第一篇：在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作會議上的講話

在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作會議上的講話

市委常委、市政府副市長 ***

（2012年1月15日）

同志們：

新春佳節(jié)即將來臨，在前不久召開了雙節(jié)期間城區(qū)市容市貌管理工作會議的基礎(chǔ)上，市雙創(chuàng)指揮部決定今天召開春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作會議，主要任務(wù)是對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行再部署、再發(fā)動、再落實，扎扎實實做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生各項管理工作，以干凈衛(wèi)生、整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接新春佳節(jié)的到來。下面，我講四點意見。

一、認(rèn)清形勢，振奮精神，進(jìn)一步增強做好春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作的信心和決心

去年6月以來，適應(yīng)改革開放的新形勢和廣大市民的新要求，在“擦亮”安康的基礎(chǔ)上，市委、市政府強勢啟動了創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和中國優(yōu)秀旅游城市工作。在安康中心城區(qū)，市區(qū)聯(lián)手，上下聯(lián)動，廣泛而深入地開展了雙創(chuàng)示范街建設(shè)、六小行業(yè)整治、秋季造林綠化、違章建筑拆遷、“四亂”綜合治理、城鄉(xiāng)結(jié)合部治理、小區(qū)配套建設(shè)、百場萬人培訓(xùn)、客運車輛整治、規(guī)范廣告牌匾、旅游綜合整治、亂埋亂葬治理、禁放煙花爆竹13項集中專項整治，均已取得初步成效。在9個縣，較好貫徹落實了市委、市政府的雙創(chuàng)決定，工作力度空前加大，雙創(chuàng)工作扎實推進(jìn)，亮點工作各顯特色。漢陰縣在去年初出臺了《創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城綜合整治行動方案》，開展了“擦亮漢陰”、六小行業(yè)、四亂治理等專項集中整治活動，探索建立城鄉(xiāng)長效管理機制，城鄉(xiāng)面貌 發(fā)生了根本性的變化，人居環(huán)境得到了顯著提升，去年10月順利通過了創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城評估驗收。寧陜縣在創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作中，堅持強化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場所和飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、防病防害、社區(qū)及農(nóng)村衛(wèi)生等專項整治入手，狠抓各項工作落實，推進(jìn)精細(xì)化管理，創(chuàng)衛(wèi)工作成效顯著，去年底也順利通過了創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城評估驗收。嵐皋縣啟動了創(chuàng)建國家旅游強縣、國家衛(wèi)生縣城和省級文明縣城“三創(chuàng)”工作，堅持綜合治理和專項整治齊頭并進(jìn)，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市容市貌管理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、健康宣傳教育以及文明創(chuàng)建等方面狠下功夫，省級衛(wèi)生縣城建設(shè)成果得到鞏固提升。石泉縣堅持圍繞鞏固省級衛(wèi)生縣城成果、爭創(chuàng)省級文明縣城和省級優(yōu)秀旅游城市的奮斗目標(biāo)，在機制建設(shè)、項目推進(jìn)、綜合執(zhí)法、專項治理等方面強勢推進(jìn)，呈現(xiàn)出有力、有序、有效的工作局面。旬陽、紫陽、平利、白河、鎮(zhèn)坪等縣高度重視雙創(chuàng)工作，深入開展了四亂、六小行業(yè)、食品衛(wèi)生等專項整治活動，強化了健康教育、疾病防控、除“四害”等工作，城市基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到改觀。伴隨全市雙創(chuàng)工作的扎實推進(jìn)，城鄉(xiāng)臟亂差狀況明顯好轉(zhuǎn)，廣大市民群眾的認(rèn)同感、參與度顯著增強，雙創(chuàng)效應(yīng)已轉(zhuǎn)化成為改進(jìn)政府工作的實際行動，贏得了社會各界的普遍歡迎與好評。

在充分肯定成績的同時，我們也要看到全市雙創(chuàng)工作中也還存在一些不容忽視的問題。這些問題歷來已久，城鄉(xiāng)共存，具有普遍性的特點，已成為制約雙創(chuàng)工作深入開展的重要因素。一是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全市城鎮(zhèn)建設(shè)近年來力度很大，變化十分明顯，但綜合服務(wù)功能仍然不健全，特 別是公廁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車場、集貿(mào)市場、小商品市場、早夜市攤點等公共設(shè)施難以滿足城鄉(xiāng)群眾需要，背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路改造管理的任務(wù)還很重，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能不完善，直接增加了城鄉(xiāng)市容環(huán)境管理工作的難度。二是城鎮(zhèn)管理體制和機制亟待完善。市區(qū)兩級共管一個城市，撤地設(shè)市時確定的機構(gòu)八年沒有完善，規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)分而未分，建設(shè)與管理應(yīng)合而分離，規(guī)劃、建設(shè)、管理中表現(xiàn)出的缺陷對城市管理影響很大。城鄉(xiāng)管理執(zhí)法力量不足，綜合執(zhí)法的職能不能真正體現(xiàn)，有的縣還沒有專業(yè)的城市管理執(zhí)法隊伍，這都制約了城鄉(xiāng)市容環(huán)境管理水平的提高。三是城鎮(zhèn)建設(shè)與管理投資不足。實現(xiàn)雙創(chuàng)目標(biāo)，需要配套生活垃圾填埋場、集貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、改水改廁、城市道路、綠化亮化等建設(shè)，但這些建設(shè)缺乏資金保障，投入不足問題直接影響到雙創(chuàng)工作的進(jìn)展。四是群眾行為亟待規(guī)范。城鄉(xiāng)群眾自覺遵守交通規(guī)則意識差，亂扔亂倒垃圾現(xiàn)象普遍，缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣，亂停亂行現(xiàn)象嚴(yán)重，公共場所不遵守秩序隨處可見。特別是在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)院落，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題十分突出，群眾長期以來形成的不良生活習(xí)慣司空見慣。這些行為規(guī)范與雙創(chuàng)要求有一定的差距，全方位提高群眾素質(zhì)還需下大功夫。這些問題需要引起我們的高度重視，并在實際工作中積極探索管理辦法，切實加以解決。

新春佳節(jié)即將到來，這是全市人民群眾生活中的一件大事、好事。但春節(jié)期間人流車流量相對集中，市容環(huán)境、市容秩序、農(nóng)村集鎮(zhèn)衛(wèi)生問題尤為突出，城鄉(xiāng)管理的任務(wù)非常繁重。雙創(chuàng)工作開展以來的實踐充分證明，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作稍有放松就容易反彈，因此春節(jié)期間雙創(chuàng)工作只 能加強不能松懈；加之這是全市雙創(chuàng)工作啟動后迎來的第一個春節(jié)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理、特別是市容市貌管理工作是對雙創(chuàng)創(chuàng)建成果的一次檢閱。強化春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作，切實解決環(huán)境整治方面的問題，既可以讓群眾從切身變化中體會到黨和政府為民辦事、為民負(fù)責(zé)的誠意、決心和能力，也可以贏得群眾的依賴和保護(hù)，增強對雙創(chuàng)工作的凝聚力和向心力。特別是在春節(jié)期間,有很多外出的務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)過年,還有不少在外地的安康籍人士回鄉(xiāng)探親,也是我們宣傳雙創(chuàng)工作、展示雙創(chuàng)成果、擴大安康影響的好機會。因此，加強春節(jié)期間城鄉(xiāng)綜合管理工作是一項民心工程和政治任務(wù)，全市各級各部門一定要認(rèn)清形勢，振奮精神，進(jìn)一步增強做好春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作的信心和決心，認(rèn)真部署，狠抓落實，抓緊抓好，確保廣大市民群眾歡度一個歡樂、祥和、文明、喜慶的新春佳節(jié)。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，把春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作夯到實處

