第一篇：安全生產(chǎn)工作會議上的講話

一、增強對安全生產(chǎn)重要性的認識

安全生產(chǎn)關系人民群眾生命和財產(chǎn)安全，關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨中央、國務院一貫高度重視安全生產(chǎn)問題，近年來采取一系列重大措施，不斷加強安全生產(chǎn)工作。新的中央領導集體和新一屆政府把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置。在今年的全國安全生產(chǎn)工作會議上，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院安全生產(chǎn)委員會主任黃菊同志出席會議，并發(fā)表了重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。今年，國務院做出了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，明確了安全生產(chǎn)工作的指導思想、目標任務、工作重點和政策措施，對進一步做好新時期的安全生產(chǎn)工作具有十分重要的指導意義。

以國務院的名義頒布安全生產(chǎn)工作決定，這在建國以來還是頭一次。主要的問題是改革開放以來，經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，尤其是在經(jīng)濟高速發(fā)展過程當中，我們國家安全生產(chǎn)局面沒有得到很好的控制，重特大事故頻繁發(fā)生，在國內(nèi)外產(chǎn)生了極大的反響。在剛剛結束的“兩會”上，人大代表和政協(xié)委員，對我們國家安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀提出了嚴肅的批評意見和很好的建議意見，國際社會對我們的企業(yè)頻繁發(fā)生重大人員傷亡事故多有指責。所以，黨中央、國務院對這種安全生產(chǎn)局面是極其重視的，真正是站在“xxxx”這個理論高度，來重視我們國家的安全生產(chǎn)問題。它已經(jīng)不是一個一般的事件，在某種程度上，在政治上，對我們國家的影響也是很大的。

大家都知道，這次的全國人大十屆二次會議上修改了憲法，修改憲法當中的一個重要內(nèi)容就是要保障人權。集團公司在發(fā)布安全政策聲明當中，盡管大家有爭論、有不同的意見，但是，我們認為這兩句話的份量還是很重的?！皩ι徒】档臒o謂毀壞，是一種道義上的罪惡；對可預防的事故，不采取必要的預防措施，負有道義上的責任。”這兩句話是完全按照國際勞工組織對從業(yè)人員安全上的應有保障翻譯過來的。我認為這兩句話雖然是外來語，但完全符合集團公司的實際情況，我們也應當有這種安全的理念，要對人負責。

最近，新的一屆政府、黨中央反復強調(diào)以人為本。什么叫“以人為本”？我是有三個方面的理解，第一是經(jīng)濟社會的發(fā)展要靠人，要靠人的主觀能動作用，最根本的因素是人，尤其是人才；第二是人本身也是在經(jīng)濟社會發(fā)展過程當中應該得到特殊尊重和安全保障的對象，要尊重人的生存權；第三是經(jīng)濟建設、發(fā)展過程中，一定要結合經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的實際情況，要很好的使用人才、培育人才，使人才具備從業(yè)的資格和能力。所以，我覺得“以人為本”決不是一句口號，集團公司強調(diào)“以人為本”，提升企業(yè)價值，真正的內(nèi)涵就體現(xiàn)在這三個方面。

當前，電力改革和發(fā)展的任務很重，今年是集團公司的“增收節(jié)支年”，要做的工作很多。但是，首要的任務就是確保安全，這是由電力安全生產(chǎn)的極端重要性決定的，做好安全生產(chǎn)工作是我們義不容辭的責任。

安全生產(chǎn)是集團公司管好存量資產(chǎn)的首要條件，是發(fā)展增量的重要基礎，是廣大職工的基本要求。沒有良好的安全生產(chǎn)基礎，就不可能充分發(fā)揮生產(chǎn)設備的能力、實現(xiàn)預定的安全生產(chǎn)目標。在集團公司近兩年新投機組較少的情況下，要保持一定的發(fā)電量增長速度，就必須確保安全生產(chǎn)。

（二）樹立服務意識，身先士卒，勇挑重擔。你能走向領導崗位，是自身努力的結果，更是集團公司和廣大職工對你的信任。因此，各級領導干部要有強烈的服務意識，要身先士卒。領導干部“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”。這句話的涵義是很深刻的。在安全生產(chǎn)工作中，要善于用自己的示范作用和良好素質(zhì)去激勵員工的積極性。這點非常重要，春節(jié)期間，我到過遼寧的一個電廠，北票電廠，去企業(yè)看看工人，順便到廠里走一走。我有一個很深刻的感覺，領導干部還是工作不到位，就是該去的地方他都沒去。因為北票電廠本身是一個不大的電廠，無論是主要負責同志，還是抓生產(chǎn)的同志，要走一走，看一看，看完后你心里才有底，一定要走一走。我在錦州發(fā)電廠當廠長時，真正是這么設計的，我每周一三五走一條路線，二四六走一條路線，星期天走一條路線，一周下來，可以說全廠沒有我走不到的角落。尤其是星期天走外圍，沿廠區(qū)圍墻整整走一圈，只要我不出差，每周都是這樣。門衛(wèi)的職工都掌握了規(guī)律，如果是他的班，他那天肯定等著我，向你提供很多的情況。當廠長，當主要負責同志，你要有這種精神，該去的地方不去，如何能發(fā)現(xiàn)問題？黨委書記到現(xiàn)場，那是表明黨政協(xié)調(diào)一致，領導班子團結，關心現(xiàn)場的生產(chǎn)狀況；工會主席到現(xiàn)場，目的是往工人堆里扎，他是工人的代表、領袖，傾聽工人的聲音，看看有沒有什么問題，這是他的目的性。廠長到現(xiàn)場，他要看大事，＃1機組昨天晚上啟動了，啟動運行后現(xiàn)狀怎么樣？管生產(chǎn)的是要全面的，看完之后，回頭來開生產(chǎn)早會，你心中才能有數(shù)?？戳艘蝗貋砗?，腦子一片空白，說明你瞎走了一趟，心思沒在工作上，這就是責任啦。周六周日，誰都可以休息，你不能休息，為什么？生產(chǎn)現(xiàn)場沒有停，你抓生產(chǎn)的責任沒有卸去。別人可以上公園、逛商店，你不能，你走了要請假，向值長請假，這才叫一個抓生產(chǎn)的領導的形象?，F(xiàn)場一旦出了問題，尤其是出了比較大的問題，運行人員、指揮人員，首先能夠想到你，你就當?shù)轿涣?。為什么要你來？因為他認為你在現(xiàn)場，你可以替他承擔責任。什么時刻說你這人來不來無所謂，對不起，你的工作肯定沒做好。為什么？你沒有充當哪個必要的角色。

