第一篇:杭州市機(jī)動車排氣污染防治工作介紹
索 引 號:002482429/2010-00241 分類:;“811”新三年行動
發(fā)布機(jī)構(gòu): 省環(huán)保廳
發(fā)文日期: 2010年02月02日
主 題 詞: 機(jī)動車 排氣污染防治 杭州市 名
稱: 杭州市機(jī)動車排氣污染防治工作介紹 文
號: 無
杭州市機(jī)動車排氣污染防治工作介紹
在省環(huán)保廳的指導(dǎo)下,在市委、市政府的高度重視下和相關(guān)職能部門的配合和大力支持下,結(jié)合杭州市的生態(tài)建設(shè)和大氣污染綜合整治工作,杭州市環(huán)保局大力推進(jìn)機(jī)動車排氣污染的防治,相繼出臺多項(xiàng)政策和措施,在落實(shí)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理、加快高污染車淘汰和推進(jìn)機(jī)動車排氣獨(dú)立檢測等工作上取得了初步的成效?,F(xiàn)將工作開展情況、主要做法和幾點(diǎn)體會做
一簡要介紹。
一、杭州市機(jī)動車排氣污染防治工作開展情況
杭州市機(jī)動車排氣污染防治工作從起步到目前為止大體分為三個階段。1995年-1997年,依據(jù)市長令,開展防治工作。1998年-2006年,機(jī)動車排氣污染防治工作進(jìn)入規(guī)范化和法制化管理。成立了機(jī)動車污染的監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立了環(huán)保執(zhí)法隊伍,完善了地方法規(guī)和各項(xiàng)監(jiān)管制度。2007年-2009年,出臺政策,采取多項(xiàng)有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)動車排氣污染的防治工作。
(一)加強(qiáng)對機(jī)動車排氣污染的日常監(jiān)管。
1、開展機(jī)動車排氣檢測工作。杭州市1998年對機(jī)動車排氣實(shí)行年度檢測制度。市環(huán)保局負(fù)責(zé)機(jī)動車排氣檢測的管理工作,下設(shè)排氣檢測站,人員和設(shè)備統(tǒng)一由市環(huán)保局派出和配置。排氣檢測工位設(shè)置在公安安全性能檢測線的第一工位,檢測設(shè)備與公安檢測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),按照國家在用機(jī)動車的排放標(biāo)準(zhǔn)和方法對機(jī)動車排氣進(jìn)行檢測,環(huán)保、公安聯(lián)合對排氣檢測車輛進(jìn)行把關(guān),對檢測合格的車輛,環(huán)保部門和公安車輛管理部門核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和機(jī)動車安全性能檢驗(yàn)合格標(biāo)志。對檢測不達(dá)標(biāo)車輛采取強(qiáng)制的維修治理措施。
2、開展道路抽檢執(zhí)法工作。與公安交警部門配合,對道路行駛車輛有重點(diǎn)的進(jìn)行抽檢,對排放不合格車輛,環(huán)保部門下達(dá)整改通知,交警部門暫扣其機(jī)動車行駛證,直至機(jī)動車輛檢測達(dá)標(biāo)排放。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)排污車輛的整治。
一是對公交車的污染排放加強(qiáng)監(jiān)管。“三檢查制度和二評比活動”:三項(xiàng)制度是:公交車早出場檢查制度、公交站點(diǎn)巡查制度和環(huán)保、公交集團(tuán)聯(lián)合檢查制度。二個評比活動是:開展公交車年度達(dá)標(biāo)排放優(yōu)勝單位和環(huán)保達(dá)標(biāo)線路的評比活動(無投訴和各項(xiàng)檢查無黑煙、無超標(biāo)車輛)。檢查制度和評比活動的開展與公交內(nèi)部考核掛鉤,責(zé)任落實(shí),有獎有罰。
二是加強(qiáng)對其他重點(diǎn)用車單位的管理。主動上門服務(wù)檢測,督促重點(diǎn)用車單位的車輛達(dá)標(biāo)排放(環(huán)衛(wèi)、工程、大型物流、郵政和搬家公司等車輛)。對冒黑煙車輛通過媒體進(jìn)行曝光,加強(qiáng)社會監(jiān)督。
(二)制定政策,采取措施,控制污染,淘汰高污染車輛。
2007年以來,杭州市在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,制定政策,采取措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)動車排氣污染的防治,主要開展了以下工作:
1、實(shí)行機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的管理。為加強(qiáng)對高污染車的監(jiān)管,2007年7月1日起,在市區(qū)和五縣(市)對機(jī)動車實(shí)行環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的管理,對符合國家第一階段及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車發(fā)放綠色環(huán)保標(biāo)志(簡稱“國Ⅰ”);對不符合國家第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車核發(fā)放黃色環(huán)保標(biāo)志。
2、對高污染車輛的通行采取管理措施。2008年10月1日,2009年6月1日和2010年1月1日,分三個階段對高污染車輛采取時段性的道路限制通行的管理措施。限行道路由南北向高架道路逐步擴(kuò)大到123公里環(huán)形繞城高速公路以內(nèi)的所有道路,限行時間從早上6點(diǎn)到晚上24點(diǎn)。
3、對非本市牌照車輛的通行采取管理措施。2008年12月1日開始,對長期在杭州市區(qū)使用非本市牌照的車輛按本市車輛規(guī)定進(jìn)行管理,核發(fā)有效期不超過1年的環(huán)保標(biāo)志,并對高污染車實(shí)施限制通行管理措施。同時,對臨時進(jìn)入杭州市區(qū)非本市牌照的車輛,在39個入城口核發(fā)5天有效期的臨時環(huán)保標(biāo)志,以減少外地車輛在本市的污染物排放。
4、部分新車登記提前執(zhí)行國家排放標(biāo)準(zhǔn)。2007年7月1日起,對新購置登記的城市公交、客運(yùn)出租和政府集中采購車輛提前執(zhí)行“國Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)市政府批準(zhǔn),2010年1月1日起,上述車輛將提前執(zhí)行“國Ⅳ”排放標(biāo)準(zhǔn),并按照“滬Ⅳ”車用柴油標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)全市公交柴油車的用油。中石化保證每年供應(yīng)10萬噸柴油。
5、提高外地轉(zhuǎn)入車輛環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2009年2月22日起,外地轉(zhuǎn)入車輛執(zhí)行“國Ⅲ”標(biāo)準(zhǔn),對達(dá)不到“國Ⅲ”標(biāo)準(zhǔn)的車輛,公安車管部門不予辦理轉(zhuǎn)入登記手續(xù),以提高城市機(jī)動車排放控制的整體水平。
6、鼓勵高污染車的淘汰更新。2009年3月20日起,對高污染車輛淘汰更新實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助鼓勵政策,以加快高污染車輛的淘汰更新。據(jù)統(tǒng)計:2009年1月至11月,市區(qū)參加年檢的高污染車有11250輛,淘汰高污染車3萬多輛。
7、強(qiáng)化機(jī)動車排氣的定期檢測。推行輕型汽油車的簡易瞬態(tài)工況法檢測,采取社會化的運(yùn)作模式,獨(dú)立進(jìn)行排氣檢測。檢測站建設(shè)和管理堅持四項(xiàng)原則,即:“統(tǒng)一原則,便民原則,規(guī)范原則,合理原則”。統(tǒng)一原則。環(huán)保部門的機(jī)動車排氣定期檢測與公安交警車輛管理部門的安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)的時間和周期應(yīng)保持一致。對符合機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)性能檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,由市公安交警車輛管理部門統(tǒng)一核發(fā)定期安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
便民原則。環(huán)保排氣檢測站應(yīng)盡可能靠近公安安全檢測站選址建設(shè)。按照“兩站合一”的要求,環(huán)保排氣檢測站和公安安全檢測站應(yīng)在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,同期建設(shè)、同時檢測,以方便機(jī)動車實(shí)施檢測。
規(guī)范原則。排氣檢測站要符合“科學(xué)規(guī)劃、公平競爭、擇優(yōu)錄用”的原則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,并取得質(zhì)監(jiān)部門的計量認(rèn)證和環(huán)保部門的檢測委托。
合理原則。檢測站和檢測線的數(shù)量應(yīng)與檢測任務(wù)相適應(yīng),并具備一定的擴(kuò)展性,以確保完成檢測任務(wù),避免車輛檢測時發(fā)生擁堵及檢測資源的浪費(fèi)。
目前已完成檢測設(shè)備的安裝和調(diào)試,2010年上半年將啟動采用簡易工況法對機(jī)動車排氣進(jìn)行定期檢測。
二、主要做法
(一)政府重視,正確決策。
市政府成立了以市長為組長,分管副市長為副組長,各區(qū)、縣(市)和政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為組員的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)機(jī)動車排氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長為組長,組織和協(xié)調(diào)全市機(jī)動車排氣污染防治工作。政策、措施的制定和重大問題由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào),抓落實(shí)。
