所有監(jiān)測(cè)指標(biāo)均在受控范圍。

根據(jù)SPC統(tǒng)一規(guī)劃，在公司職業(yè)危害因素點(diǎn)附近張貼職業(yè)危害告知牌，合計(jì)制作告知牌5塊，其中粉塵3塊，噪聲2塊。

公司現(xiàn)有衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施為粉塵集塵風(fēng)機(jī)2臺(tái)，排煙風(fēng)機(jī)一臺(tái)，均正常使用，改善了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)條件，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)員工防護(hù)起到積極的作用。

三、存在不足：

1、對(duì)安全評(píng)價(jià)工作掌握不全面，還不能完全達(dá)到提前預(yù)防的作用。比如在新做工程工作中，我們對(duì)新材料，新環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)危害評(píng)估防范工作沒有做細(xì)，做扎實(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)納管污水排放指標(biāo)波動(dòng)，影響公司環(huán)境治理指標(biāo)的落實(shí)。

2、個(gè)別管理者安全職責(zé)落實(shí)不徹底，安全管理概念模糊。比如對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的性能及防護(hù)知識(shí)了解方面，經(jīng)營部倉庫對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品知識(shí)掌握不夠；技質(zhì)部未對(duì)相關(guān)試驗(yàn)品進(jìn)行集中統(tǒng)一保管防護(hù)。

3、個(gè)別員工安全意識(shí)不強(qiáng)，還存在違章行為。

四、去年HSE管理工作規(guī)劃

1、深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)——加強(qiáng)事前預(yù)防。

只有將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作落實(shí)到全體員工，才能真正起到積極有效的預(yù)防作用。要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的宣貫力度，充分認(rèn)識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在安全管理工作中的重要性、預(yù)見性、提前性。為促進(jìn)員工對(duì)檢修過程中發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行危害辨識(shí)，并采取合理的安全措施，提高安全預(yù)防，避免事故的發(fā)生。今年將繼續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)，并進(jìn)行深入與細(xì)化。一季度將

立足于部門與班組的工害分析與安檢分析收集整理，二季度將進(jìn)行公司級(jí)匯總歸納階段，三季度結(jié)合HSE內(nèi)審活動(dòng)進(jìn)一步加以整理完善成文。

2、落實(shí)責(zé)任——各級(jí)管理者深入現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)過程控制管理。

在09年4季度試行的HSE監(jiān)督員交叉監(jiān)督檢查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善HSE監(jiān)督檢查體系，逐步形成適合本公司特點(diǎn)的HSE監(jiān)督檢查機(jī)制，并有效完善。不斷提高檢查監(jiān)督水平，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，安全成果共享，激發(fā)廣大員工自覺投身安全的工作熱情。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)——提升全員素質(zhì)。

結(jié)合公司實(shí)際情況，擬于10月對(duì)公司特種車輛駕駛員進(jìn)行日常安全教育實(shí)踐講座培訓(xùn)；上針對(duì)公司應(yīng)急預(yù)案及消防管理等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行3次培訓(xùn)及3次演練工作。提升員工的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

按照相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃安排進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，今年將進(jìn)行2名電工，5名電焊工，及相關(guān)安全管理人員安全專業(yè)培訓(xùn)若干。

4、各方協(xié)力——營造濃厚安全氛圍。

公司在2011年繼續(xù)開展員工應(yīng)急預(yù)案演練、員工安全管理知識(shí)競賽等活動(dòng)。并在檢查，督促，考核等安全管理工作當(dāng)中繼續(xù)剛?cè)岵?jì)。公司黨政工協(xié)同一致，齊抓共管，推進(jìn)安全工作整體發(fā)展。只有全體員工的安全責(zé)任意識(shí)、自我防范能力和自主管理水平的不斷提高，管理者的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷提高，職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行，才能真正提高安全基礎(chǔ)管理工作。

第三篇：持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃

持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃

為了加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范管理，持續(xù)提高實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)質(zhì)量，現(xiàn)有如下持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃：

一、購置設(shè)備：為檢驗(yàn)科增添一些安全防護(hù)設(shè)施，如酶標(biāo)儀、生物安全柜等。

二、加強(qiáng)做好室內(nèi)質(zhì)控工作：由于經(jīng)驗(yàn)不足，室內(nèi)質(zhì)控做得不夠到位，以后在每年年底就必須做好下的質(zhì)控品購置計(jì)劃，并一次性購入至少半年的相同批號(hào)質(zhì)控品，每天都必須隨標(biāo)本檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)失控項(xiàng)目按失控處理程序及時(shí)處理，每月結(jié)束都須將數(shù)據(jù)收集并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劃好質(zhì)控圖交科主任審核后寫好質(zhì)控小結(jié)并存檔。