大家可以經(jīng)常自問：我是否經(jīng)常到爐頂、電纜溝等現(xiàn)場；鍋爐檢修時，我是不是和檢修人員一道進爐膛；困難面前，我是不是畏縮不前；重任落在肩上，我是否能擔得起。領導者自身素養(yǎng)高，在工作中起到了示范和榜樣的作用，大家一定會被影響，也一定會積極效仿的，這就是“潤物細無聲”。

（三）要努力學習，嚴格管理，追求卓越。作為領導干部要永不滿足，要追求卓越，為此要努力學習。加強學習對領導干部做好本職工作非常重要。電力行業(yè)長期在計劃經(jīng)濟模式下運行，盡管積累了豐富的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，但仍然存在著一些不合時宜的管理方式。我們現(xiàn)在處在改革的重要階段，處在承前啟后的過渡階段。集團公司是現(xiàn)代國企，承前是要揚棄的承前，要在發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，面向21世紀，以開放的心態(tài)學習國內(nèi)外現(xiàn)代企業(yè)先進的管理理念和管理經(jīng)驗，要銳意改革、努力創(chuàng)新。這就需要我們認真學習、思考并付諸以行動。

1．集團公司倡導“任何事故都是可以避免的，對生命和健康的無謂毀壞，是一種道義上的罪惡；對可預防的事故，不采取必要的預防措施，負有道義上的責任。用現(xiàn)有技術手

段防止事故，其效果仍然是有限的，但加強安全管理已經(jīng)顯示出對減少事故和提高效率是有效的”安全文化理念。堅持以人為本，引導廣大干部職工從“要我安全” 到 “我要安全”、“我會安全”轉變。

2．以業(yè)績評估工作為載體，促進安全文化建設健康地向前發(fā)展。發(fā)電企業(yè)業(yè)績評估是使安全文化建設健康發(fā)展的有效載體，是從企業(yè)提高管理水平的需要出發(fā)而建立的一種新型管理方式。通過建立和完善安全管理目標體系和安全管理業(yè)績評估體系、對照目標制定并實施改進措施等具體管理活動，培育正確的安全生產(chǎn)理念、安全生產(chǎn)道德觀和價值觀。在開展安全文化建設的實際工作中，企業(yè)對照優(yōu)秀企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)或者應該實現(xiàn)的安全文化建設的業(yè)績目標，結合本企業(yè)的實際情況，制定安全文化建設的計劃并加以實施，不斷自我改進，不斷提高安全文化建設的水平。企業(yè)通過同行專家評審，幫助企業(yè)從更廣泛的領域、更深的層次上制定改進計劃，進一步提高企業(yè)安全文化素質(zhì)。

3．今年集團公司在安全文化建設的具體實踐中，一是提出《集團公司安全文化建設指導意見》；二是通過開展安全生產(chǎn)活動和聘請有關專家就安全文化、風險預測和人性化管理問題進行講解等形式，開展形式多樣的安全教育和培訓工作，提高廣大員工的安全意識和安全素質(zhì)；三是通過制定和推廣統(tǒng)一的《生產(chǎn)現(xiàn)場安全標識規(guī)范》，加強規(guī)范化管理，提高文明生產(chǎn)水平；四是進一步加強安全物質(zhì)基礎、制度、組織機構等方面的建設，為安全文化建設打下堅實的基礎。

關于“任何事故都是可以避免的”這一理念，大家要堅定，我覺得這個理念是正確的，而且是辯證的也是科學的，目標也是高的。在是不是把這句話寫上，大家爭論比較大。但是思考來思考去，大家還是認為“任何事故是可以避免的”是科學的，只要我們管理工作做到位是能夠實現(xiàn)的。

五、改進安全教育的方法

安全教育是提高廣大干部職工安全素質(zhì)的重要途徑。通過安全教育，使員工的安全意識得到提升。人的思想意識、心理素質(zhì)、情緒態(tài)度和行為方式都具有一定的可塑性，這就為安全教育提供了理論上的支持。馬斯洛認為，人類的需要是分層次的，第一層是生理的需要，第二層就是安全的需要。安全的需要要求勞動安全、職業(yè)安全、生活穩(wěn)定，希望免于災難、希望未來有保障等。懂得安全的理論知識、學會安全的操作技能、正確使用安全防護用品等是員工的需要。這就使得安全教育與個體需要之間有一個契合點，這是非常重要的，nosa的理論基礎就在這里?？梢哉f安全教育是迎合員工心理需求的。從這方面看來，受教育者應該對安全教育做出積極的

響應。但是，我們一直在強調(diào)安全教育，可是教育的效果卻不是很理想，主要是理論上的應該“響應”與現(xiàn)實中“是否會相應”存在相當大的差距。這就需要我們改進安全教育的方式和形式來縮小這個差距，激發(fā)受教育者的內(nèi)驅力，使受教育者產(chǎn)生思想上的共鳴。去年，我們邀請美國國際實績改進公司邱強博士做了一堂很好的授課，我們制成了光盤，我不知道是否所有的單位都進行了認真的學習，如果沒有進行認真的學習，我認為要補上這一課。邱強博士經(jīng)常到全世界的核電站去傳授他的這些管理行為的方法和思想，大家要看一看這個錄像，要很好的學習。