兩年間,市政府批轉(zhuǎn)印發(fā)《關(guān)于杭州市區(qū)機(jī)動車排氣污染防治工作實(shí)施方案的通知》(杭政辦函〔2007〕83號)等7個政府文件,明確整治任務(wù),落實(shí)責(zé)任,提出要求。為加強(qiáng)監(jiān)督,抓好落實(shí),市長每季度定期視察并聽取各部門負(fù)責(zé)人的工作匯報,對實(shí)施過程中遇到的問題和困難當(dāng)場進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決,在人力、物力和資金上給予了大力支持。共投入專項(xiàng)資金近1億元。
(二)精心準(zhǔn)備,依法行政。
在政策、措施的制定過程中,深入機(jī)關(guān)和重點(diǎn)用車單位開展調(diào)研,摸清家底,掌握第一手資料,制定切實(shí)可行的政策和措施。同時,不斷完善地方法規(guī),為政策、措施的實(shí)施,提供法律依據(jù)。
1、完善高污染車限行的法律依據(jù)。在制定《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》時,增設(shè)了第九條規(guī)定:“機(jī)動車應(yīng)當(dāng)符合國家和省機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路交通狀況和機(jī)動車排氣污染防治需要,對實(shí)施環(huán)境保護(hù)標(biāo)志管理的機(jī)動車,采取限制區(qū)域、限制時間行駛的交通管理措施。具體辦法由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定,報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施”。
限行管理由交警部門依據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第七十五條的規(guī)定,不按交通標(biāo)志、標(biāo)線指示通行的,對機(jī)動車駕駛?cè)颂幰话僭P款。
在限行措施制定中我們采取由線到面、由易到難、逐步擴(kuò)大的策略,避免了各類矛盾和問題的發(fā)生。
2、提高外地車輛轉(zhuǎn)入環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。為防止外地高污染車轉(zhuǎn)入,依據(jù)《浙江省大氣污染防治條例》第八條“杭州、寧波、溫州、紹興、湖州等國家確定的大氣污染防治重點(diǎn)城市,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并可以根據(jù)國家規(guī)定,采取更為嚴(yán)格的措施,保持本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”的規(guī)定,市環(huán)保局與市公安局規(guī)定了外地轉(zhuǎn)入車輛的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。工作開展由環(huán)保部門協(xié)助公安交通管理部門對轉(zhuǎn)入車輛所能達(dá)到的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行把關(guān),對沒有取得環(huán)保部門達(dá)標(biāo)證明的車輛,不予辦理轉(zhuǎn)入登記手續(xù)。為方便外地車輛的轉(zhuǎn)入,公安交通管理部門通過公安網(wǎng)發(fā)布通告的同時,向全國公安車輛管理部門發(fā)函告知。
3、為建立和完善I/M管理制度提供法律保障。為下一步推行社會化檢測服務(wù),規(guī)范機(jī)動車排氣的維修治理,我們在《杭州市機(jī)動車維修業(yè)管理?xiàng)l例》中增設(shè)了第二十九條的規(guī)定:“ 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將所維修機(jī)動車的排氣、噪聲污染等車輛技術(shù)性能指標(biāo)納入維修質(zhì)量保證體系,按照規(guī)定配備污染檢測設(shè)備并進(jìn)行檢測。涉及排氣、噪聲污染等維修內(nèi)容的機(jī)動車維修竣工后,其排氣、噪聲污染等技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家或者本省的有關(guān)規(guī)定。建立和完善機(jī)動車排氣污染的檢測、維修管理制度,市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定檢測、維修制度的實(shí)施辦法,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施”。
4、配合省環(huán)保廳制定浙江省機(jī)動車排放地方標(biāo)準(zhǔn)。配合省環(huán)保廳制定浙江省《在用點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)輕型汽車簡易瞬態(tài)工況法排氣污染物排放限值》(DB33/ 660—2008)并于2008年6月發(fā)布?!对谟脡喝际桨l(fā)動機(jī)汽車加載減速法排氣煙度排放限值》正在審批之中。為兩個標(biāo)準(zhǔn)的制定,為全省推行機(jī)動車簡易工況法檢測奠定基礎(chǔ)。
(三)相互配合,群策群力。
在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市委宣傳部、市政府新聞辦、市政府政研室等13個部門按照市政府的要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,并根據(jù)各自的職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通,齊抓共管,相互配合,步調(diào)一致,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。
在開展機(jī)動車排氣污染防治工作中,得到市人大和市政協(xié)的支持。政策和措施出臺前,分管副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到市人大和市政協(xié)征求意見,并及時與各民主黨派進(jìn)行溝通,以取得他們理解和支持。為防止政策、措施在執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的問題,由市政府法制辦牽頭,組織相關(guān)部門與市人民中級法院進(jìn)行溝通,征求他們的意見,以取得法院的大力支持。
(四)廣泛宣傳,大造聲勢。
通過新聞媒體采取專題訪談、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、民情熱線等多種形式有針對性的廣泛開展宣傳。召開專題新聞發(fā)布會,大力宣傳機(jī)動車排氣污染防治的法規(guī)以及防治措施的必要性,提高市民對機(jī)動車排氣污染防治工作的認(rèn)識,爭取廣大市民的積極支持,以增強(qiáng)公眾的參與度,2009年機(jī)動車排氣污染防治宣傳投入100多萬元。
三、幾點(diǎn)體會
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是開展機(jī)動車排氣污染防治工作的前提。抓住各種時機(jī),通過不同途徑,把國家標(biāo)準(zhǔn)和要求、機(jī)動車排氣污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、整治目的以及社會要求反饋給政府,使政府知情,以便決策。
一是通過創(chuàng)模、生態(tài)建設(shè)和大的污染整治工作的途徑,制定任務(wù);二是通過“兩會”人大、政協(xié)提案和議案途徑,向市政府提出建議;三是通過政府內(nèi)參等途徑,讓市領(lǐng)導(dǎo)了解機(jī)動車排氣污染可防可治。
(二)深入調(diào)研是開展機(jī)動車排氣污染防治工作的基礎(chǔ)。深入調(diào)研是制定政策、措施的基礎(chǔ)。在開展機(jī)動車排氣污染防治工作中我們先后到北京、上海、廣州、深圳、南京、青島等城市進(jìn)行調(diào)研,借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法。同時,認(rèn)真聽取市政府相關(guān)部門和群眾代表的意見和建議,不斷完善政策、措施。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)是開展機(jī)動車排氣污染防治工作的保證。協(xié)調(diào)機(jī)制是政策、措施制定和順利實(shí)施的保證。一是通過政府協(xié)調(diào)(領(lǐng)導(dǎo)小組),解決部門間的意見分歧和重大事項(xiàng)。如機(jī)動車排氣檢測推向社會化服務(wù)的問題,是由市政府分管秘書長多次到省政府進(jìn)行協(xié)調(diào)解決;二是部門之間協(xié)調(diào)。部門協(xié)調(diào)是政策、措施制定和方案實(shí)施的關(guān)鍵,做好上報前與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)非常必要。如:我們在對高污染車輛采取限制通行措施前,市環(huán)保局和市公安局領(lǐng)導(dǎo)先后到省政府、駐杭部隊、中央駐杭機(jī)構(gòu)等單位溝通協(xié)調(diào),并取得他們的大力支持。(包括具體的業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào))
(四)搞好宣傳是開展機(jī)動車排氣污染防治工作的關(guān)鍵。在機(jī)動車排氣污染防治每項(xiàng)措施實(shí)施前,市政府召開新聞發(fā)布會,讓省、市新聞媒體配合做好宣傳工作。對網(wǎng)絡(luò)上反映的各種問題組織人員及時引導(dǎo)和答復(fù),防止網(wǎng)絡(luò)上的炒作,引發(fā)各種社會問題。印制宣傳卡片和機(jī)動車污染防治手冊通過社區(qū)分發(fā)到市民家中。還利用各種活動發(fā)放宣傳雨傘、環(huán)保袋,宣傳機(jī)動車排氣污染防治知識。
第二篇:杭州市機(jī)動車排氣污染防治條例(草案)
杭州市機(jī)動車排氣污染防治條例(草案)第一條(立法目的及依據(jù))
