第一篇：安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

XXX同志在省水利廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

在“五一”勞動(dòng)節(jié)來臨之際，緊急召集省水利廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要是傳達(dá)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)前一階段全省水利安全生產(chǎn)工作情況，研究部署下一階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，并著重就全省水利安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行緊急部署。會(huì)上，XX同志還要作重要講話。下面，根據(jù)安排，我講三方面問題。

一、元至四月份工作開展情況

（一）認(rèn)真部署春節(jié)和全國全省“兩會(huì)”期間水利安全生產(chǎn)工作。一是下發(fā)《關(guān)于開展春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，指出了工作重點(diǎn)，提出了具體措施，明確了具體要求。二是組織開展春節(jié)和全國全省“兩會(huì)”期間水利安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)檢查。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，廳安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和廳直單位在春節(jié)前后分別以水利施工、病險(xiǎn)水庫整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村供水和水庫旅游等為重點(diǎn)，組織力量集中開展了安全隱患排查和整改治理行動(dòng)，認(rèn)真檢查各項(xiàng)安全責(zé)任制、安全規(guī)章制度和安全防范措施的落實(shí)情況，進(jìn)一步落實(shí)了各級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和水利企業(yè)、事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是加強(qiáng)了春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全保衛(wèi)和值班巡查工作。認(rèn)真落實(shí)值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值（帶）班制和崗位責(zé)任制，開展了送溫暖活動(dòng)，積極為職工排憂解難，及時(shí)化解矛盾，確保安全穩(wěn)定。四是針對全省大面積出現(xiàn)雨雪冰凍極端天氣，下發(fā)了《關(guān)于做好防凍抗災(zāi)維護(hù)穩(wěn)定工作的緊急通知》，對全省水利防寒、防凍工作進(jìn)行再部署，確保了水利施工及各項(xiàng)管理工作的順利進(jìn)行。春節(jié)和全國全省“兩會(huì)”期間，全省水利安全生產(chǎn)形勢良好，沒有發(fā)生重大安全事故。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神。X月XX日，省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議后，隨即召開了會(huì)議進(jìn)行貫徹落實(shí)，并部署下一階段的工作。XX同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)抓好水利安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感；要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確水利安全生產(chǎn)工作責(zé)任主體，確保上級要求落到實(shí)處；要加強(qiáng)宣傳教育，營造水利安全生產(chǎn)良好氛圍，加強(qiáng)值班巡邏，堅(jiān)決杜絕和及時(shí)處理安全生產(chǎn)事故；要以“隱患治理年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步搞好隱患排查整治工作；要加強(qiáng)在建水利水電工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查；要以水庫工程、小水電工程、河道采砂等為重點(diǎn)，抓好運(yùn)行管理隱患排查治理。會(huì)后，各級水利部門狠抓落實(shí)，結(jié)合防汛備汛等工作開展了安全隱患排查治理，取得了良好效果。

（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部、省政府及省安委會(huì)有關(guān)會(huì)議和文件精神。一是認(rèn)真落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（XXXX）、水利部《關(guān)于20XX年水利安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》（XX）精神，下發(fā)了《關(guān)于在全省水利系統(tǒng)進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（XX），就20XX年繼續(xù)深入開展水利安全隱患排查整治工作進(jìn)行了部署。目前，按有關(guān)要求，已建立了全省大型水利基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查整治情況臺帳，并督促進(jìn)行了逐一整改。二是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于切實(shí)做好防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難工作的通知》（XX）精神，將防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難工作結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、堤防建設(shè)、小水電建設(shè)等工作。

（四）結(jié)合汛前準(zhǔn)備工作搞好隱患排查與整改。一是進(jìn)一步完善防汛抗旱預(yù)案體系。先后編制并頒布實(shí)施了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、分蓄洪區(qū)防洪預(yù)案、抗旱應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)編制了XX、XX等X市城市防洪應(yīng)急預(yù)案和XX、XX等XX個(gè)工程建設(shè)安全度汛預(yù)案。此外，我們還指導(dǎo)全省XXX座大中型水庫編制了調(diào)度規(guī)程，使重點(diǎn)水庫防洪調(diào)度納入了規(guī)范化的管理。二是完善汛情監(jiān)測措施。對全省XXXX個(gè)水情報(bào)汛站測報(bào)設(shè)施進(jìn)行全面維修保養(yǎng)；對向中央和省報(bào)汛的XXX個(gè)報(bào)汛站進(jìn)一步加大科技投入，全部實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)測報(bào)；對XX個(gè)洪水預(yù)報(bào)方案，進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂。三是狠抓汛前安全檢查。廳領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)，分別帶領(lǐng)檢查組赴全省各地對汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查督辦，重點(diǎn)檢查防汛責(zé)任制落實(shí)情況及防汛預(yù)案、隊(duì)伍、資金、物料等相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（五）以打擊非法采砂為重點(diǎn)，扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)，努力消除河道堤防安全隱患。3月27日，省政府召開全省河道采砂管理工作專題視頻會(huì)議，省領(lǐng)導(dǎo)XXX出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)議要求水利、公安、交通、監(jiān)察、航運(yùn)等部門密切配合，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng)。XX月X日起，XX縣、市同時(shí)啟動(dòng)了集中打擊非法采砂專項(xiàng)行動(dòng)，水利、公安、交通、監(jiān)察、武警等部門統(tǒng)一部署，對拒不按規(guī)定時(shí)間撤離的“三無”非法采砂船一律依法強(qiáng)制拆除，對非法造船窩點(diǎn)一律予以取締，對非法砂場和鐵砂經(jīng)營者一律予以查處，對違法簽訂的采砂協(xié)議一律依法廢止，對依法采砂船只一律實(shí)行集中?？?、集中監(jiān)管，對非法采砂組織者、暴力抗法者、涉黑涉惡勢力一律依法追究治安和刑事責(zé)任。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，基本遏制住了濫挖濫采的勢頭，取得了顯著成效。截至X月XX日，清理XX，拆除XX臺套，查封XX家，整治非法采砂工作取得了階段性勝利。

盡管前階段全省水利安全生產(chǎn)態(tài)勢比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，但就了解的情況來看，還不同程度地存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：部分基層單位對安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠、安全生產(chǎn)制度落實(shí)力度還需進(jìn)一步加大；全省水利安全生產(chǎn)工作開展還不夠平衡，一些地方和單位一般性隱患還沒有得到及時(shí)有效治理；一部分安全隱患因?yàn)橘Y金不足等客觀原因長期以來一直沒有得到徹底治理，等等。這些問題既有主觀因素，也有部分客觀因素，但最終體現(xiàn)在對安全生產(chǎn)工作的重視程度不夠、抓隱患治理的措施不力、投入不足、責(zé)任不明確上，必須引起高度重視，下力氣盡快、徹底解決。