大家都知道，最近，集團公司從全系統(tǒng)766名報名者當中，選拔了120名學員，已經(jīng)在我們的上海高培中心，由上海交大進行為期一年到一年半的核應用理論知識、英語和核文化的教育。這些學員平均年齡29.7歲，英語都在四級以上，基本素質(zhì)相當好，看了這120名學員，我心里邊真是高興。高培中心也創(chuàng)造了很好的學習和生活環(huán)境條件。學習畢業(yè)后，這些同志有四個去向，其中相當一部分要繼續(xù)出國深造；相當一部分要到我們國家的核電基地實習；一部分要到山東海陽和遼寧大連去工作；極少數(shù)要回原單位。這次培訓和以往的培訓不一樣，我們是嚴格按照國際原子能機構iaea“核電站人員系統(tǒng)性培訓方法”－sat來進行規(guī)范化的培訓教育。核電部專門有一個人跟蹤培訓的全過程，最后來評價這個人的能力提高和任職的資格，最后決定他的去向。實際上“sat” 也是一種工作方法，它針對每個工作崗位，對每個從業(yè)人員提出全面的能力要求，編制和實施培訓大綱，從而達到全面能力提高的要求。最后對整個培訓過程進行評價的邏輯過程，這個過程：一是對培訓要求的分析；二是培訓大綱設計；三是培訓教材編制；四是培訓實施；五是培訓效果評價。這種系統(tǒng)的培訓方式，高培中心要全面的引進。今后，中電投集團公司強調(diào)員工培訓要用sat的這套思想，要用好這套程序。它對核電站是有效的，對常規(guī)電站也應當是有效的，盡管成本可能高一點，但是，我也認。這一套培訓方法非?？茖W，首先強調(diào)培訓對象有何需求，這個需求是兩個方面，一是能力提高到什么程度；二是讓他具備什么樣的資格。要將這些搞得非常清楚，這叫需求調(diào)查。在需求調(diào)查的基礎上，對培訓大綱進行認真的設計；在設計培訓大綱基礎上，制定培訓計劃；然后是實施培訓的過程以及對教員進行評估，不斷糾正。最后，要對受培訓者進行能力和資格上的全方位的評價。今后，常規(guī)電站的學習也要這么做，不能簡單地認為培訓就是辦班，辦班就是培訓，花了很多錢，達不到培訓的效果。生產(chǎn)口的人員要考慮這方面的問題，一定要提高我們的培訓質(zhì)量。

安全教育要注重以下兩個方面的工作：

第一，班組層面的安全教育工作。班組安全生產(chǎn)工作是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的前沿，是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基石。據(jù)統(tǒng)計，有80%以上的事故發(fā)生在班組，因此加強班組安全教育尤為重要。班組的安全教育切忌形式主義，形式主義給安全生產(chǎn)工作帶來的危害是極大的；要加強與其崗位相關的安全技術培訓，對于班組職工來說，除了應了解和掌握一般的通用的安全技術基礎知識外，還必須掌握與其所在崗位相關的安全技術知識；班組安全生產(chǎn)教育要從重事故后反思向加強事故前預防教育轉變。

第二，安全教育必須和具體實踐緊密地結合起來。目前，安全教育還是比較多地停留在宣傳、講課、考試等方式上。但是，員工在工作中是以完成工作為目的。如何防止事故發(fā)生，更多地體現(xiàn)在工作過程中因該注意什么、怎樣正確操作。因此，安全教育必須結合工作的實際模擬進行。采用在仿真機以及其他模擬設備上進行操作的培訓方式效果是顯著的。

同志們，XX年，集團公司的廣大干部職工做了大量卓有成效的工作，確保了集團司安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，面對電力體制改革進一步深化的形勢，面對競爭日益激烈的電力市場，面對全國電力供需矛盾仍然突出的局面，我們要認真實踐“xxxx”的重要思想，充分認識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、艱巨性和復雜性，居安思危，警鐘長鳴，求真務實，艱苦奮斗，為全面完成今年的安全生產(chǎn)目標和任務，推動集團公司全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第二篇：全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

剛才，我們集中收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，安委辦通報了全縣當前全縣安全生產(chǎn)大排查大整治工作開展情況，**鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、住建局就做好 20__年安全生產(chǎn)工作交流發(fā)言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表遞交 20__年安全生產(chǎn)目標管理責任狀。下面，我再強調(diào)四點意見：

一要充分認清當前安全生產(chǎn)形勢。今年是“十九大”勝利召開后的開局之年，全國“兩會”即將召開，春節(jié)也即將來臨，這一時段是保安全、保穩(wěn)定的關鍵期，做好當前及今年全年安全生產(chǎn)工作意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，牢固樹立安全第一意識、憂患意識、責任意識，深入貫徹落實中央和省關于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，做到任何時候都不能麻痹大意、放松警惕，任何時候都必須警鐘長鳴、常抓不懈，不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責，更要以與群眾同呼吸、共命運的深情對待安全生產(chǎn)工作，切實把每一項工作抓緊抓實，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全祥和的良好環(huán)境。

二要深入推進大排查大整治工作。全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議的召開，充分表明安全的重要性、嚴肅性和緊迫性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要高度重視，立即行動，確保行動各項要求落到實處。通過***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、**園區(qū)及***個行業(yè)主管部門的扎實工作取得階段性進展，全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位312 家，排查出各類安全隱患 555 處，下達限期整改通知書 142 份，目前已經(jīng)整改到位 492 處，還有 63 處隱患正在整改中。要召開專題會議部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關

部門要及時召開專題會議，組織動員，建立工作機構，制定工作方案，細化工作任務，明確工作責任。要組織開展集中行動，集中專門時間、專門力量，按照“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰負責”的原則，持續(xù)開展執(zhí)法檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，絕不姑息遷就。(對前期“三合一”、“九小場所”和電動車火災隱患整治排查出的安全隱患限期整改到位，切實消除一批安全隱患。)要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用廣播電視、報刊、電子大屏幕、新媒體(微信、手機短信、網(wǎng)站)等各類宣傳平臺，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和用電、用氣、消防、交通等安全常識，推動安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進家庭，進一步增強社會公眾安全意識，提升全民安全素質(zhì)。

三要突出抓好關鍵環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作點多、面廣、線長、易反復，一著不慎可能滿盤皆輸。只有橫到邊、縱到底地過細工作，無死角、全過程地落實責任，才能實現(xiàn)零事故、零傷亡。要突出重點地區(qū)，盯牢盯緊安全生產(chǎn)基礎工作薄弱、各項制度措施不力和事故發(fā)生較多的地區(qū)，及時查處和糾正各類安全生產(chǎn)非法違法行為。要突出重點時期，第一季度歷來是各種事故多發(fā)易發(fā)期，溫度低、雪雨多、濕度大，又面臨“春節(jié)”假期安全生產(chǎn)壓力較大。各地、各部門要嚴格執(zhí)行重大節(jié)日、重要時段領導干部值班制度，切實加強事故信息報告和應急管理工作，確保安全穩(wěn)定。要突出重點行業(yè)，持續(xù)不斷深化煙花爆竹、消防、城鎮(zhèn)燃氣、建筑施工、道路交通、危險化學品、旅游安全、特種設備、粉塵及有限空間等安全生產(chǎn)專項整治行動，依法嚴懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責曝光一批責任不落實、措施不得力的單位和個人，形成嚴查嚴管的高壓態(tài)勢，堅決遏制較大及以上事故，減少一般事故，全力維護安全生產(chǎn)持續(xù)向好的大局。