為防治機(jī)動車排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障人民群主身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條(適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車排氣污染防治適用本條例。第三條(防治規(guī)劃)
市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;編制城市綜合交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)機(jī)動車排氣污染防治要求,并明確機(jī)動車排氣污染防治措施。
市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面采取措施,優(yōu)先發(fā)展公共交通,改善道路通行狀況,控制機(jī)動車排氣污染物總量。第四條(主管部門)
杭州市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全市機(jī)動車排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例;區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車排氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
市、區(qū)、縣(市)機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作。
公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理的相關(guān)工作。第五條(社會權(quán)利)
任何單位和個人都有權(quán)對機(jī)動車排氣污染行為進(jìn)行投訴和舉報。環(huán)境保護(hù)行政主管部門、機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以處理和答復(fù)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以聘任義務(wù)監(jiān)督員,協(xié)助開展機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督。第六條(政策引導(dǎo))市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動車排氣污染防治需要制定相關(guān)政策,鼓勵和推廣使用低污染環(huán)保車型和清潔車用能源,逐步淘汰不符合本市執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。
第七條(機(jī)動車登記要求)
在本市初次登記的機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)符合本市執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)機(jī)動車排氣檢測符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可辦理機(jī)動車登記手續(xù);但根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定,登記時免予安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動車除外。第八條(機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志)
本市對在用機(jī)動車實(shí)行環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理制度,具體辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機(jī)動車的排氣污染程度,對機(jī)動車采取限制通行區(qū)域、通行時間的交通管制措施。
任何單位和個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志,不得使用超過有效期限的機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者其他機(jī)動車的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。第九條(機(jī)動車定期檢驗(yàn))
機(jī)動車排氣檢測列為本市機(jī)動車定期檢驗(yàn)項(xiàng)目,符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,方能通過定期檢驗(yàn),并核發(fā)機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。排氣污染定期檢測周期與機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期相同。
機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)嗽谶M(jìn)行機(jī)動車排氣檢測時不得弄虛作假,并應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納檢測費(fèi)。第十條(機(jī)動車所有人義務(wù))
機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)定期對機(jī)動車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保持機(jī)動車排氣污染控制裝置處于正常工作狀態(tài);不得擅自拆除、閑置在用機(jī)動車排氣污染控制裝置。
禁止駕駛超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者未通過定期檢驗(yàn)的機(jī)動車上道路行駛。第十一條(機(jī)動車銷售環(huán)節(jié)污染防治管理)
機(jī)動車銷售單位所銷售的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)附有生產(chǎn)單位提供的污染物排放合格證明資料。禁止銷售不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。第十二條(機(jī)動車維修環(huán)節(jié)污染防治管理)機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將所維修機(jī)動車的排氣污染技術(shù)性能指標(biāo)納入維修質(zhì)量保證體系;涉及排氣維修內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在維修竣工后進(jìn)行排氣檢測,達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可交付。
第十三條(機(jī)動車排氣檢測單位管理)
從事機(jī)動車排氣檢測的單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)具有相應(yīng)的法定資質(zhì),并按照有關(guān)規(guī)定接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托;
(二)按照規(guī)定的排氣檢測方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,并如實(shí)出具檢測報告;
(三)檢測設(shè)備、計量器具應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,并通過法定計量檢定機(jī)構(gòu)的檢定或者校準(zhǔn);
(四)不得從事任何形式的機(jī)動車排氣污染治理、調(diào)整和維修業(yè)務(wù);
(五)對機(jī)動車進(jìn)行排氣檢測時,應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費(fèi);(六)建立機(jī)動車排氣檢測信息傳輸網(wǎng)絡(luò),與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的機(jī)動車排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行對接,按照規(guī)定報送機(jī)動車排氣檢測信息;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十四條(機(jī)動車排氣污染抽檢)
機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以對下列機(jī)動車進(jìn)行排氣污染抽檢:
(一)機(jī)動車銷售單位待銷售的機(jī)動車;
(二)在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛或者停放的在用機(jī)動車。
對前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的抽檢行為,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。經(jīng)抽檢超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,由機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令機(jī)動車所有人限期整改,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛行駛證直至其整改完成。
機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)對機(jī)動車進(jìn)行排氣污染抽檢,不得收取檢測費(fèi)。第十五條(燃油管理)
禁止任何單位和個人生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對本市車用燃料的生產(chǎn)和銷售情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并公布監(jiān)督檢查情況。第十六條(排氣污染防治信息化管理)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車排氣污染防治網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),并會同市公安、交通等行政管理部門建立機(jī)動車排氣污染防治信息傳輸系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享。第十七條(所有人法律責(zé)任)