二、下一步工作措施

下一階段，全省水利安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞汛期和北京奧運(yùn)會(huì)安全，全面開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理工作第二時(shí)段工作和全省水利安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作?？傮w而言就是“迅速行動(dòng)、明確責(zé)任、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)”。要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：

（一）迅速傳達(dá)貫徹有關(guān)會(huì)議精神。根據(jù)國務(wù)院、省政府、水利部的工作部署和本次會(huì)議精神，迅速組建安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，研究制定水利安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，并以最快速度貫徹到水利基層單位。廳里分別由XXX、XXX、等處室或單位牽頭，抽調(diào)有關(guān)人員組成檢查組，集中開展專項(xiàng)督查，確保工作落實(shí)。

（二）切實(shí)抓好已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題的督辦整改。抓緊整改前期隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的重大隱患，凡能夠在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必于大汛到來前整改到位；暫時(shí)難以完成整改的，也要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。

（三）牢牢把握水利安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位。按照水利安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)與水利安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的有關(guān)要求，切實(shí)做好病險(xiǎn)水庫、水電站和在建水利工程安全度汛工作，強(qiáng)化防汛責(zé)任制和度汛措施，加快隱患治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。繼續(xù)開展以預(yù)防坍塌、起重機(jī)械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動(dòng)保護(hù)為重點(diǎn)的水利工程建設(shè)安全專項(xiàng)整治；進(jìn)一步完善小水電站建設(shè)管理體制，開展農(nóng)村水電安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步清查整改違規(guī)水電站；進(jìn)一步開展河道采砂管理專項(xiàng)檢查，加大安全整治力度，鞏固和擴(kuò)大前階段活動(dòng)成果。

（四）全面深入開展全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)。按照水利部統(tǒng)一部署，彰顯“治理隱患、防范事故”的活動(dòng)主題，廣泛開展宣傳教育，宣傳“安全發(fā)展”和“安全奧運(yùn)”的科學(xué)理念，舉辦水利安全生產(chǎn)知識競賽活動(dòng)，普及安全知識，傳播安全文化。

（五）加強(qiáng)對全省水利系統(tǒng)開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的工作指導(dǎo)和檢查督促。各單位、各處室要按照分工切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)、督促，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送工作信息。

三、幾點(diǎn)要求

一要認(rèn)真組織。會(huì)后，各單位一把手要抽出時(shí)間，主持召開本單位安全生產(chǎn)會(huì)議，制訂方案，專題研究部署本單位安全生產(chǎn)工作，特別是百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，做到有組織、有制度、有方案、有措施，真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，確保各項(xiàng)工作責(zé)任制層層落實(shí)到位。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要將水利安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)與水利安全生產(chǎn)隱患排查治理工作結(jié)合起來，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、單位，要結(jié)合水利工程建設(shè)和管理工作，把安全生產(chǎn)管理與督查貫穿于工程建設(shè)的始終，協(xié)調(diào)兼顧、統(tǒng)籌安排好各階段工作。廳機(jī)關(guān)處室、單位在開展安全生產(chǎn)督查工作前要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)信息溝通，提高工作效率和效益，防止重復(fù)檢查，減輕基層負(fù)擔(dān)。

三要加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，理順安全監(jiān)管職責(zé)，采取有效措施落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé);要加強(qiáng)考核，建立激勵(lì)約束機(jī)制。各單位要通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書并將其納入政績業(yè)績考核，以強(qiáng)化安全責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各級干部安全工作的積極性；要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，對查出的隱患和問題實(shí)行問責(zé)，情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的，以及拖著不辦、遲遲不落實(shí)整改措施的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四要加強(qiáng)溝通。按照“大事及時(shí)報(bào)、小事定期報(bào)、無事報(bào)平安”的要求，加強(qiáng)信息溝通。出了問題是遮不住的，要積極面對，努力解決；好的經(jīng)驗(yàn)也要提供出來讓大家共享；廳安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動(dòng)與各市縣聯(lián)系，你們也要主動(dòng)通報(bào)有關(guān)情況，做到上下互動(dòng)，信息互通。

同志們，20XX年是XX年，是貫徹落實(shí)XX精神的起步之年，同時(shí)也是國務(wù)院確定的安全生產(chǎn)“XXXX年”。我們務(wù)必要進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心，堅(jiān)決防止盲目樂觀、麻痹松懈情緒，在前段工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)努力、扎實(shí)工作，切實(shí)抓好水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和水利安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制水利工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為，杜絕重特大事故，減少事故總量，以實(shí)際行動(dòng)迎接XXXX！

第二篇：全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們集中收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，安委辦通報(bào)了全縣當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)大排查大整治工作開展情況，**鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、住建局就做好 20__年安全生產(chǎn)工作交流發(fā)言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表遞交 20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢。今年是“十九大”勝利召開后的開局之年，全國“兩會(huì)”即將召開，春節(jié)也即將來臨，這一時(shí)段是保安全、保穩(wěn)定的關(guān)鍵期，做好當(dāng)前及今年全年安全生產(chǎn)工作意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，牢固樹立安全第一意識、憂患意識、責(zé)任意識，深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，做到任何時(shí)候都不能麻痹大意、放松警惕，任何時(shí)候都必須警鐘長鳴、常抓不懈，不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，更要以與群眾同呼吸、共命運(yùn)的深情對待安全生產(chǎn)工作，切實(shí)把每一項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全祥和的良好環(huán)境。

二要深入推進(jìn)大排查大整治工作。全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議的召開，充分表明安全的重要性、嚴(yán)肅性和緊迫性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要高度重視，立即行動(dòng)，確保行動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。通過***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、**園區(qū)及***個(gè)行業(yè)主管部門的扎實(shí)工作取得階段性進(jìn)展，全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位312 家，排查出各類安全隱患 555 處，下達(dá)限期整改通知書 142 份，目前已經(jīng)整改到位 492 處，還有 63 處隱患正在整改中。要召開專題會(huì)議部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)