四要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度。我們在安全生產(chǎn)工作中，絕不能滿足于制度的出臺，必須注重于制度的執(zhí)行，真正以責任落實倒逼工作推進，努力形成“不能不落實，不敢不落實”的良好環(huán)境。要嚴格責任落實制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保處罰到位、執(zhí)行到位，確保安全生產(chǎn)無特區(qū)、安全執(zhí)法無禁區(qū)。行業(yè)主管部門特別是安監(jiān)部門要緊緊按照誰審批、誰主管、誰負責的要求，對所監(jiān)管和主管的行業(yè)、領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法加強監(jiān)督管理，確保萬無一失。要嚴格應急管理制度，著力完善應急預案、健全指揮體系、落實應急資源、強化應急演練，不斷提高指揮水平和處置能力，確保不出問題，即使出了問題也能在第一時間掌握情況、第一時間得到有效解決。堅持關鍵崗位 24 小時值班制度，主要領導要親自帶班，及時有效掌握情況、解決問題。要嚴格責任追究制度，要按照從嚴從快從重原則，嚴格責任追究和行政問責，做到發(fā)生一起，查處一起，絕不姑息。發(fā)現(xiàn)不了問題是失職，發(fā)現(xiàn)了問題不能及時處理的就是瀆職，對失職、瀆職的，就要實行嚴格問責。今后，對工作不落實、領導不到位的，要嚴肅追究相關領導和直接責任人的責任，真正做到有職必擔當、失職必追究。

同志們，抓好安全生產(chǎn)工作是一項重大的政治任務，事關發(fā)展大局和人民生命財產(chǎn)安全，必須嚴字當頭，真抓為本。希望大家能夠高度重視，盡職盡責，積極采取切實有效措施，狠抓各項工作落實，為建設“強富美高”新泗洪提供最為堅實的安全保障!

第三篇：安全生產(chǎn)工作會議上的講話

**副縣長在全縣特種設備安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：新年伊始，百廢待興，百忙之中把大家召集在這里，召開全縣特種設備安全生產(chǎn)工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對作為全縣大安全中比較特殊的特種設備安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務是貫徹落實元月11日國務院安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結2007年特種設備安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗、方法，分析和探討當前特種設備安全工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步提高思想認識，切實做好當前和今后的特種設備安全工作，確保全縣特種設備的安全運行。下面，我講幾點意見。

一、認真總結工作經(jīng)驗，進一步做好特種設備安全生產(chǎn)工作責任制的落實和基層網(wǎng)絡的建設

今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門在縣委、縣政府的正確領導下，按照貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的總體要求，以人為本，堅持安全發(fā)展的理念和“安全第一、預防為主”的指導方針，認真貫徹實施特種設備相關法律法規(guī)，進一步完善責任制，深入開展以起重機械為重點的在用特種設備隱患排查治理專項行動，加強特種設備基層網(wǎng)絡建設，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，不斷擴大特種設備安全生產(chǎn)宣傳教育，做了大量的工作，取得了明顯成效。特別是在特種設備長效監(jiān)管機制的建設方面，做了積極的探索與創(chuàng)新。

07年，縣政府與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、相關部門簽訂了《**縣特種設備安全生產(chǎn)目標管理責任制》，根據(jù)縣特種設備安全生產(chǎn)工作領導小組辦公室按照責任制組織對各單位的年中督查和年底考核情況來看，全縣特種設備安全基層網(wǎng)絡建設取得了顯著成效。

一是特種設備安全工作組織領導、思想認識得到進一步加強?？h政府根據(jù)全縣特種設備安全工作面臨的新形勢、新問題，于07年5月份成立了縣特種設備安全生產(chǎn)工作領導小組，全面指導、督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展特種設備安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也都非常重視，分別成立了相應的由分管領導任組長的領導小組，協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)、本部門內(nèi)的特種設備安全工作，思想認識上得到了進一步加強。

二是特種設備基層基礎工作得到了進一步提高。從考核情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能根據(jù)領導小組辦公室提供的轄區(qū)內(nèi)特種設備使用單位匯總表及日常的巡查檢查，建立并逐步完善各自的特種設備數(shù)據(jù)庫，形成了自己的一套特種設備臺帳，摸清了家底，為開展特種設備的日常管理打下基礎。

三是特種設備安全責任得到進一步落實。在縣政府與各單位簽訂責任書后，各單位能及時地與轄區(qū)內(nèi)的行政村、特種設備使用單位或下屬單位簽訂責任書，特種設備使用單位又與單位內(nèi)部特種設備作業(yè)人員及管理人員簽訂崗位責任制，將特種設備安全責任層層分解，層層落實。我縣特種設備安全責任制落實工作得到了省市質(zhì)監(jiān)部門的充分肯定，省市特種設備安全監(jiān)察機構于2007年11月份在**召開了落實特種設備安全責任制現(xiàn)場研討會。四是特種設備安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面進一步完善。全縣特種設備量大面廣、分布在全縣每一個角落，且總量年增長在15％以上，單靠質(zhì)監(jiān)部門的力量是很難順利、圓滿地完成各項工作任務的。07年，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的積極配合和共同努力下，全面、順利完成了以起重機械為重點的特種設備專項整治和隱患排查專項治理、農(nóng)村小鍋爐調(diào)查摸底、冷庫用壓力容器專項整治、冶金行業(yè)起重機械專項整治等工作，使全縣特種設備安全工作又上一個新臺階，連續(xù)七年未發(fā)生因特種設備致人傷亡的責任事故。

各單位回去后，要認真總結一年來的工作經(jīng)驗，特別是深入體會在溪口鎮(zhèn)召開的落實特種設備安全責任制現(xiàn)場研討會上好的經(jīng)驗、做法，學習典型，對照責任制查漏補缺，形成適合自己轄區(qū)、部門的好的工作方式方法，切實抓好責任制的落實。