違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由所在地的機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)機(jī)動車所有人未按照規(guī)定對機(jī)動車進(jìn)行定期排氣檢測的,處以500元以上2000元以下罰款;
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志,使用超過期限的機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者其他機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,收繳機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志,并處以200元以上2000元以下罰款;
(三)擅自拆除或者閑置機(jī)動車排氣污染控制裝置的,對機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)颂幰?00元以上1000元以下罰款;
(四)駕駛超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車,未在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改的,對機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)颂幰?00元以上500元以下罰款;
(五)機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)司芙^環(huán)境保護(hù)行政主管部門、機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)對機(jī)動車進(jìn)行排氣污染抽檢,或者在機(jī)動車排氣污染抽檢、排氣檢測中弄虛作假的,給予警告或者處以100元以上500元以下罰款。第十八條(機(jī)構(gòu)法律責(zé)任)
違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)機(jī)動車銷售單位銷售無污染物排放合格證明資料的機(jī)動車或者不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車的,處以1000元以上10000元以下罰款;
(二)未取得法定資質(zhì)、未按照規(guī)定取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托,從事機(jī)動車排氣檢測業(yè)務(wù)的,處以30000元以上50000元以下罰款;
(三)機(jī)動車排氣檢測單位未按照規(guī)定的排氣檢測方法、技術(shù)規(guī)范或者排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測、出具虛假的檢測報告或者從事機(jī)動車排氣污染治理、調(diào)整和維修整改業(yè)務(wù)的,處以10000元以上50000元以下罰款;
(四)機(jī)動車排氣檢測單位拒不建立機(jī)動車排氣檢測信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、拒絕與環(huán)境保護(hù)行政主管部門機(jī)動車排氣污染防治網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)對接或者未按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報送機(jī)動車排氣檢測信息的,可處以1000元以上5000元以下罰款。第十九條(法律責(zé)任銜接)
對違反本條例規(guī)定行為的處罰,法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十條(行政責(zé)任)
環(huán)境保護(hù)行政主管部門、機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)行政管理部門工作人員在機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十一條(管理機(jī)構(gòu))
區(qū)、縣(市)未設(shè)立機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,由區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使本條例規(guī)定的機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理職權(quán)。第二十二條(施行日期及廢止事項(xiàng))
本條例自2010年 月 日起施行,1999年7月21日杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過的《杭州市機(jī)動車輛排氣污染物管理?xiàng)l例》同時廢止。
第三篇:杭州市機(jī)動車排氣污染防治條例
《杭州市機(jī)動車排氣污染防治條例》
杭州市第十一屆
人民代表大會常務(wù)委員會
公告
第35號
2010年4月21日杭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議審議通過的《杭州市機(jī)動車排氣污染防治條例》,已經(jīng)2010年7月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2010年10月1日起施行。
2010年8月17日
浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)
《杭州市機(jī)動車排氣污染防治條例》的決定
(2010年7月30日浙江省第十一屆人民代表大會
常務(wù)委員會第十九次會議通過)
根據(jù)《中華人民共和國立法法》第六十三條第二款規(guī)定,浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議對杭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過的《杭州市機(jī)動車排氣污染防治條例》進(jìn)行了審議,現(xiàn)決定予以批準(zhǔn),由杭州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
杭州市機(jī)動車排氣污染防治條例
(2010年4月21日杭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過2010年7月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn))
第一條為防治機(jī)動車排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車排氣污染防治適用本條例。
第三條市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;編制城市綜合交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)機(jī)動車排氣污染防治要求。
市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面采取措施,優(yōu)先發(fā)展公共交通,改善道路通行狀況,控制機(jī)動車排氣污染物總量。
第四條市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動車排氣污染防治需要制定相關(guān)政策,鼓勵和推廣使用節(jié)能環(huán)保車型和清潔車用能源,逐步淘汰不符合本市執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。
第五條杭州市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全市機(jī)動車排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例;區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車排氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
市、區(qū)、縣(市)機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣(市)未設(shè)立機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,由區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使本條例規(guī)定的機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理職權(quán)。
公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作。
第六條任何單位和個人都有權(quán)對機(jī)動車排氣污染行為進(jìn)行投訴和舉報。環(huán)境保護(hù)行政主管部門、機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會公布投訴、舉報的聯(lián)系方式,受理對機(jī)動車排氣污染行為的投訴和舉報,并依法及時作出處理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以聘任義務(wù)監(jiān)督員,協(xié)助開展機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督。
第七條凡新購或者外地遷入的機(jī)動車需在本市辦理注冊登記的,應(yīng)當(dāng)符合本市執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第八條市、縣(市)人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機(jī)動車的排氣污染程度,對機(jī)動車采取限制通行區(qū)域、通行時間等交通管制措施。
第九條本市對在用機(jī)動車實(shí)行環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理制度,具體辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