三、人員編制不足且相應(yīng)級(jí)別的技術(shù)人員未達(dá)到要求，請(qǐng)求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)解決實(shí)際問題。增加檢驗(yàn)科工作人員，招聘一名具有主管技師職稱的檢驗(yàn)人員來彌補(bǔ)實(shí)驗(yàn)人員的不足。

四、建立全面的質(zhì)量管理體系：實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理小組已制訂好質(zhì)量管理計(jì)劃，按層次建立起質(zhì)量手冊(cè)，程序性文件，各檢驗(yàn)項(xiàng)目的SOP文件，并在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行。

五、積極參加省臨檢中心的室間質(zhì)評(píng)及各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)：實(shí)驗(yàn)室在做好室內(nèi)質(zhì)控的基礎(chǔ)上以后每年都須參加省臨檢中心的室內(nèi)質(zhì)評(píng)，進(jìn)一步提高我實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

第四篇：持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃

原材料倉庫管理規(guī)定

版本號(hào)：1.0 DKJC/GD-003 1 目的

保證按質(zhì)按量按時(shí)供應(yīng)生產(chǎn)所需物資，合理儲(chǔ)備和節(jié)約使用物資，加速資金周轉(zhuǎn)，降低產(chǎn)品成本，保證物資質(zhì)量，減少浪費(fèi)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2、工作程序 2.1 物資驗(yàn)收

2.1.1倉庫管理員需憑稅務(wù)認(rèn)可的正式發(fā)票、購貨合同進(jìn)行驗(yàn)收，必須清點(diǎn)材料數(shù)量、金額、規(guī)格型

號(hào)是否與發(fā)票、合同相符。

2.1.2材料驗(yàn)收應(yīng)由相關(guān)部門參與，即原料、設(shè)備備件、包裝材料質(zhì)量要求嚴(yán)格的材料必須由質(zhì)量技術(shù)管理部門或設(shè)備管理部門檢驗(yàn)后才能開具驗(yàn)收單，對(duì)于質(zhì)量要求不高的材料由申請(qǐng)人確認(rèn)后就可驗(yàn)收入庫；在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量和單據(jù)不符等情況，應(yīng)報(bào)告有關(guān)部門，查明原因、及時(shí)處理。2.1.3驗(yàn)收單一式三聯(lián)，第一聯(lián)存根聯(lián)，第二聯(lián)財(cái)務(wù)記帳聯(lián)，第三聯(lián)采購部門；財(cái)務(wù)部門憑第二聯(lián)作為材料已驗(yàn)收入庫、發(fā)票報(bào)銷掛帳的依據(jù)，材料管理員憑第一聯(lián)登記臺(tái)帳，月末編制材料收發(fā)存表。

2.1.4材料已入庫而發(fā)票未到的主要材料，材料管理員月底需進(jìn)行估價(jià)驗(yàn)收，開具估價(jià)驗(yàn)收單。

2.2 物資領(lǐng)用

2.2.1 領(lǐng)料員根據(jù)生產(chǎn)需要填寫領(lǐng)料單，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字核準(zhǔn)后，才可到倉庫領(lǐng)料。2.2.2倉庫管理員應(yīng)按“先進(jìn)先出”原則發(fā)料，避免材料存放時(shí)間過長而造成質(zhì)量損失。2.2.3領(lǐng)料單需正確填寫，領(lǐng)用單位、用途、材料名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單位必須填寫清楚。2.2.4領(lǐng)料單一式三聯(lián)，第一聯(lián)存根聯(lián)，第二聯(lián)財(cái)務(wù)記帳聯(lián)，第三聯(lián)領(lǐng)料部門；材料管理員憑第一聯(lián)登記材料臺(tái)帳，月末編制收發(fā)存表，財(cái)務(wù)部憑第二聯(lián)稽核材料報(bào)表，編制材料分配表。

2.2.5報(bào)表及相關(guān)原始單據(jù)應(yīng)25-26日?qǐng)?bào)送財(cái)務(wù)部。

2.3 物資保管

2.3.1材料驗(yàn)收后應(yīng)根據(jù)其物理特性、化學(xué)成分、體積大小、包裝等情況按不同要求分區(qū)分內(nèi)存放；做到便于發(fā)放、檢驗(yàn)、盤點(diǎn)，防水、防潮、防腐、防銹、防塵等。

2.3.2物料管理應(yīng)做到“四號(hào)定位、立牌立卡”。即按序號(hào)、架號(hào)、層號(hào)、位號(hào)對(duì)物資統(tǒng)一編號(hào)，并與帳頁上的編號(hào)接口；對(duì)各內(nèi)類物資建立料牌和卡片。