二、分析事故原因和存在的問題，深化特種設備隱患排查整治 07年，在各級特種設備安全工作人員的共同努力下，做了很多工作，也取得了很好的成績，但是當前特種設備安全工作中也還存在不少問題。特別是一些企業(yè)主安全意識淡薄，主體責任意識不強，特種設備安全投入不足，貪圖眼前小利，在安全問題上能少投入就少投入，能不投入就不投入，使得設備的安全運行和人民群眾的人身健康存在著很大隱患。我們要吸取周邊地區(qū)發(fā)生的事故教訓，提高對特種設備安全生產(chǎn)重要性的認識，增強責任意識，落實各項特種設備要求和措施，狠抓隱患排查整治，將特種設備安全落在實處。特種設備事故發(fā)生的原因是多方面的，從企業(yè)層面上看，安全主體責任還沒落實到位，各類事故的發(fā)生，絕大多數(shù)是作業(yè)人員思想麻痹、防范措施不落實所致。有的企業(yè)雖有安全生產(chǎn)責任制，但形同虛設。有的企業(yè)貪圖便宜，購進的特種設備少數(shù)本身就存有“水土不服”問題，有的為了減少投入，安裝環(huán)節(jié)偷工減料或減少工序，安全保障投入不足，有的企業(yè)忽視特種設備作業(yè)人員的培訓教育，事故防范和應急處置能力嚴重低下。更有一些私營企業(yè)主利欲熏心，對員工生命和安全不負責任，管理混亂，存在事故隱患。

從政府層面上看，一是政府監(jiān)管主體責任還沒完全到位。有的對特種設備安全的重視有時只表現(xiàn)在形式上，文件發(fā)了不少，會議開得也很多，但認認真真一件一件抓落實、見成效的卻不多。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎管理相對較薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對法律賦予自身的特種設備管理職責不夠清楚，認識上存在偏差，相應也影響著基礎管理的好壞；由于制度的缺陷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管理職能卻無執(zhí)法權的問題一時無法解決，因而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨兩難的局面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性和積極性受到影響。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員一般都身兼數(shù)職，工作千頭萬緒，造成有些工作還沒有很好地落實。

從公眾層面上看，群眾安全意識和自我保護能力有待加強。當前，人民大眾對特種設備特別是日常使用頻率越來越高的電梯的安全使用意識仍然比較薄弱，很多特種設備事故就是由于安全意識淡薄、自我保護能力不足，存在麻痹思想和操作不當所造成的。一般來說，特種設備作業(yè)人員和使用人員既是事故的肇事者，又是事故的受害者。這既有公眾自身不重視、不了解的因素，也有企業(yè)宣傳教育培訓不到位的原因。

我們要清醒地認識到，特種設備安全絕不僅僅是生產(chǎn)領域的事，也不僅僅是某一個企業(yè)或部門的事，而是關系經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的大事?？茖W發(fā)展首先要安全發(fā)展。安全發(fā)展的理念反映了科學發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征?！耙匀藶楸尽笔紫纫匀说纳鼮楸尽８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣各有關部門一定要在思想上充分認識特種設備安全的極端重要性，進一步增強抓好特種設備安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感，切實加強對特種設備安全生產(chǎn)工作的領導。要切實樹立安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實特種設備安全生產(chǎn)責任制，一把手對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、本部門特種設備安全負總責，一級抓一級，一級對一級負責，切實擔負起“為官一任,保一方平安”的責任，堅決杜絕重特大特種設備事故的發(fā)生。

各單位要在年前全縣范圍內(nèi)開展的特種設備安全生產(chǎn)大檢查的基礎上，繼續(xù)在查找隱患、堵塞漏洞、健全責任、強化管理上下功夫，認真研究和分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、本部門當前特種設備安全狀況，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，明確加強特種設備安全生產(chǎn)工作的各項措施和重點任務，真正做到思想認識、安全措施、責任落實、執(zhí)法監(jiān)督“四個到位”。要繼續(xù)組織力量，對大型商場、超市、醫(yī)院、賓館、旅游景點、車站碼頭、中小學校等人員密集場所使用的特種設備進行全面檢查，重點檢查季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)在用特種設備、中小學校鍋爐、貨梯是否依法依規(guī)使用，加強對重點監(jiān)控單位的監(jiān)督檢查，突出檢查各個單位特種設備安全管理責任制和各項規(guī)章制度落實情況及事故隱患整改情況。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時上報領導小組辦公室，共同研究解決的辦法，及時予以整改。

三、突出重點，狠抓各項安全要求的落實

各項特種設備安全措施和工作要求不能停留在逐級傳達和口頭上、文件上，要真正落實到基層、落實到企業(yè)、落實到崗位、落實到每個人身上。因此，抓特種設備安全生產(chǎn)工作的關鍵是要真抓實干，落到實處?，F(xiàn)在已是冬春交替之際，氣候多變，特別是歲末年初人流、物流規(guī)模急劇擴大，歷來是事故的易發(fā)、多發(fā)期。對這一時期的特種設備安全工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣各有關部門必須格外重視，突出以重點監(jiān)控單位和人口密集場所在用特種設備為重點對象，按照“三落實，兩有證，一檢驗，一預案”的要求認真抓好落實，切實構筑特種設備安全的牢固防線。

第一，要督促特種設備使用單位抓好“三個”落實。一是落實特種設備管理機構和管理人員。每臺特種設備都是一顆定時炸彈，設備有人用而無人管，是最大的隱患，就容易出事故。二是要落實各項特種設備管理制度、操作規(guī)程、規(guī)范。每臺設備、每個崗位、每個細節(jié)都有相應的操作規(guī)范、操作規(guī)程，特種設備使用只有嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，杜絕“三違”現(xiàn)象，才能夠避免誤操作造成設備的非常規(guī)運行，造成非常規(guī)磨損或破壞從而產(chǎn)生事故隱患或者造成特種設備事故。三是要落實崗位責任制。只有把責任落實到每個崗位、每個個人，獎懲分明，才能形成安全生產(chǎn)的一個整體鏈，才能將每個人的思想都緊緊圍繞在安全這根弦周圍，一絲不能松懈。第二，要加強日常檢查，落實“兩有證”。這里指的“兩有證”一個是指特種設備有使用證，另一個是指作業(yè)人員有上崗證。特種設備要投入使用，首先要經(jīng)過一系列的手續(xù)，從設計、制造到安裝，直到投入使用，都有一整套嚴格的管理制度。一臺在用特種設備只有注冊辦理了使用證，才能證明它投入使用是合法的。其次，是特種設備的作業(yè)人員，包括特種設備操作人員和管理人員。根據(jù)《條例》規(guī)定，這兩類人都必須經(jīng)特種設備安全監(jiān)察機構考核合格，持有相應的特種設備作業(yè)人員證后，方可上崗作業(yè)。

第三，要督促企業(yè)自行申報，落實“一檢驗”。特種設備及其安全附件，必須由有資質(zhì)的檢驗檢測機構檢驗合格，才能投入使用，才能保證其在正確操作情況下能安全運行至下一檢驗周期，才能保障設備的安全運行。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關部門都要督促所轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)條例規(guī)定，在特種設備檢驗有效期到期前一個月主動向特種設備檢驗檢測機構申報檢驗，落實企業(yè)的主體責任。