任何單位和個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志,不得使用超過有效期限的機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者其他機(jī)動車的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第十條機(jī)動車排氣檢測列為本市機(jī)動車檢驗(yàn)項(xiàng)目。符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,方能通過檢驗(yàn),并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。經(jīng)檢測不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,不得通過機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)。排氣污染檢測周期與機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期相同。
機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)嗽谶M(jìn)行機(jī)動車排氣檢測時不得弄虛作假,并應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納檢測費(fèi)。
第十一條機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)保持機(jī)動車排氣污染控制裝置處于正常工作狀態(tài);不得擅自拆除、閑置在用機(jī)動車排氣污染控制裝置。
禁止駕駛超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動車上道路行駛。第十二條機(jī)動車銷售單位所銷售的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)附有生產(chǎn)單位提供的污染物排放合格證明資料。禁止銷售不符合本市執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。
第十三條機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將所維修機(jī)動車的排氣污染技術(shù)性能指標(biāo)納入維修質(zhì)量保證體系;涉及排氣維修內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在維修完工后進(jìn)行排氣檢測,達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可交付。
第十四條從事機(jī)動車排氣檢測的單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)計量認(rèn)證合格,具有相應(yīng)的法定資質(zhì),按照有關(guān)規(guī)定接受省環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托,并遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定的排氣檢測方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,并如實(shí)出具檢測報告;
(二)檢測設(shè)備、計量器具應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,并通過法定計量檢定機(jī)構(gòu)的檢定或者校準(zhǔn);
(三)不得從事任何形式的機(jī)動車排氣污染治理、調(diào)整和維修業(yè)務(wù);
(四)對機(jī)動車進(jìn)行排氣檢測時,應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費(fèi);
(五)建立機(jī)動車排氣檢測信息傳輸網(wǎng)絡(luò),與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的機(jī)動車排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行對接,按照規(guī)定報送機(jī)動車排氣檢測信息;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十五條機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以對下列機(jī)動車進(jìn)行排氣污染抽檢:
(一)機(jī)動車銷售單位待銷售的機(jī)動車;
(二)在本市行政區(qū)域內(nèi)的在用機(jī)動車。
對前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的抽檢行為,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。經(jīng)抽檢超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,由機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令機(jī)動車所有人限期改正,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛行駛證直至其復(fù)檢合格。
機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)對機(jī)動車進(jìn)行排氣污染抽檢應(yīng)當(dāng)快捷、便民,不得妨礙道路交通安全和暢通,不得收取檢測費(fèi),不得扣押車輛。
第十六條禁止任何單位和個人生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對本市車用燃料的生產(chǎn)和銷售情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并公布監(jiān)督檢查情況。
第十七條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車排氣污染防治網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),并會同市公安、交通等行政管理部門建立機(jī)動車排氣污染防治信息傳輸系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布機(jī)動車排氣污染監(jiān)測情況。
第十八條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)機(jī)動車所有人未按照規(guī)定對機(jī)動車進(jìn)行排氣檢測的,處以二百元以上一千元以下罰款;
(二)使用超過期限的機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者其他機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,收繳機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志,并處以五百元以上二千元以下罰款;
(三)擅自拆除或者閑置機(jī)動車排氣污染控制裝置的,對機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)颂幰晕灏僭陨隙г韵铝P款;
(四)駕駛超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動車,未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行改正的,對機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)颂幰晕灏僭陨隙г韵铝P款;
(五)機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)司芙^環(huán)境保護(hù)行政主管部門、機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)對機(jī)動車進(jìn)行排氣污染抽檢,或者在機(jī)動車排氣污染抽檢、排氣檢測中弄虛作假的,處以二百元以上一千元以下罰款。
第十九條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)機(jī)動車銷售單位銷售無污染物排放合格證明資料的機(jī)動車或者不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車的,處以五千元以上三萬元以下罰款;
(二)未按照規(guī)定取得省環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托,從事機(jī)動車排氣檢測業(yè)務(wù)的,處以三萬元以上五萬元以下罰款;
(三)機(jī)動車排氣檢測單位未按照規(guī)定的排氣檢測方法、技術(shù)規(guī)范或者排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測、出具虛假的檢測報告或者從事機(jī)動車排氣污染治理、調(diào)整和維修業(yè)務(wù)的,處以一萬元以上五萬元以下罰款;
(四)機(jī)動車排氣檢測單位拒不建立機(jī)動車排氣檢測信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、拒絕與環(huán)境保護(hù)行政主管部門機(jī)動車排氣污染防治網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)對接或者未按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報送機(jī)動車排氣檢測信息的,處以二千元以上一萬元以下罰款。
具有本條前款第(三)、(四)項(xiàng)情形之一的,除對機(jī)動車排氣檢測單位作出處罰外,市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出取消其從事機(jī)動車排氣污染檢測委托的建議。