部門要及時(shí)召開專題會(huì)議，組織動(dòng)員，建立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任。要組織開展集中行動(dòng)，集中專門時(shí)間、專門力量，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，持續(xù)開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，絕不姑息遷就。(對前期“三合一”、“九小場所”和電動(dòng)車火災(zāi)隱患整治排查出的安全隱患限期整改到位，切實(shí)消除一批安全隱患。)要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用廣播電視、報(bào)刊、電子大屏幕、新媒體(微信、手機(jī)短信、網(wǎng)站)等各類宣傳平臺，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和用電、用氣、消防、交通等安全常識，推動(dòng)安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識，提升全民安全素質(zhì)。

三要突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多、面廣、線長、易反復(fù)，一著不慎可能滿盤皆輸。只有橫到邊、縱到底地過細(xì)工作，無死角、全過程地落實(shí)責(zé)任，才能實(shí)現(xiàn)零事故、零傷亡。要突出重點(diǎn)地區(qū)，盯牢盯緊安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱、各項(xiàng)制度措施不力和事故發(fā)生較多的地區(qū)，及時(shí)查處和糾正各類安全生產(chǎn)非法違法行為。要突出重點(diǎn)時(shí)期，第一季度歷來是各種事故多發(fā)易發(fā)期，溫度低、雪雨多、濕度大，又面臨“春節(jié)”假期安全生產(chǎn)壓力較大。各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重大節(jié)日、重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，切實(shí)加強(qiáng)事故信息報(bào)告和應(yīng)急管理工作，確保安全穩(wěn)定。要突出重點(diǎn)行業(yè)，持續(xù)不斷深化煙花爆竹、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔ㄖ┕?、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、旅游安全、特種設(shè)備、粉塵及有限空間等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的單位和個(gè)人，形成嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制較大及以上事故，減少一般事故，全力維護(hù)安全生產(chǎn)持續(xù)向好的大局。

四要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。我們在安全生產(chǎn)工作中，絕不能滿足于制度的出臺，必須注重于制度的執(zhí)行，真正以責(zé)任落實(shí)倒逼工作推進(jìn)，努力形成“不能不落實(shí)，不敢不落實(shí)”的良好環(huán)境。要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保處罰到位、執(zhí)行到位，確保安全生產(chǎn)無特區(qū)、安全執(zhí)法無禁區(qū)。行業(yè)主管部門特別是安監(jiān)部門要緊緊按照誰審批、誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求，對所監(jiān)管和主管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保萬無一失。要嚴(yán)格應(yīng)急管理制度，著力完善應(yīng)急預(yù)案、健全指揮體系、落實(shí)應(yīng)急資源、強(qiáng)化應(yīng)急演練，不斷提高指揮水平和處置能力，確保不出問題，即使出了問題也能在第一時(shí)間掌握情況、第一時(shí)間得到有效解決。堅(jiān)持關(guān)鍵崗位 24 小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，及時(shí)有效掌握情況、解決問題。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，要按照從嚴(yán)從快從重原則，嚴(yán)格責(zé)任追究和行政問責(zé)，做到發(fā)生一起，查處一起，絕不姑息。發(fā)現(xiàn)不了問題是失職，發(fā)現(xiàn)了問題不能及時(shí)處理的就是瀆職，對失職、瀆職的，就要實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。今后，對工作不落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)不到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，真正做到有職必?fù)?dān)當(dāng)、失職必追究。

同志們，抓好安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，事關(guān)發(fā)展大局和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，真抓為本。希望大家能夠高度重視，盡職盡責(zé)，積極采取切實(shí)有效措施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泗洪提供最為堅(jiān)實(shí)的安全保障!

第三篇：安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

**副縣長在全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：新年伊始，百廢待興，百忙之中把大家召集在這里，召開全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對作為全縣大安全中比較特殊的特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)元月11日國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)2007年特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗(yàn)、方法，分析和探討當(dāng)前特種設(shè)備安全工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)做好當(dāng)前和今后的特種設(shè)備安全工作，確保全縣特種設(shè)備的安全運(yùn)行。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的落實(shí)和基層網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，認(rèn)真貫徹實(shí)施特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善責(zé)任制，深入開展以起重機(jī)械為重點(diǎn)的在用特種設(shè)備隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)特種設(shè)備基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，不斷擴(kuò)大特種設(shè)備安全生產(chǎn)宣傳教育，做了大量的工作，取得了明顯成效。特別是在特種設(shè)備長效監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)方面，做了積極的探索與創(chuàng)新。

07年，縣政府與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、相關(guān)部門簽訂了《**縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制》，根據(jù)縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照責(zé)任制組織對各單位的年中督查和年底考核情況來看，全縣特種設(shè)備安全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了顯著成效。

一是特種設(shè)備安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識得到進(jìn)一步加強(qiáng)?？h政府根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢、新問題，于07年5月份成立了縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)、督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展特種設(shè)備安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也都非常重視，分別成立了相應(yīng)的由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)、本部門內(nèi)的特種設(shè)備安全工作，思想認(rèn)識上得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是特種設(shè)備基層基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步提高。從考核情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位匯總表及日常的巡查檢查，建立并逐步完善各自的特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫，形成了自己的一套特種設(shè)備臺帳，摸清了家底，為開展特種設(shè)備的日常管理打下基礎(chǔ)。

三是特種設(shè)備安全責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。在縣政府與各單位簽訂責(zé)任書后，各單位能及時(shí)地與轄區(qū)內(nèi)的行政村、特種設(shè)備使用單位或下屬單位簽訂責(zé)任書，特種設(shè)備使用單位又與單位內(nèi)部特種設(shè)備作業(yè)人員及管理人員簽訂崗位責(zé)任制，將特種設(shè)備安全責(zé)任層層分解，層層落實(shí)。我縣特種設(shè)備安全責(zé)任制落實(shí)工作得到了省市質(zhì)監(jiān)部門的充分肯定，省市特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)于2007年11月份在**召開了落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任制現(xiàn)場研討會(huì)。四是特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面進(jìn)一步完善。全縣特種設(shè)備量大面廣、分布在全縣每一個(gè)角落，且總量年增長在15％以上，單靠質(zhì)監(jiān)部門的力量是很難順利、圓滿地完成各項(xiàng)工作任務(wù)的。07年，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的積極配合和共同努力下，全面、順利完成了以起重機(jī)械為重點(diǎn)的特種設(shè)備專項(xiàng)整治和隱患排查專項(xiàng)治理、農(nóng)村小鍋爐調(diào)查摸底、冷庫用壓力容器專項(xiàng)整治、冶金行業(yè)起重機(jī)械專項(xiàng)整治等工作，使全縣特種設(shè)備安全工作又上一個(gè)新臺階，連續(xù)七年未發(fā)生因特種設(shè)備致人傷亡的責(zé)任事故。