春節(jié)期間全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作的主要任務(wù)是突出解決城市“四亂”、市容環(huán)境衛(wèi)生、美化亮化、食品衛(wèi)生安全、鄉(xiāng)容村貌等影響、制約節(jié)日環(huán)境的重點和難點問題。要堅持從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最關(guān)鍵的問題突破，從群眾最關(guān)注的地方抓起，抓好以下幾個方面的工作：

（一）加強環(huán)境秩序管理，確保城鄉(xiāng)容貌整潔有序。要深入推進(jìn)亂停亂放、亂擺亂占、亂潑亂倒、亂貼亂畫綜合管理，確保“四亂”在節(jié)前、節(jié)后和節(jié)日期間不反彈。要加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的保潔力度，提高保潔質(zhì)量，尤其針對春節(jié)期間垃圾增多的實際，做到隨產(chǎn)生、隨收集、隨清運。環(huán)衛(wèi) 部門嚴(yán)格執(zhí)行清掃作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主次干道的環(huán)境衛(wèi)生做到常潔常凈，垃圾日產(chǎn)日清，垃圾中轉(zhuǎn)站和果皮箱無垃圾積存、無污水滲漏，定期消毒和消殺。市容環(huán)境管理部門和城管執(zhí)法部門要堅決管住主干道占道經(jīng)營、流動經(jīng)營行為，勸誡出店經(jīng)營和機動車、非機動車輛在人行道亂停亂放行為，同時要加大對非法廣告的查處力度，堅決遏制亂設(shè)置、亂懸掛、亂張貼、亂寫畫現(xiàn)象。公安交警部門要管住機動車在車行道亂停亂放、亂調(diào)頭、越雙黃線超車、逆向行駛，自行車、行人闖紅燈等違章行為，嚴(yán)禁摩托車、電動車在人行道亂行亂竄，嚴(yán)管無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛、故意遮擋車牌、無牌無證及報廢車輛上路等違法行為。交通部門要管理好出租車、公交車、面的、班車的營運秩序、規(guī)范營運行為、提高服務(wù)質(zhì)量，整治汽車站等窗口單位的環(huán)境衛(wèi)生。工商部門要加強市場監(jiān)管，規(guī)范交易行為，嚴(yán)格管理假冒偽劣商品和欺行霸市等行為，要在確保城鎮(zhèn)主干道干凈衛(wèi)生、秩序井然和現(xiàn)有集貿(mào)市場充分利用的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需要劃設(shè)臨時商品交易市場，凡進(jìn)入城鎮(zhèn)的流動商販必須在市場和臨時交易場點有序經(jīng)營，春聯(lián)年畫實行定點集中銷售，有效緩解城鎮(zhèn)主次干道環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作的難度。工商、城管、衛(wèi)生等職能部門要著力強化臨時流動商販、進(jìn)城銷售農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民的引疏導(dǎo)工作，確保做到劃行歸市，入市經(jīng)營，臨時過渡。要組織發(fā)動各部門、各單位、各門店認(rèn)真落實好“門前四包”責(zé)任，充分調(diào)動社會力量參與環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作，以干凈、衛(wèi)生、整潔的城鄉(xiāng)面貌為新春佳節(jié)增添喜氣。

（二）搞好美化亮化工作，營造喜慶祥和節(jié)日氛圍。中心城區(qū)主干道沿街主要單位臨街建筑立面和臨街各部門、單 位、門店要按照景觀燈光裝飾亮化的要求，合力布設(shè)燈飾景點，及時維修陳舊設(shè)施，更換破損燈具，嚴(yán)格按規(guī)定時限開關(guān)，做到樓體亮、廣告亮、店面亮、景點亮，亮燈率達(dá)95％以上；特別是一江兩岸、一橋三橋、中心廣場、大型購物場所、窗口單位等市民休閑、娛樂場所要加強節(jié)日期間的燈光管理，保證各種景觀燈的亮化效果和亮化時間，打造燈火輝煌、亮麗繽紛的城市夜景。亮化工作的實施主體是沿街各單位、各門店，具體工作由各單位、門店負(fù)責(zé)實施，各片區(qū)指揮部、漢濱區(qū)三個辦事處按其所轄范圍負(fù)責(zé)督辦落實；望江公園入口廣場、濱江大道、安瀾樓及周邊山體、漢調(diào)二黃園的亮化工作由中建公司負(fù)責(zé)；道路、橋梁、城堤亮化的責(zé)任單位歸由市政工程處；金州路、香溪路、育才路、城堤懸掛大紅燈籠工作由市城郊規(guī)劃所負(fù)責(zé)實施；戶外廣告亮化工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé)督辦落實。美化工作主要是一江兩岸郁金香花展和重要街點花卉擺放，包括漢江公園水西門廣場、漢江一橋南北花壇、漢調(diào)二黃園、雷神殿什字、市政府門前、香溪廣場、金州廣場、中心廣場、農(nóng)校什字、衛(wèi)校什字、馬坎什字等場所。實施主體主要是按照誰負(fù)責(zé)管理誰是實施主體的原則，市綠化處負(fù)責(zé)一江兩岸郁金香花展和重要節(jié)點花卉擺放；漢濱區(qū)金州廣場管理所負(fù)責(zé)金州廣場節(jié)日期間的花卉、綠化布置；白天鵝公司負(fù)責(zé)中心廣場節(jié)日期間的花卉、綠化布置，通過美化給城市增添節(jié)日喜慶氛圍。各縣要根據(jù)各自城鄉(xiāng)特點，因地制宜地做好美化亮化工作。要抽調(diào)技術(shù)骨干加強對縣城、重點集鎮(zhèn)美化亮化工作的技術(shù)指導(dǎo)，尤其要美化亮化縣城區(qū)的主要道路、縣城出入口、沿街高層建筑物。在重點部位、場所和主要街道十字 口擺放花卉，加強綠化帶、綠地、廣場的日常管養(yǎng)，縣城沿街單位和車站等窗口單位以及大型商場等活動場所要在門前擺放鮮花盆景，布設(shè)燈籠和燈飾景點，廣場、大型購物場所、窗口單位等市民休閑、娛樂場所要加強春節(jié)期間的燈光管理，確保春節(jié)美化亮化達(dá)到預(yù)期效果。在城鄉(xiāng)亮化中，要特別注意做好安全工作，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。

（三）改善農(nóng)村鄉(xiāng)容村貌，大力整治環(huán)境衛(wèi)生。各縣區(qū)要抓緊安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、交通沿線村鎮(zhèn)和農(nóng)村院落衛(wèi)生整治工作，組織發(fā)動機關(guān)干部、居民村民深入開展以健康教育宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所等專項整治為重點的愛國衛(wèi)生運動，集中清理各類垃圾、雜物、清理路障、糞堆、柴草堆，消除衛(wèi)生死角，達(dá)到無亂堆亂放、無亂潑亂倒、無畜禽亂跑的標(biāo)準(zhǔn)，美化鄉(xiāng)容村貌，不斷提高村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。要管理好農(nóng)村集貿(mào)市場秩序，堅決管住占路為市，占道洗車、修車，出店經(jīng)營等違規(guī)行為，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境正常保潔，村鎮(zhèn)秩序長效維護(hù)。同時加大對村民的教育，尤其注重春節(jié)期間要用生動活潑、健康向上的春節(jié)文化活動吸引群眾廣泛參與，普及健康教育知識，陶冶群眾思想情操，培養(yǎng)群眾文明習(xí)慣，提升村民文明素質(zhì)，樹立村鎮(zhèn)文明新風(fēng)尚，使鄉(xiāng)容村貌在春節(jié)期間有明顯改觀，進(jìn)一步美化村鎮(zhèn)形象。