第四，要抓好事故應急救援措施的落實。加強應急救援體系建設，督促企業(yè)完善特種設備應急救援預案，積極開展實戰(zhàn)演練，提高應急處置能力。一旦發(fā)生事故，要立即啟動應急預案，迅速有效地組織搶險救援，組織精干力量搶救受傷人員，最大限度地減少人員傷亡。

四、加強溝通協(xié)作，營造特種設備安全生產(chǎn)齊抓共管的良好氛圍

特種設備安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同參與。特種設備安全生產(chǎn)也是一項長期任務，需要堅持不懈、持之以恒的努力。面對當前特種設備安全的嚴峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣各有關部門務必采取有效措施，加強部門間的溝通協(xié)作，切實提高特種設備安全監(jiān)察和管理水平。

第一，加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣各有關部門要進一步樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化責任，轉變作風，從完善機制、增加投入、技術改造、落實責任、嚴格管理、強化基礎等方面，加大力度，狠抓特種設備安全生產(chǎn)各項措施的落實。進一步完善“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的工作格局，加強政府部門的領導和指揮。建立健全特種設備安全聯(lián)合檢查機制，嚴厲打擊各類特種設備違法違規(guī)行為。

第二，完善機制，不斷提高安全監(jiān)管水平。要花大力氣真正落實企業(yè)特種設備安全主體責任，把企業(yè)特別是企業(yè)法人代表推到特種設備安全責任的第一線。要根據(jù)出現(xiàn)的新情況和新問題，進一步探索行之有效的監(jiān)管辦法和措施，建立并完善特種設備安全監(jiān)管的長效機制，加快推進特種設備安全工作從“人治”向“法治”轉變，從被動防范向源頭管理轉變，從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉變，從事后查處向強化基礎轉變，努力實現(xiàn)我縣特種設備安全狀況的穩(wěn)定持續(xù)好轉。

第三，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，依法追究相關責任人。要通過人民群眾舉報、社會監(jiān)督、日常檢查等方式，嚴肅查處特種設備安全生產(chǎn)工作中存在的違法違規(guī)行為。做到“三個一”：依法查處一批違法違規(guī)案件；曝光一些違法違規(guī)的企業(yè)；教育、警示一批存在僥幸心理的單位。第四，加強宣傳教育，提高安全意識。特種設備安全生產(chǎn)的主體是人，人的安全意識和素質(zhì)是特種設備安全的決定因素。因此，加強特種設備安全知識的宣傳和教育，是做好特種設備安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。一方面，要通過督促企業(yè)完善制度和加強特種設備安全生產(chǎn)知識培訓，提高特種設備作業(yè)人員的操作技能，杜絕違章操作；另一方面，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報刊、廣播等大眾媒介的作用，大力宣傳特種設備法律法規(guī)和方針政策，廣泛宣傳特種設備使用常識，提高各類人員的安全意識，增強廣大群眾的自我防范意識和自我保護能力，營造“關愛生命、關注安全”的良好社會環(huán)境。今年我縣計劃在中小學校開展特種設備安全知識宣傳教育。

第五，加強部門間的溝通協(xié)作，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極開展溝通協(xié)作，一要互通有無，將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告，及時溝通、協(xié)調(diào)解決；二是要加強協(xié)作，積極開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等活動，形成工作合力，共同抓好特種設備安全工作。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。雖然年初工作千頭萬緒，但特種設備安全工作千萬不能放松。我們一定要認真落實科學發(fā)展觀，落實好國務院安全生產(chǎn)電視電話會議精神，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，進一步樹立安全發(fā)展理念，把省、市政府關于加強安全生產(chǎn)工作的各項部署和要求真正落到實處，切實構筑特種設備安全的牢固防線，為我縣經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧提供良好的安全保障。

第四篇：安全生產(chǎn)工作會議上的講話

XXX同志在省水利廳安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

在“五一”勞動節(jié)來臨之際，緊急召集省水利廳安全生產(chǎn)工作會議，主要是傳達全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結前一階段全省水利安全生產(chǎn)工作情況，研究部署下一階段安全生產(chǎn)重點工作，并著重就全省水利安全生產(chǎn)百日督查專項行動進行緊急部署。會上，XX同志還要作重要講話。下面，根據(jù)安排，我講三方面問題。

一、元至四月份工作開展情況

（一）認真部署春節(jié)和全國全省“兩會”期間水利安全生產(chǎn)工作。一是下發(fā)《關于開展春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，指出了工作重點，提出了具體措施，明確了具體要求。二是組織開展春節(jié)和全國全省“兩會”期間水利安全生產(chǎn)工作專項檢查。按照安全生產(chǎn)責任制要求，廳安全生產(chǎn)領導小組和廳直單位在春節(jié)前后分別以水利施工、病險水庫整治、農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)村供水和水庫旅游等為重點，組織力量集中開展了安全隱患排查和整改治理行動，認真檢查各項安全責任制、安全規(guī)章制度和安全防范措施的落實情況，進一步落實了各級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和水利企業(yè)、事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任。三是加強了春節(jié)、“兩會”期間安全保衛(wèi)和值班巡查工作。認真落實值班制度，堅持領導干部值（帶）班制和崗位責任制，開展了送溫暖活動，積極為職工排憂解難，及時化解矛盾，確保安全穩(wěn)定。四是針對全省大面積出現(xiàn)雨雪冰凍極端天氣，下發(fā)了《關于做好防凍抗災維護穩(wěn)定工作的緊急通知》，對全省水利防寒、防凍工作進行再部署，確保了水利施工及各項管理工作的順利進行。春節(jié)和全國全省“兩會”期間，全省水利安全生產(chǎn)形勢良好，沒有發(fā)生重大安全事故。

（二）認真貫徹落實省安全生產(chǎn)視頻會議精神。X月XX日，省安全生產(chǎn)視頻會議后，隨即召開了會議進行貫徹落實，并部署下一階段的工作。XX同志在會上強調(diào)，各級領導干部要進一步增強政治敏銳性，增強抓好水利安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感；要進一步加強領導，明確水利安全生產(chǎn)工作責任主體，確保上級要求落到實處；要加強宣傳教育，營造水利安全生產(chǎn)良好氛圍，加強值班巡邏，堅決杜絕和及時處理安全生產(chǎn)事故；要以“隱患治理年”活動為契機，進一步搞好隱患排查整治工作；要加強在建水利水電工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查；要以水庫工程、小水電工程、河道采砂等為重點，抓好運行管理隱患排查治理。會后，各級水利部門狠抓落實，結合防汛備汛等工作開展了安全隱患排查治理，取得了良好效果。