第二十條對違反本條例規(guī)定行為的處罰,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十一條環(huán)境保護(hù)行政主管部門、機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)行政管理部門工作人員在機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十二條本條例自2010年10月1日起施行。1999年7月21日杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過,2000年6月29日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn)的《杭州市機(jī)動車輛排氣污染物管理?xiàng)l例》同時廢止。
第四篇:防治機(jī)動車排氣污染管理辦法(本站推薦)
北京市防治機(jī)動車排氣污染管理辦法
(1989年8月23日,北京市人民政府第26號令發(fā)布 根據(jù)1997年11月25日北京市人民政府第8號令修改)
第一條 為減少機(jī)動車污染物排放,保護(hù)和改善本仁大氣環(huán)境,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)、制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的加油站和制造(含安裝,下同)、銷售、維修、使用的各種機(jī)動車輛(電驅(qū)動車輛除外,以下簡稱機(jī)動車)、車用發(fā)動機(jī)和機(jī)動車擴(kuò)氣凈化裝置(以下簡稱排氣凈化裝置),均按本辦法管理。
第三條 市、區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局是本市對防治機(jī)動車排放污染物實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。各級公安交通管理機(jī)關(guān)在對機(jī)動車進(jìn)行初次檢測、檢測和道路行駛中的檢測(以下簡稱初檢、年檢、路檢)時,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,對機(jī)動車排放污染物的狀況進(jìn)行檢測和監(jiān)督管理。
市經(jīng)濟(jì)委員會、市交通局按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)機(jī)動作制造、維修行業(yè)機(jī)動車排放污染物的防治和管理工作。
第四條 加油站必須銷售無鉛汽油,禁止銷售含鉛汽由。
第五條 凡制造、維修機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)和從國外違口機(jī)動車,其污染物排放,不得超過國家和本市規(guī)毛的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱排放標(biāo)準(zhǔn))。本市機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),由市環(huán)境保護(hù)局制定。
第六條 機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)和排氣凈化裝置的新產(chǎn)品鑒定,必須由市環(huán)境保護(hù)局參加、排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)和不合格的排氣凈化裝置,不準(zhǔn)投產(chǎn)。
經(jīng)銷外地生產(chǎn)的新型機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī),經(jīng)營單位必須將該產(chǎn)品的有關(guān)污染物排放的技術(shù)資料報市環(huán)境保護(hù)局審核、排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,不準(zhǔn)在本市銷售。
第七條 機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)的制造、維修企業(yè)和排氣凈化裝置生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)嚴(yán)格出廠產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)制度,出廠的產(chǎn)品應(yīng)分別符合本條二、三、四款的規(guī)定,機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)和排氣凈化裝置不合格的,不準(zhǔn)出廠;已經(jīng)出廠的,在下列規(guī)定的期限內(nèi),按《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》和本市有關(guān)規(guī)定處理。制造出廠的機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī),應(yīng)保證在正常使用情況下,在二年或者行駛五萬公里內(nèi)不超過排放標(biāo)準(zhǔn)。維修出廠的機(jī)動車和車用發(fā)動機(jī),應(yīng)保證在正常使用情況下,在一年或者行駛二萬公里內(nèi)不超過排放標(biāo)準(zhǔn)。制造出廠的排氣凈化裝置,應(yīng)保證在正常使用情況下,在二年或者五萬公里內(nèi)不超過排放標(biāo)準(zhǔn)。從國外引進(jìn)機(jī)動車生產(chǎn)線和生產(chǎn)技術(shù),應(yīng)當(dāng)同時引進(jìn)排氣凈化技術(shù)。第八條 機(jī)動車的使用單位和個人,必須加強(qiáng)在用機(jī)動車的保養(yǎng)和維修。機(jī)動車數(shù)量較多的單位,應(yīng)當(dāng)配備機(jī)動車污染物排放檢測設(shè)備,定期對本單位的機(jī)動車進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時保養(yǎng)和維修。安裝排氣凈化裝置的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照技術(shù)要求安裝使用。
第九條 建立機(jī)動車污染物排放狀況登記制度。機(jī)動車檢測廠(站)、維修企業(yè)以及機(jī)動車數(shù)量較多的單位,必須按照市環(huán)境保護(hù)局的要求,對機(jī)動車污染物的檢測情況進(jìn)行登記,建立檔案,并定期將機(jī)動車排放污染物的檢測情況報告市環(huán)境保護(hù)局。
第十條 機(jī)動車的使用單位和個人,必須按照公安交通管理機(jī)關(guān)規(guī)定的時間,到指定地點(diǎn)接受車輛檢測,并在規(guī)定期限內(nèi)妥善保管公安交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《檢測記錄單》。車輛初檢時排放污染物不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,不予核發(fā)車輛牌照;年檢不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,不予核發(fā)年檢合格證。
公安交通管理機(jī)關(guān)和市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車的路檢,路檢時,對排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,由公安交通管理機(jī)關(guān)依法對機(jī)動車駕駛員處以警告、20元以下罰款或者吊扣一個月以下駕駛證的處罰,由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限期治理或者限期安裝排氣凈化裝置。對機(jī)動車的路檢,凡不超標(biāo)者不收檢測費(fèi)。
第十一條 環(huán)境保護(hù)部門對制造、維修和在用的機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)、排氣凈化裝置,應(yīng)進(jìn)行抽查檢測;被抽查檢測的單位和個人不得拒絕,并應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第十二條,機(jī)動車排放污染物的檢測執(zhí)行國家和本市頒發(fā)的排放標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法。機(jī)動車檢測的單位從事機(jī)動車污染物排放檢測業(yè)務(wù)的,須經(jīng)市環(huán)境《保護(hù)局審核批準(zhǔn),并接受環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督檢查。
第十三條 違反本辦法規(guī)定銷售含鉛汽油的,由市、區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局或者工商行政管理局處以1000元至1萬元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元至3萬元罰款。
第十四條 制造、維修出廠的機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,或者制造的排氣凈化裝置不合格的,由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限期改正,處責(zé)任單位1000元至1萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處責(zé)任單位1萬元至3萬元罰款,處責(zé)任單位負(fù)責(zé)人500元以下罰款。
在用機(jī)動車經(jīng)抽查、檢測(路檢除外)排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限期改正或者限期安裝排氣凈化裝置,并按每超過一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)處以100元罰款”超標(biāo)一倍以上的,加1倍處罰。未經(jīng)市環(huán)境保護(hù)局審核批準(zhǔn),經(jīng)營單位在京經(jīng)銷外地生產(chǎn)的機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)和排氣凈化裝置的、排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,由市環(huán)境保護(hù)局處以1萬元至3萬元罰款。
拒絕接受檢查或者弄虛作假的,由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局處責(zé)任單位1000元罰款,處直接責(zé)任人200元罰款。