（四）強化六小行業(yè)管理，嚴(yán)格食品衛(wèi)生監(jiān)督。春節(jié)期間是節(jié)令食品和餐飲業(yè)消費的高峰期，各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要會同旅游、工商、公安等部門，對城鄉(xiāng)所有的賓館、飯店、旅店、餐館、飲食攤販和農(nóng)家樂的食品衛(wèi)生進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，重點檢查餐飲企業(yè)是否建立各類食品或原料的進(jìn)貨驗收檢查、索證制度；衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健 康持證及患病調(diào)離情況；食品加工、冷藏、儲存過程中的管理紀(jì)錄，超過保質(zhì)期食品和廢棄物品的處理情況；餐飲具的清洗消毒以及各項食品衛(wèi)生管理制度建設(shè)落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，采取各項防范措施，堵塞各種漏洞，確保春節(jié)期間市場食品衛(wèi)生安全。要加大對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和食品批發(fā)市場的監(jiān)督力度，依法查處“三無食品”，對無證非法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的一律取締，重點對食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工企業(yè)等加大督查力度，杜絕從業(yè)人員不講衛(wèi)生、經(jīng)營場地臟亂差、食品用具不消毒，露天加工食品無防護(hù)等問題。技術(shù)監(jiān)督部門要加大食品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)檢查力度，在源頭上杜絕食品加工安全隱患。

三、強化措施，克難攻堅，做好春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作

春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理涉及方方面面，工作中要與各種各樣的人打交道，不可避免地會遇到各種各樣困難和問題。因此，要強化工作措施，講究工作方式方法，注重工作效果。具體工作中要堅持“五個統(tǒng)一”。一是既要管事，又要干事，做到權(quán)與責(zé)的統(tǒng)一。雙創(chuàng)辦、各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)同志不僅要當(dāng)好指揮員，認(rèn)真負(fù)責(zé)，周密部署，分解落實任務(wù)，而且要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，深入一線，組織發(fā)動，督促檢查，確保把任務(wù)落到實處。二是既要抓表，又要抓里，做到內(nèi)與外的統(tǒng)一。既要把中心城區(qū)、各縣縣城市容市貌管理好，又要把農(nóng)村集鎮(zhèn)衛(wèi)生、沿線村鎮(zhèn)、農(nóng)村院落環(huán)境衛(wèi)生管理好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然大多數(shù)干部春節(jié)休假，但要安排值班人員值班，做到環(huán)境衛(wèi)生綜合管理不放假、雙創(chuàng)工作不放松。三是既要速度，又要質(zhì)量，做到快與好的統(tǒng)一。又好又快是春節(jié) 期間環(huán)境衛(wèi)生綜合管理的基本要求，要早宣傳、早發(fā)動、快組織、快動手，迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生綜合管理新高潮。要堅持工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，確保管理工作有成效、出成果。四是既要見效，又要長久，做到建與管的統(tǒng)一。要在確保高質(zhì)量完成管理任務(wù)的基礎(chǔ)上，把城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作堅持不懈地抓下去，努力在建立制度、形成機制等方面進(jìn)行積極探索，形成符合當(dāng)?shù)貙嶋H的管理長效機制。五是既要力度，又要穩(wěn)妥，做到進(jìn)與順的統(tǒng)一。春節(jié)期間的城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作，既重要、又敏感，既敢抓敢管，又文明服務(wù)，在工作方式方法上要講究策略，堅持以批評教育為主，以糾偏糾違為主，以宣傳勸誡為主，把以人為本貫穿于管理的全過程，真正把春節(jié)期間的城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作辦成一件得民心、順民意的民生工程。

四、精心組織，快速行動，狠抓落實，努力實現(xiàn)2009年一季度雙創(chuàng)工作“開門紅”

春節(jié)期間城鄉(xiāng)市容市貌管理工作是今年第一季度雙創(chuàng)工作的重點，市區(qū)和各縣雙創(chuàng)指揮部總指揮要掛帥，責(zé)任指揮要靠前，各級各部門的一把手親自上手，堅持做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位，確保春節(jié)期間城鄉(xiāng)市容市貌管理工作取得實效，努力實現(xiàn)全市一季度雙創(chuàng)工作開門紅。

第一、抓好任務(wù)分解，明確工作責(zé)任。春節(jié)期間城鄉(xiāng)市容市貌管理工作必須抓責(zé)任、抓關(guān)鍵。市區(qū)和各縣雙創(chuàng)指揮部要明確工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)，逐項制定出完成時限、進(jìn)度和要求。要把目標(biāo)任務(wù)層層進(jìn)行分解，逐項落實到部門、到單位、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到人頭，做到定任務(wù)、定人員、定責(zé)任，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作機制。要建立嚴(yán)格的 工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人要進(jìn)行通報表彰；對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位、完不成任務(wù)、影響整治工作順利推進(jìn)的要限期整改，整改不力的要進(jìn)行通報批評。同時，各縣要及早謀劃2009年創(chuàng)建工作，春節(jié)過后要及時召開2008年雙創(chuàng)工作考評獎懲會和2009年雙創(chuàng)工作安排部署會。

第二、搞好協(xié)同配合，形成工作合力。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作量大面廣，任務(wù)艱巨，僅靠幾個職能部門是不夠的，各級雙創(chuàng)指揮部要認(rèn)真落實市委、市政府和市雙創(chuàng)指揮部的部署和要求，加緊督促各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增強大局意識，正確處理局部利益和全局利益、部門利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，牢固樹立一盤棋思想，市區(qū)聯(lián)手，上下聯(lián)動，采取有效措施，不折不扣地完成各自的管理任務(wù)。要相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，不能推諉，不能相互扯皮，更不能討價還價，真正形成齊抓共管的強大合力，確保節(jié)前、節(jié)后和春節(jié)期間市容環(huán)境整治活動順利有序進(jìn)行。

第三、廣泛發(fā)動群眾，組織全民參與。群眾的關(guān)心支持與積極參與，是抓好春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作的首要動力，要廣泛組織和動員各部門、各單位和廣大干部群眾積極參與進(jìn)來，行動起來，形成全員上陣、全民動手的強大聲勢。全市各級各部門、各單位按照指定區(qū)域開展衛(wèi)生大清掃、大清洗活動，各部門、各單位要積極組織開展單位內(nèi)外、公共環(huán)境整治活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織機關(guān)干部、村民、群眾廣泛開展集鎮(zhèn)衛(wèi)生、沿線村鎮(zhèn)和農(nóng)村院落環(huán)境衛(wèi)生整治活動。市縣區(qū)雙創(chuàng)辦、愛衛(wèi)辦和各級疾病控制中心、城區(qū)和縣城各單位、農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入宣傳衛(wèi)生防病知識，舉辦健康 教育、衛(wèi)生防病知識宣傳欄，做好外地返鄉(xiāng)農(nóng)民傳染病防治知識宣傳工作，努力使廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第四、要加強督促檢查，務(wù)求取得實效。為保證春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作取得實效，必須強化督促檢查，堅決杜絕形式主義和走過場。市區(qū)雙創(chuàng)辦以及相關(guān)職能部門在春節(jié)期間不放假，嚴(yán)明組織紀(jì)律，保持良好作風(fēng)，加大春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作的督促檢查力度，全面掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促限期整改，推動工作落到實處，并把檢查情況紀(jì)錄在案作為雙創(chuàng)考核獎懲兌現(xiàn)的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，對群眾反映的問題，要及時處理、及時解決。新聞宣傳部門要加強輿論引導(dǎo)，曝光行動遲緩、措施不力的單位和個人。要關(guān)心春節(jié)期間加班人員的生活和實際問題，讓他們能安心、順心、開心在春節(jié)期間全身心投入到城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作中去。