各單位回去后，要認(rèn)真總結(jié)一年來的工作經(jīng)驗(yàn)，特別是深入體會(huì)在溪口鎮(zhèn)召開的落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任制現(xiàn)場研討會(huì)上好的經(jīng)驗(yàn)、做法，學(xué)習(xí)典型，對照責(zé)任制查漏補(bǔ)缺，形成適合自己轄區(qū)、部門的好的工作方式方法，切實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí)。

二、分析事故原因和存在的問題，深化特種設(shè)備隱患排查整治 07年，在各級特種設(shè)備安全工作人員的共同努力下，做了很多工作，也取得了很好的成績，但是當(dāng)前特種設(shè)備安全工作中也還存在不少問題。特別是一些企業(yè)主安全意識淡薄，主體責(zé)任意識不強(qiáng)，特種設(shè)備安全投入不足，貪圖眼前小利，在安全問題上能少投入就少投入，能不投入就不投入，使得設(shè)備的安全運(yùn)行和人民群眾的人身健康存在著很大隱患。我們要吸取周邊地區(qū)發(fā)生的事故教訓(xùn)，提高對特種設(shè)備安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，落實(shí)各項(xiàng)特種設(shè)備要求和措施，狠抓隱患排查整治，將特種設(shè)備安全落在實(shí)處。特種設(shè)備事故發(fā)生的原因是多方面的，從企業(yè)層面上看，安全主體責(zé)任還沒落實(shí)到位，各類事故的發(fā)生，絕大多數(shù)是作業(yè)人員思想麻痹、防范措施不落實(shí)所致。有的企業(yè)雖有安全生產(chǎn)責(zé)任制，但形同虛設(shè)。有的企業(yè)貪圖便宜，購進(jìn)的特種設(shè)備少數(shù)本身就存有“水土不服”問題，有的為了減少投入，安裝環(huán)節(jié)偷工減料或減少工序，安全保障投入不足，有的企業(yè)忽視特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)教育，事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。更有一些私營企業(yè)主利欲熏心，對員工生命和安全不負(fù)責(zé)任，管理混亂，存在事故隱患。

從政府層面上看，一是政府監(jiān)管主體責(zé)任還沒完全到位。有的對特種設(shè)備安全的重視有時(shí)只表現(xiàn)在形式上，文件發(fā)了不少，會(huì)議開得也很多，但認(rèn)認(rèn)真真一件一件抓落實(shí)、見成效的卻不多。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)管理相對較薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對法律賦予自身的特種設(shè)備管理職責(zé)不夠清楚，認(rèn)識上存在偏差，相應(yīng)也影響著基礎(chǔ)管理的好壞；由于制度的缺陷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管理職能卻無執(zhí)法權(quán)的問題一時(shí)無法解決，因而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨兩難的局面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動(dòng)性和積極性受到影響。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員一般都身兼數(shù)職，工作千頭萬緒，造成有些工作還沒有很好地落實(shí)。

從公眾層面上看，群眾安全意識和自我保護(hù)能力有待加強(qiáng)。當(dāng)前，人民大眾對特種設(shè)備特別是日常使用頻率越來越高的電梯的安全使用意識仍然比較薄弱，很多特種設(shè)備事故就是由于安全意識淡薄、自我保護(hù)能力不足，存在麻痹思想和操作不當(dāng)所造成的。一般來說，特種設(shè)備作業(yè)人員和使用人員既是事故的肇事者，又是事故的受害者。這既有公眾自身不重視、不了解的因素，也有企業(yè)宣傳教育培訓(xùn)不到位的原因。

我們要清醒地認(rèn)識到，特種設(shè)備安全絕不僅僅是生產(chǎn)領(lǐng)域的事，也不僅僅是某一個(gè)企業(yè)或部門的事，而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事?？茖W(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展。安全發(fā)展的理念反映了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征?！耙匀藶楸尽笔紫纫匀说纳鼮楸尽８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣各有關(guān)部門一定要在思想上充分認(rèn)識特種設(shè)備安全的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)對特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制，一把手對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、本部門特種設(shè)備安全負(fù)總責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的責(zé)任，堅(jiān)決杜絕重特大特種設(shè)備事故的發(fā)生。

各單位要在年前全縣范圍內(nèi)開展的特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在查找隱患、堵塞漏洞、健全責(zé)任、強(qiáng)化管理上下功夫，認(rèn)真研究和分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、本部門當(dāng)前特種設(shè)備安全狀況，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，明確加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施和重點(diǎn)任務(wù)，真正做到思想認(rèn)識、安全措施、責(zé)任落實(shí)、執(zhí)法監(jiān)督“四個(gè)到位”。要繼續(xù)組織力量，對大型商場、超市、醫(yī)院、賓館、旅游景點(diǎn)、車站碼頭、中小學(xué)校等人員密集場所使用的特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)在用特種設(shè)備、中小學(xué)校鍋爐、貨梯是否依法依規(guī)使用，加強(qiáng)對重點(diǎn)監(jiān)控單位的監(jiān)督檢查，突出檢查各個(gè)單位特種設(shè)備安全管理責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況及事故隱患整改情況。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，共同研究解決的辦法，及時(shí)予以整改。

三、突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)安全要求的落實(shí)

各項(xiàng)特種設(shè)備安全措施和工作要求不能停留在逐級傳達(dá)和口頭上、文件上，要真正落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到每個(gè)人身上。因此，抓特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是要真抓實(shí)干，落到實(shí)處?，F(xiàn)在已是冬春交替之際，氣候多變，特別是歲末年初人流、物流規(guī)模急劇擴(kuò)大，歷來是事故的易發(fā)、多發(fā)期。對這一時(shí)期的特種設(shè)備安全工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣各有關(guān)部門必須格外重視，突出以重點(diǎn)監(jiān)控單位和人口密集場所在用特種設(shè)備為重點(diǎn)對象，按照“三落實(shí)，兩有證，一檢驗(yàn)，一預(yù)案”的要求認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)構(gòu)筑特種設(shè)備安全的牢固防線。