第十五條 當(dāng)事人對執(zhí)行本辦法的行政處罰不服的,可按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 組織執(zhí)行本辦法的機(jī)關(guān)和工作人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,嚴(yán)肅執(zhí)法。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,視情節(jié)輕重給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自1989年9月15日起施行。
第五篇:機(jī)動車排氣污染防治實(shí)施方案
為加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染防治,改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省機(jī)動車排氣污染防治條例》、國家發(fā)展改革委《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國家發(fā)展改革委XX年第8號令)、國家環(huán)??偩帧对谟脵C(jī)動車排放污染物檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》(環(huán)發(fā)〔XX〕15號)等法律法規(guī)規(guī)定,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過強(qiáng)化在用車污染控制,提高新車準(zhǔn)入門檻、實(shí)施高排放車輛逐步淘汰、全面供應(yīng)清潔高品質(zhì)車用成品油、完善法規(guī)體系和加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)等措施,逐步建立機(jī)動車排氣污染防治體系,切實(shí)改善空氣質(zhì)量,保障廣大人民群眾身體健康。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。
從提高機(jī)動車排氣排放達(dá)標(biāo)率,逐步過渡到明顯削減單一車輛污染物排放強(qiáng)度,達(dá)到明顯降低機(jī)動車污染物在大氣污染源中的排放分擔(dān)率,改善空氣質(zhì)量,保障公眾身體健康安全的目標(biāo)。
(二)具體任務(wù)。
2010年7月1日起,按國家要求,全省新車注冊登記與全國同步全面執(zhí)行國ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。珠江三角洲新車注冊登記力爭提前執(zhí)行國iv標(biāo)準(zhǔn),全省逐步淘汰國ⅰ和國ⅱ以下在用營運(yùn)車輛,逐步淘汰其他高排放機(jī)動車。
2010年1月1日起,珠江三角洲地區(qū)逐步供應(yīng)符合國ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車用成品油,并逐步將供應(yīng)范圍擴(kuò)大至全省。2010年10月1日起珠江三角洲地區(qū)逐步供應(yīng)符合國iv標(biāo)準(zhǔn)的成品油,2012年10月1日起全省范圍內(nèi)全部供應(yīng)符合國iv標(biāo)準(zhǔn)的車用成品油,其中柴油含硫量控制在50ppm以下。
2010年1月1日前,珠江三角洲地區(qū)全部完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收綜合治理工作。2012年1月1日前,全省加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收綜合治理工作。
2010年12月31日前,建立覆蓋全省的機(jī)動車排氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。
三、主要工作
(一)強(qiáng)化在用車監(jiān)管,確保排放達(dá)標(biāo)。
1.建立機(jī)動車排氣定期檢測制度。
自2010年起,珠江三角洲地區(qū)輕型汽油車定期檢測采用穩(wěn)態(tài)工況法(asm)檢測,其他地區(qū)采用雙怠速法檢測;重型汽油車全省統(tǒng)一采用雙怠速法檢測;珠江三角洲地區(qū)的輕型柴油車和重型柴油車的定期檢測均采用加載減速試驗(yàn)—不透光煙度法(lugdown)檢測,其他地區(qū)柴油車采用自由加速煙度法檢測。asm和lugdown檢測線按照每條每年檢測1萬-1.2萬輛車的數(shù)量規(guī)劃建設(shè)。
機(jī)動車排氣定期檢測全部社會化,檢測機(jī)構(gòu)必須通過省質(zhì)監(jiān)局的資格認(rèn)證,并按照《大氣污染防治法》的要求取得省環(huán)保局排氣檢測的委托資質(zhì)。取得委托資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)名稱由省環(huán)保局向社會公告。檢測機(jī)構(gòu)排氣檢測的日常監(jiān)管工作由各地級以上市環(huán)保局負(fù)責(zé),有條件的市可以向檢測機(jī)構(gòu)派駐場監(jiān)督員。機(jī)動車所有人、使用人必須選擇具有機(jī)動車排氣污染檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行排氣污染檢測,并按照物價部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳交相應(yīng)的機(jī)動車安全技術(shù)檢測費(fèi)。
排氣定期檢測按照《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第405號)規(guī)定的車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)期限進(jìn)行,排氣檢測不合格的,檢測機(jī)構(gòu)不能出具安全技術(shù)檢驗(yàn)合格報告,公安機(jī)關(guān)不得核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,車輛不得上路行使。
2.對機(jī)動車排氣污染實(shí)施道路抽檢和停放地抽檢。
道路抽檢按照《廣東省機(jī)動車排氣污染防治條例》的規(guī)定由各地公安機(jī)關(guān)會同同級環(huán)保部門進(jìn)行。重點(diǎn)對在城市道路行駛的高排放車輛及排放明顯可見污染物的車輛進(jìn)行抽檢。抽檢不合格的機(jī)動車,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令車主或使用者限期維修。停放地抽檢由各地環(huán)保部門會同同級道路運(yùn)輸行政主管部門對營運(yùn)車輛集中停放地或用車大戶(指擁有10輛以上機(jī)動車的單位)的機(jī)動車進(jìn)行排氣抽檢,抽檢不合格的車輛,由環(huán)保部門責(zé)令車主或使用者限期維修,并按有關(guān)規(guī)定處以罰款。營運(yùn)車輛排氣檢測不合格的,由道路運(yùn)輸行政主管部門協(xié)助環(huán)保部門督促營運(yùn)公司加強(qiáng)車輛檢測與維護(hù)管理。
對汽油車的抽檢采用雙怠速法;柴油車的抽檢采用自由加速煙度法;摩托車的抽檢采用怠速法或急加速煙度法;有條件的城市可以在城市道路開展遙測法抽檢。
道路抽檢和停放地抽檢不定期進(jìn)行,抽檢不得收取檢測費(fèi)用,道路抽檢不得妨礙道路交通的安全和暢通。
各地要充分調(diào)動公眾力量,設(shè)立超標(biāo)車舉報制度,積極舉報冒黑煙車輛,對超標(biāo)排放車輛必須進(jìn)行跟蹤核查。
3.加強(qiáng)超標(biāo)車管理。
對定期檢測、經(jīng)道路或停放地抽檢排氣不合格的機(jī)動車,必須將檢測結(jié)果記錄在冊,輸入監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫,并通報同級公安機(jī)關(guān)。各地環(huán)保部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施對被責(zé)令限期維修的機(jī)動車進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。被責(zé)令限期維修的機(jī)動車未在限期內(nèi)維修合格的,不得上路行駛,違法上路行駛的,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《廣東省機(jī)動車排氣污染防治條例》對其進(jìn)行處罰。各地環(huán)保部門可以組織專項(xiàng)行動對旅游營運(yùn)大車、校車、超市免費(fèi)班車等集中檢測,督促車主及時維修超標(biāo)車輛。
4.嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車報廢制度。
污染物排放不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且無法修復(fù)的在用機(jī)動車由各市公安機(jī)關(guān)依法將其交由有資質(zhì)的報廢車回收企業(yè)強(qiáng)制報廢并辦理注銷登記。省環(huán)保局會同有關(guān)部門定期發(fā)布高排放車輛目錄。各級政府可根據(jù)本地區(qū)公共交通行業(yè)情況、大氣環(huán)境容量及財力情況,設(shè)立鼓勵高排放出租車和公交車提前報廢補(bǔ)償專項(xiàng)資金,對車輛可正常使用,未達(dá)到國家關(guān)于出租車和公交車報廢標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定(不包括延緩報廢期限內(nèi)的汽車)的車輛提前報廢實(shí)施補(bǔ)助,逐步淘汰國ⅰ和國ⅱ以下在用營運(yùn)車輛,并可根據(jù)實(shí)際情況制訂經(jīng)濟(jì)政策將補(bǔ)助范圍逐步擴(kuò)大到其他類型車輛,包括非營運(yùn)車輛。
5.實(shí)施機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志管理。