同志們，加強春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作，是順應(yīng)民心、順應(yīng)民意之舉，是以人為本、促進(jìn)和諧之需，是優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展之策，是一項十分重要的任務(wù)。希望各級各部門按照市委、市政府的部署，以高度負(fù)責(zé)的精神，抓好落實、抓出成效，以清潔、整齊、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境和奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，確保人民群眾歡度新春佳節(jié)！

2009年春節(jié)就要到了。借此機會，我謹(jǐn)代表中共安康市委、安康市人民政府和市雙創(chuàng)指揮部，給大家拜個早年，祝大家春節(jié)愉快，身體健康，闔家幸福!謝謝大家！

第二篇：在全市環(huán)境衛(wèi)生工作會議上的講話

***同志

在全市環(huán)境衛(wèi)生工作會議上的講話

同志們:

這次會議是市建委研究確定召開的，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹國家、省、市有關(guān)文件精神，總結(jié)交流各地環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)驗，研究部署當(dāng)前和“十二五”時期環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)，進(jìn)一步動員全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)統(tǒng)一思想，凝心聚力，真抓實干，全面推動我市環(huán)衛(wèi)工作再上新臺階。下面，我講幾點意見。

一、正確認(rèn)識和把握當(dāng)前我市環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù)

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，環(huán)境衛(wèi)生工作日益得到各級黨委政府的高度重視，在資金、政策方面給予大力支持，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理水平不斷提高。截止2011年底，我市垃圾處理已實現(xiàn)“一縣一場”目標(biāo)，全市建成城市生活垃圾填埋場4座，焚燒廠2座，全市生活垃圾處理無害化處理率達(dá)到94.92％。按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣（市）處理”的方式，全市推進(jìn)了生活垃圾城鄉(xiāng)一體化收集處理工作，中心城區(qū)和各縣、市垃圾處理場規(guī)范運行，中心城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站，其他縣市也都因地制宜推進(jìn)了鎮(zhèn)村收運設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)垃圾處理 1

一體化格局初步形成。在看到成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，我市環(huán)境衛(wèi)生工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與人民群眾的期盼、富民強市以及各項創(chuàng)建活動的要求仍有較大的差距，突出表現(xiàn)在：一是餐廚廢棄物處理、生活垃圾分類工作處于起步階段，全市目前尚無餐廚廢棄物處置設(shè)施，餐廚廢棄物收運體系建設(shè)較為滯后。生活垃圾分類出了許多年，但是一直沒有落到實處、沒有全面推行。二是全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不均衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級保潔隊伍、收集設(shè)施不健全、不完善，日常運行經(jīng)費還落實不到位。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施水平有待提高。全市道路清掃、垃圾收集運輸?shù)臋C械化水平不高，公廁、中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足城市需求和群眾需要。四是困擾環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展的一些問題還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障、環(huán)衛(wèi)事業(yè)經(jīng)費投入與先進(jìn)城市相比還有較大差距。

今年市委、市政府著力優(yōu)化環(huán)境，著力改善民生，全面加強經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，城市環(huán)衛(wèi)工作將面臨新機遇和新形勢。當(dāng)前，我市跨入十二五發(fā)展新時期，人民群眾對生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，環(huán)衛(wèi)工作面臨新的挑戰(zhàn)和新要求。食品安全、文明城市、環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、人居環(huán)境等工作都與環(huán)衛(wèi)工作密不可分，環(huán)衛(wèi)工作面臨新的使命和新期待。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真分析形勢，找準(zhǔn)差距，不斷解放思想，與時俱進(jìn)，把握機遇，進(jìn)一步增強做好環(huán)衛(wèi)工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、“十二五”時期我市環(huán)衛(wèi)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

今年，為貫徹國務(wù)院和省政府加強城市生活垃圾處理工作的決策部署，市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強生活垃圾處理工作的意見》，明確我市當(dāng)前和“十二五”時期環(huán)衛(wèi)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹國發(fā)?2011?9號文件精神，嚴(yán)格按照專業(yè)規(guī)劃要求，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強環(huán)衛(wèi)日常精細(xì)化管理，全面推動我市環(huán)衛(wèi)工作整體水平再提升，為改善人居環(huán)境提供堅實支撐和保障。

當(dāng)前和“十二五”時期我市環(huán)衛(wèi)工作主要有五方面目標(biāo)任務(wù)：一是提升環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施水平。加快城市生活垃圾收運體系建設(shè)，加強保潔、清運、處理設(shè)施設(shè)備和公廁等環(huán)衛(wèi)管理設(shè)施建設(shè)，大力提高收運設(shè)施和車輛自動化、密閉化、數(shù)字化水平，確保完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是加快推進(jìn)垃圾分類試點工作。各縣（市、區(qū)）要在今年6月底前制定垃圾分類收集試點實施方案。今年底前，列入市級試點的區(qū)域初步建立分類收集處理系統(tǒng)，完成試點工作，并逐步推開。2015年底前，中心城區(qū)實現(xiàn)垃圾分類收集，各縣（市）實現(xiàn)垃圾分類收集50%的目標(biāo)。三是加快推進(jìn)餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)。今年底前，中心城區(qū)要完成餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用項目建設(shè)方案及論證，2013年底建成投入使用，2015年前各縣（市、區(qū)）全部實現(xiàn)餐廚廢棄物無害化

處理和資源化利用。四是加快建筑垃圾綜合利用建設(shè)步伐。今年底前，中心城區(qū)建成建筑垃圾處置場，2015年底前各縣（市）建筑垃圾處置工程開工建設(shè)。五是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)管理模式向村鎮(zhèn)延伸，逐步擴大“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(市)處理”的范圍，有效解決農(nóng)村生活垃圾處理難、環(huán)境衛(wèi)生條件差的問題。

三、采取措施，突出重點，確保各項工作落到實處

第一，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。搞好城市環(huán)境衛(wèi)生是各級政府的重要職責(zé)，更是各級建設(shè)(城管、市政)部門的重要任務(wù)。要切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的要求和部署上來，把垃圾處理設(shè)施建設(shè)運行作為一項重要工作來部署，當(dāng)作一項攻堅任務(wù)來完成，采取有力措施，強力推進(jìn)各項工作。要建立和落實工作責(zé)任制，將各項任務(wù)分解到具體責(zé)任部門和責(zé)任人。各級環(huán)衛(wèi)主管部門要把環(huán)境衛(wèi)生工作擺到重要議程，發(fā)揮牽頭作用，積極為政府當(dāng)好參謀，爭取發(fā)改、財政、環(huán)保、國土、物價、宣傳等部門的支持，形成齊抓共管環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的良好局面。