第一，要督促特種設(shè)備使用單位抓好“三個(gè)”落實(shí)。一是落實(shí)特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和管理人員。每臺特種設(shè)備都是一顆定時(shí)炸彈，設(shè)備有人用而無人管，是最大的隱患，就容易出事故。二是要落實(shí)各項(xiàng)特種設(shè)備管理制度、操作規(guī)程、規(guī)范。每臺設(shè)備、每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)節(jié)都有相應(yīng)的操作規(guī)范、操作規(guī)程，特種設(shè)備使用只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，杜絕“三違”現(xiàn)象，才能夠避免誤操作造成設(shè)備的非常規(guī)運(yùn)行，造成非常規(guī)磨損或破壞從而產(chǎn)生事故隱患或者造成特種設(shè)備事故。三是要落實(shí)崗位責(zé)任制。只有把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)個(gè)人，獎(jiǎng)懲分明，才能形成安全生產(chǎn)的一個(gè)整體鏈，才能將每個(gè)人的思想都緊緊圍繞在安全這根弦周圍，一絲不能松懈。第二，要加強(qiáng)日常檢查，落實(shí)“兩有證”。這里指的“兩有證”一個(gè)是指特種設(shè)備有使用證，另一個(gè)是指作業(yè)人員有上崗證。特種設(shè)備要投入使用，首先要經(jīng)過一系列的手續(xù)，從設(shè)計(jì)、制造到安裝，直到投入使用，都有一整套嚴(yán)格的管理制度。一臺在用特種設(shè)備只有注冊辦理了使用證，才能證明它投入使用是合法的。其次，是特種設(shè)備的作業(yè)人員，包括特種設(shè)備操作人員和管理人員。根據(jù)《條例》規(guī)定，這兩類人都必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格，持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證后，方可上崗作業(yè)。

第三，要督促企業(yè)自行申報(bào)，落實(shí)“一檢驗(yàn)”。特種設(shè)備及其安全附件，必須由有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，才能投入使用，才能保證其在正確操作情況下能安全運(yùn)行至下一檢驗(yàn)周期，才能保障設(shè)備的安全運(yùn)行。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關(guān)部門都要督促所轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)條例規(guī)定，在特種設(shè)備檢驗(yàn)有效期到期前一個(gè)月主動(dòng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)檢驗(yàn)，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。

第四，要抓好事故應(yīng)急救援措施的落實(shí)。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，督促企業(yè)完善特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案，積極開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援，組織精干力量搶救受傷人員，最大限度地減少人員傷亡。

四、加強(qiáng)溝通協(xié)作，營造特種設(shè)備安全生產(chǎn)齊抓共管的良好氛圍

特種設(shè)備安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同參與。特種設(shè)備安全生產(chǎn)也是一項(xiàng)長期任務(wù)，需要堅(jiān)持不懈、持之以恒的努力。面對當(dāng)前特種設(shè)備安全的嚴(yán)峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣各有關(guān)部門務(wù)必采取有效措施，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作，切實(shí)提高特種設(shè)備安全監(jiān)察和管理水平。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣各有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從完善機(jī)制、增加投入、技術(shù)改造、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化基礎(chǔ)等方面，加大力度，狠抓特種設(shè)備安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的工作格局，加強(qiáng)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。建立健全特種設(shè)備安全聯(lián)合檢查機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類特種設(shè)備違法違規(guī)行為。

第二，完善機(jī)制，不斷提高安全監(jiān)管水平。要花大力氣真正落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，把企業(yè)特別是企業(yè)法人代表推到特種設(shè)備安全責(zé)任的第一線。要根據(jù)出現(xiàn)的新情況和新問題，進(jìn)一步探索行之有效的監(jiān)管辦法和措施，建立并完善特種設(shè)備安全監(jiān)管的長效機(jī)制，加快推進(jìn)特種設(shè)備安全工作從“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)我縣特種設(shè)備安全狀況的穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)。

第三，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人。要通過人民群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督、日常檢查等方式，嚴(yán)肅查處特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作中存在的違法違規(guī)行為。做到“三個(gè)一”：依法查處一批違法違規(guī)案件；曝光一些違法違規(guī)的企業(yè)；教育、警示一批存在僥幸心理的單位。第四，加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識。特種設(shè)備安全生產(chǎn)的主體是人，人的安全意識和素質(zhì)是特種設(shè)備安全的決定因素。因此，加強(qiáng)特種設(shè)備安全知識的宣傳和教育，是做好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。一方面，要通過督促企業(yè)完善制度和加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高特種設(shè)備作業(yè)人員的操作技能，杜絕違章操作；另一方面，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等大眾媒介的作用，大力宣傳特種設(shè)備法律法規(guī)和方針政策，廣泛宣傳特種設(shè)備使用常識，提高各類人員的安全意識，增強(qiáng)廣大群眾的自我防范意識和自我保護(hù)能力，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)環(huán)境。今年我縣計(jì)劃在中小學(xué)校開展特種設(shè)備安全知識宣傳教育。

第五，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極開展溝通協(xié)作，一要互通有無，將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)解決；二是要加強(qiáng)協(xié)作，積極開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等活動(dòng)，形成工作合力，共同抓好特種設(shè)備安全工作。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。雖然年初工作千頭萬緒，但特種設(shè)備安全工作千萬不能放松。我們一定要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)好國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步樹立安全發(fā)展理念，把省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署和要求真正落到實(shí)處，切實(shí)構(gòu)筑特種設(shè)備安全的牢固防線，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧提供良好的安全保障。

第四篇：全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們:

剛才，**縣長總結(jié)回顧了過去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績，安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)，講得很具體、很有針對性，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全縣安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告里，就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題闡述，提出了“樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的明確要求，為新時(shí)期、新形勢下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，就是要深入貫徹落實(shí)十九大報(bào)告對安全生產(chǎn)工作提出的新要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往做出積極的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題和民生問題。安全生產(chǎn)事故無論大小，一旦發(fā)生，總會(huì)造成不同程度的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，在社會(huì)上形成極大的負(fù)面影響，給社會(huì)穩(wěn)定帶來了壓力，影響一個(gè)地方的營商環(huán)境，影響人民的獲得感、幸

福感和安全感。因此，我們必須從全局的高度來認(rèn)識安全發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，切實(shí)提高政治站位，時(shí)刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置，弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想，將紅線意識內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺行動(dòng)，認(rèn)認(rèn)真真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)有效防范事故發(fā)生。