2.3.3倉庫管理員必須做好材料明細(xì)臺(tái)帳，及時(shí)掌握和反映庫存情況，隨時(shí)向管理部門提供庫存信

息，并協(xié)助采購人員制定合理庫存。

2.3.4倉庫應(yīng)配備相應(yīng)的防火、防盜器材，保證物資安全完整。

2.4 清倉盤點(diǎn) 2.4.1倉庫管理員應(yīng)不定期對(duì)庫存材料進(jìn)行盤點(diǎn)、抽查，對(duì)材料的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行檢查，防止材料的積壓與毀損造成浪費(fèi)，及時(shí)進(jìn)行清理或辦理報(bào)廢手續(xù)，做到“材料清、規(guī)格清、品種清”，“帳、卡、物”

三一致。

2.4.2倉庫管理員應(yīng)在每月25日對(duì)庫存材料進(jìn)行實(shí)盤，編制材料收發(fā)存表，將帳面數(shù)與實(shí)盤數(shù)進(jìn)行

核對(duì)，說明盈虧原因。

2.4.3 倉庫管理員應(yīng)對(duì)盤點(diǎn)結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并在25~26日間將盤點(diǎn)報(bào)表報(bào)財(cái)務(wù)部。

附：收料單

領(lǐng)料單 盤點(diǎn)表 收發(fā)存表

第五篇：技術(shù)部持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃

技術(shù)部持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃

（草 稿）

按照公司資產(chǎn)優(yōu)化的要求，技術(shù)部對(duì)目前工程師隊(duì)伍進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)了諸多問題。

具體表現(xiàn)在：一是業(yè)務(wù)不熟練，如對(duì)廠家政策、KPI等沒有及時(shí)了解和學(xué)習(xí)。二是部分存在技能偏低情況，如不合理的拆裝導(dǎo)致外觀器件的損壞，焊接能力不足造成的器件判非，廠家技術(shù)通告不及時(shí)學(xué)習(xí)導(dǎo)致維修方法不正確等。三是缺乏具體的指導(dǎo)和有針對(duì)性的培訓(xùn)，如較多的品牌沒有直接的技術(shù)支持，導(dǎo)致工程師的工作中產(chǎn)生了問題找不到具體的解決方案。

針對(duì)以上現(xiàn)象，技術(shù)部提出改進(jìn)計(jì)劃。因內(nèi)容較多，需時(shí)較長，涉及到人員安排、店面工作等諸多事宜，準(zhǔn)備分步實(shí)施。

一、計(jì)劃大綱： 1.培訓(xùn) 2.技能大比拼

二、內(nèi)容： 1.1.培訓(xùn) 1.1.1.業(yè)務(wù)培訓(xùn)

1.1.1.1.各廠家KPI培訓(xùn)（內(nèi)部）1.1.1.2.各廠家學(xué)習(xí)的平臺(tái)的使用（內(nèi)部）1.1.2.技能培訓(xùn) 1.1.2.1.品牌工程師授課 1.1.2.2.點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的動(dòng)手能力培訓(xùn) 1.1.2.3.去廠家參加面對(duì)面培訓(xùn) 1.1.3.新員工培訓(xùn) 1.1.3.1.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)

1.1.3.2.工具使用培訓(xùn)（升級(jí)平臺(tái)、常用工具）1.1.3.3.拆裝機(jī)培訓(xùn) 1.1.3.4.焊接初步培訓(xùn) 2.1.技能大比拼 2.1.1.理論知識(shí)比拼 2.1.2.實(shí)操能力比拼 2.1.3.拆裝機(jī)比拼

三、實(shí)施時(shí)間、地點(diǎn)和對(duì)象： 1.2.1.業(yè)務(wù)培訓(xùn)

2012年08月21前分六批次完成。公司培訓(xùn)教室或會(huì)議室，全體工程師和技術(shù)部副經(jīng)理。

2.2.2.技能培訓(xùn)

a)9月份起進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn)，主要對(duì)象是焊接能力偏弱的工程師。公司培訓(xùn)教室。

b)8月份分批指派工程師參加三星、酷派和摩托羅拉的廠家培訓(xùn)，并獲得相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)證。

2.2.技能比拼

計(jì)劃在10-11月份進(jìn)行，具體措施待完善。

四、其他改進(jìn)措施：

1.設(shè)立品牌工程師崗位，提供技術(shù)指導(dǎo)、攻關(guān)和答疑，以及廠家技術(shù)通告的發(fā)布、監(jiān)督實(shí)施和抽查。

2.設(shè)立店面授權(quán)工程師崗位，復(fù)檢更換的配件，提高舊件質(zhì)量，優(yōu)化資產(chǎn)，傳達(dá)廠家技術(shù)通告和學(xué)習(xí)。

五、補(bǔ)充說明：

方案實(shí)施需要店面的配合，又牽涉到實(shí)際工作，實(shí)施上會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行微調(diào)。

六、此為草案，未盡事宜，再行補(bǔ)充。

中鑫手機(jī) 技術(shù)部

2012年08月04日