第二，多渠道籌集資金。加快城市環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，提高設(shè)施運行水平，要堅持政府投入為主，同時鼓勵社會資本和境外資本，采取獨資、合資、合作和BOT等多種形式，積極爭取國內(nèi)外金融機構(gòu)貸款，投資建設(shè)和經(jīng)營垃圾處理設(shè)施。同時，要根據(jù)省、市

有關(guān)文件要求，完善生活垃圾收費制度。尚未開征生活垃圾處理費的市、縣要盡快開征，確保征收標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城市家庭10元/戶〃月，單位職工4元/人〃月。實行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，由縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府參照省里的標(biāo)準(zhǔn)確定垃圾處理費的征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

第三，加強監(jiān)督檢查。當(dāng)前，國家和省非常重視垃圾處理工作，下一步省里還要組成考核組到各市進(jìn)行考核，因此，此項工作決不能懈怠，必須保質(zhì)保量完成任務(wù)。我們要進(jìn)一步建立并實施監(jiān)督督查制度，完善工作機制，健全工作規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查調(diào)度通報各地進(jìn)展情況，促進(jìn)全市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。對項目進(jìn)度較快、工作成效明顯的，給予表揚；對存在問題嚴(yán)重的，給予通報批評；對沒有按期完成建設(shè)任務(wù)、工作措施不得力的，進(jìn)行曝光并追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。

第四，全力做好創(chuàng)城工作。今年，我市要進(jìn)行國家人居環(huán)境獎和環(huán)保模范城市的驗收，這兩項工作都是市委、市政府確定的重點任務(wù)，要確保成功。目前全市上下圍繞創(chuàng)城目標(biāo)都在積極開展各方面的工作，并取得了顯著地成效。作為環(huán)境衛(wèi)生管理部門，各級、各單位要進(jìn)一步加強職工隊伍建設(shè)，提升日常管理能力，建立長效管理機制，提高設(shè)施建設(shè)水平，確保各項創(chuàng)城任務(wù)指標(biāo)的圓滿完成。

同志們，十二五期間我市環(huán)衛(wèi)工作任重道遠(yuǎn)，我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實抓好貫徹落實，不斷創(chuàng)新工作機制，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作水平，真正使各項工作落到實處、取得成效，為全市加快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第三篇：在環(huán)境衛(wèi)生工作會議上的講話

在環(huán)境衛(wèi)生工作會議上的講話

（2008年9月12日）

同志們：

為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作，提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確保潔努力方向，鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實及保潔人員培訓(xùn)會議。剛才徐國平同志通報了“清潔城鄉(xiāng)”前期工作督查情況，從督查情況看，形勢不容樂觀。有少

數(shù)村思想上還不夠重視，態(tài)度還不夠端正，有麻痹、應(yīng)付思想，工作上得過且過，只求過得去，不求過得硬，沒有勇爭一流的意識。希望這些村在今天會議后深刻反思，查找問題，自加壓力，迎難而上，切實按照鎮(zhèn)里的要求抓好整改。

下面，我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動，再強調(diào)三點意見：

“巧婦難為無米之炊”。確實，現(xiàn)在這個社會，無錢難辦事，不比得解放初期，老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，拿不出多少錢。但是，我要說，困難不是理由。講困難，富陽比我們困難的地方多的是，萬市困不困難？湖源困不困難？場口困不困難？都比我們困難。但就是這些地方，“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么？我看主要還是思想問題，是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強調(diào)困難，而沒有開動腦子?！扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事，是一項“民心工程”，我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來，樹立“辦法總比困難多”的思想，這項工作是完全可以做好的。況且，為了解決資金問題，鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺了政策，按人均10元的標(biāo)準(zhǔn)，和市政府1：1配套，光這一塊，鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外，對工作好的村，我們還要獎勵，對達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的，95分及以上獎5000元，90-94分獎3000元?？陀^的講，一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的，每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”，我們都有補助資金，大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全，基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金，要支付保潔員工資，也差不了多少了。確實缺口較大的，也可以采取“上級補一點、村里籌一點、企業(yè)捐一點”的辦法，發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點，我想企業(yè)也會肯的。而且，我上次會議上也說過了，特別困難的村，申請打上來，我們可以先預(yù)撥一部分?？傊痪湓?，困難是有，關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為，只要我們思想上真正重視了，解決了“有錢管”的問題，“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。

二要職責(zé)到人，解決“有人管”的問題

“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項實實在在的工作，要做好這項工作，除了“有錢辦事”，還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍，但為什么有些工作拉后腿？主要就是保潔員隊伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn)，以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員，責(zé)任心不強，日?？己嗽u價機制不健全，保潔質(zhì)量不高，保潔時間不足。這次，我們要求各村重新確定保潔員，目的也就是要大家把好第一道關(guān)，把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實進(jìn)來。各村對保潔人員一定要劃定責(zé)任區(qū)，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作要求，強化工作督查，定人定崗定時，責(zé)任到人，包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運人員也一定要明確職責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，誰負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問題了，誰就要負(fù)責(zé)任，就要同工資、獎金掛鉤，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。同樣，村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為第一責(zé)任人，也要切實負(fù)起責(zé)任，在其位、謀其責(zé)，要進(jìn)一步深化對實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認(rèn)識，把這項工作放到更加重要的位置，以高度的責(zé)任感和使命感，推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進(jìn)。

“清潔城鄉(xiāng)”工作實施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務(wù)重，同時也是一項動態(tài)管理工作，我們一定要更新理念，創(chuàng)新思路，立足長遠(yuǎn)，健全機制，解決“有章理事”的問題。我們要切實轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng)，摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài)，扎扎實實的在長效管理上下功夫。要建管并舉，一手抓當(dāng)前整治，一手抓長效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收集處理體系，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化垃圾箱（房）的配置布局，加強對對保潔人員的工作督查，建立獎懲激勵機制，從機制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，廣泛發(fā)動群眾參與到這項活動中來，努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里，我要特別強調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊，真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開門臟亂差”?！痢链逡袑嵵匾暺饋?，加快行動步伐，完善配套設(shè)施，建立保潔隊伍，要重點抓、抓重點，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，切實扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。

同志們，“清潔城鄉(xiāng)”工作涉及廣大農(nóng)民群眾的根本利益，時間緊、任務(wù)重、工作量大、困難很多，在座的很多同志有切

身的體會。幾年來我鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作年年有進(jìn)步，連續(xù)獲得杭州市衛(wèi)生鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，這充分說明，我們××有一大批新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，有一大批勇爭一流的黨員干部，也有一大批吃苦耐勞的環(huán)衛(wèi)工人?，F(xiàn)在艱巨的任務(wù)放在你們面前，特別是各村新一屆的村支兩委面前，需要你們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實干，發(fā)揚不怕困難、攻克時艱的精神，優(yōu)質(zhì)保量地完成各項任務(wù)，這是對你們新一屆村級班子的考驗，也是廣大農(nóng)民群眾對你們的期望。希望各村積極行動起來, 努力營造“好字優(yōu)先、干字當(dāng)頭”的工作氛圍，開拓創(chuàng)新，扎實工作，掀起“清潔城鄉(xiāng)”活動的新高潮,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧新××作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議上的講話

在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議上的講話

在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議上的講話

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議，主要目的是安排部署全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、抓好落實。