二、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施

一要全力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府出臺的一系列推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？h安監(jiān)局、各相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定推進(jìn)改革的具體舉措，確保改革任務(wù)在我縣落地生根。二要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理?？茖W(xué)制定實(shí)施執(zhí)法計(jì)劃和每個(gè)月具體檢查實(shí)施計(jì)劃，按照風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管要求，對高危行業(yè)企業(yè)和其他高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次。縣安監(jiān)、財(cái)政等部門要完善政府購買服務(wù)制度，通過安全生產(chǎn)專家、中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)來促進(jìn)相關(guān)安全工作的落實(shí)。三要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)。嚴(yán)把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“新、改、擴(kuò)”建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”，有效加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。加快推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)力督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應(yīng)急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設(shè)備、隊(duì)伍建設(shè)等方面的資金投入，不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。著力抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查，要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管，逐企、逐車排查隱患，堅(jiān)決打擊超載、超速、超限、攜帶危險(xiǎn)品等違法違規(guī)行為，避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管，對商場、醫(yī)院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進(jìn)行全方位排查，凡是存在重大火災(zāi)隱患的必須責(zé)令停業(yè)、限期整改。嚴(yán)控野外用火，著力抓好農(nóng)村防火，防止火燒連營。

三、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定

當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)形勢正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢，成績來之不易，必須盡全力維護(hù)好這一良好局面，安全生產(chǎn)只能添彩，不能添亂;只能保駕護(hù)航，決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)，各部門要以對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，要以鐵的紀(jì)律層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格監(jiān)管，讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不受威脅，讓人民群眾安心、放心。

一要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h鄉(xiāng)兩級黨委、政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須

管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進(jìn)一步明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要各司其職，各盡其責(zé)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時(shí)把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_(dá)到各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，并通過執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查等方式保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，抓好現(xiàn)場管理，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能和自我防護(hù)意識。四要嚴(yán)格落實(shí)考核與問責(zé)機(jī)制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度，對發(fā)生重大以上事故的，取消各種評先選優(yōu)資格。對已經(jīng)發(fā)生的事故，要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、從嚴(yán)查處”的原則，嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。要加大警示問責(zé)力度，對發(fā)生較大以上事故的，要及時(shí)約談、通報(bào);嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職行為。

同志們，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，貴在實(shí)干，重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，思想上決不能有一絲一毫的松懈，工作上決不能有一絲一毫的疏漏，堅(jiān)持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅(jiān)固防線，堅(jiān)決有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為喀左的振興發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第五篇：全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

按照會(huì)議安排，我就做好全省安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

省委、省政府對安全生產(chǎn)高度重視，王東峰書記、許勤省長逢件必批、逢會(huì)必講，多次召開全省信訪穩(wěn)定安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議等進(jìn)行研究部署，親自謀劃和推動(dòng)開展了安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)，建立了“一個(gè)臺賬、四個(gè)清單”工作機(jī)制，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開展。1-10月份，全省共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故1113起、死亡798人，同比下降6.5%、6.9%；發(fā)生較大事故13起、死亡55人，同比下降23.5%、22.5%。但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。一是工礦商貿(mào)較大事故大幅增加。1-10月份，全省工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生較大事故9起、死亡32人，同比上升125%、88.2%，較大事故起數(shù)已超過去年總量。二是個(gè)別行業(yè)事故上升。建筑、冶金機(jī)械兩個(gè)行業(yè)共發(fā)生事故69起、死亡88人，占工礦商貿(mào)事故總量的73.4%、70.4%，同比上升13.1%、15.8%。三是部分地區(qū)事故頻發(fā)。從工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)看，張家口、唐山、保定3個(gè)市的死亡人數(shù)處于全省前列，唐山、邯鄲、秦皇島、邢臺市事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙上升”。昨天，張家口市橋東區(qū)盛華化工附近發(fā)生爆炸起火事故，目前已造成23人死亡、22人受傷，這是近年來我省發(fā)生的最嚴(yán)重的安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，性質(zhì)極為惡劣，教訓(xùn)極為深刻。這些事故和問題，充分暴露出一些地方和部門安全發(fā)展理念樹得不夠牢，工作中存在重部署、輕落實(shí)，口頭重視、行動(dòng)忽視，形式主義、官僚主義，松懈麻痹、盲目樂觀等問題；充分暴露出一些地方和部門安全防范措施不力，安全隱患大排查大整治流于形式，專項(xiàng)整治效果不明顯；充分暴露出一些地方和部門

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”落實(shí)不到位，執(zhí)法監(jiān)管不力，壓力層層遞減，“最后一公里”問題尚未得到根本解決。

當(dāng)前正值年終歲尾，供暖供氣、用火用電需求旺盛，群眾出行和活動(dòng)增多，人流、物流、車流密集，低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā)，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故；經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，安全管理和投入不足，加之一些企業(yè)趕工期、趕任務(wù)，極易出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為；近期，全國重大會(huì)議、活動(dòng)增多，慶祝改革開放40周年活動(dòng)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省、全國“兩會(huì)”等將密集舉辦，做好這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作責(zé)任十分重大，任務(wù)十分艱巨。特別是我省作為首都政治“護(hù)城河”，筑牢首都安全屏障更是我們的政治責(zé)任，容不得出現(xiàn)絲毫的疏漏和閃失。各地各部門要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，按照省委、省政府決策部署，始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài)，堅(jiān)守安全紅線，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

昨天，省“兩辦”印發(fā)緊急通知，要求立即在全省開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。各地各部門要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的意識，按照通知要求，結(jié)合年終歲尾安全生產(chǎn)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)段，采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

（一）立即開展地毯式排查整治。

從現(xiàn)在開始，在全省范圍內(nèi)再開展一次地毯式、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)隱患大排查，橫向到邊、縱向到底，不漏一村一企，一竿子插到底，對全省安全隱患來個(gè)“大抄底”，全力推動(dòng)隱患動(dòng)態(tài)“清零”。一要全面排查。在自查的基礎(chǔ)上，要組織第三方和行業(yè)專家參與，對本行政區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域開展全面排查，健全攻堅(jiān)行動(dòng)臺賬和排查整治、案件查辦、違法企業(yè)處罰、追責(zé)問責(zé)“四個(gè)清單”，切實(shí)做到全覆蓋、無盲區(qū)。二要突出重點(diǎn)。在全面排查的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)檢查危化、礦山、道路交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查化工園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、關(guān)閉礦井等關(guān)鍵部位，重點(diǎn)檢查日常管理薄弱、問題隱患突出、“三違”現(xiàn)象易發(fā)的企事業(yè)單位，堅(jiān)決消除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。特別要對涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品的高危企業(yè)、運(yùn)輸車輛、存儲(chǔ)廠點(diǎn)逐一排查，每一個(gè)部位、每一臺設(shè)備、每一個(gè)危險(xiǎn)源都不放過。三要徹底整改。按照“排查、交辦、督查、復(fù)查、問責(zé)