在用機(jī)動車按階段性排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放環(huán)保標(biāo)志,實(shí)施分類管理??h級以上人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要,對沒有標(biāo)志或者持有特定環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動車,采取限制行駛區(qū)域、限制行駛時間或限制行駛車型的排氣污染防治的交通管制措施。機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志管理具體辦法由省環(huán)保局會同公安、質(zhì)監(jiān)、交通等有關(guān)部門制訂,報省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。外省車輛在我省內(nèi)城市道路行駛的,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的標(biāo)志管理規(guī)定。
6.加強(qiáng)尾氣治理維修機(jī)構(gòu)的管理。
落實(shí)檢測與維護(hù)制度,以檢測為主,帶動維護(hù)工作,維護(hù)工作以維修機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)。從事與尾氣治理相關(guān)的總成維護(hù)經(jīng)營活動,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由所在地的道路運(yùn)輸行政主管部門予以許可。維修機(jī)構(gòu)可以采用雙怠速法、自由加速法或簡易工況法,判斷竣工出廠車輛的尾氣是否達(dá)標(biāo)。維修機(jī)構(gòu)必須將維修檢測數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有關(guān)行政管理部門。
(二)嚴(yán)格新車登記管理,提高準(zhǔn)入門檻。
實(shí)施機(jī)動車新車源頭污染控制制度,落實(shí)國家機(jī)動車階段性排放標(biāo)準(zhǔn)公告,污染物排放水平達(dá)不到國家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的新車,公安機(jī)關(guān)不給予注冊登記。2010年7月1日起,按國家要求,全省新車注冊登記與全國同步全面執(zhí)行國ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。珠江三角洲新車登記力爭提前執(zhí)行國iv標(biāo)準(zhǔn)。省環(huán)保局按照國家環(huán)保總局發(fā)布的環(huán)保達(dá)標(biāo)車型核準(zhǔn)公告,公布符合本省執(zhí)行的新的機(jī)動車達(dá)標(biāo)環(huán)保車型目錄。各地政府必須重點(diǎn)把好營運(yùn)車輛環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),對營運(yùn)車輛選型實(shí)行排放達(dá)標(biāo)環(huán)保審核監(jiān)督。有條件的城市政府應(yīng)當(dāng)制訂促進(jìn)客運(yùn)公交車輛更新淘汰激勵政策,鼓勵客運(yùn)公交車輛提前執(zhí)行國家下一階段排放標(biāo)準(zhǔn),削減客運(yùn)公交車輛的排氣污染。
(三)全面供應(yīng)清潔車用成品油,逐步推進(jìn)油氣回收綜合治理工程。
2010年1月1日起,在珠江三角洲地區(qū)各加油站推廣供應(yīng)符合廣東省車用汽油地方標(biāo)準(zhǔn)(db44/345-XX)及車用柴油地方標(biāo)準(zhǔn)(db44/346-XX)的車用成品油,并逐步將供應(yīng)范圍擴(kuò)大至全省。符合國iii排放標(biāo)準(zhǔn)要求的車用汽油及車用柴油國家標(biāo)準(zhǔn)出臺后,執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。為完善車用成品油的供應(yīng)體系,由省經(jīng)貿(mào)委牽頭會同有關(guān)部門與中石化、中石油兩大集團(tuán)確定符合國ⅲ標(biāo)準(zhǔn)成品油供應(yīng)方案;省物價局向國家發(fā)展改革委申請出臺全省國iii標(biāo)準(zhǔn)車用成品油價格政策,省經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局分別提供符合國iii標(biāo)準(zhǔn)的成品油供應(yīng)方案、油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)。
省環(huán)保局牽頭會同省經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門根據(jù)上述目標(biāo)和任務(wù)制訂加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作方案和油氣回收治理改造工程技術(shù)指南并組織實(shí)施。臭氧濃度監(jiān)測超標(biāo)城市應(yīng)當(dāng)提前完成油氣回收綜合治理工作。
(四)建立機(jī)動車排氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。
省環(huán)保局制訂我省機(jī)動車排氣檢測聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范,編制網(wǎng)絡(luò)傳輸及數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn)。省、市環(huán)保部門負(fù)責(zé)建立機(jī)動車排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),對檢測數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理,并與有關(guān)部門數(shù)據(jù)管理中心聯(lián)網(wǎng)。各檢測和維修機(jī)構(gòu)收集的檢測和維修數(shù)據(jù)必須傳輸?shù)礁鞯丶壱陨鲜协h(huán)保部門,各地級以上市應(yīng)定期向社會公布本行政區(qū)內(nèi)機(jī)動車排氣污染監(jiān)測情況,并將數(shù)據(jù)及時集中傳輸至省機(jī)動車排氣檢測數(shù)據(jù)管理中心。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)作。
機(jī)動車排氣污染防治直接關(guān)系到改善大氣環(huán)境質(zhì)量,關(guān)系到維護(hù)廣大群眾身體健康,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。各地、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,將做好機(jī)動車排氣污染防治工作列入重要議事日程,采取切實(shí)有效措施,提供必要的政策、資金和技術(shù)支持,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。省建立機(jī)動車排氣污染防治聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由省政府分管副秘書長任召集人,成員為省委宣傳部,省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、公安廳、建設(shè)廳、交通廳、環(huán)保局、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、法制辦,廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局,中石化廣東分公司、中石油華南銷售分公司等單位分管負(fù)責(zé)人。聯(lián)席會議要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分工負(fù)責(zé)、務(wù)求實(shí)效的工作機(jī)制,各成員單位要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),齊抓共管,做到責(zé)任到位,措施落實(shí)。
(二)加強(qiáng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè),進(jìn)一步加大依法行政的力度。
根據(jù)國家新出臺的有關(guān)機(jī)動車排氣污染防治的法規(guī)、政策、措施和標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合我省實(shí)際,及時修訂完善我省相關(guān)法規(guī)、政策、措施和標(biāo)準(zhǔn);加快編制和實(shí)施《點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)在用汽車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(穩(wěn)態(tài)工況法)》、《壓燃式發(fā)動機(jī)在用汽車排氣煙度排放限值(加載減速工況法)》、《在用汽車排氣污染物限值及檢測方法(遙測法)》等機(jī)動車排放地方標(biāo)準(zhǔn),建立健全機(jī)動車排氣污染防治政策體系。
(三)加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染防治技術(shù)研究和信息化建設(shè)。
鼓勵科研單位研究相關(guān)排放檢測技術(shù)和油氣回收治理技術(shù)。積極引進(jìn)符合國家檢測規(guī)范的國外先進(jìn)的檢測設(shè)備和油氣回收治理技術(shù),并推進(jìn)設(shè)備國產(chǎn)化,鼓勵開發(fā)適合我省實(shí)際情況的相應(yīng)設(shè)備,培育和扶持省內(nèi)相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。加快機(jī)動車排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)共享,提高行政監(jiān)督管理效率。
(四)加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染防治宣傳教育。
各地、各部門要采取多種形式,大力宣傳機(jī)動車污染的危害性、防治污染的意義及對策,提高人民群眾對該項(xiàng)工作的認(rèn)識和參與意識,教育公眾加強(qiáng)對機(jī)動車維護(hù)保養(yǎng),減少機(jī)動車污染物的排放,鼓勵使用節(jié)能型低排放機(jī)動車,共同做好機(jī)動車排氣污染防治工作。