過去一年，全國文明城市創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加速推進(jìn)，在城市開展了環(huán)境衛(wèi)生、市容管理、市政交通、違法建設(shè)、環(huán)境污染“五個攻堅戰(zhàn)”，在農(nóng)村開展了“六清”專項整治（清柴草、清垃圾、清糞肥、清雜物、清殘垣斷壁、清溝渠路障），集中時間、集中力量解決了一大批影響城鄉(xiāng)形象的熱點難點問題，去冬今春“綠色”清雪成效明顯，群眾認(rèn)可度高，有效保證了交通出行和市容環(huán)境衛(wèi)生。特別是在創(chuàng)建全國文明城市過程中，牽頭單位主動負(fù)責(zé)、相關(guān)部門密切配合、中省直部門積極支持，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，不等不靠、不推不讓，形成了協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作合力，為開展全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治打下良好基礎(chǔ)。

剛才，###副市長宣讀了《全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作方案》，市衛(wèi)計委、市建設(shè)局等5個部門負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，大家談得都很好，表態(tài)發(fā)言就是“承諾書”，關(guān)鍵是抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、充分認(rèn)識重要性，切實增強緊迫感

——所謂重要性，就是要清醒地認(rèn)識到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作在創(chuàng)建全國文明城市和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中的重要地位，在著力改善民生、推動振興發(fā)展中的重要作用。

城鄉(xiāng)環(huán)境不僅關(guān)乎城市形象，關(guān)乎群眾生活質(zhì)量，更關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是落實上級要求的需要。中央和省委、市委對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作高度重視，總書記強調(diào)“要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，建設(shè)健康、宜居、美麗家園”，國家愛衛(wèi)會和省委省政府也相繼出臺了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案，市委也對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了安排部署。做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，是我們貫徹落實中央和省市委決策部署的一項重要政治任務(wù)。二是創(chuàng)建文明城市的需要。創(chuàng)建全國文明城市，最關(guān)鍵、最薄弱的環(huán)節(jié)就是城市管理、城鄉(xiāng)環(huán)境和市民文明素質(zhì)等問題。做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，全面補齊短板，是成功創(chuàng)建文明城市的重要基礎(chǔ)。三是著力改善民生的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，廣大市民建設(shè)幸福家園、共享美好生活的愿望越來越強烈，對生活品質(zhì)的要求越來越高，更加期盼優(yōu)美的人居環(huán)境和優(yōu)良的社會秩序。做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，為市民營造良好的工作生活環(huán)境，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。四是推動振興發(fā)展的需要。實踐證明，整潔的城市、優(yōu)良的秩序、文明的市民本身就是好的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，真正把我們的發(fā)展環(huán)境做優(yōu)、做強，全面提升城市吸引力和競爭力，切實增強推動振興發(fā)展的動力和活力。

——所謂緊迫感，就是要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境存在的突出問題已到了非解決不可的重要關(guān)口，要堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力。

當(dāng)前，已進(jìn)入春季，隨著冰雪消融一些隱藏的環(huán)境問題逐漸暴露出來，急需我們利用一段時間集中解決。一是城市環(huán)境方面，城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”，市區(qū)個別區(qū)域和背街小巷還存在衛(wèi)生死角；市區(qū)工程車輛拉運建筑殘土亂撒亂揚、建筑垃圾亂堆亂卸現(xiàn)象比較嚴(yán)重；一些主次干路、橋梁超期服役，交通隔離帶、路面及路牙石破損嚴(yán)重急需整修，供熱、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)存在重大安全隱患；市中心區(qū)部分繁華路段缺廁問題仍然存在，群眾入廁難現(xiàn)象沒有得到根本解決；市區(qū)部分小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治不夠，特別是老舊、棄管小區(qū)垃圾清運不及時，影響全市環(huán)境衛(wèi)生整體水平提升。二是城市管理方面，城市管理領(lǐng)域職能交叉、責(zé)任不清等問題依然存在；街路占道經(jīng)營、店前擺賣、流動商販屢禁不止；交通秩序管理還不到位，車輛亂停亂放問題比較突出；街面亂貼亂畫、亂堆亂掛問題沒有得到有效遏制，路燈桿、垃圾箱等市政設(shè)施破損嚴(yán)重；占道市場、臨時攤區(qū)市容不夠整潔。三是農(nóng)村環(huán)境方面，部分農(nóng)民公共環(huán)境衛(wèi)生意識不強，在破除陳規(guī)陋習(xí)上主動性不夠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯存在垃圾圍鎮(zhèn)、圍村現(xiàn)象；環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)機制不健全，垃圾收集、運輸和處理存在“斷鏈”現(xiàn)象。四是市民素質(zhì)方面，個別市民闖紅燈，翻越護(hù)欄，不走斑馬線，亂穿馬路；亂扔雜物、車窗拋物、亂倒污水；隨地吐痰、隨地便溺；出租車不按標(biāo)準(zhǔn)收費、不主動出具發(fā)票；購物、乘車不自覺排隊；公共場所大聲喧嘩，衣衫不整，言行粗俗；公交車上不主動給老、弱、病、殘、孕讓座；踐踏草坪，攀折花木；損壞公共設(shè)施；占用公共空間亂堆雜物等。為此，我們務(wù)必要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長期性和艱巨性，切實增強自覺性和堅定性，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

二、突出整治重點，確保取得實效

會議下發(fā)了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作方案，責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各地、各部門要嚴(yán)格對照工作方案，利用一個月時間集中整治解決我市城鄉(xiāng)環(huán)境方面存在的突出問題，確保整治活動取得預(yù)期實效。

整治城市環(huán)境的重點是提升品質(zhì)。要結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建迎檢驗收，盡量把工作往前趕、往實抓，確保城市環(huán)境在短期內(nèi)得到明顯改善。要加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在已經(jīng)明確新建道路、重點改造道路基礎(chǔ)上，馬上啟動背街小巷、人行道整修等工程建設(shè)，修復(fù)破損路面，消滅裸土街路，確保道路交通標(biāo)線、隔離帶、街路指示牌、主次干路兩側(cè)路牙石、門市房臺階踏步等設(shè)施完好無破損。要加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要突出城市廣場、給排水、環(huán)衛(wèi)、出行、綠化美化亮化等公共設(shè)施建設(shè)，加強綠地、公園、公廁、停車場建設(shè)和小區(qū)內(nèi)道路、公用設(shè)施維護(hù)維修。要全面整治薄弱地帶，重點清理整治背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線、過城河流兩岸、機場車站、出城口、建筑工地、老舊棄管小區(qū)、集貿(mào)市場早晚市等重點和死角，徹底消除違章搭建、占道經(jīng)營、亂涂亂貼、亂倒雜物、越冬垃圾殘留、運渣車帶泥上路等現(xiàn)象。要落實門前三包責(zé)任，明確劃分門前三包責(zé)任區(qū)，嚴(yán)格落實責(zé)任制度，落實落靠住戶、商戶、企業(yè)公司、黨政機關(guān)單位門前衛(wèi)生責(zé)任，堅決杜絕煙頭遍地、雜草叢生、污水橫流等問題。要加強交通秩序整治，著力整治車輛亂停亂放、違章變道、逆向行駛、非法營運、停車場管理不規(guī)范、行人和非機動車違反交通規(guī)則等現(xiàn)象，曝光違規(guī)違法行為和不文明現(xiàn)象，教育引導(dǎo)廣大市民文明出行安全出行。以上工作，各縣（市）區(qū)政府，市文明辦、愛衛(wèi)辦、建設(shè)局、城管局、公安局、交通局等部門要會同有關(guān)單位，盡快落實到位。