”五步工作法，對排查出的隱患立即整改，堅(jiān)決迅速整改到位；對拒不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的，一律關(guān)停；對重大隱患要按事故對待，按照“四不放過”原則嚴(yán)肅處理。要對所有重大隱患實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，落實(shí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，對重大隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整改未整改的，甚至弄虛作假、走過場的，一律公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé)。省安委辦要及時(shí)組織開展“回頭看”，誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，確保100%整改到位。

（二）突出?；泛鸵兹家妆锲钒踩O(jiān)管。

要以張家口“11·28”爆炸起火事故為戒，對全省危化和易燃易爆行業(yè)開展一次全面整治，堅(jiān)決消除各類安全隱患。一要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。各地要從規(guī)劃、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置等各環(huán)節(jié)入手，全過程、全方位加強(qiáng)安全管控。規(guī)劃環(huán)節(jié)，對已規(guī)劃建設(shè)的化工園區(qū)，必須達(dá)到環(huán)保、安全等條件，條件不具備的一律不得開工建設(shè)；對新改擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，一律進(jìn)入化工園區(qū)，并逐步提高準(zhǔn)入門檻，達(dá)不到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的一律不予審批，嚴(yán)格控制新上低端化工企業(yè)，嚴(yán)禁落后產(chǎn)能和工藝向我省轉(zhuǎn)移；對處于人口密集區(qū)的39家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要加快推進(jìn)搬遷，2019年10月底前全面完成。生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要定期開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)合法性審查，加強(qiáng)過程風(fēng)險(xiǎn)管控，對動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管。儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，要建立健全出入庫、裝卸、配送等安全操作規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)冬季防范措施，嚴(yán)禁超裝、混存和露天堆放。運(yùn)輸環(huán)節(jié)，要定期對?；愤\(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆、防泄漏、防毒害等安全措施，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員安全教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決打擊違規(guī)裝卸、運(yùn)輸?shù)刃袨?。處置環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品及副產(chǎn)品廢棄處置管理，嚴(yán)禁委托無資質(zhì)單位傾倒處置，嚴(yán)厲打擊非法傾倒、轉(zhuǎn)移等行為。二要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。當(dāng)前，煙花爆竹已進(jìn)入生產(chǎn)旺季。我省蠡縣、安新縣、饒陽縣、安平縣還有11家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，目前正在進(jìn)行機(jī)械化換人改造，未經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)收一律不得擅自生產(chǎn)。要嚴(yán)格監(jiān)管、死盯死守，砸實(shí)縣、鄉(xiāng)政府和部門責(zé)任，全面開展煙花爆竹安全隱患專項(xiàng)整治，對有生產(chǎn)傳統(tǒng)、出現(xiàn)過非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人，要安排專人盯防、定期巡查；對廢棄廠房、閑置房、行政區(qū)域交界地帶等，要重點(diǎn)排查，堅(jiān)決取締非法作坊和窩點(diǎn)；要建立重獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)群眾，群防群控，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售行為，形成全社會(huì)支持參與的濃厚氛圍。三要加強(qiáng)管道管網(wǎng)安全監(jiān)管。各地要立即開展氣代煤工程質(zhì)量

“回頭看”，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)安全使用教育，決不能在安全上出任何問題。要督促油氣、供熱、電力企業(yè)加強(qiáng)管道和設(shè)施安全管理，嚴(yán)防各類管線、設(shè)備發(fā)生火災(zāi)和泄露事故，嚴(yán)厲查處私建、私拆、私自改動(dòng)管網(wǎng)設(shè)施等行為。要加強(qiáng)老舊管網(wǎng)和生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)檢修，及時(shí)排除各類故障，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（三）強(qiáng)化今冬明春重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

各地各部門要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，有針對性地加強(qiáng)安全監(jiān)管。煤礦，張家口、邢臺、邯鄲等市要對煤與瓦斯突出、水害嚴(yán)重、采深超千米等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展

“體檢”會(huì)診，加強(qiáng)對在產(chǎn)煤礦的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，嚴(yán)禁整合、技改煤礦違規(guī)非法生產(chǎn)，嚴(yán)防已關(guān)停礦井死灰復(fù)燃。非煤礦山，承德、唐山、保定等市要大力推進(jìn)整頓關(guān)閉工作，對管理基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)條件差的一律停止生產(chǎn)，對存在嚴(yán)重水患和采空區(qū)坍塌隱患的堅(jiān)決關(guān)閉，嚴(yán)禁尾礦庫冬季筑壩。交通運(yùn)輸，公安、交通部門要強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段和事故多發(fā)路段巡查治理，加大急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段等執(zhí)法檢查，突出“兩客一?！焙椭匦拓涇?、校車、農(nóng)村面包車，嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒后駕駛等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品上車（船、飛機(jī)）。人員密集場所，各地各有關(guān)部門要以大型商場、集貿(mào)市場、文化娛樂場所等為重點(diǎn)，加強(qiáng)消防、電梯等安全設(shè)施的檢查檢修，做好人流預(yù)測和控制，堅(jiān)決防止重大火災(zāi)、電梯墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。旅游，各地各有關(guān)部門要針對元旦、春節(jié)期間旅游人數(shù)增多的情況，加強(qiáng)旅游景區(qū)安全管理，合理控制游客流量，堅(jiān)決防范群死群傷事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對纜車、索道等的安全檢查，未經(jīng)檢查或經(jīng)檢查達(dá)不到安全要求的，一律封存封閉、停止運(yùn)營；特別要加大對玻璃棧橋類高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全整治力度，未經(jīng)驗(yàn)收一律不準(zhǔn)運(yùn)營，對私自運(yùn)營行為嚴(yán)厲查處。企業(yè)停復(fù)產(chǎn)，各地各有關(guān)部門要督促企業(yè)堅(jiān)持安全生產(chǎn)不停頓，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)檢修安全措施，確保安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；復(fù)產(chǎn)前必須嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，驗(yàn)收不合格一律不得復(fù)產(chǎn)。特別是對實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)和停限產(chǎn)的?；髽I(yè)，要聘請專家全程指導(dǎo)，嚴(yán)格操作規(guī)程，嚴(yán)防泄漏、爆燃等事故發(fā)生。各地要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，因地制宜、強(qiáng)化措施，有針對性地開展專項(xiàng)整治，確保萬無一失。