（三）認真貫徹落實水利部、省政府及省安委會有關會議和文件精神。一是認真落實《省政府辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（XXXX）、水利部《關于20XX年水利安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》（XX）精神，下發(fā)了《關于在全省水利系統(tǒng)進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（XX），就20XX年繼續(xù)深入開展水利安全隱患排查整治工作進行了部署。目前，按有關要求，已建立了全省大型水利基礎設施安全隱患排查整治情況臺帳，并督促進行了逐一整改。二是認真落實《關于切實做好防范自然災害引發(fā)事故災難工作的通知》（XX）精神，將防范自然災害引發(fā)事故災難工作結合實際進行細化，進一步抓好病險水庫除險加固、堤防建設、小水電建設等工作。

（四）結合汛前準備工作搞好隱患排查與整改。一是進一步完善防汛抗旱預案體系。先后編制并頒布實施了防汛抗旱應急預案、分蓄洪區(qū)防洪預案、抗旱應急預案、重點編制了XX、XX等X市城市防洪應急預案和XX、XX等XX個工程建設安全度汛預案。此外，我們還指導全省XXX座大中型水庫編制了調(diào)度規(guī)程，使重點水庫防洪調(diào)度納入了規(guī)范化的管理。二是完善汛情監(jiān)測措施。對全省XXXX個水情報汛站測報設施進行全面維修保養(yǎng)；對向中央和省報汛的XXX個報汛站進一步加大科技投入，全部實現(xiàn)了自動測報；對XX個洪水預報方案，進行了補充和修訂。三是狠抓汛前安全檢查。廳領導分片負責，分別帶領檢查組赴全省各地對汛前準備工作進行檢查督辦，重點檢查防汛責任制落實情況及防汛預案、隊伍、資金、物料等相關準備工作。

（五）以打擊非法采砂為重點，扎實開展專項行動，努力消除河道堤防安全隱患。3月27日，省政府召開全省河道采砂管理工作專題視頻會議，省領導XXX出席會議并作重要講話。會議要求水利、公安、交通、監(jiān)察、航運等部門密切配合，重拳出擊，嚴厲打擊非法采砂活動。XX月X日起，XX縣、市同時啟動了集中打擊非法采砂專項行動，水利、公安、交通、監(jiān)察、武警等部門統(tǒng)一部署，對拒不按規(guī)定時間撤離的“三無”非法采砂船一律依法強制拆除，對非法造船窩點一律予以取締，對非法砂場和鐵砂經(jīng)營者一律予以查處，對違法簽訂的采砂協(xié)議一律依法廢止，對依法采砂船只一律實行集中?？俊⒓斜O(jiān)管，對非法采砂組織者、暴力抗法者、涉黑涉惡勢力一律依法追究治安和刑事責任。專項行動開展以來，基本遏制住了濫挖濫采的勢頭，取得了顯著成效。截至X月XX日，清理XX，拆除XX臺套，查封XX家，整治非法采砂工作取得了階段性勝利。

盡管前階段全省水利安全生產(chǎn)態(tài)勢比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，但就了解的情況來看，還不同程度地存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：部分基層單位對安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠、安全生產(chǎn)制度落實力度還需進一步加大；全省水利安全生產(chǎn)工作開展還不夠平衡，一些地方和單位一般性隱患還沒有得到及時有效治理；一部分安全隱患因為資金不足等客觀原因長期以來一直沒有得到徹底治理，等等。這些問題既有主觀因素，也有部分客觀因素，但最終體現(xiàn)在對安全生產(chǎn)工作的重視程度不夠、抓隱患治理的措施不力、投入不足、責任不明確上，必須引起高度重視，下力氣盡快、徹底解決。

二、下一步工作措施

下一階段，全省水利安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞汛期和北京奧運會安全，全面開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理工作第二時段工作和全省水利安全生產(chǎn)百日督查專項行動，切實做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。總體而言就是“迅速行動、明確責任、突出重點、狠抓落實”。要重點抓好以下五項工作：

（一）迅速傳達貫徹有關會議精神。根據(jù)國務院、省政府、水利部的工作部署和本次會議精神，迅速組建安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作專班，研究制定水利安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案，并以最快速度貫徹到水利基層單位。廳里分別由XXX、XXX、等處室或單位牽頭，抽調(diào)有關人員組成檢查組，集中開展專項督查，確保工作落實。

（二）切實抓好已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題的督辦整改。抓緊整改前期隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患，凡能夠在短期內(nèi)完成整改的，務必于大汛到來前整改到位；暫時難以完成整改的，也要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監(jiān)控。

（三）牢牢把握水利安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)和重點部位。按照水利安全生產(chǎn)百日督查專項行動與水利安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的有關要求，切實做好病險水庫、水電站和在建水利工程安全度汛工作，強化防汛責任制和度汛措施，加快隱患治理和除險加固進度，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實措施，嚴防引發(fā)事故災難。繼續(xù)開展以預防坍塌、起重機械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動保護為重點的水利工程建設安全專項整治；進一步完善小水電站建設管理體制，開展農(nóng)村水電安全生產(chǎn)大檢查，進一步清查整改違規(guī)水電站；進一步開展河道采砂管理專項檢查，加大安全整治力度，鞏固和擴大前階段活動成果。

（四）全面深入開展全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動。按照水利部統(tǒng)一部署，彰顯“治理隱患、防范事故”的活動主題，廣泛開展宣傳教育，宣傳“安全發(fā)展”和“安全奧運”的科學理念，舉辦水利安全生產(chǎn)知識競賽活動，普及安全知識，傳播安全文化。

（五）加強對全省水利系統(tǒng)開展百日督查專項行動的工作指導和檢查督促。各單位、各處室要按照分工切實履行職責，加強檢查、指導、督促，及時向有關部門報送工作信息。

三、幾點要求

一要認真組織。會后，各單位一把手要抽出時間，主持召開本單位安全生產(chǎn)會議，制訂方案，專題研究部署本單位安全生產(chǎn)工作，特別是百日督查專項行動，做到有組織、有制度、有方案、有措施，真抓實干，求真務實，確保各項工作責任制層層落實到位。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要將水利安全生產(chǎn)百日督查專項行動與水利安全生產(chǎn)隱患排查治理工作結合起來，廳機關有關處室、單位，要結合水利工程建設和管理工作，把安全生產(chǎn)管理與督查貫穿于工程建設的始終，協(xié)調(diào)兼顧、統(tǒng)籌安排好各階段工作。廳機關處室、單位在開展安全生產(chǎn)督查工作前要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強信息溝通，提高工作效率和效益，防止重復檢查，減輕基層負擔。