改善農(nóng)村環(huán)境的關(guān)鍵是綜合整治。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和已開展的農(nóng)村綜合整治百日會戰(zhàn)，扎實開展專項整治行動，全面清除農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象。要加強農(nóng)村硬件建設(shè)，加快農(nóng)村公路、村內(nèi)道路、路燈、邊溝、中心廣場、美化綠化、安全飲水、衛(wèi)生廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善。要深入開展公路沿線集中整治，對國道、省道、重點公路兩側(cè)進(jìn)行全面清理，做到暴露垃圾、沿線雜物、違章搭建、殘墻破房、破損廣告牌“五個清除”，確保公路兩側(cè)建筑美觀、環(huán)境整潔，廣告牌匾設(shè)置規(guī)范。要深入開展村莊環(huán)境集中整治，全面清除道路、溝渠、公共場所、生產(chǎn)廢料、生活垃圾、私搭亂建，實行人畜分離、畜禽圈養(yǎng)，全面消除柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑“五亂”現(xiàn)象。合理設(shè)置垃圾池（桶）、垃圾堆放點，逐步實行農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”。推行農(nóng)村墻體“修建刷畫”美化模式，建設(shè)彰顯民俗文化特色的文化墻，實現(xiàn)“文化增色”。要深入開展農(nóng)戶庭院集中整治，引導(dǎo)農(nóng)民美化居室、美化庭院、統(tǒng)一設(shè)計庭院柵欄，整理家庭內(nèi)務(wù)、清潔房前屋后、分擔(dān)公共衛(wèi)生，全面推動農(nóng)村環(huán)境整治向農(nóng)戶門前和農(nóng)戶庭院、室內(nèi)延伸，消除環(huán)境整治死角死面，形成“家家整潔、戶戶干凈”的農(nóng)村環(huán)境新風(fēng)尚。以上工作，各縣（市）區(qū)政府，市愛衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、環(huán)保局、水務(wù)局等部門要會同相關(guān)單位，確保落實到位。

提升市民素質(zhì)的核心是宣傳教育。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的成果不僅體現(xiàn)在面貌上的變化，更重要的是要體現(xiàn)市民素質(zhì)的提高上。各地各部門要把提高市民素質(zhì)作為加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治最基礎(chǔ)、最源頭的工作來抓實抓好。要加強宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。廣大市民是推動城鄉(xiāng)環(huán)境整治的主體力量，也是城鄉(xiāng)環(huán)境改善的直接受益者，要切實發(fā)揮好廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體，微信、微博、手機app等網(wǎng)絡(luò)新媒體的作用，全方位開展宣傳引導(dǎo)工作，動員社會各界積極參與，最大程度爭取廣大市民的理解、支持和配合。要堅持德育為先，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。大力弘揚社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)市民遵守文明公約，發(fā)揮好志愿者隊伍影響帶動作用，廣泛開展文明出行、文明執(zhí)法、文明施工等活動，使文明風(fēng)尚融入貫穿到學(xué)校、家庭、社區(qū)、村屯和社會教育各個環(huán)節(jié)，提升全體市民的行為自覺，使維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境成為全體市民的共同意識、共同習(xí)慣和共同追求。要突出典型示范，強化監(jiān)督約束。既要樹立整治工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，推廣好經(jīng)驗、好做法，更要依法依規(guī)加大處罰力度，公開曝光工作推進(jìn)不力的單位和破壞城鄉(xiāng)環(huán)境的行為，使整治活動見到實效、讓城鄉(xiāng)環(huán)境真有變化、人民群眾真正收益。以上工作，各縣（市）區(qū)政府，市文明辦、愛衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委等部門要會同相關(guān)單位，抓好推進(jìn)落實。

三、抓好組織推進(jìn)，形成工作合力

接下來的一個月時間，各地、各部門要圍繞“工作方案”，強化問題導(dǎo)向，把解決突出問題作為主攻方向，統(tǒng)籌兼顧、倒排時間、集中發(fā)力，持續(xù)深入開展集中整治，打造更加整潔有序、健康宜居的城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速組織實施。各地、各部門要把此項工作納入重要議事日程，迅速傳達(dá)會議精神，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實責(zé)任人員，抓緊推進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自布置、親自檢查，對整治任務(wù)、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治時限要心中有數(shù)，特別對涉及多個部門的工作，要主動作為、密切配合、形成合力，一日不停地抓，實實在在地抓，確保取得實效。

二要統(tǒng)籌推進(jìn)，注重以點帶面。城市環(huán)境整治要與全國文明城市創(chuàng)建相結(jié)合，農(nóng)村環(huán)境整治要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，要把任務(wù)分解為若干個“小工程”來推進(jìn)，細(xì)化為若干個“小戰(zhàn)役”來突擊，以點帶面、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，以局部工作成果保證整體整治成效，切忌“運動式”開展，別搞形式主義，真正做到標(biāo)本兼治、經(jīng)得起檢驗。

三要強化督辦，嚴(yán)肅考核評估。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的“指揮部”，要抓緊成立環(huán)境衛(wèi)生、市容管理、交通秩序、村容村貌等專項工作推進(jìn)組，對照工作任務(wù)分工和績效考核辦法，深入基層檢查督導(dǎo)，定期通報整治活動推進(jìn)情況，特別要加大突出問題的整改力度，對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點問題實行掛牌督辦，增強硬性要求和剛性約束，確保問題及時解決。要全力抓好組織實施、督辦檢查、成果驗收各階段工作，驗收結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核掛鉤、與干部使用掛鉤，對重視不夠、推進(jìn)不力、工作不實，影響全市綜合整治成效的單位，一律取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

四要立足長遠(yuǎn)，健全長效機制。各地、各部門要注重邊整治邊完善機制，促進(jìn)階段性的整治成效持續(xù)放大、拓展延伸。要從機構(gòu)隊伍、設(shè)施建設(shè)、資金籌措、管理考核等方面入手，全面查找突出問題，不斷完善各項管理制度，積極探索和建立管長治本的管理機制，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，保證各項工作的順利推進(jìn)和成果鞏固。

同志們，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，責(zé)任重大、使命在肩。各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、真抓實干的作風(fēng)，切實抓好各項整治任務(wù)落實，為早日把我市建設(shè)成一座更加文明、更有魅力的城市做出新貢獻(xiàn)。

第五篇：在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會議上的講話

在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會議上的講話

賴 翠 蘭

（2007年3月16日）

同志們：

目前，我區(qū)農(nóng)村場鎮(zhèn)和一些學(xué)校、單位、村組衛(wèi)生問題十分突出，農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識淡薄、衛(wèi)生行為養(yǎng)成較差，衛(wèi)生長效管理機制不健全，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，清掃保潔人員不夠，場鎮(zhèn)及江河沿岸、公鐵路沿線、旅游景點景區(qū)亂倒垃圾、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂排放污水等現(xiàn)象較為突出，嚴(yán)重影響了人民群眾身體健康和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。按照中央提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，為徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，營造良好的村容鄉(xiāng)貌，區(qū)委區(qū)政府決定用半年時間集中開展全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，在這里，我講幾點意見。

一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。大力開展農(nóng)村衛(wèi)生整治工作，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作，認(rèn)真貫徹全國愛衛(wèi)會《關(guān)于加強農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的通知》文件精神，切實加強愛國衛(wèi)生工作組織領(lǐng)導(dǎo)，大力開展農(nóng)村環(huán)境