（四）全力做好森林草原防火工作。

冬春兩季天干物燥，森林草原火險(xiǎn)等級高。各地各部門要充分認(rèn)識森林草原防火形勢的嚴(yán)峻性，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，汲取近期國內(nèi)外森林火災(zāi)教訓(xùn)，堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合，扎實(shí)做好今冬明春森林草原防火各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，充分利用林火衛(wèi)星、視頻監(jiān)控、防火瞭望、地面巡護(hù)等手段，確保有火及時(shí)發(fā)現(xiàn)。要強(qiáng)化火源管控，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段嚴(yán)格巡查巡護(hù)，加大宣傳教育力度，依法打擊燎地邊、燒秸稈、燒荒等野外違法用火行為。要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)護(hù)，市縣相鄰地區(qū)要建立健全聯(lián)防機(jī)制，定期協(xié)調(diào)會(huì)商，做到同部署、同防范、同撲救。要強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，加大投入力度，備足撲火物資，各級專業(yè)隊(duì)伍全員備勤，靠前駐防，加強(qiáng)演練，確保打早打小打了。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，林草部門嚴(yán)格履行預(yù)防責(zé)任，應(yīng)急管理部門嚴(yán)格履行撲救責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下沉一線督導(dǎo)檢查，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位，堅(jiān)決打好森林草原防火這場硬仗。

（五）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援。

應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。各地各部門要把安全生產(chǎn)的弦繃得更緊，把各方面的力量充分調(diào)動(dòng)起來，立足最壞的打算,做好最充分的準(zhǔn)備。要聘請專家完善應(yīng)急預(yù)案，按照實(shí)戰(zhàn)、管用的要求，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查，完善應(yīng)急處置程序和措施，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。要加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善裝備設(shè)施配備，搞好裝備檢修，強(qiáng)化針對性實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)提高精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化處置水平。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)帶班值班制度，實(shí)行干部包廠包礦、包片包點(diǎn)，對重大危險(xiǎn)源嚴(yán)防死守，各級救援隊(duì)員24小時(shí)待命，一旦出現(xiàn)事故和突發(fā)事件，利用電話、短信、微信等第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間救援，切實(shí)做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)及時(shí)、處置及時(shí)，努力把傷亡和損失降到最低。

三、深刻汲取教訓(xùn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)法治化、制度化建設(shè)

每一起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生都不是偶然的，99%以上都是責(zé)任事故。各地各部門要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，標(biāo)本兼治、重在治本，深刻汲取事故教訓(xùn)，及時(shí)完善制度、堵塞漏洞，使安全生產(chǎn)走上法治化、制度化、常態(tài)化的軌道，著力提高安全監(jiān)管能力和水平。

（一）以案為鑒舉一反三。

張家口“11·28”爆炸起火事故，再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，一定要汲取教訓(xùn)、舉一反三，“吃一塹長一智”，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。要抓緊開展事故調(diào)查，深入分析事故原因，全面梳理事故背后的制度漏洞和問題短板，從責(zé)任落實(shí)、隱患排查、監(jiān)督檢查、安全教育等方面建章立制，逐項(xiàng)拉出問題清單、措施清單、責(zé)任清單，全行業(yè)排查、逐問題整改。各地要研究建立安全事故警示教育機(jī)制，發(fā)生事故后都要通過召開現(xiàn)場會(huì)、警示教育會(huì)等形式，組織相關(guān)部門和企業(yè)深入剖析原因，以案說法，以儆效尤。省安委辦近期要針對張家口

“11·28”事故，組織全省?；?、道路交通等行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員，開展一次全省性警示教育活動(dòng)。要常態(tài)化加強(qiáng)安全宣傳教育，嚴(yán)格企業(yè)安全培訓(xùn)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)民工、班組長和“三項(xiàng)崗位”人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高一線人員安全意識和安全操作能力。

（二）強(qiáng)化安全法治建設(shè)。

各地各部門要堅(jiān)持依法治安，建立完善的安全生產(chǎn)法治體系，從根本上消除非法違法行為。一要健全法治體系。根據(jù)新時(shí)代安全生產(chǎn)工作需要，加快制修訂安全生產(chǎn)領(lǐng)域法規(guī)制度，研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全條例。要建立行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，推動(dòng)極易導(dǎo)致重大事故的違法行為列入刑法調(diào)整范圍，大幅度提高違法成本。要完善地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，著力解決安全標(biāo)準(zhǔn)缺失問題。二要加大執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實(shí)“市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶”責(zé)任制，常態(tài)化開展暗查暗訪、隨機(jī)抽查、突擊檢查，定期開展“點(diǎn)穴式”、突擊性等執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲查處非法違法行為。要堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，不管涉及哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)單位、哪個(gè)人，該停的停、該關(guān)的關(guān)，該追究什么責(zé)任追究什么責(zé)任；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營鏈條和背后的“保護(hù)傘”，要深挖嚴(yán)打、斬除后患。三要搭建監(jiān)管平臺。要結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革，充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門職能作用，加強(qiáng)與省有關(guān)部門信息資源對接，加快構(gòu)建綜合應(yīng)急管理平臺系統(tǒng)，將所有市、縣全部納入統(tǒng)一平臺，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺管全省”。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，建立覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)解決“最后一公里”問題。

（三）壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂。要緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，加快構(gòu)建全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一要落實(shí)地方屬地責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中辦、國辦《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實(shí)施細(xì)則》，完善安全生產(chǎn)巡查、考核、約談等制度，強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)向基層延伸。二要健全部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)必須”要求，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定，完善安全監(jiān)管責(zé)任清單，進(jìn)一步明晰職責(zé)邊界、細(xì)化責(zé)任分工，確保每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有人管、有人抓，堅(jiān)決防止出現(xiàn)責(zé)任空白和盲區(qū)。要在危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推行分片包干負(fù)責(zé)制，將責(zé)任逐條落實(shí)到具體崗位、具體人員。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要把監(jiān)管力量壓到企業(yè)、壓到崗位，全面推行企業(yè)首席安全官制度，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查和

“黑名單”制度，倒逼企業(yè)加大安全投入力度，加強(qiáng)安全管理，真正做到不安全不生產(chǎn)。要建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的托管企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止假整合假兼并假重組，切實(shí)解決主體責(zé)任懸空的問題。

總之，我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念，按照省委、省政府部署特別是王東峰書記重要講話要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好各項(xiàng)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。