三要加強監(jiān)管。要進一步健全安全監(jiān)管機構，理順安全監(jiān)管職責，采取有效措施落實安全監(jiān)管職責;要加強考核，建立激勵約束機制。各單位要通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書并將其納入政績業(yè)績考核，以強化安全責任，充分調(diào)動各級干部安全工作的積極性；要加強對重點單位、重點崗位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，對查出的隱患和問題實行問責，情節(jié)惡劣、后果嚴重的，以及拖著不辦、遲遲不落實整改措施的，要嚴肅追究有關領導的責任。

四要加強溝通。按照“大事及時報、小事定期報、無事報平安”的要求，加強信息溝通。出了問題是遮不住的，要積極面對，努力解決；好的經(jīng)驗也要提供出來讓大家共享；廳安全生產(chǎn)領導小組成員單位要主動與各市縣聯(lián)系，你們也要主動通報有關情況，做到上下互動，信息互通。

同志們，20XX年是XX年，是貫徹落實XX精神的起步之年，同時也是國務院確定的安全生產(chǎn)“XXXX年”。我們務必要進一步振奮精神、增強信心，堅決防止盲目樂觀、麻痹松懈情緒，在前段工作的基礎上，持續(xù)努力、扎實工作，切實抓好水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和水利安全生產(chǎn)百日督查專項行動，堅決遏制水利工程建設中的違法違規(guī)行為，杜絕重特大事故，減少事故總量，以實際行動迎接XXXX！

第五篇：全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們:

剛才，**縣長總結回顧了過去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績，安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點任務，講得很具體、很有針對性，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實。下面，我就全縣安全生產(chǎn)工作，講三點意見。

一、深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念

習近平總書記在黨的十九大報告里，就安全生產(chǎn)工作進行了專題闡述，提出了“樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力”的明確要求，為新時期、新形勢下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學習貫徹黨的十九大精神，就是要深入貫徹落實十九大報告對安全生產(chǎn)工作提出的新要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，積極推動安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)人民對美好生活的向往做出積極的貢獻。

當前，安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問題、經(jīng)濟問題、社會問題和民生問題。安全生產(chǎn)事故無論大小，一旦發(fā)生，總會造成不同程度的人員傷亡、財產(chǎn)損失，在社會上形成極大的負面影響，給社會穩(wěn)定帶來了壓力，影響一個地方的營商環(huán)境，影響人民的獲得感、幸

福感和安全感。因此，我們必須從全局的高度來認識安全發(fā)展在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位，切實提高政治站位，時刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置，弘揚“生命至上、安全第一”的思想，將紅線意識內(nèi)化于心、外化于行，轉化為安全發(fā)展的自覺行動，認認真真抓好各項工作落實，切實有效防范事故發(fā)生。

二、扎實推進安全生產(chǎn)領域改革，全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施

一要全力推進各項改革任務落實。要認真貫徹落實省委、省政府出臺的一系列推動安全生產(chǎn)責任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措，著力解決安全生產(chǎn)領域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？h安監(jiān)局、各相關部門要加強與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào)，結合我縣實際，制定推進改革的具體舉措，確保改革任務在我縣落地生根。二要全力推進安全生產(chǎn)依法治理?？茖W制定實施執(zhí)法計劃和每個月具體檢查實施計劃，按照風險分級監(jiān)管要求，對高危行業(yè)企業(yè)和其他高風險企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次?？h安監(jiān)、財政等部門要完善政府購買服務制度，通過安全生產(chǎn)專家、中介機構的技術服務來促進相關安全工作的落實。三要全力推進安全生產(chǎn)防范措施落實。嚴把高危行業(yè)領域安全準入關，嚴格落實“新、改、擴”建項目安全生產(chǎn)“三同時”，有效加強安全風險源頭管控。加快推進安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設，強力督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設備、隊伍建設等方面的資金投入，不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進重點領域專項整治。著力抓好非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查，要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管，逐企、逐車排查隱患，堅決打擊超載、超速、超限、攜帶危險品等違法違規(guī)行為，避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管，對商場、醫(yī)院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進行全方位排查，凡是存在重大火災隱患的必須責令停業(yè)、限期整改。嚴控野外用火，著力抓好農(nóng)村防火，防止火燒連營。

三、嚴格落實安全生產(chǎn)責任，確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定

當前，我縣的經(jīng)濟形勢正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢，成績來之不易，必須盡全力維護好這一良好局面，安全生產(chǎn)只能添彩，不能添亂;只能保駕護航，決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)，各部門要以對人民極端負責的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，要以鐵的紀律層層落實安全生產(chǎn)責任，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責，勇于擔當、嚴格監(jiān)管，讓人民群眾的生命財產(chǎn)安全不受威脅，讓人民群眾安心、放心。

一要嚴格落實黨委政府領導責任。縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，切實加強組織領導，落實屬地管理責任，做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責。二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須

管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進一步明確各部門安全生產(chǎn)職責。負有安全監(jiān)管職責的部門要各司其職，各盡其責，完善規(guī)章制度，強化檢查指導，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。三要嚴格落實企業(yè)主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_到各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，并通過執(zhí)法檢查、專項檢查等方式保障各項措施落實到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，鼓勵企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備，降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機制、獎懲機制、培訓機制落實到各個環(huán)節(jié)，抓好現(xiàn)場管理，不斷增強從業(yè)人員的安全技能和自我防護意識。四要嚴格落實考核與問責機制。要嚴格安全生產(chǎn)目標責任制考核，堅決執(zhí)行“一票否決”制度，對發(fā)生重大以上事故的，取消各種評先選優(yōu)資格。對已經(jīng)發(fā)生的事故，要按照“依法依規(guī)、實事求是、從嚴查處”的原則，嚴格查處并追究責任。要加大警示問責力度，對發(fā)生較大以上事故的，要及時約談、通報;嚴厲查處較大責任事故涉及的失職瀆職行為。

同志們，安全生產(chǎn)，責任重于泰山，貴在實干，重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作，思想上決不能有一絲一毫的松懈，工作上決不能有一絲一毫的疏漏，堅持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅固防線，堅決有效維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為喀左的振興發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。