衛(wèi)生整治。以鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治為突破口，以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌為目的，以加強環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立長效管理機制為重點，徹底整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的愛衛(wèi)組織機構(gòu)。明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，落實工作任務(wù)，解決必須工作經(jīng)費，制定中長期場鎮(zhèn)、村居愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃，切實把村容鄉(xiāng)貌建設(shè)和管理作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作抓緊抓好抓落實。

二、廣泛開展宣傳教育。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的根本原因是村民衛(wèi)生觀念淡薄，衛(wèi)生知識缺乏，長期積淀下來的不文明不衛(wèi)生陋習(xí)沒得到改變。因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居（村）委會要廣泛開展農(nóng)村全民健康教育，充分利用有線電視、廣播、板報、印發(fā)資料等宣傳形式全方位的開展衛(wèi)生防病知識宣傳教育，使農(nóng)民群眾了解環(huán)境與健康的關(guān)系，逐步增強衛(wèi)生防病意識，改變不衛(wèi)生的行為習(xí)慣，建立文明健康的生活方式，不斷提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。

三、建立健全各項制度。制定農(nóng)村衛(wèi)生管理制度和建立長效管理機制是抓好環(huán)境衛(wèi)生管理工作的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會要結(jié)合本地實際情況制定完善各項衛(wèi)生管理制度和村居民衛(wèi)生公約，建立場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理、宣傳、教育、清掃保潔、執(zhí)法監(jiān)督、督查獎懲的長效管理機制，明確場鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔、垃圾清運，綠化管護(hù)，公廁保潔等責(zé)任，建立健

全群眾參與監(jiān)督管理的有效機制，確保農(nóng)村衛(wèi)生管理工作達(dá)到制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

四、分階段突出重點開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。區(qū)委、區(qū)政府決定利用半年時間，分四個階段集中對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，總體安排是：

一、宣傳動員階段（3月1日至30日）：安排布置，落實工作責(zé)任，廣泛宣傳發(fā)動；

二、集中整治階段（4月1日至7月31日）：結(jié)合愛國衛(wèi)生月，整治場鎮(zhèn)、村莊、河道等地不衛(wèi)生死角，治理亂堆亂放，完善環(huán)境設(shè)施；

三、檢查考核階段（8月1日至30日）：區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)愛衛(wèi)辦會同有關(guān)單位組織檢查；

四、鞏固成果階段（9月份起）：鞏固整治成果，防止反彈和“回潮”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）民委員會要認(rèn)真按照階段部署開展好整治工作，要緊緊圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔”從解決農(nóng)村群眾最急迫、最直接、最關(guān)心的實際問題入手，廣泛發(fā)動群眾，開展以“人人動手、清潔環(huán)境、美化家園”為主題的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大行動，達(dá)到村容鄉(xiāng)貌整潔，衛(wèi)生設(shè)施完善，陰陽溝渠通暢，物品堆放有序，無亂排污水，無暴露白色垃圾的要求，全面提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一是整治衛(wèi)生死角。廣泛動員場鎮(zhèn)單位干部職工、學(xué)校師生、農(nóng)村居（村）民疏通陰陽溝渠，清除場鎮(zhèn)街道、河道、溝渠、道路邊、房前屋后等生活垃圾，對所清除垃圾集中進(jìn)行填埋或焚燒處

理；二是整治亂堆亂放。要徹底整治場鎮(zhèn)街道亂堆、亂放和私搭亂建，動員居（村）民清理房前屋后亂堆的柴草和雜物，同時規(guī)范場鎮(zhèn)街道亂擺設(shè)的攤點和亂停放的車輛，嚴(yán)禁亂停亂放；三是整治亂排污水、場鎮(zhèn)單位、居（村）民住戶生活污水和糞和水要做到管道或暗溝排放，嚴(yán)禁在街道上、公路上、街道上任意流淌，禽畜糞便嚴(yán)禁直排到河流溝渠，要通過沼氣池或三格化糞池進(jìn)行無害化處理，四是整治亂倒垃圾，場鎮(zhèn)和村莊衛(wèi)生要有專人保潔，各村組要落實數(shù)量足夠的衛(wèi)生清掃保潔人員，使場鎮(zhèn)街道有人清掃保潔，場鎮(zhèn)居（村）民區(qū)垃圾做到日產(chǎn)日清，要建設(shè)足夠的垃圾站，所有垃圾必須傾倒在垃圾站（臺）內(nèi)，統(tǒng)一由場鎮(zhèn)和村社清運到垃圾場內(nèi)進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理，嚴(yán)禁沿江、沿河、沿街亂倒、保護(hù)好飲用水源；五是整治場鎮(zhèn)和學(xué)校、飲食店、單位食堂衛(wèi)生。食堂和餐飲店要有有效的衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明，同時要搞好廚房衛(wèi)生，完善基本的衛(wèi)生設(shè)施，防害設(shè)施和消毒設(shè)施，嚴(yán)把食品衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)，防止“病從口入”；六是搞好四害滅殺，在整治環(huán)境徹底鏟除四害孳生場所的同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位按照“五統(tǒng)一”的要求，認(rèn)真開展好春秋季滅鼠和夏季滅蚊、滅蠅、滅蟑螂藥物消殺活動，有效地防止鼠媒、蟲媒傳染病的發(fā)生與流行。通過整治，徹底解決村（居）民柴草亂放、敞養(yǎng)家禽家畜、臟水亂流、糞便亂堆、垃圾亂倒、攤點亂擺等老大難問題，從

根本上改變農(nóng)村面貌和人居環(huán)境，從整體上提高鄉(xiāng)（村）居民的生活質(zhì)量；七是完善各類基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施。衛(wèi)生設(shè)施的完善是搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重要基礎(chǔ)，在設(shè)施建設(shè)的投入上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組可采取“個人投入為主、集體扶持為輔，政府投入引導(dǎo)”的多元化投入方式籌措環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按規(guī)定要求建立垃圾處理場，對生活垃圾進(jìn)行填埋處理，垃圾處理場要遠(yuǎn)離水源，不能對人畜生存環(huán)境造成影響，同時要根據(jù)場鎮(zhèn)大小、人口多少，建設(shè)數(shù)量足夠的公共廁所和垃圾站（臺），設(shè)置街道果皮箱，購置垃圾清運車輛，定期對生活垃圾進(jìn)行清運；場鎮(zhèn)單位、學(xué)校也要配備數(shù)量足夠的垃圾存放設(shè)置，同時要廣泛發(fā)動單位和居（村）民住戶修建沼汽廁所和三格化糞池廁所，對人畜糞便進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)格控制人畜糞便和垃圾對環(huán)境的污染。

五、認(rèn)真抓好檢查考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村居委員會要把這次農(nóng)村衛(wèi)生整治工作納入目標(biāo)管理，制定完善檢查考核辦法，加強督查督辦。同時，要以這次整治為契機，大力開展創(chuàng)建各級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（組）、衛(wèi)生戶活動，從而推動農(nóng)村衛(wèi)生工作的全面發(fā)展。督查室、愛衛(wèi)會要對創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（組）和村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作定期進(jìn)行檢查和明查暗訪，對搞得好的要大張旗鼓的表彰，及時總結(jié)、示范推廣，對工作不到位，行動遲緩的要通過新聞媒體曝光“亮相”和通報，并限期整改達(dá)標(biāo)，真正把為群眾辦的實事

辦好，把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大行動辦成農(nóng)村受益的“民心工程”。集中整治工作結(jié)束后，區(qū)委區(qū)政府將要評選一批農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時也要評出幾個落后的典型在全區(qū)通報。通過這次大整治活動，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改觀，推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作的又好又快發(fā)展。